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有關(guān)村民小組補(bǔ)償協(xié)議書(shū)通用一

一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶，也就是說(shuō)，村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書(shū)記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚(yú)塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話(huà)，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚(yú)塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶(hù)代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚(yú)塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚(yú)塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話(huà)，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪(fǎng)，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問(wèn)題

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢(qián)柜(指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢(qián)的話(huà)，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢(qián)發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書(shū)記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話(huà)結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀(guān)、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等人員會(huì)議上的講話(huà)通稿 大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排，從xx年12月1日開(kāi)始到xx年12月，組織全縣千名干部下基層，開(kāi)展以“訪(fǎng)民情，解民憂(yōu)，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實(shí)際送服務(wù)”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)三入三送活動(dòng))。根據(jù)縣委《實(shí)施方案》的安排及要求，每個(gè)村要派駐一個(gè)工作組，我們這個(gè)村由我擔(dān)任工作組組長(zhǎng)、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會(huì)同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時(shí)間，請(qǐng)大家來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)，主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，和大家相互認(rèn)識(shí)見(jiàn)面，聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)我們村搞好“三入三送”活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

“三入三送”這項(xiàng)活動(dòng)為期一年，一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)、說(shuō)短也不短，但對(duì)于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難、構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實(shí)的工作方法，把“三入三送”活動(dòng)做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動(dòng)講三個(gè)方面的問(wèn)題:

一、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)要做什么

我們來(lái)這里開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)，就是訪(fǎng)民情，解民憂(yōu)，保民安、幫民富，具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”，通過(guò)做工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。

1、通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”。一是要讓老百姓知道黨的xx屆五中全會(huì)精神和縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民熱愛(ài)共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅(jiān)定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求，共同維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。對(duì)一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對(duì)村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實(shí)際困難問(wèn)題，幫助聯(lián)系搞好政策、項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目、建設(shè)資金。基層需要解決的問(wèn)題可能很多，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能夠解決的，立即解決;一時(shí)解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實(shí)事、好事。積極為貧困戶(hù)提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢(qián)渠道。幫助貧困戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問(wèn)題上做實(shí)事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。

二、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)怎么做

“三入三送”活動(dòng)最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助群眾解決問(wèn)題。如何“三入三送”，我覺(jué)得具體做到“四個(gè)字”。一是“講”，即宣傳，要通過(guò)讀報(bào)、讀文件、上課等各種形式來(lái)宣講;二是“寫(xiě)”，即通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、橫幅，出板報(bào)、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”，即要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)家訪(fǎng)、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;四是 “做”，即為老百姓排憂(yōu)解難，為老百姓釋疑解惑，確確實(shí)實(shí)為老百姓做幾件看得見(jiàn)的實(shí)事。

“三入三送”活動(dòng)關(guān)鍵在這個(gè)“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動(dòng)的結(jié)果，如何把這個(gè)“做”字做好，我覺(jué)得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠(chéng)摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來(lái)談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對(duì)黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹(shù)立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話(huà)中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，而不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，搞“假大空”。切實(shí)把老百姓作為服務(wù)對(duì)象，老百姓的期待就不會(huì)落空，希望就不會(huì)變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問(wèn)題去“做”。到基層要做到“有備而來(lái)”，要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正取得實(shí) 效，就必須有群眾參與平臺(tái)，改進(jìn)群眾參與方式，通過(guò)各種有效形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報(bào)制度，定期督查制度，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動(dòng)深入持久地堅(jiān)持下去。

三、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)工作要求

開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)，既是工作需要，也是我們大家一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。在此我代表工作組向大家提幾點(diǎn)希望和要求：

1、對(duì)村委會(huì)的要求：一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)“三入三送”活動(dòng)精神要吃透，在“三入三送”活動(dòng)中認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹(shù)立大局、服務(wù)意識(shí)，健全班子運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三入三送”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實(shí)際，充分挖掘本地的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，找準(zhǔn)致富路子，切實(shí)帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點(diǎn)子，謀路子。

2、對(duì)村民的要求：一是要做一個(gè)合格的村民。自覺(jué)維護(hù)村委的各項(xiàng)決定，自覺(jué)參與村里的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，遵紀(jì)守法，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動(dòng)才能創(chuàng)造財(cái)富。全體村民要樹(shù)立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒(méi)有掉餡餅的事，要通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)是自己的腰包鼓起來(lái)。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理，鄰里之間要和睦謙讓?zhuān)瑢?duì)困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對(duì)工作對(duì)員的要求：工作隊(duì)員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶(hù)雖然很辛苦，但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開(kāi)展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來(lái)?yè)p失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊(duì)員，要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹(shù)立形象。駐村工作隊(duì)員一定要嚴(yán)格要求自己，努力樹(shù)立“五種形象”，即樹(shù)立工作隊(duì)員親民、愛(ài)民、為民的形象;樹(shù)立深入基層、熱愛(ài)基層、服務(wù)基層的形象;樹(shù)立真辦事、辦實(shí)事、求實(shí)效的形象;樹(shù)立肯干事、能干事、干好事的形象;樹(shù)立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動(dòng)抓好，抓出成效，使這次活動(dòng)真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛(ài)心送到千家萬(wàn)戶(hù)。

有關(guān)村民小組補(bǔ)償協(xié)議書(shū)通用二

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶，也就是說(shuō)，村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書(shū)記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚(yú)塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話(huà)，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚(yú)塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶(hù)代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚(yú)塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚(yú)塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話(huà)，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪(fǎng)，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問(wèn)題

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢(qián)柜(指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢(qián)的話(huà)，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢(qián)發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書(shū)記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話(huà)結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀(guān)、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等人員會(huì)議上的講話(huà)通稿大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排，從_年12月1日開(kāi)始到_年12月，組織全縣千名干部下基層，開(kāi)展以“訪(fǎng)民情，解民憂(yōu)，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實(shí)際送服務(wù)”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)三入三送活動(dòng))。根據(jù)縣委《實(shí)施方案》的安排及要求，每個(gè)村要派駐一個(gè)工作組，我們這個(gè)村由我擔(dān)任工作組組長(zhǎng)、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會(huì)同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時(shí)間，請(qǐng)大家來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)，主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，和大家相互認(rèn)識(shí)見(jiàn)面，聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)我們村搞好“三入三送”活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

“三入三送”這項(xiàng)活動(dòng)為期一年，一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)、說(shuō)短也不短，但對(duì)于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難、構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實(shí)的工作方法，把“三入三送”活動(dòng)做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動(dòng)講三個(gè)方面的問(wèn)題:

一、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)要做什么

我們來(lái)這里開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)，就是訪(fǎng)民情，解民憂(yōu)，保民安、幫民富，具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”，通過(guò)做工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。

1、通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”。一是要讓老百姓知道黨的_屆五中全會(huì)精神和縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在_時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民熱愛(ài)共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅(jiān)定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求，共同維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。對(duì)一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對(duì)村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實(shí)際困難問(wèn)題，幫助聯(lián)系搞好政策、項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目、建設(shè)資金?；鶎有枰鉀Q的問(wèn)題可能很多，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能夠解決的，立即解決;一時(shí)解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實(shí)事、好事。積極為貧困戶(hù)提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢(qián)渠道。幫助貧困戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問(wèn)題上做實(shí)事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。

二、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)怎么做

“三入三送”活動(dòng)最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助群眾解決問(wèn)題。如何“三入三送”，我覺(jué)得具體做到“四個(gè)字”。一是“講”，即宣傳，要通過(guò)讀報(bào)、讀文件、上課等各種形式來(lái)宣講;二是“寫(xiě)”，即通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、橫幅，出板報(bào)、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”，即要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)家訪(fǎng)、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;四是“做”，即為老百姓排憂(yōu)解難，為老百姓釋疑解惑，確確實(shí)實(shí)為老百姓做幾件看得見(jiàn)的實(shí)事。

“三入三送”活動(dòng)關(guān)鍵在這個(gè)“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動(dòng)的結(jié)果，如何把這個(gè)“做”字做好，我覺(jué)得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠(chéng)摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來(lái)談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對(duì)黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹(shù)立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話(huà)中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，而不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，搞“假大空”。切實(shí)把老百姓作為服務(wù)對(duì)象，老百姓的期待就不會(huì)落空，希望就不會(huì)變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問(wèn)題去“做”。到基層要做到“有備而來(lái)”，要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正取得實(shí)效，就必須有群眾參與平臺(tái)，改進(jìn)群眾參與方式，通過(guò)各種有效形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報(bào)制度，定期督查制度，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動(dòng)深入持久地堅(jiān)持下去。

三、開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)工作要求

開(kāi)展“三入三送”活動(dòng)，既是工作需要，也是我們大家一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。在此我代表工作組向大家提幾點(diǎn)希望和要求：

1、對(duì)村委會(huì)的要求：一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)“三入三送”活動(dòng)精神要吃透，在“三入三送”活動(dòng)中認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹(shù)立大局、服務(wù)意識(shí)，健全班子運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三入三送”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實(shí)際，充分挖掘本地的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，找準(zhǔn)致富路子，切實(shí)帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點(diǎn)子，謀路子。

2、對(duì)村民的要求：一是要做一個(gè)合格的村民。自覺(jué)維護(hù)村委的各項(xiàng)決定，自覺(jué)參與村里的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，遵紀(jì)守法，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動(dòng)才能創(chuàng)造財(cái)富。全體村民要樹(shù)立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒(méi)有掉餡餅的事，要通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)是自己的腰包鼓起來(lái)。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理，鄰里之間要和睦謙讓?zhuān)瑢?duì)困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對(duì)工作對(duì)員的要求：工作隊(duì)員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶(hù)雖然很辛苦，但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開(kāi)展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來(lái)?yè)p失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊(duì)員，要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹(shù)立形象。駐村工作隊(duì)員一定要嚴(yán)格要求自己，努力樹(shù)立“五種形象”，即樹(shù)立工作隊(duì)員親民、愛(ài)民、為民的形象;樹(shù)立深入基層、熱愛(ài)基層、服務(wù)基層的形象;樹(shù)立真辦事、辦實(shí)事、求實(shí)效的形象;樹(shù)立肯干事、能干事、干好事的形象;樹(shù)立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動(dòng)抓好，抓出成效，使這次活動(dòng)真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛(ài)心送到千家萬(wàn)戶(hù)。

有關(guān)村民小組補(bǔ)償協(xié)議書(shū)通用三

一、背景資料

小組主題：“放飛青春夢(mèng)想，自由自在成長(zhǎng)”

小組對(duì)象：13—16歲的青少年學(xué)生(六年級(jí)——高一學(xué)生)

二、設(shè)計(jì)理念：

1、問(wèn)題界定：

兒童青少年在社會(huì)化的過(guò)程中受到家庭、學(xué)校、社會(huì)的多方面影響，在由自 然人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人的社會(huì)化過(guò)程中，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如：青少年心理發(fā)育不 健全、人格缺失、青少年犯罪、青少年吸毒等等?！吧倌陱?qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”，一個(gè)國(guó)家 的未來(lái)的前途肩負(fù)在年輕一代人的肩上，所以合理的引導(dǎo)青少年身心的健康發(fā) 展，讓他們能夠在社會(huì)化的過(guò)程中，培養(yǎng)和塑造起正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值 觀(guān)，是極其必要的。另外13—16歲的青少年是人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)形成的重要時(shí)期， 這個(gè)時(shí)期青少年的特點(diǎn)是叛逆且極易受到朋輩的影響。從國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育以 來(lái)，如今多為獨(dú)生子女，因此幫助青少年樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和建立健康的朋輩互 助小組就顯得尤為重要了。

2、需求評(píng)估：

青春期是一個(gè)敏感期，青少年的身體和思想都發(fā)生著巨大的變化，這時(shí)期的 個(gè)體更多的接受著來(lái)自學(xué)校和同輩群體的影響。對(duì)于13—16歲的青少年來(lái)說(shuō)， 進(jìn)入埃里克森所定義的統(tǒng)一的角色與混亂階段，他們?cè)趪L試回答這樣的問(wèn)題，即 我是誰(shuí)、我在社會(huì)上處于什么樣的位置，自我意識(shí)便逐漸清晰。個(gè)體自主選擇的 價(jià)值觀(guān)和目標(biāo)決定了其持久的同一性，青少年期消極的價(jià)值觀(guān)對(duì)其一生的健康成 長(zhǎng)有重要影響。如果能有人給予正確的引導(dǎo)，提供適當(dāng)?shù)腻憻?，將有助于他們?立積極的價(jià)值觀(guān)和穩(wěn)定的角色。

另外他們正處于從小學(xué)到初中，從初中到高中的升學(xué)時(shí)期。由于村中的家長(zhǎng) 的受教育程度都比較低，基本是初中以下，對(duì)孩子的教育方式多為責(zé)罵型，更容 易導(dǎo)致孩子的叛逆。同輩群體給青少年提供了一個(gè)新的活動(dòng)天地和適合他們心理 適應(yīng)和發(fā)展的小環(huán)境，與青春期的身心發(fā)展特點(diǎn)相契合，影響日趨重要，甚至在 某些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)學(xué)校和家庭的影響。進(jìn)入初高中后，青少年的同伴群體開(kāi)始由 主要是同村的小孩轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N各樣的同學(xué)，年紀(jì)的增長(zhǎng)，家庭學(xué)校所能管理的范 圍有限，很難有效的指導(dǎo)孩子的成長(zhǎng)。此時(shí)期的青少年渴望被認(rèn)同，在同伴群體 中從事脫離成人控制的獨(dú)立性活動(dòng)，群體內(nèi)的價(jià)值取向?qū)η嗌倌瓿砷L(zhǎng)具有決定性 的作用。很多青少年都是由于交到一些社會(huì)上的不良青年，受到反主流文化、反 社會(huì)的群體價(jià)值觀(guān)影響，從而一步步走上錯(cuò)誤的道路。

因此對(duì)村中青少年開(kāi)展 “放飛青春夢(mèng)想，自由自在成長(zhǎng)”的主題活動(dòng)，幫助其在有趣的小組活動(dòng)中樹(shù)立個(gè)人正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，引導(dǎo)積極的群體價(jià)值 取向，幫助建立健康的互助朋輩支持網(wǎng)絡(luò)十分必要。

3、問(wèn)題的成因：

(1)社區(qū)原因：所在村名是**村，是一個(gè)依山傍水的自然村落，歸屬。村落約有兩百戶(hù)人家，到我們那一代止，如今多為獨(dú)生子女。如今村民的生活漸漸 富裕，家家都建成了新房，開(kāi)始從原來(lái)密集型的房屋建設(shè)轉(zhuǎn)為散落的建筑，新建 的房屋都不約而同的有個(gè)巨大的圍墻和一扇巨大的鐵門(mén)，家庭與家庭的交流頻率 降低，孩子互相串門(mén)的機(jī)會(huì)少了，社區(qū)的人際關(guān)系不如之前密切。從小學(xué)升初中 后，原本在一起玩的同村伙伴開(kāi)始習(xí)慣自己一個(gè)人躲在家里看電視，同村落的同 伴群體影響降低，不利于青少年的健康人格發(fā)展。

(2)家庭原因：家庭是一個(gè)人最先接觸的環(huán)境，父母擔(dān)任著教育孩子的重要角色，但是由于農(nóng)村的家長(zhǎng)教育水平都比較低下，教育方式有欠妥當(dāng)，不能很 好地扮演孩子的人格教育角色。另外由于如今多為獨(dú)生子女，家長(zhǎng)的寵溺加上沒(méi) 有血緣上的親密同伴，這些都不利于青少年形成良好的自我意識(shí)和價(jià)值觀(guān)。

(3)學(xué)校原因：村落的孩子大多是在同一所公立學(xué)校讀書(shū)，此學(xué)校的升學(xué)率十分低下，各色學(xué)生混雜。另外初高中的義務(wù)教育模式使得學(xué)校和老師更注重 的不出事就好，更在意的是卷面上的成績(jī)而不是青少年的人格成長(zhǎng)，青少年的價(jià) 值觀(guān)形成缺乏很好地引導(dǎo)，學(xué)習(xí)環(huán)境也十分不利于其健康成長(zhǎng)。

(4)個(gè)人原因：此年齡段的孩子多叛逆，有自己的想法，極易受到同輩群 體的影響。

4、問(wèn)題導(dǎo)致的后果：

青少年是世界觀(guān)的萌芽時(shí)期，對(duì)青少年未來(lái)的發(fā)展尤為重要，此時(shí)期的同輩影響又尤為巨大。若沒(méi)有得到良好的引導(dǎo)，將出現(xiàn)許多問(wèn)題，影響社區(qū)安全和社 會(huì)穩(wěn)定，如：青少年心理發(fā)育不健全、人格缺失、青少年犯罪、青少年吸毒等等。

5、理論基礎(chǔ)：

(1)馬斯洛需求層次理論：馬斯洛將人的需求分為五種，按層次逐級(jí)遞升， 分別為：生理的需求，安全的需求，歸屬與愛(ài)的需求，尊重的需求，自我實(shí)現(xiàn)的 需求。這些需求成為激勵(lì)和指引個(gè)體行為的力量。在本次活動(dòng)中，通過(guò)服務(wù)對(duì)象 在“拍賣(mài)我的人生環(huán)節(jié)”的側(cè)重選擇，了解他們的需求，從而引導(dǎo)他們樹(shù)立正確 的價(jià)值取向。

(2)賦權(quán)原則：強(qiáng)調(diào)賦予或充實(shí)個(gè)人或群體的權(quán)利，挖掘和激發(fā)案主潛能的過(guò)程、介入方式和實(shí)踐活動(dòng)。在本次活動(dòng)中，讓案主充分行使相關(guān)權(quán)利以調(diào)動(dòng) 其積極性，達(dá)到增強(qiáng)案主參與意識(shí)的效果。

(3) 鏡中自我理論：在與他人的互動(dòng)過(guò)程中，我們通過(guò)感知他人對(duì)我們的 反應(yīng)和評(píng)價(jià)，從而建立起我們的自我意識(shí)、自我形象和自我評(píng)價(jià)。他人猶如一面 鏡子，我們正是從他人這面鏡子里發(fā)現(xiàn)了我們的自我。在本次活動(dòng)中，案主通過(guò) 從同伴處獲得的贊美與肯定，從而增強(qiáng)信心，以自己的優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)到他們的期望和 目標(biāo)。

(4)社會(huì)學(xué)習(xí)理論

社會(huì)學(xué)習(xí)理論重視榜樣的作用，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)行為的自我調(diào)節(jié)，主張建立 較高的自信心。社工可通過(guò)樹(shù)立榜樣或者讓案主明白榜樣的意義，相信案主 的學(xué)習(xí)能力，及時(shí)的通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)肯定案主好的行為和細(xì)微的改變，對(duì)于案主的 偏差行為給予懲罰，從而使案主更好地學(xué)習(xí)。

6、可行性分析：

對(duì)于參與者來(lái)說(shuō)，村中的青少年在假期的時(shí)間比較多，內(nèi)心也極其渴望有伙伴一起玩，參與熱情會(huì)比較高；另外村中的大學(xué)生比較少，如果有人主持他們 會(huì)非常樂(lè)意，家長(zhǎng)的支持度高；對(duì)于村委方面，由于活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)基本為零，所 以能得到村委大力支持。

三、小組性質(zhì)及活動(dòng)介紹

1、小組名稱(chēng)：“放飛青春夢(mèng)想，自由自在成長(zhǎng)”

2、小組形式：培訓(xùn)小組

3、舉行時(shí)間：20xx年7月14日——20xx年7月28日

4、小組時(shí)間：每周6下午15：30—17：00，共3場(chǎng)小組活動(dòng)

5、小組地點(diǎn)：**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹(shù)下

6、小組對(duì)象：13—16歲的青少年學(xué)生(六年級(jí)——高一學(xué)生)

7、小組規(guī)模：10人—15人

四、小組目標(biāo)

通過(guò)3次的小組活動(dòng)，幫助青少年在有趣的小組活動(dòng)中肯定自身優(yōu)點(diǎn)，樹(shù)立 個(gè)人正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，引導(dǎo)積極的群體價(jià)值取向，幫助建立健康的互助朋 輩支持網(wǎng)絡(luò)。

五、具體目標(biāo)

1、通過(guò)青少年成長(zhǎng)小組提升青少年的社會(huì)交往能力，讓青少年獲得朋輩的 支持，建立起自身良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；

2、通過(guò)成長(zhǎng)小組使青少年肯定自我優(yōu)點(diǎn)，提升自我認(rèn)知、識(shí)別問(wèn)題、分析 問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；

3、讓他們懂得在社會(huì)化的過(guò)程中，適應(yīng)環(huán)境和主觀(guān)選擇的雙重性，讓他們能通過(guò)主觀(guān)選擇更好的適應(yīng)社會(huì)環(huán)境；使他們真正的能夠發(fā)現(xiàn)自我的需求和價(jià)值 取向。

六、組員的招募

組員主要是所在村落的13-16歲的青少年也可以是鄰村的青少年，通過(guò)和村 長(zhǎng)的交流利用廣播通知，自愿參加的方式。

七、小組的活動(dòng)階段

第一次小組活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：20xx年7月14日星期六，15:30---17:00

活動(dòng)地點(diǎn)：**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹(shù)下

活動(dòng)主題：“團(tuán)隊(duì)融合”

第二次小組活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：20xx年7月21日星期六，15:30---17:00

活動(dòng)地點(diǎn)：**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹(shù)下

活動(dòng)主題：“朋輩互助，相互陪伴，共同成長(zhǎng)”

第三次小組活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：20xx年7月28日星期六，15:00---17:00

活動(dòng)地點(diǎn)：**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹(shù)下

活動(dòng)主題：“我的人生我做主”

八、小組日程表

1、準(zhǔn)備階段：20xx年7月8日—20xx年

7月13日 整體策劃、需求評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、宣傳招募對(duì)象、尋找志愿者

2、實(shí)施階段：20xx年7月14日—20xx年7月28日小組實(shí)施每周六一次，每次1個(gè)半小時(shí)到2個(gè)小時(shí)、

3、結(jié)束階段：20xx年7月28日—20xx年7月30日評(píng)估小組活動(dòng)的效果

九、預(yù)計(jì)的困難及解決方案

十、評(píng)估方法

1、 運(yùn)用觀(guān)察法評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過(guò)觀(guān)察組員3次活動(dòng)的前后對(duì)比，看組員的參與度

2、從出席率及參與，投入程度作評(píng)估。

3、透過(guò)與組員的對(duì)具體實(shí)施過(guò)程的分析和評(píng)論，結(jié)論的總結(jié)和上傳工作，來(lái)知道他們對(duì)小組的感受及意見(jiàn)。

有關(guān)村民小組補(bǔ)償協(xié)議書(shū)通用四

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，形成班子建設(shè)合力我局把黨建工作作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，親自部署，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，全體黨員人人參與黨建工作的格局。黨組織書(shū)記定期組織班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員間的交心活動(dòng)。班子成員厲行“四堅(jiān)持”、“四帶頭”，凡是要求黨員做到的，班子成員首先做到，促使黨總支逐步成為一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的戰(zhàn)斗集體?！八膱?jiān)持”即堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題都經(jīng)過(guò)黨組集體討論決定;堅(jiān)持言傳身教，以身作則作表率;堅(jiān)持依靠群眾，積極為黨員干部排憂(yōu)解難;堅(jiān)持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請(qǐng)送禮?！八膸ь^”即帶頭學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù);帶頭堅(jiān)持原則，依法理財(cái);帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受監(jiān)督;帶頭勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)。黨總支認(rèn)真做好班子成員間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負(fù)其責(zé)，形成合力，力促黨建工作有人管、有人理、有人做。合理設(shè)置組織，配齊調(diào)優(yōu)班子，及時(shí)做好換屆選舉工作。根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作與財(cái)政工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的落實(shí)。xx年，全縣共實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入61600萬(wàn)元，占預(yù)算的118%，增長(zhǎng)38%，增幅居全市首位。通過(guò)深化財(cái)政改革、優(yōu)化財(cái)政資源配置、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中充分發(fā)揮了公共財(cái)政的職能作用，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。

二、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，提高作風(fēng)建設(shè)水平

建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，余局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，吳局長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，職責(zé)明確。在每季度一次的作風(fēng)建設(shè)情況點(diǎn)評(píng)分析會(huì)上，由局長(zhǎng)結(jié)合各科室、各部門(mén)的工作職責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題進(jìn)行了一一點(diǎn)評(píng)，明確各自整改的主攻方向。以重點(diǎn)工作的新突破，推動(dòng)全局工作上水平;以服務(wù)工作的大改進(jìn)，帶動(dòng)全局機(jī)關(guān)形象的整體提升。以“辦事成本最低、辦事效率最高、服務(wù)形象最佳、服務(wù)態(tài)度最好、干部隊(duì)伍最廉”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦事環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”式服務(wù)。在接待來(lái)訪(fǎng)時(shí)做到“五個(gè)一”：即“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一個(gè)請(qǐng)字、一張凳子、一杯熱茶”。以誠(chéng)心聽(tīng)取反映，細(xì)心了解情況，耐心說(shuō)服解釋?zhuān)嫘呐艖n(yōu)解難，公心處理問(wèn)題，體現(xiàn)“真心為人、真誠(chéng)待人、真情感人、真切助人”的服務(wù)宗旨，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。在日常工作中，全局人員增強(qiáng)了工作責(zé)任心和使命感，做到“八個(gè)不讓”：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓?xiě)?yīng)傳遞的業(yè)務(wù)在我手里中斷，不讓正在辦理的事項(xiàng)在我手里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我手里發(fā)生，不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓各種不良習(xí)氣在我身上出現(xiàn)，不讓財(cái)政形象在我這里受影響，不讓群眾的形象在我這里受損害。

注重開(kāi)門(mén)納諫、廣開(kāi)言路，找出在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距，解決財(cái)政干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。以無(wú)記名測(cè)評(píng)方式，主動(dòng)接受基層財(cái)政所、服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)科室、工作人員在辦事效率、干部作風(fēng)、工作紀(jì)律、文明辦公、廉政建設(shè)等方面的測(cè)評(píng)，上半年、下半年各組織一次;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員的形式征詢(xún)服務(wù)對(duì)象和人民群眾對(duì)財(cái)政部門(mén)在勤政廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、履行財(cái)政職能、兌現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議公開(kāi)承諾等方面的意見(jiàn)。構(gòu)建開(kāi)放式監(jiān)督體系，在機(jī)關(guān)自我監(jiān)督的同時(shí)，面向社會(huì)，爭(zhēng)取人大、審計(jì)和被服務(wù)單位的監(jiān)督，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)多層面、多角度的監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)投拆電話(huà)，完善“一個(gè)窗口對(duì)外”的工作制度，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，完善行政效能的制度建設(shè)和行政效能監(jiān)督考核等項(xiàng)工作。社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門(mén)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。

三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格發(fā)展，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨總支堅(jiān)持圍繞貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，從嚴(yán)治黨，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的強(qiáng)基工程。構(gòu)建保持先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨員的教育管理。積極組織學(xué)《黨章》、專(zhuān)題教育、青年黨員政治理論學(xué)習(xí)測(cè)試、專(zhuān)家講座等活動(dòng)，使黨員在活動(dòng)中提高修養(yǎng)、提升素質(zhì)，做到以全局利益為重，不斷提高自身在基層和群眾中的影響力、感染力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，嚴(yán)格按照程序，確定專(zhuān)人培養(yǎng)教育，對(duì)入黨積極分子落實(shí)切實(shí)可行的培養(yǎng)措施，xx年發(fā)展2名同志入黨。在工作中，全體黨員勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圓滿(mǎn)完成了黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，在服務(wù)我縣“一興三化”和“爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣”戰(zhàn)略的實(shí)踐中充分體現(xiàn)了先進(jìn)性，有3名黨員被評(píng)為“南通市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。每一位黨員都能按月足額交納黨費(fèi)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。

四、創(chuàng)新形式，精心部署，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

以全面系統(tǒng)、深入扎實(shí)的政治理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，在“學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用”上下功夫。做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有記錄、學(xué)有成果。通過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員干部精神狀態(tài)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)辦事效率大提高、各項(xiàng)具體工作大推進(jìn)。在學(xué)習(xí)上做到“三結(jié)合”：在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅(jiān)持針對(duì)性和實(shí)用性相結(jié)合。圍繞財(cái)政工作職責(zé)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容定位在創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)技能、提升服務(wù)水平上，每月安排一次集中學(xué)習(xí)，分別邀請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校郭繼榮教授、原縣人大李貽福主任、縣委黨校吳金明校長(zhǎng)等作專(zhuān)題講座，強(qiáng)化財(cái)政干部理財(cái)為公的廉政意識(shí)和理財(cái)為民的服務(wù)理念;每月安排一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人分別講授財(cái)政業(yè)務(wù)新知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上，做到提醒在前，防范在先，堅(jiān)持提醒與監(jiān)督相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和財(cái)政工作的“兩個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)不準(zhǔn)”，推動(dòng)全局人員素質(zhì)的整體提升。全局未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。在學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)上，堅(jiān)持內(nèi)查與外訪(fǎng)相結(jié)合。通過(guò)檢查機(jī)關(guān)同志學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)，看財(cái)政干部“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的執(zhí)行程度;通過(guò)財(cái)政研討論文交流，檢驗(yàn)財(cái)政干部學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的能力水平;通過(guò)舉辦“榮辱觀(guān)”演講比賽，促使財(cái)政干部從點(diǎn)滴小事做起，不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)，查找財(cái)政干部在服務(wù)質(zhì)量上的差距。

一年來(lái)，黨支部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，黨員整體素質(zhì)明顯提高，“比、學(xué)、趕、超”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氣氛濃厚，“我為財(cái)政發(fā)展作貢獻(xiàn)”成為全體干部職工的共識(shí)，充分展示了財(cái)政人的新形象。

五、營(yíng)造氛圍，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)張?jiān)迫热说南冗M(jìn)典型、“樹(shù)、求、創(chuàng)”、四服務(wù)四促進(jìn)、打造群眾滿(mǎn)意工程、廉潔勤政警言警句及宣傳字畫(huà)征集等活動(dòng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的廉潔從政意識(shí)，促使黨員干部在“廉潔勤政，依法施政”這八個(gè)字上下功夫。以嚴(yán)格責(zé)任追究為重點(diǎn)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，把監(jiān)督檢查深入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。以規(guī)范從政行為為切入點(diǎn)，加大行政管理權(quán)的監(jiān)督制約力，將事前、事中、事后監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程。以創(chuàng)新財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制為保障點(diǎn)，加大從源頭上防治腐敗工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理，堵塞政策和程序漏洞，使黨員干部自覺(jué)做到誤民之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、違法之事不干。此外，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制和述職述廉等制度。由于完善了預(yù)防機(jī)制，前移了監(jiān)督關(guān)口，廣大黨員干部在政治層面，通過(guò)樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，建立不想腐敗的自律機(jī)制;在經(jīng)濟(jì)層面，通過(guò)樹(shù)立正確的利益觀(guān)，對(duì)不良傾向和不廉潔的行為防微杜漸，建立不能腐敗的約束機(jī)制;在文化層面，通過(guò)樹(shù)立正確的道德觀(guān)，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)“清風(fēng)”的品牌，建立不敢腐敗的懲治機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效，保證了財(cái)政干部想干事，能干事，干成事，不出事。

六、健全制度，強(qiáng)化落實(shí)，優(yōu)化基本制度建設(shè)

做到以制度管人，使黨建工作得以深入開(kāi)展，為搞好全局各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和一次黨小組會(huì)，認(rèn)真上好黨課，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。完善黨員聯(lián)系群眾制度。密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決基層和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。局黨組成員、各科室、部門(mén)每月定期深入到掛鉤鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，全面了解鎮(zhèn)財(cái)政收入狀況、鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行中存在的難點(diǎn)及需要解決的問(wèn)題，確保財(cái)政收入軋序時(shí)完成。成立精神文明建設(shè)結(jié)對(duì)共創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助長(zhǎng)沙鎮(zhèn)興海村實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”：建好一間圖書(shū)閱覽室，捐贈(zèng)圖書(shū)1000余冊(cè);修建一間村民活動(dòng)室;送去一套乒乓活動(dòng)器材;調(diào)試升級(jí)了一套村級(jí)自辦廣播系統(tǒng)。健全黨內(nèi)民主生活制度。黨員干部能自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活，接受組織和黨員群眾的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力維護(hù)黨員權(quán)利。將群團(tuán)工作納入黨建工作總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)組織獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，經(jīng)常聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào)，工會(huì)、婦委會(huì)組織健全、制度落實(shí)、活動(dòng)正常。建立健全了財(cái)政內(nèi)部控制制度和崗位目標(biāo)績(jī)效考評(píng)制度，進(jìn)一步提升財(cái)政工作水平。根據(jù)我縣財(cái)政管理的運(yùn)行模式，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則，對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、防范、規(guī)避、控制和監(jiān)督，修訂完善了14項(xiàng)、計(jì)260多條的內(nèi)部控制制度，從機(jī)制上杜絕黨員干部的不作為和亂作為，達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效果。切實(shí)完善崗位目標(biāo)績(jī)效考評(píng)制度。完善修訂了《財(cái)政局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》。按雙百分的要求，細(xì)化分解考核內(nèi)容，對(duì)科室考核圍繞學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、管理型、創(chuàng)新型科室建設(shè)五個(gè)方面實(shí)行百分制量化計(jì)分;對(duì)個(gè)人考核按層級(jí)管理的原則，全面考核德能勤績(jī)廉，并將考核結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用的依據(jù)，以職務(wù)系數(shù)為基數(shù)，與整體目標(biāo)考核獎(jiǎng)掛鉤。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，過(guò)去的黨建工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，主要是由于中心工作任務(wù)重，總支活動(dòng)不正常，有時(shí)未能完全按照計(jì)劃進(jìn)行等等。這些都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，xx年重點(diǎn)將在以下幾方面再下功夫：

——進(jìn)一步提高服務(wù)大局的執(zhí)行力。以強(qiáng)化征收作為財(cái)政工作的主要任務(wù)，構(gòu)建公共財(cái)政收入體系。通過(guò)落實(shí)有效監(jiān)管措施，防止出現(xiàn)“跑冒滴漏”，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。繼續(xù)把以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的社會(huì)化綜合治稅工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)稅源和一般稅源，實(shí)行全面的、全程的、立體的監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)稅程序，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅聯(lián)合稽查制度，努力營(yíng)造良好的稅收征管秩序。強(qiáng)化征收主體責(zé)任，硬化征管措施，提高征管效率，完善稅收考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)施按月或雙月與征收實(shí)績(jī)掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，通過(guò)嚴(yán)考核、硬約束、重獎(jiǎng)懲，推動(dòng)財(cái)政收入征管工作完成既定任務(wù)。以增收節(jié)支作為財(cái)政工作的永恒主題，構(gòu)建公共財(cái)政支出體系。精打細(xì)算，量力而出，嚴(yán)控支出，最大限度降低行政成本，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性和涉及百姓切身利益等領(lǐng)域的投入，確保公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)績(jī)比上年減少10%以上。按照公共財(cái)政的要求，創(chuàng)新財(cái)政支持發(fā)展的方式，積極發(fā)揮稅收、貼息、補(bǔ)助、退稅和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用和政策效應(yīng)，將側(cè)重點(diǎn)放在支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)等方面。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向洋口港、小洋口地區(qū)和工業(yè)新區(qū)三大載體集聚。提高稅源經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收的良性循環(huán)。

——進(jìn)一步提高班子建設(shè)的凝聚力。充分發(fā)揮班子成員的模范帶頭作用，強(qiáng)化班子自身建設(shè)，使班子合力效應(yīng)最大化。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要在講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)上帶好頭，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基本要求貫穿到各項(xiàng)工作中。從抓學(xué)習(xí)教育，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念入手，把工作著力點(diǎn)放到研究解決財(cái)政改革的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上，放到研究解決黨建工作的突出問(wèn)題上。帶頭深入基層，調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，實(shí)事求是地分析財(cái)政改革所面臨的形勢(shì)、困難和任務(wù)，積極探索符合我縣實(shí)際的公共財(cái)政管理體制。在勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、為民理財(cái)上帶好頭。從部門(mén)預(yù)算到國(guó)庫(kù)集中支付、從政府采購(gòu)到投資評(píng)審，從財(cái)政監(jiān)督到績(jī)效評(píng)價(jià)，在每個(gè)環(huán)節(jié)上都把好財(cái)政資金的使用關(guān)，用好納稅人的每一分錢(qián)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮開(kāi)資，精簡(jiǎn)會(huì)議，使黨員干部懂得只有理好自己的“小財(cái)”，才能管好政府的“大財(cái)”。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度等規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定重大問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，自我強(qiáng)化監(jiān)督約束，保證決策的科學(xué)、民主。

——進(jìn)一步提高作風(fēng)建設(shè)的影響力。堅(jiān)持以“辦事成本最低、辦事效率最高、辦事能力最強(qiáng)、辦事程序最簡(jiǎn)、辦事質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)形象最佳、服務(wù)態(tài)度最好、干部隊(duì)伍最廉”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境活動(dòng)，從源頭上預(yù)防行政不作為、服務(wù)不到位、對(duì)基層冷漠對(duì)群眾冷淡的“中梗阻”、人為設(shè)置障礙干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等問(wèn)題的出現(xiàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展思路，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光謀劃發(fā)展，以全局的意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)的態(tài)度抓好發(fā)展，以實(shí)際工作成果取信于民。以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，確保財(cái)政工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、促收入一股勁”的濃厚氛圍，力爭(zhēng)局機(jī)關(guān)在全縣考核中名次前移，形象提升。

——進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要以強(qiáng)基固本作為財(cái)政工作的人力支撐，構(gòu)建公共服務(wù)型財(cái)政團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)履行好財(cái)政工作職責(zé)，順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作目標(biāo)，黨員干部素質(zhì)是其中決定性的因素。面對(duì)新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)，黨員隊(duì)伍建設(shè)不僅不能放松，還必須賦予新的要求，從而為建設(shè)公共服務(wù)型財(cái)政提供人力保證。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)形式，健全考核制度，使財(cái)政干部始終保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高思想道德素質(zhì)、政策理論水平、科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)工作水平和公共服務(wù)能力，努力在構(gòu)建和諧如東的過(guò)程中有所作為。二要提升執(zhí)行力。圍繞創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，力求做到，轉(zhuǎn)變觀(guān)念有新突破，優(yōu)化服務(wù)有新舉措，財(cái)政效能有新提高，治理問(wèn)題有新成效。樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力追求財(cái)政服務(wù)工作的高水平。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，形成整體合力，努力構(gòu)建財(cái)政最佳辦事環(huán)境。嚴(yán)格督查考核，努力增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。三要增強(qiáng)創(chuàng)新力。當(dāng)前，財(cái)政面臨著許多新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，要用改革的思路來(lái)破題、用創(chuàng)新的辦法來(lái)推進(jìn)，不斷創(chuàng)新理財(cái)理念，創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新財(cái)政管理手段，推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

——進(jìn)一步提高制度建設(shè)的保障力。加強(qiáng)制度建設(shè)、依法行政，是推進(jìn)黨建工作的保證。因此，我們始終將建立、修改和完善各項(xiàng)工作制度貫穿于黨建工作的全程之中，做到依法行政，依法理財(cái)。繼續(xù)落實(shí)好文明辦公制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、執(zhí)法公示制、責(zé)任追究制，實(shí)施好內(nèi)部控制制度和崗位目標(biāo)績(jī)效考評(píng)制度，進(jìn)一步提升財(cái)政工作水平。無(wú)論是在行風(fēng)評(píng)議、還是在先進(jìn)性教育活動(dòng)，都注意深入查找問(wèn)題，做到揭露問(wèn)題不怕丑、聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、整改問(wèn)題不怕難，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，制定、修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨建工作不斷改善。