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村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)才有效(8篇)
  • 時(shí)間:2023-01-11 18:36:01
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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)?下面我給大家整理
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村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)才有效(8篇)
2023-01-11 18:36:01    小編:ZTFB

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)一

總體目標(biāo):圍繞抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展的思路,以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),突出抓好“基層活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、村組集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”四個(gè)重點(diǎn),通過(guò)三年的努力,使“基層設(shè)施、產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)民收入、黨組織公信力、干部群眾素質(zhì)”五個(gè)方面有較大提升,實(shí)現(xiàn)“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”目標(biāo)。具體目標(biāo):到201x年,村委會(huì)陣地功能有較大提升;村民小組活動(dòng)陣地覆蓋率達(dá)到100%;全村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,黨員雙帶能力提高,維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)得到增強(qiáng);村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元,村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元的達(dá)村小組總數(shù)的50%以上,并實(shí)現(xiàn)所有村民小組100%有集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

201x年通過(guò)“村兩委”班子換屆選舉工作,新一屆“村兩委”成員已經(jīng)上任,對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)明確在心,但在實(shí)際工作當(dāng)中還是要注意團(tuán)結(jié)問(wèn)題。一是要注意同上一級(jí)部門(mén)搞好關(guān)系,村兩委成員一定要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)上級(jí)布臵下來(lái)的各項(xiàng)工作要按時(shí)完成,對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在進(jìn)行上傳下

達(dá);二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié),兩者都是村里的“頂梁柱”,日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作情況,村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,兩委會(huì)之間不搞“一言堂”,實(shí)行民主管理。三是要注意村兩委會(huì)同村民、同群眾之間的關(guān)系,村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的,是村民放心的致富帶頭人,是為村民服務(wù)的,在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在首先處理群眾的問(wèn)題,憂群眾之所憂,想群眾之所想,急群眾之所急,這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

(二)培養(yǎng)帶出一批帶領(lǐng)致富的好黨員

結(jié)合村情實(shí)際,依托村活動(dòng)場(chǎng)所,每年舉辦3期特色蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn)班、1期養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和1期次勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)班,不斷提升黨員、群眾的致富能力,對(duì)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)行重點(diǎn)扶持。在鎮(zhèn)黨委和村黨總支的培養(yǎng)下,到201x年底,家庭年收入10萬(wàn)元以上的黨員致富先鋒達(dá)黨員總數(shù)的10%以上,家庭年收入10萬(wàn)元以上的農(nóng)村群眾戶數(shù)達(dá)村委會(huì)總農(nóng)戶的30%以上。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

抓住上級(jí)重視支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)遇,立足村情,創(chuàng)新思路,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。充分利用現(xiàn)有資源和條件,因地制宜,引導(dǎo)群眾發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展小型養(yǎng)殖。同時(shí),大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,煙產(chǎn)業(yè),從而不斷提高村民收入。

(四)組織實(shí)施一批群眾期盼的好項(xiàng)目

利用下村村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植業(yè),在201x年之前,爭(zhēng)取將下村村建成特色生態(tài)種植鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),對(duì)全村的所有壩塘進(jìn)行清淤擴(kuò)容和除險(xiǎn)加固;發(fā)展村小組集體經(jīng)濟(jì),利用現(xiàn)有的資產(chǎn)、資源和資金,依法經(jīng)營(yíng)。201x-201x年之內(nèi)爭(zhēng)取把下村、后甸村、新莊村老年活動(dòng)室建成。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大資金投入力度,達(dá)到村容村貌整潔,人居環(huán)境得到改善,通過(guò)爭(zhēng)取資金的方式,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

1、完善道路設(shè)施建設(shè),在201x至201x年陸續(xù)完成村主干道以及各農(nóng)戶家的道路的硬化,形成暢通的道路。

2、爭(zhēng)取上級(jí)資金,完成我村委會(huì)后甸村與新莊村老年活動(dòng)室的建蓋。夜間讓村民老小在月光下歡樂(lè)跳舞、休閑。

3、加強(qiáng)做好全村農(nóng)戶房前屋后的安全衛(wèi)生工作,爭(zhēng)取資金,做好規(guī)劃,建3-4個(gè)垃圾池。

三、總結(jié)

村要在有關(guān)職能部門(mén)的具體技術(shù)指導(dǎo)下,搞好測(cè)量和制圖,201x年起好步,通過(guò)艱苦努力,取得政治、物質(zhì)、精神“三個(gè)文明”建設(shè)成果。搶抓機(jī)遇,克服困難,樹(shù)立信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力把烤煙產(chǎn)業(yè)做大做好。農(nóng)民增收,集體減負(fù)

作為突破口,堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃和落實(shí)好文明新村建設(shè)的新居、能源沼氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面的硬件和軟件建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)文明新村的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),不斷解放思想,更新觀念,利用走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,把別人的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化和吸收。

全面規(guī)劃和落實(shí)好我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),是我們村委會(huì)近三年的首要任務(wù)和頭等大事,我們要?jiǎng)?wù)必保持清醒的頭腦,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,下定決心,樹(shù)立信心,扎扎實(shí)實(shí),克服各種困難,用共產(chǎn)黨員大無(wú)畏的精神,奪取新的勝利。

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)二

【摘要】近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村級(jí)集體資產(chǎn)的存量也不斷的增長(zhǎng),對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的有效管理也成為了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。由于不同的地區(qū)在村集體資產(chǎn)管理方面的政策不同,有的地區(qū)缺乏對(duì)其有效的管理,造成村集體資產(chǎn)的流失。本文就主要針對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

【關(guān)鍵詞】完善;村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn);村集體資產(chǎn);資產(chǎn)管理

為進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理,有效地保障資產(chǎn)的正常運(yùn)營(yíng),發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的更大作用,努力提高村級(jí)民主決策、民主管理與民主監(jiān)督水平,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)就村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理工作,規(guī)范村級(jí)投入行為提出如下實(shí)施意見(jiàn):

從維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益出發(fā),明確工作目的,加大工作力度,突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理,全面推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,最大限度地規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范投入行為,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,力爭(zhēng)在2012年底全鎮(zhèn)8個(gè)村都達(dá)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織資產(chǎn)規(guī)范化管理的要求,爭(zhēng)創(chuàng)一批區(qū)市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村。

1、貨幣資金管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付的項(xiàng)目,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私下出借。社會(huì)捐款、企業(yè)贊助、上爭(zhēng)資金等作為村級(jí)收入及時(shí)入賬。村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開(kāi)支審批制度,村組集體貨幣資金在所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下,村集體除留存1500元備用金外,余款在三個(gè)工作日內(nèi)全部解交鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)管,實(shí)行專戶儲(chǔ)存。嚴(yán)格執(zhí)行“先理財(cái)、后審批、再入賬”的財(cái)務(wù)管理流程,對(duì)手續(xù)不完備和超年初經(jīng)濟(jì)收支預(yù)算方案的開(kāi)支,不準(zhǔn)付款。

2、固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)專人負(fù)責(zé)保管制度,設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和登記簿,分類建好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理臺(tái)賬,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)或轉(zhuǎn)讓,做到能賣(mài)不租,能租不閑。每年盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)不少于一次,盤(pán)盈盤(pán)虧都要查明原因,因人為遺失、損壞的要追究責(zé)任,并由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。固定資產(chǎn)的更新和購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)年初經(jīng)濟(jì)收支預(yù)算方案辦理,固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣(mài)須經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施并報(bào)鎮(zhèn)審核備案。

3、對(duì)外投資管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體資產(chǎn)以參股等形式參與對(duì)外投資的,無(wú)論是短期投資還是長(zhǎng)期投資,都必須認(rèn)真履行投資手續(xù)。村“兩委會(huì)”對(duì)投資項(xiàng)目、投資規(guī)模、投資期限、投資效益在認(rèn)真考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成投資項(xiàng)目可行性論證報(bào)告,經(jīng)村“兩委會(huì)”集體研究,交村民代表會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,填寫(xiě)對(duì)外投資審批備案表,會(huì)同投資協(xié)議書(shū)一并報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后,方可實(shí)施。否則,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人承擔(dān),造成嚴(yán)重后果的追究法律責(zé)任。

4、資源性資產(chǎn)管理。認(rèn)真核查村級(jí)資源性資產(chǎn),逐一登記造冊(cè)。對(duì)資源性資產(chǎn)要搞好承包,充分挖掘資源性資產(chǎn)的增值潛力,承包合同做到主體合法、文本統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利明確。所有承包項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)或村民大會(huì)討論,全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)和先繳款后承包的辦法進(jìn)行。要以村集體經(jīng)濟(jì)組織(村民委員會(huì))為發(fā)包方與承包方簽訂承包合同,并由鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理鑒證或司法部門(mén)公證,合同簽訂后,任何人不得隨意變更,因特殊情況確需轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的,由雙方協(xié)商,經(jīng)發(fā)包方召開(kāi)村民代表會(huì)或村民大會(huì)討論,否則造成損失由當(dāng)事人承擔(dān),造成嚴(yán)重后果的追究法律責(zé)任。

5、其他資產(chǎn)管理。牲畜(禽)資產(chǎn)、林業(yè)資產(chǎn)及其他資產(chǎn)要嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。

6、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理。堅(jiān)持“以收定支、量力而行、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)禁負(fù)債”的原則,項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目規(guī)模、資金籌集和使用計(jì)劃必須由村“兩委會(huì)”提出草案,經(jīng)村民代表會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施,單個(gè)項(xiàng)目投資額在5000元以下的,由鎮(zhèn)分工到村的黨政負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案;單個(gè)項(xiàng)目投資在5000元以上的,必須按公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo),招投標(biāo)工作由村“兩委會(huì)”組織,村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、村務(wù)工作督導(dǎo)員全程參與監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室、經(jīng)管站、財(cái)政所等職能部門(mén)派員督導(dǎo),鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議、施工合同簽訂工作的把關(guān)、指導(dǎo)、鑒證工作。單個(gè)項(xiàng)目投資3萬(wàn)元以上的由鎮(zhèn)主管部門(mén)組織招投標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目完工后,村“兩委會(huì)”會(huì)同鎮(zhèn)職能部門(mén)相關(guān)人員、村民代表一起對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)項(xiàng)目工程驗(yàn)收表,驗(yàn)收合格后,方可支付工程款項(xiàng)。不管什么項(xiàng)目,都要規(guī)定不低于12個(gè)月的10-30%質(zhì)量保證金。

7、用工管理。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織在工程建設(shè)、中心工作及開(kāi)展其它村務(wù)工作用工管理。各村必須明確專人負(fù)責(zé),建立用工登記簿(卡),當(dāng)日認(rèn)真登記用工情況,當(dāng)月結(jié)算用工結(jié)果,每季在審核、理財(cái)、審批的基礎(chǔ)上,對(duì)用工費(fèi)用兌現(xiàn)入賬并張榜公布。

規(guī)范管理好村集體資產(chǎn)是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的有效途徑,也是做好當(dāng)前農(nóng)村工作重要抓手。鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)一把手帶隊(duì),鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;鎮(zhèn)干部要到村進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),及時(shí)掌握資產(chǎn)管理的情況、效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立村集體資產(chǎn)管理工作小組,全面負(fù)責(zé)本村的集體資產(chǎn)管理工作。鎮(zhèn)建立村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理制度,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理站負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)檢查考核工作,對(duì)規(guī)范管理業(yè)績(jī)好的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為提拔使用干部的重要參考依據(jù),對(duì)因管理不力使集體資產(chǎn)產(chǎn)生損失的負(fù)責(zé)人,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究。各村要積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑和新方法,確保全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn)

[1]席瑾,高守俊.行政村合并后村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理的問(wèn)題和建議[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(08)

[2]劉香華.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理之我見(jiàn)[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2008(04)

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)三

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求,按照全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作部署會(huì)會(huì)議精神和批復(fù)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村工作,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),將推進(jìn)鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與建設(shè)大美長(zhǎng)子相結(jié)合,鼓勵(lì)引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,激活鄉(xiāng)村治理活力,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)上下各級(jí)力量,到20xx年,創(chuàng)建1個(gè)示范村,到20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村,努力在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,為努力走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

2、堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。

4、堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。

5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面。

(一)強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、選派直派書(shū)記,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)直派黨組織書(shū)記選派工作,從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書(shū)記,任職時(shí)間為兩年,要求吃住在村,負(fù)責(zé)該村全面工作,任職期間,實(shí)行“一諾二考三不撒離”管理模式,“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾,“二考”即日常考核和任期考核相結(jié)合,“三個(gè)不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項(xiàng)未完成不撤離、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不解決不撤離。為支持直派書(shū)記開(kāi)展工作,縣委組織部在工作經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、幫助指導(dǎo)等方面給予相關(guān)支持。同時(shí),鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時(shí),優(yōu)先從工作實(shí)績(jī)突出的村黨組織書(shū)記中選拔,真正建立起來(lái)自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈。(牽頭部門(mén):鄉(xiāng)黨政辦)

2、推行“二三四”工作法,提升黨員服務(wù)能力。推行“雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警、四方督評(píng)”工作機(jī)制,有效促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。一是推行“雙項(xiàng)積分”。對(duì)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員兩個(gè)主體對(duì)象,結(jié)合組織建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)和日常工作的具體要求,明確農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織從基本制度堅(jiān)持、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員群眾評(píng)議評(píng)價(jià)、一票否決四個(gè)方面量化積分;農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用、一票否決三個(gè)方面量化積分。二是推行“三色預(yù)警”,實(shí)行季度小結(jié)和年度總評(píng),合理運(yùn)用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員積分情況,由低到高對(duì)應(yīng)劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍(lán)色提升線”進(jìn)行預(yù)警,作出提醒、提質(zhì)、提升的相應(yīng)安排。年底進(jìn)行年度積分總評(píng),并作為年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。三是推行“四方督評(píng)”。實(shí)行“縣督縣評(píng)、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評(píng)、村督村評(píng)、民督民評(píng)”,推進(jìn)雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警機(jī)制落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)定;農(nóng)村黨員進(jìn)行互督互評(píng);群眾對(duì)村黨組織、黨員積分和工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。(牽頭部門(mén):鄉(xiāng)黨政辦)

3、推行“三步四循環(huán)”工作法,不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為:一月一步驟、月月有主題,三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即,第一步是行政村每季度第一個(gè)月召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議,研究本村重要事務(wù);第二步是每季度第二個(gè)月召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議,村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作;第三步為每季度第三個(gè)月召開(kāi)支部黨員大會(huì),黨員民主評(píng)議村“兩委”工作。會(huì)議與每個(gè)月的“支部主題黨日”活動(dòng)同日召開(kāi),要按照先召開(kāi)會(huì)議,再開(kāi)展活動(dòng)的順序進(jìn)行。同時(shí),每月召開(kāi)一次黨小組會(huì),每季度上一次黨課。通過(guò)“三步”的嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”;通過(guò)“四循環(huán)”的鞏固提升,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)“質(zhì)變升級(jí)”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦)

(二)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村自治建設(shè)。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,制定婚喪嫁娶簡(jiǎn)辦規(guī)定,黨員干部要帶頭執(zhí)行,主動(dòng)接受監(jiān)督,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。一是制定喪事簡(jiǎn)辦規(guī)定。在喪葬活動(dòng)中,不準(zhǔn)搭臺(tái)雇請(qǐng)演藝人員表演節(jié)目,禁止雇請(qǐng)僧人誦經(jīng),提倡戴白花祭奠;限制抬靈柩人數(shù)不超10人,每人不超100元標(biāo)準(zhǔn),盡量減輕村民負(fù)擔(dān);辦事當(dāng)天,戶主不準(zhǔn)在家大擺酒宴,左鄰右舍幫辦人員便飯即可;出殯后,戶主不準(zhǔn)支大鍋、炒燴菜,幫辦人員簡(jiǎn)單招待;嚴(yán)禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。二是制定喜事簡(jiǎn)辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動(dòng)時(shí),婚車數(shù)量不得超過(guò)8輛;不準(zhǔn)戶主搭臺(tái)雇請(qǐng)演藝人員,提倡樂(lè)曲播放;嚴(yán)禁燃放鞭炮煙花爆竹,易燃易爆物品;辦事前一天不準(zhǔn)在家支大鍋炒炒餅,不準(zhǔn)大擺酒宴宴請(qǐng)賓客;辦事當(dāng)天,戶主不得支大鍋,左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可;嚴(yán)禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。三是其他事宜簡(jiǎn)辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動(dòng)中,文明祭祀,禁止焚燒紙錢(qián)等不文明行為;在進(jìn)行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動(dòng)中,不得宴請(qǐng)親戚以外人員參加;反對(duì)在舉辦活動(dòng)中酣酒、搶飯等不文明行為。(牽頭部門(mén):鄉(xiāng)民政)

5、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。一是實(shí)施“法律明白人”培育工程,培養(yǎng)5—8名“法律明白人”,打造一支永遠(yuǎn)不走的普法宣傳隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)“一村一顧問(wèn)制度”,建立結(jié)對(duì)法律服務(wù)體系,三是完善農(nóng)村法律援助制度,降低農(nóng)民訴訟成本,增加對(duì)農(nóng)民法律援助的覆蓋面,為農(nóng)民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(牽頭部門(mén):綜治辦,配合部門(mén):鄉(xiāng)司法所)

6、推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。全面建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。新時(shí)代文明實(shí)踐中心要按照有固定場(chǎng)所、有常設(shè)機(jī)構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有穩(wěn)定隊(duì)伍、有活動(dòng)計(jì)劃、有服務(wù)菜單、有制度機(jī)制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標(biāo)準(zhǔn)”,搭建理論宣講平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái)、文化服務(wù)平臺(tái)、科技與科普服務(wù)平臺(tái)、健身體育服務(wù)平臺(tái)等“五大服務(wù)平臺(tái)”,建設(shè)科學(xué)理論宣講、形勢(shì)政策宣傳、主流價(jià)值宣教、文體活動(dòng)開(kāi)展,法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)、健康生活指導(dǎo)、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務(wù)等“十類志愿服務(wù)隊(duì)伍”,開(kāi)展傳播科學(xué)理論,踐行“兩個(gè)維護(hù)”;傳播黨的政策,踐行大政方針:傳播主流價(jià)值,踐行時(shí)代新風(fēng);傳播法律知識(shí),踐行法治精神;傳播優(yōu)秀文化,踐行惠民宗旨;傳播致富技能,踐行共同富裕;傳播文明理念,踐行移風(fēng)易俗;傳播模范事跡,踐行傳統(tǒng)美德等“八個(gè)傳播、八個(gè)踐行”實(shí)踐活動(dòng),著力建設(shè)陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊(duì)伍組建廣泛、活動(dòng)豐富多彩的新時(shí)代文明實(shí)踐中心,使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領(lǐng)新平臺(tái)、文化娛樂(lè)新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張媛媛)

7、開(kāi)展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”試點(diǎn)工作,成立“五治融合”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)政治建設(shè)、自治建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)、智治建設(shè)五個(gè)專項(xiàng)小組,健全完善“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所)

(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段

8、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系。采用“1+5+n”模式,高標(biāo)準(zhǔn)打造具有實(shí)戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心,全面提升基層社會(huì)治理水平?!?”即一個(gè)綜治中心,“5”即便民服務(wù)大廳(窗口)、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務(wù)室,“n”即在此基礎(chǔ)上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際再開(kāi)發(fā)n個(gè)與治理工作密切相關(guān)的功能室。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)

9、推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和社區(qū)單位智能安防建設(shè),形成巡邏防控、情報(bào)研判、應(yīng)急處置等相結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制,加大城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、管護(hù)和應(yīng)用力度,提高視頻圖像在實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用。加快推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將公共安全視頻監(jiān)控圖像接入各級(jí)綜治中心,并與鄉(xiāng)村各級(jí)綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通,20xx年底前村對(duì)接完成率達(dá)到95%以上。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)

10、創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn),提高就地化解決糾紛的能力,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織全覆蓋,完善訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制健全矛盾糾紛多元化解體系,著力建設(shè)預(yù)警中心,研判中心、聯(lián)調(diào)中心、專家調(diào)解中心、特邀調(diào)解中心、智慧調(diào)解中心六個(gè)中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),預(yù)警中心負(fù)責(zé)收集匯總各類社會(huì)預(yù)警信息,研判中心負(fù)責(zé)對(duì)受理案件認(rèn)真分析、準(zhǔn)確研判,聯(lián)調(diào)中心負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作,專家調(diào)解中心負(fù)責(zé)調(diào)處重大疑難復(fù)雜案件,特邀調(diào)解中心重點(diǎn)負(fù)責(zé)調(diào)處具有行業(yè)特點(diǎn)案件,智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡(luò)和視聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段進(jìn)行網(wǎng)上立案,網(wǎng)上調(diào)解。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所)

(四)將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與推進(jìn)垃圾治理有機(jī)結(jié)合

11、強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理機(jī)制體制建設(shè)。逐步形成“政府主導(dǎo)、垂直管理、多元籌資、綜合施治”的一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制,一是建機(jī)構(gòu),做到有人管事,所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站,形成鄉(xiāng)村二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。二是建隊(duì)伍,做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少,每300—400人配備1名保潔員,每村配備垃圾收運(yùn)員1—2名,縣財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車。三是建制度,做到有章理事。實(shí)行績(jī)效考核掛鉤制,對(duì)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行“abc動(dòng)態(tài)”管理辦法,評(píng)出abc三個(gè)檔次,按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和保潔員工資;鄉(xiāng)級(jí)實(shí)行周督查、月考核、季總評(píng),村級(jí)實(shí)行日巡查、周小結(jié)、月考核,根據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行媒體通報(bào)。四是保經(jīng)費(fèi),做到有錢(qián)辦事。采取財(cái)政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔、群眾義務(wù)繳費(fèi)為補(bǔ)充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政投入部分由省、市、縣按照1:1:1的比例分擔(dān),縣財(cái)政每年按全縣總預(yù)算支出的1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入,農(nóng)戶義務(wù)繳費(fèi)由各村統(tǒng)籌管理,彌補(bǔ)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)不足。五是建設(shè)施,做到有力成事,建立健全“盧分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)

試點(diǎn)工作周期為2年,從20xx年1月開(kāi)始,到20xx年12月底前完成,共分三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年1月—2月)。召開(kāi)全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)創(chuàng)建方案,明確各單位工作職責(zé),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年3月—20xx年10月)。全面組織實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣,努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中,20xx年11月底前形成中期評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣委農(nóng)辦。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月—12月)。全面完成實(shí)施方案要求的各項(xiàng)工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理匯總,接受上級(jí)部門(mén)考核驗(yàn)收,并于20xx年11月底前上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí),全面總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,把開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)擺上突出位置,成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo),政法、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法等為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。各級(jí)黨組織要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,做到資源統(tǒng)籌、設(shè)施整合、共建共享。

(二)加強(qiáng)支持保障。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,做好“整合”和“撬動(dòng)”兩篇文章,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)納鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,納入黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理過(guò)程中建功立業(yè)、歷練成長(zhǎng),確保表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的基層干部待遇有保障、出路有奔頭、干好有激勵(lì)。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。綜合運(yùn)用各類宣傳載體和文化陣地,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作的宣傳報(bào)道,深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。綜合運(yùn)用環(huán)境宣傳、社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳、入戶宣傳等多種方式,匯聚全社會(huì)力量和智慧,形成人人關(guān)心、群策群力、共建共享的濃厚氛圍。

(一)要對(duì)照全縣的實(shí)施方案,結(jié)合工作職責(zé),制定出臺(tái)本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案。

(二)要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié),充分挖掘創(chuàng)建過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建模式。

(三)每年6月15日前,要及時(shí)對(duì)前半年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告;20xx年11月底前,要及時(shí)對(duì)一年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),形成中期評(píng)估報(bào)告;20xx年11月底前,要對(duì)兩年的創(chuàng)建工作進(jìn)行提煉總結(jié),形成一套可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制。

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)四

村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。

1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書(shū)記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。

2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),鄉(xiāng)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。

2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。

任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。

1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3—7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20xx元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。

3、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù)。

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)五

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

2、審批權(quán)限:

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;

(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)六

考核項(xiàng)目(總分100分)

1、經(jīng)濟(jì)工作(35分)

(1)招引固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)(10分)。

(2)招引年貢獻(xiàn)稅收50萬(wàn)元以上的商貿(mào)物流企業(yè)1個(gè)(5分)。

(3)完成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成本村特色并被縣認(rèn)可(5分)。

(4)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個(gè)并實(shí)際運(yùn)作(5分)。

(5)完成村莊規(guī)劃建設(shè)與管理任務(wù),確保農(nóng)地增減掛鉤工作順利推進(jìn)(5分)。

(6)完成村集體新增經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元(5分)。

2、基礎(chǔ)工作(53分)

(1)完成各項(xiàng)費(fèi)用收繳任務(wù)(21分)。其中水利工程水費(fèi)(2分)、建筑營(yíng)業(yè)稅(1分)、水稻保險(xiǎn)(1分)、小麥保險(xiǎn)(1分)、一事一議資金籌集(2分)、新農(nóng)保擴(kuò)面(1分)。

(2)完成農(nóng)田水利建設(shè)和綠化造林工作任務(wù)(4分)。

(3)完成脫貧奔小康工作任務(wù)(3分)。

(4)完成村莊環(huán)境整治工作任務(wù)(6分)。

(5)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策,完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)(8分)。

(6)完成秸稈禁燒及綜合利用工作任務(wù)(7分)。

(7)做好社會(huì)管理工作(6分),其中安全生產(chǎn)(2分)、信訪穩(wěn)定(2分)、社會(huì)治安綜合治理(1分)、環(huán)保(1分)。

(8)完成村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)(6分)。

(9)做好民生事業(yè)(5分),其中五保對(duì)象入院集中供養(yǎng)1分、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋1分、廣電村村通1分、征兵1分、合作醫(yī)療1分。

3、黨的建設(shè)(12分)

(1)組織黨員正常開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),年內(nèi)召開(kāi)組織生活會(huì)不少于兩次(1分),完成新發(fā)展黨員2名(1分)和文明村創(chuàng)建(1分)任務(wù)。

(2)加強(qiáng)陣地建設(shè),完成新農(nóng)村服務(wù)中心七室兩超市一廣場(chǎng)建設(shè)(4分)任務(wù)。

(3)加強(qiáng)班子建設(shè),做到勤奮團(tuán)結(jié),富有活力,勇于爭(zhēng)先(3分)。

(4)落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定(1分),完成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作(1分)任務(wù)

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)七

為深入貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧農(nóng)村帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和思想保證,開(kāi)創(chuàng)我村黨建工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際特制定20xx年黨建工作計(jì)劃:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),健全機(jī)制、強(qiáng)化功能,不斷提高村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建立管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、禮貌祥和的和諧農(nóng)村。

我村的黨組織建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅(jiān)定,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊(duì)伍好。村干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機(jī)制好。村級(jí)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范,黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。(4)工作業(yè)績(jī)好。我村各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,民政事務(wù)、綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂(lè)工作成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。(5)群眾反映好。村民對(duì)黨組織的工作滿意,黨組織得到村民的擁護(hù)。力爭(zhēng)黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改善,服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。

圍繞這一總體目標(biāo),今年著重做好四個(gè)方面的工作。

(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)

建立健全和落實(shí)支部的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。一是支部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決農(nóng)村工作中存在的突出問(wèn)題;三是要明確職責(zé)分工,做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),村干部之間的相互協(xié)作。透過(guò)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)潛力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村干部隊(duì)伍。

(二)扎實(shí)有效地抓好支部黨員的教育管理

嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開(kāi)展群眾活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,組織黨員用心開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。做好發(fā)展黨員工作,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨用心分子的培養(yǎng),做好從群眾中發(fā)展黨員的工作,每年至少發(fā)展3名黨員。

(三)進(jìn)一步建立健全支部黨建工作機(jī)制

1、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確我村黨組織的工作重心和村委會(huì)的功能定位,建立我村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、村協(xié)同、村民參與的工作機(jī)制,發(fā)揮好我村黨組織在農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi),黨員民主監(jiān)督小組對(duì)我村黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。

2、健全村民自治機(jī)制。建立健全我村村民代表會(huì)議制度,完善村民自治組織,實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。我村黨組織要支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),村民自治組織要自覺(jué)理解村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)不斷強(qiáng)化基層服務(wù)功能

1、健全完善村級(jí)服務(wù)體系。充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)(社區(qū)服務(wù)站)功能,全面推行“一站式辦公”和“一門(mén)式服務(wù)”,不斷提高我村服務(wù)的質(zhì)量和水平。

2、建立為民服務(wù)新舉措。開(kāi)展困難群眾幫扶工作,幫忙特困黨員、群眾,在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫忙,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實(shí)際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng),如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)等。

3、全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。黨組織要組織村民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、禮貌、健康的生活方式,提高我村群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)村民對(duì)我村的認(rèn)同感、歸屬感。

(一)關(guān)注民生,落實(shí)黨的惠民政策。要細(xì)致了解民情,對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門(mén)慰問(wèn),用心進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助,每戶救助對(duì)象做到入戶調(diào)查,資料審核,開(kāi)展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示,理解村民的監(jiān)督。

(二)農(nóng)村低保做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要透過(guò)各種渠道來(lái)宣傳國(guó)家的農(nóng)村居民低保政策,透過(guò)宣傳欄宣傳低保政策,及時(shí)掌握低保對(duì)象的信息,堅(jiān)持全程實(shí)行民主評(píng)議和“三榜公示”制,做到公平、公正、公開(kāi)。

(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,抓好綜合治理工作,把綜治工作擺上重要的議事日程,納入我村禮貌建設(shè)的總體規(guī)劃,落實(shí)治安管理職責(zé)制。力度,抓好農(nóng)村調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。

(四)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓好計(jì)生服務(wù)工作。加大計(jì)生工作的宣傳力度,計(jì)生工作穩(wěn)步前進(jìn)。

總之,20xx年我村黨建工作按照鎮(zhèn)黨委工作部署,結(jié)合我村的工作實(shí)際,在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)職責(zé),為廣大群眾辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn),推動(dòng)我村黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力!

關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)八

為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:

村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

1、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,絕對(duì)禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開(kāi)支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人,離任時(shí)要理解離任審計(jì)。

2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等,

村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。

村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣(mài)和報(bào)廢處理,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:

1、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村團(tuán)體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開(kāi),競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,必須開(kāi)據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開(kāi)賬目,公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無(wú)效。

村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做來(lái)源理。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行職責(zé)追究制度。

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