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隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇一

鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級各項工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，本文以問卷調(diào)查和訪談形式，深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題及原因，提出加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策和建議。

一、當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問題及原因分析。

(一)厭倦基層工作思想情緒較濃，想回市直機關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來看，當(dāng)前不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部對基層工作有較濃的厭倦情緒，不安心基層工作，人心思走，想回市直機關(guān)工作，問卷調(diào)查顯示想回市直機關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個：一是工作任務(wù)重，工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要做好計生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務(wù)，還要完成簽訂的眾多責(zé)任書工作。樣樣工作都重要，樣樣工作都考核問責(zé)，輕則受批評，重則一票否決。繁雜的任務(wù)，讓鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰，疲于應(yīng)付，承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大，工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下，有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機構(gòu)，但工作出問題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究，存在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)收歸部門，責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責(zé)任書形式，將本該是部門的責(zé)任推給鎮(zhèn)級，工作鎮(zhèn)級要做，責(zé)任要負(fù)，然而手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力，導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責(zé)力度不斷加大，被問責(zé)風(fēng)險較高。

由于當(dāng)前我國正處于改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期，一些政策制度與基層現(xiàn)實工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作，工作很難做得好，工作做不好就要進(jìn)行問責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球，工作又有問責(zé)風(fēng)險，面臨著兩難選擇，感到無所適從。有的同志形象地說，當(dāng)前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲，不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪，還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道，讓不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸，風(fēng)里來雨里去，工作不但辛苦忙碌，而且被問責(zé)風(fēng)險較高，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部覺得在鎮(zhèn)級工作，付出的多，得到的少，經(jīng)濟(jì)待遇沒有優(yōu)待，政治待遇上不去，久而久之便對基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒，想回市直機關(guān)單位任職。

(二)思想懶散精神懈怠，事業(yè)心責(zé)任心不強。根據(jù)調(diào)查情況反映，當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠，事業(yè)心責(zé)任心不強的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神，得過且過，對待工作不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重，有利益的事爭著干，碰到矛盾就回避，遇到責(zé)任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面：一是理想信念缺失。當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)的是抓計生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多，認(rèn)為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平，放松政治思想、理想信念教育，個別干部理想信念缺失，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中，許多鎮(zhèn)級黨政主職反映，當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏，難以調(diào)動鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子積極性，工作只能靠自覺、靠哄，導(dǎo)致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實績突出者，不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者，任其下去，不能采取有效懲罰措施，加以懲戒，使他們得到應(yīng)有懲罰。獎罰不明，結(jié)果是干好干壞一個樣，干多干少一個樣，吃大鍋飯現(xiàn)象突出。

(三)素質(zhì)能力較弱，服務(wù)群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作能力較弱，政策不熟、思路不寬，成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法，習(xí)慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠，不愿也不敢深入群眾，見到矛盾繞著走，遇到困難踢皮球，解決問題的方法不多，發(fā)的牢騷不少，把小事拖成大事，把簡單的事復(fù)雜化。存在問題原因主要有以下二方面：一是鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務(wù)員補充得較少，就算是補充有少數(shù)新公務(wù)員，干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重，導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時，近年來市直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以，導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多，個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多，但是其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過程中，對培訓(xùn)時間長短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn)，培訓(xùn)方式方法不靈活，培訓(xùn)成效不明顯。

二、加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策與建議。

(一)加大后備干部培養(yǎng)力度，從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，解決當(dāng)前鎮(zhèn)級極個別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象，就必須加大鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度，從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務(wù)員補充力度。要作出補充鎮(zhèn)級公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃，對缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時補充，充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對新補充的公務(wù)員，應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次，同時，明確在基層服務(wù)年限，防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要，研究制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊伍培養(yǎng)計劃，把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部，作為重點培養(yǎng)對象，進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機關(guān)干部流動機制，為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式，引導(dǎo)市直機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿，成熟的在基層進(jìn)行正式任職，充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部力量。

(二)加強教育培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。

提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度，改變黨政主職培訓(xùn)多，其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象，促進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo)，建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計劃，有步驟地對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部開展輪訓(xùn)。二是加強培訓(xùn)需求分析，堅持按需培訓(xùn)。每年年初對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專題調(diào)查，認(rèn)真研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求，并根據(jù)培訓(xùn)需求，有針對性作出年度培訓(xùn)計劃，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目，真正做到缺什么、補什么，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部特點和需要，綜合運用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法，有針對性地組織鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察，組織部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到重點工程項目或上級部門跟班學(xué)習(xí)，安排一些鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗，提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題能力。

(三)明晰職責(zé)權(quán)利，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。

當(dāng)前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才，現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機關(guān)，市直機關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問題原因，大家都覺得鎮(zhèn)級權(quán)小責(zé)大，工作壓力大，長期面對各種利益和矛盾的擠壓，工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此，要改變這一局面，首先要從為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)，強化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級管理，使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等資源進(jìn)行有效配置，提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力，實現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層xxx的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓，科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問責(zé)事項。一票否決和有力問責(zé)，是推動工作有效尚方寶劍，但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力，導(dǎo)致基層無人敢去，基層工作無人敢干，反而不利事業(yè)發(fā)展。因此，要慎用、少用一票否決，科學(xué)合理進(jìn)行問責(zé)，為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù)，嚴(yán)格控制一些市直部門通過簽訂責(zé)任書的形式，將應(yīng)是部門為主、地方配合的工作責(zé)任，推給鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實減輕鎮(zhèn)級工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡文件和會議、堅決取消不必要的檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動，確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡化程序，規(guī)范內(nèi)容，使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn)，理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機構(gòu)關(guān)系，明晰職責(zé)權(quán)利，明確擁有相應(yīng)權(quán)力，就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，不能夠權(quán)力歸部門、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機構(gòu)，管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門，由主管部門和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)，管理上以主管部門為主，但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面，應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。

(四)實行傾斜基層政策，增強鎮(zhèn)級基層吸引力。

一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上，更加注重基層一線，形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級相結(jié)合的制度，實行適當(dāng)傾斜基層政策，對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時間長、實績顯著的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部，適當(dāng)提高一個職級待遇，鼓勵鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求，也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問題，要在弄清客觀事實的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析主客觀原因，嚴(yán)格按上級的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體，不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責(zé)和處理，讓他們切實感受到來自上級黨組織的信賴和支持，增強他們在工作中的踏實感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策，分類設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級崗位特殊津貼，適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際困難，制定優(yōu)惠政策措施，積極創(chuàng)造條件，讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛。經(jīng)常性地開展談心談話活動，了解鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想，解開思想疙瘩，理順情緒，緩解壓力，幫助他們卸掉思想包袱，平衡心態(tài)。加強心理健康知識培訓(xùn)，把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系，使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧，增強自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度，每年由財政拿出專項經(jīng)費，安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實休假制度，督促鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假，做到張弛有度，勞逸結(jié)合。開展健康有益文體活動，改善身心健康。

(五)完善考核機制，科學(xué)評價鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績。

一是建立健全務(wù)實管用的考核評價機制。堅持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ)，以屆中、屆末考核為重點，增強考核動態(tài)性和系統(tǒng)性。考核方法上，要堅持上級評價、相關(guān)職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機相結(jié)合。二是要突出考核重點。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上，突出考核科學(xué)決策能力、解決實際問題能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上，突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實績上，突出考核工作成效等;在廉潔自律上，突出考核遵紀(jì)守法、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強考核結(jié)果的運用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的，予以褒獎;對考核差的，視情況給予相應(yīng)的組織處理。

(六)建立獎懲分明管理機制，激發(fā)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部生機活力。

當(dāng)前鎮(zhèn)級工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實。但從主觀上看，當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣，缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云：國家大事，唯賞與罰，賞當(dāng)其勞，無功者自退;罰當(dāng)其罪，為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部，對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實干型干部給予大力支持，對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，努力營造一種讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散，事業(yè)心責(zé)任感不強，消極怠工，只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于動真格，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序，根據(jù)實際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書面檢討、通報批評，責(zé)令限期整改;對不改過者，視情況給予交流調(diào)整、降職、降級、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理，違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機關(guān)處理。從思想認(rèn)識、用人導(dǎo)向上，旗幟鮮明表明一種堅定的獎懲分明的態(tài)度，形成能上能下的選任機制，就會對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用，振奮鎮(zhèn)級干部的精神，激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機活力，在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇二

全國組織工作會議指出，要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問題。年齡結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要構(gòu)成要素之一，合理的班子年齡結(jié)構(gòu)配備能夠促進(jìn)班子內(nèi)部經(jīng)驗、精力等方面互補，增強整體工作效能，是各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長盛不衰的根本保證。近年來，我市不斷深化干部人事制度改革，在注重選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面做了大量工作，并取得了一定的成效。本文結(jié)合我市實際，就科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問題作了調(diào)查研究，僅供參考。

一、近年來我市科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的基本情況。

近些年來，我市以建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大力推進(jìn)干部隊伍年輕化，不斷深化干部人事制度改革，通過采取一系列有效措施，注重班子內(nèi)部成員的優(yōu)化組合，使科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，整體素質(zhì)明顯提高。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概況：我市從20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政換屆以來，全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政班子238名成員中，35歲以下42人，40歲以下142人，占班子成員總數(shù)的。其中，30歲以下4名，占班子成員總數(shù)的。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化配備，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的平均年齡較換屆前降低了歲(平均年齡37歲)。

表(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表。

人數(shù)438100642111。

比例42%。

(二)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概括：全市73個市直黨政班子309名成員中，30歲以下5人，40歲以下86人，41-45歲101人，占班子成員總數(shù)的，51歲以上46人。

表(2)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表。

人數(shù)514671017646。

比例。

從以上兩張表中可以看出，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以36—40歲為主體，市直領(lǐng)導(dǎo)班子以41—45歲為主體。全市科級領(lǐng)導(dǎo)班子36—45歲干部所占比例呈明顯提高，51歲以上干部所占比例明顯下降?？傮w看我市科級領(lǐng)導(dǎo)班子基本形成了以36至45歲左右干部為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面存在的問題及原因。

經(jīng)過全面仔細(xì)地分析領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡數(shù)據(jù)，我市科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不斷趨于合理和優(yōu)化，但仍然存在一些問題，其主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是少數(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布不均勻，年齡斷層的問題還比較突出。我市科級領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為歲，絕大部分是60年代末和70年代初出生的;547名科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，年齡在42歲左右的干部占了一半，而30歲以下干部人數(shù)偏少、比例偏低在一定程度上造成了干部年齡的斷層。

二是少數(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)年齡誤區(qū)，滋生浮躁情緒。少數(shù)年紀(jì)偏大的干部抱著“船到碼頭車到站”的想法，認(rèn)為自己既然已經(jīng)升遷無望，于是便降低了對工作的要求，安于現(xiàn)狀。少數(shù)年輕干部認(rèn)為自己早晚要“接班”，沉醉于自身的年齡優(yōu)勢沾沾自喜，浮躁自滿，不愿繼續(xù)艱苦奮斗、刻苦工作。個別年輕干部還認(rèn)為如果在某個年齡段上得不到提拔就前途無望了，于是產(chǎn)生了急功近利的傾向和投機心理，影響了工作的積極性。

三是少數(shù)年齡段干部政治理論素養(yǎng)不高，破解難題的能力不強。如有些新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部，由于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗欠缺，缺乏工作經(jīng)歷等方面因素，在實踐中難以干出群眾滿意的成績，也難以達(dá)到組織上期望的成績，在一定程度上影響了群眾的認(rèn)可度。

造成上述問題的原因有多個方面，既有歷史的原因，也有機制上的不完善。歸納起來，主要有以下三個方面：

第一，干部的“進(jìn)口”較窄，可用“資源”較缺乏。因《公務(wù)員法》規(guī)定，每年僅在有限編制范圍內(nèi)計劃申報招錄定額公務(wù)員，干部資源較缺乏，同時事業(yè)單位干部提拔又受到一定限制，而事業(yè)編干部在干部總量上占了大多數(shù)，因此難以從更廣泛的渠道發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才。干部“進(jìn)口”較窄，可培養(yǎng)、選拔的范圍比較小，在一定程度上導(dǎo)致“矮子中選高個”現(xiàn)象，從而影響干部的年齡結(jié)構(gòu)。

第二，干部的“出口”較少，流動不暢，結(jié)構(gòu)很難優(yōu)化。20xx年機構(gòu)改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，職數(shù)精減，如我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的21個減少到現(xiàn)在的18個，一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以安置，使年輕干部很難有進(jìn)步的空間。市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡最大的只有54歲，按照現(xiàn)行政策，意味著6年內(nèi)都少有空缺，年長的干部退不出，年輕的干部上不來。加上干部交流渠道單一，下派多，上調(diào)少，影響了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。

第三，一些年齡偏大的干部難以提拔重用。按照有關(guān)規(guī)定，我市的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是固定的，且主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有市直單位才能配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能配備，這使大多數(shù)年齡偏大的干部選拔和使用受到一定限制，而這部分干部的素質(zhì)較高、能力較強、經(jīng)驗較豐富，因年齡關(guān)系而難以晉升職務(wù)，這一情況的發(fā)生在一定程度上導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)人才的浪費，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu)。

三、對策建議。

(一)正確理解、全面貫徹黨的干部路線和方針政策。嚴(yán)格執(zhí)行中央對各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)做出的明確要求，不要隨意“加碼”，不能搞“一刀切”。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用干部，不唯年齡，不拘一格，大力選拔優(yōu)秀人才，讓各年齡段的干部政治上有奔頭，工作上有勁頭。在領(lǐng)導(dǎo)班子中實行老中青相結(jié)合的梯次配備，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。要不斷改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作，努力實現(xiàn)干部選拔配備工作的科學(xué)化。不能把“年輕化”等同于“青年化”，要綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各方面因素和要求，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

(二)對領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要實行全過程監(jiān)控。不僅換屆時要嚴(yán)格考慮年齡的梯次配備，平時干部調(diào)整，也要考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化，確保領(lǐng)導(dǎo)班子年齡始終保持動態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡的梯次配備，35—45歲的要占一定比例，35歲左右的要適當(dāng)配備，30歲以下和45歲以上的可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。具體調(diào)整過程中，在符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照各年齡段要求和比例配備人數(shù)，缺哪個年齡段，就補哪個年齡段的干部。這樣，有利于調(diào)動各個年齡段干部的積極性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

(三)要解放思想，創(chuàng)新工作思路，為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年齡界限合理化創(chuàng)造條件。一是要樹立“憑實績用干部，關(guān)鍵崗位不照顧，適當(dāng)注重綜合平衡”的理念。這對保證領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)質(zhì)量至關(guān)重要?！皯{實績用干部”，就是堅持用實績考核、年度考核這把綜合考評尺度量干部、用干部，能者上，庸者讓，使大家心服口服;“關(guān)鍵崗位不照顧”，因為關(guān)鍵崗位是打硬仗的，必須要有挑大梁、獨當(dāng)一面的能力和素質(zhì)，不能摻雜絲毫的人情、關(guān)系因素，否則，就會貽誤事業(yè);“適當(dāng)注重綜合平衡”，主要是考慮班子的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、類別結(jié)構(gòu)的合理搭配，既要配備“千里馬”，又要用好“老黃?！保€要帶好“小毛驢“，使整個班子搭配和諧，富有朝氣與活力。二是加大干部交流力度。在干部提升空間有限的情況下，如何激發(fā)干部的工作熱情，這不失為一種有效辦法。對上下交流的優(yōu)秀干部，要搞實質(zhì)性的任職，不要搞“鍍金式”掛職，避免干部出現(xiàn)臨時思想，尤其要把那些基層工作經(jīng)驗豐富、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部，要輸送到市直、省直機關(guān)鍛煉，這既有利于調(diào)動基層干部工作的積極性，又有利于上級機關(guān)掌握了解基層的實情，加強對基層工作的指導(dǎo)。在橫向交流上，要擴(kuò)大交流的區(qū)域，擴(kuò)大多層面干部的交流。三是按照從嚴(yán)原則，確定干部任職的年齡界限。就是對市鄉(xiāng)兩級的任職年齡界限要從嚴(yán)掌握，必須達(dá)到一定年限的任職經(jīng)歷，才能進(jìn)入上一級領(lǐng)導(dǎo)班子任職，不能跨越。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在發(fā)展第一線，改革最前沿，矛盾最直接，任務(wù)最具體，沒有足夠的時間，很多事情經(jīng)歷不了，經(jīng)驗積累不了，能力也提高不了。如果缺乏足夠的基層工作歷練，即使提拔到更高的層次，也很難出色地領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下級的工作。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇三

書籍是人類知識的載體，是人類智慧的結(jié)晶。讀書決定一個人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系一個民族的素質(zhì)和力量，影響一個國家的前途和命運。對于承擔(dān)著執(zhí)政興國、執(zhí)政為民重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，讀書學(xué)習(xí)不僅是立身之本，更是從政之基。xxxxx曾在中央黨校的開學(xué)典禮上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書，積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

一、黨政干部閱讀情況對比分析(xx-xx)。

1.干部的讀書時間和閱讀數(shù)量顯著提升，總體閱讀狀況仍不容樂觀。

據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的《xx年第十一次全國國民閱讀調(diào)查報告》顯示，xx年我國成年國民圖書閱讀率為，較xx年上升了個百分點。與之相應(yīng)，在“您是否喜歡讀書”的選項中，xx年的調(diào)查顯示，的受訪者選擇“喜歡”或“非常喜歡”，較xx年上升了個百分點。同時，“不喜歡”讀書的受訪者也有所下降?？梢?，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異的今天，盡管獲取知識的渠道越來越多，但絕大多數(shù)黨政干部從主觀意圖來說都比較喜歡讀書，讀書依然是黨政干部學(xué)習(xí)的重要途徑。

從上圖不難看出，相較于xx年6成多的干部每周閱讀時間在6小時以下，xx年，干部每周用于閱讀的時間顯著提升，更多的受訪者選擇每周花費10小時及以上用于閱讀。

相較于xx年，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部用于閱讀的時間和閱讀的數(shù)量都顯著提升，但總體閱讀狀況卻不容樂觀。在xx年黨校的調(diào)查問卷中，對于領(lǐng)導(dǎo)干部目前讀書狀況，71%的學(xué)員評價“一般”，17%評價“好”，1%評價“很好”，11%評價“差”，1%學(xué)員評價“很差”。持積極肯定態(tài)度的不到20%，這表明當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部總體閱讀狀況仍有待改善。

雖然調(diào)查表明多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的年讀書量略多于普通國民，但應(yīng)該看到，我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量在世界排名并不高，領(lǐng)導(dǎo)干部年讀書量總體上并沒有大大高出普通國民的年讀書量。當(dāng)下中國深化改革、加快發(fā)展和改善民生的任務(wù)十分艱巨，這迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉自身本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有進(jìn)一步加強讀書學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)本領(lǐng)，適應(yīng)改革發(fā)展的要求，才能擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民重要職責(zé)，肩負(fù)起為官一任、造福一方的重要使命。

2.干部喜歡讀什么樣的書?

偏重經(jīng)典著作，理論學(xué)習(xí)需提升。

如上圖所示，xx年，在人民論壇關(guān)于“您喜歡哪類書籍”的調(diào)查中，選擇“古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典”的受訪者達(dá)，列第一位;選擇“理論著作”的僅為，列第六位。有受訪者表示，選擇“理論著作”的比較少，原因有兩個方面，一方面說明黨政干部在平時的學(xué)習(xí)工作中對這些理論著作有所涉獵，大體內(nèi)容知道，覺得讀起來沒有新鮮感;一方面是因為這方面的書在編排上常常有宣教味道，不注重貼近干部當(dāng)前的工作實踐，引不起閱讀興趣。

xx年，從黨校學(xué)員的問卷回答中，不難看出領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)典著作有著較強的學(xué)習(xí)渴望。而據(jù)黨校課題組調(diào)查顯示，在“個人最需要補充的知識門類”中，哲學(xué)排在第八位;在“個人最感興趣的圖書”中，哲學(xué)位列最后;在“領(lǐng)導(dǎo)干部最應(yīng)該閱讀的圖書”類別中，馬克思主義理論排在第七位;在“黨校最應(yīng)該開設(shè)的課程”中，中國特色社會主義理論體系占6%，排在第七位。顯然，相比理論學(xué)習(xí)，經(jīng)濟(jì)、管理等與領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作直接相關(guān)的閱讀需求更強烈，理論學(xué)習(xí)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部眼里重要性排得比較靠后。

5年過去了，領(lǐng)導(dǎo)干部對于理論學(xué)習(xí)的熱情并沒有明顯提高，甚至還有所下滑。這是個值得高度重視的問題。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作，一刻也離不開理論學(xué)習(xí)。加強理論學(xué)習(xí)，最重要的是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)哲學(xué)，尤其是學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

3.干部的閱讀方式變化顯著。

新媒體已成為領(lǐng)導(dǎo)干部重要的閱讀途徑。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇四

有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級班子將進(jìn)行換屆。這項工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事，干部群眾寄予的期望值都很高。

近期，我們對換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、對換屆的看法。

（一）對提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對提前換屆表示認(rèn)同和理解。

認(rèn)為黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后，應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動作，來適應(yīng)《決定》精神，深化人事制度改革，建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。同時，明年是十一五規(guī)劃的第一年，班子的調(diào)整有利于和每一個五年規(guī)劃同步，有利于新的五年規(guī)劃全面實現(xiàn)。

此外，提前換屆，也是精簡機構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新，讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時間是法定的，不宜輕易改變，對提前換屆表示不解。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇五

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

教育部。

2019年4月17日。

為深入貫徹落實全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，實施好“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課(以下簡稱思政課)教師隊伍，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，結(jié)合思政課教師隊伍建設(shè)實際，特制定本規(guī)劃。

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大思政課教師樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù),傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人，努力成為馬克思主義理論教育家，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

進(jìn)一步完善國家、省(區(qū)、市)、校三級思政課教師培養(yǎng)體系，優(yōu)化培養(yǎng)模式，創(chuàng)新培養(yǎng)舉措，豐富培養(yǎng)資源，壓實培養(yǎng)責(zé)任，使新時代思政課教師理想信念更堅定、馬克思主義理論功底更扎實、教書育人水平整體提升，切實做到政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。在教學(xué)改革創(chuàng)新中，堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。配齊建強思政課教師隊伍，努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬名思政課教學(xué)骨干,推動全國高校思政課教師隊伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實辦好新時代高校思政課。

(一)專題理論輪訓(xùn)計劃。

緊密圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，圍繞馬克思主義基本原理，通過集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、部級示范培訓(xùn)與省校專題培訓(xùn)、面對面培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉等多種方式，推動思政課教師強化馬克思主義理論基本功，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想切實做到真學(xué)真懂真信真用。

1.開設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn)。

面向全國高校思政課教師開設(shè)“周末理論大講堂”,重點進(jìn)行馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研學(xué)，利用全國高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺，對每次培訓(xùn)進(jìn)行現(xiàn)場直播。除去寒暑假外，每周開設(shè)一講，每講兩個小時左右。各地教育工作部門在固定地點組織一定數(shù)量骨干教師全程集中學(xué)習(xí)，加強引導(dǎo)管理。

2.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)。

按照更好學(xué)懂弄通做實的要求，教育部會同有關(guān)部門分別面向本?？?、研究生各門思政課骨干教師，特別是西部地區(qū)高校、高職高專院校思政課骨干教師以及新入職思政課教師開展專題培訓(xùn)。每年舉辦12期，每期規(guī)模為100人，培訓(xùn)時間為3周，每年培訓(xùn)1200人。各地教育工作部門要根據(jù)本地思政課教師隊伍建設(shè)實際制定培訓(xùn)計劃，每年舉辦專題培訓(xùn)。

3.“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐”專題實踐研修。

(1)專題研修。教育部、中央宣傳部每年暑期以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐”為主題開展專題研修，結(jié)合中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大節(jié)慶活動，每年組織400名教師赴“教育部高校思想政治理論課教師研修基地”進(jìn)行專題研修，培訓(xùn)時間為7天。各地各高?？梢劳薪逃考笆〖壐咝Ｋ颊n教師研修基地組織開展社會實踐研修。

(2)實踐研學(xué)。教育部會同有關(guān)部門簽署合作協(xié)議，在高鐵、橋梁、港口等國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航天、潛海等重大科技成果取得世界領(lǐng)先成就的單位設(shè)立一批“新時代高校思政課教師研學(xué)基地”。各地各高校五年內(nèi)組織思政課教師每人至少參加一次實踐研學(xué)。

(二)示范培訓(xùn)計劃。

依托擁有馬克思主義理論一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點高校，實施馬克思主義理論學(xué)科博士、碩士層次人才培養(yǎng)專項支持計劃,擴(kuò)大馬克思主義理論學(xué)科研究生培養(yǎng)規(guī)模，推動馬克思主義理論本、碩、博一體化人才培養(yǎng)。依托“全國高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”，組織專項支持計劃實施高校馬克思主義理論學(xué)科博士研究生參加馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究兩門必修課集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)。

2.骨干教師研修項目。

(1)國內(nèi)研修項目。繼續(xù)辦好高校思政課骨干教師研修班，在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地等方面突出精準(zhǔn)要求，在中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編高校思政課教材(2018年版)由教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫，在找準(zhǔn)、講清、講透思想理論教育和“00后”大學(xué)生理論興趣的共鳴點上下功夫。各地各高校要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，精心選派符合條件、能發(fā)揮示范帶動作用的骨干教師參加培訓(xùn)，實現(xiàn)五年內(nèi)全國所有普通高校培訓(xùn)全覆蓋，每所高校至少有2位教師參加國內(nèi)研修項目。要引導(dǎo)參訓(xùn)教師切實發(fā)揮傳幫帶作用，在教研室等舉辦“三集三提”活動，即集中研討提問題、集中備課提質(zhì)量、集中培訓(xùn)提素質(zhì)，不斷擴(kuò)大國家級示范培訓(xùn)的影響面。

(2)國外研修項目。每年遴選若干名高校思政課拔尖教師，以公派訪問學(xué)者身份赴國外進(jìn)行6至12個月訪學(xué)研修。

(3)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項目。依托“全國高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”，根據(jù)培訓(xùn)需要及時開展網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)，每年直播50場次以上，覆蓋全國高校思政課專兼職教師。開發(fā)在線學(xué)習(xí)頻道，供思政課教師自主選學(xué)、精細(xì)備課。

3.思政課教師在職攻讀博士項目。

每年依托全國高校第一批19個馬克思主義理論一級學(xué)科博士點，招收100名從事高校思政課專職教學(xué)5年以上的在崗教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位。

4.思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項目。

指導(dǎo)部分教育部高校思政課教師理論研修、教學(xué)研修、實踐研修基地充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢，與省級教育工作部門建立省校協(xié)作機制，省級教育工作部門集中選派思政課教師到基地進(jìn)行專題培訓(xùn)，創(chuàng)新示范培訓(xùn)方式，擴(kuò)大研修基地培訓(xùn)工作覆蓋面。

5.思政課教師校際協(xié)作項目。

進(jìn)一步加強高校馬克思主義學(xué)院對口支援建設(shè)工作指導(dǎo)，鼓勵支持全國重點馬克思主義學(xué)院、教育部示范馬克思主義學(xué)院精準(zhǔn)對口支援西部高校馬克思主義學(xué)院。鼓勵各高校建立校際協(xié)作機制，通過掛職、支教、進(jìn)修等方式，共同開展教學(xué)研討、共同組織課題研究、共同進(jìn)行人才培養(yǎng)，推動思政課教師隊伍均衡發(fā)展。

(三)項目資助計劃。

1.全國高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊“擇優(yōu)支持”項目。

每年擇優(yōu)支持30個左右優(yōu)秀思政課教學(xué)科研團(tuán)隊，圍繞高校思政課建設(shè)重大理論和實踐問題開展團(tuán)隊攻關(guān)。每個項目資助經(jīng)費40萬元，資助期限一般為3年。

2.全國高?！八颊n教師名師工作室”項目。

每年遴選建設(shè)10個左右“名師工作室”項目，培養(yǎng)骨干教師、開展教學(xué)研究、推廣教學(xué)經(jīng)驗。每個“名師工作室”項目資助經(jīng)費40萬元，建設(shè)周期一般為3年。

3.全國高校優(yōu)秀中青年思政課教師“擇優(yōu)資助”項目。

每年遴選50名左右教學(xué)業(yè)績突出、科研潛力較大、創(chuàng)新能力較強的優(yōu)秀思政課中青年教師，每位教師資助經(jīng)費20萬元，資助期限一般為3年。鼓勵各地各高校采取掛職鍛煉、社會實踐等方式對優(yōu)秀中青年教師予以重點培養(yǎng)。

4.全國高校思政課教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項目。

每年遴選20項左右教學(xué)方法新、教學(xué)效果好、受學(xué)生歡迎的優(yōu)秀思政課教學(xué)方法改革項目。每個項目資助經(jīng)費5萬元，資助期限1—2年。

5.全國高校思政課示范教學(xué)科研團(tuán)隊建設(shè)“西部項目”

每年支持10個左右“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”所涵蓋的12個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊。每個項目資助經(jīng)費40萬元，資助期限一般為3年。

6.全國高校思政課教學(xué)研究項目。

每年設(shè)立不少于100項，針對思政課教學(xué)中的重點、難點、熱點問題開展研究，加強優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。每個項目資助經(jīng)費10萬元，資助期限1—2年。

(四)宣傳推廣計劃。

1.全國高校思政課示范教學(xué)展示活動。

從2019年起，每2年分專題組織開展一次全國高校思政課示范教學(xué)展示活動，將優(yōu)秀教學(xué)錄像、課件、教案進(jìn)行集中展示，表彰一批政治立場堅定、師德師風(fēng)過硬、理論功底扎實、教學(xué)理念先進(jìn)、育人效果突出的優(yōu)秀思政課教師，培育推廣“配方新穎、工藝精湛、包裝時尚、終身受用”的品牌課，充分發(fā)揮示范教學(xué)的引領(lǐng)作用。

與中央主流媒體合作，持續(xù)宣傳思政課教師隊伍建設(shè)站位高、保障硬、工作實、業(yè)績佳的地方和高校;持續(xù)宣傳一批基層黨建強、團(tuán)隊文化優(yōu)、教學(xué)水平高、社會影響好的思政課教學(xué)科研團(tuán)隊;持續(xù)宣傳一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的思政課教師。各地各高校要主動與中央及省(區(qū)、市)主流媒體合作，宣傳推廣思政課教師隊伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，為思政課教師發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

本規(guī)劃由教育部負(fù)責(zé)組織實施。各地各高校要結(jié)合本地本校實際認(rèn)真貫徹落實。要建設(shè)一批省級思政課教師研修基地，設(shè)立一批思政課教師專項培養(yǎng)資助項目，切實加大政策、資金支持力度，實現(xiàn)思政課教師綜合素養(yǎng)持續(xù)提升。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇六

摘要：新時期，晉寧縣更加注重基層林業(yè)資源的建設(shè)和改革。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計對林業(yè)資源管理和保護(hù)具有重要意義，然而現(xiàn)實中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計專業(yè)人才十分短缺，尤其是農(nóng)村基層，嚴(yán)重制約了基層林業(yè)的發(fā)展，文章將從林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的重要性出發(fā)，分析晉寧縣基層林業(yè)規(guī)劃設(shè)計人才隊伍存在的不足和問題，并提出相應(yīng)的解決策略，為促進(jìn)晉寧縣基層林業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；林業(yè)規(guī)劃設(shè)計；重要性；現(xiàn)狀；策略。

1基層林業(yè)建設(shè)加強林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的重要性。

近年來，晉寧縣更加注重基層林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計是在對林業(yè)資源調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，對林業(yè)的區(qū)劃、發(fā)展方向等作出完整的綜合的發(fā)展規(guī)劃，對林業(yè)建設(shè)和管護(hù)具有重要作用。加強基層林業(yè)規(guī)劃設(shè)計可以協(xié)調(diào)基層林業(yè)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工礦業(yè)、交通發(fā)展、工礦業(yè)間的相互關(guān)系，利于基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，是基層改革的重要方面，也是促進(jìn)基層資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)，提高林業(yè)建設(shè)的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)；林業(yè)規(guī)劃設(shè)計是基層林業(yè)發(fā)展的重要前提；林業(yè)規(guī)劃是在調(diào)查、分析、設(shè)計林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，綜合評估林業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)狀況、投入效益，對確定今后的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)過程、方式等的布局和設(shè)計具有重要指導(dǎo)意義；有了良好的調(diào)查、分析，才能更好地進(jìn)行林業(yè)區(qū)劃，做好造林、育林、砍伐計劃，科學(xué)組織林業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；林業(yè)規(guī)劃設(shè)計也有利于和推廣造林經(jīng)驗和造林技術(shù)，促進(jìn)基層林業(yè)的發(fā)展。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇七

為培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師，使他們成為學(xué)校教育教學(xué)的帶頭人，并能起到工作中的龍頭作用，帶動全校教育教學(xué)工作的整體發(fā)展，特制定我校骨干教師培訓(xùn)計劃。

學(xué)?，F(xiàn)有在職教職工100人，我?，F(xiàn)有省級骨干教師5人，市級骨干教師9人，縣級骨干教師13人，校級骨干教師13人，其中在教學(xué)一線的骨干教師33人，為使骨干教師的教育教學(xué)水平得到進(jìn)一步提高，更好的發(fā)揮其輻射作用。

通過努力，培養(yǎng)一支由區(qū)學(xué)科帶頭人為龍頭，區(qū)骨干教師、及各類優(yōu)秀骨干教師組成的青年骨干教師隊伍。

1、強化學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷提高自身理論水平。

人的意識、觀念的更新比行為更重要。對青年教師的培養(yǎng)著重學(xué)習(xí)，尤其是教育、教學(xué)理念，相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，及時把握教育發(fā)展的時代脈搏，從而增強教師認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。為此，要求青年骨干教師每月交一份讀書心得體會，每學(xué)期精讀一本教育專著，積極參加各類專家講座、學(xué)習(xí)，多角度吸收營養(yǎng)。

2、加強校內(nèi)“傳、幫、帶”活動，以課堂為載體，切實提高青年教師專業(yè)水平。

骨干教師不能等、靠、要，教師的成長主陣地在校內(nèi)。為此，在校內(nèi)堅持“一幫一”“一幫二”的“結(jié)對子”活動，從思想交流、課前的學(xué)情分析、教材分析到教學(xué)過程設(shè)計、課后反思均進(jìn)行隨時對話、“跟蹤聽課”、重點強化“示范課”“隨堂課”“診斷課”，讓青年教師先定格，再入格，直至跳出“模式”逐步形成自身教學(xué)特色和風(fēng)格。為集體體現(xiàn)校內(nèi)“幫扶”成果，每學(xué)年舉行一次青年教師賽課活動，提供更多展示平臺。

3、“壓擔(dān)子”促使青年教師更穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

青年教師的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，自我成長的需要是內(nèi)因，是主要動力，外部環(huán)境起著巨大的推動作用。為此，在學(xué)校工作中，對青年教師適時加壓工作擔(dān)子，如年級組長、教研組長、教科室主任、團(tuán)總支書記等，讓他們充分感受到成長的體驗和賞識的愉悅，進(jìn)一步激發(fā)青年教師自我成長的需要。并進(jìn)一步適時提出新的工作要求，促使其沿著優(yōu)秀青年教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名教師的軌跡發(fā)展。

教師隊伍建設(shè)，尤其是青年教師的培養(yǎng)直接制約和影響著學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，我校將堅持以青年骨干教師的培養(yǎng)為龍頭，扎實抓好教師隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)人民滿意的教育，辦家長滿意的學(xué)校，做學(xué)生滿意的教師，讓光福的孩子快樂成長起來。

1、凡被評為本年度的骨干教師，實行公開。

2、學(xué)校個人制定本年度培養(yǎng)計劃，要求骨干教師每人自訂一份報刊雜志。

3、每學(xué)期學(xué)校提出骨干教師到校外先進(jìn)校學(xué)習(xí)、交流2-3天。

4、每學(xué)年骨干教師組織公開課一節(jié)，每學(xué)年骨干教師撰寫有價值的論文一篇，并在區(qū)級以上獲獎。

5、適時組織骨干教師參加市、區(qū)教育教學(xué)培訓(xùn)，提高理論水平。

6、學(xué)校每年對骨干教師進(jìn)行考核，不合格者不能作為年度骨干教師。

7、學(xué)校對骨干教師實行年度獎勵，并在評優(yōu)、晉級等方面優(yōu)先考慮。

（1）參加各級舉辦的骨干教師培訓(xùn)，充分發(fā)揮骨干教師的傳幫帶作用。

（2）做好名師、學(xué)科帶頭人帶名人、帶學(xué)科組活動。

（3）搞好課改交流，體現(xiàn)教育教學(xué)新理念。

（4）各級骨干教師要及時上交有特色的經(jīng)驗材料。

骨干教師培訓(xùn)是校本培訓(xùn)工作中的一項主要內(nèi)容，人們都知道，隨著時代的發(fā)展、對教師素質(zhì)的要求越來越高，為了全面實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，必須要有一批素質(zhì)高尚，業(yè)務(wù)精湛的骨干教師隊伍。為此，學(xué)校在本學(xué)年的校本培訓(xùn)工作中，加強了對骨干教師的培訓(xùn)，并取得了一點成績。

在培訓(xùn)工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視，在學(xué)年初就制定了培訓(xùn)計劃，為了進(jìn)一步提高骨干教師的教育教學(xué)理論水平和業(yè)務(wù)能力，學(xué)校能積極支持他們參加進(jìn)修組織的集中培訓(xùn)，并在時間等方面給予合理的安排，這樣確保了骨干教師的培訓(xùn)效果，每位骨干教師都能按要求完成培訓(xùn)任務(wù)，并取得了好成績。

為了提高骨干教師的科研能力。學(xué)校每學(xué)期都派他們外出學(xué)習(xí)、積極參加進(jìn)修組織的各類教研活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)外校的好經(jīng)驗、好教法，用于指導(dǎo)自己的教學(xué)，這一做法得到了教師的廣大認(rèn)可。

培訓(xùn)中學(xué)校能按計劃執(zhí)行。每學(xué)期都讓部分骨干教師上一節(jié)示范課，然后組織教師進(jìn)行研討，目的是探索新型的課堂教學(xué)模式、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，由于每位骨干教師都認(rèn)真做課，介紹了一些好的教學(xué)經(jīng)驗和方法，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展。

骨干教師在校本培訓(xùn)工作中，他們不但自己努力學(xué)習(xí)，改革創(chuàng)新，而且還主動指導(dǎo)幫助其他教師，與他們一同備課，一同研究教材，一同研究教法，并互相聽課，聽后能及時交流、探討改進(jìn)的方法，在他們的指導(dǎo)下，教師們的雙科教學(xué)能力有明顯提高。

本學(xué)期骨干教師在本校共上示范課2節(jié)，張紅杰，胡艷梅兩位老師送課下鄉(xiāng)2節(jié)。劉英老師自制的教具參評省級自制教具競賽取得了優(yōu)異的成績。

總之，通過培訓(xùn)，骨干教師專業(yè)知識與學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力與教育科研能力等方面有較大的提高。在骨干教師培訓(xùn)工作中雖取得了一些成績，但也存在著不足，以后還要向其他兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)，力爭把這項工作做得更好。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇八

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，實施好“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課教師隊伍，切實做到政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，教育部近日印發(fā)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019—2023年)》?！兑?guī)劃》提出通過專題理論輪訓(xùn)計劃、示范培訓(xùn)計劃、項目資助計劃、宣傳推廣計劃等多種途徑和措施，配齊建強思政課教師隊伍，努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬名思政課教學(xué)骨干,推動全國高校思政課教師隊伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實辦好新時代高校思政課。

《規(guī)劃》提出了“三項計劃”切實加強新時代高校思政課教師隊伍的培養(yǎng)。一是“專題理論輪訓(xùn)計劃”，重點開設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn)，重點開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)，重點組織開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐”專題實踐研修。二是在“示范培訓(xùn)計劃”中，既深入精準(zhǔn)實施“骨干研修項目”“示范培訓(xùn)項目”“在職攻讀博士項目”，又指導(dǎo)各地各高校積極主動開展思政課教師隊伍建設(shè)，增加“思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”“思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項目”“思政課教師校際協(xié)作項目”。三是在“項目資助計劃”中，深入實施全國高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊“擇優(yōu)支持”項目、“思政課教師名師工作室”項目、“優(yōu)秀中青年思政課教師擇優(yōu)資助”項目、教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項目、“西部項目”、教學(xué)研究項目等。

《規(guī)劃》還提出兩項宣傳推廣計劃：一是定期組織開展全國高校思政課示范教學(xué)展示活動，二是加強全國高校思政課教師隊伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗宣傳，充分發(fā)揮示范教學(xué)的引領(lǐng)作用，宣傳推廣思政課教師隊伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，為思政課教師發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

上海新增加5所大學(xué)足球高水平運動隊。

江蘇：到2025年建成三千所足球特色學(xué)校。

教育部：同意設(shè)立全國青少年校園足球改革試驗區(qū)。

教育部部長陳寶生：2020年足球特色學(xué)校將達(dá)到4萬所。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇九

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，實施好“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”，進(jìn)一步加大“師資創(chuàng)優(yōu)”力度，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課教師隊伍，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，教育部現(xiàn)已印發(fā)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019—2023年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。為深入實施《規(guī)劃》，向各地各高校做好宣傳動員工作，教育部社會科學(xué)司負(fù)責(zé)同志就《規(guī)劃》的制定實施情況回答了記者提問。

答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對高校思政課建設(shè)高度重視、十分關(guān)心，作出了一系列重要指示批示。3月18日，習(xí)近平總書記親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，為我們辦好新時代高校思想政治理論課、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實立德樹人根本任務(wù)，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)，辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于高校思政課建設(shè)的重要指示批示和學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，在總結(jié)實施《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013—2017年)》和2018年高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)專項工作的基礎(chǔ)上，貫徹中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》精神，結(jié)合目前高校思政課教師隊伍建設(shè)實際，教育部社會科學(xué)司牽頭起草了《規(guī)劃》，已由部黨組會議審議通過。

答：制定《規(guī)劃》的主要原則是堅持突出主題主線、體現(xiàn)問題導(dǎo)向、強化落地見效。突出主題主線就是始終貫穿全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦這條主線，緊緊圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化高校思想政治理論課教師隊伍這一主題。體現(xiàn)問題導(dǎo)向就是精準(zhǔn)回答《規(guī)劃(2013—2017年)》實施幾年來反映出來的問題。強化落地見效就是《規(guī)劃》對高校思政課教師隊伍培訓(xùn)的主題、內(nèi)容、形式、數(shù)量、時間等方面均提出具體要求，可操作、可落實、可檢查。

答：制定《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大思政課教師樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù),傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人，努力成為馬克思主義理論教育家，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

答：實施《規(guī)劃》的工作目標(biāo)是進(jìn)一步完善國家、省(區(qū)、市)、校三級思政課教師培養(yǎng)體系，優(yōu)化培養(yǎng)模式，創(chuàng)新培養(yǎng)舉措，豐富培養(yǎng)資源，壓實培養(yǎng)責(zé)任，使新時代思政課教師理想信念更堅定、馬克思主義理論功底更扎實、教書育人水平整體提升，切實做到政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。在教學(xué)改革創(chuàng)新中，堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。配齊建強思政課教師隊伍，努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬名思政課教學(xué)骨干,推動全國高校思政課教師隊伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實辦好新時代高校思政課。

答：在培養(yǎng)途徑和措施方面，一是“專題理論輪訓(xùn)計劃”，突出強調(diào)重點開設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn)、重點開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)、重點組織開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐”專題實踐研修,提出在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大科技成果取得世界領(lǐng)先成就的單位設(shè)立一批“新時代高校思政課教師研學(xué)基地”。

二是在“示范培訓(xùn)計劃”中，既深入精準(zhǔn)實施“骨干研修項目”“示范培訓(xùn)項目”“在職攻讀博士項目”，又指導(dǎo)各地各高校積極主動開展思政課教師隊伍建設(shè)，增加“思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”“思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項目”“思政課教師校際協(xié)作項目”。

三是在“項目資助計劃”中，深入實施全國高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊“擇優(yōu)支持”項目、“思政課教師名師工作室”項目、“優(yōu)秀中青年思政課教師擇優(yōu)資助”項目、教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項目、“西部項目”、教學(xué)研究項目等。

隊伍培養(yǎng)規(guī)劃書篇十

近年來，_____州地稅局認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作，充分利用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本理論，著力解決稅收執(zhí)法中的重點和難點問題。

一、稅收執(zhí)法責(zé)任制框架初步形成并已取得實效。

(一)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義。

稅收執(zhí)法責(zé)任制是新時期推行依法治稅工作的主要內(nèi)容。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制有利于促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部稅收征收管理規(guī)范化、法制化，有利于保證各項稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章得以正確貫徹實施。它也是我國稅收管理制度中的一個重要組成部分。地稅部門如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保持和推進(jìn)地稅收入可持續(xù)快速增長，最關(guān)鍵的就是要以崗責(zé)體系建設(shè)為根本抓手，來破解地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題，并且把加強崗責(zé)體系建設(shè)作為地稅系統(tǒng)必須長期堅持的基本工作方針，作為促進(jìn)、保證和檢驗地稅收入可持續(xù)快速增長的重大舉措和載體，作為做好稅收各項工作的總綱。

(二)稅收執(zhí)法責(zé)任制涵蓋的基本內(nèi)容。

稅收執(zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)容主要由四個部分組成，即崗位職責(zé)，明白做什么工作規(guī)程，明白怎么做評議考核，清楚做得怎么樣過錯追究，解決做得不好怎么辦。其中，考核評議是執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容，崗位職責(zé)是基礎(chǔ)，工作規(guī)程是關(guān)鍵，過錯追究是保障。這四個部分是相互銜接、相輔相成的統(tǒng)一整體，共同形成了以法律法規(guī)賦予稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)與權(quán)力為依據(jù)，以嚴(yán)密科學(xué)的崗位責(zé)任體系為基礎(chǔ)，以量化細(xì)致的工作規(guī)程為基點，以評議考核為手段，以過錯責(zé)任追究為保障，以信息化手段為依托的稅收執(zhí)法行為監(jiān)督制約機制。

(三)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、成效凸顯。

_____州地稅局始終把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的不竭動力。堅持創(chuàng)新方法，凸顯依法治稅的中心地位，認(rèn)真推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，依法促收履責(zé)意識進(jìn)一步增強，初步形成了稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系基本框架。

根據(jù)國家xxx和自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的實施意見，本著在稅收執(zhí)法上要中規(guī)中矩，在機制創(chuàng)新上要不拘一格的要求，2003年6月，州局制定了《_____州地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》及相應(yīng)的考核辦法，考核內(nèi)容涉及基層局征收、管理、稽查等各個方面。2022年5月，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)縣市地稅局稅收執(zhí)法現(xiàn)狀，確定了州直地稅系統(tǒng)42個執(zhí)法崗位，簽訂崗位確認(rèn)書，明確職責(zé)和工作規(guī)程，并以執(zhí)法人員崗位公示牌的形式向納稅人公示，真正讓執(zhí)法人員明白了做什么和怎么做，通過執(zhí)法檢查和評議考核，清楚了執(zhí)法人員做得怎么樣，通過嚴(yán)格的過錯追究，解決了執(zhí)法人員做得不好怎么辦的問題。

為強化基層局推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，真正將執(zhí)法責(zé)任落到實處，最大限度地減少執(zhí)法隨意性、盲目性，州局又制定實施了兼職稅收法制員制度，在縣(市)地稅局具有執(zhí)法主體資格的基層稅務(wù)所(稽查局、分局)均設(shè)立一名兼職法制員。對基層執(zhí)法人員做出的每一項具體行政行為(行政處罰、核定稅款、減免稅審批、停歇業(yè)、延期申報、延期繳納稅款審批等)，由兼職法制員進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，一事一審，使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作關(guān)口前移，從源頭抓起，嚴(yán)把第一道執(zhí)法防線。

經(jīng)過三年多的努力，基層局現(xiàn)已初步建立了以科學(xué)的崗責(zé)為基礎(chǔ)，以明晰的工作規(guī)程為重點，以嚴(yán)密的考核評議辦法為手段，以嚴(yán)格的過錯追究為保障的覆蓋稅收執(zhí)法各崗位、貫穿稅收執(zhí)法工作全過程的制度體系和運行機制。形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的執(zhí)法格局。

(四)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作已取得了階段性成效。

稅收執(zhí)法責(zé)任制的全面推行，保證了每位稅收執(zhí)法人員對在稅收執(zhí)法過程中應(yīng)該做什么、按照什么方式做、以及出現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任都已心中有數(shù)，促使了稅收執(zhí)法人員時時、處處盡心做好每一項執(zhí)法工作，有效地解決了稅收管理中淡化責(zé)任、疏于管理的問題，濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象也大為減少。

二、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作還需完善和提高。

雖然_____州直地稅系統(tǒng)在推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作中已取得了一定的成效，但通過這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實地調(diào)研活動，仍然發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過程中還存在著諸多的問題。

(一)基層局落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作參差不齊。

一是對工作規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有跟上，分解、細(xì)化不夠，造成部分執(zhí)法人員不清楚自己崗位的工作規(guī)程，工作上仍然存在按照習(xí)慣的、想當(dāng)然的、不規(guī)范的方法去操作。

二是在執(zhí)法評議考核上，基層局雖然做到了內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合，但在考核的方法上還存在著沒有從每個崗位考核入手的現(xiàn)象。

(二)稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。

1、稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯時有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù)，一定程度上影響了稅務(wù)機關(guān)正常的依法行政活動;二是部門考核機制不合理，稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標(biāo)考核是否達(dá)標(biāo)、排名是否靠前等因素，導(dǎo)致了稅務(wù)機關(guān)變通執(zhí)法。

2、稅收執(zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。

(1)部分稅收執(zhí)法人員認(rèn)為依法治稅、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，特別是落實稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究、搞評議考核完全是自己人給自己人下套子、上緊箍咒，制定的各項稅收執(zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。

(2)部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識淡薄，執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的情況，稅收執(zhí)法缺乏剛性。具體表現(xiàn)為該履行的職責(zé)不履行，該報批的事項不報批，不按法定程序辦事，重實體輕程序，使用文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確，甚至濫用職權(quán)或徇私枉法;或者礙于說情，削弱執(zhí)法力度，大事化小，小事化了，使原本很嚴(yán)肅的執(zhí)法行為如同兒戲，執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。

(3)在稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳上，存在不深不實的問題。

(4)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進(jìn)行，考核工作存在著人情、面子問題，追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看，納稅人的稅收違法行為普遍存在，這固然與納稅人的法律意識不強有關(guān)，但與稅務(wù)干部對納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系;另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在，特別是對諸如：應(yīng)收而未收、應(yīng)處罰而不處罰應(yīng)移送案件而未移送等違法現(xiàn)象，由于過錯責(zé)任的主客觀原因難以徹底追查清楚，因此責(zé)任追究難以實施。

(三)責(zé)任追究難以到位。

1、經(jīng)濟(jì)懲戒標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。

由于基層局工作條件、工作人數(shù)、工作任務(wù)等均有所不同，考核系數(shù)大小也不一樣，稅收執(zhí)法責(zé)任制考核只是整個稅收工作考核中的一個部分，部分統(tǒng)一難，整體統(tǒng)一就更難。

2、執(zhí)法過錯責(zé)任難發(fā)現(xiàn)。

當(dāng)前，地稅稅收執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域的信息化程度較低，尚不能實現(xiàn)對稅收執(zhí)法的完全監(jiān)控。同時，內(nèi)部各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的工作銜接有時不夠緊密，信息傳遞不及時，導(dǎo)致一些過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn)。

3、執(zhí)法考核重追究輕激勵。

執(zhí)法責(zé)任制的考核與目標(biāo)(績效)管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機結(jié)合，也沒有明確的激勵機制，特別是目前經(jīng)費相對固定的情況下，更是缺乏獎勵經(jīng)費的來源。

三、創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的意見。

(一)進(jìn)一步端正對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的認(rèn)識。

1、繼續(xù)提高對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，今后稅收執(zhí)法工作的重心必須是以執(zhí)法人員為基礎(chǔ)，堅持依法治稅，公平稅負(fù)，提高服務(wù)，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照管用、統(tǒng)一、革新的指導(dǎo)思想，結(jié)合上級和新形勢下的要求，不斷完善各項制度，特別在橫向稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)上，積極探索，勇于實踐。并把深入推進(jìn)機制創(chuàng)新、促進(jìn)稅收執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率，作為長期堅持的稅收執(zhí)法工作指導(dǎo)方針。

2、增強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性和自覺性。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)是一項打基礎(chǔ)、建平臺、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是解決執(zhí)法制度缺失、執(zhí)法責(zé)任不落實、消除執(zhí)法失職違法行為的有效舉措。充分認(rèn)識到稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性，進(jìn)一步增強落實稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的自覺性，在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上不甘落后，勇往直前。

(二)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)。

1、做好稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系建設(shè)試點和推行工作。州局崗責(zé)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在霍城局進(jìn)行試點，按照修改后的《稅收執(zhí)法質(zhì)量評價考核體系》開始運行，對所定的崗、所定的職、所定的責(zé)、所定的流程、所定的評議、所定的獎懲，從效果上進(jìn)行檢驗。

2、積極探索州地稅局本級稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)。稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)，難度主要在于綜合執(zhí)法崗責(zé)事務(wù)紛雜、不便量化，反反復(fù)復(fù)在所難免。我們要有充分的思想準(zhǔn)備，自覺融入到探索實踐中去，盡快闖出路子。實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)從基層局向上級局延伸、上級局與下級局稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的聯(lián)動。

3、統(tǒng)一規(guī)范各項考核。結(jié)合州黨委效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步修訂完善我局《績效目標(biāo)管理考核辦法》，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價與績效考核融入一體，減少各種考核名目和考核次數(shù)，把集中考核、重復(fù)考核、多頭考核向日常化的聯(lián)動監(jiān)督考核轉(zhuǎn)化，真正為基層減壓減負(fù)。

4、實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的總目標(biāo)。到2022年底，基本達(dá)到崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、流程運轉(zhuǎn)順暢、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度管人管事、監(jiān)督考核到位、執(zhí)法質(zhì)量效率提高、執(zhí)法工作績效明顯。

(三)加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮信息化在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的支撐作用。

一是要加大對執(zhí)法人員的的信息化培訓(xùn)力度，提高稅務(wù)人員利用信息化手段的執(zhí)法水平;二是要想方設(shè)法加快信息化建設(shè)步伐，積極籌措資金，及時更新硬件設(shè)備，提高辦稅效率;三是要通過軟件設(shè)計在工作流程上對執(zhí)法程序進(jìn)行約束，減少和避免隨意執(zhí)法或不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)認(rèn)真做好稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)保障工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮各級黨組在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，進(jìn)一步加強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，加大對基層局的指導(dǎo)力度。提高抓好當(dāng)前、注重長遠(yuǎn)的能力，在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上做實干家，在持續(xù)發(fā)展上當(dāng)好謀略家。

2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各基層局在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中，必須按照區(qū)局的要求和州局的統(tǒng)一部署，步調(diào)一致，積極行動，不能畏縮不前，以各種理由和借口遲滯拖延。

4、不斷鞏固作風(fēng)整頓成果，把作風(fēng)整頓與效能建設(shè)作為促進(jìn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的動力，使地稅執(zhí)法工作達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范、高效，保證稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)不斷深化、完善和落實。

5、加強思想政治工作，以人為本，創(chuàng)建和諧的社會基礎(chǔ)。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)，是一項基礎(chǔ)性、長期性、根本性的系統(tǒng)工程，需舉全局之力、需全方位舉動、需全員積極參與，因此要充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向性、服務(wù)性、啟發(fā)性作用，引導(dǎo)群眾，發(fā)動群眾，凝聚人心，形成合力，共同促進(jìn)，全面落實。

6、積極整合人力資源。人員老化和人力不足是各基層局的共性問題，面對現(xiàn)實，要在挖潛素質(zhì)、整合人力上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭，身先士卒，不做甩手掌柜，主動承擔(dān)具體崗責(zé)，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。

7、質(zhì)與量是稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系考核的關(guān)鍵，要根據(jù)質(zhì)與量合理分配獎金。按照《關(guān)于發(fā)放自治區(qū)地稅系統(tǒng)津貼補貼和崗位目標(biāo)考核獎勵的補充通知》和《_____州直地稅系統(tǒng)稅收工作過錯失職責(zé)任追究辦法》認(rèn)真執(zhí)行。

8、更新觀念，勇于創(chuàng)新。我們要在遵循上級所定規(guī)程主線的同時，摒棄僵化與教條，對于與實際不符的內(nèi)容要勇于修訂，使其充實和完善。努力探索出一套更加符合基層稅收執(zhí)法工作實際，具有州直地稅特色，科學(xué)、規(guī)范、客觀、實用的稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系。