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關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書一

按照市、縣加強工作作風建設(shè)和推進工作績效考核的精神和要求，根據(jù)市、縣公路養(yǎng)護管理年活動和雨季養(yǎng)護競賽的工作安排和部署，為加強全局公路養(yǎng)護管理，提高公路養(yǎng)護效益，順利完成各項養(yǎng)護工作任務(wù)，改善路況，提高公路服務(wù)能力，塑造公路公共服務(wù)形象，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)會議研究，現(xiàn)就切實加強公路養(yǎng)護管理有關(guān)工作緊急通知如下：

一、認清形勢，高度重視，深刻認識加強公路養(yǎng)護管理的必要性和緊迫性。

自20xx年11月份交通體制改革以來，全局公路養(yǎng)護工作整體呈滑坡狀態(tài)，至今還未走出改革的陣痛，養(yǎng)護績效較差，出工出勤不正常，公路路況下降，包括市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)都不滿意，全縣人民群眾意見大，人大代表和政協(xié)委員對公路工作不滿意的提案、建議很多，各種投訴及質(zhì)詢頻發(fā)，工作處于十分被動的局面。當前，在全國上下全力迎接黨的召開的大好氛圍下，在全市上下大抓工作作風整頓，大抓工作績效考核的嚴肅工作環(huán)境下，在全市大力推進公路養(yǎng)護管理年活動和雨季公路養(yǎng)護競賽活動的關(guān)鍵時節(jié)里，全局上下再不積極行動起來抓好公路養(yǎng)護管理，無疑會自砸飯碗，在后續(xù)改革過程及今后工作中無法形成有利局面，也難以爭取較好權(quán)益。因此，全局干部職工必須要有高度的政治敏銳感，必須要有桂陽公路人的高度責任感和榮譽感，必須要有搞好公路養(yǎng)護管理工作時不我待的緊迫感和使命感，認清形勢，高度重視，團結(jié)一心，扎實工作，努力扭轉(zhuǎn)公路養(yǎng)護管理不利局面，切實改善提高路況，確保公路安全暢通，創(chuàng)造各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意的公路交通環(huán)境。

二、加強管理，強化措施，全面提高公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平。

㈠理順關(guān)系，分清責權(quán)，明確工作程序。

1、進一步明確養(yǎng)護管理責權(quán)和工作程序。公路養(yǎng)護管理工作由縣局部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，江南、江北養(yǎng)護站具體計劃、安排、落實，各道班、各全面養(yǎng)護組人員具體上路執(zhí)行。

2、實行月度養(yǎng)護任務(wù)計劃總結(jié)制。每月初由江南、江北養(yǎng)護站根據(jù)養(yǎng)護管理“七無三有”總要求和實際路況擬定月度工作計劃，報縣局審核批準，再予執(zhí)行。每月末江南、江北養(yǎng)護站根據(jù)全月工作任務(wù)完成情況出具報表，上報縣局審核。

3、實行公路養(yǎng)護管理責任公示制。按照市、縣有關(guān)加強公路養(yǎng)護工作的要求，公路養(yǎng)護管理責任必須在公路上現(xiàn)場掛牌公示。全局所有管養(yǎng)公路按線路及各養(yǎng)護站、各道班、各全面養(yǎng)護組人員的分段管養(yǎng)職責分工進行上路掛牌公示，以便市、縣有關(guān)部門督查和人民群眾監(jiān)督。

㈡加強考核，嚴肅紀律，確保出工出勤正常和較好工作績效。

1、縣局成立工作績效考核監(jiān)督小組，由紀檢、政工、辦公室、養(yǎng)工、機安等相關(guān)人員組成，對全局公路養(yǎng)護出工出勤、掛牌上崗、著裝上路、立牌施工和工作績效進行督查，每月出一期督查通報，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時查處，對整治不力的問題和屢教不改的相關(guān)責任人，上報縣紀委、縣作風辦、縣績效考核辦進行嚴肅查處并問責。

2、江南、江北養(yǎng)護站養(yǎng)護管理人員必須堅持上路巡查、監(jiān)督、指導(dǎo)、落實，在正常工作時間內(nèi)要上路實地指導(dǎo)、督促各道班、各全面養(yǎng)護組人員的工作，抓好路上養(yǎng)護管理和安全管理工作的落實。必須杜絕養(yǎng)護管理人員對路上作業(yè)的經(jīng)常性電話(手機)遙控指揮現(xiàn)象。

3、江南、江北養(yǎng)護站、各道班、各全面養(yǎng)護組人員必須按照縣局的部署和有關(guān)計劃安排做好各項養(yǎng)護工作，在上班時間內(nèi)要正常出工出勤，不得出半天工、做半天事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)出勤補貼，屢教不改的，作曠工論處，并上報縣紀委、縣作風辦予以嚴肅查處。如遇高溫酷暑天氣，需避開高溫酷熱時段作業(yè)的，由江南、江北養(yǎng)護站視情況具體安排。

4、嚴肅請假制度。養(yǎng)護站、道班、全面養(yǎng)護組人員因事因病不能上班，必須按照縣局請假制度的規(guī)定，履行請假手續(xù)，由本人出具請假條報政工股，一天以內(nèi)由所屬養(yǎng)護站負責人批準(養(yǎng)護站向縣局報備)，兩天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準，三天或以上由局主要領(lǐng)導(dǎo)批準，請假批準后才能離崗，凡不履行請假手續(xù)就缺勤的，一律作曠工論處。

5、養(yǎng)護站、道班必須做好養(yǎng)護安全管理工作，做好安全防范。養(yǎng)護人員上路作業(yè)必須戴標志帽、著標志服，施工路段必須樹立標志牌施工。

6、各道班、各全面養(yǎng)護組人員的出工出勤情況由江南、江北養(yǎng)護站登記，每月上報縣局核查?？h局根據(jù)養(yǎng)護站、道班、各全面養(yǎng)護組人員的出工出勤情況并結(jié)合工作績效核發(fā)出勤補貼。

7、縣局機關(guān)、路政大隊要勤下基層為養(yǎng)護部門排憂解難，及時處理解決各種路政問題，為公路養(yǎng)護服好務(wù)。

㈢改革創(chuàng)新，獎優(yōu)罰劣，全面推進養(yǎng)護管理規(guī)范化、制度化。

1、根據(jù)國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位實行績效工資的精神，逐步完善有關(guān)條件要求，落實事業(yè)單位績效工資制，在公路養(yǎng)護管理工作中全面推進根據(jù)公路養(yǎng)護工作績效考核情況核發(fā)工資及待遇。

2、在公路養(yǎng)護管理工作中推行獎優(yōu)罰劣制度，對出工出勤不正常、工作績效差的單位和個人進行處罰，并且每季度根據(jù)實際工作情況和督查情況評出優(yōu)秀養(yǎng)護工作人員進行獎勵。

3、實行養(yǎng)護管理賬目月清月結(jié)制。每月養(yǎng)護管理賬目由江南、江北養(yǎng)護站及時月清月結(jié)，并每月向縣局上報詳細報表。實行砂石材料、瀝青管理三聯(lián)單制，規(guī)范材料采購、運輸、使用程序，杜絕漏洞。

4、全面落實公路養(yǎng)護管理分段責任制。江南、江北養(yǎng)護站要切實按路段管轄范圍做好本轄區(qū)公路的養(yǎng)護管理工作，積極主動地管好所屬養(yǎng)護職工，要敢抓敢管敢為，履行好各項工作職責。全局管養(yǎng)公路的路面養(yǎng)護作業(yè)全部分段落實到各道班，路肩、水溝、邊坡等全面養(yǎng)護作業(yè)全部分段落到養(yǎng)護職工個人?？h局根據(jù)分段管養(yǎng)責任劃分情況進行考核。

公路養(yǎng)護管理是我局的基本工作職責，抓好此項工作是我局面臨的艱巨而緊迫的任務(wù)，全局干部職工務(wù)必圍繞目標，認真履職，轉(zhuǎn)變作風，迎難而上，切實搞好公路養(yǎng)護和管理，打造桂陽公路新形象，為桂陽經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的公路交通環(huán)境。

年六月十五日

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書二

甲方(托運方)：

乙方(承運方)：

甲方委托乙方以汽車運輸方式承運甲方托運貨物，雙方本著平等互利、友好協(xié)商的原則，依法簽訂本合同。

第一條：承運貨物及起止地點、運輸時間要求：

1.1 貨物的起運和到達地點為：(見附件)。

1.2 運輸時間要求：(見附件)。

1.3 甲方托運的貨物內(nèi)容，以貨物交接清單為準。

第二條：費用及其結(jié)算方式

2.1 運價標準為：(見附件)

2.2 結(jié)算方法為：乙方在每月 日至 日將上個月的《業(yè)務(wù)結(jié)算匯總表》(包括紙檔和電子檔)及對應(yīng)的“結(jié)算憑證”(必須填列內(nèi)容完整、有大田操作部門蓋章和經(jīng)辦人簽名、有收貨單位簽收和蓋章簽名)送于甲方進行校核;雙方核對無誤后，乙方出具正式運輸發(fā)票，甲方確認后用銀行轉(zhuǎn)帳方式支付。如有需扣除的款項，應(yīng)在運費中扣除。

第三條：甲方責任

3.1 所托運貨物不屬于國家違禁品。

3.2 負責提供準確的提貨和貨物送達地點、電話、收貨人和聯(lián)系人等有關(guān)資料。

3.3 負責貨物的包裝，并確保包裝符合要求。

3.4 負責對乙方有關(guān)責任人和操作人員進行運作要求培訓(xùn)。

3.5 甲方應(yīng)按合同要求及時支付運費。

第四條：乙方責任

4.1 乙方及其承運工具、駕駛員，必須具備合法營運資格，必須有齊備的國家政府部門核發(fā)的有效證件及牌照。提供虛假資料一經(jīng)查證，甲方有權(quán)單方解除合同，并依法追究乙方的違約責任。

4.2 從乙方接到甲方日發(fā)貨通知時起，乙方必須在甲方指定時間內(nèi)到達甲方指定裝貨點提貨，乙方未依照雙方約定時間到達，乙方應(yīng)按次償付甲方違約金 元，因此給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任。

4.3 乙方車輛必須車容整潔，車廂衛(wèi)生，符合甲方貨物的運輸要求，不符合要求的車輛和人員甲方有權(quán)拒絕使用，因此而產(chǎn)生的損失由乙方承擔。

4.4 提貨時乙方必須仔細清點貨物的數(shù)量、規(guī)格和型號，并在乙方運單和貨物清單上簽字確認。

4.5 從提貨并辦理完發(fā)運手續(xù)的當日24時開始計算時間，乙方必須嚴格按照雙方約定的期限，將貨物送達指定地點，如未依照雙方指定時間內(nèi)到達，由乙方承擔該次延誤的所有責任。

4.6 乙方應(yīng)按照甲方對貨物運輸?shù)木唧w要求，負責運輸全程的貨物安全，自提貨后至收貨人簽收前所出現(xiàn)貨物短少、被盜、被搶、雨淋、破損、污染、交通意外、交通違章等由乙方原因造成貨運事故而形成的一切損失由乙方負責賠償。發(fā)生貨運事故后，乙方應(yīng)在第一時間出具貨運事故記錄，并在事故發(fā)生次日起計算30天以內(nèi)向甲方清償事故損失，其賠償依據(jù)為甲方對貨品的聲明價值，但因不可抗力(如地震、洪水、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、政府管制等)所造成的損失除外。

4.7 乙方在運輸途中，天氣、路況、車況等發(fā)生異常情況時，如洪水、冰雪、塌方、修路、交通事故、車輛損壞、車輛修理等，乙方人員應(yīng)在第一時間通知甲方，按照甲方人員的要求進行處理，如擅自處理異常情況而造成不良后果的一切責任由乙方承擔。

4.8 貨物走失或稱逃貨(定義：非發(fā)生可見性事故，超過5天未將甲方貨物送達甲方指定目的地并不知去向，視為貨物走失或稱逃貨)，乙方應(yīng)按照甲方的聲明價值先行賠付。貨物走失后又被追回的，貨物由甲方?jīng)Q定是否安排收回，在收回或部分收回的情況下，扣除期間產(chǎn)生的貨損、調(diào)價和運費等損失后退回其余相應(yīng)賠款。

4.9 對甲方要求整車運送的貨物，在運輸途中，乙方人員未經(jīng)甲方人員同意不得擅自轉(zhuǎn)換運載工具、不得拆卸貨物和改變貨物的疊裝方式、不得拼裝其它物品;乙方若違規(guī)轉(zhuǎn)載、拼裝、拆卸等造成的一切后果由乙方承擔。

4.10 對于甲方要求零擔運輸?shù)姆俏ｋU品貨物，乙方不得將甲方的貨物與危險品等混裝，如發(fā)生混裝，則由此造成的一切后果由乙方承擔，且甲方有權(quán)單方面解除與乙方的運輸合同。

4.11 乙方將貨物送達交付時，應(yīng)認真核對收貨人的身份，必須取回有收貨人簽名或加蓋公章的有效回單，并在約定時間內(nèi)交給甲方，如出現(xiàn)回單丟失或不能按時回單，乙方必須賠償由此給甲方所造成的一切損失，包括但不限于有關(guān)貨款無法收回。

4.12 乙方應(yīng)保證承運司機在途期間保持手機24小時開機，乙方在運輸途中應(yīng)及時向甲方反饋車輛在途跟蹤情況，如乙方不匯報或甲方無法與在途車輛聯(lián)系的情況發(fā)生并造成違約、產(chǎn)生損失或不良影響的，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的一切損失。

4.13 乙方承運司機在到達目的地前，應(yīng)提前一個小時通知收貨單位或甲方指定人員，做好接車卸貨準備。

4.14 乙方在任何情況下都不得留置甲方所托運的任何貨物。未經(jīng)甲方允許，乙方擅自留置甲方貨物而造成的一切損失由乙方承擔。

第五條：其它違約責任

5.1 甲方無正當理由不按時支付運輸服務(wù)費的，超過一周后每增加一天支付應(yīng)計運費萬分之三的滯納金。

5.2 因甲方提供資料不齊全而導(dǎo)致乙方無法送達或者延誤送達，損失由甲方負責。乙方在運輸過程中如果發(fā)現(xiàn)甲方所提供的收貨人聯(lián)系電話、地址有誤，必須及時與甲方聯(lián)系尋求解決辦法，否則損失由乙方負責。

5.3如乙方在派送過程中因派送的服務(wù)質(zhì)量未達到客戶要求而引起客戶投訴、發(fā)生客戶拒付運費等問題，其責任由乙方承擔，乙方須賠償由此給甲方所造成的損失。

5.4 若乙方?jīng)]有嚴格的查驗收貨人身份，致使收貨人收錯貨或沒有收到貨，由此造成的損失由乙方承擔，乙方須按貨物的實際損失價值向甲方賠償。

第六條:貨物運輸質(zhì)量考核指標

6.1 為保證貨物運輸質(zhì)量,甲方按貨物運輸質(zhì)量考核指標，每月對乙方進行一次評估考核，具體考核指標要求如下(按月統(tǒng)計)：

① 準時提貨率： ≥97%

② 準時到達率： ≥97%

③ 貨損貨差率： ≤0.03%

④ 簽單返還及時率： ≥99%

⑤ 客戶投訴率: ≤1%

6.2 質(zhì)量考核指標計算方法：

① 準時提貨率=每月準時提貨票數(shù)/每月實際發(fā)貨票數(shù)×100%

② 準時到達率=每月準時簽收的票數(shù)/每月所承運的票數(shù)×100%

③ 貨損貨差率=每月承運貨物殘損、差錯、丟失的件數(shù)/每月承運貨物總件數(shù)×100%

④ 簽單返還及時率=及時返還的簽單數(shù)/應(yīng)返還簽單數(shù)×100%

⑤ 客戶投訴率 = 客戶投訴次數(shù)/所承運貨物的總票數(shù)

6.3 甲方按月統(tǒng)計乙方的運輸質(zhì)量指標完成情況，對乙方未達標的項目，甲方將對乙方處以 元/項·次的經(jīng)濟處罰，如果乙方上述任何一項指標連續(xù)兩個月未達標，甲方除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還有權(quán)單方面終止合同。

6.4上述考核指標僅用于服務(wù)質(zhì)量考核，乙方不得援引上述指標作為自己的免責條款。

第七條：文本及時效

7.1 本合同簽訂時，雙方必須出具法人資格文件和其他注冊資料。如屬法人委托人簽署的，應(yīng)有法人委托書。

7.2 本合同文本條款適用于大田集團其他運輸業(yè)務(wù)，如需增加其他運輸線路，以補充協(xié)議的形式確定運價。

7.3 當乙方提供的運單背書條款與本合同發(fā)生沖突時,以本合同為準。

7.4 雙方如有其它約定事項，也可用合同附件加以說明，合同附件作為合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

7.5 本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

7.6 本合同有效期為 年 月 日至 年 月 日。

7.7 本合同全部內(nèi)容屬商業(yè)秘密，雙方均有責任保守秘密。

第八條：變更與終止

8.1 合同如有變更或者補充，經(jīng)協(xié)商一致后以補充協(xié)議確定，補充協(xié)議與原合同具有同等效力。

8.2 合同有效期內(nèi)，雙方不得無故單方面終止合同。

第九條：糾紛及其仲裁

9.1 若本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商無效的，雙方均可提請 (指合同簽訂地)仲裁委員會按照該會仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方有約束力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書三

甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)

根據(jù)上級公路工作會議精神，為切實推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作改革進程，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量，保障安全與暢通，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)研究決定對公路養(yǎng)護實行招投標承包養(yǎng)護。經(jīng)招投標，甲方將指定農(nóng)村公路交由乙方承包養(yǎng)護，并簽定如下合同：

一、公路線名、里程及養(yǎng)護費用

甲方將 總里程 公里交由乙方承養(yǎng)?？傪B(yǎng)護費用為 。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護要求。

1、乙方必須加強承養(yǎng)公路的管理與養(yǎng)護。

①、砍邊坡雜草(要求：公路邊坡保證牢固穩(wěn)定，邊平路肩以上1.5米砍除干凈，每年第二、三、四季末各一次)

②、路面保潔(要求：路面清掃干凈，每月3次以上)

③、清理水溝(要求：底寬30厘米、排水良好，全年3次春雨季、半年、年末各一次)

④、補培路肩(要求：夯實平順、排水良好，全面補培半年、年末各一次，可結(jié)合進行)

⑤、行道樹刷白(要求：刷白從平路肩起1.2米高，每年一次)

⑥、橋梁巡查(要求：橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行檢查，每月進行一次)

⑦、標志牌、構(gòu)造物、設(shè)施必須保證完好清晰，功能正常。

2、路政管理。乙方必須加強所養(yǎng)護公路的路政管理，保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯和損失，出現(xiàn)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房、破損公路、架埋設(shè)管線等路政事件必須當天內(nèi)報告甲方進行處理，并提供有關(guān)線索及幫助。

3、乙方必須加強所養(yǎng)護公路的日常巡查，做好公路安全工作，及時處理影響道路安全的水毀和坍塌路面及堆積物，出現(xiàn)重大水毀垮方當天內(nèi)及時報告甲方和村委會進行處理。對不能及時恢復(fù)的缺口乙方必須設(shè)立明顯警示標志。

三、檢查及支付形式。

1、甲方按月、按季對乙方所養(yǎng)護公路進行檢查及考核，按本合同前列要求對乙方路況進行檢查核定，并做好記錄，達到要求則按養(yǎng)護里程每年底一次性支付，乙方在領(lǐng)款時必須帶身份證復(fù)印件。

2、乙方若不能達到路況質(zhì)量要求，則按比例(良等路所差比例)扣除養(yǎng)護費款。砂石材料必須經(jīng)甲方核實后，方可進行經(jīng)費結(jié)算。

3、乙方不按要求完成路政管理、水毀搶修及有關(guān)工作的，①路產(chǎn)損失按國家發(fā)布的物價標準，由乙方賠付給甲方，并給予一次(處)50元的罰款;②小水毀垮方及缺口不按要求予以恢復(fù)的，由甲方按恢復(fù)預(yù)算價扣回承包款進行恢復(fù)，重大水毀垮方不及時報告甲方的，由甲方按恢復(fù)預(yù)算價扣回承包款進行恢復(fù)外，并給予乙方一次100元的罰款，造成損失及后果由乙方負責;③其它未有物價標準的路產(chǎn)路權(quán)損失由乙方按恢復(fù)預(yù)算價賠付

4、重大水毀及不可抗拒自然災(zāi)害出現(xiàn)的公路病害，按照鄉(xiāng)、村籌集40%，縣公路主管部門承擔60%比例予以解決，乙方須經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報請縣農(nóng)村公路主管部門核準驗收后予以拔付。

四、合同取消及免責條件。

1、如乙方在當月檢查中路況質(zhì)量達不到要求，在甲方明確指出后下月仍無明顯提升，則甲方書面通知取消乙方承包資格，不再付給乙方承包費，合同自動終止。

2、乙方不能擅自取消合同，否則視為自動放棄權(quán)利，甲方不再付給任何養(yǎng)護費用余額。

3、乙方所有工作及活動必須符合國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，搞好安全生產(chǎn)及自身安全工作，其行為責任及后果自負，與甲方無關(guān)。

五、本合同期限為 20xx 年 1 月 1 日至 20xx 年

六、本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。

七、本合同壹式叁份，甲乙雙方各留存壹份，縣農(nóng)村公路管理部門備案一份，自雙方簽字之日起生效。

甲方： 乙方：

年月日：

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書四

甲方(托運方)：

乙方(承運方)：

甲方委托乙方以汽車運輸方式承運甲方托運貨物，雙方本著平等互利、友好協(xié)商的原則，依法簽訂本合同。

第一條：承運貨物及起止地點、運輸時間要求：

1.1 貨物的起運和到達地點為：(見附件)。

1.2 運輸時間要求：(見附件)。

1.3 甲方托運的貨物內(nèi)容，以貨物交接清單為準。

第二條：費用及其結(jié)算方式

2.1 運價標準為：(見附件)

2.2 結(jié)算方法為：乙方在每月 日至 日將上個月的《業(yè)務(wù)結(jié)算匯總表》(包括紙檔和電子檔)及對應(yīng)的“結(jié)算憑證”(必須填列內(nèi)容完整、有大田操作部門蓋章和經(jīng)辦人簽名、有收貨單位簽收和蓋章簽名)送于甲方進行校核;雙方核對無誤后，乙方出具正式運輸發(fā)票，甲方確認后用銀行轉(zhuǎn)帳方式支付。如有需扣除的款項，應(yīng)在運費中扣除。

第三條：甲方責任

3.1 所托運貨物不屬于國家違禁品。

3.2 負責提供準確的提貨和貨物送達地點、電話、收貨人和聯(lián)系人等有關(guān)資料。

3.3 負責貨物的包裝，并確保包裝符合要求。

3.4 負責對乙方有關(guān)責任人和操作人員進行運作要求培訓(xùn)。

3.5 甲方應(yīng)按合同要求及時支付運費。

第四條：乙方責任

4.1 乙方及其承運工具、駕駛員，必須具備合法營運資格，必須有齊備的國家政府部門核發(fā)的有效證件及牌照。提供虛假資料一經(jīng)查證，甲方有權(quán)單方解除合同，并依法追究

乙方的違約責任。

4.2 從乙方接到甲方日發(fā)貨通知時起，乙方必須在甲方指定時間內(nèi)到達甲方指定裝貨點提貨，乙方未依照雙方約定時間到達，乙方應(yīng)按次償付甲方違約金 元，因此給方造成損失的，由乙方承擔賠償責任。

4.3 乙方車輛必須車容整潔，車廂衛(wèi)生，符合甲方貨物的運輸要求，不符合要求的車輛和人員甲方有權(quán)拒絕使用，因此而產(chǎn)生的損失由乙方承擔。

4.4 提貨時乙方必須仔細清點貨物的數(shù)量、規(guī)格和型號，并在乙方運單和貨物清單上簽字確認。

4.5 從提貨并辦理完發(fā)運手續(xù)的當日24時開始計算時間，乙方必須嚴格按照雙方約定的期限，將貨物送達指定地點，如未依照雙方指定時間內(nèi)到達，由乙方承擔該次延誤的所有責任。

4.6 乙方應(yīng)按照甲方對貨物運輸?shù)木唧w要求，負責運輸全程的貨物安全，自提貨后至收貨人簽收前所出現(xiàn)貨物短少、被盜、被搶、雨淋、破損、污染、交通意外、交通違章等由乙方原因造成貨運事故而形成的一切損失由乙方負責賠償。發(fā)生貨運事故后，乙方應(yīng)第一時間出具貨運事故記錄，并在事故發(fā)生次日起計算30天以內(nèi)向甲方清償事故損失，其賠償依據(jù)為甲方對貨品的聲明價值，但因不可抗力(如地震、洪水、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、政府管制等)所造成的損失除外。

4.7 乙方在運輸途中，天氣、路況、車況等發(fā)生異常情況時，如洪水、冰雪、塌方、修路、交通事故、車輛損壞、車輛修理等，乙方人員應(yīng)在第一時間通知甲方，按照甲方人員的要求進行處理，如擅自處理異常情況而造成不良后果的一切責任由乙方承擔。

4.8 貨物走失或稱逃貨(定義：非發(fā)生可見性事故，超過5天未將甲方貨物送達甲方指定目的地并不知去向，視為貨物走失或稱逃貨)，乙方應(yīng)按照甲方的聲明價值先行賠付。貨物走失后又被追回的，貨物由甲方?jīng)Q定是否安排收回，在收回或部分收回的情況下，扣除期間產(chǎn)生的貨損、調(diào)價和運費等損失后退回其余相應(yīng)賠款。

4.9 對甲方要求整車運送的貨物，在運輸途中，乙方人員未經(jīng)甲方人員同意不得擅自轉(zhuǎn)換運載工具、不得拆卸貨物和改變貨物的疊裝方式、不得拼裝其它物品;乙方若違規(guī)轉(zhuǎn)載、拼裝、拆卸等造成的一切后果由乙方承擔。

4.10 對于甲方要求零擔運輸?shù)姆俏ｋU品貨物，乙方不得將甲方的貨物與危險品等混裝，如發(fā)生混裝，則由此造成的一切后果由乙方承擔，且甲方有權(quán)單方面解除與乙方的運輸合同。

4.11 乙方將貨物送達交付時，應(yīng)認真核對收貨人的身份，必須取回有收貨人簽名或加蓋公章的有效回單，并在約定時間內(nèi)交給甲方，如出現(xiàn)回單丟失或不能按時回單，乙方必須賠償由此給甲方所造成的一切損失，包括但不限于有關(guān)貨款無法收回。

4.12 乙方應(yīng)保證承運司機在途期間保持手機24小時開機，乙方在運輸途中應(yīng)及時向甲方反饋車輛在途跟蹤情況，如乙方不匯報或甲方無法與在途車輛聯(lián)系的情況發(fā)生并造成違約、產(chǎn)生損失或不良影響的，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的一切損失。

4.13 乙方承運司機在到達目的地前，應(yīng)提前一個小時通知收貨單位或甲方指定人員，做好接車卸貨準備。

4.14 乙方在任何情況下都不得留置甲方所托運的任何貨物。未經(jīng)甲方允許，乙方擅自留置甲方貨物而造成的一切損失由乙方承擔。

第五條：其它違約責任

5.1 甲方無正當理由不按時支付運輸服務(wù)費的，超過一周后每增加一天支付應(yīng)計運費萬分之三的滯納金。

5.2 因甲方提供資料不齊全而導(dǎo)致乙方無法送達或者延誤送達，損失由甲方負責。乙方在運輸過程中如果發(fā)現(xiàn)甲方所提供的收貨人聯(lián)系電話、地址有誤，必須及時與甲方聯(lián)系尋求解決辦法，否則損失由乙方負責。

5.3如乙方在派送過程中因派送的服務(wù)質(zhì)量未達到客戶要求而引起客戶投訴、發(fā)生客戶拒付運費等問題，其責任由乙方承擔，乙方須賠償由此給甲方所造成的損失。

5.4 若乙方?jīng)]有嚴格的查驗收貨人身份，致使收貨人收錯貨或沒有收到貨，由此造成的損失由乙方承擔，乙方須按貨物的實際損失價值向甲方賠償。

第六條:貨物運輸質(zhì)量考核指標

6.1 為保證貨物運輸質(zhì)量,甲方按貨物運輸質(zhì)量考核指標，每月對乙方進行一次評估考核，具體考核指標要求如下(按月統(tǒng)計)：

① 準時提貨率： ≥97%

② 準時到達率： ≥97%

③ 貨損貨差率： ≤0.03%

④ 簽單返還及時率： ≥99%

⑤ 客戶投訴率: ≤1%

6.2 質(zhì)量考核指標計算方法：

① 準時提貨率=每月準時提貨票數(shù)/每月實際發(fā)貨票數(shù)×100%

② 準時到達率=每月準時簽收的票數(shù)/每月所承運的票數(shù)×100%

③ 貨損貨差率=每月承運貨物殘損、差錯、丟失的件數(shù)/每月承運貨物總件數(shù)×100%

④ 簽單返還及時率=及時返還的簽單數(shù)/應(yīng)返還簽單數(shù)×100%

⑤ 客戶投訴率 = 客戶投訴次數(shù)/所承運貨物的總票數(shù)

6.3 甲方按月統(tǒng)計乙方的運輸質(zhì)量指標完成情況，對乙方未達標的項目，甲方將對乙方處以 元/項·次的經(jīng)濟處罰，如果乙方上述任何一項指標連續(xù)兩個月未達標，甲方除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還有權(quán)單方面終止合同。

6.4上述考核指標僅用于服務(wù)質(zhì)量考核，乙方不得援引上述指標作為自己的免責條款。

第七條：文本及時效

7.1 本合同簽訂時，雙方必須出具法人資格文件和其他注冊資料。如屬法人委托人簽署的，應(yīng)有法人委托書。

7.2 本合同文本條款適用于大田集團其他運輸業(yè)務(wù)，如需增加其他運輸線路，以補充協(xié)議的形式確定運價。

7.3 當乙方提供的運單背書條款與本合同發(fā)生沖突時,以本合同為準。

7.4 雙方如有其它約定事項，也可用合同附件加以說明，合同附件作為合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

7.5 本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

7.6 本合同有效期為 年 月 日至 年 月 日。

7.7 本合同全部內(nèi)容屬商業(yè)秘密，雙方均有責任保守秘密。

第八條：變更與終止

8.1 合同如有變更或者補充，經(jīng)協(xié)商一致后以補充協(xié)議確定，補充協(xié)議與原合同具有同等效力。

8.2 合同有效期內(nèi)，雙方不得無故單方面終止合同。

第九條：糾紛及其仲裁

9.1 若本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商無效的，雙方均可提請 (指合同簽訂地)仲裁委員會按照該會仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方有約束力。

甲 方： (公章) 乙 方： 地 址： 地 址：

代表人： 代表人：

簽署日期： 簽署日期：

開戶行： 開戶行：

帳 號： 帳 號：

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書五

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，加強我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)，有效鞏固建設(shè)成果，構(gòu)建長效管理機制，根據(jù)《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神，以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體，以構(gòu)建養(yǎng)護管理長效機制為目標，按照“一路一長”的要求，建立縣、鄉(xiāng)、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系、考核體系，創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的公路出行環(huán)境，為全區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全便捷高效的交通運輸支撐和保障。

二

2020年6月前，成立組織機構(gòu)，制定實施方案，在全區(qū)范圍全面推行路長制；

2020年12月底前，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的路長管理組織體系，構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理機制；

到2021年，路長制各項工作形成長效機制和常態(tài)化，基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”的目標，保證農(nóng)村公路處于良好的運行服務(wù)狀態(tài)，人民群眾滿意度明顯提升。

（一）區(qū)級層面：全區(qū)設(shè)立總路長，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；

設(shè)立副路長，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站工作人員為農(nóng)村公路專管員。

（二）鄉(xiāng)級層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)級總路長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作人員為轄區(qū)農(nóng)村公路專管員。

（三）村級層面：各行政村設(shè)立村級路長，由村委會主任擔任；

村公益性崗位的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員為轄區(qū)道路專管員。

（一）各級路長職責

1.區(qū)級總路長職責：區(qū)級總路長是全區(qū)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”的第一責任人，負責路長制工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)，副總路長協(xié)助總路長抓好日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。

2.鄉(xiāng)級路長職責：鄉(xiāng)級路長是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責任人，負責本轄區(qū)路長制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實等工作，以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護資金計劃并組織實施。農(nóng)村公路專管員協(xié)助總路長抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理，負責公路日常養(yǎng)護、公路搶險保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護、信息報送等工作。

3.村級路長職責：村級路長是轄區(qū)村社道養(yǎng)護管理的直接責任人，負責組織日常巡查、養(yǎng)護、路域環(huán)境衛(wèi)生，及時制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為，保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。

（二）專管員職責

專管員具體承擔農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報，監(jiān)督工程實施；

負責信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作；

及時制止并報告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。

（三）區(qū)級有關(guān)部門職責

1.區(qū)交通運輸局：加強農(nóng)村公路項目建設(shè)工程指導(dǎo)工作，做好縣道的日常養(yǎng)護管理、維修工作；

加強縣道的路政巡查，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；

會同區(qū)公安分局開展公路治超限載工作；

推動路長制全面實施。

2.區(qū)公安分局：加強交通秩序管理，重點整治交通違法違規(guī)行為，聯(lián)合交運局開展公路治超限載行動。

3.區(qū)財政局：協(xié)調(diào)落實農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護所需資金，對資金使用情況進行監(jiān)管。

4.區(qū)發(fā)改局：指導(dǎo)開展農(nóng)村公路和運輸場站建設(shè)等相關(guān)項目的立項審批工作。

5.區(qū)水務(wù)局：加強河道采砂企業(yè)管理，打擊非法采砂行為；

在法律規(guī)定范圍內(nèi)為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護維修工程劃定采砂區(qū)域。

6.達川生態(tài)環(huán)境局：負責查處利用公路邊溝、涵洞排污的行為。

7.區(qū)自然資源局：加大對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地，以及公路沿線磚瓦廠、采石場非法取土、采石等行為的查處力度。協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村公路項目建設(shè)占用林地許可手續(xù)，做好公路綠化工作。

8.區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負責對以路為市、占道經(jīng)營，以及公路沿線洗車、加水點開展清理整頓。

9.區(qū)委目標績效辦：負責將路長制工作納入?yún)^(qū)政府目標督查和考核內(nèi)容，加強督查考核，并注重考核結(jié)果運用。

（一）加強公路法制宣傳，增強群眾愛路護路意識

多渠道多方式組織開展農(nóng)村公路法律法規(guī)“進村社、進企業(yè)、進機關(guān)”活動，廣泛宣傳《公路法》《公路安全保護條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省公路路政管理條例》等，制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”，增強群眾愛路、護路、養(yǎng)路的意識。

（二）認真做好協(xié)調(diào)保障，營造項目建設(shè)良好環(huán)境

各級路長要主動做好農(nóng)村公路項目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，加強群眾政策宣傳和思想教育，認真受理群眾信訪，解決好群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，確保項目建設(shè)順利實施。要嚴肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為，對涉及黑惡勢力的要依法從嚴打擊，為農(nóng)村公路項目工程營造良好的建設(shè)環(huán)境

（三）強化日常養(yǎng)護管理，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所標準化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長要協(xié)調(diào)落實農(nóng)村公路管理所辦公場所，充實工作力量，建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺賬，做到“一路一長、一路一檔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專職副所長要把養(yǎng)護管理作為主責主業(yè)，認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員的培訓(xùn)、管理、考核工作，切實做到養(yǎng)護管理責任到人、落實到位。

2.積極推進縣道專業(yè)化養(yǎng)護。圍繞規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化的“四化”目標，在縣道實行“公司+道班”養(yǎng)護模式，將日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)承包給專業(yè)養(yǎng)護公司，簽訂養(yǎng)護合同，落實管養(yǎng)目標，提升養(yǎng)護質(zhì)量，積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。

3.開展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護。根據(jù)村級公益性設(shè)施共管共享管理有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員公益性崗位，劃段包干、責任到人，每月開展不少于4次的養(yǎng)護整修和清掃保潔，幫助群眾提高收入。鄉(xiāng)、村路長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要對鄉(xiāng)道、村道定期組織巡查，確保鄉(xiāng)村道路有人管、有人養(yǎng)。

4.加強養(yǎng)護管理信息化建設(shè)。推進農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè)，各級專管員要利用手機微信等信息化平臺完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報、續(xù)報、終報等流程，實現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。各級路長要通過信息化平臺，隨時掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

5.推進區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站、養(yǎng)護道班、郵政所、電商物流站點等資源，著力打造“養(yǎng)護、路政、客運、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”一體化服務(wù)全覆蓋。

6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，做好農(nóng)村公路綠化美化工作。宜林路段做到不留空白，樹木需要更新采伐的，按照《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦理。

（四）加強農(nóng)村公路管理，實現(xiàn)“有路必管、管必到位”

1.創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理機制。大力推行“區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式，建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的三級聯(lián)動、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法，保障農(nóng)村公路的完好、暢通。

2.嚴格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理?？h道兩側(cè)邊溝外各10米，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各5米范圍內(nèi)不得進行建房、臨時搭建等違章活動；

大型橋梁上游500米、下游2000米，中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動。各級路長要監(jiān)督落實公路兩側(cè)建筑物報批須先經(jīng)縣交通運輸部門同意后，規(guī)劃、住建、國土部門方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路邊溝。

3.依法保護路產(chǎn)路權(quán)。各級路長要加大日常巡查力度，制止在公路上打場曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點、開山炸石、施工車輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)生城市行動，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準埋(架)設(shè)各種管線、開設(shè)平交道口、挖溝引水等各類破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問題，以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車點、非公路標牌上路、馬路市場、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，每季度集中開展一次專項整治活動，確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。

4.強化超限運輸車輛治理。各級路長要組織開展治超宣傳，動員群眾積極參與治超工作，在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施，禁止超限運輸車輛駛?cè)耄瑢Πl(fā)現(xiàn)的超限運輸行為要及時進行制止和處理。公安、交通等部門要按照治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求，建立聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒機制，堅持教育與處罰相結(jié)合，加強配合、協(xié)同作戰(zhàn)，強化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控，嚴厲打擊貨車違法超限超載行為，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

（五）加強應(yīng)急管理，提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力

1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我區(qū)地形地貌復(fù)雜，地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā)，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴重，災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護維修費用負擔，緩解區(qū)財政壓力，將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險費用列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，通過保險賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金，充分利用社會資源，拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。

2.加強農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級路長和交通等有關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動搶險、災(zāi)后重建等公路防汛“四個機制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大搶險設(shè)備投入，提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，落實汛期和雨雪天氣預(yù)防措施，及時開展責任路段應(yīng)急搶修保通工作，除特大洪水和較大塌方外，一般阻車時間不超過72小時。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任。成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政府辦、公安局、交通運輸局、財政局、發(fā)改局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責同志為成員的農(nóng)村公路路長制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室（區(qū)總路長辦公室）設(shè)在區(qū)交通運輸局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)全面推進落實路長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確目標任務(wù)，健全工作機制，建立完善“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級路長責任體系。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長制的重要意義和典型經(jīng)驗，營造社會全員愛路護路的良好氛圍，提高我區(qū)路長制管理工作的社會關(guān)注度、參與度。

（三）主動公開，接受監(jiān)督。按照建設(shè)要求，在縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長公示牌，標明公路概況、路長職責、管護目標、監(jiān)督電話等,自覺接受社會監(jiān)督。

（四）加強督查，嚴格考核。從2020年開始，區(qū)政府將路長制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標管理考核，定期開展檢查督查，年終進行考核評比，督促各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平。對工作成績突出的單位和個人進行表彰，對工作落實不力的嚴肅問責。

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書六

為進一步完善我縣農(nóng)村公路管理體制機制，深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣政府決定在全縣推行農(nóng)村公路路長負責制（以下簡稱“路長制”），具體實施方案如下：

按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，明確各級路長和路長日常工作機構(gòu)，制定工作規(guī)則、管理制度和考核辦法，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級路長組織體系，全面落實農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)級政府主體責任，形成權(quán)責清晰、齊抓共管、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理機制和財政資金主導(dǎo)、社會力量支持的資金保障機制，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得實實在在的成效，農(nóng)村公路服務(wù)能力顯著提高，人民群眾滿意度明顯提升。

（一）組織形式

????縣政府主要負責人任縣農(nóng)村公路總路長，縣政府分管交通運輸負責人任縣級路長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會主要負責人分別擔任本區(qū)域鄉(xiāng)級路長、村級路長?？h交通運輸局承擔縣級路長制運行日常工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也要明確相應(yīng)機構(gòu)承擔鄉(xiāng)、村級路長制運行日常工作。

（二）路長職責

????實行各級路長對總路長負責，下級路長對上級路長負責和部門分工負責的路長責任分工制度。

????總路長對全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運和路域環(huán)境綜合整治負總責。負責組織研究農(nóng)村公路重要政策，組織建立以財政投入為主，社會資本為輔的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金保障機制，協(xié)調(diào)調(diào)度、督促落實重要工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，監(jiān)督考核各級路長和相關(guān)部門履職情況。

????縣級路長對縣道建、管、養(yǎng)、運及路域環(huán)境綜合整治負總責，根據(jù)“路長制”工作需要，明確交通運輸、發(fā)展改革、財政、自然資源、公安、水務(wù)、林草、住建、生態(tài)環(huán)境、文旅等部門的職責分工。負責研究、調(diào)度縣道建、管、養(yǎng)、運及路域環(huán)境綜合整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題，督促指導(dǎo)下級路長和相關(guān)部門履行職責。

????鄉(xiāng)級、村級路長對鄉(xiāng)、村道建、管、養(yǎng)、運及路域環(huán)境綜合整治負總責。負責具體組織、督促相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決突出問題，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主籌資籌勞，自覺參與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護。鄉(xiāng)級路長監(jiān)督考核村級路長的履職情況。

（三）路長日常工作機構(gòu)職責

成立涿鹿縣政府路長辦公室，負責處理“路長制”日常管理協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局局長擔任；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路長辦公室，辦公室設(shè)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，辦公室主任由主管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任。

縣、鄉(xiāng)政府路長辦公室負責協(xié)助路長處理日常工作，制定路長工作規(guī)則、路長管理制度和考核辦法，明確路長議事規(guī)則和相關(guān)部門職責清單，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實、督查考核等機制，協(xié)調(diào)落實總路長確定的工作事項和工作部署，受理有關(guān)舉報和投訴。

縣政府路長辦公室，在總路長和縣級路長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路長辦公室工作；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府路長辦公室，在鄉(xiāng)級路長的領(lǐng)導(dǎo)下，督促、指導(dǎo)村級路長開展工作。

（四）相關(guān)部門職責

縣交通運輸局：組織開展農(nóng)村公路日常巡查；加強超限超載行為查處力度；依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對急彎陡坡、臨水臨崖、水毀塌方等重點路段和事故多發(fā)路段進行安全隱患排查整治。加強農(nóng)村公路的新建和提質(zhì)改造，做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護管理、維修工作；做好全縣“路長制”推動工作。

縣公安局：負責打擊涉嫌公路違法犯罪行為；加強公路行車秩序管理，重點整治超載、超速、逆行等違法行為，查處車窗拋物等行為；發(fā)現(xiàn)交通事故造成路產(chǎn)損壞的及時通報縣交通運輸局。

縣財政局：統(tǒng)籌安排專項資金支持“路長制”工作開展和公路環(huán)境綜合治理；負責監(jiān)督管理“路長制”資金的專項使用，嚴格審定用款計劃和開支標準。

縣自然資源和規(guī)劃局：配合縣交通部門對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督，加大對控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度，加強途經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)段公路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理，協(xié)助做好公路建設(shè)規(guī)劃選址工作，嚴格控制公路兩側(cè)建設(shè)和村民建房的用地審批，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)擅自挖沙取石采礦行為進行查處，協(xié)助農(nóng)村公路建設(shè)項目用地審批。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責公路沿線集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的建房審批和管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合交通路政部門加大對農(nóng)業(yè)機械車輛設(shè)備擅自行駛并損壞公路行為的查處力度。

縣水務(wù)局：加強公路沿線灌排體系建設(shè)，提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力；協(xié)助做好公路沿線綠化帶灌溉水源的保障；為交通部門制定公路建設(shè)規(guī)劃提供水源地保護區(qū)等相關(guān)信息。

縣林業(yè)和草原局：積極配合縣交通部門制定公路建設(shè)規(guī)劃，做到不占用或少占用生態(tài)公益林等各類林地；加強依法使用林地的政策法規(guī)宣傳，做好公路建設(shè)項目使用林地申報審批指導(dǎo)工作；查處公路建設(shè)項目非法占用林地的違法行為。

縣發(fā)展和改革局：對于公路改擴建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項目開設(shè)綠色通道，優(yōu)化項目審批流程。

縣文旅局：統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)范設(shè)立公路旅游標識標牌；結(jié)合實際在公路沿線設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施。

縣生態(tài)環(huán)境局：抓好公路沿線秸稈禁燒工作；負責開展排入公路控制區(qū)污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管，對于公路改擴建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項目開設(shè)綠色通道，優(yōu)化項目審批流程。

（一）設(shè)立鄉(xiāng)村道專管員。各級路長要推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理體系規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理所的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路等級、數(shù)量和任務(wù)等實際情況，設(shè)置鄉(xiāng)村道路專管員，原則上每30公里配備一名專管員。

（二）鄉(xiāng)村道專管員職責。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路長和路長辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督下，具體負責鄉(xiāng)、村道的日常路況巡查、隱患排查及災(zāi)毀信息上報，參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理，及時制止并報告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛矛盾調(diào)處等工作。

（三）實行動態(tài)管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格專管員選任，加強專管員履職考核，實行季度考核制度，建立健全科學合理的專管員進退機制。

“路長制”管理流程：巡查→處置→督查→通報

（一）巡查：總路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長及路長辦公室安排相關(guān)人員進行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日等加大巡查頻率，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理或交辦。

（二）處置：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題以及總路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、路長辦公室交辦的事項，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)職責進行及時有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由路長辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責任單位。

（三）督查：問題交辦到責任單位后，路長辦公室對管轄區(qū)域問題辦理情況適時開展督查，對處置不力的，責令限期整改。

（四）通報：路長辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報。

（一）加強農(nóng)村公路建設(shè)。按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，做好農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和國省干道建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局的有序銜接，確保規(guī)劃、計劃的前瞻性和可實施性。多方籌措資金，通過財政投入、使用一般債券、優(yōu)化資源配置、土地出讓收益、公路冠名權(quán)出讓等多種方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求，嚴格建設(shè)標準，注重安全保障，提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和綠色環(huán)保水平。

（二）加強農(nóng)村公路管理。按照“一支養(yǎng)護隊伍、一個辦公場所、一筆管養(yǎng)經(jīng)費、一個運行機制、一套內(nèi)業(yè)臺賬”的標準，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理體系規(guī)范化建設(shè)。推廣縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，建立縣有路政員、鄉(xiāng)有專管員、村有護路員的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，保護路產(chǎn)路權(quán)。深入開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，嚴厲打擊占道經(jīng)營、私設(shè)平交道口、違章建筑、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為，營造暢安舒美的通行環(huán)境。統(tǒng)一規(guī)劃和完善農(nóng)村公路標志標線，實現(xiàn)與干線公路、旅游景區(qū)、重要行政節(jié)點的有效銜接。

（三）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護。落實日常養(yǎng)護經(jīng)費和人員，加強日常巡查管護，注重預(yù)防性養(yǎng)護，延長公路使用壽命；建立專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合的養(yǎng)護模式，推行縣道專業(yè)化養(yǎng)護，鄉(xiāng)村道路以村或路線劃分養(yǎng)護責任段，養(yǎng)護段負責人實行招聘制，切實增強養(yǎng)護人員責任，提高養(yǎng)護成效。規(guī)范養(yǎng)護管理，加強養(yǎng)護考評，提升養(yǎng)護質(zhì)量。建立應(yīng)急長效機制，因自然災(zāi)害出現(xiàn)大面積橋隧垮塌、公路斷交等緊急情況時，及時協(xié)調(diào)組織各方力量搶修保通。

（四）加強農(nóng)村公路運營。推進城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村客運班線通達廣度和深度，加快農(nóng)村客運班線公交化改造。新建改建一批“多站合一、一站多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，完善縣、鄉(xiāng)、村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步完善路長主導(dǎo)、部門聯(lián)合、分級負責、社會參與的路長管理機制。各級路長要適時組織調(diào)度、開展工作調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。農(nóng)村公路路長辦公室要負起工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責，相關(guān)責任部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強大合力，確保路長制各項政策措施落到實處。

（二）做好建檔立卡。各級路長組織對公路、公路附屬設(shè)施、公路用地、綠化苗木調(diào)查核實，明確各路段路長、段長，建立責任檔案并登記造冊，建立縣、鄉(xiāng)、村公路管理基本信息數(shù)據(jù)庫。

（三）加強公告宣傳。通過相關(guān)媒體公告“總路長、縣級路長、鄉(xiāng)級路長、村級路長”名單，在縣域內(nèi)主要農(nóng)村公路節(jié)點位置設(shè)立路長公示牌，明確路長職責、公路概況、管理保護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。同時要大力開展“路長制”宣傳，營造濃厚的工作氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，增強全社會對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任意識和參與意識。

（四）加強協(xié)同配合。建立政府主導(dǎo)、各級路長分級負責各部門各負其責、全社會共同參與的工作機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制確保道路有人管養(yǎng)、有錢管養(yǎng)。各相關(guān)部門要全力支持“路長制”的運行，努力為路段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。

（五）加強督查考核?？h路長辦公室要加大督查力度采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，督促各責任單位切實履行管理職責，推動“路長制”不斷完善。

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書七

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，進一步完善我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運體制和工作機制，切實加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理水平和管護效果，有效推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)交通運輸部《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《四川省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)和省交通運輸廳《關(guān)于推行農(nóng)村公路路長制的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案。

為全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神，以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體，以構(gòu)建管養(yǎng)運長效機制為目標，按照“一路一長”的要求，建立縣、鄉(xiāng)、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系、考核體系，構(gòu)建起建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村公路發(fā)展新格局，為全縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全便捷高效的全面推行路長制；2020年10月底前，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的路長管理組織體系，構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理機制；到2020年底，路長制各項工作形成長效機制和常態(tài)化，基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、有路必管”的目標，保證農(nóng)村公路處于良好的運行服務(wù)狀態(tài)，人民群眾滿意度明顯提升。交通運輸支撐和保障。

2020年5月底，成立組織機構(gòu)，制定實施方案，在全縣范圍

（一）鄉(xiāng)級層面

鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級總路長，由鄉(xiāng)長李俊平擔任；設(shè)立副總路長，由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)舒斌擔任，設(shè)立鄉(xiāng)級總路長辦公室。

（二）村級層面

各行政村設(shè)立村級路長，由村委會主任擔任。

（一）路長職責

????1.鄉(xiāng)級總路長職責：鄉(xiāng)級總路長是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責任人，負責本轄區(qū)路長制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實等工作，以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護資金計劃并組織實施。

副總路長協(xié)助總路長抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理，負責公路搶險保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護、督促公路日常養(yǎng)護，負責培訓(xùn)、管理、考核鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員，負責信息報送。

???2.村級路長職責：村道路長是村道養(yǎng)護管理的直接責任人，負責組織日常巡查、養(yǎng)護、路域環(huán)境衛(wèi)生，及時制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為，保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。

（二）鄉(xiāng)總路長辦公室職責

總路長辦公室在總路長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、擬訂管理標準、制度和考核辦法、定期通報情況等。負責審批村級總路長提出的資金使用計劃并批準計劃執(zhí)行，督辦落實總路長確定的工作事項，組織對村級路長履職情況進行考核并提出考核建議等。

鄉(xiāng)級路長辦公室在總路長辦公室指導(dǎo)下開展工作，負責執(zhí)行總路長辦公室制定的有關(guān)制度規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村公路重大事項，組織對鄉(xiāng)道路長和村道路長履職情況進行考核并向總路長辦公室提出考核建議，負責鄉(xiāng)、村道路病害、隱患排查、災(zāi)毀信息核實、上報，監(jiān)督區(qū)域內(nèi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況。鄉(xiāng)級路長辦公室與鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站合署辦公，具體職責由鄉(xiāng)長根據(jù)實際情況明確。

（三）專管員職責

專管員具體承擔農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報，監(jiān)督工程實施；負責信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作；及時制止并報告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。

（一）加強公路法制宣傳，增強群眾愛路護路意識

鄉(xiāng)村兩級路長及相關(guān)部門要組織開展農(nóng)村公路法律法規(guī)宣傳活動，充分利用農(nóng)村集市廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》等，制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”，增強群眾愛路、護路、養(yǎng)路的意識。

（二）認真做好協(xié)調(diào)保障，營造項目建設(shè)良好環(huán)境

鄉(xiāng)村兩級路長要主動做好農(nóng)村公路項目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，加強群眾政策宣傳和思想教育，認真受理群眾信訪，解決好群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，確保項目建設(shè)順利實施。要嚴肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為，對涉及黑惡勢力的要依法從嚴打擊，為農(nóng)村公路項目工程營造良好的建設(shè)環(huán)境。

（三）強化日常養(yǎng)護管理，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”

????1.加強鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所標準化建設(shè)。鄉(xiāng)路長要協(xié)調(diào)落實農(nóng)村公路管理所辦公場所，充實工作力量，建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺賬，做到“一路一長、一路一檔”。認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員的培訓(xùn)、管理、考核工作，切實做到養(yǎng)護管理責任到人、落實到位。

????2.積極推進縣道專業(yè)化養(yǎng)護。圍繞規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化的“四化”目標，在普通省道、縣道實行“公司+道班”養(yǎng)護模式，將日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)承包給專業(yè)養(yǎng)護公司，簽訂養(yǎng)護合同，落實管養(yǎng)目標，提升養(yǎng)護質(zhì)量，積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。

????3.開展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護。在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員公益性崗位，劃段包干、責任到人，每月開展不少于4次的養(yǎng)護整修和清掃保潔，幫助群眾提高收入，定期開展道路養(yǎng)護巡查，確保養(yǎng)護工作落實到位。

????4.加強養(yǎng)護管理信息化建設(shè)。推進農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè)，各級專管員要利用手機微信等信息化平臺完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報、續(xù)報、終報等流程，實現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。路長要通過信息化平臺，隨時掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

????5.推進區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，積極整合鄉(xiāng)汽車站、養(yǎng)護道班、郵政所、電商物流站點等資源，著力打造“養(yǎng)護、路政、客運、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”一體化服務(wù)全覆蓋。

????6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，做好農(nóng)村公路綠化美化工作。

（四）加強農(nóng)村公路管理，實現(xiàn)“有路必管、管必到位”

????1.建立農(nóng)村公路路政管理機制。大力推行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式，建立“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的兩級聯(lián)動、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法，保障農(nóng)村公路的完好、暢通。

????2.嚴格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理?？h道兩側(cè)邊溝外各10米，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各3米范圍內(nèi)不得進行建房、臨時搭建等違章活動；大型橋梁上游500米、下游2000米，中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動。路長要監(jiān)督落實公路兩側(cè)建筑物報批須先經(jīng)縣交通運輸部門同意后，規(guī)劃、住建、國土部門方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路邊溝。

????3.依法保護路產(chǎn)路權(quán)。各級路長要加大日常巡查力度，制止在公路上打場曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點、開山炸石、施工車輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“全域無垃圾”行動，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準埋(架)設(shè)各種管線、開設(shè)平交道口、挖溝引水等各類破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問題，以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車點、非公路標牌上路、馬路市場、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，每季度集中開展一次專項整治活動，確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。

????4.強化超限運輸車輛治理。各級路長要組織開展治超宣傳，動員群眾積極參與治超工作，在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施，禁止超限運輸車輛駛?cè)?，對發(fā)現(xiàn)的超限運輸行為要及時進行制止和處理。公安、交通等部門要按照治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求，建立聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒機制，堅持教育與處罰相結(jié)合，加強配合、協(xié)同作戰(zhàn)，強化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控，嚴厲打擊貨車違法超限超載行為，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

（五）積極籌措資金，加大管理養(yǎng)護投入

采取財政投資、社會集資、企業(yè)捐資、群眾投勞等方式，多渠道籌集養(yǎng)護資金，加大農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費投入。隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標準提高和縣財政收入的增長，逐步加大養(yǎng)護資金投入，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護需要。

（六）加強應(yīng)急管理，提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力

????1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我鄉(xiāng)地形地貌復(fù)雜，地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā)，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴重，災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護維修費用負擔，緩解縣財政壓力，將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險費用列入縣財政預(yù)算，通過保險賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金，充分利用社會資源，拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。

???2.加強農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級路長和交通等有關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動搶險、災(zāi)后重建等公路防汛“四個機制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大搶險設(shè)備投入，提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，落實汛期和雨雪天氣預(yù)防措施，及時開展責任路段應(yīng)急搶修保通工作，除特大洪水和較大塌方外，一般阻車時間不超過72小時。遇到地震災(zāi)害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生災(zāi)害，造成公路重大災(zāi)情的，由縣、鄉(xiāng)路長組織沿線機關(guān)、群眾進行搶修。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任

成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)政府負責同志為成員的馬烈鄉(xiāng)農(nóng)村公路路長制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室（鄉(xiāng)總路長辦公室）設(shè)在安辦，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面推進落實路長制工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長制的重要意義和典型經(jīng)驗，營造社會全員愛路護路的良好氛圍，提高我縣路長制管理工作的社會關(guān)注度、參與度。

（三）主動公開，接受監(jiān)督。在普通縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長公示牌，標明公路概況、路長職責、管護目標、監(jiān)督電話等,自覺接受社會監(jiān)督。

（四）加強督查，嚴格考核

從2020年開始，鄉(xiāng)政府將路長制納入村級年度目標管理考核，定期開展檢查督查，年終進行考核評比，督促各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平。對工作成績突出的單位和個人進行表彰，對工作落實不力的要嚴肅問責。

關(guān)于路況恢復(fù)協(xié)議書八

情景再現(xiàn)：只明白“紅燈停、綠燈行”的口訣就上路行駛，有的路口能夠右轉(zhuǎn)，但一看是紅燈，也不敢輕舉妄動，聽見后面的車狂按喇叭，還要大吼一聲：沒看見紅燈呢嘛！更可怕的是有一個路口黃燈永遠在閃，第一次經(jīng)過的時候不明白，于是老實的停下來等，片刻間后面排起了長龍，恰巧該地單行線，嘿嘿，最終身后的老司機等的不耐煩，下車拍拍我的車窗：你倒是走啊！那里是提醒你慢行，你打算停一輩子??！

老手經(jīng)驗：俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，凡事都有相應(yīng)的規(guī)則，想要開好車就必須要熟悉交通法規(guī)，很多人考駕照的時候交通規(guī)則記的也不少，但等過幾年買車之后，當初學的交規(guī)早就忘記了一大半；并且交規(guī)也不是一成不變的，它也在不斷的被修改完善，所以，無論新司機還是老司機都要時刻關(guān)注并不斷學習才行。

情景再現(xiàn)：剛剛提到新車，就急不可耐地開著車子上路，此時正是北方冬季，關(guān)上車窗后，前擋風玻璃開始起霧。手忙腳亂的開始找除霧按鍵，好不容易找到了，打開后發(fā)現(xiàn)玻璃上霧氣更大了。

老手經(jīng)驗：很多新手不明白內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的差別，不曉得晚上如何開大燈、不會用雨刮器、不懂方向盤鎖……其實，對于車上各項功能的使用方法，汽車說明書里都有詳細解釋。所以，別忽視了說明書的作用，熟讀操作技巧，能夠少吃很多苦頭。如果實在嫌看說明書麻煩，也能夠找個有駕駛經(jīng)驗的教師傅陪駕。

情景再現(xiàn)：有時遇到急事出門，啟動車輛后，火急火燎的出發(fā)趕路，行駛中總感覺車異常肉，并且時間一長還可能會聞到焦糊的氣味，仔細查看才發(fā)現(xiàn)手剎沒松。

老手經(jīng)驗：忘松手剎時，如果油離配合好，車輛一樣能夠行駛，可是車輛的損耗會增加，油耗上升，并且還會伴隨著焦糊了的氣味。其實手剎不松，起步時會有報警聲，并且儀表盤也有指示，但因為新手上路往往需要顧及太多，所以對這些提示不太敏感。

情景再現(xiàn)：停車時，為了防蹭，把車子的左右后視鏡都收了起來。再次開車時卻忘了打開，雙手緊握方向盤穿梭在來來往往的車流中，辛辛苦苦到達目的地，此時才發(fā)現(xiàn)：兩個后視鏡居然都還是收著的！

老手經(jīng)驗：后視鏡的作用是為了消除視野盲點，讓駕駛員看到車輛后部和兩側(cè)的交通情景，還能適當看到自身的情景，這樣更有利于倒車和停車。雖然目前部分車輛已經(jīng)配備電動折疊后視鏡，車輛解鎖時后視鏡會自動展開，十分人性化，但如果我們看都不看它一眼，再人性化的設(shè)計也是白費。

情景再現(xiàn)：新手上路，應(yīng)對錯綜復(fù)雜的路況，往往精神處于高度緊張的狀態(tài)，開起車來習慣目不轉(zhuǎn)睛的盯著前方，不敢扭頭，甚至不敢和旁邊的人搭話。

老手經(jīng)驗：前幾次開車上路時緊張是正常的反應(yīng)，穩(wěn)妥起見，新手能夠盡量把車速放慢，把目光放到最前方的同時，兼顧左右和后方視野范圍，學會利用后視鏡查看兩側(cè)和后方情景，避免突然竄出的車輛，造成刮碰。

情景再現(xiàn)：剛開始摸車，對車輛速度的把控不熟練，并且對各種路況的預(yù)判也不是很準確，這時很多新手司機看見點什么情景都想踩剎車，加上本身就比較緊張，很容易一腳剎車踩到底，車上的人能瞬間體會到什么是慣性。

老手經(jīng)驗：開車多數(shù)情景下需要對前方路況做出預(yù)判，提前剎車減速，而不是等到立刻要撞上了才剎車。并且不一樣的車型，剎車的感覺也不一樣，有的車偏硬，有的車偏軟，即使是老司機，拿到一臺不常開的車，開起來之后，也需要先試試剎車；就算是自我常開的車，遇到不一樣的路面（如：冰雪路、沙石路等），剎車的距離也會改變；提議在路況發(fā)生變化時，能夠在保證行車安全的情景下，先小試一下剎車，做到心中有數(shù)。

情景再現(xiàn)：有些新司機啟動時熄火n次后才發(fā)現(xiàn)是三擋起步，開起來以后，在換擋時，生怕找不準檔位，會下意識的低頭察看，這種動作極其危險。還有人不明白什么速度掛什么檔位，上坡只明白踩油門不明白降檔，很容易把車憋滅。

老手經(jīng)驗：選擇自動檔的車能夠有效避免這個問題，但喜歡手動檔的人也有很多，新拿到一臺車，我們能夠先原地踩著離合把所有的檔位先掛一遍，熟悉一下各檔位在什么位置，這樣在開車時，就不會那么的生疏啦。

情景再現(xiàn)：轉(zhuǎn)彎時，兩只手象是粘在方向盤上似的，不會交替換手打方向，俗稱搓盤子。這樣打方向，車速慢時還能勉強應(yīng)付，車速快時，急彎是轉(zhuǎn)可是來的。

老手經(jīng)驗：正確的握方向盤，左手握9點鐘位置，右手握3點鐘位置，雙手輕握方向盤，拇指自然搭放。在轉(zhuǎn)動方向盤的時候，兩手不松開，能夠向兩邊各轉(zhuǎn)動180度，這樣的轉(zhuǎn)向幅度，在絕大多數(shù)情景下，已經(jīng)夠用了。如果“一把輪”還不夠的時候，上方手臂不動，下方手臂換到上方握住方向盤，繼續(xù)打第二把。這就是所謂的“整把打輪”。

情景再現(xiàn)：拐彎、并線、起步不打轉(zhuǎn)向燈，有的車本來就已經(jīng)強行并線了，還不打轉(zhuǎn)向燈，還有的突然改變路線、突然停車都不預(yù)先給出信號。更讓人可笑的是，有時候發(fā)現(xiàn)前方車輛變道了，轉(zhuǎn)向燈沒亮，雨刷卻左右刮個不停。

老手經(jīng)驗：雖然很多新手司機并不是有意這樣做，但要明白，路上并不是僅有你一個人在開車，你的一舉一動都有可能影響到其它人，打燈只要動動手指，為了他人和自我的生命安全，必須別忘了。

情景再現(xiàn)：停車是大部分新手司機的“死穴”。除了要留意車位后的障礙物外，還要額外留心較矮不容易察覺的臺階、地面凹陷等影響倒車的細節(jié)，很多新手司機倒車不習慣看后視鏡，心中一亂就容易出事。

老手經(jīng)驗：速度必須要慢，沒把握時先別急著倒車，下車仔細查看地形之后再做打算，最好找個旁人幫忙做指揮。將車輛停好后，要記得拉起手剎，將車門和車窗關(guān)好后再離開，有不少人以往鎖車后車窗卻沒關(guān)。

總結(jié)：初上路的新手開車要膽大、心細，凡事多問幾個為什么，初期沒有把握時，盡量避免去繁華路段，到路口、人行橫道、彎道等路段時要控制車速、減速慢行；行駛中留心路邊或路口的交通標志，堅持應(yīng)有的跟車距離。即便幾個月下來，自我感覺開始良好了，也得記清楚一句話：“細心開得萬年車”。