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機構(gòu)評估報告篇一
有限公司設(shè)立時股東趙世遠(yuǎn)及許衛(wèi)東分別有實物出資,但未依法進(jìn)行評估,實際上實物也并沒有投入當(dāng)時的襄樊萬州。之后增資時對其進(jìn)行了補充。
二、解決方案。
1、如實披露。
公司在公開轉(zhuǎn)讓說明書中如實披露了上述事項。襄樊萬州設(shè)立時股東趙世遠(yuǎn)、許衛(wèi)東出資的實物資產(chǎn)并沒有投入到襄樊萬州,因此并沒有評估,襄樊萬州設(shè)立時出資未完全到位。襄樊萬州1月增資時,各股東實際出資實際出資比注冊資本多23萬,各股東對設(shè)立時出資的差額進(jìn)行了補足。
2、會計師事務(wù)所出具報告。
中瑞岳華會計師事務(wù)所與7月31日出具《驗資復(fù)核報告》對增資時補充了之前未出資部分進(jìn)行了復(fù)核確認(rèn)。
3、律師事務(wù)所出具意見。
掛牌相關(guān)的律所出具意見:本所認(rèn)為,公司上述實物出資存在不規(guī)范的情形,公司設(shè)立時出資不到位,雖然襄樊萬州設(shè)立時,在出資上有一些瑕疵,但鑒于出資人已進(jìn)行了出資補足,且經(jīng)過會計師事務(wù)所的驗資確認(rèn)以及復(fù)核確認(rèn),目前注冊資本已繳足,上述不規(guī)范情形對本次掛牌不構(gòu)成重大實質(zhì)性障礙。
三、案例評析。
掛牌指引中要求,公司注冊資本繳足,不存在出資不實情形。本案例中,股東原始實物出資沒有評估也沒有實際出資,公司具有不規(guī)范的情形。和之前分析的案例類似,出資不實、未履行出資、抽逃出資等不規(guī)范的情形并不是沒有補救措施,最常見的做法是補足。當(dāng)然,是否實際補足還需要經(jīng)過會計師評估和律師出具意見。
二、新三板案例研討:股份改制未履行審計評估程序。
智信股份(830878)。
二、206月,格物致有限變更為股份公司時存在瑕疵,但公司已采取措施予以規(guī)范,符合“依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年”的掛牌條件,不構(gòu)成本次掛牌轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)性法律障礙。
(一)2013年6月股改時存在的瑕疵。
經(jīng)本所律師核查,格物致有限變更為股份公司時存在瑕疵,不符合《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定:
1、各發(fā)起人未依法簽署《發(fā)起人協(xié)議》。
2、整體變更時制定的《公司章程》在董事會及監(jiān)事會設(shè)置問題上不符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。
3、未對格物致有限整體變更時的凈資產(chǎn)進(jìn)行審計和評估確認(rèn),無法確認(rèn)整體變更事項是否符合《業(yè)務(wù)規(guī)則》、《公司法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,即未依法進(jìn)行審計、評估。
4、未依法對股份公司設(shè)立時的出資情況進(jìn)行驗證,即依法進(jìn)行驗資。
(二)公司針對上述瑕疵的整改和規(guī)范方案及實施。
1、2014年1月25日,有限公司股東王建勝、盧善敏、王倩、冷用斌、龍祥紅共計5人作為股份公司的發(fā)起人簽署了《發(fā)起人協(xié)議》,對有限公司整體變更發(fā)起設(shè)立股份公司的情況進(jìn)行確認(rèn),并明確各發(fā)起人的權(quán)利義務(wù)等事項。同時,全體發(fā)起人出具《關(guān)于整體變更的聲明》,聲明:“有限公司的所有資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)及其他一切權(quán)益、權(quán)利和義務(wù),自有限公司變更登記為股份公司之日起由股份公司承繼。發(fā)起人之間沒有發(fā)生有關(guān)公司整體變更事項的爭議,發(fā)起人認(rèn)可公司整體變更事項的有效性,未來不就公司整體變更相關(guān)事項發(fā)生爭議?!?/p>
本所律師核查,《發(fā)起人協(xié)議》的內(nèi)容和形式符合法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,且全體發(fā)起人已就該問題作出聲明,因此不會引致公司的設(shè)立行為存在潛在糾紛。
2、針對整體變更時制定的《公司章程》在董事會及監(jiān)事會設(shè)置問題上的瑕疵,股份公司于2013年6月23日召開股東大會,重新選舉董事、監(jiān)事,并修訂章程,對董事、監(jiān)事人數(shù)及選舉問題進(jìn)行規(guī)范,符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。2013年7月3日,昆明市工商局核準(zhǔn)了本次變更登記。
3、公司委托北京興華湖北分所對有限公司截至審計基準(zhǔn)日2013年5月31日的賬面凈資產(chǎn)進(jìn)行審計。1月24日北京興華湖北分所出具了[2014]京會興鄂分審字第12170002號《審計報告》。經(jīng)審計,有限公司截至2013年5月31日的凈資產(chǎn)值為人民幣7,013,877.30元。
4、公司委托開元評估對有限公司截至評估基準(zhǔn)日2013年5月31日的凈資產(chǎn)進(jìn)行評估。201月25日開元評估出具了開元評報字【2013】192號《評估報告》。經(jīng)評估,有限公司截至評估基準(zhǔn)日2013年5月31日的凈資產(chǎn)評估值為人民幣717.45萬元。
5、公司委托北京興華湖北分所對有限公司整體變更設(shè)立為股份公司時的注冊資本實收情況進(jìn)行了驗資核查。2014年2月8日北京興華出具了[2014]京會興鄂分驗字第12170002號《驗資報告》。經(jīng)審驗,截至2013年6月17日,股份公司已收到全體股東股本繳納的股本合計500.00萬元,各股東以有限公司經(jīng)審計后截至2013年5月31日止的凈資產(chǎn)7,013,877.30元作為出資折合為股本人民幣5,000,000.00元,凈資產(chǎn)超過折股部分2,013,877.30元計入公司資本公積。
6、2014年2月10日,股份公司召開2014年第一次臨時股東大會,通過了《關(guān)于確認(rèn)云南格物致科技發(fā)展有限公司整體變更為云南格物致科技發(fā)展股份有限公司的議案》等議案,確認(rèn)公司形式于2013年6月17日由有限公司整體變更為股份有限公司;確認(rèn)以有限公司2013年5月31日為審計和評估基準(zhǔn)日的審計及評估結(jié)果;確認(rèn)以北京興華湖北分所審計的有限公司2013年5月31日為基準(zhǔn)日的凈資產(chǎn)7,013,877.30元折合為股份公司的股本總額500.00萬股,余額計入股份公司的資本公積金;確認(rèn)有限公司全體股東以其持有的有限公司股權(quán)所對應(yīng)的凈資產(chǎn)認(rèn)購股份公司的股份;確認(rèn)公司第一屆董事會和第一屆監(jiān)事會組成人員;確認(rèn)有限公司的債權(quán)債務(wù)由變更后的股份公司承繼。
7、2014年2月17日,股份公司向昆明市工商局提交上述材料進(jìn)行補充備案。同日,昆明市工商局出具《關(guān)于云南智云信息技術(shù)股份有限公司整體變更情況的說明》,內(nèi)容摘要為:“你司在有限公司整體變更為股份公司時雖未履行有關(guān)法定程序,但現(xiàn)已通過聘請中介機構(gòu)對有限公司截至基準(zhǔn)日2013年5月31日的凈資產(chǎn)進(jìn)行審計、評估,并據(jù)此折合股份公司股本,辦理了驗資手續(xù),建立健全了公司治理機制,且經(jīng)公司董事會、股東大會予以確認(rèn),符合公司法及工商登記相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。據(jù)此,我局對上述情況予以認(rèn)可,對整體變更過程中存在的上述問題不予追究,確認(rèn)你司于2013年6月17日整體變更為股份公司,且注冊資本已足額繳納,實收股本真實有效。目前,在我局的登記狀態(tài)為正常。”
三、股改時未履行評估手續(xù)對新三板掛牌的影響。
1、案例回放。
山東萬通液壓股份有限公司,股份代碼:830839。該公司整體變更為股份公司時未履行評估手續(xù)。股轉(zhuǎn)公司要求中介就該公司股改時未履行評估手續(xù)對公司掛牌的影響進(jìn)行說明。
2、中介意見。
經(jīng)核查,萬通液壓有限2014年3月在整體變更為股份公司的過程中未履行資產(chǎn)評估手續(xù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,非貨幣出資設(shè)立公司需要評估作價,但萬通液壓有限系以凈資產(chǎn)折股的方式整體變更為股份公司,根據(jù)2014年3月1日起實施的《公司注冊資本登記管理規(guī)定》(工商總局令第64號)等規(guī)定,工商部門對有限公司整體變更為股份公司已不再強制要求提交評估報告等類似文件。經(jīng)核查,在萬通液壓有限以凈資產(chǎn)折股方式整體變更設(shè)立股份公司過程中,當(dāng)?shù)毓ど滩块T亦未要求公司提供評估報告。
2014年3月26日,日照市工商局核發(fā)了注冊號為371121228001949的《營業(yè)執(zhí)照》,核準(zhǔn)萬通液壓有限整體變更設(shè)立股份公司,至今當(dāng)?shù)毓ど滩块T亦無任何異議。目前,股份公司的經(jīng)營狀態(tài)為存續(xù)(在營、開業(yè)、在冊)。根據(jù)萬通液壓有限發(fā)起人股東簽署的《發(fā)起人協(xié)議》以及股份公司設(shè)立的其他相關(guān)文件,股份公司是以萬通液壓有限經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值177,331,710.07元(以2014年2月28日為基準(zhǔn)日)折合成股本60,000,000股而設(shè)立的股份公司。經(jīng)核查,萬通液壓有限經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值遠(yuǎn)大于股份公司注冊資本,股改前后注冊資本保持不變,不存在股份公司上述凈資產(chǎn)值低于注冊資本的情況,亦不存在出資不實的情況。萬通液壓有限以凈資產(chǎn)折股方式整體變更設(shè)立股份公司事項已經(jīng)公司全體股東一致同意,全體股東亦同意股份公司的注冊資本及股權(quán)結(jié)構(gòu),且無任何異議。
綜上,公司是由萬通液壓有限以其經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值折股而整體變更設(shè)立的股份公司,萬通液壓有限經(jīng)評估的凈資產(chǎn)值僅是公司在整體變更為股份公司時的一個參考值,而非萬通液壓有限整體變更為股份公司的折股依據(jù),萬通液壓有限整體變更設(shè)立股份公司前后的注冊資本一致;萬通液壓有限整體變更設(shè)立股份公司已經(jīng)全體股東一致同意,至今無任何異議;當(dāng)?shù)毓ど滩块T已核準(zhǔn)萬通液壓有限整體變更設(shè)立為股份公司,未要求公司提供評估報告,至今亦未提出任何異議,目前股份公司經(jīng)營狀態(tài)為存續(xù)(在營、開業(yè)、在冊)。因此,本所律師認(rèn)為,萬通液壓有限沒有履行資產(chǎn)評估手續(xù)對股份公司的設(shè)立和公司本次掛牌均不構(gòu)成實質(zhì)性的法律障礙。
3、筆者見解。
該案反映的一個核心問題就是掛牌公司在歷史股改過程中評估是不是必須條件。
目前法律明確規(guī)定需要評估的,一方面是以非貨幣資產(chǎn)出資,需要評估作價,另一方面是國有企業(yè)改制等需要評估。除上述主要需要評估的兩項外,將評估作為必要條件的情況并不多見。
對于企業(yè)股改而言,如果不涉及非貨幣資產(chǎn)出資,也不涉及國有資產(chǎn)成分,在沒有特殊要求下,評估并不是必要條件。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》第2.1關(guān)于掛牌企業(yè)的條件要求企業(yè)依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,存續(xù)時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算。該項規(guī)定對企業(yè)股改基礎(chǔ)進(jìn)行的明確的規(guī)定,要求股改以凈資產(chǎn)值折股。換言之,股改并不以評估作為必要條件。
機構(gòu)評估報告篇二
中小學(xué)教育在全面建設(shè)有中國特色的社會主義建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。中小學(xué)教育量大面廣,教育水平的高低關(guān)系到各級各類人才的培養(yǎng)和整個教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到全民素質(zhì)的提高。目前,國際競爭十分強烈,但國與國之間的綜合國力競爭的基礎(chǔ)在于教育的競爭。美、德、日之所以成為經(jīng)濟大國,與他們一流的、高質(zhì)量的、高效益的教育密不可分。國家要強大,教育必先行。目前教育的深刻危機不在數(shù)量,而在于質(zhì)量和效益。提高學(xué)校的辦學(xué)效益,始終是中小學(xué)建設(shè)與發(fā)展的重點。為了促進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)效益的提高,各級政府和教育部門都十分重視對學(xué)校的督導(dǎo)評估工作,并不斷完善評估的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對學(xué)校的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。教師培訓(xùn)、教育科研也得不到很好的落實。教育工作不計成本,不講效益現(xiàn)象十分嚴(yán)重。辦學(xué)效益意識淡漠,用辦學(xué)水平評估代替辦學(xué)效益評估的現(xiàn)象屢見不鮮,用學(xué)校發(fā)展的絕對水平掩蓋了學(xué)校教育的實際增長,這種不科學(xué)的評估導(dǎo)向,在相當(dāng)程度上造成中小學(xué)教育大量浪費。因此,改進(jìn)和完善學(xué)校評估體系,加強對學(xué)校辦學(xué)效益的評估勢在必行。
效益:經(jīng)濟學(xué)術(shù)語,是指項目對國民經(jīng)濟所做的貢獻(xiàn)。
辦學(xué)效益:就是教育成本投入和教育成果獲得的比較。教育成本,是指培養(yǎng)學(xué)生所支付的所有費用;教育成果,是指學(xué)校培養(yǎng)合格學(xué)生的數(shù)量以及學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展的總和。
辦學(xué)效益評估:就是依據(jù)辦學(xué)效益評估的指標(biāo)體系,運用科學(xué)可行的方法,對學(xué)校的教育要素、過程和效果進(jìn)行價值判斷,從而提高學(xué)校的自主發(fā)展的過程。
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》指出了六項具體目標(biāo),其中一項就是:“改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔功能,發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實踐的功能”。
中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,通過評價可以對本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)的辦學(xué)效益有個正確判斷,以便進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源的合理配置,使學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模更趨合理,有利于全面實施素質(zhì)教育,從而加強對學(xué)校教育的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理,促進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的整體提高。
通過辦學(xué)效益評估,能夠引導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)利用有限的教育經(jīng)費,合理配置教育資源,發(fā)揮教育投資的效能,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規(guī)模,規(guī)范辦學(xué)行為,提高管理水平,促使學(xué)校健康發(fā)展。
(一)政策依據(jù)。
近年來,國家對基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展尤其是農(nóng)村教育備加關(guān)注。國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,文件中強調(diào)堅持把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位?!吨腥A人民共和國教育法》第六十三條規(guī)定:各級人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費的監(jiān)督,提高教育投資效益?!逗幽鲜〗逃綄?dǎo)暫行規(guī)定》第四條:“教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)中等以下各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等教育、教學(xué)工作進(jìn)行綜合評估?!?/p>
(二)理論基礎(chǔ)。
1.義務(wù)教育投資理論:“義務(wù)教育要通過立法對投資主體進(jìn)行法律規(guī)范,具體規(guī)定其在義務(wù)教育投資中應(yīng)履行的義務(wù)與承擔(dān)的責(zé)任,使義務(wù)教育具有穩(wěn)定的來源,減少投資的隨意性或不穩(wěn)定性。
2.辦學(xué)效益理論:辦學(xué)的內(nèi)部效益就是為實現(xiàn)一定的教育目標(biāo)所花費的教育成本和所取得的教育成果之間的比率。辦學(xué)的外部效益是指受教育者接受教育過程,通過其所獲得的知識和技能成為勞動者或?qū)iT人才進(jìn)入物質(zhì)生產(chǎn)部門并且創(chuàng)造了更高的勞動生產(chǎn)率后所取得的經(jīng)濟效益。
3.學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟理論:學(xué)校規(guī)模是否適度,是影響辦學(xué)效益的一個重要因素。如果學(xué)校規(guī)模適度,在其他條件不變的情況下,辦學(xué)效益可以達(dá)到理想的高度。當(dāng)學(xué)校規(guī)模過小時,會導(dǎo)致平均成本的上升,從而使辦學(xué)效益降低。確定適度的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模是優(yōu)化教育資源配置、提高教育資源利用率及辦學(xué)效益的前提條件。
研究對象是張良中心校管轄的部分中心小學(xué)和兩所初級中學(xué),即張良第一小學(xué)、張良第二小學(xué)、張良第三小學(xué)、魯山第四初級中學(xué)和魯山第二十四初級中學(xué)。
研究的內(nèi)容是年度辦學(xué)效益,也就是教育成果和教育成本的比較。教育成果包括年度內(nèi)培養(yǎng)的合格學(xué)生數(shù)量和學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展情況。合格學(xué)生是指德智體美勞等都達(dá)到了學(xué)校要求。教育成本是社會與個人為教育直接或間接支付的教育費用的總和,既包括國撥教育經(jīng)費,主要用于教師工資、獎金、福利、教學(xué)器材的購置、修繕費等,有包括學(xué)生家庭和學(xué)生個人直接支付的教育費用,如學(xué)費、雜費、書費、文具費等。
在本研究中,主要采用問卷調(diào)查法、訪談法和文獻(xiàn)法。
(一)問卷調(diào)查法。
問卷主要包括學(xué)校情況、教師情況、辦學(xué)條件情況、義務(wù)教育質(zhì)量水平、義務(wù)教育發(fā)展水平及教育經(jīng)費情況等六大方面。為了確保問卷的信度,研究者采用當(dāng)場填寫當(dāng)場回收的辦法。
(二)訪談法。
為獲得問卷調(diào)查難以反映的一些深層次問題信息,使訪談對象坦言真實訪談情況。研究者在問卷中列出一些訪談提綱,選擇代表性學(xué)校進(jìn)行較為全面、深入地訪問調(diào)查。
(三)文獻(xiàn)法。
通過網(wǎng)絡(luò)和圖書資料,廣泛收集信息,并對信息進(jìn)行加工處理。同時借鑒先進(jìn)的評估經(jīng)驗。
在本研究中,將分四個階段進(jìn)行:
第一階段(2010年11月——2010年12月)制定方案,申報課題階段。
第二階段(2011年1月——2012年8月)實驗研究階段。設(shè)計調(diào)查問卷、訪談提綱,適時進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談,做好調(diào)查結(jié)果分析,得出研究結(jié)論。
第三階段(2012年9月)全面總結(jié),結(jié)題準(zhǔn)備階段。形成本課題研究報告。
第四階段(2012年10月)課題研究結(jié)題階段。整理組卷結(jié)題所需資料,組織結(jié)題鑒定。
(一)人力資源利用分析。
根據(jù)《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》(國發(fā)辦[2001]74號文件)的精神,農(nóng)村初中的學(xué)生教職工比應(yīng)為18:1,農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生教職工比應(yīng)為25:1,從表1可以看出兩所初中和三所小學(xué)都是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。人力資源的利用率整體上低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),說明農(nóng)村中小學(xué)教師和教職工的利用不充分,各學(xué)校在人力資源的利用上仍存在一定的差異性。教師潛力沒有得到充分的發(fā)揮。
機構(gòu)評估報告篇三
區(qū)*辦公室:
7月29日下午2時到30日凌晨7時,我鄉(xiāng)普降大暴雨,降水量累計達(dá)100毫米,與去年同期相比超50%,又因我鄉(xiāng)地處永定河泛區(qū),地勢低洼,造成全鄉(xiāng)*年來最大一次內(nèi)澇災(zāi)害。7月30日早晨,鄉(xiāng)黨委、*迅速組織力量在對轄區(qū)受災(zāi)情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極組織群眾開展災(zāi)后自救工作,力爭把損失減少到最低,現(xiàn)將全鄉(xiāng)工作情況匯報如下:
此次降雨主要分布在我鄉(xiāng)北部地區(qū),涉及27個村街。其中小王務(wù)、熊營、大王務(wù)三村、大劉莊等村受災(zāi)最為嚴(yán)重,已形成內(nèi)澇。由于此次降雨時間比較長,雨量比較大,據(jù)統(tǒng)計,截至7月30日上午,仇莊鄉(xiāng)已有4206畝農(nóng)作物受災(zāi),其中玉米受災(zāi)2836畝,棉花受災(zāi)1180畝,樹木受災(zāi)31畝,其他農(nóng)作物受災(zāi)190畝。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委第一時間召開黨委會,針對災(zāi)情周密布署、壓實責(zé)任、細(xì)化分工,及時進(jìn)行抗災(zāi)自救。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委*郝亞明為組長,鄉(xiāng)長符震為總指揮,全體班子成員和部分年輕干部組成的災(zāi)后搶險小分隊和自救小組,負(fù)責(zé)村街核災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。同時,嚴(yán)格按照“三落實”原則,確保人員、車輛、設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度。
二是現(xiàn)場指揮。30日上午,包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)第一時間全部到村與村街干部一起查看災(zāi)情、檢查受災(zāi)畝數(shù)、挖渠瀉澇。同時,認(rèn)真做好農(nóng)戶房屋排險、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等各項工作;黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入到重災(zāi)村街,實地察看災(zāi)情險情,現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)排澇工作。
三是健全機制。嚴(yán)格按照區(qū)防汛抗旱工作會議精神,防汛期間,進(jìn)一步強化防大汛意識,全體機關(guān)干部一直發(fā)揮“5+2”、“白加黑”精神,24小時做好值班,包村干部全天在崗,一旦發(fā)生險情,第一時間開展排澇搶險。
為全力恢復(fù)生產(chǎn),確保人民財產(chǎn)安全和轄區(qū)穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、*要求各受災(zāi)村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,號召廣大黨員帶頭,發(fā)動群眾及時投身到災(zāi)后自救中去。同時,鄉(xiāng)*派出災(zāi)情檢查組,深入到各村調(diào)查災(zāi)情,研究補救措施,為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)災(zāi)民加強田間管理。對農(nóng)作物受損地塊,指導(dǎo)農(nóng)戶補栽秋季作物,確保農(nóng)民災(zāi)年增收。供電、通訊部門對受損線路進(jìn)行搶修,確保供電、通訊暢通。努力把這場災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,保障經(jīng)濟*穩(wěn)正常運行,確保社會和諧穩(wěn)定。
機構(gòu)評估報告篇四
為了貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗,鞏固改革成果,探索建立評估長效機制,不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下:
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點,通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu),分流超編人員,推行機構(gòu)編制實名制等項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強,事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實際,認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo),認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面,做了進(jìn)一步明確和要求。同時,抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗收,我們認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,工作目標(biāo)明確,試點階段各項基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能,取得了顯著的成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確,職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù),重指標(biāo)、輕市場,重形式、輕實效等現(xiàn)象,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設(shè)施建設(shè),修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座,堅持農(nóng)牧結(jié)合,以牧補農(nóng)的政策,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇,積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn),有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站,xx個村建起了文化活動室和文化廣場,農(nóng)村書屋達(dá)xx家,覆蓋了所有的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計解決項目資金缺口,實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了服務(wù)功能,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機構(gòu)關(guān)系,明確了單位權(quán)責(zé),工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,機關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時,結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,所有公益性服務(wù)事業(yè)機構(gòu)在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預(yù)算,由財政統(tǒng)一發(fā)放,保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),不再搞有償經(jīng)營服務(wù),較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提高,為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱,統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,科學(xué)合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點,統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求,加強編制管理。首先,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進(jìn)一步落實編制“實名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),適當(dāng)擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進(jìn)一步整合,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標(biāo)、項目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
機構(gòu)評估報告篇五
為認(rèn)真貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》,根據(jù)衛(wèi)生部教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔xx〕30號)、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部教育部令第76號)和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》(衛(wèi)婦社發(fā)〔xx〕35號)精神,按照省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《陜西省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細(xì)則(試行)》的通知(陜衛(wèi)婦發(fā)〔xx〕100號)要求,我院開展學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障了廣大師生身心健康和學(xué)校教學(xué)秩序,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求,對學(xué)校衛(wèi)生工作專門行文,進(jìn)行了安排部署,每半年聯(lián)合縣教育局開展監(jiān)督檢查,全面進(jìn)行自查自糾,形成了全縣學(xué)校衛(wèi)生有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面,確保了學(xué)校衛(wèi)生工作的正常開展。
全縣共有各級各類學(xué)校1所,其中:小學(xué)1所、幼兒園1所、。近年來,我縣的學(xué)校衛(wèi)生管理及監(jiān)督工作呈現(xiàn)以下三個特點:一是傳染病的防治工作明顯得到規(guī)范。20xx年以來,為了加強學(xué)校的傳染病防治工作,監(jiān)督檢查小學(xué)、幼兒園辦理入學(xué)手續(xù)時,是否進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗,各學(xué)校是否按要求開展晨檢、傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復(fù)課證明等制度的制定和執(zhí)行,是否有專(兼)職傳染病疫情報告人,并按要求在時限內(nèi)向相關(guān)部門報送傳染病情況,在校學(xué)生健康檔案建立情況。同時對存在問題的學(xué)校下達(dá)了監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改,規(guī)范了學(xué)校傳染病的防治工作,使學(xué)校的傳染病防治工作落到了實處。二是學(xué)校飲用水衛(wèi)生重視程度得到明顯提高。主要對自備式供水的學(xué)校進(jìn)行檢查,是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,是否有專人管理,是否有衛(wèi)生防護(hù)措施,是否對學(xué)生飲用水衛(wèi)生定期檢查,是否對蓄水池定期清洗消毒。通過檢查和指導(dǎo),大部分學(xué)校設(shè)有專兼職管供水人員,建立了飲用水衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理基本到位。同時,對不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校下達(dá)了整改意見書,責(zé)令限期整改,保障了全縣師生的飲水安全。三是學(xué)校醫(yī)務(wù)室逐步規(guī)范。主要對學(xué)校醫(yī)務(wù)室的校醫(yī)室面積,藥房、治療室、診斷室三室分設(shè)情況,衛(wèi)生技術(shù)人員的資質(zhì)、醫(yī)療廢物的收集、暫存、處置,門診日志的建立,傳染病的登記、報告及使用一次性醫(yī)療器械等進(jìn)行了檢查。通過檢查規(guī)范了學(xué)校醫(yī)務(wù)室的執(zhí)業(yè)行為,保障了廣大師生的就醫(yī)安全。
在日常工作中,我們嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并對不符合衛(wèi)生要求的學(xué)校下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見,要求其限期整改,為了更好的落實整改意見,確保學(xué)校衛(wèi)生工作落到實處,建議縣教育局把全縣各中小學(xué)、幼兒園的衛(wèi)生管理組織、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料等工作納入全縣教育教學(xué)工作中,實行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任評價體系,加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督管理,保證學(xué)校衛(wèi)生的各項管理措施落到實處,進(jìn)一步營造良好的育人環(huán)境,為教育教學(xué)工作的健康發(fā)展提供衛(wèi)生保障。
(一)執(zhí)法力量不足。
由于縣衛(wèi)生監(jiān)督所總體執(zhí)法力量不足,因此從事學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)管的力量更顯薄弱,其中僅有5人承擔(dān)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)管外,還承擔(dān)著醫(yī)療市場監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等多項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù),相對于全縣120余所學(xué)校的衛(wèi)生安全監(jiān)管工作和上級下達(dá)的多項專題工作任務(wù),確有力不從心之感。
(二)部分學(xué)校對衛(wèi)生安全工作重視程度不足。
我縣部分學(xué)校衛(wèi)生安全責(zé)任意識不強,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,對學(xué)生飲用水水質(zhì)檢驗結(jié)果不合格的學(xué)校下達(dá)監(jiān)督意見,但部分學(xué)校仍未進(jìn)行整改。
(三)是大部分學(xué)校不能按學(xué)生人數(shù)比例配備醫(yī)務(wù)室。
針對以上存在的問題,我們打算對今后學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作從以下三個方面抓起:一是進(jìn)一步加強與教育部門的聯(lián)系,督促有條件的學(xué)校投入資金,加大對衛(wèi)生設(shè)施的改造,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,不斷改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境設(shè)施。二是加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,加大對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法頻次和力度,加強對學(xué)校傳染病防治、飲用水衛(wèi)生抽檢以及教學(xué)生活環(huán)境監(jiān)測,督促衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校盡快整改完善,同時對違法違規(guī)行為加大行政處罰力度,切實為師生營造良好的教學(xué)環(huán)境。
總之,我們將一如既往地加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,不斷強化對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作,有效預(yù)防學(xué)校群體性公共衛(wèi)生事件發(fā)生,構(gòu)建平安和諧的校園。
機構(gòu)評估報告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我是xxx,辦公室副主任德能勤績廉述職報告。本人自xx年6月?lián)钨|(zhì)量監(jiān)督站土建一室副主任以來,一直負(fù)責(zé)室全面的管理工作,從業(yè)務(wù)管理到技術(shù)管理等方面都狠抓特抓,使我室能夠保質(zhì)保量地完成了上級交給我們的監(jiān)督任務(wù)。下面,我從以下幾方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職,請予以評議。
這兩年來,我室負(fù)責(zé)監(jiān)督的項目多,面積大,難度較高,但從未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的工地,工程總體質(zhì)量較好,有力地提高了我室形象,順利地完成各項監(jiān)督任務(wù)。
xx年是“創(chuàng)衛(wèi)”關(guān)鍵的一年,xx年又是捍衛(wèi)“創(chuàng)衛(wèi)”成果關(guān)鍵的一年,在這兩年里,我室堅決執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù),在保證工程質(zhì)量的前提下,不怕艱苦,不斷到工地進(jìn)行創(chuàng)文蹲點及巡查,為xx*市成功通過“創(chuàng)衛(wèi)”評選及順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)查貢獻(xiàn)自己的一分力量。
一方面,對工程監(jiān)督實行差異化管理模式,對一些差的工地、差的企業(yè)(含商品混凝土廠家及檢測單位)加大抽檢頻率,加強整改力度,有效地保證了我室“薄弱區(qū)域”工程的工程質(zhì)量。針對實體抽檢出現(xiàn)混凝土強度偏低的情況,采取一系列提高混凝土強度的措施:
(一)組織全站監(jiān)督員與監(jiān)理單位進(jìn)行研討;
(二)同區(qū)內(nèi)混凝土公司開會,公布加強對混凝土公司的管理措施;
(三)落實實體檢測交*度,使實體檢測更加客觀更加準(zhǔn)確地反映工程質(zhì)量。
每月定期組織監(jiān)督員參加新規(guī)范新規(guī)定學(xué)*班,開展監(jiān)督工作研討會,集思廣益,探討解決問題的方法。不定期組織監(jiān)督員到大型的重點工程觀摩學(xué)*,鼓勵監(jiān)督員針對施工難點編寫論文,從技術(shù)理論到實踐經(jīng)驗,不斷提高監(jiān)督水*。
本室在開展業(yè)務(wù)學(xué)*的同時,也不忘政治思想的學(xué)*。在監(jiān)督工作中,遵紀(jì)守法奉行清正廉潔,秉公依法行政,增強服務(wù)意識,不斷提高社會的滿意度,確保我室工作人員良好的社會形象。
總結(jié)兩年多的工作,成績是主要的,但也有不足之處,有待改進(jìn)。所以在今后的工作中,我將更加用心學(xué)*和工作,努力提高自己的技術(shù)水*及業(yè)務(wù)管理水*,加強本室的監(jiān)督管理,為提高xx*區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量更上一臺階貢獻(xiàn)自己的一分力量。
機構(gòu)評估報告篇七
為認(rèn)真做好我校實驗室建設(shè)工作,充分發(fā)揮實驗教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐能力、科學(xué)素質(zhì)等方面的作用,努力提高實驗教學(xué)管理水平,現(xiàn)將我院實驗室及實驗教學(xué)管理工作情況匯報如下:
實驗教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為了把實驗室工作做得踏踏實實,我院專門成立實驗室建設(shè)指導(dǎo)委員會,各教學(xué)單位成立了分委員會。
2013-2014學(xué)年度,學(xué)院近20000名學(xué)生已整體完成搬遷,學(xué)院更是一次性投入1400多萬元,建設(shè)了44個實驗室項目,涵蓋了全院所有本科專業(yè),截止到2014年7月,學(xué)院各類專業(yè)實驗實訓(xùn)室總數(shù)已達(dá)131個,學(xué)院實驗室建設(shè)已初步成型,校內(nèi)實驗實訓(xùn)條件能滿足教學(xué)需求。
建設(shè)成功的實驗室,關(guān)鍵在于抓管理。實驗室管理就是對實驗室裝備的教學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行保管、維護(hù)、修理、使用,對實驗室進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、服務(wù),保證實驗教學(xué)的順利進(jìn)行,取得最好的教學(xué)效果。實驗室的管理工作包括實驗室建設(shè)、管理和實驗室教學(xué)的開展。為加強實驗室管理,學(xué)院先后出臺了10個實驗室管理制度,包括實驗室、實驗人員、實驗室儀器設(shè)備及低值易耗品管理等,各教學(xué)單位都成立了實驗中心,并設(shè)立中心主任及專職管理人員,實驗室的建設(shè)與管理正逐步走向規(guī)范化、制度化。
建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵、使用是根本。為了更好發(fā)揮實驗室作用,保障實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實施,各實驗室均圓滿完成了實驗教學(xué)任務(wù),學(xué)年度共承擔(dān)實驗教學(xué)人次數(shù)****,人時數(shù)為***,實驗項目開出率達(dá)***,有效地保障了實踐教學(xué)的質(zhì)量。
不斷加強實驗室資產(chǎn)管理,實驗分室資產(chǎn)管理具體到人,保證實驗設(shè)備完好率,且完好率達(dá)96%以上;完善儀器設(shè)備借用登記制度,對故障設(shè)備及時維修和報修,儀器設(shè)備賬、卡、物完全相符;做好了低值易耗、耐用品的申請和采購和故障設(shè)備的保修工作,有力保障了實驗教學(xué)運行。
為充分提高資源的使用效益,更好地滿足學(xué)科的交叉和整合,各個實驗室著力建設(shè)既服務(wù)于專業(yè)實驗教學(xué),又服務(wù)于全院的科研平臺,并盡可能實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。這不僅有利于提高實驗教學(xué)水平而且也為學(xué)校科研重點建設(shè)項目的申報提供了堅實的支持,充分發(fā)揮了資源的使用效益。
進(jìn)一步加大了實驗室開放力度,有條件的實驗室在保證教學(xué)計劃規(guī)定的任務(wù)安排外面向本科生開放。學(xué)生在管理人員和教師的指導(dǎo)下使用實驗室資源,學(xué)生可預(yù)約登記自行操作。實驗室的開放環(huán)境為學(xué)生使用實驗室資源提供各種方便,調(diào)動了他們的學(xué)習(xí)積極性。最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源,提高了設(shè)備利用率,學(xué)生受益面廣,并取得良好的效果。
我院每年都參加各級各類科技競賽活動,為廣大學(xué)生展示自己的才華搭建了舞臺。學(xué)生根據(jù)自己的特長,自主選擇項目,主動參與競賽,經(jīng)歷了智慧與實力的較量,在實踐中體驗成功的喜悅,增強克服困難的信心,找到自身努力方向,大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識的自覺性、主動性、探究性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步提升了科技活動的質(zhì)量與內(nèi)涵,提高了科技教育的層次與效果。2013年度全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽本科組榮獲6個二等獎;2013年全國大學(xué)生電子設(shè)計大賽本科組榮獲全國一等獎一項。
實驗教學(xué)條件有待建設(shè),新辦專業(yè)的實驗實訓(xùn)平臺建設(shè)任務(wù)比較艱巨,加之專業(yè)實驗室建設(shè)投入分布不均,導(dǎo)致部分專業(yè)實驗實訓(xùn)平臺建設(shè)相對滯后;學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練平臺建設(shè)還處于起步階段;校企合作實驗實習(xí)場所總數(shù)還不多;實驗室開放程度和實驗室管理水平有待進(jìn)一步提高。
改進(jìn)措施:加快實踐教學(xué)平臺建設(shè),提升實驗室建設(shè)水平。未來兩年內(nèi),再投入資金約3千萬元,緩解實驗室、實習(xí)基地、教學(xué)儀器滯后專業(yè)教學(xué)需要的狀況。規(guī)范管理機制,完善管理體系,加強實驗教學(xué)示范中心建設(shè),特別是增建校級實驗教學(xué)中心,使校級實驗教學(xué)中心達(dá)到5個以上。
機構(gòu)評估報告篇八
根據(jù)省編辦《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕230號)、市政府辦公廳《關(guān)于將機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理考核的通知》(合政辦秘〔20xx〕45號)、《關(guān)于20xx年度目標(biāo)考核與20xx年年度目標(biāo)編制工作的通知》(合政辦秘〔20xx〕135號)、《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核的通知》(合編辦〔20xx〕157號),現(xiàn)將肥西縣20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況報告如下:
通過20xx年、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革,我縣縣級機關(guān)共設(shè)置32個機構(gòu),其中:縣委工作機構(gòu)8個;縣政府工作部門24個??h委、縣政府派出機構(gòu)3個、直屬事業(yè)單位9個。
人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)4個。
群眾團體組織5個:總工會、團縣委、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會。
從20xx年起,我縣通過區(qū)域調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來31個調(diào)整至目前14個鎮(zhèn)。
縣本級行政編制為635名,實有人員798人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制708名,實有人員608人;政法專項編制739名,實有人員681人。
全縣縣屬事業(yè)單位372家,事業(yè)編制總數(shù)10672名,實有人員10378名。其中:全額撥款編制8348名,差額撥款編制1455名,自收自支編制869名;全額撥款人員7935人,差額撥款人員1017人,自收自支1426人。
根據(jù)國務(wù)院第486號令《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、安徽省人民政府令第190號《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》和安徽省人民政府令第224號《安徽省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》,我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強機構(gòu)編制和人事管理工作的意見》(肥發(fā)〔20xx〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強機構(gòu)編制管理的通知》(肥編〔20xx〕13號)等機構(gòu)編制管理文件,進(jìn)一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。
(一)嚴(yán)格控制機構(gòu)編制,規(guī)范人員調(diào)配。
嚴(yán)格機構(gòu)編制管理工作,落實《關(guān)于進(jìn)一步加強機構(gòu)編制和人事管理工作的意見》(肥發(fā)〔20xx〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強機構(gòu)編制管理的通知》(肥編〔20xx〕13號)規(guī)定,堅持一支筆審批制度;堅持凡工作需要要求調(diào)整機構(gòu)編制,必須通過內(nèi)部調(diào)劑解決,堅持“撤一建一”或“只減不增”的原則,實行總量控制。少數(shù)單位確實需要增加機構(gòu)編制的,一律按皖編辦〔20xx〕144號文件規(guī)定報上級編委審批。新設(shè)立的單位所需編制,原則上實行縣內(nèi)調(diào)劑。
在具體工作中,嚴(yán)把機關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人第一關(guān)。每個部門、單位進(jìn)人,須經(jīng)編辦核準(zhǔn)人員編制,在編制有空余的情況下,才同意辦理公開招考或者人員調(diào)動手續(xù)。
(二)加強事業(yè)單位管理,做好年檢工作。
為加強對事業(yè)單位管理,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,縣事業(yè)單位登記管理局每年對全縣所有登記的事業(yè)單位進(jìn)行一次年檢,杜絕抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數(shù)據(jù),建立規(guī)范的檔案庫。
截止20xx年11月底,全縣已辦理事業(yè)單位法人登記248家,其。
中新登記的21家,注銷登記的1家,需要參加年檢的168家,變更58家,實際應(yīng)參加年檢的單位159家,年檢合格159家,年檢合格率達(dá)100%。
(三)落實編制實名制管理。
全縣機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入安徽省實名制管理統(tǒng)計軟件中進(jìn)行管理,并在編制冊和臺帳中進(jìn)行實名登記管理。
在嚴(yán)格控制機構(gòu)編制增長的情況下,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,在總量控制的前提下,對相關(guān)部門、重點單位的機構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。今年縣編辦會同紀(jì)檢、教育部門對教育系統(tǒng)各學(xué)校的機構(gòu)編制進(jìn)行了調(diào)查摸底,根據(jù)省編辦下達(dá)我縣中小學(xué)教職工編制數(shù)額,重新下達(dá)了全縣中小學(xué)教職工編制,并為教育系統(tǒng)設(shè)置了2%的機動編制,為加強下一步農(nóng)村義務(wù)制教育資源的整合和建設(shè)留下一定的余地,也為我縣教育系統(tǒng)解決了緊缺人才引進(jìn)和專業(yè)技術(shù)人員錄用的瓶頸問題。同時,根據(jù)省編辦下達(dá)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)額,對衛(wèi)生系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制進(jìn)行了重新核定,保障和加強了我縣醫(yī)務(wù)人員隊伍的建設(shè)。
一是政府機構(gòu)設(shè)置不突破,根據(jù)省市機構(gòu)改革機構(gòu)設(shè)置限額規(guī)定,在政府機構(gòu)改革過程中,嚴(yán)格堅持“精簡、統(tǒng)一、效能,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,從實際出發(fā)、因地制宜”的原則,按照省市規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置限額,設(shè)置政府機構(gòu),設(shè)置縣政府機構(gòu)24個。二是現(xiàn)有公務(wù)員總數(shù)不突破省、市核定的行政編制總數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備不突破現(xiàn)有核定的數(shù)額。
(一)機構(gòu)變動情況。20xx年,合肥市批準(zhǔn)肥西縣人民政府設(shè)立27個工作部門,經(jīng)20xx年政府機構(gòu)改革整合,現(xiàn)為24個政府工作部門,減少3個行政部門。按照皖編辦〔20xx〕31號文件規(guī)定,全縣通過事業(yè)單位調(diào)查清理工作,對職責(zé)任務(wù)已完全消失、劃轉(zhuǎn)或履行職責(zé)的法定依據(jù)已全部消失的8家事業(yè)單位(不含7家中小學(xué)),給予撤銷;對職能已大部分萎縮、任務(wù)量較小、工作職責(zé)任務(wù)交叉、在此次政府機構(gòu)改革中隨原行政主管部門同步劃轉(zhuǎn)到新組建部門的6家事業(yè)單位,進(jìn)行了合并;對面向市場從事生產(chǎn)經(jīng)營或中介服務(wù)活動的16家事業(yè)單位,進(jìn)行改制;保留事業(yè)單位263家(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中小學(xué)校、全日制普通高等學(xué)校)。
(二)編制增減情況。依據(jù)全縣學(xué)生數(shù),省編辦對我縣中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了重新核定,新核定全縣中小學(xué)教職工編制6459名,全縣原有中小學(xué)教職工編制7215名,通過區(qū)劃調(diào)整劃轉(zhuǎn)合肥市包河區(qū)、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)部分學(xué)校及我縣教育資源的整合,共減少事業(yè)編制756名。20xx年,市編辦批準(zhǔn)我縣文化市場綜合執(zhí)法隊事業(yè)編制11名,我縣原有文化執(zhí)法隊伍編制2名,增加9名。
我縣機構(gòu)編制管理工作在省市主管部門的關(guān)心支持與指導(dǎo)下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是縣直單位公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,因受編制限額的限制,年輕的公務(wù)員因縣直單位無編制而不能進(jìn)入縣直機關(guān),使縣直機關(guān)不能及時補充年輕的公務(wù)員,隊伍老化比較嚴(yán)重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,缺乏集中系統(tǒng)培訓(xùn)。
針對全縣機構(gòu)編制管理工作存在的問題和不足,下一步我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理。嚴(yán)格落實皖編〔20xx〕2號文件規(guī)定,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年內(nèi)不增加機構(gòu)和人員編制,實現(xiàn)機構(gòu)和人員編制“零”增長。
(二)繼續(xù)加強機構(gòu)編制管理??刂七M(jìn)人渠道,嚴(yán)格落實人員定編定崗實名制;逐步消化和調(diào)配超編人員,杜絕超編單位進(jìn)人。
(三)加強建立并完善長效工作機制。縣編辦會同組織、人社、財政、監(jiān)察等部門,定期組織督查,及時糾正擅自設(shè)立機構(gòu)或保留原機構(gòu)牌子的現(xiàn)象,注銷離崗、辭職、病逝等人員的編制。
特此報告。
20xx年xx月x日。
機構(gòu)評估報告篇九
我市已進(jìn)入機構(gòu)改革組織實施階段,各涉改部門嚴(yán)格按照機構(gòu)改革總體計劃安排,按部就班、穩(wěn)妥有序推動改革方案落實?,F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
(一)完善工作機制,形成組織合力。市委及時成立了由市委書記擔(dān)任組長的機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)格按照市委動員部署要求,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時間節(jié)點,研究部署改革任務(wù),明確機構(gòu)改革期間紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機構(gòu)編制、人事、財政等有關(guān)部門職責(zé)分工、運行機制及工作專班。健全工作報告制度,每周匯報工作進(jìn)展,每月匯報工作落實情況,市委機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室定期召開協(xié)調(diào)會,研究解決具體問題提出對策及要求。
(二)摸清改革底數(shù),做好預(yù)案統(tǒng)籌。建立機構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制調(diào)整三本臺賬,形成改革路線圖、機構(gòu)設(shè)置圖表、改革前后對照表、設(shè)置預(yù)案情況分析及建議意見等10余項專項支撐材料。按照市縣機構(gòu)改革整體時間節(jié)點,采取倒排工期的方式,形成《黨政機構(gòu)改革工作方案》,詳實制定具體工作任務(wù),落實責(zé)任單位,嚴(yán)格照圖施工。結(jié)合我市機構(gòu)改革實際,統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與編制分配,并逐一擬訂出各涉改部門職數(shù)編制框架,作為涉改部門班子配備、轉(zhuǎn)隸組建和制定“三定”規(guī)定的基本遵循。
(三)抓好動員部署,啟動組織實施。根據(jù)批復(fù)方案,在2019年1月及時召開動員部署會,全面啟動機構(gòu)改革各項組織實施任務(wù),安排部署各涉改部門開展轉(zhuǎn)隸組建、“三定”制定等重點工作,印發(fā)《黨政機構(gòu)職數(shù)編制框架建議方案》《市級部門機構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸的實施意見》《事業(yè)單位調(diào)整工作方案》等10個機構(gòu)改革一攬子配套文件,確保機構(gòu)人員迅速到位開展工作。組織開展各涉改部門開展機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等培訓(xùn)工作,成立3個聯(lián)絡(luò)組,分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系各涉改部門,收集涉改部門在組織實施階段遇到的困難和問題,并認(rèn)真研究、及時反饋。
(一)機構(gòu)設(shè)置更加高效。一是嚴(yán)格剛性約束,嚴(yán)格對標(biāo)對表市級統(tǒng)籌全市機構(gòu)設(shè)置,未在限額外設(shè)立機構(gòu)。全面清理自設(shè)機構(gòu),撤銷自設(shè)機構(gòu)10個,整合調(diào)整職能職責(zé)30余項,并納入臺賬統(tǒng)一管理;規(guī)范管理掛牌機構(gòu)和派出機構(gòu),從嚴(yán)從緊加掛機構(gòu)牌子數(shù)量,較改革前減少掛牌機構(gòu)8個,根除掛牌機構(gòu)實體化和“事業(yè)局”,精簡整合政府派出機構(gòu)3個,職責(zé)分別由部分政府工作部門承擔(dān)。加大內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合設(shè)置力度,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格和名稱,整合歸并的黨政機構(gòu)綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并為一套,綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的三分之一,業(yè)務(wù)機構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行重新設(shè)計和整合。進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位,逐步調(diào)整涉及“委、辦、局”名稱的事業(yè)單位和撤銷無公益職責(zé)事業(yè)單位。二是突出因地制宜,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市委、市政府工作重心,凸顯全市經(jīng)濟社會特點,因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)15個,并完善職能職責(zé)配置,切實滿足推動我市重點工作的機構(gòu)設(shè)置需求。比如:在推動全市精神文明建設(shè)工作的同時,進(jìn)一步統(tǒng)籌文明城市建設(shè)管理、新時代文明實踐中心建設(shè)以及加強城市建設(shè)工作,設(shè)立市委精神文明建設(shè)委員會辦公室,作為市委工作機關(guān)。
(二)權(quán)責(zé)劃分更加清晰。一是理順部門事權(quán)關(guān)系,按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求,嚴(yán)格對應(yīng)市級部門,明確市級部門職責(zé)劃轉(zhuǎn),明晰權(quán)責(zé)邊界,并作為“三定”規(guī)定制定的基本遵循,切實防止部門間推諉扯皮、互相打架。同步開展事業(yè)單位職能清理,為下一步承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。二是完善基層管理體制,制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的實施方案》(送審稿),進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),按照依法下放、宜放則放的原則,把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)街,強化基層政府社會管理和公共服務(wù)職能,切實滿足鎮(zhèn)街工作特點和便民服務(wù)需要。
(三)職數(shù)框架更加合理。一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)布局,科學(xué)制定編制核定原則,加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度,打破編制分配之后部門所有、單位所有的模式,在不突破編制總量的前提下,緊隨改革后部門職能變化、保障新設(shè)機構(gòu)和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的編制需求相應(yīng)調(diào)整部門編制50余名。二是合理核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格按照市委組織部、市委編辦精神,從嚴(yán)從緊核定黨政群機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),明確黨政群機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制基數(shù),納入機構(gòu)編制實名制管理,并制定出臺部門職數(shù)編制框架,作為部門機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定的重要遵循。加強領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)整,在控制基數(shù)范圍內(nèi),動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名至職責(zé)任務(wù)重、管理幅度寬的黨政部門,確保全市重點工作的推進(jìn)落實。
由于部分市級部門“三定”規(guī)定尚未印發(fā),市級部門之間的職責(zé)劃轉(zhuǎn)尚不明確,導(dǎo)致市級部門之間對應(yīng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)暫不能確認(rèn)。建議:市級部門抓緊落實職能職責(zé),及時印發(fā)“三定”規(guī)定,為市級部門制定“三定”提供參考。
機構(gòu)評估報告篇十
尊敬的*領(lǐng)導(dǎo):
我叫_,系廈鋪鎮(zhèn)西湖村三組村民,因我家于20_年_月4日遭到洪水災(zāi)害而蒙受巨大損失,畢生財產(chǎn)全被洪水沖走,目前生活相當(dāng)困難,特向領(lǐng)導(dǎo)申請水災(zāi)臨時救助,望*能伸出援助之手,我們?nèi)覍⑷f分感激!
20_年_月4日早上突降暴雨,引發(fā)洪水災(zāi)害,洪水將我在西湖夏家經(jīng)營的木材加工廠洗劫一空,堆放廠內(nèi)的5000多根7米、8米的樹料及已經(jīng)鋸好的方木料全部被洪水全部沖走,價值4千多元的鋸臺也被洪水沖走。據(jù)不完全計算,我在此次洪水災(zāi)害中損失至少達(dá)16萬元。
這場災(zāi)難使我一生辛辛苦苦經(jīng)營的財產(chǎn)化為烏有、毀于一旦,我家一天內(nèi)遭到如此重大的變故,讓我呼天搶地、撕心裂肺、痛哭流涕,我真不知以后的生活該如何維持下去。眼前,我一無所有、一貧如洗,一家大小的生計成了亟待解決的問題,生活沒有了基本保障,同時我收樹的債務(wù)費及所欠的工費也成了巨大的負(fù)擔(dān)。想到這些,我捶胸頓足、心如刀絞、痛不欲生。
災(zāi)難發(fā)生后,親戚朋友都聞訓(xùn)趕來,幫我處理善后事宜,他們在為我家的生活現(xiàn)狀深感同情的同時相互間開始為我家今后的生計“出謀劃策”。從他們的言語中,我無意中得知*會給予受災(zāi)農(nóng)民一定的救助,聽到這個消息,我如獲至寶,在絕境中又看到了希望。我不想麻煩*,但對眼前的困難,我真的是一籌莫展、毫無他法,我真心的希望*能夠給我家臨時救助,讓我度過眼前的難關(guān)。
望領(lǐng)導(dǎo)審查、核實、批準(zhǔn),再次真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!
敬禮!
申請人:
__年__月__日。
機構(gòu)評估報告篇十一
山東省教育廳:
2015年11月11日至14日,以山東科技職業(yè)學(xué)院院長徐建明教授為組長的山東省高職院校人才培養(yǎng)工作評估專家組一行9人,對學(xué)校人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了實地考察評估。
專家組既充分肯定了學(xué)校以評促建所取得的優(yōu)異成績,又以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實和對學(xué)校建設(shè)與發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀指出了學(xué)校在人才培養(yǎng)工作中存在的問題,對進(jìn)一步加強和改進(jìn)人才培養(yǎng)工作提出了中肯的建議:
一是高職教育理念有待進(jìn)一步更新。建議學(xué)校以職業(yè)教育理念為先導(dǎo),把特色專業(yè)做精做強,深化教學(xué)改革,實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。二是師資隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。建議學(xué)校支持和鼓勵教師進(jìn)行實踐鍛煉,提高教師教科研能力。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、適應(yīng)高職教育改革發(fā)展需要的教學(xué)團隊;加強兼職教師隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高?雙師素質(zhì)?教師水平。三是課程建設(shè)有待進(jìn)一步加強。建議學(xué)校深化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強校企合作,加大實踐教學(xué)體系的建設(shè)力度。四是資金投入需進(jìn)一步加大。建議學(xué)校多方籌措資金,爭取更大資金投入,加快新校區(qū)建設(shè)速度,加強實踐教學(xué)條件建設(shè),切實改善辦學(xué)條件。評估結(jié)束后,學(xué)校高度重視評估整改工作,對專家組反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入分析,研究制定切實有效的整改方案,細(xì)化整改內(nèi)容,落實責(zé)任部門,明確目標(biāo)要求,制定整改措施。一年來,全校上下以高度的責(zé)任感和使命感對待整改工作,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度落實整改任務(wù),深化人才培養(yǎng)模式改革,加強內(nèi)涵建設(shè),整改工作取得了明顯成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、確立整改指導(dǎo)思想,理清整改工作思路
學(xué)校針對評估專家組提出的意見和建議,深入學(xué)習(xí)貫徹教育部16號文件精神,結(jié)合工作實際,確立了整改工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo):貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循高等職業(yè)教育的基本規(guī)律,進(jìn)一步強化人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)、質(zhì)量是學(xué)校的生命線、教學(xué)是學(xué)校中心工作的理念,以社會需求為導(dǎo)向,深化教育教學(xué)改革,構(gòu)建和諧校園,全面提升辦學(xué)實力,把學(xué)校建成特色鮮明,有較高知名度的高等中醫(yī)藥學(xué)校,力爭進(jìn)一步提高辦學(xué)層次,更好地為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
按照?以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)?二十字方針要求,理清了學(xué)校整改工作思路:立足長遠(yuǎn)發(fā)展,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以人才培養(yǎng)工作為中心,以專業(yè)建設(shè)為龍頭,以內(nèi)涵建設(shè)為核心,以深化教育教學(xué)改革為重點,以不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),改善辦學(xué)條件,加強師資隊伍建設(shè),優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),深化校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,強化實踐教學(xué)和綜合職業(yè)能力培養(yǎng),突出辦學(xué)特色,創(chuàng)建良好育人環(huán)境,推動學(xué)校各項事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、制定得力措施,整改取得明顯成效
(一)高度重視評估整改,強化職業(yè)教育理念
評估結(jié)束后,學(xué)校召開專題會議傳達(dá)專家組的反饋意見。2015年1月13日,學(xué)校召開2015年工作總結(jié)暨人才培養(yǎng)工作評估總結(jié)大會,對整改工作進(jìn)行了動員部署。組織廣大教職員工反復(fù)學(xué)習(xí)評估專家在反饋會上的講話,評估專家們高水平的反饋意見讓全體教職員工看到了希望,增強了信心,也倍感壓力。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,要做好評估整改工作,首先要解決教師的教育教學(xué)觀念問題。
1.進(jìn)一步強化高職教育理念。組織教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)教育部16號文件和山東省教育廳《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的若干意見》(魯教職字“2015”5號),切實樹立高職教育教學(xué)理念,擬定了學(xué)校?十二五?發(fā)展規(guī)劃,繪制了學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖。
2.深入開展?解放思想,發(fā)展中醫(yī)藥?大討論。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,把加強學(xué)
校內(nèi)涵建設(shè)、彰顯中醫(yī)藥特色作為?解放思想,發(fā)展中醫(yī)藥?大討論活動的主要目的,提出了?如何改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,深化‘校企合作、工學(xué)結(jié)合’的人才培養(yǎng)模式;如何引導(dǎo)學(xué)生深入開展社會實踐活動,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色,為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?等20個問題,通過廣泛研討,對更新教職工的高職教育理念起到了很好的促進(jìn)作用。
3.加強校際交流。學(xué)校先后與山西生物應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、威海職業(yè)學(xué)院等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,廣泛借鑒兄弟院校職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗。
通過深入學(xué)習(xí)探討,廣大教職員工進(jìn)一步強化了職業(yè)教育理念,自覺探索適應(yīng)現(xiàn)代高職教育教學(xué)改革的新思路、新方法,全身心投入到教學(xué)改革中。
(二)加大經(jīng)費投入,改善實訓(xùn)條件
2015年,學(xué)校先后投入1198萬元,進(jìn)行中藥實踐教學(xué)中心、針灸推拿技術(shù)實踐教學(xué)中心、康復(fù)治療技術(shù)實踐教學(xué)中心、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)實踐教學(xué)中心及醫(yī)學(xué)營養(yǎng)實踐教學(xué)中心建設(shè),購臵了原子熒光光度計、原子吸收分光光度計、紫外分光光度計、氣象色譜儀、高效液相色譜儀、霉菌培養(yǎng)箱、智能生化培養(yǎng)箱、智能崩解儀、溶出度測定儀、脆碎度測試儀、紫外分析儀、電子天平、顯微互動系統(tǒng)等儀器設(shè)備及多媒體教學(xué)系統(tǒng),大大改善了新校區(qū)的實踐教學(xué)條件,大大增加了學(xué)生動手操作、訓(xùn)練機會,提升了學(xué)生的實操能力,為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才提供了強有力的保障,有力地推動了學(xué)校的發(fā)展。
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機構(gòu)評估報告篇十二
為加快推進(jìn)街道行政管理體制改革,我街道辦事處按照《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的實施意見》(x發(fā)﹝20xx﹞x號)要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的具體指導(dǎo)下,多次召開聯(lián)席會議,進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,全面開展機構(gòu)改革工作,并取得顯著成效。
成立了由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任任常務(wù)副組長,班子成員為副組長的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并以紅頭文件形式印發(fā)。參照《xx街道行政管理體制改革方案請求》(模板),結(jié)合自身實際,制定本街道改革方案。認(rèn)真核對并修改《xx縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員實名制公示表》,對增、減人員及時在實名制數(shù)據(jù)庫中報送相關(guān)業(yè)務(wù),托清人員編制底子,確保公示表信息準(zhǔn)確無誤。
1、黨政工作機構(gòu)(共設(shè)置x個辦公室,編制xx人)。黨政辦公室;黨建群團工作辦公室;經(jīng)濟發(fā)展辦公室(財政辦公室);社會事務(wù)辦公室;社會穩(wěn)定辦公室(應(yīng)急管理辦公室);鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室);綜合行政執(zhí)法辦公室。
2、事業(yè)單位(共設(shè)置x個服務(wù)中心,編制xx人)。財經(jīng)服務(wù)中心;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;社會公共服務(wù)中心;便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心);網(wǎng)格化服務(wù)中心。
通過這次機構(gòu)改革,各機構(gòu)、單位的職能得到細(xì)化和明確,理順了上下級工作關(guān)系,機構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢,部門職能得到進(jìn)一步完善,實現(xiàn)了各種資源的有效組合和優(yōu)化配置,促進(jìn)了分工協(xié)作,提高了工作效率,確保了街道辦事處機構(gòu)改革順利進(jìn)行。
機構(gòu)評估報告篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
xxx年我在xxx分理處擔(dān)任副主任工作,這一年來,全國銀行業(yè)都毫不例外的經(jīng)歷了資本市場暴風(fēng)驟雨般的沖擊和洗禮,同時農(nóng)業(yè)銀行完成了股份制改造上市的前期工作,xxx分理處還經(jīng)受了因合并機構(gòu)帶來的存款擠兌,經(jīng)過這一年,xxx分理處也將勃發(fā)出新的生命力,升格成為二級支行。
一、打鐵先要自身硬。
二、團隊的精神面貌積極向上,戰(zhàn)斗力凝聚力有了提升,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量取得長足進(jìn)步。
我在追求自己提高和進(jìn)步的同時,思索著怎樣把企業(yè)文化建設(shè)的理念運用到工作中,我嘗試把儒家的仁愛思想引入工作。正如孔子所言,“道之以政,齊之以刑,民免而無恥,道之以德,齊之以禮,有恥且格。”使員工從根本上樹立一種責(zé)任感和使命感,讓職工能自覺加強學(xué)*,加強修養(yǎng)。我致力于把分理處建設(shè)成為一個員工之間相互協(xié)作、相互信任、相互尊重、團結(jié)和睦的職工之家,實現(xiàn)員工個體和分理處集體的共同發(fā)展,對員工既嚴(yán)格管理又關(guān)心愛護(hù)。分理處楊世*的公公去世,我處沒有當(dāng)班的全體員工在李行長和熊行長的帶領(lǐng)下前去慰問;劉典鳳的母親和田德鑫的公公生病住院,我們分理處的員工大家一起下班后送上鮮花表示慰問。分理處員工的精神面貌、日常工作和學(xué)*都是健康的積極向上的,特別是服務(wù)態(tài)度得到了很多客戶的好評。
在20xx年5月份支行組織的業(yè)務(wù)技能競賽中,我們分理處派出了3名職工攬括了所有參賽項目的80%的獎項,分理處的集體榮譽感得到大大的增強,字全體員工心中有著一個樸素的信念:“在巫山農(nóng)行不給xxx分理處抹黑,走出巫山不給巫山農(nóng)行抹黑,走向社會不給農(nóng)行抹黑,這是我們的責(zé)任?!?/p>
三、任他風(fēng)吹雨打,始終保持存款在一個億以上。
今年的資本市場是瘋狂的,連街上的棒棒和老太婆都知道買股票,買基金,來錢快。一到新基金的發(fā)售,排著長龍到銀行取存款買基金,股市上甚至傳唱著《死了都不賣》和改了歌詞的《**》“錢進(jìn),錢進(jìn)……”資本市場對銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的沖擊可見一斑。再加上*湖分理處與xxx分理處業(yè)務(wù)的合并,原先*湖分理處的客戶幾乎把到期的定期存款都取到了就*的信用社,對我們今年的存款沖擊真是雪上加霜。但是,我們還是改進(jìn)服務(wù)爭存款,四處尋找關(guān)系挖存款,走訪低風(fēng)險客戶要存款。所以,盡管定期儲蓄存款有所下降,但是對公存款上漲了700多萬,銀行卡存款上漲了1000多萬,低成本資金在總存款中的比例上漲了11個百分點。
四、積極配合個貸部,做大做強資產(chǎn)業(yè)務(wù),主動防范信貸風(fēng)險。
我們視資產(chǎn)業(yè)務(wù)為我們整個業(yè)務(wù)的生命線,只有最優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn),才可能有我們最好的效益,否則一切的努力都是竹籃打水一場空。無論是市場的開拓,*款的發(fā)放,*款的催收,以及各項報表和數(shù)據(jù)的清理,我們分理處的每一個員工都給予最大的支持。配合個貸中心發(fā)放二期xxx門市按揭*款591萬,本人利用熟人關(guān)系貨幣清收次級*款2萬元。
六、重視安全生產(chǎn),合規(guī)經(jīng)營,切實防范各種違規(guī)違法案件的發(fā)生。
在施行“仁愛”思想管理的同時,另一只手不忘記法律法規(guī)和內(nèi)部各項規(guī)章制度正確執(zhí)行的教育和學(xué)*,對職工進(jìn)行正確的引導(dǎo),防止道德風(fēng)險,認(rèn)真執(zhí)行排查制度,鼓勵職工加強學(xué)*,提高素質(zhì),考取各類證書,在我任期內(nèi)無一例案件和重大差錯事故的發(fā)生,在市分行的內(nèi)控檢查過程中受到領(lǐng)導(dǎo)的好評。
七、當(dāng)然,xxx分理處還有一些不盡人意之處,有待在今后進(jìn)一步完善和克服。
綜上所述,我認(rèn)為我在20xx年的各項工作中表現(xiàn)是優(yōu)秀的。
最后,祝xxx分理處升格成功,并創(chuàng)造出更加輝煌燦爛的明天!祝全行的各位同仁身體健康!家庭幸福!
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