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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫一
一、對(duì)個(gè)人(含個(gè)體工商戶)亂扔(倒)垃圾的違法行為,除責(zé)令改正外,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐等廢棄物的,處以30元以上50元以下罰款。
(二)隨地吐痰、隨地便溺,亂扔口香糖、廢電池的,處以50元罰款。
(三)亂倒生活垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體,或在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾及其他廢棄物的,處以100元罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以200元罰款。
(四)未按規(guī)定將裝修垃圾運(yùn)至指定堆放、消納場(chǎng)所的,處以1000元罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以1500元以上20xx元以下罰款。
(五)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)載液體、散裝貨物密封、包扎、覆蓋不嚴(yán)密導(dǎo)致泄漏、遺撒的,處以500元罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以1000元罰款。
(六)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)載液體、散裝貨物未進(jìn)行密封、包扎、覆蓋的,處以5000元罰款;有拒不改正或者造成泄漏、遺撒等嚴(yán)重情節(jié)的,處以10000元以上20xx0元以下罰款。
(七)未將工程渣土(含建筑垃圾、余泥、泥漿)消納到合法登記場(chǎng)地的,處以5000元罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以8000元以上10000元以下罰款。
(八)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)所受納建筑垃圾的,給予警告,處以3000元罰款。
二、對(duì)單位亂倒垃圾的違法行為,除責(zé)令改正外,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾、生活垃圾的,處以10000元以上20xx0元以下罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以30000元以上50000元以下罰款。
(二)處置建筑垃圾的單位以及從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾過程中沿途丟棄、遺撒的,處以10000元以上20xx0元以下罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以30000元以上50000元以下罰款。
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)所受納建筑垃圾的,給予警告,處以10000元罰款。
(四)施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,給予警告,處以10000元以上20xx0元以下罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以30000元以上50000元以下罰款。
(五)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模o予警告,處以30000元罰款;有拒不改正或者造成較大以上危害后果等嚴(yán)重情節(jié)的,處以50000元以上100000元以下罰款。
三、城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處亂扔垃圾的違法行為時(shí),可以依法采取暫扣與違法行為有關(guān)的車輛、工具、物品等強(qiáng)制措施。
四、城市建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助城管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處亂扔垃圾的違法行為。
當(dāng)事人在城管執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)未改正違法行為的,由有關(guān)部門依法實(shí)施代整改,代整改費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
五、當(dāng)事人不按規(guī)定期限繳納罰款的,逾期每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并由作出罰款決定的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、任何單位和個(gè)人不得阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法采取強(qiáng)制措施或其他執(zhí)行公務(wù)的行為。有阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;以暴力、威脅等方法阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)并構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
七、本通告自發(fā)布之日起施行。
杭州市人民政府
年 10 月 18 日
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫二
被處罰人:支某,男,1989年09月02日,身份證,37011219890902,
單位及職業(yè)xx區(qū)xx鎮(zhèn)支家?guī)X村,現(xiàn)住居xx區(qū)xx鎮(zhèn)支家?guī)X村。
現(xiàn)查明:20xx年10月1日早上8點(diǎn)22分,在xx派出所院內(nèi)北側(cè)停車場(chǎng),民警王明(化名)駕駛自己購買的車號(hào)為:魯w28021的起亞銀灰色轎車到所值班,剛把車停好,一位支家?guī)X村村民支某(男,19歲)有事找王明警官,王明同志正在車上刮胡子讓支某等一下,支某用有左腳踹了起亞車右前臉子兩腳,致車右前臉子兩處劃痕,扭送支某到所里處理。以上事實(shí)有違法嫌疑人陳述、證人證言、受害人陳述等證據(jù)證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條,現(xiàn)決定給予支某行政拘留五日的處罰。
履行方式: .
被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書起六十日內(nèi)向xx市公安局或者xx區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者三個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
附: 清單共份。
年10月1日
被處罰人(簽名)支某
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
作為社區(qū)主任,根據(jù)街道紀(jì)工委的安排,下面我就勤政廉政兩方面工作作如下述職。
一、村(居)級(jí)財(cái)務(wù)(含村級(jí)三項(xiàng)資金)的收支管理及公開情況:
本人平時(shí)能從思想上、政治上始終同區(qū)、街兩委、辦事處保持高度一致,在工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,遵紀(jì)守法,廉潔自律,老實(shí)做人,認(rèn)真做事,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)定不移不折不扣的執(zhí)行黨工委、辦事處和黨總支的決策。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,長期堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開、公示制度。
二、計(jì)劃生育政策的執(zhí)行、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳、殯葬改革政策的執(zhí)行、農(nóng)田灌溉費(fèi)的征繳等情況:
認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策,就獨(dú)生子女費(fèi)一項(xiàng)每年發(fā)放3萬多元,積極協(xié)助街道計(jì)生站對(duì)違反計(jì)生工作的居民戶進(jìn)行宣傳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳工作,平時(shí)積極引導(dǎo)居民群眾移風(fēng)易俗,積極推行殯葬改革工作。
三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃、集體資產(chǎn)處置情況、扶貧救災(zāi)、危房改造、特困群眾低保等各項(xiàng)款物發(fā)放的公示情況:
本人能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照廉潔自律的規(guī)定嚴(yán)格要求自己,凡遇到土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃、集體資產(chǎn)處置等重大情況時(shí),都能做到集體討論研究,待上報(bào)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)特困戶居民的問題,如符合享受低保條件的,一經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),我都及時(shí)安排負(fù)責(zé)低保同志到戶調(diào)查,對(duì)符合條件的,及時(shí)向上級(jí)上報(bào),同時(shí)向他們宣傳政策及辦事程序,并積極主動(dòng)、力所能及的為他們解決實(shí)際困難,對(duì)上級(jí)安排給困難戶的錢物,都是由各組按照其困難程度了解、調(diào)查、安排上報(bào),社區(qū)主任具此名單把款物發(fā)到困難居民手中,同時(shí)也都及時(shí)公示了款物發(fā)放情況。積極認(rèn)真地按上級(jí)精神把居民危房改造工作做好,切實(shí)了解實(shí)際情況,掌握第一手資料,嚴(yán)格辦事程序,使居民危房得到及時(shí)改造,同時(shí),也避免了多起違章建筑。
四、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、培育個(gè)體大戶、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出、農(nóng)民人均純收入、林地資源開發(fā)利用等情況:
按照“兩線”工作方法,近年來,本人主要負(fù)責(zé)社區(qū)主任行政工作,為切實(shí)完成招商任務(wù),本人只有努力工作、把社區(qū)主任各項(xiàng)工作做好,完成上級(jí)交辦的工作和任務(wù),才能支持書記放心地、全力以赴外出招商。勞務(wù)輸出按上級(jí)安排,我們及時(shí)組織社區(qū)居民參加各種勞務(wù)招聘會(huì),輸出合格勞動(dòng)力積極引導(dǎo)居民多渠道就業(yè)。
五、社會(huì)治安、穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況:
圍繞“平安社區(qū)”、“法治社區(qū)”創(chuàng)建工作目標(biāo),組建了專職義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和老黨員老干部志愿督察隊(duì),加大了巡邏值班力度,在居民中還實(shí)行了“十戶聯(lián)防”和鄰里守望制度,實(shí)現(xiàn)了群防群治,從而保證了一方平安和穩(wěn)定。今年,又在三組五組六組增加了十戶聯(lián)防智能報(bào)警系統(tǒng)210戶,這項(xiàng)工作的實(shí)施對(duì)居民家庭的治安防范起到了重要作用。
六、執(zhí)行民主集中制維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、村(居)務(wù)重大決策與村民代表協(xié)商等情況:
能夠按照集體的決定和分工、切實(shí)履行自己的職責(zé),在黨的民主生活會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),能自覺維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),凡重大事項(xiàng)均是按照集體討論、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。
七、群眾關(guān)心、關(guān)注的其他熱點(diǎn)問題及解決情況:
對(duì)于居民群眾關(guān)心、關(guān)注的居民區(qū)巷道的修建、出租房屋的維修、貧困戶的扶助等問題,想方設(shè)法解決,維修了六個(gè)組出租房屋漏雨問題,保證了轄區(qū)工商戶的經(jīng)營正常。
八、街道黨工委、辦事處安排的工作完成情況:
對(duì)黨工委、辦事處安排的日常工作,突發(fā)性和突擊性工作,都能及時(shí)地、圓滿地、保質(zhì)保量的完成和超額完成。
謝謝大家!
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫四
xx年4月1日至xx年4月30日,紫陽縣公安局城關(guān)派出所共接警83起,處警83起,其中有效報(bào)警82起,報(bào)假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛42起,受理群眾報(bào)警求助19起,其他警情8起,處置火災(zāi)警情3起。根據(jù)接處警情況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢(shì)分析如下:
(一)從刑事案件發(fā)案情況看:
1、從發(fā)案特點(diǎn)看:發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。
3、案件偵破情況:3起盜竊案件正在進(jìn)一步辦理中,共打掉盜竊犯罪團(tuán)伙一個(gè),抓獲抓按成員4人。
(二)從治安案件發(fā)案情況看:
1、從案件特點(diǎn)看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人案件2起,故意損毀財(cái)物案件2起;盜竊案件3起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農(nóng)村(其中故意損毀財(cái)物案件2起,毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。
3、治安案件查處情況:7起治安案件正在進(jìn)一步辦理中。
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共21起,占調(diào)處總量的50%;農(nóng)村共21起,占調(diào)處總量的50%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權(quán)債務(wù)糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評(píng)”大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng),深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強(qiáng)防范知識(shí)宣傳的同時(shí),按照“853”社會(huì)治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財(cái)性案件的高發(fā)勢(shì)頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會(huì)戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動(dòng)的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅(jiān)決遏制各類案件的發(fā)生。
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo);
作為一名治安民警,我于xx年x月xx日因私事請(qǐng)假,擅自離崗。造成崗位空缺。下面我將剖析解讀自己的錯(cuò)誤,認(rèn)真深刻的檢討自己。雖然這是一件偶然發(fā)生的事情,但我深深感到,這是長期以來對(duì)自己放松要求的必然結(jié)果。身為一名治安民警,一名黨員,應(yīng)該嚴(yán)于律己。對(duì)自己嚴(yán)格要求,增強(qiáng)自身的職業(yè)態(tài)度,避免在工作上的隨意性。下面我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出我深刻的檢討,并保證:
1,在這件事情中,我感到自己在工作責(zé)任心上仍就非常欠缺。加強(qiáng)自己的工作責(zé)任心和工作態(tài)度。認(rèn)真克服工作懶散的缺點(diǎn),努力將工作做好,以優(yōu)異工作成績(jī)來彌補(bǔ)我的過錯(cuò),對(duì)單位管理規(guī)定制度學(xué)習(xí)和執(zhí)行不好,以后一定加強(qiáng)這方面學(xué)習(xí),做一名合格的警員。
2,以后工作中認(rèn)真履行崗位職責(zé),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。要積極表現(xiàn)配合領(lǐng)導(dǎo),配合同事,以自己的行動(dòng)來證明自己的覺醒,以加倍的努力工作來證明自己的決心。
3,對(duì)于自己所犯的過失,我將進(jìn)一步深入總結(jié),深刻反省,改正錯(cuò)誤。我保證今后不會(huì)在有類似的事情發(fā)生,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)的原諒和監(jiān)督。
此次事情的發(fā)生,也警示了我以后會(huì)在努力工作的同時(shí),盡其所能的嚴(yán)格約束自己,要求自己,使自己思想走向新臺(tái)階。通過領(lǐng)導(dǎo)的教育和幫助,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身的缺點(diǎn)和不足,我將本著有則改之,無則加勉的誠懇態(tài)度在做人和做事方面嚴(yán)格要求自己。痛定思痛,堅(jiān)決將殘存在我思想深處的障礙徹底肅清,要積累對(duì)工作有益和有良的經(jīng)驗(yàn),并將這種經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)運(yùn)用到工作中去。其次,我意識(shí)到自己組織和紀(jì)律性不強(qiáng),自由主義泛濫,才犯下今天這么嚴(yán)重的錯(cuò)誤。今后的工作中一定引以為戒,做到早請(qǐng)示,晚匯報(bào),在做好本職工作的同時(shí),毫不留情的鏟除隱藏在我思想角落里的自由主義成分。并堅(jiān)信‘不以規(guī)矩,難成方圓’這一古訓(xùn),
通過這次事情的發(fā)生,給我教訓(xùn)最大也是震撼我靈魂最深的經(jīng)驗(yàn)只有一句話:無論是做人還是做事,都要循規(guī)蹈矩。也只有循規(guī)蹈矩,方可成圓。
我將吸取教訓(xùn),引以為戒,認(rèn)真查找工作中的不足,提高工作重要性的認(rèn)識(shí),以本次事件為契機(jī),加強(qiáng)自身思想的提高。
我將此次教訓(xùn)當(dāng)做極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富加以吸收,并深刻銘記于心,時(shí)常警醒自己。這里我再次向領(lǐng)導(dǎo)作出檢討,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)教育也表示我深深的感謝,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中多多幫助我,幫助我克服缺點(diǎn),改正我的錯(cuò)誤。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)相信我。
檢討人:***
20xx年**月xx日
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫六
我受國務(wù)院委托,向七屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議匯報(bào)公安工作,請(qǐng)予審議。
“嚴(yán)打”戰(zhàn)役結(jié)束以來,公安機(jī)關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持一手抓打擊犯罪,一手抓治安管理和安全防范,保持了社會(huì)治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事:
(一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。1983年9月2日,六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過并公布了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定,全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同檢察院、法院和司法行政等部門密切配合,發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,開展了嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。到1987年初,“嚴(yán)打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束,基本改變了社會(huì)治安的非正常狀況。但是,在改革、開放的新形勢(shì)下,社會(huì)治安又遇到了大量新問題,一些地方刑事犯罪活動(dòng)突出,嚴(yán)重影響了群眾的安全感。在六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間,許多代表都提出了繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的建議。為此,近兩年來,各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會(huì)的決定,根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求,抓住社會(huì)治安中的突出問題和治安不好、問題比較多的重點(diǎn)地區(qū),積極組織多種形式的專項(xiàng)斗爭(zhēng),不間斷地對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí),狠抓偵察破案工作,努力提高破案率。鑒于近幾年國際犯罪活動(dòng)滲透越來越突出,我們通過國際刑警組織,在打擊國際犯罪活動(dòng)方面,加強(qiáng)了與一些國家和地區(qū)警方的合作,聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國公安機(jī)關(guān)共立刑事案件54.7萬多起,破獲43萬多起,查獲作案成員48萬余人;1987年共立刑事案件57萬多起,破獲46萬多起,查獲作案成員53萬余人。各地公安機(jī)關(guān)都配合檢察院、法院部門依法嚴(yán)懲了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。
(二)加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。各地普遍對(duì)車站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、文體活動(dòng)中心等公共復(fù)雜場(chǎng)所,以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序,進(jìn)行了整頓和專項(xiàng)治理,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能,督促各部門、單位落實(shí)安全防范措施,收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來,公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國公安機(jī)關(guān)依法查處各類治安案件112萬多起,治安處罰204萬人次。為了有效地維護(hù)社會(huì)秩序,一些大中城市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員,并爭(zhēng)取各機(jī)關(guān)單位的支持和協(xié)助,組織專門力量開展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強(qiáng)了保衛(wèi)組織,建立了護(hù)廠隊(duì)、經(jīng)濟(jì)民警;在少數(shù)重點(diǎn)高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所,還有一些學(xué)校組織了護(hù)校隊(duì);在城市居民中,組織群眾護(hù)街、護(hù)院、護(hù)樓,開展自防自治活動(dòng)。今年6月,中宣部、公安部聯(lián)合召開表彰會(huì),表彰勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極分子,各地也相繼召開了一些這樣的表彰會(huì),對(duì)發(fā)動(dòng)群眾同犯罪分子斗爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣,起了積極的作用。采取這些措施,增強(qiáng)了社會(huì)防范機(jī)制,對(duì)于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動(dòng),起到了良好作用。
(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日,六屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)法制教育維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的決定》。一年多來,各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一決定精神,遵照黨委和政府的指示,與有關(guān)部門密切配合,制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會(huì)秩序的鬧事事件,公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針,盡量緩解矛盾,平息事態(tài),同時(shí)積極維護(hù)好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月,公安機(jī)關(guān)還在中共中央、國務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊兩位副委員長的密切指導(dǎo)下,積極參與平息了由達(dá)賴集團(tuán)策劃、煽動(dòng),少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國的騷亂事件,維護(hù)了祖國的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
(四)加強(qiáng)了公安法制建設(shè)。幾年來,公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī),報(bào)經(jīng)全國人大常委會(huì)或國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。如《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,《中華人民共和國居民身份證條例》,《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則,《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,《中華人民共和國治安管理處罰條例》,《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》,《旅店業(yè)治安管理辦法》,《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》,等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章,并全面清理了建國以來有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來,進(jìn)一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī),以便為實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放提供方便。近兩年各級(jí)公安機(jī)關(guān)普遍組織干警開展了普法學(xué)習(xí),加強(qiáng)法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對(duì)基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題作了糾正,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。
(五)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。1982年底公安部召開的全國公安廳局長會(huì)議,專門討論了整頓公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)問題,萬里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上做了重要講話。自此以后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真地堅(jiān)持了從嚴(yán)治警的方針,嚴(yán)肅查處各種公安干警違法亂紀(jì)案件,促進(jìn)了公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀(jì)案件有所減少。在打擊犯罪、維護(hù)治安以及搶險(xiǎn)救災(zāi)中,廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強(qiáng)、艱苦奮斗,許多同志為保衛(wèi)國家和人民利益流血犧牲。去年,全國公安干警因公犧牲的有168名,負(fù)傷的2197名。1983年以來,全國公安機(jī)關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級(jí)英雄模范,還有12000多個(gè)集體和37000多名干警立功受獎(jiǎng)??偟膩砜矗缋铢i總理指出的:“實(shí)踐證明,我們的公安隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍,是一支具有比較高的政治覺悟和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性的隊(duì)伍,是黨和人民可以信賴的一支隊(duì)伍?!?/p>
(六)改革公安業(yè)務(wù)工作??h以下公安機(jī)關(guān)特別是城市的派出所,多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理等方面,進(jìn)行了改革。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在增加公安工作的開放程度方面做了不少嘗試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度,經(jīng)常公布社會(huì)治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報(bào)警專用電話;不少公安機(jī)關(guān)同群眾開展了多種形式的協(xié)商對(duì)話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開的原則,增加了透明度,例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口指標(biāo)向群眾公布,并讓群眾參與評(píng)議,堵塞了少數(shù)人借戶口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強(qiáng)和改進(jìn)了公安信訪工作。這些做法加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)同社會(huì)各界的聯(lián)系,密切了警民關(guān)系。
回顧近幾年來的工作,全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動(dòng),在打擊犯罪和管理社會(huì)治安的各項(xiàng)工作中取得了很大成績(jī)。但是我們的工作還存在很多缺點(diǎn)和不足,主要是:1、對(duì)新形勢(shì)下公安工作面臨的新情況、新問題,調(diào)查、分析、研究得不夠,缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因,整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還沒得到充分發(fā)揮。3、公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)還存在一些嚴(yán)重問題,亟待克服。個(gè)別干警違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在,盡管這些人是極少數(shù),但影響很壞,敗壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和人民警察的形象。在這方面,人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)提出了一些批評(píng),我們誠懇接受。
總的看,當(dāng)前全國社會(huì)治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解,世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)起飛的過程中,都曾遇到過犯罪猛增的問題。相比之下,我國的刑事案件占總?cè)丝诘娜f分比是很低的,多數(shù)城市和農(nóng)村的社會(huì)秩序也是好的。各項(xiàng)重大政治、經(jīng)濟(jì)和文化體育活動(dòng)的安全是有保障的。這些都是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會(huì)以來黨的路線深得人心以及我國人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是,由于各種主客觀原因,我們面臨的治安形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,不可掉以輕心。
主要問題有以下幾個(gè)方面:
(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年全國公安機(jī)關(guān)每年立刑事案件50多萬起,重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對(duì)數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財(cái)產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中,盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中,多數(shù)是圖財(cái)害命或因民間糾紛激化引起的,還發(fā)生了一些報(bào)復(fù)殺害廠長、經(jīng)理和殘害無辜群眾的案件。國際販毒集團(tuán)經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多,有的販運(yùn)量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中,一是青少年占的比例大,二是流竄犯罪分子作案的增多。
(二)賭博、賣淫、傳播淫穢物品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來賭博活動(dòng)在各地相當(dāng)普遍,參賭人員越來越多,賭注越來越大,有的竟以萬元計(jì)算,而且有不少干部帶頭甚至動(dòng)用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開放城市,現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳,仍然禁而不止,繼續(xù)傳播蔓延,值得高度重視。
(三)影響社會(huì)秩序的游行、請(qǐng)?jiān)福刀?、哄搶事件增多。?dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益,一些群眾對(duì)物價(jià)、工資、住房等問題反映強(qiáng)烈。社會(huì)矛盾和不安定因素增多,加之國內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機(jī)散布謠言,挑撥煽動(dòng),有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會(huì)秩序和辦公秩序的游行、請(qǐng)?jiān)傅仁录?,今后還可能發(fā)生各種影響社會(huì)安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場(chǎng)、水利、工廠礦山排廢污染、爭(zhēng)奪礦產(chǎn)資源、搶購化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問題,如果處理不好,也會(huì)影響社會(huì)安定。
(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多,損失嚴(yán)重。今年上半年,全國發(fā)生火災(zāi)16006起,死1264人,傷1675人,損失折款1.48億元。與去年同期相比,發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失,則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通,根據(jù)國務(wù)院決定由公安部門統(tǒng)一管理以來,管理工作有所加強(qiáng)。上半年全國城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起,死24276人,傷78537人,直接經(jīng)濟(jì)損失折款約1.32億元。與去年同期相比,事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%,但死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生,對(duì)社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大。
造成當(dāng)前這些突出的治安問題的原因是多方面的。從根本上說,社會(huì)治安問題是社會(huì)生活各方面消極因素的綜合反映,它受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、道德、法律和國際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國社會(huì)還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會(huì)根源和階級(jí)根源。階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還將長期存在,在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過程中不可避免地會(huì)觸及人們各種各樣的利益,從而導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾和糾紛增多,不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和允許一部分人先富起來的政策,有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,迅速發(fā)展生產(chǎn)力,但也不可避免地會(huì)帶來一些消極影響,使一些人滋長“一切向錢看”的思想,有的人個(gè)人主義惡性膨脹,甚至為了滿足個(gè)人欲望而走上犯罪道路。社會(huì)人口、財(cái)富的大規(guī)模流動(dòng)增加了犯罪得逞的機(jī)遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過程中,社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序還沒有建立起來,管理制度和措施都存在很多漏洞,社會(huì)防范機(jī)制不健全,影響了對(duì)違法犯罪行為的社會(huì)監(jiān)督和制約,這就容易給違法犯罪活動(dòng)造成可乘之機(jī)。從工作上看,綜合治理社會(huì)治安的工作在很多地方不落實(shí),精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范,以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國際犯罪組織、港澳黑社會(huì)勢(shì)力的滲透和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,以及西方資產(chǎn)階級(jí)頹廢、沒落的思想、文化和生活方式的侵蝕,則是誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)的外部因素。
關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)治安的發(fā)展趨勢(shì),我們認(rèn)為,國家實(shí)行的改革、開放政策已取得巨大成就,現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,這是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,前面談到的那些影響社會(huì)治安的因素和問題,短期內(nèi)不可能從根本上解決,相反,有的還會(huì)發(fā)展,這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的,因而在一個(gè)時(shí)期內(nèi)某些治安問題可能還會(huì)增多,刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來,整個(gè)治安形勢(shì)在今后幾年仍將是嚴(yán)峻的。面對(duì)這樣的治安形勢(shì),公安機(jī)關(guān)必須下大力量,努力控制嚴(yán)重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件,把發(fā)案增長的勢(shì)頭壓下去,同時(shí)嚴(yán)格治安管理,加強(qiáng)預(yù)防犯罪的工作,以保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六屆全國人大五次會(huì)議和七屆全國人大一次會(huì)議期間,人大代表共給公安部提出145件建議、批評(píng)和意見。許多代表在各地視察工作時(shí),對(duì)公安工作也提出不少批評(píng)和建議。人大常委會(huì)、人大的各個(gè)工作委員會(huì)對(duì)公安工作都很關(guān)心,通過多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評(píng)、意見涉及公安工作的各個(gè)方面,公安部都進(jìn)行了認(rèn)真的研究,一一作出了回答,認(rèn)真采納意見,改進(jìn)工作。比如發(fā)放居民身份證,采取措施加強(qiáng)煙花爆竹的管理,對(duì)一些治安不好的地方進(jìn)行重點(diǎn)整頓等,都是根據(jù)人大代表的建議進(jìn)行的。全國人大和地方各級(jí)人大的代表到公安機(jī)關(guān)視察工作,幫助公安機(jī)關(guān)反映實(shí)際困難,監(jiān)督公安干警嚴(yán)格執(zhí)法,各地人大還通過了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī),這些都是對(duì)我們工作的巨大支持。
今年6月29日至7月6日,公安部召開了全國公安廳局長會(huì)議,重點(diǎn)討論研究了公安工作如何采取有力措施,更好地為改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序服務(wù)的問題。會(huì)議認(rèn)為,今后一個(gè)時(shí)期的公安工作,要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境,逐步建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序這個(gè)中心任務(wù),大力改進(jìn)和加強(qiáng)。重點(diǎn)是集中力量抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持依法從重從快的方針,深入開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重刑事案件增多的實(shí)際情況,公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議的決定,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。打擊的重點(diǎn)是,嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪活動(dòng)。大中城市、鐵路交通沿線和治安問題多的地方,是開展打擊行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)犯罪團(tuán)伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松,打擊境外黑社會(huì)勢(shì)力滲透活動(dòng)的工作也要加強(qiáng)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子,要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時(shí),要繼續(xù)依照森林法、文物保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法等法律,打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國家礦產(chǎn)資源等嚴(yán)重犯罪活動(dòng),要配合新聞出版部門,繼續(xù)查禁淫穢書刊,堅(jiān)持不懈地查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(二)繼續(xù)探索新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線的新方法,加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)公安基層基礎(chǔ)工作,充實(shí)基層的警力,改善裝備,依法加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多,對(duì)于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護(hù)國家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年,各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)了治安工作社會(huì)化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織,要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),普遍推廣、發(fā)展。今后,一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點(diǎn)的保衛(wèi)以及大型文體活動(dòng)的安全防范工作,可以根據(jù)需要雇請(qǐng)保安人員,實(shí)行有償服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中指出:“大治安由國家負(fù)責(zé),小治安由地方和單位負(fù)責(zé)。”各級(jí)政府要充分發(fā)揮組織、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的權(quán)威性,公安機(jī)關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚(yáng)表彰勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極分子,扶正祛邪。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?,F(xiàn)行的《人民警察條例》,是1957年公布實(shí)施的,已不能適應(yīng)目前新形勢(shì)的需要。為了加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)和公安工作,亟須制定《人民警察法》,把人民警察的體制、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費(fèi)裝備等問題都用法律的形式固定下來,以理順各方面的關(guān)系,提高工作效能。公安部正在組織專人研究草擬,爭(zhēng)取盡快搞出草案按立法程序提請(qǐng)審議。全國的《集會(huì)游行示威法》也需要盡快制定,我們已擬了個(gè)送審稿報(bào)國務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等,都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī),以便工作中有法可依。此外,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,在我們工作實(shí)踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法,都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面,建議進(jìn)行一些修改和補(bǔ)充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強(qiáng)有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,不斷提高干警的執(zhí)法水平。
(四)把堅(jiān)持為正清廉、為警清廉作為一件大事來抓,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì),因此從嚴(yán)治警的方針必須始終堅(jiān)持執(zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀(jì)問題必須引起高度重視。不久前,中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》,李鵬總理在全國公安廳局長會(huì)議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此,公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率,模范遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定,并在公安隊(duì)伍中深入進(jìn)行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育,教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持廉潔奉公、遵紀(jì)守法,經(jīng)得起改革和開放的考驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)案件,一定要認(rèn)真查清,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,更不得袒護(hù)、包庇。同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)大公安工作的開放程度,密切與社會(huì)各方面的聯(lián)系,通過各種形式加強(qiáng)同社會(huì)各界的對(duì)話,聽取各方面對(duì)公安工作和社會(huì)治安的意見,自覺地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,并爭(zhēng)取社會(huì)各界更廣泛的理解和支持。
(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系,減少內(nèi)耗,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,強(qiáng)化整體作戰(zhàn)能力,提高工作效率。實(shí)踐證明,現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開放社會(huì)管理治安的要求。近幾年來,公安工作從多方面進(jìn)行了改革,但公安體制基本上沒有動(dòng)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)功能,必須對(duì)現(xiàn)行公安體制進(jìn)行改革,逐步建立起一個(gè)統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊(duì)中實(shí)行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國人大常委會(huì)予以關(guān)注和支持。
委員長、各位副委員長、各位委員,公安機(jī)關(guān)處于維護(hù)社會(huì)治安的最前線,肩負(fù)的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認(rèn)真貫徹中共十三大和七屆全國人大一次會(huì)議精神,繼續(xù)艱苦奮斗,加倍努力工作,帶好隊(duì)伍,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為保衛(wèi)改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,為社會(huì)的長治久安,為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序作出新的貢獻(xiàn)!
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫七
今年我校治安綜合治理工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)和諧平安校園為目標(biāo),以維護(hù)安全穩(wěn)定為主線,堅(jiān)持依法辦學(xué),以德立校。同時(shí)也要認(rèn)真貫徹教育局會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我校各種形式的法制宣傳教育力度,努力提高全校師生的法制意識(shí),自覺遵紀(jì)守法;為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),結(jié)合我校的實(shí)際,特制定我校綜合治理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想:
以平安建設(shè)、構(gòu)建安全文明校園為抓手,認(rèn)真貫徹區(qū)綜合治理工作要點(diǎn)的精神,進(jìn)一步完善學(xué)校綜合治理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),將綜合治理工作分解到學(xué)校各個(gè)部門,建立和完善學(xué)校綜合治理工作的管理制度和獎(jiǎng)懲制度,使學(xué)校的綜合治理工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、職責(zé)明確、制度健全。我校將繼續(xù)努力保持學(xué)校穩(wěn)定,教育教學(xué)秩序良好,校園周邊環(huán)境整潔安寧。為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安靜、和諧、健康、安全的良好學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)校推進(jìn)名校工程建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
二、工作目標(biāo):
實(shí)現(xiàn)減少、消除、扼制特大、重大責(zé)任事故,做到“四個(gè)到位,七個(gè)無”的工作目標(biāo),即:宣傳教育到位、硬件設(shè)施到位、責(zé)任落實(shí)到位、各項(xiàng)制度到為;校園內(nèi)無刑事案件及治安案件、無嚴(yán)重影響或造成嚴(yán)重后果的重大群體性事件及嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí),減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、主要工作:
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校綜治工作
綜合治理工作是學(xué)校工作的重中之重,因而要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固確立“安全第一、”“責(zé)任重于泰山”的觀念。要切實(shí)做好對(duì)校園綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)學(xué)校安全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,認(rèn)真履行職責(zé),努力形成教職工全員參與學(xué)校安全綜治工作的良好局面。
2、深入開展矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)工作
建立健全矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,真正形成“書記掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。
3、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
(1)加強(qiáng)治安隊(duì)伍的建設(shè)。成立由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求學(xué)校綜合治理工作組的成員要積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)水平。
(2)提高技防水平。學(xué)校要在作好人防、物防和技防三者有效結(jié)合的同時(shí),還要求教工將貴重物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)房等的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,確保學(xué)校安全。
(3)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《巢湖市中小學(xué)幼兒園學(xué)生道路安全與校車安全管理辦法》的要求,切實(shí)做好相關(guān)工作,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。
(4)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,認(rèn)真履行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的放火工作原則,定期實(shí)施日常防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保學(xué)校防火工作萬無一失。
(5)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園環(huán)境,預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
4、采取有效措施,預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪
(1)要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、道德水準(zhǔn),在社會(huì)上樹立教師良好的形象。
(2)加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理。加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理,做到制度健全,責(zé)任到人,落實(shí)校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施,抵制各種有害信息侵蝕,筑起一道防迷信、反動(dòng)信息的“防火墻”,確保校園的安全穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
(3)加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng),豐富學(xué)生安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、”不穩(wěn)定因素”的教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、教學(xué)樓、專用室等重點(diǎn)部位的管理和治安防范,確保學(xué)校正常的教學(xué)、師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)法制教育和安全教育,提高師生的綜治意識(shí)
充分利用班會(huì)、校會(huì)、政治學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì),在全校師生中開展法制教育和行為規(guī)范教育,提高全校師生遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)他們參與綜合治理的意識(shí),使他們學(xué)法、懂法和守法;組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全須知》、《中小學(xué)自我防范安全常識(shí)》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,使廣大師生能較好地掌握安全常識(shí),提高安全意識(shí)和自我防范能力,減少意外傷亡事故的發(fā)生。
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫八
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,明確安全職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,有效地防范重、特大安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、我市《學(xué)校安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),建立我校安全職責(zé)制。
一、學(xué)校安全工作職責(zé)
學(xué)校安全管理工作主要包括:
1.構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全工作職責(zé)制和事故職責(zé)追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
2.健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安3.建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
4.加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)潛力;
5.事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和職責(zé)追究等。
二、校內(nèi)安全管理制度
1.遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行校長負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
校長是學(xué)校安全工作第一職責(zé)人,主管副校長是安全直接職責(zé)人。各處室負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任為該部門安全、年級(jí)安全工作第一職責(zé)人。各班主任為該班安全工作第一職責(zé)人。
3.健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。定期組織開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”的宣傳教育與收繳活動(dòng),確保安全。
學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。
4.建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度,每學(xué)期開學(xué)前和各種自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨)前后,安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、電梯、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。
5.落實(shí)消防安全制度和消防工作職責(zé)制,對(duì)配備的消防設(shè)施和器材要加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
6.建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定理解有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。
7.嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生群眾用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生群眾用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
8.建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。
嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。
9.按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對(duì)學(xué)生常見病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。
新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。學(xué)校建立學(xué)生健康檔案。
10.建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校狀況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,要做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人保密。
11.建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。
要采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
12.購買或者租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度,并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛務(wù)必檢驗(yàn)合格,并定期維護(hù)和檢測(cè)。
嚴(yán)禁租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。
接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近無致人傷亡的交通職責(zé)事故。
13.建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全職責(zé)落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等狀況。
安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、職責(zé)追究和事故處理的重要依據(jù)。
三、日常安全管理
1.在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中,遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見、用心防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
組織學(xué)生參加的群眾勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)貼合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。
學(xué)校以及理解學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位務(wù)必采取有效措施,為學(xué)生活動(dòng)帶給安全保障。
2.組織學(xué)生參加大型群眾活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(1)成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(2)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(3)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(4)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
3.應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計(jì)劃組織體育教學(xué)和體育活動(dòng),并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫忙措施。
組織學(xué)生開展體育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng),務(wù)必經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實(shí)安全措施
4.在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),學(xué)應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,值班行政和值班教師要值班、巡查。
5.不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。
6.不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
不得出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。
7.教職工應(yīng)當(dāng)貼合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。
教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
8.學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。
9.監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。
學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
四、安全教育
1.學(xué)校按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)資料,對(duì)學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)潛力。
2.學(xué)校在開學(xué)初、放假前,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫忙學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。
3.針對(duì)不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)與要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對(duì)不法侵害。
對(duì)學(xué)生開展交通安全教育,使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。
對(duì)學(xué)生開展消防安全教育,有條件的能夠組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^和體驗(yàn),使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),提高防火意識(shí)和逃生自救的潛力。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。
5.根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。
每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
6.制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,透過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。
7.學(xué)校配合學(xué)生監(jiān)護(hù)人,透過召開家長會(huì)、發(fā)放告家長書等形式,督促監(jiān)護(hù)人在日常生活中加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)安全教育。
五、校園周邊安全管理
1.要用心主動(dòng)配合教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門,依法維護(hù)好學(xué)校周邊秩序。
2.配合建設(shè)、公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。
3.配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏,在治安狀況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
4.配合公安、建設(shè)、交通部門依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、過街天橋等設(shè)施。
5.配合公安機(jī)關(guān)和交通部門依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
6.配合文化部門依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。配合工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。
7.配合新聞出版、公安、工商行政管理等部門依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點(diǎn),查處學(xué)校周邊制售內(nèi)含、兇殺暴力等資料的出版物的單位和個(gè)人。
8.配合衛(wèi)生、工商行政管理部門對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點(diǎn)。
六、安全事故處理
1.校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí),學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù),保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2.發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。
3.發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,應(yīng)根據(jù)上報(bào)程序、要求,及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和政府有關(guān)部門。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)
1.對(duì)在學(xué)校安全工作中成績(jī)顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,視狀況分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)不履行安全管理和安全教育職責(zé),對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,學(xué)校依法追究相關(guān)職責(zé)人的行政以至法律職責(zé):
(1)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的;
(2)發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(3)瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的;
(4)妨礙事故調(diào)查或者帶給虛假狀況的;
(5)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3.本職責(zé)書下達(dá)至各部門、級(jí)組、科組、班級(jí)簽訂學(xué)校安全職責(zé)書。
4.各部門、級(jí)組、科組、班級(jí)負(fù)責(zé)人是本職責(zé)書的第一職責(zé)人。本職責(zé)書的要求不因職責(zé)人的更換而改變。職責(zé)人如有改變,由接任者繼續(xù)履行。
5.本職責(zé)書自下發(fā)之日起生效。
最新治安處罰法學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何寫九
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾安全感,是構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的必然要求,社區(qū)黨支部、居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員要以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)大目標(biāo)和總要求,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。按照中發(fā)[20xx]14號(hào)、中辦發(fā)[20xx]25號(hào)文件要求和各級(jí)政法綜治工作會(huì)議的部署,強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深化“平安集美”建設(shè),加大打擊防控力度,創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,狠抓工作措施落實(shí),為新一輪跨越式發(fā)展構(gòu)建和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、落實(shí)綜治責(zé)任,推進(jìn)平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定也是政績(jī)的政績(jī)觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做到一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把保一方平安作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,擺上重要議事日程,納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度,形成聲勢(shì)更大、氣勢(shì)更足,氛圍更濃的輿-論宣傳氛圍,進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率,鞏固提高人民群眾對(duì)黨委政府抓社會(huì)治安的滿意度和對(duì)社會(huì)治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收辦法為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)照檢查找差距,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起,從平安創(chuàng)建最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓,認(rèn)真貫徹市人大會(huì)頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機(jī)制的決定》,按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運(yùn)作模式,不斷完善調(diào)解工作機(jī)制,形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標(biāo),確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件,要積極座位,扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作,保證重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)國-家-安-全人民防線工作,深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭(zhēng),繼續(xù)做好民間“保-釣”人員的教育勸導(dǎo)工作,積極參與邊海防管理,確保不發(fā)生危害國-家-安-全和影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的問題。
三、強(qiáng)化打擊防控,提高防范能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴-力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)、街社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃,在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加大人防、物防和技防力度,擴(kuò)大防控覆蓋面,消除防控盲區(qū),努力形成全時(shí)空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),整合資源,充分調(diào)動(dòng)各方面參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,群防群治隊(duì)伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序,不斷提高社會(huì)治安防范整體效能。針對(duì)轄區(qū)部分路面犯罪猖獗,公共復(fù)雜場(chǎng)所多,旅游景點(diǎn)多的特點(diǎn),科學(xué)合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點(diǎn),構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提高管理水平。要在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步抓好基層綜治組織、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、警務(wù)室、群防群治隊(duì)伍、外口管理站建設(shè),規(guī)范有效運(yùn)作,充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎泳C治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種種途徑,加強(qiáng)對(duì)基層綜治骨干的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則,把越來越多的“社會(huì)人”納入各種組織之中,把社會(huì)管理各項(xiàng)工作納入有人負(fù)責(zé)的嚴(yán)密管理之中。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學(xué)生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育,真情關(guān)懷,真心愛護(hù),切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。要積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,努力建設(shè)平安鐵道線,確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育,努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終,各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報(bào)告履行責(zé)任情況。年底,由街道黨工委、辦事處組織檢查考評(píng)。
本責(zé)任書一式兩份,街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
責(zé)任人:
日期:20xx年xx月xx日
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