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推薦村民與政府合作協議書范本一

甲方因建設_______需要占用土地，在_______鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督協調下，根據《民法典》和《土地法》相關規(guī)定，經甲乙雙方友好協商，本著自愿及平等互利、共同發(fā)展的原則，達成以下協議：

一、甲方用地范圍為建設沙圪堵急調峰加氣站所需土地。

二、協議達成后，乙方及其村民不得干擾阻擋甲方在土地范圍內施工、經營等合法行為。

三、甲方根據用地的數量對乙方進行土地占用補償，補償方法如下：

1、甲方一次性補償乙方：人民幣(大寫)_______

(小寫：_______整)

(此補償費用包括土地補償、退耕還林補償、地上附著物補償、土壩補償、等所有和土地相關的全部費用)

甲方補償只對乙方村委會，不直接對村民，具體分配由乙方村委會負責。

2、如村民阻攔施工由村委會出面協調并解決，并不得影響甲方正常施工。

四、違約責任

協議生效后，雙方嚴格遵守共同履約，如果有一方違約，違約的一方應當向未違約方支付補償金額20%的違約金。

五、爭議的解決

1、本協議在正常的履行過程中，乙方村民不得以任何理由阻攔甲方施工及正常經營活動，否則所造成的一切損失由乙方承擔。

2、本協議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解;協商或調解不成的，依法向人民法院起訴。但在協商或調解期間不得影響甲方正常施工及經營活動。

六、其它事項

1、甲方應當在雙方簽訂協議后三日內，將補償款打入乙方村委會指定賬戶，否則按逾期付款處理。

2、本協議由沙圪堵鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督執(zhí)行。

3、本協議由甲、乙雙方法定代表人簽字并加蓋單位公章之日起生效，協議有效期內，除非經過對方同意，或者另有法定理由，任何一方不得變更或解除協議。

4、本協議于雙方簽訂之日起生效。本協議一式七份，甲方三份，乙方三份，沙圪堵鎮(zhèn)人民政府一份，具有同等法律效力，甲乙雙方共同遵守執(zhí)行。

甲方(章)：_______????????????????乙方(章)：_______

地址：_______?????????????????????地址：_______

法定代表人：_______??????村委會代表人：_______

委托代理人：_______??????????委托代理人：_______

電話：_______????????????????????電話：_______

開戶行：_______??????????????????開戶行：_______

賬號：_______?????????????????????賬號：_______

推薦村民與政府合作協議書范本二

敬愛的黨組織：

過去兩年，全黨上下開展認真學習和實踐科學發(fā)展觀活動?，F在已經到了2018年，作為一名農村干部，我懷著十分激動的心情，鄭重地向黨組織提出：我志愿加入中國共產黨，愿意為建設中國特色的社會主義事業(yè)奮斗終身!

過去一段時間，通過翻閱黨刊，我對中國共產黨有了進一步的認識和了解。我認識到中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。我還深切體會了黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

當前，全黨正在進行的“學習實踐科學發(fā)展觀活動”，對黨內來說它是一種教育、一種告誡;對人民群眾來說，它是一種告示、一種承諾;對于我來說，它更是一種動力，一種召喚。我身邊的黨員同志，在此次學習實踐活動中，通過理論學習，運用科學發(fā)展觀思路指導新農村建設的工作實際，思想覺悟、工作熱情和工作水平都得到很大程度的提高。特別是村委黨支部和黨員在學習活動中發(fā)揮了中堅力量作用，為村民解決實際困難，為村級發(fā)展制定科學規(guī)劃。

從今往后，我會更加努力地學習和工作，認真學習當得路線、方針、政策及決議、學習當得基本知識等，努力提高為人民服務的本領。時刻以黨的思想規(guī)范自己的行為，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，自覺遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務

我個人深知作為一名共產黨員，不僅需要實事求是，解放思想，更需要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀。要做到有責任心、上進心。我知道自己同時也存在許多缺點，不夠果斷，理論水平不高，農村工作經驗和方法與實際工作要求還有一定的距離等。然而，我一定會盡我所能認真改正，努力提高自身素質，鍛煉為村民服務的本領。同時，也希望黨組織給予指導和幫助。

今后，我要用黨員的標準更加嚴格的要求自己，自覺接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，以身邊優(yōu)秀的共產黨員為榜樣，努力克服自己的缺點和不足。如果黨組織能批準我的請求，我一定擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的機密，忠誠于黨組織。

我現在向黨組織提出申請，知道自身有很多不足，所以本人更希望黨組織嚴格要求我，使我有更大的進步。我也會用黨員標準要求自己，努力克服缺點，認真學習黨的精神，爭取早日加入光榮的中國共產黨。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年1月2日

推薦村民與政府合作協議書范本三

，男，33歲，中共預備黨員，**市**鎮(zhèn)**村農民。他在黨的富民政策鼓舞下立足環(huán)境保護、生態(tài)保護，在創(chuàng)新增收致富的道路上越走越寬。從20xx年開始，帶頭建造沼氣池，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，開辦釀酒坊，發(fā)展無公害蔬菜。致富不忘左鄰右舍，帶領周圍群眾致富，他政治思想進步，刻苦鉆研學習科技文化知識和實用技術，在當地是一名遠近聞名的新農村建設的優(yōu)秀新型農民，他先后獲得“**市科技致富帶頭人”、“**鎮(zhèn)農民致富帶頭人”等光榮稱號。

出生在一個普通的農民家庭，成長在交通、信息閉塞的大山里。高中畢業(yè)后，回到了家鄉(xiāng)，他滿懷信心想利用自己學到的文化知識來改變家鄉(xiāng)的貧窮面貌。經過自己的努力事實證明，自己的理想在大山里是難得實現的，他不甘心同其他村民一樣過著那種面朝黑土背朝天，日出而耕、日落而息的傳統生活，與家人商量后舉家移居到**村。

**村在鎮(zhèn)政府所在地，這里交通便利、信息暢通，為了早日還上搬家時所欠下的外債，使家庭生活能寬裕一些，又借資8000余元買了一臺農用三輪車，跟著其他人一起跑運輸，幾年下來不僅還上了外債，生活條件也有了改善。按理說，家里沒有了饑荒，生活也說得過去，妻子有事做，自己有車開，應該安安穩(wěn)穩(wěn)地過平靜日子了，可他不滿足于現狀，不斷地尋求機遇，把握時機，來實現自己的人生價值。黨的xx屆三中、四中全會的富民政策深入到祖國的廣大農村，給億萬農民帶來了致富機遇。20xx年春，上級主管部門和地方政府大力倡導鼓勵和支持有條件的農民建造沼氣池。當時，“沼氣池”這個詞匯對農民來說是第一次聽到，非常陌生，大多數有條件的農民對此事都不感興趣，無論政府怎么動員和舉辦培訓班，結果群眾還是不認可，提出了許多這樣、那樣的問題和難點，唯有他的想法與眾不同，他認為，在黨的富民政策的扶持下，作為一個新時期、新形勢下的青年農民就應該大膽地探索，勇敢地創(chuàng)新，他認為建沼氣池是一個新生事物，它既利于保護環(huán)境、保護生態(tài)、保護林業(yè)，又有利于發(fā)展生態(tài)農業(yè)，也可以說利己利民又利國。于是，在多數人的觀望下，他敢為人先，是**鎮(zhèn)第一個申報建設沼氣池的人，從此踏上了有現實和深遠意義的創(chuàng)業(yè)之路，開始實現他的人生價值。

上有父母，下有上學的孩子，生活上雖說不算困難，但并不富裕。在建沼氣池的整個過程中，他和家人歷盡了千辛萬苦，意想不到的來自方方面面的許多困難和挑戰(zhàn)都擺在他的面前，資金短缺、生活費用問題都重重壓在他的頭上。他沒有被這么多的困難所壓倒，他認為開弓沒有回頭箭，創(chuàng)業(yè)成功的先例都經歷過坎坷不平的路。我既然選擇了這條路就應該勇敢地去面對眼前的困難，不能遇到困難就退縮。他從此堅定了信心，白天外出打工掙錢，雨天和晚上同家人建池，一干就是半夜，累了就地歇上三五分，腰疼吃上止痛片。上百立方的池土他硬是一鍬一鎬地清除到池外。從20xx年7月開始到20xx年5月經過近一年的時間，他投資2萬元的沼氣池在市農業(yè)局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的幫助下終于建成，經技術測試合格后投入使用。露出了開心的笑容，當我們問他的創(chuàng)業(yè)經歷時，他告訴我們說他流過血流過汗就是沒有流過淚。

創(chuàng)新才有發(fā)展，所建的20立方米生態(tài)沼氣池是**市農戶中最大的沼氣池，引起了社會的廣泛關注，市農業(yè)局組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領導在這里召開了**市沼氣建設現場會，在當地的農民中引起了很大的轟動，很多農民絡繹不絕地到他家來參觀學習。問他建這么一個沼氣池，怎么能致富。他耐心地給農民朋友算細賬，生產沼氣，每年可以節(jié)約生活用柴近2萬斤，如果用沼氣釀酒可以節(jié)省燒柴10萬斤左右，那么每戶人家一年的生活用柴可以節(jié)省200萬斤薪炭林的燒柴，這是第一省;用沼氣釀酒，就可以賣錢，酒渣可以喂豬，可以通過深加工的轉化過程，成倍地提高農業(yè)附加值和糧食價格，這是第二省;沼氣釀酒養(yǎng)豬，豬錢除了成本是凈賺，豬糞可以繼續(xù)做生產沼氣的原料，沼氣渣是發(fā)展無公害蔬菜的上等肥料，這都是白撿白賺得沼氣項目錢。在場的群眾通過實地參觀和學習，終于悟出了這里的致富經，許多農民朋友對沼氣有了興趣，開始建造沼氣池。

為了使沼氣盡早地發(fā)揮作用，盡快地產生經濟效益和社會效益。從20xx年秋，到20xx年春他又自籌資金9000多元先后建起了家庭小型釀酒坊和同時能容納50頭豬的育肥豬舍。功夫不負有心人，付出了總有回報，在他不懈的努力下，沼氣正在發(fā)揮重要的作用，每天釀出的純糧精品小燒白酒在當地就供不應求，遠近聞名。42頭育肥豬膘肥體壯。每年在沼氣釀酒、養(yǎng)豬上就可以創(chuàng)收2萬元以上，現在正在醞釀實施利用20立方米的沼氣池來發(fā)展10畝地的無公害蔬菜，降低沼氣建設、釀酒、養(yǎng)豬的成本，形成一條沼氣—糧食—酒—豬—豬糞—廢渣—蔬菜良性大循環(huán)，高效益的產業(yè)鏈，既有較高的經濟效益，也有極大的社會效益。

在創(chuàng)業(yè)的歷程中致富不忘左鄰右舍，在2年多的時間里接待各地前來參觀學習的200多人，每次接待不管自己有多忙，總是騰出時間來把自己所學到的技術和經驗，毫無保留地提供給大家。20xx年4月的一天接到遠在西崗村一農戶的電話，希望他能親自去一趟他家，幫助解決在建沼氣池中遇到的難題，二話沒說放下自己一天能掙上百元的活，搭車向西崗村駛去。西崗村坐落在海拔近千米的崗頂上，距**村有30多公里，而且山高路窄，車只能送到山腳下，10多公里的山路只能靠步行，面對眼前的情況，完全可以坐車返回，但他沒有那樣做，他望著眼前的羊腸小路和一眼看不見頂的山崗，依然毫不猶豫地踏上了去西崗村的路。當他走到半山腰時，天又下起了雨，雨越下越大，路越來越滑，每前進一步都很艱難，雨伴隨著4月的冷風吹打在他的臉上，衣服也很快地濕透了，冷風刺透了他的濕衣。他義無反顧地前行，終于到了西崗村這位農戶家，稍坐一會，了解情況后，就親自幫助他安裝、調試和解決沼氣的一些其他問題。在此過程中，他手把手的教，認真仔細地講，很快安裝調試完畢，故障排除，其他一些問題也解決了，在休息期間又傳授了一些自己學到的沼氣技術和實踐中的經驗，使這位農戶非常感激。臨走時，農戶拿出100元錢作為他的辛苦費。他硬是不收，他說：“我能為大家做些能做的事情，我感到很高興，希望大家和我一樣通過建沼氣池來致富，幫助大家共同致富這是應該做的?！辈粌H這樣想的也是這樣做的，在他的帶動下，全鎮(zhèn)已有32戶相繼建起了沼氣池，并都按他的模式設計建造，同時發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和無公害蔬菜，不同程度都得到了一定的經濟效益。為了這些建沼氣池的農戶在建造中少走彎路，他不知多少次深入到各戶進行指導，使一戶又一戶的農民朋友順利地建成，他的這種無私奉獻，樂于助人的行為和精神深得廣大群眾的贊揚和好評。

他不僅是當地新農村建設中典型的新型農戶代表，而且還是難得的進步青年。他在思想上積極要求進步，特別是在先進性教育活動期間，他雖然只是一名重點培養(yǎng)的積極分子，可他時刻按照黨員的標準來要求自己，積極參加組織的各項活動，及時完成組織交給的任務，能夠認真地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，加強學習科技文化知識，不斷地提高業(yè)務水平和自身素質，黨支部鑒于他的一貫表現吸收他為中共預備黨員。

20xx年至20xx年，他先后受到了市、鎮(zhèn)兩級政府的表彰。

推薦村民與政府合作協議書范本四

第一章：總則

第一條：為依法實行村民自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進本村兩個禮貌建設，根據國家法律、法規(guī)和政策的有關規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會在村黨總支領導下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內實施村務管理，并充分體現“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見的基礎上由村民代表會議經過，由村委會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級重大事項聽證會制度

第四條：聽證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項；②村三委會擬定實施的重大事項；③村民代表10人以上聯名提出的重大事項。

第五條：聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯村干部，必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關部門的專業(yè)技術人員。

第六條：聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進行解釋說明，聽證會議結束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出提議方案。討論經過后，根據方案實施。

第七條：基本要求。①聽證會召開之前，應事先將聽證會資料、時間、地點向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見。②提議方案須經應到會村民代表的半數以上經過，方能有效。未獲經過的，由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。

第三章：村民代表會議

第八條：村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權。村民代表會議每年至少召開二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。

第十條：建立健全有關制度，如村干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個村民小組，各村民小組設組長1人，組長由本組村民推薦產生（組長一般應為村民代表），具體負責本組的各項事務，聽取、反映本組村民的意見和提議，教育、組織、帶領本組村民完成村委會布置的各項工作。

第五章公共事務、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交，不得拖欠。

自來水管理：新安裝戶需交集資開戶費400元。村民損壞自來水設施，必須承擔一切損失。情節(jié)嚴重的給予相應的行政經濟處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請，并承擔規(guī)定的費用，新安裝生活用電應交納表記費，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務工和勞動積累工，村民因故不能出工時，能夠以資代勞，村委會用于公共事務和公益事業(yè)的各項集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章計劃生育管理

第十四條：本村計劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負總責，由村委會設立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策，服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權上報政府及有關職能部門按條例處罰。

第七章社會治保調解管理

第十六條：為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產、生活環(huán)境，村委會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯防隊和外來人口管理登記站，負責本村社會治安綜合治理工作。

第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，進取同一切違法行為作斗爭。

第十八條：子女應有贍養(yǎng)父母的義務，照顧好老人起居，關心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做禮貌人，爭創(chuàng)禮貌戶。

第十九條：協助政法機關做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重的，報司法機關處理。

嚴禁賭博，發(fā)現為賭博供給場所、條件的，應予批評教育，不聽勸阻的報司法機關處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應予教育、勸阻或報司法機關處理。

第二十條：愛護公物，不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產等公用設施，違者責令其修復或承擔費用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關處理。

第二十一條：嚴格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應按月收取用戶的水、電費，并上報結帳。

村民應履行村委下達的各項收費規(guī)定。各小組長配合協調工作，如發(fā)現偷水，違者視情節(jié)給予處罰現金200—xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負責處理；水電費等拖欠拒交者或無理取鬧，應采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會團體等各種幫會組織，如有發(fā)現，責令立即解散，并對為首者報司法機關處理。

第二十三條：加強對～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來人員在本村居留的，應向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪條件或庇護場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關處理。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內所有的.土地（包括河道）均屬團體所有，由村委會統一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權，沒有所有權。

第二十六條：企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經村委會同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關手續(xù)，并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報放樣，由村委領導同鎮(zhèn)土管員到現場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進行私下交易、未批先建、少批多占的一經發(fā)現，一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關規(guī)定嚴肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件，必須提出申請報告和立項報告，同時村委會按照建設需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報上級有關部門批復，經城建規(guī)劃部門批準后，辦理好《建設用地許可證》，辦妥一切有關審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等，然后方可按圖施工，嚴禁未批先用。

第二十八條：團體所有的農業(yè)用地，由村經濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺交納國家農業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費，河道、土地在承包前首先預交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章行政事務管理

第三十條：村委會在辦理好本村自治事務的同時，應當進取協助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項任務。

第三十一條：村委會要將各項村務定期公開，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設施的維護管理

第三十二條：為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設施的管理，自覺遵守和愛護本村的形象工程設施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設施的良好風氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側屬村公共設施規(guī)劃區(qū)范圍內的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內或放到指定位置，不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設施的行為，一經發(fā)現，除按價賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財務管理

第三十四條：本村財務工作由經濟合作社統一管理。

第三十五條：村財務工作理解市、鎮(zhèn)農村合作經濟管理部門的指導和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴格執(zhí)行國家財務制度，村向農戶、企事業(yè)單位（包括外來務工、居住人員）收取款項做到手續(xù)完備，使用統一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財務開支審批制度，村財務支出必須由經手人簽字并注明事由，經分管領導簽署意見后，并由經濟合作社社長一支筆審批，再經村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經“兩委會”成員團體討論決定，對不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權拒絕支付，并向主管領導和上級反映，村經濟合作社社長應及時糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強團體資產管理，所有資產都應登記入冊。

第三十九條：實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產生的村務公開監(jiān)督小組和社員代表會議產生的社務監(jiān)督小組，對本村財務管理情景實行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財務審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經管站負責，村民主理財小組協助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。

第四十一條：團體出借給企業(yè)和個人的資產和現金等，雙方簽訂好合同，同時辦好資產抵押手續(xù)。

第四十二條：村級財務管理實行鎮(zhèn)會計代理制，村級財務要理解鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強村務管理工作的透明度，廣泛聽取村～見和提議，建立村務公開欄，村務公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關的村民代表會議的決議、決定，民主理財小組發(fā)布的財務清查、審計結果以及村民關心的其他事項。

第四十四條：村“三委會”能夠根據本章程有關規(guī)定制度單項的工作細則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經過起實施，如有修改變動需經村民代表會議經過。

村民自治章程（七）：

第一條：根據《憲法》和有關村民委員會的法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，結合本村實際，制定本章程。

第二條：全體村民在生產、生活和社會交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。

第三條：在村黨組織的領導下，村民委員會和其它村級組織分工負責，共同抓好本章程的落實。

第四條：村民委員會由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產生。婦女成員實行專職專選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會及其成員應具備的條件：（1）政治覺悟高，大局意識強，認真貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策，言行上和上級黨委、政府堅持一致，遵紀守法，誠實守信。（2）發(fā)展經濟意識強、思路清，有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開辟致富門路，能帶頭并進取帶領群眾致富。（3）對群眾有深厚感情，愿意為村民服務，熱心公益，樂于奉獻。（4）能團結帶領村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農村政策法規(guī)，有較高的協調處理問題本事和公共服務本事。（5）自律意識強，作風民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。

（6）新進村民委員會的成員應有初中以上文化程度，年齡不得超過50周歲，身體健康，年富力強。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的；二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博。

或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預農村正常工作等違法行為，被司法機關處拘留未滿3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經龍海市級有關部門調查認定的；四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀檢、司法機關立案偵查的；五是擔任村“兩委”成員期間連續(xù)6個月以上不履行或不能履行職務的，或長期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當選無效。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內職務、留黨察看黨紀處分未滿4年的（受到警告或嚴重警告處分1年內不得擔任高于原任職務）；二是近3個年度中曾被評為不合格黨員的或兩次被評定為不稱職等次的現任村干部；三是任期內被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內本村各項工作綜合考評有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任；五是擔任村黨組織書記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內履行紀律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴重不到位，群眾意見較大的；七是離任審計中發(fā)現以權謀私、存在經濟問題的；八是拖欠或拒交村團體承包款1年以上；九是存在“兩違”現象拒不整改，侵占團體土地、團體資源被有關部門處理的；十是子女在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準”：一是不準向選民贈送現金、購物卡、實物等進行拉票；二是不準進行與選舉有關的大吃大喝、大操大辦等消費活動；三是不準以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變

相贈送財物或公開施以小恩小惠進行拉票；四是不準以交保證金、贊助費、過度承諾、許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動經費、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進行拉票；五是不準以分發(fā)村組團體資產或承諾不切實際的事項進行拉票；六是不準在當選后向群眾普遍發(fā)放各種財物或舉辦各種宴請、慶祝活動；七是不準以造謠聲勢、張貼字報、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準以非法組織、宗族勢力等形式干預換屆選舉工作。對違反上述規(guī)定的行為，將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。一經查實將取消其候選人資格；已經當選的，當選無效；

第九條：村民委員會成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務：一是無正當理由連續(xù)6個月不參加村委會工作，不履行自我的職責的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責追究的；不貼合計劃生育法定條件多生的；三是濫用職權，以權謀私，決策不民主，嚴重損害村團體經濟或村民利益的；四是村務不公開財務管理混亂，村民反映強烈的；五是侵吞村團體資金拒不退還或擅自外借村團體資金無法收回的。

第十條：村團體財務實行會計委托代理制，在堅持村團體資產所有權、資金使用權、財務審批權和基本核算單位不變的前提下，將村團體會計業(yè)務委托鎮(zhèn)代理機構代理記賬，統一管理會計資料。

第十一條：成立村務監(jiān)督委員會，與村民委員會任期相同。村務監(jiān)督委員會設主任一名，委員2名。村務監(jiān)督委員會負責對村團體財務活動進行監(jiān)督，在履行職責中發(fā)現有違反制度行為的，應當提來源理意見，并責成有關人員及時糾正。未經村務監(jiān)督委員會審核的財務原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心不得結算與入賬。

第十二條：村團體財務收支情景必須定期向村民公開。村民對公布的財務資料有異議的，能夠直接向村委會提出意見，也能夠經過村

務監(jiān)督委員會要求村委會作出解答。對有違反財務制度的，村民有權向村務監(jiān)督委員會反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經管站或者有關部門反映；并有權要求村務監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經管站或者有關部門及時處理。

第十三條：每年村委會應在村黨支部的領導下，確定一批為民辦實事項目，資料可涉及農、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實行合作醫(yī)療，開展醫(yī)療保險。做好優(yōu)撫、救災救濟、農村低保等社會保障工作，關心支持五保戶、特困戶等弱勢群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團體生產生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實行籌資籌勞。程序是由村民委員會提出，提交村民會議或村民代表會議討論經過，表決簽字后構成籌資籌勞方案，報鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報上級政府負責監(jiān)督管理部門復審。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團體所有，由團體統一規(guī)劃使用。2、村民應按整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經批準私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。

第十七條：村民委員會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安護村隊，負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全治安調解信息員隊伍，及時發(fā)現報告治安調解情景及信息，協助村人民調解委員會調解民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件治安案件的發(fā)生。

第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。參與社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事

犯罪分子，進取同一切違法行為作斗爭。

第十九條：愛護公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產等公共設施。違者責令修復或承擔修復費用，并視情給予處罰或送交司法機關處理，嚴格用電用水管理，禁止偷電偷水。

第二十條：外來流動人員在本村居留的，應向村治安保衛(wèi)委員會報告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護場所的，視情節(jié)處罰或報送司法機關處理。

第二十一條：村民委員會印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會應及時召開村民代表會議，經討論同意并經村民委員會主任簽字后方可使用。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會的印章統一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內做好村民委員會辦公場所、辦公用具、財務賬冊、固定資產、工作檔案、債權債務等移交工作。

第二十三條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：村章程對每個村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。

推薦村民與政府合作協議書范本五

第一章 總 則

第一條 為依法實行村民自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進本村兩個文明建設，根據國家法律、法規(guī)和政策的有關規(guī)定，制定本章程。

第二條 村委會在村黨總支領導下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內實施村務管理，并充分體現“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務。

第三條 本章程在廣泛征集本村村～見的基礎上由村民代表會議通過，由村委會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村級重大事項聽證會制度

第四條 聽證內容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項；②村三委會擬定實施的重大事項；③村民代表10人以上聯名提出的重大事項。

第五條 聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯村干部，必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內容有關部門的專業(yè)技術人員。

第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內容充分發(fā)表意見建議或進行解釋說明，聽證會議結束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據方案實施。

第七條 基本要求。①聽證會召開之前，應事先將聽證會內容、時間、地點向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經應到會村民代表的半數以上通過，方能有效。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。

第三章 村民代表會議

第八條 村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權。村民代表會議每年至少召開二次。

第四章 干部管理、村民小組管理

第九條 本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。

第十條 建立健全有關制度，如村干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條 本村劃分為50個村民小組，各村民小組設組長1人，組長由本組村民推薦產生（組長一般應為村民代表），具體負責本組的各項事務，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領本組村民完成村委會布置的各項工作。

第五章 公共事務、公益事業(yè)管理

第十二條 村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交，不得拖欠。

自來水管理：新安裝戶需交集資開戶費400元。村民損壞自來水設施，必須承擔一切損失。情節(jié)嚴重的給予相應的行政經濟處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請，并承擔規(guī)定的費用，新安裝生活用電應交納表記費，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。

第十三條 凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務工和勞動積累工，村民因故不能出工時，可以以資代勞，村委會用于公共事務和公益事業(yè)的各項集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

第六章 計劃生育管理

第十四條 本村計劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負總責，由村委會設立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策，服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權上報政府及有關職能部門按條例處罰。

第七章 社會治保調解管理

第十六條 為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產、生活環(huán)境，村委會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯防隊和外來人口管理登記站，負責本村社會治安綜合治理工作。

第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。

第十八條 子女應有贍養(yǎng)父母的義務，照顧好老人起居，關心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。

第十九條 協助政法機關做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重的，報司法機關處理。

嚴禁賭博，發(fā)現為賭博提供場所、條件的，應予批評教育，不聽勸阻的報司法機關處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應予教育、勸阻或報司法機關處理。

第二十條 愛護公物，不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產等公用設施，違者責令其修復或承擔費用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關處理。

第二十一條 嚴格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應按月收取用戶的水、電費，并上報結帳。

村民應履行村委下達的各項收費規(guī)定。各小組長配合協調工作，如發(fā)現偷水，違者視情節(jié)給予處罰現金200―xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負責處理；水電費等拖欠拒交者或無理取鬧，應采取停止供電、供水等措施。

第二十二條 不得成立非法的社會團體等各種幫會組織，如有發(fā)現，責令立即解散，并對為首者報司法機關處理。

第二十三條 加強對～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫助。

第二十四條 外來人員在本村居留的，應向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的`人員。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關處理。

第八章 土地管理

第二十五條 本村區(qū)域內所有的土地（包括河道）均屬集體所有，由村委會統一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權，沒有所有權。

第二十六條 企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

１、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

２、必須符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經村委會同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關手續(xù)，并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。

３、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報放樣，由村委領導同鎮(zhèn)土管員到現場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

４、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進行私下交易、未批先建、少批多占的一經發(fā)現，一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關規(guī)定嚴肅處置。

附：個人住宅基建面積：（本村在冊常住人口）

1―3人 耕地面積75平方

4―5人 耕地面積110平方

6人以上 耕地面積125平方

獨生子女可增注冊人口1個。

第二十七條 (1)凡企業(yè)建設征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件，必須提出申請報告和立項報告，同時村委會按照建設需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報上級有關部門批復，經城建規(guī)劃部門批準后，辦理好《建設用地許可證》，辦妥一切有關審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等，然后方可按圖施工，嚴禁未批先用。

第二十八條 集體所有的農業(yè)用地，由村經濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。

第二十九條 承包者自覺交納國家農業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費，河道、土地在承包前首先預交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章 行政事務管理

第三十條 村委會在辦理好本村自治事務的同時，應當積極協助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項任務。

第三十一條 村委會要將各項村務定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

第十章 公共設施的維護管理

第三十二條 為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設施的管理，自覺遵守和愛護本村的形象工程設施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設施的良好風氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側屬村公共設施規(guī)劃區(qū)范圍內的土地，村民不得任意占用。

第三十三條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內或放到指定位置，不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設施的行為，一經發(fā)現，除按價賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章 財務管理

第三十四條 本村財務工作由經濟合作社統一管理。

第三十五條 村財務工作接受市、鎮(zhèn)農村合作經濟管理部門的指導和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。

第三十六條 嚴格執(zhí)行國家財務制度，村向農戶、企事業(yè)單位（包括外來務工、居住人員）收取款項做到手續(xù)完備，使用統一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條 建立和健全財務開支審批制度，村財務支出必須由經手人簽字并注明事由，經分管領導簽署意見后，并由經濟合作社社長一支筆審批，再經村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經“兩委會”成員集體討論決定，對不符合上述規(guī)定開支的，出納有權拒絕支付，并向主管領導和上級反映，村經濟合作社社長應及時糾正，接受群眾監(jiān)督。

第三十八條 加強集體資產管理，所有資產都應登記入冊。

第三十九條 實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產生的村務公開監(jiān)督小組和社員代表會議產生的社務監(jiān)督小組，對本村財務管理情況實行監(jiān)督和檢查。

第四十條 建立村財務審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經管站負責，村民主理財小組協助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。

第四十一條 集體出借給企業(yè)和個人的資產和現金等，雙方簽訂好合同，同時辦好資產抵押手續(xù)。

第四十二條 村級財務管理實行鎮(zhèn)會計代理制，村級財務要接受鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章 附則

第四十三條 為了加強村務管理工作的透明度，廣泛聽取村～見和建議，建立村務公開欄，村務公開欄的內容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關的村民代表會議的決議、決定，民主理財小組發(fā)布的財務清查、審計結果以及村民關心的其他事項。

第四十四條 村“三委會”可以根據本章程有關規(guī)定制度單項的工作細則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本章程自xx年 月 日通過起實施，如有修改變動需經村民代表會議通過。

推薦村民與政府合作協議書范本六

尊敬的各位領導，村民小組長、村民代表：

大家好!今天我能有機會在這里跟大家一起學習，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對農村工作，我是一個新兵，今天的會議，也是我一次難得的學習機會，借此機會，衷心感謝各位一直以來對市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會。剛才許書記向各位通報了近期的工作，鎮(zhèn)農辦周英敏同志就合同管理、財務管理制度等方面作了輔導報告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經驗。他們的發(fā)言都很有針對性和指導意義。

各位村民小組長、村民代表都是經過村民選舉產生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應該怎樣做才能不辜負村民的期望呢?下面由我談幾點意見。

一、我們必須提高認識，明確職責

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯系村委會與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關系到上級的政策能否落實，關系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關重要。

第四村民小組的小組長吳日華同志的認識非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長既要認真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策?！彼沁@樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學習的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現出一幕動人的情景。大多數村民小組長表現得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結果報名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責任心不強，職責不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領我們致富嗎?(引導村民小組長、村民代表學習“職責”)

第二、以高度的責任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經濟這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地換地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結果經整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經講過，我不再重復。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農村土地發(fā)包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮(zhèn)人民政府批準。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農村的穩(wěn)定工作

當發(fā)現問題的時候，我們村民小組長、村民代表應怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強學習，不斷提高自身的素質，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導群眾依法行使自己合法權利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關部門協調、協商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

第五、要加強學習，提高自身的素質

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術學校，目的是給村民一個學習的機會。希望各位多學習有關的法律、法規(guī)知識，多參加相關的培訓，提高自身的素質。我很留意村民小組長開會的情況，發(fā)現做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關精神很難傳達到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級不設帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經鎮(zhèn)的審計部門審計。

大多數村民都認為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應該有這樣的想法，大家要把眼光放遠一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機遇的時候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進行考核。文件很快就出臺，請大家認真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結束我的發(fā)言?！敖涍^多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當，但我始終相信一點，只要我們當小組長的抱著一種客觀、公正、負責的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協調、多做細致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領導，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

推薦村民與政府合作協議書范本七

保護森林資源、維護生態(tài)安全，是每個公民應盡的義務。為保證在我村林區(qū)范圍內不發(fā)生森林火災，我自愿做出如下承諾：

一、執(zhí)行上級關于護林防火的有關規(guī)定，成立護林防火領導組，對護林防火員實行分片承包，責任到人的管理辦法，督促其認真做好護林防火工作。

二、與護林防火人員簽訂安全責任書，要求24小時巡查，發(fā)現情況，及時匯報。

三、加強護林防火知識宣傳，提高村民、游客的護林防火意識。

四、教育村民必須遵守“七不準”;即不準用火燒坡開荒，不準在林內燒灰積肥，不準在林內燒火取暖，不準去林內燒火煮食搞野炊，不準在林內上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準在林內吸煙丟火柴梗，不準小孩在林內玩火。

五、保證做到“五負責”：即個人失火個人負責，學生失火家長及老師負責，小孩失火大人負責，多人失火為首者負責，特殊人群(精神病人、癡呆等人群)失火監(jiān)護人負責。

六、堅決禁止一切野外用火，擅自在林區(qū)內野外用火的，對個人處200—3000元的罰款。

七、經常到林區(qū)內巡查，發(fā)現隱患，責令責任人必須立即改正。

七、造成森林火災構成犯罪的，即除責令賠償損失、補種樹木、罰款等行政處罰外，還要移送司法機關依法追究刑事責任。 八、履行職責，一旦發(fā)現森林山火，必須立即參加撲救，并及時向集團匯報報告。

承諾人：

推薦村民與政府合作協議書范本八

為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，全面落實各級消防安全責任，有效遏制重特大火災事故發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定，確保消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應，特簽訂此責任書。

一、切實加強對消防安全工作的領導。

1、成立消防安全工作領導小組，組織機構建立健全。

2、高度重視本轄區(qū)消防工作，建立并執(zhí)行消防安全例會制度，每年召開研究消防工作專題會議會議不少于4次。

3、組織各自然村寨成立義務消防隊。

二、全面落實消防安全責任制。

1、對本轄區(qū)消防安全負責，并與轄區(qū)各組簽訂《消防安全責任書》。

2、積極督促各村民小組認真貫徹落實國家消防法律法規(guī)，督促指導各組開展消防安全工作，確保消防安全責任制落實率達100﹪。

三、開展消防宣傳教育活動，提高村民法制意識。

1、利用廣播、黑板報等形式積極宣傳《消防法》等法律法規(guī)。

2、《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》和消防常識的宣傳普及率達100﹪。

四、大力推進并實施消防規(guī)劃。

1、建立農村防火網絡，落實農村防火責任，健全各項防火制度，開展農村消防宣傳工作，因地制宜的發(fā)展多種形式的滅火力量和義務消防組織，強化農村火災自防自救能力。

2、組織制定《村民防火公約》，進行消防安全檢查，設立固定的消防宣傳欄，普及農村消防宣傳教育。

英武鄉(xiāng)人民政府 英武鄉(xiāng) 村村民委員會

負責人： 責任人：

簽訂時間：20xx年x月x日

推薦村民與政府合作協議書范本九

第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》，以法建制、以制治村，加強社會主義民主政治建設，保證村民依法管理自己的事情，以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標，調動村民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性，促進本村政治文明、物質文明和精神文明建設，制定本章程。

第二條本章程依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策，聯系我村實際，由全體村民討論，民主制定。

第三條村民自治是在黨的現行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內，在村黨支部的領導下，由村民委員會具體組織管理本村的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。

第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，人人都必須嚴格遵守。

第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成，是全村最高權力機構。村民會議設立村民代表會議，村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。

村民代表必須是：具有一定的覺悟和參政、議政能力，作風正派，辦事公道，熱愛集體，關心群眾，堅持原則，主持正義，有群眾威信的村民，同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映，協助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年，可以連選連任，必要時也可以經村民會議罷免和補選。

第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議，應召開村民會議。召開村民會議，要有本村18周歲以上的村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加; 所作決定，要經到會人員的過半數通過。

村民會議也可分片召開。

村民代表會議每季召開一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議，要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。

村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經村民代表會議成員的過半數通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。

第八條村民會議行使下列職權：

(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。

(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。

(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。

(四)審議決定本村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案，決定村集體經濟收益的使用。

(五)審議決定辦公益事業(yè)的經費的籌集辦法。

(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。

(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計，評議村民委員會成員的工作。

(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當的決議、決定。

(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議第二至第七項職權交由村民代表會議代為行使。

第九條為強化村民代表管理村務作用，在村民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產生(發(fā)展組組長由村“兩委”干部擔任，并可吸收非村民代表成員)，每組由3至5人組成，分別設組長1名。

會議召集組的職能：根據符合法定人數的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時，可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議，具體負責溝通各方、協調會議召開時間及做好會務有關工作。

村務監(jiān)督組的職能：主要負責村務監(jiān)督和民主理財職能，負責監(jiān)督村務、財務活動。監(jiān)督村民小組組務公開和財務收支情況，有權否決村、組不合理的開支。在討論村務公開和經費使用議題時可以列席村民委員會會議。

發(fā)展組的職能：發(fā)展組是村發(fā)展經濟的智囊和參謀，負責調研論證本村集體經濟發(fā)展項目，收集掌握生產發(fā)展信息，提出本村發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議，協助籌措發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)資金，并為村民發(fā)展生產提供信息指引。

以上三個組的成員統稱為村務管理人員，任期與村民委員會成員相同，可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。

第十條村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內，由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，具有法人資格，受政府指導和村黨支部的領導。

村民委員會每屆任期三年，由村民直接選舉產生，可以連選連任。

第十一條村民委員會的主要職責：

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，編制并實施本村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，管理本村財務，教育村民愛護公共財物和設施，珍惜土地，合理開發(fā)利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

(二)鞏固和壯大村集體經濟，管理本村村民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本村生產的服務和協調工作，促進本村經濟發(fā)展。

(三)編制并實施本村建設規(guī)劃，按照規(guī)劃修建村道，指導村民建設民房，整頓村容，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高村民健康水平。

(四)促進村民團結和家庭和眭，照顧五保戶、困難戶和軍烈屬，依法調解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛，維護村與村之間的團結;協調處理村民小組之間的關系;協助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。

(五)開展多種形式的精神文明活動，提高村民思想道德素質和科學文化水平，移風易俗，樹立社會主義新風尚。

(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。

(七)協助鎮(zhèn)人民政府開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議，維護村民的合法權益。

(八)召集村民會議和村民代表會議，并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。

第十二條村民委員會的工作制度。

(一)學習制度。每半月學習半天，主要學習黨的農村現行政策和各級黨委、政府的有關文件，不斷提高思想水平和政策水平。

(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結會，根據工作需要也可隨時召開。

(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度，保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班，處理村務。

(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度，并定期進行總結檢查。

(五)村務公開制度。凡需要村民知道的村務大事都要公開，主要包括：

1、有關法律、法規(guī)，以及上級黨委政府的有關政策規(guī)定;

2、村干部的分工，村民委員會三年任期目標、本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及計劃執(zhí)行情況;

3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;

4、集體資產及其經營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產資料的經營情況以及承包經營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況;

5、村集體經濟收益及其使用情況;

6、公益事業(yè)的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;

7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;

8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;

9、各級政府下撥的補助經費、專項經費的收支情況;

10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利，公務活動方面的開支情況;

11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;

12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;

13、協助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;

14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;

公開的形式：設立公開欄，發(fā)放明白紙，村干部述職。

第十三條村民委員會設人民調解，治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。

第十四條村民小組是在村民委員會領導下，村民開展群眾性自治活動的基層組織，是村民委員會聯系村民的橋梁和紐帶。

第十五條本村設立14個村民小組，每個小組設正、副組長各1名，正、副組長由本組村民直接選舉產生。

第十六條村民小組長的職責：

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。

(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動，并及時向村民委員會匯報工作。

(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務。

(四)按村民委員會的任務和要求，組織本組村民積極推進村的建設，并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。

(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。

(六)開展組務公開，并接受村務公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。

第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有，單獨核算，由村民小組管理使用，接受村民委員會的監(jiān)督。

第五章村 民

第十八條凡戶口在本村的村民在村內享有以下權利：

(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權利。

(二)參加村務活動，提出有關村務的批評和建議，對村干部和村務進行監(jiān)督。

(三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權利。

第十九條每個村民在村內都有以下義務：

(一)遵守村民自治章程，執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。

(二)按時完成村民委員會分配的各項任務。

(三)團結互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。

(四)自覺開展移風易俗，爭當文明村民、文明戶的活動。

第二十條村民委員會成員是全村村民的公仆，必須以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，立足于本職工作，努力為村民造福。要求做到：

(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。

(二)認真學習政策，學習經濟管理知識和農業(yè)科學技術知識，不斷提高政策水平和工作能力。

(三)堅持實事求是，講究工作方法，遇事同群眾商量，尊重村民意見，善于做耐心細致的思想政治工作。

(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔，敢同不良傾向作斗爭。

(五)以身作則，在各項工作中起模范帶頭作用。

(六)堅持原則，主動開展批評與自我批評，自覺接受群眾監(jiān)督。

(七)維護集體團結，執(zhí)行會議決議，齊心協力共同開展好工作。

第二十一條 根據國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，建立健全村務管理制度。如村務公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定，經村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。

第二十二條 每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。

第二十三條 村民之間要團結友愛，和睦相處，不打架斗毆、不聚眾滋事，嚴禁侮辱誹謗他人，嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。

第二十四條 嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。

第二十五條 愛護公共財產，不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產等公共設施。

第二十六條 嚴禁私自砍伐集體或他人林木，執(zhí)行護林防火“十不準”，不準在村附近或田邊、路邊亂挖土，嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農作物。

第二十七條 對違反社會治安規(guī)定者，情節(jié)較輕，尚未觸犯刑律構成犯罪的，由村民委員會或調解會、治保會給予批評教育并酌情處理，并限期改正。情節(jié)嚴重，觸犯刑律構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。

第二十八條 建設社會主義精神文明，提昌婚事新辦，移風易俗;破除舊的喪葬習俗，推行火化 ;反對封建迷信及其它不文明行為，村立良好的社會風尚。

第二十九條 村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助，和睦相處，建立良好的鄰里關系。

第三十條 依法管理宅基地，執(zhí)行村莊規(guī)劃，不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。

第三十一條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調解的，自行調解，不能自行調解的，要依靠組織解決，不能仗勢欺人，強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人，情節(jié)輕微的予以批評教育，造成人身或財產損害的，必須承擔醫(yī)療費用，并按損失折價賠償。

第三十二條 村民要遵循婚姻自由，男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團結和睦的新家庭。

第三十三條 婚姻大事由本人做主，反對他人包辦干涉，不借用婚姻索取財物。

第三十四條 夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財產，反對男尊女卑。

第三十五條 計劃生育是國家基本國策，要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。

第三十六條 不準虐待老人。對喪失勞動力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務，保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者，由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準，令其子女均攤。

第三十七條 父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育，不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女，不得讓小學生輟學。

第三十八條 鼓勵村民參加農村合作醫(yī)療，不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。

第三十九條 本村發(fā)生自然災害，要及時向鎮(zhèn)人民政府報告，并積極協助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物，應根據受災程度，及時地發(fā)放到受災戶。

第四十條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農村最低生活保障政策。做好農村低保工作。

第四十一條 本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的，按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條 本《章程》由村民委員會負責解釋。

第四十三條 本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。