在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整通知范文通用一

一、審時(shí)度勢(shì)，加快全省奔小康進(jìn)程

黨的xx大、xx大確立了到20xx年建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，各級(jí)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要圍繞這一目標(biāo)展開，全國(guó)的形勢(shì)怎么樣，全省的進(jìn)程怎么樣，時(shí)刻都要有清醒的認(rèn)識(shí)，我們最近考慮的重大民生政策也都由此而產(chǎn)生。下面，我分幾個(gè)方面向大家介紹一下：

一是全國(guó)各地全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)展情況。關(guān)于小康社會(huì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾先后制定過幾個(gè)指標(biāo)體系，尤其是20xx年對(duì)原來的指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂，目前這一新的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育和資源環(huán)境等6個(gè)方面、23項(xiàng)具體指標(biāo)，基本上可以對(duì)小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行綜合衡量，是一個(gè)直觀的指標(biāo)體系。根據(jù)這一指標(biāo)體系，20xx年全國(guó)小康社會(huì)的進(jìn)程是74.6%，比20xx年的72.7%提高了1.92個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域情況來看，東部省份總體進(jìn)程是83.5%，尤其是北京、上海等地已經(jīng)達(dá)到90%以上，東北地區(qū)達(dá)到了77.6%，中部地區(qū)也達(dá)到了72.4%，而西部地區(qū)只有66.2%，差距還是比較大的。西部省份中，內(nèi)蒙古、四川、重慶基本上是在70%至80%之間，高于西部平均水平。

二是陜西省小康社會(huì)進(jìn)程差距在什么地方。經(jīng)我們自己測(cè)算，陜西的小康社會(huì)進(jìn)程為71.92%，國(guó)家公布的在69%左右，其差距主要是對(duì)社會(huì)保障人群數(shù)量的統(tǒng)計(jì)不一致。這幾年，除國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障政策外，我省很多地方自費(fèi)推進(jìn)社會(huì)保障改革，由于在不斷推進(jìn)，因此存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滯后的問題，總體來說，處于69%到71%之間，高于西部平均水平，但是比東部、中部、東北等地區(qū)還是有差距的。那么差距在什么地方?在20xx年的6項(xiàng)指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是64.05%，比20xx年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)和諧程度是82.98%，提高0.73個(gè)百分點(diǎn)。生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)程度74.32%，提高2.85個(gè)百分點(diǎn)。民主法制實(shí)現(xiàn)程度是89.95%，提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。文化教育實(shí)現(xiàn)程度為66.51%，降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)程度為63.1%，提高3.35個(gè)百分點(diǎn)。從6項(xiàng)指標(biāo)來看，我們主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育和資源環(huán)境等三個(gè)方面有差距，所包含的具體指標(biāo)，其中人均gdp、第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、城鎮(zhèn)人口比重、居民人均收入、5歲以下兒童死亡率、文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、常用耕地面積指數(shù)、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等方面差距比較大。那么，到20xx年我們?cè)谖鞑磕懿荒苈氏葘?shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)呢?根據(jù)這幾年的情況看，仍有幾項(xiàng)指標(biāo)有困難。一是第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重，指標(biāo)體系要求大于50%。二是城鄉(xiāng)居民收入的比例，全國(guó)是3.3∶1，我們是4.1∶1，而且還在逐年拉大，到20xx年指標(biāo)體系要求小于2.8∶1，按通常做法是達(dá)不到的，必須采用超常措施來解決。三是文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重，要求大于5%，我省20xx年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為2%多一些。四是平均受教育年限，目前是8.42年，能否如期實(shí)現(xiàn)大于10.5年的要求，對(duì)我們這個(gè)教育大省也是一個(gè)挑戰(zhàn)。五是環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，指標(biāo)要求達(dá)到100%，我們目前只有62%，任務(wù)十分艱巨。所以，按通常的情況來推測(cè)，僅僅采取常規(guī)的辦法來推進(jìn)，到20xx年這些指標(biāo)都是難以實(shí)現(xiàn)的，必須下決心用超常措施加以解決。

我省正處在加快發(fā)展的新階段，根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和在全國(guó)所處的位次，20xx年我們不但要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，而且還應(yīng)該在西部率先實(shí)現(xiàn)。目前，西部已有三個(gè)省明確提出率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，分別是內(nèi)蒙古、四川和廣西，我省也應(yīng)該創(chuàng)造條件提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為此，我們組織一批同志專門進(jìn)行了測(cè)算，如果到20xx年提前兩年建成小康社會(huì)，我省小康社會(huì)進(jìn)程將達(dá)97.87%，23項(xiàng)指標(biāo)中有17項(xiàng)可以達(dá)到100%，有6個(gè)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，但還是低于全國(guó)平均水平。如果全國(guó)都建成小康社會(huì)了，陜西沒有建成，人民是不會(huì)答應(yīng)的。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，扎實(shí)苦干，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。在抓好其他工作的同時(shí)，要在以下方面下大功夫。一是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展總量，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。二是著力提高城鄉(xiāng)居民收入，尤其是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，縮小城鄉(xiāng)差距。三是要大力發(fā)展文化教育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，當(dāng)然還包括縮小貧富差距等。

我特別要提醒大家的是，要經(jīng)常與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系進(jìn)行比較和衡量，看看我們到底進(jìn)行到哪一步了，還在哪些方面存在薄弱環(huán)節(jié)，薄弱的程度如何?要做到心中有數(shù)，認(rèn)識(shí)清醒，奮力趕超。當(dāng)然，剛才講的是20xx年的數(shù)據(jù)，20xx年數(shù)據(jù)應(yīng)該會(huì)好一些，因?yàn)槲覀內(nèi)ツ甑脑鲩L(zhǎng)速度是13.6%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)也比較快，還加大了對(duì)教育、衛(wèi)生等方面的投入，相信在這些方面會(huì)有一些較大改善，希望20xx年數(shù)據(jù)出來后，大家能夠認(rèn)真對(duì)照一下，查找工作不足，加大工作力度。

二、同心協(xié)力，破解我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大難題

應(yīng)該說，我省目前面臨的發(fā)展難題確實(shí)不少，但最突出的就是我6月2日在省政府全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的，城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平低、經(jīng)濟(jì)外向度水平低三大難題。到底低到什么程度，我給同志們介紹一下。

第一，城鄉(xiāng)居民收入水平低。20xx年我省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排第17位，城鄉(xiāng)居民可支配收入排在第18位，從表面看兩者大體相當(dāng)。但我省居民收入水平二十幾年間排名都在20名以后，20xx年還是22位，20xx年才到目前的18位，也只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的82.3%，差距還有3046元。農(nóng)民收入則更不理想，從1980年到20xx年一直在29位至27位間徘徊，20xx年在全國(guó)排27位，去年和全國(guó)平均水平差距是1715元，僅相當(dāng)于66.7%，而且差距還在逐步拉大，大前年差1400元，前年是1500元，去年擴(kuò)大到了1700元。更重要的是，省內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入比例高達(dá)4.1∶1，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平?！啊币詠?，我省城鎮(zhèn)居民收入年均增長(zhǎng)12.2%，年平均增加475元，按這樣速度測(cè)算，到20xx年大體上可以達(dá)到10278元。能否趕上全國(guó)平均水平，還需要付出很大努力。我省農(nóng)民收入每年以13.8%的速度增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)347元，全國(guó)年均增長(zhǎng)900元，我們到20xx年大體上是7647元，占全國(guó)的72.2%，到時(shí)候城鄉(xiāng)差距仍然比較大，達(dá)不到小于2.8的要求，能不能年均增長(zhǎng)14.8%或者15.8%，必須采用超常措施加以推進(jìn)。最近，省委、省政府研究了一系列民生政策，首先從企業(yè)開始，用制度來保障職工收入的增加。20xx年我省企業(yè)在崗職工平均工資是25223元，在全國(guó)排15位，但全國(guó)平均水平是28395元，我們只相當(dāng)于90%，20xx年我省基本養(yǎng)老金水平位于全國(guó)第16位，達(dá)到1382元，是這幾年提的比較高的，但還是不平衡，尤其是退休比較早的，工齡比較長(zhǎng)的，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比較晚的職工反而生活更加困難，我們將進(jìn)一步加大投入，提高這些人員的收入水平。在提高公務(wù)員收入水平方面，也會(huì)拿出一些措施。只有企業(yè)職工、公務(wù)員等收入提高，才能帶動(dòng)社會(huì)水平的提高，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入水平的提高。

第二，城鎮(zhèn)化水平低。去年全國(guó)平均城鎮(zhèn)化率是46%，我省建設(shè)部門統(tǒng)計(jì)的是42%，公安廳按戶籍統(tǒng)計(jì)提供的是38%左右。因?yàn)楸M管有些人去城市居住了，但戶籍問題沒解決，隨之帶來了人員流動(dòng)性大、管理困難等問題，很大程度上阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，戶籍制度已到了非改不可的地步了。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)提高農(nóng)民的收入也是一個(gè)超常措施。北京一些研究機(jī)構(gòu)研究認(rèn)為，如果城鎮(zhèn)化程度增長(zhǎng)50%，能夠促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)7%。提高農(nóng)民收入的主要渠道是，減少農(nóng)民，發(fā)展三產(chǎn)。如果通過推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使三產(chǎn)就業(yè)比重上升到39%，估計(jì)可以促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者工資上升5.3%，這已經(jīng)在四川災(zāi)后重建中得到了驗(yàn)證。

第三，經(jīng)濟(jì)外向度低。今年我省進(jìn)出口總額達(dá)到100億左右，增長(zhǎng)速度比較快，但是僅占經(jīng)濟(jì)總量的1%，全省資金流動(dòng)總量中外匯占的比例也不高，外資企業(yè)的增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重也不高，這方面我們還是有差距。

這段時(shí)間，我們主要圍繞解決“三低”制定了一系列政策，尤其是解決城鄉(xiāng)居民收入低、城鎮(zhèn)化水平低方面有一些政策會(huì)陸續(xù)下發(fā)執(zhí)行。希望大家從促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)事情，從戰(zhàn)略上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從責(zé)任上統(tǒng)一行動(dòng)，加大實(shí)施力度，已經(jīng)出臺(tái)的措施，必須精心操作，見諸于行動(dòng)。比如，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，我們喊了多少年，現(xiàn)在主要精神就體現(xiàn)在這個(gè)文件中，公安部門要盡快拿出城市居民和城市居住兩個(gè)管理辦法，過去農(nóng)民進(jìn)城要有兩個(gè)條件，即固定工作和固定住所，現(xiàn)在我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要放寬條件，在城市有連續(xù)的工作和暫時(shí)的住所就可以享受城市居民政策。這一制度與我國(guó)的土地承包法是不違背的，在執(zhí)行過程中一定要精心組織。對(duì)于退出享受農(nóng)村政策的進(jìn)城農(nóng)民，要讓他們享受城市政策，可以采取宅基地?fù)Q取城市住房補(bǔ)貼、宅基地變耕地或置換城市用地指標(biāo)等方法推進(jìn)。農(nóng)民退出農(nóng)村，一定要有補(bǔ)償，否則怎么退出。當(dāng)然，目前的一些措施還帶有嘗試性，要在實(shí)踐中不斷完善。解決“三低”問題，也需要上下協(xié)同，群策群力，省上出臺(tái)了這些政策，市、縣還有什么舉措，只要有能力都可以做。我省在醫(yī)改方面創(chuàng)造了神木模式、子長(zhǎng)模式，得到了國(guó)際上的認(rèn)可。各地要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，探索出好的經(jīng)驗(yàn)和做法，然后我們?cè)谌′侀_。

三、精心實(shí)施，落實(shí)好省委、省政府的重大政策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是20xx年開始試點(diǎn)的，國(guó)家20xx年部署，要求用二到三年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。但由于考慮到我省需要換屆和進(jìn)行省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一直在試點(diǎn)，現(xiàn)在到了下決心推進(jìn)的時(shí)候了。而且經(jīng)過試點(diǎn)，根據(jù)我省實(shí)際和城鄉(xiāng)發(fā)展需要不斷完善思路，現(xiàn)在的方案更加符合實(shí)際，更加成熟，可能不需要二到三年的時(shí)間，用二到三個(gè)月的時(shí)間就能完成，關(guān)鍵看怎么組織。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有幾個(gè)重點(diǎn)，大家一定要掌握好。

一是責(zé)任在市縣，特別是在縣委、縣政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革怎樣實(shí)施，怎樣推進(jìn)，很大的自主權(quán)給了市縣。現(xiàn)在的鄉(xiāng)和鎮(zhèn)已經(jīng)大不一樣了，我們最大的鎮(zhèn)有十萬人左右，還用三四十個(gè)人去管理肯定不行，而最小的鄉(xiāng)只有六百多人，目前的管理體制也已不適應(yīng)了。因此，自主權(quán)還在縣里，方案報(bào)到市里認(rèn)可就行。

二是機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，由縣委、縣政府來確定。我們提出了一個(gè)指導(dǎo)性意見，二萬人以上的鎮(zhèn)要專門設(shè)立黨建工作辦公室，將黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、組織建設(shè)等都放在這個(gè)辦公室，還要設(shè)立宣傳教育辦公室，文化站、中小學(xué)要管，還要加強(qiáng)農(nóng)民思想教育工作。除了社會(huì)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室外，這次還專門設(shè)立公用事業(yè)管理辦公室，要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都要有規(guī)劃，要按規(guī)劃建設(shè)，鎮(zhèn)里的衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，包括鄉(xiāng)村道路都由公用事業(yè)管理辦公室來管。一萬到二萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按三個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，一萬人以下按崗位來設(shè)置。

三是要大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。我省現(xiàn)有1560多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而東部、中部的一些省份大部分農(nóng)村人口比我們多得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)字在600到900之間，少數(shù)1000左右，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小，形成不了城鎮(zhèn)中心，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難度很大。要進(jìn)一步解放思想，過去是管理農(nóng)民，現(xiàn)在要服務(wù)農(nóng)民，大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，原則上不保留鄉(xiāng)，陜南山區(qū)鄉(xiāng)按25%的比例撤并，平原地區(qū)按照30%撤并。撤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省財(cái)政補(bǔ)助25萬，大體上全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留在1000個(gè)左右，這與推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城政策是相吻合的?，F(xiàn)在許多村已經(jīng)成為留守村，都是老人和孩子，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件讓農(nóng)民不回去。今天為什么請(qǐng)書記、縣長(zhǎng)來呢?就是要統(tǒng)一思想，從城鎮(zhèn)化的角度，從富裕農(nóng)民的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，當(dāng)然我們沒有強(qiáng)制性要求。通過撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的重點(diǎn)鎮(zhèn)，是下一步城鎮(zhèn)建設(shè)要重點(diǎn)扶持的。改革完成后，由民政部門統(tǒng)一辦理手續(xù)。

四是其他的政策會(huì)相應(yīng)跟上。包括經(jīng)濟(jì)適用房，我們提出市以上主要建廉租房和公共廉租房，省上加大了財(cái)政補(bǔ)助的力度。縣鎮(zhèn)重點(diǎn)是推廣經(jīng)濟(jì)適用房，主要是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公共服務(wù)設(shè)施的教師、醫(yī)務(wù)人員解決住房，做到一戶一套房。

五是本輪機(jī)構(gòu)改革后要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼。機(jī)構(gòu)改革什么時(shí)候完成，津貼什么時(shí)候?qū)嵭校蛸N標(biāo)準(zhǔn)省上確定，偏遠(yuǎn)和艱苦地方最高，按書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)、中層干部、一般干部分四檔，由縣委、縣政府確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革只要我們準(zhǔn)備充分，將會(huì)推進(jìn)很快。

六是分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的去向。這次我們沒有提出精簡(jiǎn)，編制以內(nèi)的干部照常使用，如何調(diào)整是縣里的權(quán)力，但是不能超編，不能額外進(jìn)人。干部分流的第一個(gè)去向是，沒有成立調(diào)查隊(duì)的縣，可以由這些干部成立調(diào)查隊(duì)，每個(gè)縣都要有;第二個(gè)去向是，帶薪到村里去任職;第三是到公用設(shè)施為農(nóng)民搞服務(wù)，特別是文化站之類的;第四是領(lǐng)辦、創(chuàng)辦為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)體，前提是服務(wù)三農(nóng)。還可以采取其他途徑進(jìn)行分流，關(guān)鍵是把干部使用好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主要是以上幾個(gè)核心內(nèi)容，希望你們結(jié)合省上這次出臺(tái)的兩個(gè)文件，把精神領(lǐng)會(huì)好。與此相配套的保障性住房等文件，我們還要開會(huì)研究，將來會(huì)有一些具體措施，省級(jí)有關(guān)部門很快會(huì)將有關(guān)文件和配套措施下發(fā)。各縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并要有機(jī)構(gòu)專門協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

同志們，這幾項(xiàng)工作都是省委、省政府的重大民生政策，希望大家既要精心組織，加快推動(dòng)，又要穩(wěn)妥推進(jìn)，處理好方方面面的關(guān)系，通過這些政策的實(shí)施，促進(jìn)我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整通知范文通用二

同志們：

今天召開霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹自治區(qū)、自治州機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，明確機(jī)構(gòu)改革工作的要求、內(nèi)容和具體安排，深入動(dòng)員、全面啟動(dòng)我縣機(jī)構(gòu)改革工作。從全州來看，霍城機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)比較早、上報(bào)方案也比較早，但動(dòng)員部署是全州最后一個(gè)。之所以這樣安排，是因?yàn)樵诟黜?xiàng)工作開局之初，縣委、縣人民政府不希望因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革工作，沖淡了各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是今年重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)的撤并，涉及到崗位的設(shè)定，尤其是涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整。機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)的過程中，人員思想浮動(dòng)會(huì)比較大、部門調(diào)整力度比較大，是容易產(chǎn)生工作脫節(jié)的階段。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步驟，按照自治區(qū)、自治州的要求，抓好落實(shí)，確保全縣機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。

剛才，泰來提同志宣讀了《霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，吳勇同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)的通知》，希望大家按照要求，抓好落實(shí)。下面我就機(jī)構(gòu)改革工作強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見，概括起來就是要做到“五個(gè)好”。

一、統(tǒng)一好思想

首先，要思想上統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上一致，步調(diào)一致地推進(jìn)這項(xiàng)工作。政府機(jī)構(gòu)改革工作從中央到地方聲勢(shì)浩大、意義重大，按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念設(shè)定政府工作的要求，要政事分開、政企分開、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、提高效率，這些都是歷次政府機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容和要求。歷次政府機(jī)構(gòu)改革都沒有辦法一次達(dá)到目標(biāo)，都有一些階段性的要求、階段性的目標(biāo)。我們要看到政府機(jī)構(gòu)改革總體是朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，朝著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)職能、提高工作效率的目標(biāo)實(shí)施和推進(jìn)。本輪政府機(jī)構(gòu)改革是新一屆政府組成過后，部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為地方政府一定要按照中央、自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，不折不扣地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作。

其次，要看到政府機(jī)構(gòu)改革有利于推進(jìn)新形勢(shì)下的各項(xiàng)政府工作。在政府機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)過程中，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，人員結(jié)構(gòu)的不合理，很多的工作會(huì)受到一些影響、受到很大的制約。比如，自治區(qū)級(jí)政府、自治州級(jí)政府和縣級(jí)政府，機(jī)構(gòu)設(shè)置要求上下對(duì)應(yīng)，如果不設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，上級(jí)部門不給資金，考核也不能得分，這嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開展，尤其是不適應(yīng)新疆地域廣闊、情況復(fù)雜的區(qū)情。比如，以前伊犁的旅游資源豐富，但是沒有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)推進(jìn)旅游資源的開發(fā)。雖然有旅游局，但還是事業(yè)局，不是政府組成部分?？偟膩碇v，現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，必須通過機(jī)構(gòu)改革，才能更加有利于各項(xiàng)工作的開展?？h人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案中對(duì)現(xiàn)階段的政府機(jī)構(gòu)確定了13個(gè)調(diào)整目標(biāo)，有一些撤并，有一些更名，有些從辦事機(jī)構(gòu)成為政府正式部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所按照職能劃分為6個(gè)辦公室統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。這樣劃分職能更加清晰，職責(zé)更加明確。我相信，通過定職能、定崗位，政府運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)更加順暢。

最后，要認(rèn)識(shí)到政府機(jī)構(gòu)改革有利于提高工作效率。政府機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)撤并、人員調(diào)整，而是圍繞提高行政效率、提高運(yùn)轉(zhuǎn)能力，使運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，職能更加清晰，職責(zé)更加到位的目標(biāo)實(shí)施和開展的。在這次機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中不少職能相近的部門進(jìn)行合并，這次合并要堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革既是上級(jí)的部署，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需求，更是有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的客觀需要，是精減機(jī)構(gòu)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)的迫切要求。

二、界定好職能

會(huì)議之后，所有的政府機(jī)構(gòu)、政府組成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真制定“三定”方案，通過“三定”方案報(bào)批，形成各部門界定職能和職責(zé)的實(shí)施意見。

首先，在界定職能時(shí)要堅(jiān)持“三少三多”。要堅(jiān)持“少審批、多服務(wù)，少釋放、多支持，少收費(fèi)、多扶持”的原則，重點(diǎn)把工作職能轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和監(jiān)督方面。設(shè)定行政管理事項(xiàng)，不僅涉及到調(diào)整撤并、更名的機(jī)構(gòu)，其他部門也要認(rèn)真梳理界定好職能。

其次，在界定職能時(shí)要做到“三個(gè)分清”。分清政府和企業(yè)的關(guān)系，把不該由政府部門管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，做到凡是企業(yè)能夠決策的事情交給企業(yè)決策;分清政府和事業(yè)單位的關(guān)系，是政府部門承擔(dān)的職能不要簡(jiǎn)單地劃到事業(yè)單位;分清上級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能關(guān)系，所有涉及到縣級(jí)政府承擔(dān)的由縣級(jí)政府承擔(dān)，不能把所有的事權(quán)都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，必須轉(zhuǎn)移的人員和經(jīng)費(fèi)同步轉(zhuǎn)移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不能把事權(quán)轉(zhuǎn)移到村。希望大家抓緊時(shí)間，按照統(tǒng)一要求，認(rèn)真梳理職能，上報(bào)縣政府、編辦審批。

三、設(shè)定好崗位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要對(duì)照職能，合理設(shè)定崗位，因職能設(shè)崗位而不能因人設(shè)崗位。在全面梳理好職能的基礎(chǔ)上，按照一個(gè)部門能夠辦成一個(gè)事項(xiàng)的要求，研究崗位設(shè)定，確保工作開展更加順暢。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)承擔(dān)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安的任務(wù)。近年來，由于體制問題，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)得不到上級(jí)財(cái)政、編制部門的認(rèn)可，沒有編制，人員進(jìn)不來，經(jīng)費(fèi)沒保障，處在兩難之中。雖然這次機(jī)構(gòu)改革國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)沒有涉及當(dāng)中，但我們要做好國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)的崗位設(shè)定和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的確定。編辦和國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合自治區(qū)關(guān)于國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)改革的意見，提出明確的發(fā)展方向和解決辦法，通過機(jī)構(gòu)改革一并考慮。

四、配備好干部

政府機(jī)構(gòu)改革最為關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過機(jī)構(gòu)改革配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要統(tǒng)籌安排好人員。組織人事部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革總體方案和每個(gè)人的特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷，合理安排好工作崗位，統(tǒng)籌安排好主要領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次機(jī)構(gòu)改革任務(wù)比較重，涉及到大部門、大系統(tǒng)的調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合好人員、統(tǒng)籌好人員，一人多崗、一人多能，培養(yǎng)好復(fù)合型的干部隊(duì)伍。

其次，要多爭(zhēng)取各類編制。政府機(jī)構(gòu)改革要求編制管理只減不增，但對(duì)霍城來講、對(duì)整個(gè)新疆來講，多爭(zhēng)取編制，就是多增加人員配備，多增加經(jīng)費(fèi)。近年來，霍城在政府機(jī)構(gòu)改革中都是不折不扣，甚至是超額完成任務(wù)，這就出現(xiàn)完成的越好，編制就越少的局面。目前霍城編外人員超過2600人?？h編辦和主要職能部門要根據(jù)我縣的工作需求，向自治區(qū)、自治州政府匯報(bào)、溝通，積極爭(zhēng)取編制，破解我縣當(dāng)前事業(yè)發(fā)展人才奇缺的瓶頸。

最后，要加強(qiáng)人員流動(dòng)的控制。在整個(gè)人員管理過程中，要促進(jìn)基層工作人員、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作人員、業(yè)務(wù)骨干合理流動(dòng)，防止不正常流失。今天到自治州參加教育工作會(huì)議，會(huì)上李學(xué)軍書記明確指出：“教育、衛(wèi)生、專業(yè)技術(shù)人才和重點(diǎn)骨干流動(dòng)沒有特殊情況，一定不能流往伊寧市，包括領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)在很多人才把專業(yè)技術(shù)作為一個(gè)跳板，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一年，就通過各種關(guān)系調(diào)到大城市或是周邊縣市，以后一律不準(zhǔn)”。今后，霍城也要這樣做，特別是業(yè)務(wù)骨干、教師、醫(yī)生、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格控制流動(dòng)，確保有人干事、有人真心干事，維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

五、促進(jìn)好工作

要統(tǒng)籌當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)工作推進(jìn)的關(guān)系，做到人心不散、秩序不亂、工作不斷，使機(jī)構(gòu)改革工作和重點(diǎn)工作兩促進(jìn)、兩不誤，實(shí)現(xiàn)共贏。要把政府機(jī)構(gòu)改革工作和重點(diǎn)工作的推進(jìn)有效結(jié)合起來，通過政府機(jī)構(gòu)改革更好地梳理職能，更好地明確職責(zé)，更好地整合力量來推進(jìn)工作;把政府機(jī)構(gòu)改革和提高效能建設(shè)結(jié)合起來，通過機(jī)構(gòu)改革、下放事權(quán)，使政務(wù)公開、行政問責(zé)、績(jī)效管理有更好的抓手;把政府機(jī)構(gòu)改革和政企分開、政事分開有效的結(jié)合起來，通過職能的界定，把政府的行政邊界、事業(yè)單位和企業(yè)的工作職能界定清楚，共同推進(jìn)工作。

總的來講，政府機(jī)構(gòu)改革是事關(guān)全縣的一件大事，是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的一件大事，更是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的一件大事，希望大家把思想更好的統(tǒng)一到全縣政府機(jī)構(gòu)改革的工作要求、目標(biāo)任務(wù)和具體的工作內(nèi)容上來，統(tǒng)一思想、認(rèn)真部署、加快推進(jìn)，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作取得很好的成績(jī)。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整通知范文通用三

按照縣紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于開展〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》文件要求，我深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以《廉政準(zhǔn)則》為依據(jù)，逐項(xiàng)對(duì)照，進(jìn)行自查，并從中受到了啟發(fā)，提高了認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將主要自查自糾的主要情況匯報(bào)如下：

一、崗位履職情況

作為一名鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(**辦公室)，我深知，要貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》，必須做到既要嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，不謀私利，還要注重完善各項(xiàng)制度，帶好一支隊(duì)伍，著力從源頭上預(yù)防和整治腐敗。我從如下三點(diǎn)著手做好崗位工作：

1、轉(zhuǎn)變自己的干部作風(fēng)為重點(diǎn)

我著力規(guī)范自己機(jī)關(guān)干部的行為規(guī)范，完善學(xué)習(xí)制度，建立自己的工作目標(biāo)績(jī)效考核制度，使自己的工作作風(fēng)更正，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、以完善執(zhí)行制度為己任，從源頭拒腐防腐。

在工作期間我嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)休假制度、機(jī)關(guān)干部上班考勤制度、社縣廉政建設(shè)考評(píng)制度、社縣廉政監(jiān)督評(píng)議制度，同時(shí)督促自己繼續(xù)推行黨務(wù)公開制度和民主民意制度，增強(qiáng)了街道和社縣工作的透明度。

3、加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，促進(jìn)廉潔從政。

工作中我深知監(jiān)督的作用，注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督，在堅(jiān)持事后監(jiān)督的同時(shí)，尤其加強(qiáng)了事前、事中監(jiān)督。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免等問題及時(shí)與黨政主要負(fù)責(zé)人通氣，嚴(yán)格按照民主集中制原則，不缺位、不越位、維護(hù)班子的權(quán)威和榮譽(yù)。

二、個(gè)人廉政情況

在個(gè)人廉政工作方面，我力求做到如下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。按照縣紀(jì)委的要求，

我又認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》。我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。

2、強(qiáng)化“三觀”，執(zhí)政為民。

作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待和運(yùn)用權(quán)力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到了“慎權(quán)”。工作期間我從未謀取規(guī)定以外的非凡利益，不放縱自己的欲望，不貪吃喝、不貪錢財(cái)、不貪享樂、不貪圖名利地位，儉以養(yǎng)德，保持了良好的品行和高尚的情操，做到了“慎欲”。時(shí)時(shí)刻刻從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，力爭(zhēng)做到大事不糊涂、小事不馬虎，自覺增強(qiáng)“守一”意識(shí)，不越雷池一步，做到了“慎微”。同時(shí)，在廉潔自律上做到了表里如一，任何時(shí)候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己，沒有人前一套、人后一套，嚴(yán)格進(jìn)行自我監(jiān)督，做到了“慎獨(dú)”。

3、強(qiáng)化意識(shí)?勤廉辦事。正人先正己。

基層組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位既是黨和人民賦予的使命，更是職責(zé)和義務(wù)的承載。在工作生活中，我嚴(yán)格遵守中共中央“兩個(gè)條例”、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中的“八個(gè)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，從自己做起，從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)持老實(shí)做人、扎實(shí)做事、清白做官。嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范了自己的從政行為。因?yàn)槲乙恢痹谝痪€工作，基本上沒有與外界的社交活動(dòng)。在具體的工作中我嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，沒有私自從事營(yíng)利活動(dòng)的行為，遵守公共財(cái)物治理和使用的規(guī)定。同時(shí)也沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，做到了講究艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，培養(yǎng)和提高“三種能力”，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，規(guī)范著自己的從政行為。幾年來沒有大操大辦生日喬遷等其他活動(dòng)，沒有出國(guó)境等活動(dòng)，單位組織外出都按程序辦理。在社縣重大環(huán)境整治工程、文明創(chuàng)建整治等方面堅(jiān)持按原則和程序辦理，從不介紹親人或熟人參與，也從未接受對(duì)方的禮金和宴請(qǐng)。

三、自身的不足其產(chǎn)生的原因

在這段學(xué)習(xí)和工作的日子里，我也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。主要表現(xiàn)在正確看待自己的方面有不足。主要體現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)廉潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠。工作中我降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性，存在老好人現(xiàn)象，愿對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面?zhèn)€人存在的問題提出意見和建議。分析其產(chǎn)生的原因。上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問題，雖然有一定的客觀因素，根本上有自身的主觀世界改造不夠、認(rèn)識(shí)不深。主要表現(xiàn)在：重事務(wù)、輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重?沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。重指導(dǎo)、輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。重安排、輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實(shí)上沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。

四、整改措施及努力方向

找到了自身的不足，我為自己定下了如下措施，力爭(zhēng)早日改正缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足。

1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)，筑牢反腐拒變防線，不斷提高自身素質(zhì)。工作中少琢磨組織上給了我什么，時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么。正確看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

2、堅(jiān)持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，堅(jiān)決按照《廉政準(zhǔn)則》中的“八個(gè)禁止”、“52條不準(zhǔn)”的要求，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定;做到清正廉潔，自重、自省、自警、自勵(lì);以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。努力克服自己存在的問題和不足，以《廉政準(zhǔn)則》要求為準(zhǔn)繩，更加廉潔從政、克己奉公、勤政為民，更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見，自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整通知范文通用四

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》湘政辦發(fā)[201*]71號(hào))文件精神，制定了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號(hào))，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革情況總結(jié)如下：

珠暉區(qū)位于湘江東岸，轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總面積234平方公里，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口10萬，耕地面積6.15萬畝，是衡陽市面積最大、人口最多的城區(qū)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。為了搞好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣站的改革與建設(shè)，區(qū)政府專門下發(fā)了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號(hào))，成立了以區(qū)長(zhǎng)符成安同志為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)體系改革領(lǐng)導(dǎo)小組。編辦、財(cái)政、人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利農(nóng)機(jī)等部門為成員單位，負(fù)責(zé)解決改革中出現(xiàn)的問題，督促指導(dǎo)改革與建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦。

(二)完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置。1、設(shè)立區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中

心(加掛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站)。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管一起，綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心。全區(qū)共建立了5個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，共有農(nóng)技推廣人員22人。

(三)建設(shè)穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所。全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衡州路街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心具有穩(wěn)定的辦公地點(diǎn)，為了便于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，辦公地點(diǎn)全部設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地。

(四)資產(chǎn)整合情況。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心的作用，區(qū)政府對(duì)原有農(nóng)技推廣資產(chǎn)進(jìn)行整合，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)解決辦公用具、交通工具、儀器設(shè)備、辦公和試驗(yàn)示范場(chǎng)所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造了良好的工作條件和生活條件。(五)理順管理體制。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點(diǎn)，建立健全了有利于充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心作用的管理體制。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心的管理和指導(dǎo)。區(qū)派出的技術(shù)人員的考評(píng)和晉升要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考評(píng)、調(diào)配和晉升要充分聽取區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門的意見。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。(六)科學(xué)核定人員編制。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站機(jī)構(gòu)人員編

制維持原編制數(shù)15名不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心機(jī)構(gòu)人員編制按照全區(qū)農(nóng)作物播種面積、農(nóng)戶數(shù)、行政村數(shù)作為測(cè)算的基本指標(biāo)并分別設(shè)立權(quán)重，即按照農(nóng)作物播種面積0.5～1.5萬畝配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.3;500～1000戶農(nóng)戶配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.5;2～3個(gè)行政村配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.2;3個(gè)指標(biāo)所算的值之和乘以2/3即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備的編制數(shù)。經(jīng)測(cè)算最后核定為22名，具體編制分別為：東陽渡鎮(zhèn)6人、茶山坳鎮(zhèn)5人、酃湖鄉(xiāng)5人、和平鄉(xiāng)4人、衡洲路街道2人。確保了

在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全區(qū)農(nóng)技人員總編制的2/3。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%，并注意保持各種專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。

(一)今年是換屆之年，干部提拔，人員調(diào)動(dòng)，編制變動(dòng)等工作都暫時(shí)凍結(jié)，因此，尚未開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，人員還沒有最終確定，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技推廣服務(wù)中心上班的都是原在崗人員。

(二)經(jīng)費(fèi)不足。一是要加大對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、檢測(cè)儀器、培訓(xùn)宣傳設(shè)施、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、人員知識(shí)更新等方面的投入，逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)境和條件。二是要不斷提高農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)，根據(jù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的變化，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員

培訓(xùn)規(guī)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的崗位培訓(xùn)和素質(zhì)提升教育培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力。經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)。

(一)完善人事管理制度。待換屆選舉完成后，我區(qū)將全面實(shí)行了以人員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位、明確崗位等級(jí)、聘用工作人員、簽訂聘用合同，堅(jiān)持公開、公正、公平三原則，實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用。聘期一般為三年，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的人員，不得繼續(xù)聘用。

(二)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。擬定區(qū)財(cái)政部門保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的工作正常開展，將人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)以及履行職能所需的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額預(yù)算管理，并隨區(qū)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式。根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，農(nóng)民需求變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)需要，認(rèn)真遴選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，搞好技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技推廣站技術(shù)人員實(shí)行包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶制度，利用農(nóng)業(yè)科技示范基地，搞好新技術(shù)、新品種的展示示范，及時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。