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心得體會
法院三樣決不能丟心得體會總結 三項規(guī)定心得體會法院(5篇)
  • 時間:2023-01-05 03:31:39
  • 小編:ZTFB
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最新法院三樣決不能丟心得體會總結一

開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是xx建設的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領導總體布置,監(jiān)管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎上,對20xx的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。

(一)、認真做好檢查前的各項準備工作。

中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了20xx查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務質(zhì)量檢查工作。

舉辦了檢查人員培訓班,對4xxxx檢查人員進行檢查前的培訓;針對小規(guī)模企業(yè)的特點,簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。

(二)、檢查工作的特點和基本做法

按照中注協(xié)要求,結合我會與財政局監(jiān)督處不重復檢查的原則,對xxx進行檢查,其中20xx新設立的xxx證券期貨業(yè)務資格的 xxx未接受過協(xié)會自律性檢查的事務所xxx對上年度被強制培訓的xxx進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復查。

檢查范圍:20xx—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)20xx審計報告。被檢查事務所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為xx。

為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務所正常業(yè)務,與往年不同,我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。

在抽取審計業(yè)務項目時,選擇能全面反映事務所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務類型和業(yè)務項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。

這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會,不少事務所把檢查組與事務所的

交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業(yè)培訓的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務所業(yè)務質(zhì)量的目的。

(一)、內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題

對事務所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結合具體審計項目的檢查來進行。

檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務所建立了一整套以項目承接、項目風險管理、各級業(yè)務人員的職責規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務項目風險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務質(zhì)量提供了保證。 但少數(shù)事務所缺乏具體可行的制度,如有的事務所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨?,有的從形式上履行了三級復核程序,但未簽署意見,對復核的程序和?nèi)容亦無記錄,各級復核缺乏明確的責任分工,致使三級復核流于形式。

被檢查的新所和小所由于更多的關注市場開發(fā),制度建設和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風險控制標準不統(tǒng)一。

(二)、職業(yè)道德方面存在問題

在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。

但我們發(fā)現(xiàn)事務所業(yè)務收費大多偏低,有的業(yè)務收費僅為標準收費的20-3xxxx;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務與前任注冊會計師進行溝通,造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當競爭等因素的影響,部分事務所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。

(一)、法律責任問題

1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經(jīng)單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計準則的要求披露關聯(lián)方關系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內(nèi)容予以列示;未披露財務報表的批準報出日期;管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。

2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。

3、新所和小所對業(yè)務定書重視不夠。沒有業(yè)務約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當?shù)那闆r,被審計企業(yè)未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。

法律意識不強是今年業(yè)務檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認為,事務所審計業(yè)務如果涉及法院、公安等相關部門,上述存在的問題將會導致事務所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。

(二)、綜合類項目存在的問題

1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務所未編制審計計劃?;蛘呔唧w審計計劃固定化,沒有根據(jù)項目的實際進行調(diào)整以適應項目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經(jīng)有關責任人批準,在實際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關風險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預算,對重要的審計領域與科目的審計程序沒有說明。

2、事務所普遍對期初余額的關注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應的審計程序;對影響本期的大額結轉(zhuǎn)項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。

3、沒有審計總結。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。

4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結果與實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應關系,體現(xiàn)不出制度基礎審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。

5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。

(三)、實質(zhì)性測試存在問題

1、對往來款項的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應收款項、應付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認。如某事務所對某物資公司的審計,公司其他應收款金額為722xxxx元,占資產(chǎn)總額 34.7xxxx,未實施函證的審計程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認。

2、存貨監(jiān)盤程序普遍實施不到位。對實物資產(chǎn)的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進行核對,使執(zhí)行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權的關注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、

進口設備的報關文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權證及其有關的抵押事項等。

如某事務所審計的某裝飾工程存貨金額為123xxxx元,占總資產(chǎn)38.7xxxx。其中工程施工123xxxx元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關注工程進度情況,也未進行實物監(jiān)盤的審計程序。

3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權益法核算,沒有對當期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應編制合并報表進行判斷。

4、收入確認不符合相關準則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結算收入的確認依據(jù),沒有結合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。

5、被檢查的多數(shù)事務所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。

最新法院三樣決不能丟心得體會總結二

年主要工作

2018年,省法院在省委的堅強領導、省人大及其常委會的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的有力指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,堅決落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行職責,各項工作取得了新進步。全省法院共受理案件504906件,審(執(zhí))結455545件,同比分別上升17.9%、17.94%,創(chuàng)歷年新高。省法院受理案件6302件,審(執(zhí))結5990件,同比分別上升12.94%、14.42%。

一、樹牢“四個意識”,堅決落實中央、省委重大決策部署

深入推進掃黑除惡專項斗爭。審理涉黑涉惡案件85件,判處罪犯233人,依法審結了馬克英等29人、王佐良等15人、孫發(fā)明等34人涉黑及常進元“村霸”、馬某某惡勢力等有重大影響的案件。篩查民間借貸糾紛案件19萬余件,排查涉黑涉惡線索147個。

助力構建良好政治生態(tài)。審結貪污、賄賂等職務犯罪案件395件,判處罪犯345人。依法審理了馬光明、欒克軍、雷志強等有重大影響的13名原省管干部職務犯罪案件,彰顯了中央、省委有腐必反、有貪必肅的堅強決心。

切實加強生態(tài)環(huán)境司法保護。受理環(huán)境資源案件7379件,審結7157件。設立環(huán)境資源保護巡回審判法庭,在安南壩等5個國家級自然保護區(qū)設立巡回審判點,進一步完善環(huán)境資源司法保護的“甘肅模式”。

扎實推進脫貧攻堅。省法院為結對幫扶的臨夏縣8個貧困村832戶貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃,籌措扶貧資金270萬元,為131名貧困學生發(fā)放“天平助學金”,免費培訓貧困群眾350人,組織“送法進村”26場次。審結涉農(nóng)惠農(nóng)領域的“微腐敗”案件67件,編印、發(fā)放精準扶貧貸款宣傳手冊上萬份,集中辦理了一批精準扶貧貸款案件。

積極響應“一帶一路”倡議。舉辦首期中亞國家法官研修班,成功承辦由最高人民法院和國家民委主辦的第二屆民族法制文化與司法實踐研討會,首創(chuàng)性地在甘肅成立中華司法研究會民族法制文化研究專業(yè)委員會,建成首座中國法院民族法制文化陳列館。

二、聚焦發(fā)展大局,全力服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

積極服務供給側結構性改革。推動全社會支持以破產(chǎn)方式清理“僵尸企業(yè)”,建立“府院聯(lián)動”機制,甘肅成為全國在省級層面建立此項機制的第一家。受理企業(yè)破產(chǎn)案件80件。

主動服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。出臺加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新20條實施細則,審結知識產(chǎn)權案件762件。主動參與絲綢之路國際知識產(chǎn)權港建設,設立蘭州知識產(chǎn)權法庭。

加大產(chǎn)權司法保護力度。出臺加強產(chǎn)權司法保護意見,發(fā)布產(chǎn)權保護典型案例,審結所有權確認、股權轉(zhuǎn)讓、執(zhí)行異議之訴等典型產(chǎn)權案件955件。

努力營造良好營商環(huán)境。出臺服務經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境18條措施,扎實開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,審結商事糾紛案件160321件。

三、全面依法履職,不斷增強人民群眾對公平正義的獲得感

全力維護國家安全社會穩(wěn)定。堅決維護國家安全特別是國家政治安全,嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結故意殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪案件3571件,對社會廣泛關注的犯搶劫、故意殺人罪的高承勇執(zhí)行了刑罰。依法懲治涉眾型經(jīng)濟犯罪,審結非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪案件91件。依法懲治毒品犯罪,審結走私、販賣、運輸、制造毒品等犯罪案件1925件。出臺辦理減刑、假釋案件實施意見,建成減刑假釋信息化辦案平臺,辦理減刑、假釋案件6735件。加強人權司法保障,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對被指控犯罪的劉生貴、張愛琴等55名被告人依法宣告無罪。

切實加大民生權益司法保障。審結追索勞動報酬、拆遷安置補償、醫(yī)療損害責任、社會保險等民生糾紛案件7400件。審結涉農(nóng)糾紛案件1189件。大力開展“法治進校園”活動,主動預防和減少校園欺凌事件的發(fā)生。推進家事審判方式改革,落實聯(lián)席會議制度,審結婚姻家庭糾紛案件46593件,發(fā)出人身保護令104份;向全國人大提出的“登記離婚增設1個月離婚緩沖期”的議案被民法典草案吸納。慶陽、平?jīng)龅鹊胤ㄔ悍e極配合地方黨委、政府遏制“天價”彩禮。

妥善化解行政爭議促進依法行政。堅持合法性審查與促進糾紛實質(zhì)性化解相結合,審結行政案件6072件。依法審慎處理涉及重大項目的行政案件,保證了國家重點建設項目“寶蘭客?!睎|川貨運中心和蘭州國際陸港建設項目順利進行。行政機關負責人出庭應訴率達到61%,同比提高6.16個百分點。行政機關對法院司法建議的采納和回復率達到100%。蘭州鐵路運輸法院跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件的主要做法,被新華社《內(nèi)參選編》等刊發(fā)。

加強公正司法深化司法為民。發(fā)揮再審程序的糾錯功能,審結再審案件559件,改判146件,發(fā)回重審125件。堅持保障人權、救濟損害、恢復正義,審結國家賠償案件229件,決定賠償79.92萬元。上網(wǎng)公開裁判文書21.89萬份,互聯(lián)網(wǎng)直播案件庭審4.87萬場次,省法院庭審直播在全國高院排名第10位。建成訴訟服務中心105個,“溫馨服務”“一站辦理”成為當事人對訴訟服務的新體驗。發(fā)放救助金2630萬元,緩、減、免訴訟費2032.91萬元。

四、兌現(xiàn)勝訴權益,決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難

執(zhí)結以來執(zhí)行實施案件328863件,到位金額904億余元。

舉全省之力部署開展“百日會戰(zhàn)”。全國首家在全省法院整體部署開展基本解決執(zhí)行難“百日會戰(zhàn)”。全省法院抽調(diào)三分之一以上的干警,采取全天候執(zhí)行措施,累計開展集中執(zhí)行3307場次,拘留4939人,拘傳8609人,搜查716件次,移送公安機關臨控17362人,判處拒不執(zhí)行法院判決裁定罪379人。

綜合施策推進社會誠信建設。在主流媒體開辟執(zhí)行專欄、專題訪談、網(wǎng)絡直播,在車站、商場、公園等公共場所滾動播放失信被執(zhí)行人信息,在“鼎立信”曝光平臺、誠信紅黑榜上發(fā)布失信被執(zhí)行人名單99281例。采取11類37項懲戒措施,對失信被執(zhí)行人擔任公職、從事特定行業(yè)、享受政府補貼及出行、購房、投資、招投標等作出限制,其中限制購買機票18.86萬人次、乘坐高鐵27.1萬人次。

恪盡職守彰顯責任擔當。抽調(diào)到執(zhí)行一線的廣大干警堅決服從工作需要,全天候戰(zhàn)斗在攻堅現(xiàn)場。省法院派出的12個督查組、100余名干警在基層連續(xù)奮戰(zhàn)100多天。

最新法院三樣決不能丟心得體會總結三

原告:

住所:

被告:

住所:

1、依法解除原、被告之間的收養(yǎng)關系;

2、判令被告補償原告收養(yǎng)期間的撫養(yǎng)費、教育費_____元;

3、訴訟費由被告承擔。

原告________訴稱,_____年原告丈夫及大女兒去____玩,被告親生母親因丈夫去世,讓原告丈夫?qū)⒈桓媸震B(yǎng),被告當時年僅3歲。被告生母一直不將被告的戶口轉(zhuǎn)來,直到_____年戶口普查被告才報上戶口。原告省吃儉用供被告生活、上學,并于______年給被告辦理了結婚。被告婚后的兩個孩子均由原告及丈夫帶大?,F(xiàn)原告老了,被告便虐待原告,行為令人發(fā)指。

根據(jù)《民法典》的規(guī)定,養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關系惡化、無法共同生活的,可以協(xié)議解除收養(yǎng)關系;不能達成協(xié)議的,可以向人民法院起訴,并出具解除收養(yǎng)關系訴狀?,F(xiàn)依據(jù)《民法典》之規(guī)定,具狀訴請貴院依法審理,判準如上請求。

此致

_______人民法院

具狀人:_______

_____年____月_____日

附:

起訴狀副本____份;

證據(jù)材料副本____份。

最新法院三樣決不能丟心得體會總結四

為認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,按照中央政法委關于開展全國政法隊伍教育整頓的有關要求和最高人民法院、xxx自治區(qū)黨委、自治區(qū)高級人民法院、xxxx市委、xxxx市中級人民法院、x委關于做好隊伍教育整頓的相關部署,根據(jù)《全市法院系統(tǒng)隊伍教育整頓工作方案》等文件要求,結合本院工作實際,制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示和上級有關精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”總要求,突出清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)“四項任務”,按照學習教育、查糾問題、整改總結“三個環(huán)節(jié)”,增強政治自覺,敢于動真碰硬,善于創(chuàng)新舉措,狠抓任務落實,全面推進正風肅紀反腐強警,通過刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理,全力加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍。

(一)堅持政治建警、政治統(tǒng)領。旗幟鮮明把政治建設放在首位,按照“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求,始終堅定政治立場、嚴明政治紀律,確保把堅持黨的領導貫穿于法院工作、隊伍建設、教育整頓全過程各方面。要強化關鍵少數(shù)的“引領”作用,領導班子帶頭謀劃工作,帶頭履職盡責,帶頭開拓創(chuàng)新,加強對教育整頓的督導指導,切實擔負起政治責任。

(二)堅持全面從嚴、一嚴到底。突出“嚴”的主基調(diào),集中力量狠抓線索核查和案件查辦,切實做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴。強化日常管理的“凈化”作用,全面加強干警日常管理,引導干,“警交往有原則、有界限、有規(guī)矩。強化剛性問責的“震懾”作用,堅持違紀必究、問責必嚴,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍開展政治督察、執(zhí)法檢查、案件評查,做到有責必追、追責必嚴。

(三)堅持問題導向、全面整改。以民意為導向,按照什么問題突出就整治什么問題、什么問題緊迫就解決什么問題的工作思路,開門搞活動,做到教育整頓受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評判。廣泛發(fā)動群眾舉報反映問題線索,認真梳理涉黑涉惡案件和群眾信訪案件,走訪相關部門和管理服務對象,認真排查核實干警違紀違法線索。堅決清除害群之馬、向頑瘴痼疾開刀,立行立改、真改實改,讓人民群眾有更多獲得感。

(四)堅持實事求是、務實高效。要創(chuàng)新方式方法,把政治建警與業(yè)務強警結合起來,把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,把懲治處理與教育管理結合起來,把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,堅持在破解難題上出實招、在改進紀律作風上見真章,防止“雨過地皮濕”“空轉(zhuǎn)走過場”,不搞“花架子”“一刀切”,切實提升教育整頓工作實效。

(五)堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。要緊密結合實際,突出工作重點,采取一盤棋、一體化“條塊結合”的組織方式,推進隊伍教育整頓工作深入開展。堅決全力完成“規(guī)定動作”,奮力落實“自選動作”,傾力推出“創(chuàng)新動作”,注重統(tǒng)籌聯(lián)動,把握關鍵重點,確保各項教育整頓任務不折不扣落實。要不斷創(chuàng)新思路辦法,及時總結提煉、固化提升,努力形成可復制、可推廣的創(chuàng)新做法。

(六)堅持寬嚴相濟、注重導向。貫徹落實“自查從寬、被查從嚴”的政策要求,懲前毖后、治病救人,教育大多數(shù)、懲處極少數(shù),有效減存量、遏增量、防變量。將嚴管與厚愛有機結合,將正向激勵與查糾整治并舉,引導廣大干警做到知敬畏、存戒懼、守底線,激發(fā)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把握正確導向,讓廣大干警和人民群眾切身感受到法院隊伍的新變化新氣象。

(一)總體目標

開展隊伍教育整頓工作,要堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,正確處理好教育整頓與法院工作的關系,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過教育整頓,著力解決政治不過硬、司法不廉潔、司法不公正、遇事不擔當、作風不扎實和責任不落實等問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,使我院政治生態(tài)明顯優(yōu)化、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)明顯提高、司法公信力和群眾滿意度明顯提升,實現(xiàn)政治建警得到明顯強化、害群之馬得到堅決清除、頑瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘揚、執(zhí)法司法質(zhì)效得到有效提升的目標。

一一清除害群之馬。堅持重遏制、強高壓、長震懾,全面清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗分子,徹底清除害群之馬,維護我院隊伍肌體健康。

一一整治頑瘴痼疾。聚焦影響司法為民、公正司法的突出問題,集中整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)違法暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究等“六大頑瘴痼疾”和其它突出問題。

一一弘揚英模精神。深入挖掘在司法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現(xiàn)出的先進干警,真正把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優(yōu)異、群眾公認的英模選樹起來,大力弘揚英模精神,激勵引領干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,全面展現(xiàn)法院干警隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。

一一提升素質(zhì)能力。強調(diào)學思踐悟結合,深化教育培訓方式,全面提升干警政治能力、法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,更好地擔負起新時代人民法院公正司法、司法為民的職責使命,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(二)任務措施

1.加強政治建設,強化教育培訓力度。堅持從政治上建設和打造法院隊伍,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想當作首要任務,作為黨組會第一議題和理論中心組第一主題,切實教育引導干警增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步筑牢思想根基。持續(xù)深入開展“兩個堅持”專題教育,認真落實意識形態(tài)責任制,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩,切實做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。強化政治素質(zhì)教育和政治能力建設,組織開展鑄魂提升教育活動,推動領導干部專題黨課輔導常態(tài)化,實現(xiàn)我院干警政治輪訓全覆蓋。全面加強干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,大力開展專家學者授課、優(yōu)秀庭審觀摩、優(yōu)秀文書評選等活動,強化干警業(yè)務能力建設。充分發(fā)揮資深法官傳幫帶等培訓模式,注重提高年輕法官準確理解法律、正確適用法律和依法公正裁判的能力,提高干警服務大局、司法為民、公正司法的實際能力,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。

2.加強領導班子和隊伍建設,激發(fā)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹落實xxxx市委關于加強新時代政法隊伍建設和深入落實新時代黨的組織路線的若干措施,堅決落實干部交流輪崗制度,配齊配強內(nèi)設機構及基層法庭領導班子。堅持黨管干部原則,建立完善干部隊伍專業(yè)化、法官遴選經(jīng)?;?、干部管理監(jiān)督規(guī)范化的制度機制,積極探索符合改革精神、符合審判規(guī)律、符合我院工作實際的人員管理機制,激發(fā)隊伍能力提升的內(nèi)生動力。嚴把政治關口,把對黨是否忠誠作為干部選任的第一標準,對政治不合格的干部實行“一票否決”,已在領導崗位的堅決調(diào)整。

3.加強基層黨組織建設,強化黨建引領帶動作用。堅持以黨建帶隊建促審判”,堅持“將黨支部建在庭上”,推進“黨小組建在審判執(zhí)行團隊上”,扎實開展“最強黨支部”創(chuàng)建工作。針對基層黨組織建設中存在的政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題,探索建立黨建與審判業(yè)務深度融合機制,大力開展基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,選優(yōu)配強黨支部書記和黨務工作者,細化工作任務清單,開展對黨支部、黨員教育管理規(guī)范化考評,切實提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

4.注重榜樣示范,強化警示教育。大力培養(yǎng)選樹各類先進典型,通過組織開展“學先進、勇?lián)?、?chuàng)一流”宣傳教育活動、“講述身邊的法院人故事”活動、舉辦英模事跡報告會等,大力弘揚法院英模精神,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,充分展現(xiàn)法院隊伍忠誠干凈擔當?shù)臅r代風采。持續(xù)開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動,建立常態(tài)化警示教育機制,通過編印違法違紀典型案例、開展警示教育案例集中展播、參觀廉政教育中心和政治生活館、舉辦廉政文藝匯演、印制口袋書等方式,內(nèi)化于心、外化于行,讓干警真正樹立“不想腐”的思想自覺和行為自覺。認真開展“清風干警”選樹工作,注重干警家庭家教家風建設,營造“清風起、氣象新”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

5.強化自查自糾,深入嚴查違法違紀問題。深入開展政治督察、司法巡查,肅清張民等人違法違紀問題流毒影響。堅持刀刃向內(nèi)、深挖嚴查,拓寬線索來源渠道,全面推進以案促改。緊盯掃黑除惡專項斗爭、涉煤專項整治和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,緊盯群眾來信來電舉報,集中開展發(fā)回、改判等重點案件評查,全面掌握干警違法違紀線索。對標對表黨章黨規(guī)黨紀要求,對照“六大頑瘴痼疾”,堅持全員參與、人人自查,逐人逐事建立問題清單、整改清單、風險清單,逐個逐項銷號管理,切實做到見人見事見結果。嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”,教育引導干警主動向組織陳述問題,嚴格區(qū)分違法違紀問題與一般工作問題,嚴格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責任與違法審判責任,堅持嚴肅追責與依法保障有機統(tǒng)。緊盯關鍵少數(shù),完善規(guī)范領導干部廉政檔案,開展個人重大事項報告檢查,著力強化精準實測、靶向治療、有效監(jiān)督。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依法依紀嚴肅處理,堅決清除害群之馬。建立完善法院與紀檢監(jiān)察機關的銜接機制、與派駐紀檢監(jiān)察組的溝通機制,聯(lián)查聯(lián)辦、重點查辦,形成監(jiān)督合力,進一步優(yōu)化政治生態(tài)。

6.堅持開門納諫,進一步落實司法為民。主動征求x委、人大、政府、政協(xié)意見建議,認真征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和檢察官、警官、律師、法律工作者、人民陪審員及人民群眾的意見,做強做實“12368”熱線,公布舉報電話、信箱,多方收集對法院工作和法院隊伍建設的意見建議。組織開展法官“下基層、訪民情、解民憂”實踐活動,深入查找司法為民、公正司法等方面群眾反映的突出問題和線索。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,研究制定便民、利民、惠民措施,接受群眾監(jiān)督,增強人民群眾獲得感。創(chuàng)新司法服務方式,通過代表委員座談、法律“六進”、巡回審判、公眾開放日等多種形式,認真開展尊法學法用法宣傳,切實增進人民群眾對法院工作的理解、認同與支持。認真推進司法公開,不斷加強“三大平臺”建設,全面提升人民群眾司法滿意度。

7.嚴格整改落實,進一步健全制度機制。認真梳理分析“六大頑瘴痼疾”治理和違紀違法問題查處情況,堅持問題導向,深挖根源,細致剖析。針對查擺出來的問題,召開專題民主生活會和組織生活會,檢視反思問題,分析原因、找準癥結,嚴肅認真開展批評與自我批評,制定務實管用、切實可行的整改措施,壓實責任、明確時限,逐項逐條對賬銷號,確保整改到位。堅持治建并舉,針對“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”以及法院隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的弱項短板,進一步健全完善管黨治黨責任落實機制、審判權力運行監(jiān)督制約機制、教育整頓常態(tài)化機制和內(nèi)部管理監(jiān)督機制等長效機制。認真落實“抓實施、填空白、補短板、深融合”原則,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,切實維護制度的嚴肅性和權威性,推動形成靠制度管人管案管權管事的良好局面

(三)開展專項整治

1.開展“三個規(guī)定”執(zhí)行落實突出問題專項整治。著力整治對“三個規(guī)定”執(zhí)行過程中不記錄不報告、違規(guī)過問案件、違規(guī)接觸交往特定人員等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施、立行立改、真抓實改,切實解決影響案件審理、執(zhí)行和法律監(jiān)督的深層次問題。

2.開展信訪案件辦理突出問題專項整治。全面排查、梳理、起底涉法涉訴信訪案件,全面準確了解和掌握反映強烈的案件和信訪人情況,明確訴求,查明原因,進行實質(zhì)性化解,有效推進信訪老戶和重復訪問題治理。對信訪案件存在違法違紀問題依法依紀嚴肅處理。

3.開展執(zhí)法司法不公突出問題專項整治。持續(xù)開展“執(zhí)法司法不公突出問題專項整治活動”,主動查找司法不公方面的突出問題和頑瘴痼疾,重點整治“關系案、人情案、金錢案”、以案謀私、充當訴訟掮客、濫用職權、枉法裁判、收受賄賂等司法腐敗問題,著重解決辦案質(zhì)量不高、效率低下、裁判尺度不統(tǒng)一、裁判文書瑕疵等司法質(zhì)效問題。對民事、刑事、行政、執(zhí)行、信訪積案,超審限、反復發(fā)回重審改判等重點領域、重點案件堅決予以查糾。對訴訟服務不到位、審執(zhí)行為不規(guī)范、態(tài)度生硬、漠視群眾權益等現(xiàn)象堅決予以整改。

4.開展暫予監(jiān)外執(zhí)行案件違法違紀違規(guī)問題專項整治全面評查我院xxxx年至今辦理的暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,核查是否存在法定條件把握不嚴、法定程序履行不嚴、違法辦理案件等問題,對查找出的問題,依法依規(guī)予以查糾。

5.開展巡視巡察反饋問題專項整治。對中央和自治區(qū)黨委巡視、中央全面依法治國領導小組辦公室對自治區(qū)巡視、自治區(qū)黨委對全面優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視和x委巡察等方面發(fā)現(xiàn)的問題,逐條建立臺賬,進行專項整改。

6.開展執(zhí)行領域突出問題專項整治。重點整治拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、違法執(zhí)行、違規(guī)超標的查封等突出問題,著力解決執(zhí)行失范行為。逐一排查、全面核查上級法院督辦案件,人大代表、政協(xié)委員關注案件、巡視巡查督辦以及執(zhí)行申訴信訪等重點案件,實行“一案雙查”。完善執(zhí)行款物管理臺賬,落實“一案一賬戶”制度,提升規(guī)范化管理水平。

7.開展紀律作風專項整治。重點解決領導干部不擔當、不作為、精神萎靡、狀態(tài)不佳等司法作風問題。重點解決不如實向組織報告?zhèn)€人重大事項、不如實向組織說明問題、弄虛作假欺上瞞下、搞兩面派等問題。集中整治隊伍管理方面存在的對群眾態(tài)度冷漠、紀律松弛、作風渙散、工作不負責任、上班遲到早退、工作時間辦私事、請銷假制度不嚴格、會風會紀不嚴肅、業(yè)外活動不自律等問題,嚴格執(zhí)行法官行為規(guī)范,全面提升干警精神面貌,以優(yōu)化制度來保障隊伍既12風清氣正又充滿活力。

我院教育整頓工作從本方案印發(fā)之日起開始,先行先試,邊學邊查邊整邊改,時間上與全國政法隊伍教育整頓工作安排相一致,同時做好工作銜接??傮w上按照“學習教育、查糾問題、整改總結”三個環(huán)節(jié),與上級法院同步開展,不分階段,將任務措施、專項整治貫穿于教育整頓全過程。

(一)學習教育。突出專題學習、警示教育,達到強化固本培元、增強政治自覺的目的。要以學習教育為先導,突出抓好理論教育、紀律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、業(yè)務教育,及時制定學習教育計劃,編印《法院隊伍教育整頓學習資料》,建立“每日一課”制度,利用“晨讀一刻”等形式,引導干警帶著問題學、對準目標學,學深學透,全力補齊思想短板,進一步提高思想認識和政治站位。

(二)查糾問題。突出自查從寬、被查從嚴,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾的目的。針對“六大頑瘴痼疾”和“七項專項整治”突出問題,逐一開展梳理排查、制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。建立線索臺賬清零制度,嚴格依法依紀辦理,確保線索及時查核,案件及時辦理。要突出自查從寬、被查從嚴,對整改效果差、群眾不滿意的,責令重新制定措施限期整改,對整13改不認真、不負責的嚴肅追究相關人員責任。

(三)整改總結。突出整改提升、總結評估,達到整改到位、建章立制的目的。要在整改落實上更加注重務實管用有效,瞄著問題去、對著問題改,著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題,不斷健全完善從嚴管黨治警的制度體系。要及時全面總結教育整頓成果,召開總結大會,部署推進整改落實、長效常治工作。按照要求積極接受評估,全面客觀評估教育整頓效果。教育整頓結束后,認真總結教育整頓工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時通報教育整頓成果,進一步鞏固和擴大整頓成果。

(一)強化組織領導。我院隊伍教育整頓工作在x委統(tǒng)一領導和上級法院的監(jiān)督指導下開展,由兩級法院黨組具體組織實施。我院組建領導機構和工作專班,由一把手牽頭負責,抽調(diào)專人負責日常工作,確保各項工作扎實推進。我院黨組承擔本院教育整頓工作主體責任,一把手要履行第一責任,分管領導要履行“一崗雙責”,各部門主要負責人擔負起具體主抓責任,親自抓、帶頭抓,以上率下,引領示范,確保形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

(二)突出工作重點。教育整頓工作要突出重點地區(qū)、重點崗位、重點對象,結合xx案、xxx案和整治“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”突出問題,加大整治工作力度,把調(diào)查研究和檢視問題結合起來,做到問題排查起底、整治整改深入徹底、制度建設一抓到底,找實找準問題清單、做實做細整改清單,盯緊盯牢落實清單,做到問題不找清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,切實取得凈化政治生態(tài)、純潔法院隊伍的實效。

(三)加強督導檢查。我院要加強對各基層法庭和本院各部門隊伍教育整頓工作的監(jiān)督指導和工作推動,各部門要細化分解任務和具體措施,實行臺賬式跟蹤、掛圖式推進。我院班子成員要建立教育整頓工作聯(lián)系點,政工黨務、紀檢監(jiān)察、審判管理等部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,對教育整頓走形式、走過場的,要嚴肅追責問責,對教育整頓不推不動、陽奉陰違及效果不明顯的嚴肅處理。

(四)加強宣傳引導。要充分運用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及法院官網(wǎng)、官方微信、微博等自媒體平臺,采取多種形式大力宣傳教育整頓的重要意義、部署要求、進展情況和實際效果,展示法院正風肅紀的堅定決心。要落實好“三同步”工作機制,防止形成負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好輿論氛圍。

(五)確保取得實效。要牢牢把握教育整頓方向重點,嚴格按照教育整頓的目的要求,緊密結合實際,創(chuàng)新方式方法,精準梳理問題,壓實整改措施,切實提高教育整頓的針對性和實效性。抓好長效常治機制建設,強化教育整頓“回頭看”效果,主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督評議,以教育整頓的實際成效提升人民群眾對法院隊伍的滿意度,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

最新法院三樣決不能丟心得體會總結五

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。

一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。

三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經(jīng)濟學上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內(nèi)容:

黨的十八大以來,習近平總書記記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到保康法院全面建設。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內(nèi)關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?,導致問題越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內(nèi)容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經(jīng)得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉(zhuǎn)變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。

(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7丁2还苁屈h風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快保康經(jīng)濟建設作出新的更大貢獻。

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