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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
主題城市管理八條禁令心得體會實用一
(一)以“更舒適居住條件”為己任,高質量構建“住房市場和保障”體系。 堅持房地產(chǎn)市場調控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求,切實落實城市政府主體責任,科學制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監(jiān)測,加強分析研判,因城施策、分類指導,進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開展共有產(chǎn)權房政策探索。同時,進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、提高租賃補貼標準、規(guī)范后續(xù)管理。推動和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點,力爭在全國公租房運營管理上出更多的“標準”。三是穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對已啟動項目要加快進程、力爭早建成,對新開工項目要抓緊確定、盡快啟動,真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風險,嚴格界定棚改范圍和標準,充分考慮財政承受能力,防止債務風險,及時研判融資政策調整對棚改項目推進的影響。總結推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗。今年,全省計劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風險。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上,繳存住房公積金1100億元以上,穩(wěn)定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、并控制在合理水平,個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實行即時救助機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,總結推廣杭州等地以黨建引領推進業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)建設經(jīng)驗。開展物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理,構建以信用等級為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。
(二)以“功能提升”為導向,高質量加速“城鄉(xiāng)建設”美麗蝶變。 通過“抓重點、補短板、保安全、促轉型”,不斷促進城鄉(xiāng)物質更新與功能復興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進程。一是補齊市政設施能力短板。加快污水處理設施建設和功能提升,深入推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。全年,完成800個生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力60萬噸,完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設,全年新增主城區(qū)停車位10萬個,其中公共停車位1.5萬個以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環(huán)境品質。扎實推進城市生態(tài)修復、“四邊三化”,建成50個優(yōu)質綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設,繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導和服務工作。全年,建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續(xù)推進綠道網(wǎng)建設。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實施大花園騎行綠道網(wǎng)建設方案。四是高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動136個省級美麗宜居示范村建設。全省公共設施管理業(yè)投資增長10%以上。
(三)以“別樣風采”為標尺,高質量繪就“城鄉(xiāng)設計”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹關于城市規(guī)劃建設管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有地域特色 、獨特韻味魅力的城鄉(xiāng)設計,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護力度。指導各地做好保護規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護,健全完善保護措施。今年,完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報審查并上報;總結推廣杭州、全國歷史建筑保護利用試點工作經(jīng)驗,在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城,開展省級歷史建筑保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式,加快推進省級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,開展100個傳統(tǒng)村落風貌保護提升。二是加強派民居打造和農(nóng)房建設管理。深入開展派民居科學內(nèi)涵、設計要點和基本元素的研究,鼓勵和推動設計師下鄉(xiāng),推動村莊設計編制和落地試點建設,開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農(nóng)村住房建設管理辦法》,強化落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級村莊設計落地試點11個、農(nóng)房設計落地試點10個;組織開展第一屆優(yōu)秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動建筑設計傳承創(chuàng)新。指導各地開展城市設計編制,明確城市整體景觀風貌格局,把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系,推進城市公共空間設計和街道設計,增強街區(qū)活力和特色。
(四)以“精準精細精致”為底色,高質量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評價體系,按照“一年一體檢,五年一評估”要求,會同相關部門細化完善沒有“城市病”的城市標準,建立城市高質量發(fā)展評價體系。要推進綠色城市建設,健全綠色城市建設的政策和技術支撐體系,持續(xù)開展生態(tài)修復、城市修補,推廣綠色建筑,增強城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設,借助“城市大腦”建設,提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理,加強城鎮(zhèn)供水排水、燃氣、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設施和城市公園等風險排查及隱患治理,增強抵御事故風險、保障安全運行能力。
(五)以“服務企業(yè)”為重點,高質量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。 深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右,加快打造“中國建造”標桿省。一是著力抓好轉型發(fā)展。做大做強專業(yè)資質企業(yè),提升基礎設施建設比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質管理,試行“業(yè)績跟人走”,全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展,研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策,引導企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協(xié)調機制,爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)、引進國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才,提升國際競爭力。全年,力爭對外承包營業(yè)額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術標準,強化考核督查,確保全省新開工裝配式建筑面積達6000萬平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結構建筑,力爭全年新建鋼結構住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應的招投標、質量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動作用,推進項目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質量提升行動,加強品牌工程建設,提高住宅工程品質;強化安全監(jiān)管,落實“兩個責任”,加強城市軌道交通工程等重大風險源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強農(nóng)民工工資支付制度保障,開展“無欠薪”行動,擦亮“無欠薪”品牌。同時,認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建筑項目報建審批工作。
(六)以“最多跑一次”為引領,高質量優(yōu)化“工程建設”領域營商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革,切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。一方面,要深入推進工程項目審批制度改革,深化完善并全面推廣應用工程審批管理系統(tǒng),加強與“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同平臺無縫銜接,強化事中事后監(jiān)管,推進系統(tǒng)功能向工程質量安全監(jiān)管和運維監(jiān)管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制,落實告知承諾審批等改革,持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批管理體系,總結提煉省域層面推進工程項目審批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推進以“一張網(wǎng)”建設為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉型,著力構建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合,切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務水平。
(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,高質量驅動“三改一拆”動能轉換。 圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實現(xiàn)基本無違建,基本建成無違建省”的目標要求,堅持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉變,突出重點、精準發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置”要求,完善防違控違長效機制和責任追究辦法,加強動態(tài)管控,切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進度,嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法,提高創(chuàng)建和驗收的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的,要開展經(jīng)常性“回頭看”,落實黃牌警告和摘牌措施,確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發(fā)揮效能。結合實際創(chuàng)新城中村改造模式,會同相關部門加強拆后土地的有效利用,重點解決城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施“欠賬”問題,及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)提升改造;實施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動態(tài)管理,扎實推進橋下空間管理利用。今年,要創(chuàng)成5個“無違建縣(市、區(qū))”、20個“基本無違建縣(市、區(qū))”,實現(xiàn)全省建成區(qū)1676個城中村改造任務全部清零,每個縣(市、區(qū))至少打造1個老舊小區(qū)改造樣板。
(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍圖,高質量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面,要高質量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動三年任務,確保收好官、轉好身。目前,全省還有91個小城鎮(zhèn)整治任務,這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點作戰(zhàn)、逐個突破,確保全省1191個小城鎮(zhèn)一個不落、全部完成,圓滿收官。同時,突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設計師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動全省美麗城鎮(zhèn)建設,確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設,加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。
(九)以“零增長、零填埋”為目標,高質量打贏“生活垃圾分類處置”關鍵戰(zhàn)。 堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn),對照“兩個零”目標,倒排時間,“清單”管理,深入推進源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動,重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設施配套建設,完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點”,加快實現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),11個設區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達到85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達到55%以上,啟動xx個省級高標準垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個商業(yè)街(居住小區(qū))“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施,新增日處理能力噸以上;再啟動15個縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統(tǒng)建設;會同有關部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村建設。
(十)以“政治建設”為統(tǒng)領,高質量保持“全面從嚴治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。 樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,開拓思路、創(chuàng)新方式,指導推動系統(tǒng)黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領各項工作和建設發(fā)展,找準黨的政治建設與業(yè)務工作的結合點,相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹,深入推進以“隊伍聯(lián)建、任務聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動,提升系統(tǒng)黨建工作質量。三是突出文化建設。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動,抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動力。四是突出法治建設。堅持依法行政,自覺運用法治思維和法治方式推進工作,切實加強重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,扎實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關于推進清廉建設的決定》和廳黨組《關于“清廉住房城鄉(xiāng)建設”的實施意見》,鍥而不舍糾正“四風”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。
今年,我們要繼續(xù)下大力推進脫貧攻堅,全面落實與吉林省住房城鄉(xiāng)建設廳的對口合作協(xié)議,不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結對幫扶力度,落實支援幫扶資金、項目,提高合作、支援和幫扶成效。
今年,我們要持續(xù)深入推進住房城鄉(xiāng)建設領域掃黑除惡專項斗爭,聚焦行業(yè)打擊重點,全面摸排建設領域涉黑涉惡線索,找準監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展專項整治和長效治理,積極配合有關部門嚴厲打擊行業(yè)黑惡勢力,切實維護群眾和企業(yè)合法權益。
今年,我們要加強對系統(tǒng)各級機構改革的指導,主動協(xié)調有關方面,按照新時代住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新要求,調整優(yōu)化機構職能,建立健全設置科學、權責一致、運行高效的職責機構體系,不斷推進行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
主題城市管理八條禁令心得體會實用二
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們在這里召開全縣數(shù)字化城市管理工作會議,主要是貫徹落實中央、省、市關于數(shù)字化城市管理工作的決策部署,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,凝聚合力,加快推進我縣數(shù)字化城市管理工作,努力構建溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推進數(shù)字化城市管理工作,我講三點意見:
一、提高認識,充分認識實施數(shù)字化城市管理的重要意義
所謂“數(shù)字化城市管理”,是指利用現(xiàn)代信息技術,整合城市管理資源,再造城市管理流程,實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行新模式。通過建立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng),以萬平方米為基本單位把縣城劃分為若干個網(wǎng)格,城市問題被分為“部件”和“事件”,并在網(wǎng)格內(nèi)進行精確的編碼定位,通過監(jiān)督員上街日常巡查,以及視頻監(jiān)控、群眾投訴、媒體曝光或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問題,將問題信息傳輸?shù)奖O(jiān)督指揮中心,監(jiān)督指揮中心立案后,派遣員將案件派遣到各職能部門數(shù)字城管終端,由各責任單位具體負責辦理,并及時進行反饋。通俗來講,就是把像井蓋、路燈、果皮箱、行樹等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個“身份證”,如果街道上的井蓋壞了、路燈不亮了,城市管理監(jiān)督指揮中心會在第一時間告知相關責任單位,由責任單位進行解決,切實提高城市管理的精細化水平。
(一)實施數(shù)字化城市管理是落實中央、省、市決策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確要求:“到20xx年年底,所有市、縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺”。20xx年4月24日,國家住建部《關于加快落實中共中央 國務院深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作指導意見的通知》進一步明確要求,“所有市、縣10月底前都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺”。中共河南省委、河南省人民政府《關于加強城市規(guī)劃建設管理工作意見》要求“到20xx年底,所有市縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺,建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫”。信陽市委、市政府也對各縣區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設進行了多次督導,要求務必按照上級要求推進數(shù)字化城市管理。因此,實施數(shù)字化城市管理,是我們必須不折不扣完成的政治任務。
(二)實施數(shù)字化城市管理是適應城市化進程的形勢需求。城市建設“三分建,七分管”,加強城市管理,優(yōu)化生活環(huán)境,提升城市品位,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,不斷加大投入,加快改革創(chuàng)新,積極探索城市管理的新機制、新方法,著力構建“大城管”,管理體制逐步理順,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提升。但是,我們也要清醒地看到,隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城市規(guī)模不斷擴張,城市人口逐年增加,城市管理的范圍和難度越來越大,問題更加紛繁復雜,常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應城市發(fā)展的需要,必須對城市管理的體制、機制、組織方式、手段進行創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理作為城市管理領域一次革命和當前各級大力倡導的新型城市管理模式,為做好全縣的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鑒。
(三)實施數(shù)字化城市管理是提高城市管理水平的現(xiàn)實選擇。面對城市建設日新月異的新形勢,傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)越來越不適應城市發(fā)展的需要和市民群眾的需求,實施數(shù)字化城市管理成為提高城市管理水平的現(xiàn)實選擇。主要表現(xiàn)在四個方面:一是實現(xiàn)了城市管理空間細化和管理責任的準確定位。通過萬米單元網(wǎng)格管理,將每一個城市部件都精細定位到電子地圖上,并把管理責任細化到了每一個網(wǎng)格、每一個部件,極大地推動了城市的精細化管理。二是實現(xiàn)了管理過程的精細化。通過信息技術的集成應用和管理體制機制創(chuàng)新,建立了由信息采集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價等七個環(huán)節(jié)組成的工作流程,由監(jiān)督指揮中心對案件辦理進行全過程監(jiān)督,做到了件件有回音、事事有結果,大大提高了城市管理效能。三是實現(xiàn)了城市管理職能部門的聯(lián)動協(xié)同。數(shù)字化城管通過信息資源共享等方式,將分散在城管執(zhí)法、規(guī)劃建設、電力、通信、交通等部門的管理職能進行有機整合,建立涉及城管執(zhí)法、市政設施建設和維護、綠化管理、環(huán)衛(wèi)設施維護管理等多方面、系統(tǒng)化的管理模式,使城市管理問題在同一平臺下實現(xiàn)了各部門的信息流轉和全程監(jiān)督,克服了多頭管理、條塊分割的弊端。四是實現(xiàn)了考核評價的科學合理。信息系統(tǒng)根據(jù)日常監(jiān)督和數(shù)據(jù)處置,自動生成對各管理單位和監(jiān)督員的考核結果,克服了人為干擾因素,使考核評價更加客觀準確,并可以通過系統(tǒng)平臺,引導公眾多渠道參與,實現(xiàn)了政府與群眾的互動。
二、突出重點,抓實抓好數(shù)字化城市管理的各項工作
縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市關于推進數(shù)字化城市管理工作的要求,于20xx年啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目建設,該項目建設及五年運營資金約2563萬元,建設范圍覆蓋主城區(qū)內(nèi)25.5平方公里,項目建設地點在縣城市管理局5樓。項目已完成了標準機房、led大屏、指揮大廳、高清視頻監(jiān)控等基礎設施支撐體系、城區(qū)25.5平方公里的數(shù)據(jù)普查及單元網(wǎng)格劃分、9大基礎子系統(tǒng)等規(guī)定的建設任務,另結合我縣實際拓展了9項子系統(tǒng)建設,組建了44人專業(yè)信息采集和坐席員隊伍,并于20xx年1月投入了運行。截至目前,數(shù)字化城管系統(tǒng)共上報案件21201起,其中立案19861起,結案19069起,結案率96%,案件立案量、結案率均位居全市前列。但是建好系統(tǒng)只是第一步,如何發(fā)揮好這一平臺作用,推動全縣城市管理工作上水平、上臺階,還需要重點抓好以下幾項工作:
(一)要抓好平臺建設??h城管局作為數(shù)字化城管的牽頭單位,要做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護工作,保證系統(tǒng)平臺的正常運行。要加強相關設施和人員的配備,確保數(shù)字化城市管理基層網(wǎng)絡健全,確保各項基礎工作有人抓、有人管。要切實加強數(shù)字化城管隊伍建設,加大對監(jiān)督員、問題派遣員、案件辦理員的培訓教育,讓他們熟練掌握數(shù)字化城市管理的工作機制、工作流程和運行模式,全面提高思想政治素質和業(yè)務工作能力,提升數(shù)字化管理水平。數(shù)字化城市管理工作領導小組各成員單位要明確一名分管領導和一名終端操作員負責具體工作,終端操作員負責接收數(shù)字化城管指揮中心派遣的任務,協(xié)調部門內(nèi)部關系,處理派遣問題,反饋處理結果,并及時向城市管理委員會報備。
(二)要明確職責任務。根據(jù)建設要求,全縣數(shù)字化城管覆蓋范圍是主城區(qū),共25.5平方公里,劃分19個萬米單元網(wǎng)格,并對縣域內(nèi)的57906個“部件”進行了產(chǎn)權歸屬登記。會前,縣城管局在征求各單位意見的基礎上,根據(jù)各單位職能制定了“部件”“事件”分類表,進一步明確了各單位在數(shù)字化城市管理中的職責。全縣城市“部件”共分為公共設施、交通設施、市容環(huán)境設施、園林綠化設施、其他設施及擴展部件7大類;城市“事件”共分為市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、其他事件6大類。各相關單位要進一步強化責任意識,立足自身職能,對縣指揮中心交辦的每一起案件,屬于職責范圍內(nèi)的,不等不靠,主動解決;需要協(xié)辦的,不推不拖,主動跟進。對不屬于本區(qū)域、本單位負責的要及時將案件返回到縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,并書面說明理由;對規(guī)定時限內(nèi)或延時后仍不能解決的問題,必須向縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心書面說明情況,作備案處理。
(三)要提高處置能力??h數(shù)字化管理工作領導小組各各成員單位要主動履職盡責,采取得力措施,提高處置問題、解決問題的能力。一是突出一個“快”字,對派遣問題要快速解決、快速反饋。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門必須嚴格按照指揮中心派遣的案件、整改的標準和完成的時限等要求,及時整改,快速反饋,真正做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決,推進城市管理系統(tǒng)高效運行。二是突出一個“實”字,對重點難點問題要緊抓不放、抓出成效。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門作為實施數(shù)字化城市管理的主體,要按照各自工作職責,對發(fā)現(xiàn)的問題,特別是一些重點難點問題進行高標準、高質量整治,絕不允許打折扣、搞變通,不整改或者假整改,確保交辦的案件件件有回音、事事有著落。三是突出一個“早”字,對日常各類問題要狠抓源頭、提早防治。要加大日常自查力度,努力消滅城市管理的死角和盲點,做到檢查與不檢查一個樣,節(jié)假日和工作日一個樣,決不能應付、湊合,坐等監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)了問題,再去被動地解決。
(四)要建立評價體系??h數(shù)字化城市管理工作領導小組要以住房和城鄉(xiāng)建設部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)績效評價(
cj/t292-20__)》標準和《商城縣數(shù)字化城市管理部件和事件處置規(guī)范》為依據(jù),建立數(shù)字化城市管理考核評價體系,按月度、年度對縣數(shù)字化管理工作領導小組各成員單位的城市管理日常工作情況進行考核評價(即考核數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心派遣的,屬于本部門(單位)管轄范圍內(nèi)城市管理部件和事件問題的處置情況),并建立定期通報制度,根據(jù)考核結果進行分類排隊,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
三、強化保障,提高數(shù)字化城市管理工作水平
數(shù)字化城市管理是一項系統(tǒng)復雜的工程,涉及的點多、面廣,直接關系到每一個城市居民的日常生活和切身利益。縣數(shù)字化城市管理工作領導小組各成員單位要切實加強領導、落實責任、密切配合、齊抓共管,推進我縣數(shù)字化城市管理工作再上新臺階。
(一)要健全組織抓領導。為加強城市管理工作,20xx年縣政府就研究成立了商城縣提升城市管理水平三年行動計劃工作和數(shù)字化城市管理工作領導小組,負責統(tǒng)籌推進數(shù)字化城市管理各項工作。為進一步加強城市管理工作的組織領導,提升城市管理水平,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,又成立了商城縣城市管理委員會,委員會實行“雙主任”制,由縣委李書記任第一主任,我任主任,相關領導任副主任,縣直相關單位主要負責同志為成員,負責統(tǒng)籌推進城市管理各項工作??梢?縣委、縣政府對抓好城市管理工作的重視程度之高,態(tài)度之鮮明,決心之堅定。各成員單位主要領導要高度重視,親自研究,親自部署,建立健全相應組織機構,切實加強對城市管理工作的領導協(xié)調,及時研究解決數(shù)字化城市管理工作問題,確??h數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心派遣的案件高效落實。
(二)要齊抓共管抓合力。數(shù)字化城市管理是“大城管”的管理理念,這種大系統(tǒng)、大城管,就好比舞臺大合唱,城市管理主管部門是領唱者,其他部門都是合唱者,不能讓城管部門一家唱“獨角戲”??h城市管理委員會和縣數(shù)字化城市管理工作領導小組要切實發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,加強對數(shù)字化城市管理工作的統(tǒng)籌、各成員單位的職責分工和相互銜接問題的協(xié)調,對城市管理中的重大問題要及時研究解決,推動工作高效開展。各成員單位要按照“街區(qū)吹號、部門報道”的原則,根據(jù)縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心派遣的任務,主動作為,自覺履行職責范圍內(nèi)的城市管理工作,不推諉、不扯皮、不懈怠;對于涉及多個部門的城市管理問題,要主動對接,密切配合,建立順暢的溝通協(xié)調機制,確保城市管理各項工作有效推進,無縫對接,堅決杜絕“棚架”現(xiàn)象。
(三)要強化宣傳抓氛圍??h數(shù)字化城市管理工作領導小組要加大對數(shù)字化城市管理新模式的宣傳,有針對性地做好數(shù)字化城市管理運作流程的宣傳工作,讓更多的市民了解和認識數(shù)字化城市管理工作原理,提高數(shù)字化城管的知曉度,擴大城市管理的影響力,充分調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力形成人人關心城管、個個支持城管的良好氛圍??h新聞廣電部門要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)站等新聞媒體作用,全方位、多角度的開展城市管理宣傳教育活動,從提高城市市民的文明素質和市民意識入手,引導廣大市民積極參與、支持城市管理工作,營造自覺維護城市秩序的良好風尚。
(四)要加強督導抓考評。要落實好《商城縣數(shù)字化城管考核辦法》規(guī)定,發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用,推動數(shù)字化城市管理工作取得實效。堅持每月對所有數(shù)字化城市管理涉及到的單位進行考核,分類排隊,報縣委、縣政府,并在新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站、城市管理網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。堅持每季度召開一次全體會議,通報考核結果,點評城市管理工作中存在的問題,研究部署下一階段重點工作。要強化考評結果運用,對本季度內(nèi)連續(xù)2次排名未位的單位,主要負責人和分管負責人要在全體會議上公開表態(tài)發(fā)言并在縣級新聞媒體公示。要每月向縣文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等點評會議報送數(shù)字化城市管理評價結果,并作為各類創(chuàng)建工作績效考核的重要依據(jù)。要根據(jù)《商城縣領導班子和領導干部實績檔案管理辦法(試行)》相關要求,將年度考核評價結果納入各單位領導班子和領導干部實績檔案管理。要落實表彰獎勵制度。對年度考核成績優(yōu)秀的單位,對相應集體和個人給予表彰獎勵,并作為評先評優(yōu)活動的參考依據(jù)。
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