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鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書 供用水協(xié)議書(8篇)
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書 供用水協(xié)議書(8篇)
2023-01-10 09:30:55    小編:ZTFB

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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書一

實行政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識到,政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。

為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,對政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審計理財小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記朱為民同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、紀(jì)委書記周巧良同志擔(dān)任;審計理財小組組長由黨委副書記、紀(jì)委書記周巧良同志兼任,副組長由紀(jì)委副書記翟建忠、農(nóng)經(jīng)站站長石明海、財政所所長賈廣林等三位同志擔(dān)任;監(jiān)督小組組長由人大主席孫玉如同志擔(dān)任,副組長由人大副主席蔡顯華同志擔(dān)任。

鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村兩級干部會議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。

在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們講求實效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。

在公開內(nèi)容上,我們在按照市委、市政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,確立了以下十項重點公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況。比如,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選的推薦、測評,年輕干部王鵬等人的測評、提拔,以及對嚴(yán)狄、場西、場東、十字橋、天陽等幾個村班子的調(diào)整,我們都做到及時公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實事項目及其進(jìn)展情況。諸如通達(dá)工程、改水及有線電視工作,我們都能及時通告推進(jìn)情況,公開工作責(zé)任人,這幾項工作都得到了老百姓的認(rèn)可。④鎮(zhèn)村財政、集體資產(chǎn)收支及審計理財結(jié)果。去年底,鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財政所一年來的財政收支情況報告,對招待費、差旅費和專項經(jīng)費進(jìn)行了重點審查,并在機(jī)關(guān)干部會議上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費用的支出。⑤重大工程項目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。比如去年我鎮(zhèn)的通達(dá)工程,共計5條路,施工里程31公里,均進(jìn)行了公開招投標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察全過程監(jiān)督,工程完工后又組織人員進(jìn)行檢查驗收,有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計劃生育政策,包括計生獎勵和計外生育費的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會保障情況。民政部門的優(yōu)撫對象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動情況。

在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務(wù)公開,我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),建立自己的政府網(wǎng)站,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。另外,我們還按照要求建立了政務(wù)公開“兩簿一箱一線一室”。

在公開程序上,我們首先對機(jī)關(guān)、村(居)、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進(jìn)行整理,列出清單,然后對整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請相關(guān)部門對照清單全面進(jìn)行公布。對重要的政務(wù)活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對涉及到各類財務(wù)收支的,一律審計理財在前,核實公布在后。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。

在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。

1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。

通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級的各項政務(wù)活動,并通過鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動,每個代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實,這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。市人大在我鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場推進(jìn)會議,將我鎮(zhèn)的經(jīng)驗推廣到全市。

2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。

通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實,有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書二

據(jù)江防汛辦[20xx]2號文件《關(guān)于切實做好在建重點及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛辦[20xx]3號文件《關(guān)于開展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)于春節(jié)上班后,就及時組織有關(guān)人員,開展了防汛安全檢查。2月12日,鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)水利員會同市水利局、到小竿嶺水庫實地檢查工作,現(xiàn)就檢查、落實情況總結(jié)匯報如下:

一、組織機(jī)構(gòu)建立,防汛責(zé)任制的落實情況

由于人事變動,鎮(zhèn)政府及時對我鎮(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了重新調(diào)整,成立了以行政首長負(fù)責(zé)制的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了各有關(guān)人員的職責(zé);各村落實了巡查人員。鎮(zhèn)政府還同小竿嶺水庫簽訂防汛安全責(zé)任制。

完善小竿嶺水庫安全檢查責(zé)任制,按照20xx年小竿嶺水電站新的承包合同,進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人和具體巡查人員,由承包者負(fù)責(zé)做好大壩的日常巡查、觀察登記工作,鎮(zhèn)政府并同小竿嶺水庫負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書。

二、水利工程的安全現(xiàn)狀,存在問題,安全度汛措施

我鎮(zhèn)的主要水利工程有小竿嶺水庫,水庫東西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰壩。

1、小竿嶺水庫。2月12日,鎮(zhèn)水利員和水庫管委會主任許滿堂陪同市水利局副局長等領(lǐng)導(dǎo)到小竿嶺水庫實地檢查。存在的問題有:壩面原出現(xiàn)的四條橫向裂縫和左壩腳的結(jié)構(gòu)裂縫漏水沒有增大,需進(jìn)一步加強(qiáng)觀察,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常問題,及時報告;水位觀測安裝自動測報系統(tǒng)發(fā)生故障,需立即聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員研究維修方案,并依據(jù)維修方案進(jìn)行維修,確保在汛期到來之前系統(tǒng)能夠正常運行。

2、小竿嶺水庫東西渠。東西渠經(jīng)去年的修繕,已基本解決了去年的糧田灌溉,今年需要投入更大的資金對余下的渠道進(jìn)行修繕,要求水利部門能解決一部分資金確保渠道暢通和糧田的灌溉。

3、防洪堤。我鎮(zhèn)鏡內(nèi)主要河流有兩條:一是至古溪;二是長江源頭的山坑尾至白水坑水庫。河流長,沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題:

①鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪堤,主要是兩岸,基本上是歷史以來做成的老堤,且都是干砌體,段段落落在堤邊都建有房屋(老屋),有的房屋基礎(chǔ)外墻就是堤坡,檢查中雖未發(fā)現(xiàn)有堤腳淘空等嚴(yán)重情況,但一旦出事,就會威脅到人民生命財產(chǎn)安全。

②易發(fā)生山體小滑坡,全鎮(zhèn)改建康莊公路三條,長達(dá)50公里,所以是我鎮(zhèn)的防汛重點之一。

治理措施:結(jié)合我鎮(zhèn)古鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃,開辟沿河兩岸廊道,住房內(nèi)移,綠化兩岸。安全度汛措施:按照《鎮(zhèn)防汛預(yù)案》加強(qiáng)對堤防的經(jīng)常性檢查,暴雨后及時檢查修復(fù)。

三、河道的清障情況

我鎮(zhèn)實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)黨委、政府對河道整治及為重視,每年都組織各村和全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行河道清理,并在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有45多處垃圾池,專門安排了6名專職清潔工進(jìn)行清掃。這次檢查中,沒發(fā)現(xiàn)有影響行洪的障礙物,河道暢通。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要水工程防洪預(yù)案的制訂、完善情況

防汛值班安排:從2月15日至16月底我鎮(zhèn)對防汛值班已作了具體日程安排,并上報市防汛辦。對易發(fā)生的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害等險情有專一手機(jī)24小時開通守看電話的搶險應(yīng)急預(yù)案,在我鎮(zhèn)的防洪預(yù)案中已并入在內(nèi)。

五、小(二)型以上水庫水位,雨量觀測設(shè)施的使用情況

我鎮(zhèn)小(二)型以上水庫就只有小竿嶺水庫1處,雨量觀測設(shè)施及日常觀察、匯報正常。庫水位觀測安裝自動測報系統(tǒng)發(fā)生故障,目前正組織力量進(jìn)行維修,力爭在汛期來臨之前使其能夠正常運行。

六、《水法》、《防洪法》及相關(guān)水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況

利用我鎮(zhèn)的干部晚學(xué)習(xí)和各種會議,結(jié)合防汛檢查,在我鎮(zhèn)廣泛開展了水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,在下村防汛檢查中,尤其對沿河的幾個村,如:潯里、花橋、楓溪、富強(qiáng)、堅強(qiáng)、興墩等村開展了大力宣傳,針對發(fā)生的違法案例,都督促其及時整改。近年來,群眾垃圾隨意傾倒河中的壞現(xiàn)象少了。在堤岸沿建房會自覺要求上級主管部門審批。發(fā)現(xiàn)有污染河水的行為會出來舉報了,廣大干部群眾對《水法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的觀念強(qiáng)了。

七、通訊、交通、防汛物資情況

通訊:我鎮(zhèn)各行政村都安裝有電話,片大部分村移動電話“聯(lián)通”和“移動”都有信號;交通:溪沿205國道傍,巾竹溪沿溪嶺公路傍,小竿嶺水庫有專門機(jī)耕路直通壩底,交通方便;防汛物資:主要以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場物資為主,主要有毛竹。鎮(zhèn)內(nèi)有58多家竹器廠,各廠的原料都準(zhǔn)備的很充足。在防汛搶險中,落實鎮(zhèn)林業(yè)站站長負(fù)責(zé)及時調(diào)集。石料:主要是205國道改造中留下的廢棄石料。沿205國道線有四處料場。編織袋按照各村自籌集為主,同時可調(diào)用各農(nóng)產(chǎn)品返銷戶用的編織袋。第一范文網(wǎng):

防汛安全檢查是我鎮(zhèn)防汛工作必不可少的基礎(chǔ),僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,與上級取得及時聯(lián)系,科學(xué)地分析原因,研究對策,制定出相應(yīng)措施,并進(jìn)行認(rèn)真落實。做到防患于未然,以務(wù)實的態(tài)度,負(fù)責(zé)的精神,全面做好我鎮(zhèn)20xx年度防汛安全的各項工作。

責(zé)任人:

日期:xx年xx月xx日

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書三

今年7月以來,受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確??购蒂Y金??顚S?,提高資金使用效益,根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕72號)、定西市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》(定市財農(nóng)〔20xx〕74號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。

(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準(zhǔn)確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動員有勞動能力的受災(zāi)群眾通過玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產(chǎn)自救,搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。

(三)堅持??顚S谩⒅攸c使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,重點用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。

(一)資金來源。省市財政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬元。其中:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達(dá)20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬元、定西市財政局下達(dá)20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬元。

(二)資金投向。999.1544萬元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,100萬元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助。

(一)補(bǔ)助對象。

1.種植方面:因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。

2.飼草收貯方面:以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。

(二)補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。

1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補(bǔ)助100元,玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補(bǔ)助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災(zāi)97328畝,每畝補(bǔ)助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費等的補(bǔ)助。合計補(bǔ)助資金999.1544萬元。

2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補(bǔ)助40元,補(bǔ)助75212噸,共計300.8456萬元。

3.水利方面:在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實際工程量進(jìn)行補(bǔ)助。

(三)資金撥付程序。

1.種植方面:按照摸底上報數(shù)據(jù),9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示后,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進(jìn)行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購買種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。)等方式進(jìn)行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金實施內(nèi)容進(jìn)行自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請竣工驗收,水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。

(一)提高思想認(rèn)識。做好抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細(xì)化措施,確??乖绱胧┞鋵嵉轿唬a(bǔ)助政策落到實處,補(bǔ)助資金發(fā)揮實效。嚴(yán)禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確??购笛a(bǔ)助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”補(bǔ)助報賬資料收集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補(bǔ)助報賬資料收集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計檢查;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費等,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

(三)規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補(bǔ)助資金通過“一卡通”進(jìn)行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確??购笛a(bǔ)助資金使用及時、安全、有效。

(四)加強(qiáng)公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,進(jìn)一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)督方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行全方位公開,接受群眾和社會監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。

(五)強(qiáng)化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶,認(rèn)真、細(xì)致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災(zāi)工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。

現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書四

1.1編制目的

為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時,能夠及時、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動,做好搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補(bǔ)償暫行辦法》、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導(dǎo)手貧ū駒ぐ浮

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括:河庫洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,實行責(zé)任追究制。

1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5依法防汛抗旱,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗旱的急難險重等攻堅任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先客水后主水,先地表水、后地下水,先節(jié)水、后調(diào)水的原則,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,在保證防洪安全的前提下,盡可能利用洪水資源,努力促進(jìn)人與自然和諧相處。

1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,必要時可設(shè)立前線防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)

(1)總指揮:鎮(zhèn)長

(2)副總指揮:鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員

(3)成員:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)土地所、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,主要職責(zé)是貫徹實施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作具體部署,組織制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案,配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,迅速匯總災(zāi)情,在災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,督促檢查各地落實防汛抗旱責(zé)任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備管理,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊伍建設(shè),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè),必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好抗旱工作。各成員單位職責(zé)是:

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)水工程調(diào)度,統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益。組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù),及時調(diào)處水事糾紛;并負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測和預(yù)報,按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預(yù)報、降雨實況和土壤墑情等相關(guān)資料,組織實施人工增雨工作,并提供抗旱建議和意見。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)救災(zāi),組織恢復(fù)生產(chǎn)并負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情、苗情,推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施,負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復(fù)生產(chǎn);

鎮(zhèn)郵政通信部門:優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;

鎮(zhèn)財政所:協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項目、資金的籌措和及時到位,并監(jiān)督使用情況;

鎮(zhèn)民政局:會同有關(guān)部門檢查災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì),負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和發(fā)放;

鎮(zhèn)廣播站:按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署,利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具,及時報道發(fā)生的旱情災(zāi)情,宣傳抗旱方針政策和動態(tài);

鎮(zhèn)黨政辦:協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;

鎮(zhèn)交通所:優(yōu)先運送防汛抗旱、救災(zāi)的人員和物資;

鎮(zhèn)供電公司:保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng);

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,做好飲用水質(zhì)的檢驗工作,指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒,保證飲用水安全;

鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助查處水事糾紛,嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為。

其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間,按照各自的職能范圍,根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令,無條件地提供服務(wù),配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,督促檢查防汛抗旱措施的落實;負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺風(fēng)方案;組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實施;及時準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn)。

2.2村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在村委辦公室。

2.3其它防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

(2)當(dāng)接到預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河庫發(fā)生洪水時,水利部門應(yīng)將雨情、水情在1小時內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1) 思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好抗大旱的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實抗旱責(zé)任人、抗旱隊伍,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調(diào)度預(yù)案。

(5)抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。

(6)防汛檢查。實行以“五查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),立即明確責(zé)任、限期整改。

(7)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理,在河道、水庫、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,經(jīng)水行政主管部門審批后方可建設(shè)。對未經(jīng)審批擅自建設(shè)、嚴(yán)重影響防洪的項目,有關(guān)部門應(yīng)依法下達(dá)清障令,強(qiáng)行清除。

3.2.2洪水預(yù)警

(1)河道即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。

(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,并及時發(fā)布。

(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢,及時向鎮(zhèn)防指預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,并按照權(quán)限向社會發(fā)布。同時,應(yīng)做好排澇準(zhǔn)備工作,必要時,應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實行信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)。

(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期應(yīng)堅持24小時值班巡邏。降雨期間,應(yīng)加大觀測密度,加強(qiáng)巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實信號發(fā)送員,確保一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,同時,應(yīng)將險情及時報當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。

(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.6供水危機(jī)預(yù)警

因干旱引起的大范圍供水危機(jī),由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1干旱風(fēng)險圖

(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類風(fēng)險圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2抗旱預(yù)案

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批,報市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。

3.3.3防御洪水方案

(1)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案,并根據(jù)洪水變化情況,修定和完善洪水調(diào)度方案,主動應(yīng)對洪水。

(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案,應(yīng)按規(guī)定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅決貫徹執(zhí)行。

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨、水、工、旱、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)河道、中型水庫的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負(fù)責(zé),必要時由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責(zé)分工開展工作并報告有關(guān)情況。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤乐赶蛲壢嗣裾玩?zhèn)防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,要及時上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害,將影響到鄰近鎮(zhèn)的,在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時,應(yīng)及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。

4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。

4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1洪水災(zāi)害

(1)當(dāng)洪水超過警戒水位時,市防指按照批準(zhǔn)的防御洪水方案指揮實施;包工程責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴(yán)密布防,必要時動用軍隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

(2)當(dāng)洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點保護(hù)對象時,各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位,根據(jù)水情和洪水預(yù)報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,適時調(diào)度運用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,開閘泄洪,啟動泵站搶排,啟用分洪河道,清除河道阻水障礙物、臨時搶護(hù)加高堤防,增加河道泄洪能力等。

(3)在緊急情況下,按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可宣布進(jìn)入緊急防汛期,并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利實施。

4.2.2漬澇災(zāi)害

(1)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備,盡快排出積水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

(2)在防洪形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,避免因排澇而增加防洪的壓力,排澇應(yīng)當(dāng)服從防洪。

4.2.3山洪災(zāi)害

(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),水利、國土、民政、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

(2)當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定數(shù)量,或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由當(dāng)?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時發(fā)出警報,對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移,應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行,先人員后財產(chǎn),先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險區(qū),再轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡,應(yīng)立即組織搶險突擊隊緊急搶救,必要時向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊和上級政府請求救援。

(5)當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織水利、國土、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案,盡快采取應(yīng)急措施,避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

4.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)時,市防指應(yīng)及時啟動臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,全力抗災(zāi)救災(zāi)。

4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時,防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時報告,同時向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應(yīng)立即報告市防指。

(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,并視情況搶筑二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。

(3)當(dāng)?shù)胤乐敢暻闆r在適當(dāng)時機(jī)組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人,啟動堵口搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口搶護(hù)。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

4.2.6干旱災(zāi)害

各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實際情況,按輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱4個等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

(1)輕度干旱

a.掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。

b.做好抗旱水源的管理、調(diào)度工作。

c.及時分析了解社會各方面的用水需求。

(2)中度干旱

a.加強(qiáng)旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強(qiáng)抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度。

c.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。

d.及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。

e.注視水量供求變化,加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

f.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商動員部署抗旱工作

(3)嚴(yán)重干旱

a.進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時組織會商,研究部署抗旱工作。

c.適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,督促各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

d.做好抗旱工作的宣傳。

(4)特大干旱

a.強(qiáng)化各級行政首長抗旱目標(biāo)責(zé)任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

b.各級防指強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會商,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好抗旱工作。

c.啟動相關(guān)抗旱預(yù)案。必要時經(jīng)市政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

d.密切監(jiān)視旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息。

e.動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)。

f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度。

4.2.7供水危機(jī)

(1)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時,鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)對城市地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴(yán)格實施應(yīng)急限水,合理調(diào)配有限的水源;采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水,補(bǔ)充供水水源,水質(zhì)檢測部門應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測,最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用水安全。

(2)針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復(fù)供水水源,使供水量和水質(zhì)正常。

4.3信息報送和處理

4.3.1汛、旱、工、險、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。

4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息要立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。

4.3.3一般汛、旱、工、險、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災(zāi)情,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本地防指負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報市防指。

4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。

4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告市政府、青島市防指,并及時續(xù)報。

4.4指揮和調(diào)度

4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向市防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.4.2事發(fā)地的防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。

4.5搶險救災(zāi)

4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險情后,事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣褪蟹乐笡Q策。

4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行,并由防汛搶險隊或駐即部隊實施。

4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各部門、單位各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。

4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由指揮部視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防指應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.6.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,提供緊急避難場所,保證基本生活。

4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地政府、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時,可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護(hù)所。

4.7社會力量動員與參與

4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.7.2必要時可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

4.8信息發(fā)布

4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門審核。

4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4.8.4重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

4.9應(yīng)急結(jié)束

4.9.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時,市防指視汛、旱情況,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復(fù)墾。對砍伐的林木組織補(bǔ)種。

4.9.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲備常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足救災(zāi)急需。

5.2.2應(yīng)急隊伍保障

(1)防汛隊伍

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武裝警察部隊和民兵是防汛抗洪的重要力量。

b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務(wù),軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

c.調(diào)動防汛搶險隊伍程序:一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)調(diào)動。二是市防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指批準(zhǔn)。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,市防指協(xié)商調(diào)動。

d.調(diào)動部隊參加搶險程序:市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,由市防指通過市武裝部向駐即部隊提出,駐即部隊按照軍隊的的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,部隊可邊行動邊報告。

申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

(2)抗旱隊伍

a.在抗旱期間,鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和即時咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)依法組織做好防汛搶險、分洪爆破時的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

(1)物資儲備

a.各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。各級防指辦公室、物資站應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

b.鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況,由本級防指確定。

c.抗旱物資儲備。鎮(zhèn)、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防指負(fù)責(zé)調(diào)用。

d.抗旱水源儲備。嚴(yán)重缺水時應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

(2)物資調(diào)撥

a.物資調(diào)撥按照先近后遠(yuǎn),確保重點的原則實施。

b.當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

5.2.8資金保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)旱情災(zāi)害程度,安排資金,用于遭受嚴(yán)重旱情災(zāi)害的補(bǔ)助。

5.2.9社會動員保障

(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

(2)旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入抗旱。

(3)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育,提高全廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。

(4)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重旱情災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

⑸鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻,行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)

相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

5.4培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1培訓(xùn)

(1)采取分級培訓(xùn)的原則,由各級防指組織培訓(xùn)。市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊骨干的培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證質(zhì)量。

(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

(4)軍隊抗洪搶險應(yīng)急部隊的培訓(xùn)由軍隊安排,地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

5.4.2演習(xí)

(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)

6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

6.1.2民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃,有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

6.1.3衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.4當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2災(zāi)情核定

6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查,核定實際損失,確認(rèn)災(zāi)害等級。

6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、地震、氣象、統(tǒng)計等其他有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情,及時上報市防指。

6.3災(zāi)情發(fā)布

災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),大災(zāi)、特大災(zāi)的災(zāi)情對外發(fā)布和新聞報道,需經(jīng)市防指批準(zhǔn)。

6.4防汛搶險物料補(bǔ)充

各級防指、有關(guān)單位針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。

6.5水毀工程修復(fù)

6.5.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,人民政府應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,有關(guān)責(zé)任部門必須盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

6.6災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.7防汛抗旱工作評價

每年,各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書五

根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號)和xx市人民政府《關(guān)于試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、實施范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員,包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)報市政府同意,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。

三、資金來源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。

四、執(zhí)行時間

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從xx年1月l日起執(zhí)行。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(xx年x月x日―x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會議,學(xué)習(xí)上級文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責(zé)和分工。

(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日―x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個人申報表》,按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

(三)申報審批階段(xx年x月x日―x月x日)。經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報批花名冊》,并報區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核后,由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。

六、有關(guān)具體問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員,從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定,按虛年計算。達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員,其間斷時間不滿1年的,不計算間斷時間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。

(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員,借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的,借調(diào)期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項的通知〉的通知》(葉人福〔〕1號)規(guī)定執(zhí)行。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。

(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定,由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報,同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。

(六)申報程序。(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報花名冊》,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報批花名冊》,在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進(jìn)行審核,并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。

(七)申報材料要求。個人申報表必須由本人簽名,單位申報花名冊必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,主管單位報批花名冊必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳?。報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告,說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果,并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報批花名冊》一式四份。

七、組織實施

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署安排,認(rèn)真組織實施。要準(zhǔn)確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴(yán)格審批程序,切實做到公開公平公正。納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報實施人員及其標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員,加強(qiáng)考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,確保實施工作平穩(wěn)有序。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治總結(jié)(匯報)

全方位多層面so100

加大綜治工作力度打造平安和諧梨林

為了促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的進(jìn)一步落實,推動綜治工作上臺階、上水平,從落實“三個代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點,使這項工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實干。

我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開綜治工作大會,重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長,有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評、獎懲等制度,建立健全各項綜治規(guī)章制度,并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會,都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進(jìn)。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。

二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會穩(wěn)定

一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度,對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報,予以警示,限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時發(fā)布,有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識和防范意識。

二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個問題突出的.村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實施,推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。

三是嚴(yán)格實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實上報,及時調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。

據(jù)統(tǒng)計,去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%,有效地維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。

三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時,本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書攤12個,清理無證、占道經(jīng)營攤點22個,抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。

四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開展創(chuàng)安活動。

一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會,對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難,各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動,印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會治安綜合治理工作要點》,并運用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜,這支隊伍開展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強(qiáng)群防群治,真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。

這些機(jī)制的建立和規(guī)范運作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。

五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭,做好刑釋解教人員安置幫教工作。

一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢,先后張貼標(biāo)語126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“flg”等邪教組織的斗爭,做到“四問一見”即一問村干部,二問群眾,三問原練習(xí)者的鄰居,四問原練習(xí)者的家屬,一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理邪教辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“flg”邪教傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點監(jiān)控,至今沒有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。

六、認(rèn)真做好流動人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。

一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個人資料信息庫,加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時、準(zhǔn)確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。

二是重點加強(qiáng)對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強(qiáng)對外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

七、開展綜治宣傳月活動,落實依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。

我們堅持從提高人的法律素質(zhì)著眼,廣泛開展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”等活動,把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。我們專門印制了《梨林鎮(zhèn)居民常用法律法規(guī)匯編》等資料近萬份,送到全鎮(zhèn)居民手中。通過送書上門,開設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,著力提高法制宣傳教育的有效性,使我鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。今年以來,我鎮(zhèn)共出動宣傳車20多次,懸掛橫幅10余條,書寫標(biāo)語100余條,散發(fā)掛圖近30份,畫冊200余條,在鎮(zhèn)區(qū)機(jī)床廠的墻體上刷寫長近40米、高2米,主題為“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的大型漫畫;舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識競賽等15期,參加群眾達(dá)1200人(次),先后對40個村、12個企事業(yè)單位的干部群眾進(jìn)行了法制宣傳教育。全鎮(zhèn)廣大干部群眾及外來流動人員法律素質(zhì)有了較大提高,給我鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基矗

去年以來,我鎮(zhèn)積極探索適應(yīng)新形勢下社會治安綜合治理新路子,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級綜治網(wǎng)絡(luò),全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一個“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以綜治隊伍為骨干,以基層安全創(chuàng)建為載體,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基幢的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)匯報

,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,按照年初確定的“咬定一個目標(biāo),突出三個重點,實現(xiàn)五大突破”的工作思路,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。20,全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.9億元,增長17.7%,其中工業(yè)總產(chǎn)值10.9億元,增長20.1%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,增長6.8 %;實現(xiàn)財政收入3194.77萬元(按新口徑統(tǒng)計);農(nóng)民人均純收入5099元,增長21.1%。

1、項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新優(yōu)勢。

今年是全縣的“項目建設(shè)年”,全縣106個項目中分布在我鎮(zhèn)的就有26個。我鎮(zhèn)緊緊圍繞這個工作重心,集全鎮(zhèn)之智,傾全鎮(zhèn)之力,服務(wù)于項目建設(shè)。制定黨政干部聯(lián)系重點項目負(fù)責(zé)制度,實行目標(biāo)責(zé)任追究制,確保了各個項目建設(shè)的迅速推進(jìn),如期交地。年我鎮(zhèn)域內(nèi)共動拆面積3991畝、動拆人口2879人、798戶,拆遷量可謂星城歷史之最。銀太紡織、長沙金德、深圳南山、省出版科技園二期、長沙印刷包裝工業(yè)園、晟通科技等重點項目都如質(zhì)如期實現(xiàn)交地。佛山鴻基、和記黃埔等千畝項目僅用一個月時間實現(xiàn)交地,創(chuàng)造了星城征拆工作的經(jīng)驗;“團(tuán)結(jié)一致,分工合作;各個擊破,以點帶面;有的放矢,重點突擊;統(tǒng)一過渡,集中安置;依法行政,公正公平;關(guān)心群眾,以情動人”,征拆工作中,涌現(xiàn)了一大批素質(zhì)過硬、勇挑重?fù)?dān)的鎮(zhèn)村干部,他們夜以繼日,忘我工作,強(qiáng)力的推進(jìn)了項目建設(shè),極大的拉動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、工業(yè)主導(dǎo)更加突出,經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新跨越。

突出抓好規(guī)模工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展,切實加大工業(yè),特別是引進(jìn)企業(yè)服務(wù)的力度,著力為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。首先是建立黨政干部聯(lián)系重點企業(yè)制度,企業(yè)干部跟蹤服務(wù)制度。2005年7月我鎮(zhèn)精心組織開展“工業(yè)服務(wù)月”活動,服務(wù)月活動期間,深入企業(yè)了解情況,解決問題,為企業(yè)排憂解難,使企業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。其次是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,積極組織安全生產(chǎn)檢查。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》。2005年新增雪納新能源、長沙奧特、大千實業(yè)等規(guī)模企業(yè)3個,全鎮(zhèn)實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值12.5億元,比上年同期增長14%,其中工業(yè)產(chǎn)值10.9億元,同比增長20%。(含湖南新華印刷集團(tuán))實現(xiàn)企業(yè)增加值33250萬元,同比增長25%,實現(xiàn)工業(yè)增加值25050萬元,同比增長53%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值5萬元,同比增長130%,規(guī)模工業(yè)增加值15800萬元,同比增長130%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%。全鎮(zhèn)實現(xiàn)營業(yè)收入98960萬元,同比增長17%,實現(xiàn)利潤3080萬元,同比增長18%,上交稅金2320萬元,同比增長76%。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,生產(chǎn)能力得到新提高。

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,做好、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè),提高農(nóng)民生產(chǎn)能力,全年共推廣農(nóng)機(jī)具89臺,其中大型農(nóng)機(jī)具7臺;積極推廣沼氣項目開發(fā),改善村容環(huán)境,今年以馬橋河為生態(tài)建設(shè)示范村,全鎮(zhèn)共完成沼氣池建設(shè)152個,超額完成縣委下達(dá)的任務(wù);鎮(zhèn)漁場自籌資金26萬多元,拓寬改造漁池并修通漁池周邊的公路;銀星等村通過招商引資引進(jìn)項目,投資了400萬元用于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);冷鏈建設(shè)體系達(dá)標(biāo),防疫員隊伍管理日趨規(guī)范,村級動物防疫臺帳健全,禽流感口蹄疫防治措施有力,動物防疫密度達(dá)100%,全年未發(fā)生一起疫情;林地林權(quán)證的換發(fā)工作超前,全年未發(fā)生一起大的山林火災(zāi)。全年共實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積3.6萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)2.4萬噸,糧食直補(bǔ)快速到位。

4、招商引資喜結(jié)碩果,對外開發(fā)譜寫新 篇章。

做好盤活文章,使“存量變增量”,采用積極主動的招商方式,主動參加各類招商會、洽談會、推介會,動員一切力量,擴(kuò)大星城影響。一是主動出擊、重點招商。加快對拾比佰閑置用地的項目替代,引進(jìn)了北津商學(xué)院。二是全面盤點、分類包裝。對原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機(jī)磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進(jìn)行招商開發(fā),產(chǎn)生效益。三是市場運作、招拍并舉。加快戴公廟、大湖等重建地存量土地的變現(xiàn),充分盤活土地資源,緩解資金壓力。及時捕捉招商動態(tài)、精心策劃招商活動、濃厚全民招商氛圍,形成星城全方位對外開放的招商格局,2005年引進(jìn)企業(yè)或項目24個,合同引進(jìn)資金10.8億元,實際到位資金4億元,進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。

5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,競爭優(yōu)勢實現(xiàn)新提升。

發(fā)展環(huán)境的.好壞是投資商衡量投資意向的標(biāo)尺,只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,星城的競爭優(yōu)勢才會逐步體現(xiàn)。首先,加大建設(shè)環(huán)境整治力度。2005年,我鎮(zhèn)共組織了六次強(qiáng)制拆除違章建筑行動,共拆除違章建筑40余棟,圍墻1800余米,同時,通過廣泛宣傳、動員,群眾自行拆除違法、違章建筑100余棟,圍墻2000余米。其次加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。今年投入2000萬對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,以湘臺高峰論壇經(jīng)貿(mào)洽談會在普瑞酒店召開為契機(jī),進(jìn)一步展示星城新形象,投入400萬對雷鋒大道集鎮(zhèn)段1.2公里進(jìn)行了拓展改造和綠化、亮化;投資180余萬元建設(shè)星城綠化廣場;投資50余萬元拓寬星城大道普瑞酒店段;投資180余萬元硬化新巷線,并對“三路”開展了全面徹底的整治。金星大道全線拉通、三路高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的建設(shè)改造及三路的環(huán)境整治,促使我鎮(zhèn)的建設(shè)和投資環(huán)境大幅度提升,都市化城鎮(zhèn)雛形凸現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,城鎮(zhèn)品位日益提升。

6、項目開發(fā)逐步加快,產(chǎn)業(yè)培育取得新進(jìn)展。

工商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,積極培育以新聞出版工業(yè)園、晟通科技工業(yè)園為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè);以華瑞物流、鵬達(dá)物流、恩宇物流為標(biāo)志的物流產(chǎn)業(yè);以佛山鴻基玫瑰園、和記黃埔房產(chǎn)、深圳南山房產(chǎn)為標(biāo)志的房地產(chǎn)業(yè),以大千實業(yè)、全標(biāo)空心磚廠等為標(biāo)志的新型建筑建材產(chǎn)業(yè);以富虹、雪納能源、奧特等為標(biāo)志的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得到優(yōu)化。國家農(nóng)業(yè)科技園的幅射作用得到加強(qiáng),以國家農(nóng)業(yè)科技園為中心,周圍的無公害蔬菜種植、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。澗湖西瓜、回龍村的蔬菜連片種植已漸成規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,使我鎮(zhèn)逐漸成為工商業(yè)有序發(fā)展、人居環(huán)境理想的都市型新城鎮(zhèn)。

7、各項事業(yè)全面發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

八件實事全面落實。政府機(jī)關(guān)辦公樓啟動建設(shè),計劃生育工作有起色,共發(fā)放計生獎勵扶助金11.7萬元,群眾計劃生育的主動性明顯提高。社會治安綜合治理成效顯著,共調(diào)處各類糾紛31起,加大普法宣傳力度,群眾的法律意識逐步提高。村級區(qū)劃調(diào)整和村級換屆選舉工作順利完成,基層政權(quán)進(jìn)一步鞏固。中小學(xué)危房改造成效顯著,教育投入逐年增加,今年已投入教育經(jīng)費100萬元,新建鎮(zhèn)幼兒園和同福學(xué)校教學(xué)樓,教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高,初中畢業(yè)升入重點高中81人,創(chuàng)歷史新高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面展開,參保率93.7%,社保擴(kuò)面240人,城鎮(zhèn)再就業(yè)1600多人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力400多人,及時處理勞資糾紛12起。農(nóng)村低保共落實1207人并已全部實現(xiàn)了低保金由信用社代發(fā)。嚴(yán)格文明執(zhí)法,規(guī)范殯葬改革工作,全年完成火化任務(wù)75例。突出疾控預(yù)防,努力改善醫(yī)療條件。新增醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備投入10余萬元,新增醫(yī)療科室2個,居民就醫(yī)更加方便。人大、政協(xié)切實履職,積極發(fā)揮監(jiān)督作用。武裝、經(jīng)濟(jì)普查工作得到上級肯定。統(tǒng)計信訪、文化、檔案等部門都圓滿完成了各項任務(wù),創(chuàng)造了我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面和諧發(fā)展的良好局面。

8、“先教”活動有序開展,黨的建設(shè)邁出新步伐。

按照“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”的要求,開展了第二、三批黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的基層組織的站斗堡壘作用,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)。一批黨員干部在先進(jìn)性教育的過程中得到了鍛煉提高。先進(jìn)性教育活動期間出臺的一系列制度,為黨建工作的制度化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ),黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。組織百名干部下基層,排憂解難促發(fā)展,黨群干群關(guān)系更加密切。同時加強(qiáng)了干部培訓(xùn),認(rèn)真舉辦村級區(qū)劃調(diào)整后的村(社區(qū))干部培訓(xùn)班;組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員到楊開慧故居等紅色教育機(jī)地接受革命傳統(tǒng)教育,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,大力開展思想教育活動,組織機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))支部書記參觀“長沙市反腐倡廉五年成果展”,進(jìn)行警示教育。創(chuàng)建“平安星城”活動深入開展,保持了政通人和、安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

2005年,我們始終突出項目建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展;始終把握發(fā)展大局,和諧星城基石已經(jīng)夯實;始終堅持以人為本,錘煉了一支善于攻堅克難的干部隊伍。一年來我們工作引人注目,一年來的成就令人振奮,一年來的努力為實現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),打下了堅實的基礎(chǔ)。

是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。新的一年,星城鎮(zhèn)將以更加敏銳的政治頭腦、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加激昂的發(fā)展激情,努力做好各項工作。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“融入省會大城區(qū)、躋身長沙前十強(qiáng)”為戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步突出項目建設(shè),擴(kuò)大招商引資;進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),提高執(zhí)政能力;進(jìn)一步加快融城步伐,改善人民生活,率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)星城經(jīng)濟(jì)社會快速高效發(fā)展,構(gòu)建和諧星城。

二、工作思路及措施

―――確立一個目標(biāo)。

圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),鎮(zhèn)域財政總收入達(dá)8000萬;工業(yè)總產(chǎn)值12億;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11%和9%以上?;拘纬山?jīng)濟(jì)發(fā)展有序、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好的和諧社會發(fā)展態(tài)勢。

―――緊扣兩條主線。

1、緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提效。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實現(xiàn)20經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。一是順應(yīng)推動星城新的五大產(chǎn)業(yè)。高科技產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、新型建筑建材產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。二是加大招商引資力度。力求引進(jìn)項目10個以上,合同資金10億以上,實際到位資金突破5億。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展建設(shè)環(huán)境整治,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。

2、緊扣基層黨建這條主線,實現(xiàn)發(fā)展提質(zhì)。

認(rèn)真組織開展第三批先進(jìn)性教育活動,致力于提高基層隊伍凝聚力。以基層黨建為龍頭,致力于提高基層組織發(fā)展力。以市“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),致力于提高基層干部戰(zhàn)斗力。

―――突出三個重點。

1、突出抓好項目建設(shè)服務(wù),實現(xiàn)建設(shè)提速。一是要全力以赴抓好項目引進(jìn)的推動。二是要不遺余力的抓好項目建設(shè)的服務(wù)。

2、突出抓好社會保障服務(wù),實現(xiàn)保障擴(kuò)容。一是積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。二是擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋范圍。三是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度。四是完善低保保障機(jī)制。

3、突出抓好新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)素質(zhì)提升。嚴(yán)格按照縣委七屆五次全體(擴(kuò)大)會議要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,集中精力建設(shè)東馬社區(qū)、月亮島社區(qū)、戴公廟村等新農(nóng)村示范點。

―――尋求四大突破。

1、尋求社會綜治上有新突破,打造平安星城。

2、尋求管理體制上有新突破,打造誠信星城。

3、尋求計生服務(wù)上有新突破,打造人本星城。

4、尋求城市管理上有新突破,打造亮麗星城。

最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理協(xié)議書八

大地放歌慶盛世,鑼鼓喧天鬧元宵,

元宵節(jié)的疏勒大地處處洋溢著歡樂、喜慶的節(jié)日氣氛。為慶祝元宵佳節(jié),活躍群眾節(jié)日文化生活,昨日,我縣舉行了盛大的元宵節(jié)社火表演

各部隊的領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)同我縣上萬名群眾觀看了社火表演。今年的元宵節(jié)大型社火表演由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各系統(tǒng)組成22個表演隊,從勝利南路出發(fā)至勝利北路,沿街行進(jìn)表演。各表演方陣,進(jìn)行了精彩的表演,表演項目有秧歌、旱船、舞龍、舞獅等近節(jié)目,精彩紛呈的表演把現(xiàn)場的歡樂氣氛一次次推向高-潮。當(dāng)天晚上,各部隊領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)前往迎賓大道觀看燈展。

5月28日,受市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組委托,市民政局副局長、雙擁辦主任高文斌,市雙擁辦副主任張學(xué)志等一行4人來我縣對創(chuàng)建省級雙擁模范縣工作進(jìn)行初驗。

上午,在我縣政府常務(wù)副縣長、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長雷煒,縣民政局長、縣雙擁辦主任李金升等同志的陪同下,考核組一行首先深入石堡鎮(zhèn)就該鎮(zhèn)雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)行了檢查考核。檢查中,查看了雙擁工作資料、深入3戶重點優(yōu)撫對象家庭了解了各項優(yōu)撫政策落實情況、到96111部隊重點駐地壘莊村向群眾了解了配合部隊維護(hù)軍事設(shè)施情況。隨后,檢查組深入縣武警中隊就官兵住宿、生活、工作、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了深入細(xì)致的了解,對武警中隊發(fā)生的巨大變化給予高度評價,

下午,在縣委會議室召開了匯報會。會議由縣委書記、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉亞寧主持。縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和駐黃部隊主官參加了匯報會。會上,首先,全體人員觀看了我縣雙擁工作專題片,隨后縣政府常務(wù)副縣長、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組副組長雷煒同志就我縣20xx年以來的雙擁工作進(jìn)行了匯報,并從四個方面談了我縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣的優(yōu)勢:一是基礎(chǔ)好,連續(xù)四次被評為“全市雙擁模范縣”;二是內(nèi)容多,駐軍多,特別是實現(xiàn)連續(xù)42年無退兵、54年無重大森林火災(zāi)等歷史記錄;三潛力大,在軍事禁區(qū)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面為國防建設(shè)作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn);四是效果明顯,地方與駐軍關(guān)系非常融洽,親如一家。

市雙擁辦主任高文斌、副主任張學(xué)志在聽取我縣雙擁工作匯報后,分別就我縣的創(chuàng)建工作給予了客觀公正的評價。一是認(rèn)識程度高,軍地雙方都能高度重視雙擁工作;二是宣傳費用逐年提高,雙擁工作氛圍濃厚;三是擁軍工作扎實有效,支持部隊建設(shè)力度大;四是政策法規(guī)落實到位,各項資金發(fā)放及時;五是雙擁工作堅持經(jīng)常;六是軍民共建富有成效。同時,就我縣的雙擁工作提出了希望和要求。一是要繼續(xù)加強(qiáng)各級雙擁辦建設(shè),特別是要完善制度,健全資料,做到有工作就有檔案資料;二是要進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫政策的兌現(xiàn)工作,做到各項資金發(fā)放一目了然;三是軍民共建單位要切實發(fā)揮雙向奉獻(xiàn)作用,做到活動有安排,工作有資料;四是要充分發(fā)揮民營企業(yè)支持部隊建設(shè)的作用。

最后,縣委書記、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉亞寧同志就我縣的創(chuàng)建工作提出了要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙擁各成員單位、縣雙擁辦要就存在問題召開會議認(rèn)真研究解決;二是各職能單位要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格對照《陜西省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》逐條查漏補(bǔ)缺,保證順利完成創(chuàng)建任務(wù)。

漁門鎮(zhèn)黨委、政府從“關(guān)系社會穩(wěn)定、國家前途和命運”的高度,深刻認(rèn)識禁毒工作的極端重要性,于20xx年3月1日召開了由鎮(zhèn)長孫仕元主持,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)綜治辦工作人員、各包村工作組組長以及禁種鏟毒重點村村支書、村委會主任參加的禁種鏟毒工作會議,會議要求各村(居)立即對本轄區(qū)是否存在種植毒品原種植物情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

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