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心得體會
強化組織建設的心得體會實用 強化組織實施心得體會(九篇)
  • 時間:2023-01-07 01:56:36
  • 小編:ZTFB
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對于強化組織建設的心得體會實用一

1、政治思想意識不夠強。對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時不我待的使命感和危機感。沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未看本質,對事物的理解不深刻、不全面。對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。

2、業(yè)務知識不夠鉆研。對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋,常常等待領導的指示,說一步走一步。對業(yè)務知識的掌握不夠重視,缺乏一種敬業(yè)精神,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度。沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。

3、工作作風不夠扎實。工作時間久了,對待工作有時抱有應付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,做事情只安于表面,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、理論學習的深度還不夠。主要是對黨的創(chuàng)新理論還缺乏深鉆細研的學習精神,特別是對習總書記關于治國理政的新思想、新論斷滿足于現(xiàn)學現(xiàn)用、即學即用,缺少深度和廣度、導致對新知識、新政策掌握不夠、理解不透、把握不準,還不能做到理論聯(lián)系實際,解決工作生活中遇到的各種實際問題。

2、拼搏進取的精神還不足。雖然始終保持著強烈的事業(yè)心和責任感,但隨著工作時間、經歷的積累,自己守成的思想多了一些,闖勁少了一些,有時還存在求穩(wěn)的心態(tài),對待工作,大膽創(chuàng)新、開拓進取的勁頭不如從前,距離組織的要求還有一定的差距。

3、率先垂范的標準還不夠高。不能完全站在原則立場和工作全局角度來看問題、辦事情;勇于負責,勇于擔當?shù)木襁€不夠,對一些工作只求過得去,不求過得硬,遇到一些棘手的問題,還存在畏難情緒,攻堅克難的勇氣不大,模范帶頭作用發(fā)揮的不夠明顯。

1.加強理論學習,認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,積極認真參加支部學習和組織生活會,自覺提高思想認識,做到理論聯(lián)系實際,將所學的新知識和新理論運用與實際工作。做到思想上不斷進步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新。

2.加強自我改造,提高綜合素質。我要努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)知識,提高知識水平,增強做好工作的本領,在工作上求真務實,堅守無私奉獻和努力拼搏的精神,破除小計思想,克服急躁情緒,加強上下間的溝通協(xié)作,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。

3.堅持問題導向,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。正確樹立“三觀”充分發(fā)揮先鋒模范作用。強化理想信念,堅守初心和使命,優(yōu)質服務于群眾,時刻以時代楷模為榜樣、黨員標桿為衡量標準,努力為通鋼的做強、做優(yōu)發(fā)揮作用。

以上發(fā)言不妥之處,請各位黨員同志批評指正

對于強化組織建設的心得體會實用二

保密自查自評整改報告

根據(jù)《關于開展保密自查自評工作的通知》文件精神,集中開展了自查自評保密工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、自查自評基本情況

對照《工作規(guī)則》及《保密自查自評標準》的具體要求,根據(jù)辦公室、辦公室等文件精神,對保密工作領導責任制落實情況、保密制度建設情況、保密宣傳教育培訓情況等情況認真組織開展自查自評,主要采取 自評與 綜合評估相結合的辦法進行,取得了一些實實在在的成效。

(一) 高度重視,強化責任

為了適應新形勢下保密工作的新情況、新問題,分管保密工作負責人組織研究保密工作中的具體問題,認真組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護、泄密案件查處等工作,為保密工作的全面落實提供了強有力的組織保障。分管業(yè)務工作負責人部署分管業(yè)務工作中的保密工作,確定辦公室負責同志為機關兼職保密員,狠抓各項保密措施和保密責任制的落實,杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。

(二) 健全制度,落實任務

一是建立健全規(guī)章制度。進一步修訂完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事,進一步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。加強保密基礎設施建設,分管領導具體負責,辦公室和有關部室負責人具體實施,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則。二是對往年的檔案和內參等涉密文件及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和辦公室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案做到登記并簽名,有關檔案必須經分管領導同意后方可查詢。四是規(guī)范處理文件,有關文件按規(guī)定及時進行銷毀,保證不留完整文件紙張。五是對上級下發(fā)的“秘密”文件進行登記發(fā)放,并責令歸檔保存。

(三) 明確重點,加強管理

財務部、檔案室是保密重點部門和部位,我們按照有關規(guī)定對保密要害部位采取人防、物防、技防等防護措施,加強管理確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。在財務管理上,我們對于財務資料建立財務檔案,嚴格按照財務制度進行審查存放,除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經分管領導簽字同意。

(四) 加強教育,增強意識

注重抓好保密宣傳教育培訓工作,根據(jù)年度保密宣傳教育工作作出安排并組織落實,及時傳達學習上級保密工作指示、文件和法規(guī)制度;組織各部門涉密人員保密知識技能培訓,按要求參加保密行政管理部門組織的培訓。進一步掌握保密知識,提高保密技能,促進本公司保密工作扎實開展,并取得實效。 (五) 強化整改,注重實效

根據(jù)保密工作要求,針對保密工作存在的突出問題及時進行梳理,并抓好整改。將保密工作目標任務層層分解,落實到 和 。利用各種會議等多種形式加強對職工的保密宣傳教育,促使廣大干部職工自覺履行保密義務和責任,維護大局利益,維護社會穩(wěn)定。迄今為止,全公司上下無一失、泄密事件發(fā)生。

二、存在問題及整改措施

通過自查,我們發(fā)現(xiàn)存在一些問題,各 的保密意識、責任意識有待進一步提高、計算機和網絡防護能力有待提高、日常監(jiān)管有待加強等。

整改措施:從源頭上防止涉密泄密事件的發(fā)生。加強制度的建設和要害部位和部門進出人員的審查和控制。在完善涉密計算機使用管理規(guī)定的基礎上,狠抓各基規(guī)章制度的貫徹和落實。

[保密自查自評整改報告]

對于強化組織建設的心得體會實用三

一、背景動因

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出,“必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力?!卑凑者@一要求,大渡口區(qū)通過列席參加組織生活,與機關、村(社區(qū))、學校醫(yī)院、非公企業(yè)等各領域黨員座談交流等方式,深入開展調研,經過認真剖析,查找出基層組織生活中存在的突出問題:一是少數(shù)基層黨組織,特別是機關、學校、醫(yī)院和非公組織黨組織開展組織生活數(shù)量不足,存在以行政辦公會、干部職工會、知識講座等代替“三會一課”的現(xiàn)象。二是個別單位民主生活會、黨員民主評議較真碰硬不夠,查擺問題不深入、整改措施不具體。有的黨組織對黨員民主評議的結果運用不充分,存在“評不評都合格”、“優(yōu)不優(yōu)秀又怎樣”等現(xiàn)象。針對突出問題,探索制定相應的規(guī)范和保障措施,并加強督導落實,確?;鶎狱h組織規(guī)范化開展組織生活。

二、主要做法

(一)堅持問題導向,建立五項基本規(guī)范

制定《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》,從目標、內容、數(shù)量、方式和質量五個方面提出明確要求。一是目標規(guī)范。通過組織生活,實現(xiàn)三個方面的目標:增強黨員意識,引導黨員干部牢記“第一身份”,積極參加黨內活動;增強組織觀念,引導黨員與黨組織保持聯(lián)絡,如實向組織報告重大問題和個人有關事項;增強團結統(tǒng)一,堅持民主集中制,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。二是內容規(guī)范。突出政治學習和黨性鍛煉兩個核心,抓住“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話和黨員民主評議四個重點,防止組織生活形式主義、偏離主題等現(xiàn)象。三是方式規(guī)范。加強黨性教育,推行“黨性教育一刻鐘”制度,基層黨組織在召開“三會”前固定15分鐘的黨性專題教育。加強作風教育,組織黨員到基層一線服務群眾。加強紀律教育,通過專題黨課、警示教育等方式,增強黨員紀律意識。四是數(shù)量規(guī)范。支部委員會、黨小組會每月1次;支部黨員大會、專題黨課每季度1次;黨員領導干部每年上黨課1次;每年召開黨員組織生活會、組織開展黨員民主評議1次;每年對黨員組織關系接轉、黨費交納等清查1次;基層黨組織書記每年向上一級黨組織專題述職1次,基層黨組織全年組織生活不少于12次。五是質量規(guī)范。突出計劃性,黨支部年初制定組織生活計劃,明確時間、內容、責任。突出針對性,深入分析支部黨員現(xiàn)狀,合理確定組織生活主題載體。突出實效性,定期分析評估組織生活質量,提升實際效果。

(二)著力提升質量,出臺五項保障措施

出臺《提升基層黨組織組織生活質量的五項保障措施》,推動《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》落地。一是強化組織領導。黨支部的上一級黨組織每年對基層黨組織組織生活質量進行深入分析,針對突出問題,提出明確要求。區(qū)委直屬黨組織每年對黨支部組織生活年度計劃進行審查備案,重點審查黨支部組織生活的政治性和嚴肅性,突出組織生活的針對性和實效性。二是強化培訓指導。區(qū)委每年舉辦黨支部書記和組織委員示范培訓班。上一級黨組織對黨支部書記、組織委員開展經常性培訓。建立組織生活課件資源庫,開展大數(shù)據(jù)分析,向基層黨組織推送優(yōu)質組織生活范本。三是強化示范帶動。認真落實雙重組織生活和領導干部帶頭講黨課制度,每年分領域、分行業(yè)重點培育3-5個先進典型,定期組織開展現(xiàn)場觀摩、學習交流,邀請優(yōu)秀黨支部書記、黨務工作者傳授好經驗、好做法。四是強化督促檢查。上一級黨組織對黨支部進行經常性督查。區(qū)委直屬黨組織每季度對下一級黨組織開展1次全覆蓋督查。區(qū)委組織部每季度開展1次抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,逐項抓好整改。五是強化考核通報。將執(zhí)行五條基本規(guī)范情況納入組織工作年度目標考核,上一級黨組織每年聽取1次黨支部專題匯報,區(qū)委直屬黨組織每年開展1次述職評議。對組織生活措施實、效果好和黨員參與率高的黨組織,實行通報表揚;對組織生活開展不規(guī)范、數(shù)量不夠、質量不高的黨組織,給予通報批評。

(三)開發(fā)監(jiān)督系統(tǒng),實行在線督導提醒

充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)操作便捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢,開發(fā)線上組織生活監(jiān)督系統(tǒng),對各基層黨組織開展組織生活進行實時監(jiān)督和指導。一是實行黨內組織生活記實。設置組織生活記錄功能,各基層黨組織可通過電腦進入管理頁面,在系統(tǒng)中錄入“三會一課”、書記講黨課、組織生活會、民主評議等組織生活開展情況的詳細信息,系統(tǒng)通過標準化的信息集和圖形化的展示方式形成統(tǒng)一規(guī)范的黨內組織生活數(shù)據(jù)庫。二是實行任務提醒和亮燈預警。系統(tǒng)為每個基層黨組織提供組織生活“任務中心”,可以編輯發(fā)布開展組織生活、組織黨員集中交納黨費等“任務清單”,定期向基層黨組織發(fā)布任務提醒,用“綠燈”標識已完成的任務,用“黃燈”提醒臨近時限的任務,用“紅燈”預警即將到期的任務。三是實行組織生活主題推送指導。系統(tǒng)使用大數(shù)據(jù)分析技術,聚焦“黨建工作關鍵詞”和“組織生活主題詞”,以一個月為周期,對互聯(lián)網上的黨建工作新聞和全國各地黨組織發(fā)布的組織生活信息進行動態(tài)分析,生成數(shù)據(jù)分析報告,每月通過推送重點黨建工作、組織生活建議主題和優(yōu)秀組織生活案例,供基層黨組織書記參考借鑒。四是實行全面在線監(jiān)督。設置在線監(jiān)督功能,上級黨組織可以通過系統(tǒng)實時監(jiān)督下屬黨支部開展組織生活情況,每月25日,若有下屬支部還未按規(guī)定開展組織生活,系統(tǒng)將發(fā)布“紅色預警”,并自動向基層黨組織書記和組織委員發(fā)送提醒短信。每月從數(shù)據(jù)庫中隨機抽取部分黨員作為抽查對象,由區(qū)委組織部進行電話訪談,了解其所在黨組織開展組織生活的情況。每月1日,為全區(qū)每個黨組織生成上月組織生活開展情況和抽查結果統(tǒng)計表,并進行通報。

三、工作成效

《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》和《提升基層黨組織組織生活質量的五項保障措施》出臺并實施以來,各基層黨組織嚴格按照規(guī)定要求開展組織生活,初步實現(xiàn)了組織生活的規(guī)范化,黨組織的工作更加有序,得到了基層黨組織和黨員的認同。

一是基層黨組織活力進一步增強。通過執(zhí)行規(guī)范,基層黨組織有了工作指引,主動創(chuàng)新黨性教育方式,努力改變以往一味說教、枯燥乏味的做法。九宮廟街道新工社區(qū)探索組建了“老黃講黨課”、“黨課大家評”、“紅色課堂”三個團隊,組團備課、組團講課,增強互動,吸引社區(qū)161名黨員全部參與聽課評課;建勝鎮(zhèn)制定了組織生活“兩審三查一公示”制度,嚴格把關組織生活內容,嚴格督查組織生活規(guī)范,公開接受黨員群眾監(jiān)督。指導下級黨組織推出優(yōu)秀黨員事跡宣傳片輪播等豐富多彩的組織生活,為“黨員活動日”增添內涵;通過開展黨員義工服務、結對幫扶困難群體,動員黨員到一線去聯(lián)系群眾、貼近群眾、服務群眾,切實增強了組織生活的開放性和靈活性。

二是黨員的黨性修養(yǎng)進一步提升。通過執(zhí)行規(guī)范,基層黨組織組織生活切實聚焦到了黨員的宗旨意識、黨性意識、身份意識、看齊意識教育,以及政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育,有利于提升黨員思想政治素質,深化守紀律、守規(guī)矩的行動自覺。躍進村街道東正社區(qū)黨委書記、居委會主任程家群反映:“這一個月以來,我們按照五項基本規(guī)范的要求,先后組織黨員集中觀看了《長征》紀錄片,專題學習了《黨內監(jiān)督條例》,幾名老黨員看了黨的光輝歷程后很激動,讓我們再找些類似的片子來看;不少黨員在學習之后都跟我說,以前光想著普通黨員該接受組織監(jiān)督管理,不曉得該怎么監(jiān)督組織和其他黨員,這回算清楚了,以后我們還得更主動參加活動,接受教育的同時,也發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用?!?/p>

三是黨員的參與率進一步提高。通過執(zhí)行規(guī)范,各基層黨組織在充分征求黨員意見的基礎上,結合自身實際,每月固定1-3天作為開展組織生活的固定時間,如遇節(jié)假日則往后順延至工作日,黨員能夠找準時間地點參加組織生活。春暉路街道翠華社區(qū)根據(jù)轄區(qū)老黨員較多的實際,優(yōu)化每月15日的“黨員活動日”安排,設置“8點晨間課堂”,錯峰開展組織生活,黨員參與率有了明顯提升。79歲的老黨員馬勝民說:“早上8點,正好我們買了菜,吃了早飯,在小區(qū)涼亭那,大家坐在一起聽聽黨課,再聊聊家常,既接受了黨性教育,又拉近了黨員之間的距離,還不耽誤啥事,這種形式我們歡迎!”

四是民主評議的作用進一步體現(xiàn)。通過執(zhí)行規(guī)范,分領域明確了黨員民主評議的重點,各基層黨組織對照“四講四有”標準和合格黨員的基本要求開展民主評議:村(社區(qū))黨員重點評議了設崗定責和承諾踐諾等情況;學校黨員重點評議了模范遵守師德師風和密切聯(lián)系服務師生等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構黨員重點評議了遵守醫(yī)德醫(yī)風和服務人民群眾等情況;其他機關企事業(yè)單位黨員重點評議了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和履職盡責等情況;非公經濟和社會組織黨員重點評議了帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和聯(lián)系職工群眾等情況。黨員立足崗位發(fā)揮作用的導向更加明確,“走過場”、“不在乎”的問題得到了有效遏制。

四、啟示探討

啟示一:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須明確要求、細化任務。以往基層黨組織開展組織生活存在的數(shù)量不夠、質量不高的問題,根源在于對組織生活的硬性要求不夠具體明確。大渡口區(qū)在目標上明確了“三個方面”,在數(shù)量上明確了“九個一”任務,在內容上明確了“四個重點”,讓基層黨組織有章可循,讓工作人員有據(jù)可依,降低了操作難度,提高了工作效率。

啟示二:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須明確主題、聚焦重點。黨的組織生活最重要的作用之一,是對黨員進行教育管理監(jiān)督,督促黨員嚴格要求自己,充分發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨的先進性和純潔性。如果組織生活偏離了黨性教育的主題,以業(yè)務工作甚至是吃喝玩樂取而代之,就無法實現(xiàn)其本身的目的。大渡口區(qū)明確要求基層組織生活必須以黨性教育、作風教育和紀律教育為主,切實避免了組織生活主題跑偏,庸俗化娛樂化的問題。

啟示三:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須從嚴督導、較真逗硬。黨的組織生活是經過黨內長期實踐,總結提煉出來的寶貴經驗,是推進全面從嚴治黨的重要內容。推進基層黨組織組織生活規(guī)范化、常態(tài)化,不可能一蹴而就,必須以嚴的態(tài)度、實的作風長期堅持,使其形成習慣、形成自覺。大渡口區(qū)將基層黨組織開展組織生活情況納入黨組織及其書記的考核指標,突出上級黨組織的督導職能,明確了責任主體和獎懲措施,形成了督促基層黨組織規(guī)范開展組織生活,督促基層黨組織書記履行好“第一責任人”職責的長效機制。

對于強化組織建設的心得體會實用四

市委巡察工作領導小組:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年7月6日至8月上旬,市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察“回頭看”。9月24日,市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視,逐個問題狠抓整改落實,截至目前反饋的4個方面32條意見,基本完成整改任務?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后,黨組迅速召開專題會議,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話,以及《中國共產黨巡視工作條例》,研究部署整改工作。局黨組認為,巡察既是對我們進行的一次全面“政治體檢”,更是對照“四個意識”要求,給我們的一次嚴肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是,戳到了痛處,建議提得實,局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務必率先垂范,把思想統(tǒng)一到巡察反饋會議精神上來,把巡察組的反饋意見當作一次洗洗澡、治治病的機會,當作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的機會,以整改促提升,推進全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細化整改措施,壓實整改責任。局黨組本著真認帳、真反思、真整改、真負責的態(tài)度,把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責任相統(tǒng)一,成立整改工作領導小組,從嚴從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上,黨組成員結合分工,主動認領問題,并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題,黨組書記、局長與班子成員和機關干部、班子成員之間進行了交心談心,剖析問題產生原因,研究整改的具體措施。在認真準備的基礎上,局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會,會上班子成員結合分工,從主觀上找原因,主動承擔責任,認領整改任務,班子成員之間坦誠相見,相互批評,幫助找原因,提出整改建議。在充分研究討論的基礎上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》,針對每一個問題,落實了責任領導、責任科室、整改措施、整改時限,建立并實施“臺賬式管理”,確保了整改工作扎實有效推進。

(三)堅持目標導向,突出整改實效。局黨組把問題整改作為當前和今后一個時期各項工作的重中之重進行安排部署,督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進整改。在整改過程中,始終把調查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終,先后召開3次黨組會,聽取整改進度,研究相關問題。深入當陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進行專題調研,對有關項目實施情況進行檢查督辦,研究推進項目實施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產入賬等專題辦公會議4次,聽取匯報,討論整改推進工作,確保了每個問題收到實實在在的效果。同時,針對干部崗位職責,組織開展了廉政風險點排查,制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程,做到了治標與治本相結合,建立了機關管理的長效機制。

(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月,水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后,今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題,6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況:一是制定出臺了《宜昌市推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查,排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改,截至目前已完成整改112個,剩余12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度,對進度滯后的進行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標。穩(wěn)步推進河湖及水利工程劃界確權,今年底前將全面完成劃界工作。進一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查,發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時處理。四是出臺了《宜昌市生產建設項目棄渣場管理辦法》,從選址設計、施工變更、監(jiān)督管理、項目驗收、責任追究,對生產建設項目的棄渣場管理進行規(guī)范,構建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉運。

2、河湖生態(tài)保護修復有差距。2017年5月,市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前,消除劣v類水體”,截至今年7月,全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩(wěn)定消除劣v類水質。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝,其中枝江4125畝,其后期退垸還湖目標任務和年度計劃未明確。

整改情況:一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能,加大協(xié)調力度,統(tǒng)籌協(xié)調涉湖縣市和市直相關單位加強湖泊治理保護工作。9月14日,市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護工作協(xié)調會,共同商討湖泊治理問題;9月17日,組織市直湖泊督導責任單位,涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護工作現(xiàn)場會,進一步明確職責,安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬,市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學習湖泊治理經驗措施。二是持續(xù)推進湖泊治理,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù),湖泊水質明顯改善,全部達到水功能區(qū)水質目標。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》,明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標305畝。四是加強檢查督辦,建立湖泊治理保護長效機制,落實7名市級湖泊督導責任單位,定期開展湖泊巡查,同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇,持續(xù)傳導責任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月,市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查,2019年,市水利和湖泊局通過公開招投標方式與第三方簽訂合同,約定對13條河流每月開展一次巡查,但2019年下半年,實際開展巡查僅3次。

整改情況:一是科學設置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實際情況和服務市級河長巡河工作需要,10月28日,市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通,下發(fā)《關于加快實施市級河長河流專業(yè)化巡查項目的函》,明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查,將項目延期至2021年10月,并要求巡河單位加快巡河進度,完善巡河資料,及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日,市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標段沮漳河巡查情況,10月29日,對一標段項目負責人進行約談。截至目前,兩個標段均已完成第六次巡查任務,正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理,提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況,規(guī)范項目資金撥付,截至目前,市級河長河流專業(yè)化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農村供水保障抗風險不足,2019年因遭遇干旱天氣,長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難,全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設施建設標準較低,五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網未做深埋處理,易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況:一是已完成全市8個縣市及點軍區(qū)、夷陵區(qū)《農村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前,已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元,有6個項目開工建設。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報告》,目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項目初步設計》,12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關于對全市農村飲水安全工程裸露管網進行排查整改的通知》,督促各縣市區(qū)開展裸露管網專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應急預案編制工作,保障突發(fā)情況下農村居民用水需求。五是指導各縣市區(qū)公開供水指導價,通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識,推進計量設施安裝,提高群眾“水商品”意識,逐步養(yǎng)成計量用水習慣、增強節(jié)約用水意識。

5、水利項目建設推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元,上半年投資完成率僅23%。其中,2019年12月下達的16個項目投資計劃,有9個項目未開工,涉及投資1.78億元。山洪災害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進度。

整改情況:一是提請市政府召開調度會,有效傳導壓力。9月27日,召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會,11月17日,召開全市秋冬農業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會,會上均通報了全市中央水利投資計劃執(zhí)行情況,分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設作出了明確要求。二是建立了投資計劃執(zhí)行月通報制度。組織縣市區(qū)填報基建月報9期,實時掌握項目建設進度;編發(fā)《全市水利重點項目建設工作進展情況通報》6期,對全市各地各單位和各類項目計劃執(zhí)行情況每月進行排名,并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責任,加強督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位,由分管領導負責對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位,由分管投資計劃的領導進行綜合督辦。9至11月,局分管領導先后6次到項目現(xiàn)場進行督辦。四是建立后進籠子制度,加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區(qū)、9個縣市及夷陵區(qū)和2個市直單位、業(yè)務科室分三塊進行排名,每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務科室中的最后一名,共計四個單位進入后進籠子。對進度長期滯后影響全市總體目標排名、年底仍在后進籠子的,由局主要負責人對分管領導和科室負責人進行約談,分管該項目的科室(單位)及負責人年終不能評為優(yōu)秀,分管領導不能評為優(yōu)秀。經過整改,全市水利項目建設提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元,涉及工程項目21個,其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元,投資完成率為54.5%,比7月份時多完成投資2.88個億。

6、水利行業(yè)強監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質量與安全監(jiān)管體制機制不健全,全市9個縣級質量監(jiān)督機構無專職監(jiān)督員。部分水利項目建設中,水利部門既當“運動員”、又當“裁判員”,如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔任法人代表。對水利工程建設中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位,2015年開工建設的五峰縣關門巖水庫工程項目,存在企業(yè)無安全生產許可證、不具備資質、違規(guī)分包等系列問題,至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。

整改情況:一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表,由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設管理辦公室主任),同時為舉一反三,印發(fā)了《關于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》,對全市水利建設工程項目法人組建情況進行排查,發(fā)現(xiàn)17個工程項目法人代表任職不滿足要求,已督促相關單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項目招標備案時,進一步加強對項目法人組建情況的審查,指導招標人按規(guī)定組建項目法人。二是依法對五峰關門巖水庫工程審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理處罰,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設計院有限公司進行了通報批評,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰,罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關于加強全市水利建設項目現(xiàn)場關鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號),加強現(xiàn)場管理人員到崗履職考核,防范轉包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關鍵崗位人員專項檢查,目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改,縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設質量與安全生產監(jiān)督檢查辦法實施細則(試行)》,推行施工、監(jiān)理單位質量與安全生產清單式管理,壓實企業(yè)主體責任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責任。五是嚴格執(zhí)行水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》,將不良行為記錄扣分應用到我市水利招標投標活動中,加強對不良行為的懲戒力度。

7、推進移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底,全市移民后期扶持資金結存累計5.77億元,資金使用率僅54.5%。已批復的745個移民后期扶持項目中,未開工項目達171個,占比22.9%,僅長陽縣2019年以前已批復未開工項目達36個。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目,112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。

整改情況:一是強化督辦,加快推進項目實施進度。10月中下旬,組建2個專班對長陽、當陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個重點縣市區(qū)項目實施進度進行了現(xiàn)場督辦,11月下旬,配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案,進一步明確時間及任務。下發(fā)了《關于做好移民后扶結存資金消化工作的通知》,指導各地制定了結存資金消化計劃,2018年及以前年度結存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴格執(zhí)行項目資金統(tǒng)計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進行統(tǒng)計匯總通報,對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調整項目。指導長陽縣對未開工的36個項目進行清理,已調整項目32個,收回項目資金,繼續(xù)保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日,夷陵區(qū)政府常務會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案,10月19日區(qū)財政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達了大中型水庫庫區(qū)基金計劃項目12個,補助資金907萬元,目前正在按方案加速推進。12月中旬以前,可完成394戶土坯戶改造和基礎設施項目主體工程。

8、推進“放管服”改革不到位。2019年4月,市政府要求推開做實“六多合一”改革,市水利和湖泊局對涉同一建設項目多個審批事項未有效整合。2020年1月,其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項,仍由不同科室分開審批,分別批復。2020年7月,市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中,滿意率排名第32位。

整改情況:一是黨組會兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,召開了全市水利營商環(huán)境工作大會,組織機關干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政,并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設項目多個涉水審批事項并聯(lián),改變過去“單項受理、分散審批”模式,實行“一份報告、一次評審、一個批文”,僅技術報告編制可為建設單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序審批,項目業(yè)主只需提供一份報告表和承諾書,砍掉了技術報告審查、修改、上會等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了當日申請次日批復的目標。壓縮一般程序審批時限,辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日,時限壓縮比例達到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》,針對不同規(guī)模和技術難度的項目分類評標,引導不同實力的企業(yè)分類投標。制定水利項目建設標準時間對照表,提出了建設項目各個流程的標準時間,倒逼服務效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務,在重大項目方案的可研初設、規(guī)劃設計、報批等提前介入,指導編制涉河審批事項的技術報告,避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路,實現(xiàn)了一次提交一次評審通過,提高了審批時效。

9、推進智慧水利建設進度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設項目2016年被納入三年滾動規(guī)劃項目,項目建設方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術實施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足,如水旱災害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預警預報未整合到位。

整改情況:一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計;需求牽引、應用主導;固本推新、分步推進;平臺共用、資源共享”的發(fā)展原則,目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》修編初稿。二是積極響應市政府《關于開展城市大腦規(guī)劃建設前期準備有關工作的通知》要求,已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設需求,向市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局進行了申報,后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導下開展建設相關準備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項目庫申報,計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設內容。

10、農村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月,市農村飲水安全工作領導小組要求“在2020年底前,實現(xiàn)全市所有農村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”,并細化了各縣市區(qū)年度目標任務,2019年,宜都市、點軍區(qū)等7個縣市區(qū)未完成當年目標任務,截至今年7月,全市農村飲水安全公司化覆蓋率僅72%,興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況:一是10月召開了全市農村飲水安全工作推進會,印發(fā)了《農村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》,指導各縣市區(qū)因地制宜推進改革工作。截至目前,全市公司化覆蓋率為95%,整體進度提升23%,其中興山、五峰、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關于全市農村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號),市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會上對改革工作進行了部署安排,高位推進改革進度。三是積極爭取到農村飲水安全維修養(yǎng)護資金共計2270萬元,其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元,用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區(qū)、點軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺了農村供水指導價,完善了供水價格體系。截至目前,全市集中供水工程已全部收費,水費收繳率98%。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴治黨工作強度不夠,運用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少,壓力傳導層層遞減。

整改情況:一是修訂完善責任清單。及時組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單,實現(xiàn)責任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認真學習了《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》,并明確機關黨委為具體承辦部門,按要求建立臺賬,抓好貫徹落實。同時,督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題,及時開展談話提醒、教育誡勉等,把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題,對相關工作人員共7人進行了約談提醒,并印發(fā)通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風懈怠、工作效率不高等問題,全年開展約談提醒12批次30人次,責令作出書面檢查1人次,通報1人次,持續(xù)傳導全面從嚴治黨的責任壓力。

12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月,原市水利水電局對水利建設項目開展全面清查專項行動,發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府采購,直接與有關單位簽訂服務合同,存在廉政風險,局黨組未針對存在的問題進行分析研究,未提出加強和改進的措施。

整改情況:一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定,修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》,對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是加強對局屬單位的財務監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會計師事務有限公司對東風渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務情況進行了全面審計,針對審計報告提出的問題,及時督促整改,杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關于調整宜昌市水利水電工程招標投標管理委員會組成人員、工作職責、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號),明確招標備案的責任單位,并按照工程投資實行分級辦理,切實加強對市級水利建設項目招標備案管理。

13、廉政風險排查不具體。少數(shù)科室風險點排查不具體,操作性不強,如水庫湖泊科排查的風險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”,技術推廣站為“科學技術項目資金申報與使用、新技術推介”。

整改情況:一是進一步完善廉政風險排查。根據(jù)最新的崗位調整情況,從履職風險、管理風險、個人風險等方面對市直水利系統(tǒng)35個重要崗位、關鍵人員存在的252個廉政風險點進行全面排查,并從學習教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條,進一步完善了崗位風險防控機制,對崗位廉政風險做到清晰掌握、科學防范、有效控制。二是切實加強黨紀法規(guī)的宣傳教育。結合宣教月和十進十建相關活動,深入開展黨紀法規(guī)“學、講、考”,黨組書記講授專題廉政黨課,邀請專家學者就《政務處分法》、《民法典》進行專題輔導,組織干部職工觀看警示教育片,及時學習省市紀委重要典型案例通報,通過“兩微一端”每周推送黨紀法規(guī)相關知識,不斷提升干部職工的法紀意識、風險防范意識。

14、落實意識形態(tài)和保密工作責任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態(tài)正面引導力度不夠,沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內“榜樣標本”等先進人物及其典型事跡,學先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評,也未組織開展監(jiān)督檢查,巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊在互聯(lián)網計算機上處理密件。

整改情況:一是強化新聞宣傳,嚴格落實新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關新聞信息240余篇(條);微信公眾號發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽,通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告,讓人民群眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳,宣傳積極投身疫情防控的典型事跡,市水政監(jiān)察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設行動”,全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范,數(shù)量位居全省第一,民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一,入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網站開設“學先進 趕先進 當先進”專欄,展播“最美水利人”先進事跡。三是修訂完善保密工作制度,及時組織科室干部學習,分管領導與科室負責人簽訂保密責任書,對保密設備落實了專職人員,壓實了責任。四是強化保密知識的教育培訓。11月20日,舉辦了市直水利系統(tǒng)機要保密工作培訓,邀請市委機要和保密局領導就如何做好新時期保密工作進行專題輔導。五是加強保密工作自查自糾,制定了保密工作檢查方案,對局機關及二級單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責有待加強。市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組盯“重點事”不夠,未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項目和移民后期扶持資金等進行有效監(jiān)管。2019年5月,省紀委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條,經查實,有168人違反政策領取移民補貼,涉及金額62.8萬元。

整改情況:一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》,對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是針對省紀委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索,督促市水利和湖泊局精心組織,認真核查,及時整改。截至9月底,全市2035條問題線索全部整改到位,共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎上,認真開展2020年移民后扶人口動態(tài)管理工作,對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善,完成了水庫移民信息基礎數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機制,按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》,市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關管理辦法,進一步強化監(jiān)管,推動移民后扶項目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月,原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務合同,約定按基準利率上浮40%支付利息,合同到期后未續(xù)簽合同,截至2020年7月,市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況:一是及時溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后,財務科立即與建行云集支行取得聯(lián)系,就存在的問題進行溝通銜接,7月28日建行負責人及經辦人到我局進行溝通面談,就相關事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元,全部轉入我局專用存款帳戶,并續(xù)簽了業(yè)務存款合同。三是開展問責。由分管領導約談財務科全體工作人員及交接期間涉及到的相關人員,分析問題存在的根源,汲取問題教訓,并舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產未入賬。市中灌中心建設項目2014年建成投入使用,2019年4月進行了項目決算審計,但截至目前,該項目未辦理資產登記入賬手續(xù),少計資產8169萬元。

整改情況:中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權人為中灌中心,但出資方為四方共建,目前產權沒有登記到各參建單位,按照國有資產相關管理規(guī)定,雖然房屋竣工驗收投入使用,但資產不能進行登記入帳。2020年10月12日,由我局牽頭組織東風渠管理局、黃柏河管理局、設計院召開協(xié)調會議,研究整改措施,一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分,進一步明確各自權屬。目前經各方協(xié)商,權屬劃分已基本確定。二是到稅務局、不動產產權交易中心咨詢房屋產權辦證政策。經咨詢,房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右,如果分戶辦證,辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權屬劃分的補充協(xié)議,提請財政局進行國有資產登記入帳事宜。

18、調研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月,市水利和湖泊局黨組針對“一周內各科室到同一縣市檢查達6次之多”的問題,要求認真整改不得再發(fā)生類似問題,2019年12月9日至12日同一周內,水政監(jiān)察支隊、災害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況:一是組織機關干部進一步學習了習近平總書記關于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關于形式主義、官僚主義的相關規(guī)定,提高了機關干部的思想認識。二是制定了《關于進一步加強月度計劃調度工作的通知》,統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范機關發(fā)文會議檢查等工作的通知》要求,嚴格落實發(fā)文、會議和檢查審批制度,認真開展了自查自糾,辦公室每季度對科室落實情況進行匯總,第三季度比上一季度發(fā)文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時到同一區(qū)域調研檢查現(xiàn)象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導向,直達問題一線,不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進行檢查。第三季度機關各科室重點對安全生產、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進行了檢查,均“四不兩直”方式。

19、作風不嚴實,有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況:一是進一步厘清了科室職責。2019年10月,局人事科印發(fā)了《關于進一步做好機構改革工作移交的通知》,將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉到移民科,并按程序完成了工作資料的交接,防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》,嚴格干部的日常管理,提高干部的紀律規(guī)矩意識。三是強化對干部的工作考核。印發(fā)了《機關及直屬事業(yè)單位干部履職盡責考核辦法》,對干部個人工作實行月度考核,量化評價,努力鍛造嚴緊硬實的工作作風。

20、回應群眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間,隨機抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況,有2名當事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”、“水還是時有時無,而且水還是渾的”,對信訪辦理情況“不滿意”,但信訪臺賬均顯示事項“已辦結,群眾回復滿意”。

整改情況:巡察反饋后,組建專班對2名當事人進行了實地回訪,對有關問題進行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”問題,已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道,對原有水源地進行改造,召開供水片區(qū)屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案,并重新選定了管水員,目前供水正常,整改已完成,當事人對處理結果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無,而且水還是渾的”問題,已與當事人溝通商定,由其本人找好單戶水池水源,處理好建設用地、引水管道開挖回填等事項后,村委會為其新建蓄水池一個,當事人對處理結果表示滿意。為舉一反三,切實提升信訪投訴件的辦理質量,一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》,印發(fā)了《關于做好農村供水群眾訴求辦理工作的通知》,進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪,對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農村飲水安全“三個責任”落實情況,進一步壓實各地的監(jiān)管責任。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

21、加強局屬國有企業(yè)黨的領導不夠有力。未認真落實中共中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求,局屬東九水務有限公司和宜能水電有限責任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月,東風渠黨委因東九水務有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部,現(xiàn)公司總經理及副經理等領導班子成員均不是中共黨員。

整改情況:一是加強理論學習。通過黨委例會集中學習、領導個人自學等方式學習了《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件,通過學習《條例》進一步增強規(guī)范公司黨組織設置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強黨的政治建設的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區(qū)市場監(jiān)管局備案,將黨建工作總體要求納入公司章程,為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設置黨組織。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),成立了中共宜昌市東九水務有限公司支部,保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人,明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月,黨組會討論研究水利水電工程施工招投標有關問題,要求修改后再提交黨組會討論,但至今未再上會研究。

整改情況:一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》,進一步規(guī)范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關要求,提高議事決策效率。二是切實規(guī)范水利招投標秩序。9月24日,印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元以下項目),進一步規(guī)范了水利招投標秩序。

23、擔當作為破解難題不夠。針對當陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題,未提出切實可行的應對解決辦法,進京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況:一是開展全市重點移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報,研究全市移民信訪穩(wěn)定工作,提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日,市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報,研究部署相關工作;10月30日,局主要負責人帶領專班赴秭歸縣,與秭歸縣委主要負責同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日,局主要負責同志聽取當陽市政府分管負責同志關于重點信訪問題匯報,共同研究化解措施。9月22日,當陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會議,建立了牽頭人、重點人員縣級領導包保穩(wěn)控制度,健全了“1+n”聯(lián)動工作機制,加強信息預警,確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進移民村、解移民難、促移民富”活動,幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下,省水利廳同意安排6000萬元支持當陽移民發(fā)展。當陽市結合鄉(xiāng)村振興工作,整合各類涉農資金,擬對6個重點移民村每村支持1000萬元,優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設。當陽市結合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制,謀劃移民美麗家園建設項目42個、產業(yè)轉型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目6個,加快推動移民發(fā)展增收。

24、干部隊伍建設存在短板。干部專業(yè)化不強。局機關科級以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人,占比僅四分之一,專業(yè)技術人才明顯缺乏。

整改情況:一是根據(jù)局機關編制和職數(shù)情況,選調市河道堤防建設管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關工作,增加機關專業(yè)力量。二是加強市直水利系統(tǒng)干部隊伍建設,通過事業(yè)單位公開招聘補充市東風渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設管理處、市水資源管理中心、市水利技術推廣服務站正在通過全市公開遴選的方式,擬引進7名專業(yè)技術干部。目前,遴選的筆試已經完成。

25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。

整改情況:全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況,對空缺的崗位條件進行分析,按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設管理處堤防科科長和市東風渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作,已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負責人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴謹規(guī)范。2019年9月推薦東風渠水政監(jiān)察大隊大隊長職位人選,未進行個別談話推薦。

整改情況:一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明干部選用程序及紀律。二是嚴格執(zhí)行《湖北省黨政領導干部選拔任用工作全程紀實、節(jié)點把關實施辦法》,嚴明組織人事紀律,嚴格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中,由支委正式候選人擔任監(jiān)票員。

整改情況:一是開展學習培訓。在黨委例會上組織學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務工作者講授《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內的黨的基礎理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底,建立了黨組織網絡圖。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。三是完成換屆選舉。東風渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定,于11月完成了換屆,成立了支部委員會。

28、組織生活會嚴肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中,批評和相互批評較真碰硬不夠,部分黨員相互批評中多以“加強學習、多開展談心談話、加強基層調研指導”等工作建議代替相互批評。

整改情況:一是加強政治理論學習。學習“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度,組織對基層黨組織負責人和黨務干部進行輔導培訓,提升理論學習、政策學習的質量,進一步增強高質量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監(jiān)督考評。深刻認識和主動把握新形勢下從嚴治黨的要求,加強對下級黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點工作制度安排,12月底局領導將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查,重點查看執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領導干部參加黨支部組織生活等情況,檢查結果將作為評價單位黨建工作的重要依據(jù),確保壓力和責任傳導到位。

29、黨員組織關系轉接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調后,其組織關系未及時轉接。

整改情況:一是增強黨員黨性觀念。對具體負責黨員管理人員進行培訓,在支部主題黨日活動上,認真學習組織文件精神、組織關系轉接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理,避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關系轉接。督促局屬單位對2名黨員的組織關系進行轉接,并及時跟蹤、過問黨組織關系回執(zhí)情況,目前均已轉接到位。

(四)對巡視巡察、審計等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革,只完成了所屬企業(yè)合并,管理和經營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設計院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術推廣服務站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況:一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經組建合并成宜能水電有限責任公司,正在配備公司副總經理(已完成動議、民主推薦、考察),副總經理配備完成后實行獨立經營,真正實現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產經營活動事業(yè)單位改革實施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的,按經營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險,待人社局等部門出臺具體辦法后,及時按相關辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。

31、未將市水利水電勘察設計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單,一體推進問題整改。

整改情況:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產經營活動事業(yè)單位改革實施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的,按經營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險,待人社局等部門出臺具體辦法后,及時按相關辦法執(zhí)行。

32、派駐紀檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件,已辦結4件,未辦結2件。

整改情況:截至目前,移交給派駐紀檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結,正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位,也取得了較好效果,但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步,局黨組將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,在市委、市政府的正確領導下,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,真正把從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。

(一)樹牢四個意識,始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,督促黨組成員自覺履行“一崗雙責”,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強化干部紀律作風教育,教育干部始終牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,鍛造嚴緊硬實的工作作風。強化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位,著力推動突出問題整改到位。

(二)強化責任擔當,繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴治黨主體責任的重要任務來抓,作為推動水利工作高質量發(fā)展的重要保證擺在突出位置,做到重視程度不松,工作專班不散,工作要求不降,整改措施不減。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,不松勁、不減壓,一抓到底;對需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,確保久久為功、善作善成。

(三)注重標本兼治,建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,以問題為導向,著力從個性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結”的原則,舉一反三,研究治本之策,將整改措施制度化、長效化,防止同類問題再次發(fā)生,形成用制度管權管事管人的長效機制。

對于強化組織建設的心得體會實用五

基層黨支部會議制度,主要是指黨支部定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會的制度,是黨的組織生活的基本制度,也是嚴格黨員管理、加強黨員教育必須長期堅持的重要制度。

(一)支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的大會,支部黨員大會由黨支部書記召集,一般每季度召開一次,必要時可隨時召開。

會議內容:1.傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示;2.組織黨員學習中央、省委和上級有關精神;3.聽取和討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;4.討論通過接收預備黨員和預備黨員轉正等;5.討論提出對黨員的獎勵和處分的意見,決定職權范圍內對黨員的表彰和處分;6.選舉新的支部委員會和出席上級黨代會的代表,增補和撤銷支部委員;7.研究決定本支部的重大問題;8.其他涉及需要黨員審議、表決、監(jiān)督或要向黨員通報的事項。

會前準備:1.召開支部委員會討論和通過支部黨員大會的議題、日程和時間安排;2.黨支部副書記或組織委員將擬召開黨員大會的時間、地點和議題,于會議召開前三天書面報告上級黨組織;3.黨小組長在會議前一天將會議時間、地點、議題等內容通知到黨員本人(包括組織關系在本支部的流動黨員),并將會議通知結果和預計到會情況報告支委會;4.支部委員會準備會議所需資料等。

支部黨員大會由黨支部書記主持,黨支部書記不在時可委托黨支部副書記主持。會議實行黨員到會簽名制度,開會前向與會黨員通報到會情況,之后按既定議程組織會議。支部黨員大會結束后,黨支部必須在三日內向上級黨組織書面報告會議情況,內容包括黨員到會情況、表決及決議情況等。換屆選舉時,有選舉權的到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的五分之四,否則會議無效。支部黨員大會可以采取舉手和無記名投票兩種方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。對發(fā)展黨員等重要事項必須采用無記名投票方式進行,并按照相關具體要求作出決議。對多個事項或多個名單進行表決時,應逐一表決。支部黨員大會結束后,黨支部應在三日內向上級黨組織書面報告會議召開情況。

(二)支部委員會會議。主要任務:1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織指示、支部黨員大會的決議和意見;2.討論通過年度支部工作計劃和工作總結;3.研究討論需提交支部黨員大會的議題;4.討論研究后備干部的培養(yǎng),研究思想政治工作、精神文明建設和工、青、婦等群眾組織工作;5.抓好支部委員會自身建設,加強黨員日常教育、管理和監(jiān)督等;6.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育,確定黨員發(fā)展對象,評選優(yōu)秀黨員、認定不合格黨員;7.其他需要支部委員會討論決定的事項。會前準備:1.黨支部書記收集、整理并確定支部委員會議題,黨支部委員可向黨支部書記提請召開支部委員會就某議題進行研究。2.黨支部副書記或組織委員負責將會議時間和主要議題通知全體委員。3.支部委員會由黨支部全體委員參加,必要時可吸收黨小組長或有關黨員參加。支部委員會由黨支部書記主持,黨支部書記不在時由黨支部副書記主持。到會委員超過三分之二方可召開。支部委員會要嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持一人一票,少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會議內容,可以采取舉手或無記名投票等表決方式,應到會全體委員的半數(shù)以上通過為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時,應暫緩作出決議,待取得一致意見時再另行決議。如長時間意見不一致或特殊情況急需決議時,黨支部書記應將討論和表決情況報告上級黨組織,請求上級黨組織予以裁決。

(三)黨小組會議。黨小組會議是在黨支部的統(tǒng)一領導下,負責對本小組黨員的教育、管理和監(jiān)督的制度。

主要任務是:1.貫徹落實學習黨的路線方針政策;2.傳達支部委員會決議,討論貫徹落實的具體措施及每個黨員應承擔的任務;3.檢查執(zhí)行支部黨員大會決議的情況,組織黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行決議的情況;4.討論有關黨內事務,如改選黨小組長,醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人等;5.討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員的思想、學習、工作狀況和評選優(yōu)秀黨員等情況;6.召開黨員組織生活會,開展批評與自我批評;7.開展黨員黨性分析、民主評議黨員等活動;8.其他需要黨小組會討論決定和貫徹執(zhí)行的事項。

黨小組會由黨小組長負責召集,每月至少召開一次。黨小組長會前一天將會議召開的時間和主要內容通知本黨小組每位黨員。黨小組會由黨小組長主持。

黨小組長一般由黨齡較長、黨性強、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔任。黨支部劃分黨小組應根據(jù)黨支部黨員的數(shù)量、分布、工作需要等方面的情況綜合考慮,按照易于集中、便于管理、新老搭配、強弱互補、利于工作的原則設置黨小組。每個黨小組至少有3名黨員,其中至少有1名為正式黨員。預備黨員不能擔任黨小組長,支部委員會委員應以普通黨員身份編入黨小組。

黨課制度是以講黨課為主要形式對黨員進行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風黨紀教育的一種制度。

黨課內容:1.黨的基本理論、基本政策和基本知識教育;2.黨規(guī)、黨紀、黨風廉政教育;3.科學文化知識和適合本地本單位的實用技術;4.上級黨組織規(guī)定的必讀書目及文件材料;5.中央和上級黨委政府方針、政策、法規(guī)的學習教育;6.聯(lián)系黨員實際或中心工作,需要加強學習的有關知識。

黨課由支部委員會負責組織,每季度至少安排一次,并報上級黨組織備案。黨課由組織委員負責制定計劃,黨支部書記審定后組織實施。宣傳委員負責聯(lián)系授課人員,準備授課內容。一般情況下,黨課與黨員大會一并組織、依次安排。

黨課授課人一般為村黨支部書記或駐村第一書記、工作隊長,也可以邀請黨校教師、黨員領導干部或先進典型人物、有特長的黨員和專業(yè)技術人員進行授課。各級黨組織領導班子主要負責人根據(jù)黨員隊伍實際,每年至少為同級班子成員、下一級黨員領導干部和所在支部黨員各講1次黨課;其他黨員領導干部結合分管工作,每年至少為分管領域、分管部門單位和聯(lián)系點黨員各講1次黨課。

黨課結束后,要及時組織各黨小組進行討論,人員較少時可以組織全體黨員集中討論。討論結束后,及時向黨支部匯報討論情況,黨支部要主動掌握全體黨員的學習情況,必要時可組織全體黨員進行討論交流,鞏固和深化黨課教育效果。

黨支部主題黨日制度是指黨組織結合實際情況每月固定一天時間,組織黨員開展學習討論、交納黨費、現(xiàn)場教學、黨性分析、民主議事、志愿服務等活動旨在強化黨員意識、發(fā)揮黨員作用的制度。黨支部要緊扣中央、省委和市委重大決策部署以及本部門本單位重點任務,緊密結合實際籌劃主題活動。黨支部主題黨日活動一般由黨支部書記主持,主題活動前要向黨員告知活動內容和要求,活動現(xiàn)場一般應懸掛黨旗,黨員佩戴黨員徽章,活動結束后要認真做好活動總結。每年年初,縣級黨委組織部門和機關企事業(yè)單位黨委(黨組)要結合重點任務和重要節(jié)日,對全年活動主題作出預安排,指導所屬黨組織開展好黨支部主題黨日活動。要嚴肅組織生活紀律,黨員無正當理由缺席黨支部主題黨日活動3次以上的,黨支部書記要對其進行誡勉談話;無正當理由連續(xù)6次不參加黨支部主題黨日活動的,視情況給予組織處理。外出務工的流動黨員要利用春節(jié)、農忙返鄉(xiāng)等時機積極參加黨支部主題黨日活動。

民主生活制度是指黨支部書記和委員除了參加黨支部(黨小組)組織生活會外,還必須參加以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的情況為主要內容的會議。黨支部根據(jù)有關要求研究確定民主生活會的議題和時間,民主生活會召開前3—5天,黨支部要將民主生活會準備情況向上級黨組織進行專題報告,以便上級黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見,班子成員之間要廣泛開展談心談話,初步達成共識。

民主生活會一般由黨支部書記召集并主持,黨支部委員要重點查擺以下情況:1.貫徹制定黨的路線方針政策情況;2.加強領導班子建設,貫徹落實民主集中制情況;3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法情況;4.堅持群眾路線,改進工作作風,深入調查研究,密切聯(lián)系群眾情況。

黨支部委員之間要開展批評和自我批評,查擺支部班子及成員存在的問題,提出整改任務清單,認真記錄會議情況。民主生活會后10天內,要向上級黨組織報送會議情況報告、會議記錄、整改措施等內容,并在一定范圍內通報會議情況。因故沒有參加會議的黨員,由主持人或主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和意見建議轉告缺席黨員。

民主評議黨員制度是黨支部依據(jù)《中國共產黨章程》規(guī)定的黨員標準對黨員進行民主評議的制度。民主評議黨員是新時期全面從嚴治黨,加強黨員教育管理監(jiān)督,提高黨員素質的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份進行,也可以結合黨支部年度組織生活會開展。

前期準備:1.制訂方案。黨支部認真研究分析黨員情況,擬定評議方案,以黨小組為單位提前通知黨員做好準備,組織填寫《民主評議黨員登記表》,確保黨員參與率。2.量化標準。對照民主評議內容,廣泛征求意見,科學設置分值。3.學習動員。組織黨員認真學習《中國共產黨章程》及黨內相關文件,明確黨員標準。4.自我總結。黨員對照黨員標準和民主評議內容,認真總結一年來的思想、工作、學習、作風等方面情況。黨員總結材料一般由黨小組長審核把關,黨支部書記總結材料由上級黨組織審核把關,黨支部班子其他成員和黨小組長的自我總結材料由黨支部書記審核把關。

評議內容:重點評議黨員遵守法紀、思想表現(xiàn)、工作作風、履行職責、發(fā)揮作用、道德品行等方面的情況。評議程序:民主評議黨員按照黨員自評、黨員互評、民主測評、組織評定等進行,按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評議等次。被評為優(yōu)秀等次的黨員人數(shù)通常不超過黨員總數(shù)的20%。黨支部黨員人數(shù)較多時,黨員自評和黨員互評可以黨小組進行。

結果運用:黨支部應及時將民主評議黨員情況報基層黨委備案,適時向黨員本人反饋評議等次。對評議為優(yōu)秀等次的黨員,黨支部要通過適當方式進行激勵,并優(yōu)先向上級黨組織推薦表彰;對評議為基本合格和不合格等次的黨員,黨支部書記要與黨員本人進行談話,了解有關情況,嚴肅指出不足,幫助改進提高。

預備黨員參加民主評議,但不確定等次。民主評議過程中發(fā)現(xiàn)預備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀律情況,經支部黨員大會討論,可以延長其預備期或取消其預備黨員資格。

黨員匯報制度是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況,接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度。黨員向黨組織匯報有集中匯報、書面匯報和個別匯報三種形式。

匯報內容:1.貫徹執(zhí)行支部決議和完成黨組織交給任務的情況。2.近期的思想、工作和學習情況。3.參加黨支部活動和繳納黨費情況。4.遵守黨紀和國家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向,群眾的情緒和要求。6.對黨組織或任何黨員提出批評和建議。7.本人認為應向黨組織說明和反映的其他情況。各級黨組織要把黨員定期匯報思想和重點工作情況納入領導班子、領導干部和黨建工作目標責任考核范圍,作為年終確定考核等次的重要依據(jù)。

報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度,原則上每半年報告一次。黨的支部委員會處理重大問題、部署緊急任務或遇到特殊情況時,應及時召開黨員大會向全體黨員報告有關情況。

報告內容:1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況;2.貫徹落實各級黨委政府決策部署情況;3.近期工作完成情況及下一步工作打算;4.研究處理新情況、新問題及改進工作的措施等;5.其他應向黨員大會報告的重大事項。

會前準備。黨的支部委員會會議研究擬定黨員大會的時間、議題、日程等有關事宜,并向上級黨組織請示報告。上級黨組織批復同意后,由黨的支部委員會書記或指定其他黨的支部委員會委員進行會議前期籌備,廣泛聽取意見,修改完善報告。

召開會議:黨員大會必須有三分之二以上的黨員到會方能舉行。會議由黨的支部委員會書記主持并代表班子向黨員大會作工作報告,黨的支部委員會書記不能參加會議時,可委托副書記參加,并邀請上級黨組織派員參加。根據(jù)報告內容可以適當擴大黨員大會列席范圍,列席人員有發(fā)言權,沒有表決權。黨員要對黨的支部委員會的工作報告進行認真審議,充分發(fā)表個人意見。如有批評意見和質疑,黨的支部委員會書記應負責任地作出說明和回答,也可以在黨員大會閉會后及時作出答復。未到會黨員意見可以通過書面形式表達。在充分討論的基礎上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,對工作報告或需要表決的事項進行表決,工作報告或需要表決的事項獲得應到會黨員半數(shù)以上同意方可通過。未到會黨員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定多個事項的,應逐項表決。

會后工作:黨員大會形成的決議、決定應向上級黨組織備案并通過黨務公開欄進行公示。會議形成的決議、決定由黨的支部委員會領導班子負責組織實施,全體黨員必須堅決執(zhí)行。

對于強化組織建設的心得體會實用六

自開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動以來,~~黨支部嚴格按照上級黨組織的有關要求,組織黨員干部認真對照“講忠誠、嚴紀律、立政德”及“六聚焦六整肅”的要求,通過個別談話和書面方式廣泛征求了黨員群眾的意見建議,在此基礎,黨支部認真反思,深入查找了班子存在的問題及不足,深刻剖析了問題產生原因,深挖了癥結根源,明確了今后的努力方向,提出了整改落實的思路和措施,現(xiàn)將對照檢查情況匯報如下,不妥之處,請領導和同志們批評指正。

(一)聚焦絕對忠誠,從嚴整肅陽奉陰違表里不一問題方面。本支部查擺到存在的問題:抓黨建、治黨風沒有放在首要位置上,黨內政治生活不夠嚴肅,偏重于完成固定動作?!芭u和自我批評”開展的力度不夠。班子成員履行職責還不到位。

(二)聚焦初心使命,從嚴整肅理想動搖信念滑坡問題方面。班子成員從嚴自律還不夠,思想認識不夠全面,擔任職務與履行職責不一致,還不能真正起到“領頭雁”的作用。

(三)聚焦紀律規(guī)矩,從嚴整肅踐踏法紀行為失范問題方面。本支部存在貫徹執(zhí)行民主集中制還不夠徹底,還沒有完全改革行政統(tǒng)領的模式,一崗雙責落實不到位。

(四)聚焦作風建設,從嚴整肅形式主義官僚主義問題方面?;鶎狱h建工作停留在完成上級布置工作上,沒有能很好的做到主動作為,完成任務沒有完全做到深入細致。

(五)聚焦清正文化,從嚴整肅拉幫結派公器私用問題方面。本支部班子注意團結,但不搞“拉幫結伙”、“小圈子”。以后還要進一步自律,嚴格要求。

(六)聚焦政德操守,從嚴整肅品行不端德不配位問題方面。本支部查擺到存在的問題:班子理論學習的自覺性不強、對學習的重要性認識不足,學習不夠系統(tǒng),思考問題少,對自己黨員干部的身份和職責認識不到位,踐行理想信念的主動性不足。對上級有關規(guī)定理解不到位,執(zhí)行力不夠,跟蹤落實機制缺乏力度。

1、增強責任意識。切實落實黨要管黨、從嚴治黨的責任,引導本支部黨員干部牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。

2、進一步加強班子的理論學習力度,加強黨員干部的黨性修養(yǎng)。切實引導黨員干部把學習當作履行職責的內在動力,當作提升自己全面素質和加強理論素養(yǎng)的必修課,使黨員干部把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,做到通過學習解決工作問題,在工作中運用學習成果。督促黨員干部時刻牢記自己的黨員干部身份,用黨員干部的標準嚴格要求自己,帶好頭,真正起到模范作用。

3、進一步提升黨員干部遵規(guī)守紀的意識。堅持以黨章為準繩,強化黨規(guī)黨紀和正反典型案例的學習,不斷增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識,強化行為規(guī)范,自重、自省、自警、自勵,堅決做到自覺抵制歪風邪氣,管得住小節(jié),守得住本分。開好組織生活會,通過嚴肅認真的批評與自我批評,及時清除黨員體內各種政治灰塵和政治微生物,保持黨組織先進性和純潔性,切實落實“一崗雙責”,嚴肅問責。

4、進一步加強作風建設,培育嚴細實精工作作風。作風就是形象,只有培育嚴細實精工作作風才能促進各項工作落實,下一步要緊扣“六個聚焦”這個中心,確立黨的核心領導地位,改變過去行政統(tǒng)領的框架,加大班子建設力度,突出黨建引領業(yè)務工作,要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實千、砥礪前行,努力展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為,全面提升學校發(fā)展質量。

5、進一步提升“全心全意為人民服務”的宗旨意識。督促黨員干部經常深入到職工群眾中去,認真傾聽群眾聲音,充分了解并著力解決職工較為關注的問題,徹底摒棄“只完成規(guī)定動作”的現(xiàn)象,堅決做到“糾正‘四風’,反對形式主義、官僚主義”。

6、進一“步加強“政德”教育。充分利用魯煒案、徽商集團窩案等案件和近年來我省發(fā)生的腐敗案件警示作用,進一步強化班子成員的自我修養(yǎng),樹立良好道德風尚,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

對于強化組織建設的心得體會實用七

依照黨委關于召開強化“三個以案”警示教育專題xx生活會的通知要求,我緊扣這次xx生活會主題,仔細審視思想,工作,生活和作風實際,深切進行自身檢查,黨.性分析,深切查擺問題,深剖問題根源,確定整改方向.現(xiàn)依照檢查如下

強化“三個以案”警示教育工作,并聯(lián)系專門整治扶貧領域方式xxx僚xx凸出問題行動,舉辦依照檢查,這是“講重作”專題警示教育的延展與強化,更是持續(xù)優(yōu)化全縣(市)政x生態(tài),更加深切激勵廣大黨員干部新時x新?lián)斝伦鳛榈闹匾e措.在這次“三個以案”警示教育活動中,我深切xxx新時x中國xx社會xx思想和黨的xx大精神,xxx總x記關于講忠誠,嚴紀律,立政德方面的重要論述,以xxx案為反面教材,以xx市的典型案例為鏡鑒,汲取深刻教訓,激發(fā)擔當意識,緊繃自律之弦,收獲良多,更加深切提升了思想認識和覺悟.

(一)對黨忠誠方面

1.黨.性錘煉不過硬.能在大是大非面前,保持頭腦清醒,立場堅定,可是在堅定理想信念,砥礪高尚品行,涵養(yǎng)為民情懷上做得不夠,尤其依照焦裕祿,善洲,x繼才等先進典型,黨.性修養(yǎng)上有較大差距,有時把“硬約束”當“努力方向”來把握,把普通黨員水準當黨員領導干部要求來依照,在黨.性錘煉上,沒有很好做到“底線思維”與“高線追求”緊密聯(lián)系.一直自身警醒,做人講規(guī)矩,行事有尺度,恪守權力邊界,堅守行為底線,自覺按法定職責,法定權限,法定程序履行職責,一直繃緊紀律規(guī)矩之弦,查找自身不足,整改思想問題,彌補工作差距,自覺凈化“社交圈”,“生活圈”.始終保持共x黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣,干干凈凈辦事,堂堂正正做人.

2.對 對忠誠的認識站位不高,以為自己忠于信仰,衷心擁護xxx總x記在黨x央,全黨的核心地位,衷心擁護黨的理論和路線方針政策,就是對黨 對忠誠了,可是在實際工作中,從擔當作為的角度審視自己是否 對忠誠還不夠.x,大氣污染防治攻堅上,雖然完成了二季度的縣(市)下達目標,可是是空氣質量多項指標較差于去年同期,自己對這一問題的反思多停留在傳導壓力不夠.

(二)交往之中有政x,任何時候都要謹慎交往,不越底線,建立純潔的人際關系.人際交往是社會生活的客觀需要,可是怎樣交往,同什么人交往,反饋了一個人的精神狀態(tài),思想情趣和價值取向.分析正永,x堅等違紀違法問題,無論是濫用職權,還是為不法企業(yè)主提供扶助;

無論是使用職權為他人謀利,還是以權謀私獲取非法利益,“交往圈”在在此之中起到了重要推動作用.可是這種交往,只是謀取私利的跳板,只是一種赤裸裸的權錢交易.從這幾年發(fā)生的一些問題看,個別領導干部栽跟頭,也都是從不良社會交往中開始的.因這,應當遵守社會公德,職業(yè)道德和家庭美德,講操守,重品行,“八小時”以內勤奮工作,“八小時”以外減少應酬,克己慎行.非常是在交往問題上,必須樹立健x縣(市)的交往觀,實實在在克服功利xx,做到交往中有政x,交往中有紀律.

(三)監(jiān)督制約是關鍵,任何時候都要嚴格自律,接受監(jiān)督,防止權力運行出現(xiàn)偏差.權力離不開監(jiān)督制約,權力越大,越要慎重用權.正永,x堅的問題,再一次說明了一個深刻的道理,這就是不受監(jiān)督制約的權力必將導致x敗.還應當看到,與過去一些x敗分子明目x膽的權錢,權色交易相比,今天的很多違法違紀行為都是披著外衣干出來的,有著很強的隱蔽性,欺騙性和危害性,給監(jiān)督制約帶來了很大的難度.我感到,作為領導干部,從維護政x生命的角度出發(fā),必須自覺接受監(jiān)督.只有從源頭上預防權力x敗,從制度上制約權力濫用,才能確保權力秉公而用.

廉潔從政是領導干部為官做人的大致準則.作為領導干部,堅守初心使命,必須在黨風廉政建設上做出樣子,當好表率.反思這幾年,非常是走到領導崗位以來,能夠把權力作為履行職責的載體,能夠把群眾評價作為用權的根本尺度.可是是,從深層次上反思,自己對黨風廉政建設還存在認識不深,水準不高的問題.面對黨內存在的x敗現(xiàn)象,有時思想上產生過困惑,導致信心不夠,底氣不足;

有時片面地認為受黨教育多年,世界觀,人生觀,價值觀已大致定型,不會出現(xiàn)什么大的問題,自身感覺能過好權力關,地位關和利益關.分析這些問題產生的原因,我感到一是對反x敗斗爭的長期性,艱巨性,復雜性認識不足,用我們黨反x敗的堅定決心統(tǒng)領思想不夠,反腐倡廉的自覺性和主動性不夠.二是改造主觀世界不夠深切,有時受經驗xx的束縛,分析,判斷和解決問題,站位不高,眼界不寬,對事物本質認識不夠深刻透徹.三是防微杜漸意識不強,非常是對生活小節(jié)問題重視不夠,有時感到無關大局,自覺不自覺地放松了要求.

下步工作中,自己還需要在以下三個方面持續(xù)努力

一是強化改造.我感到,改造既要修業(yè),更要修德.光修業(yè)不修德,本事越大,可能犯的錯誤也就越大.必須把強化黨.性鍛煉擺在位,著力培養(yǎng)堅定的政x立場和正確的政x觀點,善于從政x上觀察,分析和處理問題,防止發(fā)生偏離政x方向,違反政策法規(guī)的傾向.仔細貫徹黨章,仔細踐行社會xx核心價值觀,重溫黨紀條規(guī),剖析典型案例,樹立正確的權力觀,地位觀和利益觀.對待職務,要知恩,知足,知報;

對待權力,要清醒,清白,清廉;

對待黨紀,要慎言,慎行,慎為;

對待職責,要老實,扎實,務實;

對待名利,要自重,自謹,自勵,做到官無所求,業(yè)有所創(chuàng),實實在在筑牢拒腐防變的思想防線.

二是用好手中權力.實實在在做到“三個看透”把職務看透,認清職務就是為人民服務的崗位,職位越高奉獻就應當越大;

把權力看透,認清權力就是責任,權力越大肩負的責任就越重;

要把待遇看透,實實在在認清待遇就是黨和人民的關心,待遇越好越要兢兢業(yè)業(yè)工作.

三要樹立正確的“用權觀”,做到權為民所用.權為民所用是公仆正確行使權力的唯一途徑.黨員干部在行使手中權力過程中,一方面要用權“到位”.立黨為公,xx為民要轉變?yōu)閷嶋H效果,需要廣大黨員干部正確用權,善于用權.始終把群眾利益,群眾疾苦,群眾冷暖,群眾安危放在心上,始終堅持為廣大群眾多辦事,辦實事,辦好事,在行使權力的過程中推動工作和事業(yè),贏得擁護和支持.在用權“到位”的與此同時,做到工作到位,行動到位,思想到位,感情到位.另一方面,要防止權力“移位”,保證權力不為個人,小團體,親朋好友謀利,不用于干那些搞方式,裝門面,圖熱鬧等不是為民謀利的事,真正做到“為官一任,造福一方”,為廣大人民群眾的x,幸福和安x縣(市)鞠躬盡瘁,無私奉獻.

四要樹立正確的“控權觀”,自覺接受人民的監(jiān)督.沒有監(jiān)督的權力必將導致x敗, 對的權力導致 對的x敗.黨員干部在對權力的控制和監(jiān)督方面除自覺置于法律監(jiān)督和黨內監(jiān)督外,還應主動接受群眾和輿論監(jiān)督,一直做到“凡是群眾反饋強烈的問題都要嚴肅仔細對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅定糾正”,鞏固拓展落實x央x項規(guī)定精神成果,堅定反對特x思想和特x現(xiàn)象,真正把權力關進制度的籠子里,使權力的陽光下運行.

對于強化組織建設的心得體會實用八

按照組織生活會的統(tǒng)一部署和要求,我認真對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題。現(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下。

(一)形式主義方面存在的問題

1.學習效果不夠顯著。偏重于自己業(yè)務知識的學習,對政治學習感到枯燥,學習效果不顯著,由于多年來養(yǎng)成坐不住的習慣,對學習上抓的有時緊、有時松懈,懶得下苦功夫研究新情況、解決新問題。

2.工作大局意識不強。主要是對全局的工作大局意識不強,把自己分管的工作與全局的工作沒有緊密結合,在不同程度上存在“事不關己,高高掛起”的思想。

3.工作結合實際不夠。有時想問題、做決策,抓工作認真領會會議精神,不了解基層實際,研究情況不了解問題,有的工作不講實效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,用會議落實會議。

(二)官僚主義方面存在的問題

1.不能及時開展批評與自我批評。未能自覺開展自我批評,沒有敢于亮丑揭短、觸及問題實質,工作中總是愛做老好人,怕得罪人,對干部職工不能及時批評教育,對一些干部職工存在的庸、懶、散、慢等作風問題缺乏有效的解決辦法。

2.聯(lián)系群眾不緊密。平時忙于日常事務,習慣于在辦公室想事做事,深入基層群眾調查了解情況、解決群眾具體困難和問題的情況少。有時待在機關,遠離基層,只做上級精神的“二傳手”,對下面情況若明若暗,沒有真正幫助基層和群眾解決實際問題。

3.深入一線調研不夠。深入基層,與群眾見面,出于目的性、針對性的多,真正與群眾溝通思想的少;聽匯報的多,直接傾聽群眾意見的少;了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少;對重點工作研究多,對群眾身邊的一些小問題關心少、關心不夠。

(三)享樂主義方面存在的問題

把工作精神、工作效率、工作能力、工作形象,喊在嘴上,寫在紙上、掛在墻上,就是落不到實際工作上,缺乏全心全意、求真務實干工作的精神。有時辦事拖拉,推諉扯皮,久拖不辦。有時對管理、服務不愿意作為,導致實際工作效能不高。

(四)奢靡之風方面存在的問題

在自己生活當中,有鋪張浪費現(xiàn)象存在,認為樸素一點有時是丟人的事,或多或少地在思想上存在講排場,比闊氣,在消費上攀比的“現(xiàn)代病”,缺乏艱苦樸素的精神。

(一)理想信念不夠堅定。有時認為學習是“軟任務”,抓好工作才是“硬指標”,學不學無關緊要?,F(xiàn)在看來,恰恰是這些思想障礙和錯誤認識,導致自己放松了學習,導致了理論功底的膚淺和黨性鍛煉的疏忽,造成了理想信念的淡薄。

(二)黨性修養(yǎng)重視不夠。實際工作中,存在著重視客觀世界改造輕視主觀世界改造,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養(yǎng)減弱了,對自己的要求放松了。對黨的理論學習、黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)重視不夠,對主觀世界的自我教育、自我約束、自我改造、自我完善有所放松,馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀樹立不牢固,對新時期加強黨性修養(yǎng)的重要性認識不足。

(三)宗旨意識不強。在想問題、辦事情、作決策時,與基層群眾接觸比較少,對群眾的意愿、群眾的期盼、群眾的要求、群眾的呼聲考慮較少。對于馬克思主義的群眾觀點,在理論上缺乏全面而深刻的理解,行動上更不能做到一以貫之,還沒有真正懂得和掌握“一切依靠群眾、一切相信群眾”、“從群眾中來、到群眾中去”的思維方式和工作方法。

(四)紀律觀念要求不嚴。自認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,堅持黨的政治紀律是比較好的。但是,這次活動讓自己發(fā)現(xiàn),在堅持黨的思想路線上還是有一定差距。同時,自覺“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”,按黨章規(guī)定辦事也做得不夠好。

(一)進一步加強學習,增加思想認識。把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力做為人民服務的帶頭人,做人民群眾信賴的貼心人。

(二)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,為群眾解難事、辦實事。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨。

(三)嚴格自律,加強作風建設。要以身作則,嚴以律已,在工作生活中帶頭講大局、講團結,帶頭遵紀守法,帶頭宏揚正氣,傳遞正能量。認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。

對于強化組織建設的心得體會實用九

xx巡察工作領導小組:

自xx年x月x日,xx巡察組對區(qū)xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成。現(xiàn)將落實情況報告如下:

收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:

(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。

(二)紀律規(guī)矩意識不強。嚴格紀律執(zhí)行落實不到位,規(guī)矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規(guī)守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。

(三)責任擔當意識缺乏。樂于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)囊庾R、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發(fā)黨員干部責任擔當?shù)臋C制。

(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。

(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監(jiān)督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。

(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確每周整改報告。每周召開專題會議進行分析研討,要求局班子成員和科室負責人每周對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規(guī)范黨組工作機制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調出人員一樣改,編內與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。

(三)建章立制落實整改。建立健全制度規(guī)范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施xx個,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建工作制度建設。制訂出臺《局黨組加強機關學習和調研工作措施》、《局黨組加強和規(guī)范機關支部工作措施》、《局黨組、機關支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務,落實黨建工作責任。二是加強監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關于局一周交辦任務“清零”工作制度的通知》,《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關于建立xx區(qū)安全生產督查暗訪長效機制的通知》等3個文件,強化監(jiān)管執(zhí)法,落實隱患整改。三是加強內部管理制度完善。制訂《關于進一步規(guī)范和完善會議制度的通知》、《xx局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務管理制度》、《會議管理制度》、《培訓管理制度》、《中介服務費(專家費)管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴明工作紀律。

按照整改表態(tài)的堅持嚴字當頭即知即改,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當?shù)囊庾R大幅增強,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調整上,黨組成員、班子成員和調研員迎難而上,勇挑重擔,科室長等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規(guī)矩意識進一步增強,嚴于執(zhí)法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。(三)內部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規(guī)范運作。(四)精神狀態(tài)明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現(xiàn),爭當xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進一步轉型。

經過兩個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領區(qū)xx局干部職工,通過開展xx常態(tài)化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅持問題導向,堅持責任導向,堅持干事導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法成為一種行為“自覺”。

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