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心得體會
宏觀形勢心得體會實(shí)用 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析心得(五篇)
  • 時間:2023-01-07 12:30:38
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宏觀形勢實(shí)用 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析 文件夾
宏觀形勢實(shí)用 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析 文件夾
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宏觀形勢心得體會實(shí)用 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析心得(五篇)
2023-01-07 12:30:38    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

最新宏觀形勢心得體會實(shí)用一

當(dāng)今世界與中國都在發(fā)生著重大而深刻的變革,中國與世界的關(guān)系也發(fā)生了,歷史性的變化,中國與世界的命運(yùn)日益的緊密聯(lián)系在了一起。

中國,現(xiàn)在是世界上發(fā)展最快、最活躍的一支力量。世界各處都能看見“中國元素”的身影。中國文化也成了世界文化的主流,“儒學(xué)”、“孔子文化”已被世界世界共同關(guān)注并且是很重視。近幾十年來,中國的國際地位飛速的提升著,這主要是有著強(qiáng)大的國力作基石的。綜合國力是一個國家國際地位的決定因素。自改革開放以來,中國沿著一天具有中國特色的社會主義道路,開創(chuàng)了現(xiàn)在的輝煌,中國的經(jīng)濟(jì)與綜合國力空前的壯大。中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng),廣泛參加全球的合作,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長及發(fā)展的重要動力。 除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,中國的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上,隨著各種新式的武器裝備展示出來,讓世界都認(rèn)識到了中國國防力量的強(qiáng)大。航空上,中國也取得了讓世界刮目相看的成就。軟實(shí)力方面,中國的發(fā)展模式得到了越來越多人的認(rèn)可,“漢語熱”也成為了世界文化的潮流。各方面都彰顯了中國國際地位的提高。

最能彰顯中國國力強(qiáng)盛與國際地位提高的我想要數(shù)中國國家金融危機(jī)中的表現(xiàn)了,在持續(xù)了近2年的金融危機(jī)中,中國站全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,及時采取了一系列的調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以及積極的財政政策、寬松的貨幣政策,中國不僅解決了金融危機(jī)的負(fù)面影響,更保持38%的經(jīng)濟(jì)增長率。中國的表現(xiàn)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大并積極的作用。自此,中國的國際地位更加的提高了。

自美國新政府上臺后,總統(tǒng)奧巴馬等美國政府高官都很重視中美關(guān)系。奧巴馬表示,美中關(guān)系是世界最重要的雙邊關(guān)系,中國作為一個大國在今人矚目地向前發(fā)展,美國希望推動兩國關(guān)系不斷的向前發(fā)展,這對美國未來的和平、進(jìn)步和繁榮不可或缺。

隨著中國國際地位的提高,中國也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),對于這一切,我們應(yīng)該如何做出理性的認(rèn)識呢?

全面認(rèn)識中國國際地位的復(fù)雜性,中國是一個社會主義發(fā)展中國家,并且是一個大國,是世界歷史舞臺上一支不可忽略的力量,隨著國家地位的提升,收獲的越來越多,同時承擔(dān)的責(zé)任也越大,需要做出的貢獻(xiàn)也越大。

正確認(rèn)識所面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。一、國際金融危機(jī)的延伸,中國外部發(fā)展條件十分嚴(yán)峻。二、外部的安全環(huán)境風(fēng)險和隱患增多,朝核、南亞反恐和地區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻。三、中國外部輿論環(huán)境中仍存在挑戰(zhàn),國際上仍有許多人對中國存在偏見對中國的和平發(fā)展存在種種疑慮,充滿誤解,甚至鼓吹形形色色的“中國威脅論”。

如何正確面對這些風(fēng)險與挑戰(zhàn),將是中國長期所要解決的問題。

然而,雖然有著風(fēng)險與挑戰(zhàn),但隨著國際地位的提高,也隨之而來有許多的機(jī)遇。一、“和平發(fā)展”成為了世界發(fā)展的主流,這種國際體系有利于中國的發(fā)展。二、中國的發(fā)展也贏得了越來越多的國家的認(rèn)可,在全球事物上,對中國的借重和需求也急劇上升。三、廣大發(fā)展中國家的發(fā)展,也是中國促進(jìn)發(fā)展的一個契機(jī)。

總的看,中國的國際地位提高是復(fù)雜的,中國的國際地位正處在從大而弱到大而強(qiáng)、從地區(qū)大國到世界大國的歷史進(jìn)程中。

最新宏觀形勢心得體會實(shí)用二

摘要:自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了傲人的成績,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論也受到越來越多的人的關(guān)注.本文通過對宏觀經(jīng)濟(jì)具有代表性的四個理論,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控、財政理論、金融理論和增長與發(fā)展理論,來研究改革開放以來,中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)理論,對各理論研究進(jìn)行系統(tǒng)的梳理.但由于我國學(xué)者對我國社會主義經(jīng)濟(jì)理論的研究頗多,且各子部分交叉關(guān)聯(lián)度較高.所以本文以梳理具有“中國特色”的宏觀經(jīng)濟(jì)理論為重點(diǎn).

關(guān)鍵詞:中國特色;宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控;財政理論;金融理論;增長與發(fā)展理論

中圖分類號:f120文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編號:1673-260x(2015)04-0157-03

經(jīng)濟(jì)理論是人們對于一種社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、制度和規(guī)律的探索.對規(guī)律的探索成果,又反過來應(yīng)用于實(shí)踐生活中,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展.而中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論主要源于兩方面,一方面是對馬克思社會主義理想經(jīng)濟(jì)的追尋,另一方面是國人為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,國強(qiáng)民富的中國社會主義道路的探索.中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生于1992年黨的十四大,其內(nèi)涵是:改革開放后,以市場為取向,對中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、制度和規(guī)律的探討.在隨后的發(fā)展過程中,突破了社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相悖的教條,不改變國家的政體,市場經(jīng)濟(jì)只是作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì).

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì),主要是從三個方面來體現(xiàn)“中國特色”.一是分析思路,是以馬克思經(jīng)濟(jì)理論為主要指導(dǎo)思想,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論是對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的選擇性的繼承與突破性的發(fā)展.是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論批判式的繼承,取其精華,去其糟粕.同時,它也是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支,在適應(yīng)中國國情的發(fā)展過程中,強(qiáng)調(diào)制度與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,認(rèn)可經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的非均衡,且宏觀經(jīng)濟(jì)控制上強(qiáng)調(diào)有擴(kuò)有收的中庸之道.二是政策方案上,立足于中國的國情.政府在經(jīng)濟(jì)中扮演者重要的角色,起著主導(dǎo)作用,在漸進(jìn)化的指導(dǎo)思路下,制度的政策具有明顯的導(dǎo)向,且追求多目標(biāo)的協(xié)調(diào)適度.三是價值理念,在社會主義制度下,強(qiáng)調(diào)公平正義的取向,以人為本,重視人的發(fā)展.同時,對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不足之處,進(jìn)行了不斷反思,確立了兼顧效率與公平的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想.

國內(nèi)學(xué)者對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理解,多是基于中國特殊國情,在參考凱恩斯或新古典的框架下,來進(jìn)行相關(guān)的研究.注重從國情出發(fā),把真實(shí)發(fā)生在中國的經(jīng)濟(jì)事件,進(jìn)行整理分類,形成典型化事實(shí),再到一般理論模型的研究軌跡.[1]對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究更多的是對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控本身的比較分析研究.其比較所得出的差異在于,中國的宏觀調(diào)控,多是結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié),包括匯率政策、貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策.同時,宏觀調(diào)控還具有多目標(biāo)性,認(rèn)為宏觀調(diào)控中要兼顧穩(wěn)定、發(fā)展與平等.[2]在實(shí)際的調(diào)控中,要有保有壓,壓長補(bǔ)短,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中的中庸之道.而近期的相關(guān)理論的研究中,更加明確的提出建立以促進(jìn)就業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策體系,[3]以擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀政策的首要任務(wù),積極推進(jìn)就業(yè)工作的開展,特別是大學(xué)生就業(yè)工作的部署安排,[4]體現(xiàn)以人為本的理念,重視人的發(fā)展,把控全局,立足于中長期的穩(wěn)定發(fā)展的格局.

中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的過程中,也出現(xiàn)了主流理論體系中難以見到的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,對于這些問題的研究,得出了一些更具有中國特色的經(jīng)濟(jì)規(guī)律.中國社會因其特殊性,存在在巨大的包容性,因此會出現(xiàn)很多在主流經(jīng)濟(jì)理論中,難以見到的經(jīng)濟(jì)規(guī)律.從國際經(jīng)濟(jì)的角度來看,中國在國際收支中的“雙順差”的出現(xiàn)研究,認(rèn)為是以出口為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略的“創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)”中所形成的.因?yàn)樵诟母镩_放以后,國家一直鼓勵出口,甚至為了鼓勵更多的企業(yè)進(jìn)行出口,產(chǎn)生了出口退稅的政策.使得中國的出口大幅提升,進(jìn)口則相應(yīng)的減少了.進(jìn)而出來獨(dú)具中國特色的“雙順差”現(xiàn)象,且持續(xù)時間較長.從公共品供求來分析中國對全球公共品的需求特點(diǎn)和供給能力,認(rèn)為中國需發(fā)揮大國的作用,提高對全球公共品的供給能力.[5]這樣使得中國的出口不斷的增加,但是也存在的問題,就是出口到國外的公共產(chǎn)品,多是缺少技術(shù)含量的,使得中國成為了向國際社會提供公共產(chǎn)品的廉價市場.從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的角度來看,產(chǎn)能過剩的研究中,認(rèn)為其是由地區(qū)政府扭曲市場機(jī)制而造成的.在推動,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府過度投資,是得資源浪費(fèi)嚴(yán)重,很多投資和收入是不成正比的,但在這種情況下,政府還是選擇繼續(xù)投資,造成產(chǎn)能進(jìn)一步的過剩.

2.1財政理論

自1993年中央提出分稅制改革后,分稅制改革確立了我國財政稅收體制的基本模式.學(xué)術(shù)界根據(jù)對前期試點(diǎn)情況的歸納總結(jié)和比較國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究有著較強(qiáng)的導(dǎo)向性,同時也認(rèn)為分稅制是建國以來規(guī)模范圍最大的一次制度創(chuàng)新.[6]但其也存在財權(quán)與事權(quán)劃分不對稱的現(xiàn)象,權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象,政府層級過多,財政支出標(biāo)準(zhǔn)決策過度集中與規(guī)則絮亂并存的問題.[7]同時,地方政府也存在的財政困難,如地方債務(wù)的問題,地方政府權(quán)力爭奪等.但不管怎樣,中央政府最終都要為地方財政風(fēng)險,承擔(dān)最終的責(zé)任.也就是說,地方政府雖然在稅收來征收方面,取得了一定的自由,可以進(jìn)行自主控制.但是對對方政府的債務(wù)問題,最終的承擔(dān)者還是中央政府.在分稅制種種不足之下,有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為要對財政制度進(jìn)行全局性的優(yōu)化設(shè)計(jì),[8]并進(jìn)行漸進(jìn)性的改革,實(shí)現(xiàn)財政民主化的建設(shè).[9]

財政分權(quán)與公共財政也是國內(nèi)學(xué)者研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域.財政分權(quán)一方面地方政府間的分權(quán)競爭使得地方政府追求的目標(biāo)與人民福利的目標(biāo)相統(tǒng)一,利于改革的有效推進(jìn),加速中國市場現(xiàn)代化的進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.另一方面,財政分權(quán)會加劇地區(qū)之間的發(fā)展不均衡,尤其是東西部發(fā)展的差距將進(jìn)一步拉大.公共財政對應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì),是財稅體制改革的方向之一,其主要作用在于提供公共產(chǎn)品和調(diào)節(jié)收入分配.國內(nèi)學(xué)者,更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究,認(rèn)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也是公共財政之一,[10]強(qiáng)調(diào)提供公共財政的多目標(biāo)性協(xié)調(diào)性和順序性.

2.2金融理論

在對于金融理論的研究中,學(xué)術(shù)界更關(guān)注于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的研究.怎樣的金融結(jié)構(gòu),才適合我國宏觀經(jīng)濟(jì)的要求,不同的學(xué)者的看法不盡相同.有一部分學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該提高中央銀行的獨(dú)立性,把其它的專業(yè)性銀行改為自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行,進(jìn)而建立“中央銀行—商業(yè)銀行”的二級體系.[11]同時也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在建立金融結(jié)構(gòu)之前,要對銀行的呆賬進(jìn)行處理.[12]在中國金融結(jié)構(gòu)改進(jìn)上,由于政府起著主導(dǎo)作用,故其一直都存在著滯后性的問題,而此將會帶來更大風(fēng)險的積累.[13]且政府的金融調(diào)控,在實(shí)際運(yùn)行過程中,允許并接受金融市場的某種非均衡,進(jìn)而有學(xué)者提出,金融制度應(yīng)向市場配置轉(zhuǎn)型,漸進(jìn)性的將利率市場化.[14]

直接市場金融與證券市場發(fā)展方面,在我國直接融資的比例一直是較低的.有的學(xué)者認(rèn)為直接融資可以有效的分散于控制金融風(fēng)險,利于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展,也有利于國有企業(yè)改革.[15]但也有可能造成中國資本市場結(jié)構(gòu)和功能的失衡.[16]證券市場是虛擬經(jīng)濟(jì)的代表之一,它的發(fā)展使得人們越來越傾向于對虛擬資產(chǎn)價值的積累,但虛擬資產(chǎn)與所對應(yīng)的事物資產(chǎn)的價值卻越發(fā)脫離.特別是在經(jīng)歷2008年次貸危機(jī)后,學(xué)者認(rèn)為虛擬價值的存在,需要進(jìn)行有效的控制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范金融創(chuàng)新,完善金融體制.

2.3增長與發(fā)展理論

中國經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)著一種非均衡的發(fā)展,主要依賴于要素與資本的投入,來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.高投資推動高增長的事實(shí),已被國內(nèi)學(xué)者普遍的認(rèn)同.但是有學(xué)者認(rèn)為目前投資過度,并帶來了投資效益惡化的效果,[17]出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩.同時,靠資本投入來引進(jìn)技術(shù),可能會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失衡,過度依賴于進(jìn)口技術(shù),來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長.甚至有學(xué)者察覺到我國的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著“反效率配置”.總之,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時“非均衡”也凸顯得越來越明顯.

中國的經(jīng)濟(jì)增長,離不開投資的作用,即投資推動型增長,來推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場化的過程中,引致勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,可謂是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色之一.根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)增長與宏觀穩(wěn)定課題組(2006,2007)的研究,可以歸納為兩方面,一則是在趕超階段利用低成本的競爭優(yōu)勢,趕超快速發(fā)展.二則是中國正處于從低價的工業(yè)化向高成本的城市化的轉(zhuǎn)向過程中.也正是在這種轉(zhuǎn)向的過程中,工業(yè)化解決了“吃、穿、用”之后,那剩下的“住、行、學(xué)”則應(yīng)由城鎮(zhèn)化來解決.[18]總體上來看,中國現(xiàn)處于發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段,即轉(zhuǎn)型升級階段,存在著四個中國化的特征,強(qiáng)調(diào)制度的重要性、強(qiáng)調(diào)政府的控制性、強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性和強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性.在強(qiáng)調(diào)制度的重要性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的前提條件是技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展,而技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,則依賴與制度的創(chuàng)新.[19]兩著相互促進(jìn),但制度創(chuàng)新時根本.強(qiáng)調(diào)政府的控制性上,主要體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)與政策導(dǎo)向,會促進(jìn)某一行業(yè)或領(lǐng)域的快速發(fā)展.政府需要扶持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促使其又好又快的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性,主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上,既要經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,也要自然環(huán)境得以保護(hù).在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,需要經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一,利用外資與經(jīng)濟(jì)安全的相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會主義發(fā)展相統(tǒng)一.[19]強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性,主要體現(xiàn)為防止掉入“中等收入陷阱”,要落實(shí)好收入再分配的公平.為促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,就需要落實(shí)就業(yè)與公平的相統(tǒng)一.

本文就中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了相關(guān)的梳理分析,通過宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控理論、財政理論、金融理論和增長與發(fā)展理論四個方面,來進(jìn)行梳理研究.發(fā)現(xiàn)中國學(xué)者多受中國傳統(tǒng)思想的影響,在研究中秉承著中庸的思想,對于在中國出現(xiàn)的極端例子較少的研究,多是從普遍典型事件中進(jìn)行研究,得出相關(guān)的結(jié)論.

本文只是粗略地梳理了具有“中國特色”的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,具有不足之處自不必多說.其目的也只是對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行概括性的梳理,望更多學(xué)者在道路上研究探索.

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最新宏觀形勢心得體會實(shí)用三

摘要:建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實(shí)踐表明,近年來反腐敗和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié),迫切需要在加強(qiáng)反腐倡廉基本制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度,對違紀(jì)違法行為的懲處制度,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞:反腐倡廉;制度建設(shè);規(guī)范化;制度化

中圖分類號:d33/37文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a文章編號:10052909(2012)06015505

縱觀國外有著成功反腐實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國家,都是依賴于健全的法律制度,健全的廉政法制體系是廉政建設(shè)的重要依據(jù)。依法治腐,是國際反腐敗斗爭的成功經(jīng)驗(yàn),也是中國共產(chǎn)黨人在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中逐步形成的共識。黨中央在十四大以來,逐步建立健全了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;十六大以后,又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策,特別是大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),制定和修訂了廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度,這些都為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供了有力保證。

反腐倡廉制度建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預(yù)防腐敗體系中,制度是規(guī)范人們行為的強(qiáng)制性措施,是教育的輔助形式;教育重在倡導(dǎo)和自律,而制度則側(cè)重于約束及強(qiáng)調(diào)他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強(qiáng)制力,沒有制度的保障是蒼白無力的監(jiān)督。教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。沒有教育的制度是沒有靈魂和基礎(chǔ)的制度,制度離開了監(jiān)督就會形同虛設(shè),監(jiān)督離開了教育和制度就會無所適從。三者之間的關(guān)系是相互滲透,相互作用;教中有督,督中寓教,制度與懲治相貫通,使這一科學(xué)的治理腐敗體系達(dá)到高度統(tǒng)一。

鄧小平同志說過:“制度問題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性?!盵1]胡錦濤在中紀(jì)委十七屆五次全會上強(qiáng)調(diào):“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外?!盵2]回顧這些年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所走過的歷程,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)越來越緊迫,將其提上重要日程是當(dāng)務(wù)之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因,這是由于反腐倡廉制度建設(shè)方面還存在很多與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題;思想認(rèn)識不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實(shí)。梳理、研究和解決這些問題對探索新形勢下反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)律,不斷提高制度建設(shè)科學(xué)化水平,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、制度建設(shè)落后于新形勢、新任務(wù)的表現(xiàn)

制度建設(shè)既包含著制度設(shè)計(jì),也包含著制度的執(zhí)行、落實(shí)。在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),構(gòu)建事前預(yù)防、事中抑制、事后嚴(yán)懲的反腐倡廉機(jī)制的過程中,由于思想認(rèn)識上不能緊跟新形勢的發(fā)展,行動上不能適應(yīng)新形勢的需求,不能及時研究新情況、解決新問題,缺乏針對不同時期易于滋生腐敗的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、人群來加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防治理機(jī)制,導(dǎo)致制度“虛設(shè)”“虛位”,甚至“缺位”。

(一)體系不完善

一是制定制度不嚴(yán)肅。當(dāng)制度所處的環(huán)境發(fā)生變化,執(zhí)行落實(shí)遇到現(xiàn)實(shí)困難時,沒有及時對其進(jìn)行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下,沒有進(jìn)行有效的清理和廢止。部分制度在制定時調(diào)查研究不夠,甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū),給制度執(zhí)行造成障礙[3]。

12高等建筑教育2012年第21卷第6期

劉蓉昆加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的對策思考

二是體系不完善。傳統(tǒng)領(lǐng)域的制度建設(shè)比較健全,新的重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)滯后。對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題的制度設(shè)計(jì)關(guān)注不夠、研究不充分,立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設(shè)來看,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問題,未能真正建立起一套全面、科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系,這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運(yùn)行狀態(tài)。

三是一些制度在整體設(shè)計(jì)和組織實(shí)施上,裁量幅度過大,規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)、不明確,彈性過大,難以定性量化;實(shí)體性規(guī)定多,程序性規(guī)定滯后,缺少執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查或考核措施,導(dǎo)致具體執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中較難掌握尺度,其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設(shè)。

(二)設(shè)計(jì)不科學(xué)

一是抽象性。一些定性的條文,可操作性不強(qiáng),規(guī)定得過于籠統(tǒng),雖有些帶有“嚴(yán)禁”、“不準(zhǔn)”等強(qiáng)制性字眼,但缺乏可操作性的程序規(guī)定,缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和配套的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致在具體實(shí)踐中不便操作,其效果停留在宣傳號召上。

二是片面性。一些制度設(shè)計(jì)者常常根據(jù)反腐倡廉某一方面的具體問題制定相應(yīng)的制度,只注重責(zé)任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定,忽視利益調(diào)節(jié)和保障性、激勵性措施,制度仍存在不夠協(xié)調(diào)、不夠完善、配套未及時跟上等現(xiàn)象。導(dǎo)致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門之間相互依賴推諉、被動應(yīng)付等問題,有選擇性地執(zhí)行某些對自己有利的制度,有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對自己不利的制度。搞彈性操作,搞下不為例,導(dǎo)致制度被架空。

三是滯后性。一些制度已落后于實(shí)踐,有的制度規(guī)定沒有及時修訂、補(bǔ)充或完善,制度制定的整體性、超前性、預(yù)見性少,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于作出實(shí)時的調(diào)整,在所暴露的問題已成共性后,才組織力量制定制度進(jìn)行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度,存在明顯的滯后效應(yīng)。

(三)運(yùn)行不通暢

一是執(zhí)行責(zé)任不清,落實(shí)不到位,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。評、查、究主體不明確。任何部門都可以管制度,但又都不專業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔(dān)的責(zé)任等不明確,導(dǎo)致部門之間相互推諉、推卸責(zé)任,制度被架空。

二是運(yùn)行控制不力,權(quán)力運(yùn)作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序,缺乏監(jiān)督引導(dǎo),透明度低,往往處于封閉運(yùn)行狀態(tài),外部無法監(jiān)督。制度的考核評價標(biāo)準(zhǔn)不明確,對制度執(zhí)行落實(shí)情況尚無有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序,使一些制度流于形式,制度建設(shè)得不到有效實(shí)施。

三是懲治不力,違規(guī)成本低。對違規(guī)違紀(jì)懲處不到位,避重就輕,對決策失誤糾偏、追究不力,削弱了黨紀(jì)國法的威嚴(yán),極大地破壞了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。

(四)制度執(zhí)行不到位

一是制度多為虛設(shè)。有的制度過于籠統(tǒng),流于形式,疏于分析研究,照抄照搬的情況比較普遍,疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對性不強(qiáng),缺乏可操作性,敷衍應(yīng)付,束之高閣、功能虛化問題比較突出。

二是規(guī)則嚴(yán)而疲軟。重實(shí)體不重效果,有些好的制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有章不循、有規(guī)不依,有令不行、有禁不止,隨意“變通”、惡意規(guī)避,執(zhí)法不嚴(yán)問題依然存在。硬性規(guī)定雖明確,但遇到利益矛盾沖突時,常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。

三是制約機(jī)制乏力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待自己的權(quán)力,特權(quán)思想嚴(yán)重,搞“家長制”“一言堂”。法律意識不強(qiáng),把制度變成教育別人的工具,對自己的制約卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在各種不同形式的權(quán)位因素作用下,一些潛規(guī)則代替了制度。

二、原因分析

在實(shí)際工作中,缺乏認(rèn)真探索,積極開展制度創(chuàng)新,反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實(shí)不到位等問題,都嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此,從源頭上尋其原因,以找出我們反腐倡廉制度建設(shè)當(dāng)中的不足,就顯得尤為重要。

(一)思想認(rèn)識僵化

社會廉政傳統(tǒng)缺乏,責(zé)任感退化,思想認(rèn)識僵化使制度設(shè)計(jì)先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代思維定勢的影響,設(shè)計(jì)制度時偏重引導(dǎo)和疏導(dǎo),把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律,忽視了新時期各種因素對人們思想的影響和沖擊,忽略了制度應(yīng)有的強(qiáng)制性和對違紀(jì)者處罰的必要性,忽略了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中往往有這樣的現(xiàn)象:制度制定有人抓,制度匯編精美、洋洋大觀,而制度貫徹落實(shí)則放任自流、無人負(fù)責(zé);制定制度時缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維,制度單件性、現(xiàn)實(shí)性的多,整體性、超前性、預(yù)見性少;一些制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行的結(jié)果,往往與預(yù)期效果出現(xiàn)較大反差,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于實(shí)時調(diào)整,導(dǎo)致制定制度建設(shè)存在明顯滯后。

(二)體制制度漏洞

制度建設(shè)重視不夠、流于形式,體制制度漏洞使制度運(yùn)行困難。反腐倡廉制度的建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、改革措施和懲處機(jī)制,歸根結(jié)底都要通過制度來固定、保障和促進(jìn)反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。而中國在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因。由于中國仍然處于推進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互分離又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的過程之中,制度建設(shè)作為與權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革相配套的重要內(nèi)容,必然受制于當(dāng)前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權(quán)力運(yùn)作缺乏規(guī)范,透明度低,制約與監(jiān)督意識淡漠,制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對性、指導(dǎo)性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責(zé)任不清;要么執(zhí)行制度不嚴(yán),有章不循,執(zhí)法不嚴(yán)。這些都導(dǎo)致了制度運(yùn)行處于低效率狀態(tài)。

(三)法紀(jì)觀念不強(qiáng)

法紀(jì)觀念不強(qiáng),影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設(shè)需要有社會思想基礎(chǔ),更需要有強(qiáng)制的法規(guī)作保障,法制建設(shè)又是反腐倡廉的重要保障。在中國,制度立法滯后,重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權(quán)思想干擾和制度意識缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系,就會使反腐倡廉建設(shè)猶如一盤散沙,同時讓反腐倡廉建設(shè)失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權(quán)力、預(yù)防腐敗方面存在的某種傾向:執(zhí)行制度時,有的有規(guī)不依,有的變通規(guī)避,有的標(biāo)準(zhǔn)多重,有的獎懲不明,結(jié)果導(dǎo)致“雷聲大雨點(diǎn)小”,“制度寫在紙上、貼在墻上、念在嘴上”,“牛欄關(guān)貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對“一把手”監(jiān)督流于形式,當(dāng)制度的矛頭指向執(zhí)掌權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部時,制度的推行常常會受到特權(quán)的抵制;普通干部群眾制度意識的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內(nèi)有些制度之所以難以得到有效貫徹,致使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟,原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識不強(qiáng),導(dǎo)致制度缺乏權(quán)威,難以貫徹執(zhí)行。

三、對策思路

任何事物都有一個發(fā)展的過程,在反腐倡廉起步階段,確實(shí)對某些問題和領(lǐng)域很少或沒有觸及到,反腐倡廉制度建設(shè)在制度設(shè)計(jì)、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責(zé)任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問題和原因,充分利用現(xiàn)有條件,抓住時機(jī),趁勢而上,加強(qiáng)制度建設(shè),拓展領(lǐng)域,深化源頭反腐倡廉工作。

(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。制度建設(shè)要動態(tài)地滿足反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需求,就必須從實(shí)際出發(fā),注重調(diào)查研究,強(qiáng)化思維審視,構(gòu)筑制度網(wǎng)絡(luò)[4]。在此基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持與時俱進(jìn),根據(jù)不同時期腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新,大力拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域,制定有效的防治腐敗的制度,并適時予以調(diào)整,使反腐倡廉制度建設(shè)更能體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,讓制度之網(wǎng)恢恢,疏而不漏。構(gòu)建科學(xué)和完善的制度體系,加強(qiáng)制度的法制化和程序性建設(shè),以更加嚴(yán)明和更有剛性的制度來防止制度被歪曲、篡改、濫用,來抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領(lǐng)域和內(nèi)容的制度,形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、主次分明、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系,使反腐倡廉制度建立在社會主義法制的基礎(chǔ)上,真正發(fā)揮制度規(guī)范權(quán)力行使的根本性作用,實(shí)現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來解決腐敗問題。

(二)強(qiáng)化科技手段

把科技手段融入制度執(zhí)行的全過程,建立制度運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)控和評價機(jī)制。新形勢、新問題的出現(xiàn)加大了對科技手段的運(yùn)用。故在實(shí)踐中應(yīng)該樹立廉政新理念,注重運(yùn)用科技技術(shù)新手段、新方法強(qiáng)化監(jiān)督,提高反腐倡廉的科技含量,筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集、反饋和處置機(jī)制,完善線索運(yùn)用和反饋制度。注意分析網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)信息反饋、加強(qiáng)電子監(jiān)控、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,這樣才能有效避免人情執(zhí)法,防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn),都在于維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會公平、正義。在踐行反腐倡廉的實(shí)踐過程中,要把社會反映強(qiáng)烈、群眾敏感的熱點(diǎn)作為第一信號,及時研究解決制度建設(shè)如何及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題,著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)社會的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化科學(xué)評估

由于過去在制度建設(shè)上長期存在重實(shí)體、輕程序的問題,一些懲治和預(yù)防腐敗的制度實(shí)施效果不明顯,除了有的在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上確實(shí)存在科學(xué)性、可行性不強(qiáng)的問題外,一個重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定,其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設(shè)。這是因?yàn)槠溟g有一個制度的異化規(guī)律,所以我們要研究解決制度的變異問題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€典型的例子,在中國當(dāng)今現(xiàn)實(shí)中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度,最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團(tuán)的工具。對此,必須切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量,深入研究和準(zhǔn)確把握反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)律,及時對現(xiàn)有與反腐倡廉相關(guān)的制度進(jìn)行梳理,該廢止的廢止,該完善的完善,加強(qiáng)對制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強(qiáng)制度的程序化建設(shè),認(rèn)真實(shí)施綜合評價,推動制度本身不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化而變化,推動權(quán)力行使者依制度用權(quán)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究

有效的制度執(zhí)行力,是樹立制度權(quán)威的重要保證?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問題頻頻在某些領(lǐng)域發(fā)生、蔓延,并不是這些領(lǐng)域缺制度,而是缺使制度活起來的機(jī)制;并不是缺條文,而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依,有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身執(zhí)法違法,社會就更“無法無天”。在反腐倡廉制度建設(shè)完善過程中,對一些過于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力,要嚴(yán)格規(guī)范,合理配置和科學(xué)分解,使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化,達(dá)到相互制約、相互平衡。因此,一方面要推進(jìn)廉政理念教育,另一方面要重點(diǎn)研究獎懲的辦法,建立和完善責(zé)任追究制度。誰違反制度就追究誰,上下同等,人人平等。再多的制度不如一個追究,必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應(yīng)有的懲戒效應(yīng):一是對執(zhí)行制度得力者表揚(yáng)獎勵,對失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評教育乃至責(zé)任追究,對違紀(jì)、違規(guī)者給予嚴(yán)肅處理;二是切實(shí)加強(qiáng)對變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責(zé)任追究;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)責(zé)任追究作為重要職責(zé),做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

四、結(jié)語

制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設(shè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要,就在于反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實(shí),改革要靠制度來鞏固,糾風(fēng)要靠制度來深化,懲治要靠制度來規(guī)范。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),又是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑,是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。只有通過反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新,才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從根本上解決腐敗問題。

主動依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是堅(jiān)持依法行政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維,制度本身具有莊嚴(yán)的權(quán)威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個真正的制度化國家,制度是至高無上的。反腐倡廉制度重在建設(shè),反腐倡廉制度建設(shè)重在落實(shí)。要把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過程,逐步形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實(shí)體制度建設(shè)的同時,也要重視程序制度建設(shè)。在制度倫理方面,要以科學(xué)的理論、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神和科學(xué)的方法建設(shè)一個科學(xué)有力的制度環(huán)境;在制度內(nèi)容方面,要注意制度的前瞻性、超前性,要根據(jù)權(quán)力內(nèi)容、適用范圍、適用對象、適用程序以及超越權(quán)限和違規(guī)用權(quán)應(yīng)受的處罰等,從制度上加以明確規(guī)定;在制度結(jié)構(gòu)方面,要努力規(guī)避制度沖突,使各項(xiàng)制度彼此銜接,措施到位,減少“制度真空”和“管理真空”,真正發(fā)揮制度的整體合力。中國特色黨風(fēng)廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學(xué)監(jiān)督體系,完善對權(quán)利分配和制約的法規(guī)制度,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

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[7]劉劍英.制度反腐的重點(diǎn)問題研究[j].當(dāng)代社科視野,2010(12):45-46.

最新宏觀形勢心得體會實(shí)用四

經(jīng)過這幾天學(xué)習(xí)形勢政策課及查詢資料,使我感觸很深!

首先,我上網(wǎng)聽了20**年*月25日由國家民委辦公廳劉寶明副主任所作的“形勢與政策”專題講座,為我們開闊了視野,增強(qiáng)了信心。他滔滔不決的話語,睿智敏捷的思維,豐富多彩的素材,以及別有風(fēng)趣的講演,無不為我們展現(xiàn)了一位國家高干所具備的良好素養(yǎng)和出眾能力。在這里我們不僅享受著因知識的積淀所帶來的無限歡樂,更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們贊美他,是因?yàn)樗麅?yōu)秀;我們欽佩他,是因?yàn)槲覀兡贻p。我們用自己年輕、活躍、開放、包容的個性來聆聽哲人的教誨,固然會受益匪淺,澤被至深。

常言道:“人無完人,金無足赤”,又曰:“北人學(xué)問淵綜廣博,南人學(xué)問清通簡要。”出生南方屬地的劉博士更是見學(xué)精要,這充分體現(xiàn)在其講演過程之中。對2005年關(guān)于民族方面的八件大事的精辟敘述,以及對國家民族政策的有力詮釋,都體現(xiàn)出作為一名民族工作者精深的專業(yè)素養(yǎng)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng);而對目前我們所面臨的就業(yè)形勢的獨(dú)到分析和良好的建言,更增進(jìn)了我們的感激之情。但是,正因?yàn)檫@些,我們在感慨之余不禁產(chǎn)生了幾許遺憾。(不知是否正確請諒解)

第一、全國的貧富差距在繼續(xù)拉大,特別是廣大的西部民族地區(qū)長期貧窮落后,并看不到縮小差距的跡象,這對于全國所有的民族工作者來說都負(fù)有責(zé)無旁貸的責(zé)任。用現(xiàn)今國家上通行的衡量貧富差距的指標(biāo)——基尼系數(shù)來計(jì)算,雖然統(tǒng)計(jì)的口徑各不一樣,結(jié)果也存在爭議,但查看大多報刊、雜志上散布的各個計(jì)算結(jié)果,可以肯定,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過國際警戒線,關(guān)于這一點(diǎn),大家是有共識的??梢哉f,如此巨大的貧富差距主要來自東西部,特別是西部廣大的農(nóng)村地區(qū)貧窮落后。

第二、政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定還是要促進(jìn)充分就業(yè)?當(dāng)一國的就業(yè)壓力大到連作為“精英”的大學(xué)生們都無法獲得工作時,我們是否考慮過是不是我們的機(jī)制出了問題?抑或我們的指導(dǎo)思想有偏差?我們有一個通行的想法,那就是把大學(xué)生作為人才引向西部,幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和致富,但這樣做會產(chǎn)生幾個問題。一是把他們引到西部會加重西部地區(qū)的就業(yè)負(fù)擔(dān),對本已嚴(yán)重的就業(yè)形勢有如火上焦油。廣大的西部地區(qū)學(xué)歷不高這是事實(shí),中?;虼髮N膽{的工作者比比皆是,大學(xué)本科甚至研究生們擁入西部,不但會擠掉他們的飯碗,還會給現(xiàn)在正就讀的中?;虼髮W(xué)習(xí)者以致命的打擊,而一旦沒有了工作,脫貧致富、小康等各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)談何容易。二是把他們引到西部能否該政策的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果值得商榷。我們都知道,人們在作投資時總要考慮回報,而一旦投資產(chǎn)生無回報或低回報時,便會引起撤資或在下一階段無法融資,大學(xué)生到西部去很有可能會出現(xiàn)類似的“投資”現(xiàn)象。所以說,在政府無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)的情況下,將就業(yè)壓力轉(zhuǎn)移給西部地區(qū)未必是明智之舉。

第三、過分強(qiáng)調(diào)民族性與特殊性,是否會掩蓋某些問題的存在和延緩擱置解決現(xiàn)存問題的良策?

1)再就是我感覺我們國人缺少那創(chuàng)新精神,記得我曾經(jīng)看到過這樣一個報道,是關(guān)于索尼創(chuàng)始人的經(jīng)歷。索尼,是個很為人知的大品牌大公司了,但多少年前他不也是像雛鳥一樣嗎?她從一個小小的工廠發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,靠的是創(chuàng)新,是過硬的技術(shù)!當(dāng)索尼還是小工長的時候,老板就聘請?jiān)S多研究人員參與研究,只要他們有所創(chuàng)新就讓他們做,不管出多少錢,結(jié)果如何!從錄音機(jī)創(chuàng)新到隨身聽多么巨大的進(jìn)步?。≈袊巳鄙俚木褪沁@個,就是這種精神!不創(chuàng)新,哪來新產(chǎn)品?哪來祖國的繁榮?這是個嚴(yán)重的問題,也是大家值得思考的一個大問題!動手能力較弱的中國人只會學(xué)前人遺留的,而很少會在他們的肩膀上站的更高,望的更遠(yuǎn)!

2)我們大學(xué)需要社交能力,也就是會說話,這樣到社會上能很好的處理好人與人的關(guān)系,能夠很好的了解社會這樣我們大學(xué)生才能更好的發(fā)展自己。

3)我感覺我們國人太認(rèn)錢,很多有能力的大學(xué)生博士生很多都在外國,根本沒有我們錢爺爺?shù)膼蹏?,他好不利己,為了國家的?qiáng)大,放棄了榮華富貴,為我們國家作貢獻(xiàn);而切我們國家的設(shè)備也不是很高,有很多有用人才在我們國土根本發(fā)揮不出來他們的真正水平,這樣我們又會失去很多人才。

第四、對現(xiàn)在專業(yè)學(xué)生就業(yè)分析:

1)注重知識積累的同時重視能力的培養(yǎng).觀察了用人單位,需要的不僅是專業(yè)知識上的過關(guān),還有綜合能力的培養(yǎng),比如師范類專業(yè)的學(xué)生,他們需要的不但是豐富的知識來具備教師的資格,還要有更好的能力,這個能力就體現(xiàn)在講課的方面,講課的好與壞正是用人單位在招聘人才的第一步篩選,那么做為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生,技術(shù)尤為重要,那技術(shù)就體現(xiàn)在平時的實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)重視起來!

2)保持積極向上的心態(tài).做任何事情都要有積極的心態(tài),就比如剛開始覺得實(shí)驗(yàn)蠻好玩的,但做久了,開始感覺到實(shí)驗(yàn)的煩瑣和時間消耗過多,從現(xiàn)在開始要從另外一個角度去想,去思考.在實(shí)驗(yàn)中獲取知識,只有這樣才不會被社會淘汰。

3)學(xué)習(xí)要有一定的目的性.不應(yīng)該盲目的隨大流,對于學(xué)習(xí)要有針對性,我們現(xiàn)今大學(xué)生都缺乏信心和耐性,這樣就會使很多大學(xué)生失去發(fā)展,同時也增加了社會就業(yè)問題的難度。

4)善于總結(jié).我有較好的接受能力和學(xué)習(xí)能力,這些都?xì)w于我經(jīng)常做總結(jié)的好處,在做每一件事情的當(dāng)時也許注意不到的問題在事后發(fā)現(xiàn)后應(yīng)該及時總結(jié)并提醒自己,在以后的工作中就能更正,同時還能獲得更多的東西。

5)創(chuàng)造自己的可取點(diǎn)勿杞人憂天.每年有很多的大學(xué)生畢業(yè),就業(yè)率非常的不樂觀,那么在其中想獲得自己理想的職業(yè)的時候就要具備自己的與眾不同點(diǎn).不應(yīng)太悲觀,要努力出擊,讓自己更為優(yōu)秀,適應(yīng)社會的需要。

總之,我們大學(xué)生的就業(yè)與我們國家發(fā)展息息相關(guān),構(gòu)件和諧社會,必須有人才的發(fā)展空間,任何問題的解決都不可能一蹴而就,但并不表示我們無所作為,只要我們本著情為民所系、力為民所用的心態(tài),為國家為自己能更好的發(fā)展,增強(qiáng)我們的創(chuàng)新精神、有毅力耐心,腳踏實(shí)地,刻苦專研,我們的社會主義事業(yè)必定會欣欣向榮!不斷向前蓬勃發(fā)展!

以上是我目前的一些不成熟的想法,但是他可以見證我以后的成長,從中獲取動力.

最新宏觀形勢心得體會實(shí)用五

題目

系 別: 計(jì)算機(jī)系

班 級: 通信0803

姓 名: 朱回

學(xué) 號:

20年7 月5 日

前言:“就業(yè)”是大學(xué)畢業(yè)生面對市場進(jìn)行自我定位,從而自主選擇職業(yè)的過程。

在中國,隨著“嬰兒潮”和“大學(xué)擴(kuò)招”導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量激增,使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加,并被賦予了多層次的社會意義。

通過宏觀層面的分析不難看出,經(jīng)濟(jì)的快速收展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對人才需求產(chǎn)生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴(kuò)招,但學(xué)科的重復(fù)建設(shè),以及擴(kuò)招過程中與市場需求的錯位,都在客觀上增加了就業(yè)難度。

就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應(yīng)遲緩,在很大程度上增加了大學(xué)生就業(yè)的難度和壓力。就此,我們小組對大學(xué)生就業(yè)形勢做了一次深入的調(diào)查,具體情況如下:

一、 調(diào)查目的

掌握湖南科技學(xué)院在校大學(xué)生對大學(xué)生就業(yè)形勢的了解和看法,更好的了解當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形勢。

二、調(diào)查對象與手段

1、調(diào)查對象:湖南科技學(xué)院全體在校大學(xué)生

2、調(diào)查手段:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在湖南科技學(xué)

院校園內(nèi)隨機(jī)選擇學(xué)生當(dāng)場發(fā)卷填寫,并當(dāng)場收回的形式。發(fā)放問卷100份,回收92份。

三、調(diào)查時間:20年6月26至6月28日

四、調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)生多當(dāng)今就業(yè)形勢的看法,根據(jù)當(dāng)今的就業(yè)形勢大學(xué)生的擇業(yè)方向等。問卷共向?qū)W生提出了13個問題。(見附一)

五、調(diào)查結(jié)果

六、調(diào)查結(jié)果思考

1、對就業(yè)信息關(guān)注

在調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分大學(xué)生對就業(yè)信息的關(guān)注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當(dāng)今社會的就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,大部分大學(xué)生都處于失業(yè)狀態(tài)。而當(dāng)今的信息媒體較為廣泛,在校大學(xué)生對社會的接觸較多,對社會就業(yè)形勢的了解較深入。另一方面,可能是學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)較完善,是學(xué)生能較清晰的了解當(dāng)今形勢。 2、對職業(yè)的期望狀況

影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位),內(nèi)在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好),外在價值因素(薪水高低)。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖),薪水高低成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選,接下來依次才是發(fā)展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導(dǎo)致這結(jié)果可能是由于當(dāng)今社會過多的追求拜金主義,而缺乏了對工作內(nèi)在價值的思考,對自身價值實(shí)現(xiàn)的思考。就業(yè)觀滯后。 3、就業(yè)依賴性

從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分學(xué)生對求職都存在一定的依賴性,普遍認(rèn)為靠人際關(guān)系是找到工作的最有效方法。導(dǎo)致此結(jié)果的可能原因是:當(dāng)今社會由于人才市場較為飽和,就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,各用人單位對應(yīng)聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為,形成了一種靠人際關(guān)系上崗的潛規(guī)則。

七、結(jié)論

針對本次調(diào)查結(jié)果的分析,我們小組經(jīng)討論,就關(guān)于緩解大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢,提出以下建議:

1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀 從實(shí)際情況來看,目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患,既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象,也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對此,我們應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學(xué)生重視人生價值的實(shí)現(xiàn),不能只把職業(yè)活動當(dāng)成謀生的方式和手段。

2、重視個人素質(zhì)的培養(yǎng)

就業(yè)與擇業(yè)需要以自身的能力和素質(zhì)為基礎(chǔ)。大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)順利就業(yè),就應(yīng)當(dāng)樹立獨(dú)立生活意識,克服消極依賴思想,充分利用大學(xué)的美好時光,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,打牢專業(yè)基礎(chǔ),鍛煉能力,提高素質(zhì),完善自我。一個人有了真才實(shí)學(xué),能夠適應(yīng)多種崗位,就更有利自己的就業(yè)。 3、提供完善的就業(yè)指導(dǎo)

就業(yè)指導(dǎo)能使學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形勢具有更深的了解,能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對此,學(xué)校應(yīng)多對學(xué)生開展開展就業(yè)指導(dǎo)。

7您擇業(yè)前考慮的首要因素是

a 經(jīng)濟(jì)收入 b 個人發(fā)展機(jī)會 c 專業(yè)知識的應(yīng)用 d 工作的穩(wěn)定性 e 工作和生活的環(huán)境 f 其它

8您認(rèn)為怎樣找工作最有效? 您會通過何種方式就業(yè)? (最多選三項(xiàng)) a 親自前往用人單位介紹自己 b 在就業(yè)網(wǎng)站投放簡歷 c招聘會現(xiàn)場 d 由學(xué)校推薦 e 通過熟人介紹 f 寄發(fā)自薦材料 g 其它

9 您認(rèn)為用人單位最關(guān)心畢業(yè)生的哪些條件? (最多選三項(xiàng)) a 專業(yè)技能 b 對單位的忠誠度 c綜合素質(zhì) d 邏輯思維能力

e 敬業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì) f 溝通能力與親和力 g 團(tuán)隊(duì)精神與協(xié)作能力 h在最短時間內(nèi)認(rèn)同企業(yè)文化

10您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中的主要問題是什么?

a 企業(yè)需要具備較高職業(yè)能力或者專業(yè)技術(shù)人才,對應(yīng)屆畢業(yè)生需求總量減少

b 畢業(yè)生的就業(yè)定位不合理,期望值過高,擇業(yè)過于挑剔 c 就業(yè)信息機(jī)制不健全,信息渠道不暢通,信息不充分 d 政府、學(xué)校、用人單位及學(xué)生之間互相溝通和了解不夠

e 大學(xué)傳統(tǒng)教育模式弊端太多,不注重提高學(xué)生綜合能力,不能為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供有效幫助

11您認(rèn)為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是

a 基本的解決問題能力 b 溝通協(xié)調(diào)能力 c 承受壓力、克服困難的能力 d 相關(guān)工作或?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn) e 專業(yè)知識和技能 f 其它

12您能接受的月收入水平是

a 800-1000元 b 1001-1500元 c 1501-1800元 d 1801-20__元 e 20__-2500元 f 2501-3000元 g 3000元以上

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