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無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短一
一、加強學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設(shè)施管理行為實施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租車營運的審批和管理等。職責(zé)要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,20xx月份還參加了市法制辦在市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委會議精神,特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局20xx年黨風(fēng)廉政工作實施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時與二級單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費管理,工作制度與工作紀(jì)律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)等,實行“一站”式簡潔高效服務(wù),落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制,限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、崗制制度等。加強效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、堅持原則、認(rèn)真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),秉公辦事,對工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說,有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風(fēng)、說情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在20xx年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短二
在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊長的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全隊發(fā)揚知難而進(jìn),攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風(fēng),堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學(xué)習(xí),查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認(rèn)識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利
益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。
20xx年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機(jī)。
1.切實做好市容管理工作,建立長效管理機(jī)制。
積極響應(yīng)大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點 ,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴(kuò)大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。
2.切實抓好群眾反映強烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和 創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。農(nóng)業(yè)執(zhí)法個人工作總結(jié)遏制露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場。針對露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場嚴(yán)重污染環(huán)境,影響交通和居民正常生活,且容易反彈,整治難度打的特點,通過先期發(fā)布公告,采取嚴(yán)防死守,逐個擊破的方法,有效取締了這些群眾關(guān)注問題,受到周邊群眾
的好評。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)要求,對轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌,立式燈箱進(jìn)行統(tǒng)一的更換和拆除。對暫時未使用的店鋪作公益廣告宣傳,加強了對橫幅的設(shè)置管理,通過應(yīng)用語音告知系統(tǒng),抓現(xiàn)行,有獎舉報等措施,亦有效治理了“城市牛皮癬”
三亂現(xiàn)象
三、抓住機(jī)遇,切實加強隊伍建設(shè)。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。 第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標(biāo)。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強責(zé)任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1. 按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個稱職的第一把手。
2. 用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3. 以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短三
縣人民政府:
近幾年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,縣城管大隊的工作量和工作難度隨之增加,現(xiàn)有的裝備水平完全不能適應(yīng)城市管理工作的需要。目前城管大隊的2部執(zhí)法車輛都是于20xx年購買,按規(guī)定都已過報廢期,且無任何手續(xù),行車安全無法保障。另外執(zhí)法急需的取證攝像機(jī)也一直未配備。
為加強城市管理工作,建立一支戰(zhàn)斗力強,快速反應(yīng)的執(zhí)法隊伍,全面提高管理效能,特提請批準(zhǔn):
1、購置公務(wù)用車一輛,價格8萬無左右;購置執(zhí)法警車一輛,價格4萬元左右;購置市容巡邏電瓶車一輛,價格4萬元左右。
2、購置攝像機(jī)一臺,價格4000元左右。
以上購置費用擬在今年城市維護(hù)費中列支。
妥否,請批示。
分宜縣公用事業(yè)管理局
二0xx年六月十六日
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短四
一是加強精神文明建設(shè)。
按照市局創(chuàng)建全國文明城市工作方案的文件精神,結(jié)合我區(qū)城管執(zhí)法工作實際,制定我局《創(chuàng)建全國文明城市工作方案》。
二是實施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。
進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法推行力度,使行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化、合理化、人性化,要做到文明執(zhí)法,按事處罰,杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象。
三是為切實加強城管執(zhí)法隊伍的建設(shè)。
重點是加強規(guī)范化中隊建設(shè),強化內(nèi)部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高我局城管執(zhí)法隊伍依法行政水平,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法隊伍形象,從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進(jìn)一步加強中隊規(guī)范化建設(shè)活動。
四是加強宣傳和報道工作。
為進(jìn)一步提高信息報送質(zhì)量,推進(jìn)我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,及時有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)、可靠的信息服務(wù),結(jié)合城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作實際,制定并實施《灞橋區(qū)執(zhí)法局信息工作考核評比制度》。
五是加強城市管理工作。
根據(jù)《西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于加大城管執(zhí)法工作力度清理取締各類非法占道經(jīng)營百日整治活動實施方案的通知》精神,從5月15日起在全區(qū)開展為期百日的夏季占道經(jīng)營集中整治活動。通過本次集中整治活動,要努力實現(xiàn)全區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,背街小巷無集結(jié)性占道經(jīng)營,無違規(guī)戶外宣傳行為,無非法早市、夜市,無自發(fā)性勞務(wù)市場,無各類出店占道違規(guī)作業(yè),為打造東部新城提供一個良好的環(huán)境。
六是繼續(xù)下大力氣抓好違法建設(shè)及亂搭亂建的查處工作。
加大巡回檢查力度,對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對違法建設(shè)拆除工作做到分階段、有步驟地開展。
七是繼續(xù)加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。
對全區(qū)建設(shè)工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、容貌監(jiān)督員配備以及沖洗設(shè)備設(shè)置情況實施監(jiān)管,在重點路段和重要出入口設(shè)立檢查點,對不符合城市管理條例要求的建筑工地,以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進(jìn)行嚴(yán)管重罰。
八是對全區(qū)洗車場(站)進(jìn)行全面整治。
針對占道洗車場(站)、夜間偷洗車輛的現(xiàn)象,我們將加大管理力度,對搞“游擊戰(zhàn)”、“障眼法”的洗車場(站)要加強巡查力度;對不符合要求的洗車場(站)按照規(guī)定要求進(jìn)行整改,直到其符合要求,方可允許開門營業(yè)。對整改后仍然達(dá)不到要求的堅決予以取締。
九是繼續(xù)抓好百條示范街工作。
嚴(yán)格按照市執(zhí)法局關(guān)于示范街的整體要求,大力整治,積極申報。__年,將在以前年度申報示范街的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建、申報城市管理示范街,以達(dá)到在全區(qū)創(chuàng)建多條城市管理示范街的目標(biāo)。
十是堅定不移地做好其它各項執(zhí)法工作。
聯(lián)合教育、建設(shè)、環(huán)保等部門,繼續(xù)加強對噪音污染的治理工作,重點解決群眾反映強烈的學(xué)校周邊、商業(yè)區(qū)噪音擾民問題。做好轄區(qū)飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污行為、燒烤攤點未使用清潔燃料及“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督執(zhí)法工作。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短五
隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣城城市化進(jìn)程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認(rèn)為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進(jìn)行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進(jìn)程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認(rèn)為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機(jī)制。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)常可以看到報道城管執(zhí)法人員不合規(guī)定執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進(jìn)行多次教育后沒有達(dá)到預(yù)期效果才會進(jìn)行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護(hù)自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰 “同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人接受,才能被公眾認(rèn)可。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短六
一年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以“親民、文明、服務(wù)、和諧”為理念,以營造整潔、有序、舒適、宜居的縣容環(huán)境為目標(biāo),全面推進(jìn)普法暨依法治理工作,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,扎實推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,為爭創(chuàng)全省文明縣城,加快城市建設(shè)步伐提供了堅強的保障,現(xiàn)總結(jié)如下。
為切實保障 依法行政、依法執(zhí)法工作落到實處,我們把推進(jìn)此項工作列入重要的議事日程,每年與局內(nèi)其他工作同安排,同部署。并成立了以局長任組長、分管副局長任執(zhí)行副組長,班子其他成員、城管執(zhí)法大隊大隊長、環(huán)衛(wèi)所所長及行政審批股股長任副組長,其余股室負(fù)責(zé)人、城管執(zhí)法大隊副大隊長、環(huán)衛(wèi)所副所長任成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為確保普法暨依法治理工作落到實處,我們不斷加強制度建設(shè),以制度促進(jìn)此項工作推進(jìn)。一是建立健全依法行政考核制度。我們制定了《儀隴縣城市管理行政執(zhí)法局干部日??己宿k法》、《儀隴縣城市管理行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)聘用工作人員考核辦法(試行)》和《 執(zhí)法大隊職工工作績效考核辦法 》,強化對依法行政的考核,促進(jìn)工作人員依法行政、依法執(zhí)法。二是建立健全工作制度。進(jìn)一步加強單位內(nèi)部的依法行政工作,不斷完善工作制度建設(shè)。根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,結(jié)合實際情況,我們制定了下鄉(xiāng)審批制度、出差審批制度等內(nèi)部規(guī)定;制作了差旅費、會務(wù)費、下鄉(xiāng)補貼等費用的報銷流程圖,用制度促進(jìn)依法行政建設(shè)。
(一)強化行政權(quán)力清理。 為了使我局所有的行政權(quán)力在陽光下運行,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我們對具體行政權(quán)力進(jìn)行了清理,目前屬于我局工作職責(zé)范圍內(nèi)的行政職權(quán)目錄共有82項(其中行政許可6項、行政處罰73項、行政強制1項、行政征收2項)。
(二)簡化行政許可流程。 按照 “ 流程最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu) ” 的要求, 對行政審批流程進(jìn)行“能減即減”和“應(yīng)減必減”,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限, 不斷提高行政審批 許可 工作效率和服務(wù)質(zhì)量 ,政務(wù)服務(wù) 真正成為 了 聯(lián)絡(luò)群眾的紐帶和展示城管良好形象的窗口 。今年 共受理各類行政審批項目534件 , 辦結(jié)率100%,行政審批無一起群眾投訴事項。
(三)加強簡政放權(quán)執(zhí)行。 積極貫徹落實縣委、縣政府的簡政放權(quán)精神,推進(jìn)行政許可、非行政許可事項放權(quán)的清理工作,目前我局僅保留了 城市大型戶外廣告設(shè)置的許可 、 占用挖掘城市道路的許可 、 拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的 許可、 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù) 的許可、 在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品 的許可和 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn) 的許可等6項許可事項,沒有行政審批收費項目, 除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和 省市 依法設(shè)立的行政許可項目外,其他行政許可項目都予以取消或調(diào)整 ,并已經(jīng)按照《行政許可法》的要求,實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一受理。
(一)加強隊伍建設(shè)。 一是強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)??茖W(xué)制定年度學(xué)法工作計劃, 組織干部職工重點學(xué)習(xí)近年來新發(fā)布的 法律法規(guī)。建立單位和個人《學(xué)法用法檔案》,要求每年集中學(xué)法不少于4次,領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治輔導(dǎo)講座不少于2次,普通干部職工年度學(xué)法不少于40學(xué)時,個人學(xué)法筆記要在30頁以上。 通過對《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》、《 四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例 》等重點 學(xué)習(xí) ,增強了全體干部職工依法行政 、依法執(zhí)法 的能力。 二是強化培訓(xùn)提高 。組織 執(zhí)法 人員積極參加各類培訓(xùn),提高隊伍 綜合 素質(zhì)。同時抓好崗前培訓(xùn),把培訓(xùn)合格與否作為任職或上崗的重要條件。 聘請相關(guān)專業(yè)人員授課,針對具體執(zhí)法工作中和案卷方面出現(xiàn)的問題,進(jìn)行專門講解和培訓(xùn)。通過自學(xué)和培訓(xùn),執(zhí)法人員的執(zhí)法行為日趨文明規(guī)范,案卷質(zhì)量、工作績效明顯提高。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督。 通過 加大對執(zhí)法活動的監(jiān)督力度,創(chuàng)新監(jiān)督形式 , 構(gòu)建 了 內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系,建立 起了 監(jiān)督有力、制約有效、考評嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度 。一是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。為加大對執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督,我們 進(jìn)一步深化 了行政執(zhí)法監(jiān)督 、執(zhí)法錯案追究 ,健全了行政執(zhí)法卷宗評查制度。二是加強社會輿論監(jiān)督。向社會公布執(zhí)法行為監(jiān)督電話,接受群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督;通過《儀隴新聞網(wǎng)》、《嘉陵江社區(qū)網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體,收集對執(zhí)法行為的意見和建議,接受廣泛的輿論監(jiān)督。三 是組建 督察隊伍 。 按照考核辦法規(guī)定, 對城市管理執(zhí)法隊伍行為規(guī)范和隊容風(fēng)紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪和督促檢查 , 重點檢查城管隊員現(xiàn)場執(zhí)法行為 , 每周對督查情況進(jìn)行通報,目前制發(fā)11期《內(nèi)部督查通報》, 保障執(zhí)法行為合法、規(guī)范, 提高了行政效能, 提升 了 我 縣 城管執(zhí)法人員形象。
今年共辦理一般程序案件216件,辦理簡易程序案件556件,未發(fā)生一起執(zhí)法行為不端,未發(fā)生一起群體上訪事件,未產(chǎn)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
有關(guān)城管執(zhí)法巡查日志范文簡短七
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重集會,既是20xx年度總結(jié)表彰會,也是20xx年工作的誓師大會。剛才,我們對20xx年度獲得各級先進(jìn)的集體和個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),按照“抓隊伍、健機(jī)制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路,外樹形象,內(nèi)練素質(zhì),努力實現(xiàn)市容市貌有新改善,執(zhí)法水平有新提高,管理工作有新突破,隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,首次在臺州市揚塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個榮譽分量足、含金量高,充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動力。
一年來,我們抓隊伍、樹形象,煥發(fā)隊伍活力
一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對除中層干部以外的在冊工作人員進(jìn)行雙向選擇,無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象,在單位內(nèi)部營造了爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍。
二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑,聘請16名保安人員充實到城市管理一線,加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊參與一線執(zhí)法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。
三是強化制度管理。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式,年終被評為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評為“優(yōu)秀”,不占單位名額。同時,將考核結(jié)果與獎金、待崗機(jī)制結(jié)合起來,有效提高了工作效能和執(zhí)行力。
一年來,我們健機(jī)制、嚴(yán)考核,提升工作效能
一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理、現(xiàn)場管控為重點,推行“馬路式辦公”, 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識,街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度,菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學(xué)校周邊實行上、下學(xué)時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實行定點協(xié)同管理,市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6:30—晚上9:30。
二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點,突出紀(jì)律和執(zhí)行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調(diào)整考核方式,月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變,減少中隊精力牽制。
三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度,強化辦案人員責(zé)任,提高案件辦理質(zhì)量,提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,理順和規(guī)劃部門的關(guān)系,建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
一年來,我們夯基礎(chǔ)、破難題,改善城市面貌
一是以專項整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,通過每周全局2次聯(lián)合行動,各中隊3次小整治,對占道經(jīng)營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強度管控。大力推進(jìn)交通治堵,調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費時間段,城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺,建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,工作得到臺州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。“多城同創(chuàng)”工作開始后,在嚴(yán)寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,高強度整治,個別人員工作時間全天長達(dá)15個小時,充分發(fā)揚了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。
二是以重點工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強化垃圾終端處理,20xx年實現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行,污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰,可實現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實現(xiàn)100%焚燒發(fā)電,全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工,并投入試運行,設(shè)計日處理滲濾液400噸,排放標(biāo)準(zhǔn)從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色,爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元,對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級改造,新增各類車輛17臺,提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,征收生活垃圾處理費950萬元,收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,結(jié)案率100%,逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理,形成長效機(jī)制。
三是以創(chuàng)建無違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡,完成臺州市下達(dá)300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%,拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發(fā)揮了積極作用。全年,我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒款金額達(dá)1129萬元,辦理行政許可957件,辦結(jié)滿意率達(dá)100%。
一年來,我們求突破、勇改革,推進(jìn)工作創(chuàng)新
一是探索綜合行政執(zhí)法改革?!稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過,初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設(shè)置方案,按照“全額保障、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,分三批次設(shè)立基層中隊。目前,城北、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運行,鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員,參照澤國合署辦公模式,開展城管執(zhí)法工作。
二是重構(gòu)內(nèi)部運行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關(guān)系,太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負(fù)責(zé),城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊,人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整,以此進(jìn)一步充實城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,全力助推“多城同創(chuàng)”工作。
三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺,通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題,受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群,推進(jìn)考核督查工作。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平,智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進(jìn)集體”,我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級校外示范性實習(xí)基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結(jié)案率99.85%,完成臺州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點、泥漿消納點,啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,預(yù)計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細(xì)則》,降低了預(yù)存款比例,運輸費價格從定價變?yōu)樾畔r,允許渣土異地回填或堆放,積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實施。
五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設(shè)的歷史遺留問題,經(jīng)過反復(fù)討論、征求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點,對違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進(jìn)行了明確。
同志們,一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?,這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導(dǎo)向,得益于破難攻堅行動的強勁東風(fēng),更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求
20xx年,是第十三個五年規(guī)劃實施的開局之年,也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署,圍繞一個目標(biāo),做到兩個借助,實施三項舉措,實現(xiàn)四大提升,全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。
一個目標(biāo),就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績,不僅被評為優(yōu)秀,更是同組中的第一名。同志們要意識到,考核成績的提升,不僅跟每個人的年終考核獎息息相關(guān),更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位,在社會上的形象。打江山難,守江山更難。每個單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近,去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分,其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢。今年,要想保住“優(yōu)秀”,必須緊盯考核目標(biāo)不放松,堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年,我們要實行工作項目化管理制度,通過科學(xué)設(shè)定項目任務(wù)、嚴(yán)格實施定期考核、強化考核結(jié)果運用等措施,將每項任務(wù)細(xì)化解到每個人,每個項目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時限。二是項目目標(biāo)化推進(jìn)。在制定月工作重點的基礎(chǔ)上,各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,每月匯報項目化工作進(jìn)度。全年都要自加壓力、對標(biāo)推動,每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,爭取各項工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時,要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善考核流程、強化操作應(yīng)用,考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度、工作量大小等級科學(xué)設(shè)置分值,考評結(jié)果進(jìn)一步公開化、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實。要突出考核個人的工作努力程度,在組織中發(fā)揮的績效成績,考核成績與個人獎勵、職務(wù)晉升相掛鉤,通過完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序、強化結(jié)果運用,進(jìn)一步彰顯“以實干論英雄”。
兩個借助,就是借助“多城同創(chuàng)”,借助聯(lián)合執(zhí)法。對我局來說,“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時代考卷已經(jīng)擺在面前,如何把握、如何作為,關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動,關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,我們必須善于借機(jī)、借勢、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會美譽度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前,離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間,市委、市政府對我們寄予厚望,社會各界對我們高度關(guān)注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結(jié)合,以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時期整治辦法,堅持“老虎蒼蠅一起打”,對長期存在的市場、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動給予嚴(yán)厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。
二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來,在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗,在市容整治上,要組建街道、公安、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍,以“秋風(fēng)掃落葉”之勢持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上,要借助“三改一拆”行動,繼續(xù)落實以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建。同時,落實部門函告制度,保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢。
三大舉措,就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題,以創(chuàng)新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進(jìn)。市級層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手,重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內(nèi)部,也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項整治,一個階段確定一個主題,做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時,要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,與營造社會共管氛圍相結(jié)合,從而以點帶面,實現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅持始終,才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,我們的管理行為有點矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權(quán)工作,增強執(zhí)法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據(jù)完整的,要適用簡易程序,現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營、占用城市道路等行為,按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶,要盡快立案辦理,以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,發(fā)動群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺,發(fā)揮城管志愿者隊伍作用,不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑,發(fā)放便民聯(lián)系卡,通過微博、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強化“隨手拍”對城市管理的作用,以群眾的舉報投訴推動工作的開展,如在處置城區(qū)存量違法建筑時,要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,達(dá)到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,定期深入征詢意見建議,對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。
三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)
20xx年,我們的工作任務(wù)主要為四大提升。
(一)加大市容管控力度,提升城區(qū)市容市貌
“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào),要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章,堅持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管,建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系,大力整治城市環(huán)境和秩序。
1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場、學(xué)校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環(huán)境專項整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規(guī)范主街道人行道停車秩序,進(jìn)一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪表卡與市民卡對接工作,城區(qū)新增咪表位300個;鞏固、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區(qū)擁堵點。
2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,整合城區(qū)一、二中隊人員力量,對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實區(qū)域交界處責(zé)任制度,杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),使街面市容秩序始終保持在較高水平。
3.網(wǎng)格管理強合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式,把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元),強化“馬路式辦公”,落實街長制,實行定人、定崗、定時、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制,做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。
(二)強化環(huán)衛(wèi)綜合管理,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平
環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù),要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理,不斷實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化。
1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運維管理進(jìn)一步規(guī)范,啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作,建設(shè)市糞便無害化處理中心。
2. 加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè),完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),及時完成44座公廁改造提升,加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè),新增一批環(huán)衛(wèi)車輛,完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代,進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率。
3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,對重點區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,實行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度,推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費征收達(dá)800萬元。
4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規(guī)范建筑垃圾長效管理。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,提升行政執(zhí)法效能
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,我們在繼續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時,要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
1.“三改一拆”抓深化。大力推進(jìn)“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實行“一戶一檔”,摸清存量違建底數(shù),進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝,復(fù)耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模、密度,提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。
2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn),有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為,又要尊重歷史、區(qū)別對待,對符合補辦手續(xù)要求的要給予補辦,對需要拆除的,要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度,做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。
3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓(xùn)載體,提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實法制員管理規(guī)定,強化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)法流程,逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊規(guī)范化建設(shè),完善管理體制,加大硬件投入,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),狠抓教育督查,整肅行政執(zhí)法隊伍。
(四)加強自身內(nèi)部建設(shè),提升隊伍綜合能力
打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設(shè),是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢,始終保持清醒,不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實施”的要求,結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),分步、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,在加強主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,設(shè)立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點在基層的要求,城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。
2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦,堅決破除“工作不推不動,甚至推而不動”壞習(xí)慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神,對我局的各類事項逐項進(jìn)行梳理分類,明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責(zé)任人員等,列出所有事項的清單,形成各類事項辦事規(guī)范一覽表,向社會公開,接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。
3.實施工作項目化管理。結(jié)合我局中心工作,將上級年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會報告任務(wù)、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責(zé)任制,逐項明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,分解到每個單位,每個具體責(zé)任人,并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,實施月檢查、季點評、年度總評的督導(dǎo)制度,實行分工包干負(fù)責(zé)制,分管單位工作落實情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實行全面掛鉤,同獎懲,同問責(zé)。
4.建設(shè)舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺,整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報等信訪受理渠道,由統(tǒng)一指揮平臺處置,明確舉報、投訴、信訪辦理機(jī)制,落實首問責(zé)任。加強問題采集的針對性和有效性,提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進(jìn)一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),不斷提升城市日常運行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動平臺,為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道,實現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。
5.強化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強對外宣傳,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強與各級各類媒體的聯(lián)系溝通,做好宣傳的主題設(shè)計和整體策劃,持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對,加強網(wǎng)評員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
6.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實思想政治基礎(chǔ),增強干部職工宗旨意識和責(zé)任意識,增強做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,重點加強隊伍執(zhí)行力、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,全力以赴抓推進(jìn)、抓落實。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),戮力同心,開拓創(chuàng)新,為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!
謝謝大家。
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