報(bào)告是一種系統(tǒng)化地陳述某個(gè)問題、情況或者觀點(diǎn)的書面材料，它可以提供詳細(xì)的分析和解釋，幫助讀者了解特定的事件或情境。報(bào)告可以是針對(duì)某個(gè)具體課題的研究結(jié)果，也可以是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和評(píng)估。確定報(bào)告的主題和結(jié)構(gòu)，使得報(bào)告內(nèi)容有條理，易于理解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽黛`感。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

目前，生態(tài)城已經(jīng)制定了相應(yīng)的三年工作計(jì)劃，逐項(xiàng)確定工作目標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn)、落實(shí)舉措、實(shí)施時(shí)間和責(zé)任部門。接下來，生態(tài)城將重點(diǎn)建立三個(gè)機(jī)制，以科學(xué)、快速地推動(dòng)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新工作。

一是建立持續(xù)對(duì)標(biāo)“國際一流”的研究機(jī)制。新加坡是cptpp（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）和rcep（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）的締約國，是亞洲重要的金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，也是國際上成功的自由貿(mào)易港，有著成熟的單一窗口、負(fù)面清單、離岸金融等國際投資貿(mào)易管理模式。我們將充分借助新加坡方面的力量，與新方專家共同組建聯(lián)合智庫，一起鉆研cptpp、rcep等多邊自貿(mào)協(xié)定，加強(qiáng)對(duì)新加坡經(jīng)驗(yàn)和做法的跟蹤學(xué)習(xí)，密切銜接國際通行的投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在新一輪國際開放中搶占先機(jī)。

二是建立中新雙方合作推動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。自2008年至今，生態(tài)城通過中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)機(jī)制爭取了56項(xiàng)創(chuàng)新支持政策，涵蓋規(guī)劃建設(shè)、金融試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，有效推動(dòng)了生態(tài)城的開發(fā)建設(shè)。加入自貿(mào)區(qū)大家庭后，生態(tài)城將充分借助中新合作的雙邊機(jī)制，整合中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)渠道與自貿(mào)區(qū)工作渠道，在政策爭取上相互對(duì)照，在項(xiàng)目落地上互相借力，激發(fā)雙渠道聯(lián)動(dòng)的聚合效應(yīng)，形成“雙爭取、雙促進(jìn)”的合力。

三是建立項(xiàng)目經(jīng)理全程負(fù)責(zé)的執(zhí)行機(jī)制。生態(tài)城將加強(qiáng)創(chuàng)新和落實(shí)力量的匹配，組建一支精干專業(yè)的干部隊(duì)伍，實(shí)行專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)管理、專人專責(zé)，切實(shí)做好組織保障。按照橫向統(tǒng)籌與縱向連貫的矩陣式推動(dòng)結(jié)構(gòu)，在加強(qiáng)職能部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)，為每一項(xiàng)試點(diǎn)措施指定一位項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)試點(diǎn)措施實(shí)施從研究謀劃、政策爭取、項(xiàng)目推動(dòng)到后續(xù)運(yùn)營的全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”。

以上是對(duì)生態(tài)城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)總體方案的解讀，謝謝大家！

謝謝^v^先生。下面，請(qǐng)記者朋友提問。提問前，請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

首先，兩個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)跟現(xiàn)有三個(gè)片區(qū)的關(guān)系，是既通力合作、又錯(cuò)位發(fā)展的。一方面，兩個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和現(xiàn)有三個(gè)片區(qū)的發(fā)展定位、資源稟賦本身就是錯(cuò)位的，在制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育上也是各有側(cè)重。比如，東疆片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展融資租賃、國際貿(mào)易和航運(yùn)物流，高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和以細(xì)胞治療為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，天津機(jī)場片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，中心商務(wù)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以創(chuàng)新金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另一方面，在有些創(chuàng)新項(xiàng)目上，可在五個(gè)片區(qū)內(nèi)部進(jìn)行資源整合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，拉通產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。比如，保稅研發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，天津機(jī)場片區(qū)、東疆片區(qū)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，高新區(qū)聚集大量高新技術(shù)企業(yè)、有大量的實(shí)際需求，那我們這幾個(gè)片區(qū)就可以合作，通過建設(shè)保稅研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享。

關(guān)于聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有三個(gè)片區(qū)的區(qū)別，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從天津市的角度看，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)就是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一部分，過去我們講三個(gè)片區(qū)，現(xiàn)在可以說有了五個(gè)片區(qū)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所有市級(jí)事權(quán)的政策措施和一部分國家事權(quán)的政策措施，只要符合聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)發(fā)展定位的，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)都可以享受。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，都是國家在新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略舉措，“一區(qū)一試點(diǎn)”，天津的改革開放實(shí)現(xiàn)了雙輪驅(qū)動(dòng)。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為中國北方第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，始終堅(jiān)持制度創(chuàng)新，先后推出100條天津首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措，形成55項(xiàng)全國性創(chuàng)新成果，有力發(fā)揮了國家制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用，為承接服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放創(chuàng)造了條件。此次，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濱海高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、中新生態(tài)城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)成立，不僅為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)提供了更多應(yīng)用場景，兩區(qū)也將成為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的重要支撐。

服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)獲批后，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位迅即研究落實(shí)，積極謀劃試點(diǎn)開局工作，7月21日，市政府辦公廳印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案〉任務(wù)分工》，116項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)全面鋪開。將服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行總體謀劃、統(tǒng)籌考慮，更有利于形成政策疊加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)發(fā)展格局。

一是構(gòu)建統(tǒng)籌推動(dòng)的管理體制。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu)，成立了中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)）推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放整體改革工作，實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新在體制機(jī)制層面的統(tǒng)一部署，一體推進(jìn)。

二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域合力突破。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)層面，聚焦物流運(yùn)輸服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、電信服務(wù)等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出很多創(chuàng)新舉措，這些重點(diǎn)領(lǐng)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位高度重合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，一定能產(chǎn)生“1+12”的效果，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)也必將成為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的“豐產(chǎn)田”。

三是建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的新平臺(tái)。統(tǒng)籌津城、濱城的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，選取服務(wù)業(yè)發(fā)展條件好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明的區(qū)域，建設(shè)高水平服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)具備條件的可在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先推廣試驗(yàn)。通過示范區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的雙區(qū)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集聚，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)均衡化、特色化發(fā)展。

天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)于2014年12月經(jīng)^v^批復(fù)設(shè)立，是全國第六個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。自設(shè)立以來，天津自創(chuàng)區(qū)落實(shí)^v^批復(fù)要求，緊密圍繞“創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)”四個(gè)定位目標(biāo)，加快建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，將為天津自創(chuàng)區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一是，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)將助力提升天津自創(chuàng)區(qū)對(duì)外開放水平，推動(dòng)天津自創(chuàng)區(qū)戰(zhàn)略地位再升級(jí)。自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)是我國在自主創(chuàng)新和對(duì)外開放兩個(gè)維度的最高層次國家戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)使得天津高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了二者在戰(zhàn)略定位、空間范圍上的重疊以及在功能定位、創(chuàng)新政策上的互補(bǔ)互促。自貿(mào)區(qū)是對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，全面深化改革開放的試驗(yàn)田，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)將賦能天津自創(chuàng)區(qū)利用自貿(mào)區(qū)先行先試和開放高地優(yōu)勢(shì)，大膽試、大膽闖、自主改，復(fù)制和推廣自貿(mào)區(qū)的各類投資貿(mào)易便利化措施，構(gòu)筑與國際接軌的創(chuàng)新環(huán)境，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，有力提升天津自創(chuàng)區(qū)國際化水平和參與全球競爭能力。

二是，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)將助力“津城”、“濱城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)天津自創(chuàng)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)再邁新臺(tái)階。天津自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)集中在濱海新區(qū)范圍內(nèi)，而天津自創(chuàng)區(qū)包括華苑科技園、塘沽海洋高新區(qū)、北辰科技園、南開科技園、武清科技園，橫跨“津城”、“濱城”?！堵?lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)總體方案》提出在聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得明顯成效，各方面條件成熟后，可研究將聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新實(shí)施范圍擴(kuò)展至天津自創(chuàng)區(qū)其他區(qū)域，這就包括了南開、北辰、武清等園區(qū)。南開科技園聚焦科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，北辰科技園聚焦高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，武清科技園聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，將通過自貿(mào)區(qū)政策紅利外溢，把自創(chuàng)區(qū)各片區(qū)緊密協(xié)同聯(lián)動(dòng)起來，成為各園區(qū)科技創(chuàng)新突圍、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，為推進(jìn)津?yàn)I雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展樹立天津自創(chuàng)樣本。

三是，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)將助力天津自創(chuàng)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突圍，推動(dòng)天津自創(chuàng)區(qū)爭先進(jìn)位再升級(jí)。黨的十九屆五中全會(huì)將科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，天津自創(chuàng)區(qū)作為全市自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的核心引擎，承擔(dān)著建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的使命責(zé)任，迫切需要打破制約科技、產(chǎn)業(yè)再升級(jí)的“桎梏”。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極開展國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，引進(jìn)具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新平臺(tái)，建立與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，積極引聚海內(nèi)外高端人才，將有力助推形成一批適用于天津自創(chuàng)區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突圍的示范經(jīng)驗(yàn)，助力我們寫好天津高新區(qū)提檔換速、爭先進(jìn)位這篇“大文章”。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

我縣認(rèn)真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進(jìn)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

今年上半年以來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長15.3%。全縣開工項(xiàng)目153項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資150364萬元，同比增長30.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬元,同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬元,同比增長4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬元，同比增長1.3倍。

全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39586萬元，比上年增長16.6%。，其中：批零貿(mào)易達(dá)到10426萬元,同比增長7.3%;飲食業(yè)達(dá)到3815萬元,同比增長5.9%;零售業(yè)達(dá)到24376萬元，同比增長23.8%;上半年，全縣注冊(cè)登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶有4567戶，從業(yè)人員超過2萬人。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的逐步形成。運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到5139萬噸/公里，同比增長20%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬人/公里，增長23%。

二、存在的問題。

(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。

生活性服務(wù)項(xiàng)目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項(xiàng)目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項(xiàng)目不足。商貿(mào)流通以日用消費(fèi)品經(jīng)營為主，近年來農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。

(二)三產(chǎn)發(fā)展的.組織化程度不高。

近年來，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運(yùn)信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會(huì)組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營行為，提升了競爭能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運(yùn)、郵電通信等仍停留在“單打獨(dú)戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，降低行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)整體實(shí)力勢(shì)在必行。

(三)專業(yè)市場的集聚效應(yīng)亟待提高。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。

一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯。

近年來，全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。

1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來，全省實(shí)際利用外資從20xx年的億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從億美元增加到246億美元，年均增長;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從億美元增加到億美元，年均增長;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為，低于全國的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的，占全國的比重僅為;外匯存款余額僅為億美元，居全國第22位，貸款余額億美元，居全國第21位。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶，帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的,比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運(yùn)量僅居中部第4。

5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。

6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。

一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。

二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來，xxxxxx以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國內(nèi)消費(fèi)市場仍面臨內(nèi)需增長動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時(shí)，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。

三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒有做大做強(qiáng)。

(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)。

改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、20xx年加入wto、20xx年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。

xx屆三中全會(huì)后，我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去，我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。

基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動(dòng)力出境，拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢(shì)。

重點(diǎn)舉措：

(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。

1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購等各類地區(qū)總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。

4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

(二)推進(jìn)投資審批流程再造。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

在一系列以貿(mào)易便利化為核心內(nèi)容的貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新舉措“誕生”過程中，經(jīng)發(fā)處每每主動(dòng)發(fā)揮“橋梁”作用：深入?yún)^(qū)內(nèi)一線調(diào)研企業(yè)具體需求，了解他們實(shí)際需求的同時(shí)，與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照企業(yè)需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的原則，真正把具體工作落到實(shí)處。

孫菁已經(jīng)記不清自己為了“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”究竟跑過多少家企業(yè)了。這項(xiàng)改革的最大突破是把自貿(mào)區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國內(nèi)貨物”三類，借助信息化監(jiān)管手段，讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對(duì)保稅貨物、國內(nèi)貨物進(jìn)行同庫經(jīng)營運(yùn)作。通過集約化運(yùn)作，企業(yè)可降低50%左右的物流倉儲(chǔ)成本。

“事先調(diào)研的時(shí)候，一大批自貿(mào)區(qū)企業(yè)向我們提出，非常希望享受到‘貨物狀態(tài)分類監(jiān)管’的便利。可這項(xiàng)制度創(chuàng)新推出來了，他們又出于成本等各種風(fēng)險(xiǎn)因素而選擇觀望，看看有沒有成功的案例，沒有人愿意充當(dāng)‘小白鼠’。”據(jù)孫菁回憶，為了讓制度創(chuàng)新盡早落地開花，她和同事們一家一家企業(yè)去聯(lián)系溝通，直到把企業(yè)的顧慮全部摸透，又與市口岸辦、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門一起協(xié)調(diào)，“最終，根據(jù)不同企業(yè)的運(yùn)作模式，我們?cè)O(shè)計(jì)出了個(gè)性化的解決方案”。

讓孫菁格外高興的是，辛苦沒有白費(fèi)，搶著“吃螃蟹”的企業(yè)越來越多，目前“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到35家。

負(fù)面清單管理、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、境外投資備案等，對(duì)經(jīng)發(fā)處的所有人來說，自貿(mào)區(qū)的很多改革都是全新的知識(shí)，只有通過學(xué)習(xí)來消化吸收，才能轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)能力。“我們充分認(rèn)識(shí)到，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的新契機(jī)，也正是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化能力素質(zhì)的好機(jī)會(huì)?！睋?jù)肖凡介紹說，隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、跨境電商示范園區(qū)、國際中轉(zhuǎn)集拼等制度創(chuàng)新的推出，整個(gè)部門多次學(xué)習(xí)相關(guān)文件和各種業(yè)務(wù)資料，大家從思想上和業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備上積極向“自貿(mào)模式”轉(zhuǎn)變。

為了讓企業(yè)“少跑路”，經(jīng)發(fā)處亮出了高效與專業(yè)的絕活。去年年底，滬上足壇名宿徐根寶成功收購西班牙乙級(jí)聯(lián)賽b組的洛爾卡足球俱樂部，完成收購的上海根寶投資發(fā)展有限責(zé)任公司注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)，從申請(qǐng)到取證只用了短短10個(gè)工作日。如此高效，得益于保稅區(qū)域的企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”和便捷的境外投資備案。肖凡清楚記得，他當(dāng)時(shí)就對(duì)徐根寶說：“只要資料齊全、符合要求，我們這里的辦事速度會(huì)根據(jù)企業(yè)的時(shí)間表而定，立等可取?！?/p>

類似情況也發(fā)生在藥明康德身上。2015年，藥明康德回購在境外上市的企業(yè)，已經(jīng)鎖定了資金的交割日期，但在內(nèi)部的運(yùn)作過程中發(fā)生了延誤。當(dāng)資料到達(dá)后，經(jīng)發(fā)處以“立等可取”的速度將時(shí)間趕了回來，否則企業(yè)會(huì)面臨以億元為單位的違約賠償。在經(jīng)發(fā)處辦公室的墻上，一面來自藥明康德的錦旗格外醒目，上書“舉措創(chuàng)新、辦事高效、服務(wù)熱情、排憂解難”，這正是整個(gè)部門迎難而上、勇挑重?fù)?dān)的真實(shí)寫照。

團(tuán)隊(duì)小傳。

中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展處堅(jiān)持把服務(wù)制度創(chuàng)新放在工作第一位，緊緊圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這個(gè)重要載體，在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中積累，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”、企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”、汽車平行進(jìn)口、跨境電商示范園區(qū)、國際中轉(zhuǎn)集拼等工作，陸續(xù)形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。團(tuán)隊(duì)曾先后獲得2014年度上海市市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)黨支部，2016年度上海市先進(jìn)基層黨組織、浦東新區(qū)先進(jìn)基層黨組織等稱號(hào)。

文匯報(bào)記者唐瑋婕。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成畢業(yè)生選擇直接就業(yè)，與去年相比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。從學(xué)校類型看，財(cái)經(jīng)類、政法類、民族類、農(nóng)業(yè)類、理工類院校畢業(yè)生就業(yè)意愿更強(qiáng);而師范類、藝術(shù)類、林業(yè)類、語言類院校和綜合性大學(xué)畢業(yè)生則更傾向于選擇繼續(xù)深造。此外，選擇繼續(xù)深造的比例已連續(xù)兩年保持在三成以上。師范類、藝術(shù)類、林業(yè)類、語言類院校和綜合性大學(xué)選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生比例均高于全部樣本均值，分別為50.6%、44.6%、41.4%、40.4%和36.2%。從學(xué)歷看，86.8%博士生選擇畢業(yè)后直接“找工作”，比上年提高26.1個(gè)百分點(diǎn);其次是選擇“繼續(xù)深造”，比重僅為9.4%，比上年下降8.5個(gè)百分點(diǎn);另有3.8%的博士生選擇“自己創(chuàng)業(yè)”。選擇直接“找工作”的本科畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生，分別占43.4%和83.3%。

2.薪酬方面。

調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生期望月薪最高，平均為12382元;藝術(shù)類、醫(yī)藥類學(xué)生期望月薪均超過萬元，分別為12115元、10674元。受訪的1686位應(yīng)屆畢業(yè)生中，52.8%的畢業(yè)生期望稅前月薪在5000-8000元之間，期望月薪平均值為7411元，換算成年薪為88932元，與20xx年北京全市法人單位從業(yè)人員平均工資97616元比較接近。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對(duì)薪酬預(yù)期趨于理性。

3.理想就業(yè)區(qū)域。

在選擇理想的就業(yè)區(qū)域時(shí)，選擇在北京就業(yè)的北京高校畢業(yè)生占71.6%，雖比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，仍居就業(yè)區(qū)域第一位;排在第二、三位的是廣東和上海，分別占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的3.3%和3%，與上年基本持平。此外，政府積極引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)國家，鼓勵(lì)學(xué)生到西部、基層、國家重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)，20xx屆選擇赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占8.2%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中已簽約或已有意向單位赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占5%，分別超過同期赴廣東、上海的畢業(yè)生比重2.4個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，畢業(yè)去向地人數(shù)居前三位的依舊是北京、廣東和上海。調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，一線城市仍是畢業(yè)生首選的就職地。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.

作者：魏克佳作者單位：中國奶業(yè)協(xié)會(huì)刊名：中國乳業(yè)英文刊名：chinadairy年，卷(期)：2009“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

一年來,在“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的重創(chuàng)與行業(yè)危機(jī)的洗禮中,河北奶業(yè)勝利渡過了最艱難的'時(shí)期,奶業(yè)形勢(shì)與前景正在發(fā)生著深刻變化,河北奶業(yè)切實(shí)步入了健康發(fā)展的軌道.9月,河北省奶類總產(chǎn)量和乳制品產(chǎn)量同比增長兩成以上,結(jié)束了連續(xù)數(shù)月下滑局面.其中乳制品產(chǎn)量17.27萬噸,同比增長22.48%;液體乳產(chǎn)量16.43萬噸,同比增長24.83%.

作者：河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)作者單位：刊名：中國乳業(yè)英文刊名：chinadairy年，卷(期)：“”(11)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

主要由五部分組成：第一，以國家中醫(yī)藥管理局確定的四批國家級(jí)名老中醫(yī)為對(duì)象，調(diào)查名老中醫(yī)本人及所帶學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的基本情況。第二，以國家級(jí)名老中醫(yī)所帶高徒為對(duì)象，調(diào)查其師承基本情況（包括經(jīng)過高徒培養(yǎng)，成為國家級(jí)名老中醫(yī)）。第三，以當(dāng)?shù)卦u(píng)選的省級(jí)名中醫(yī)為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查其接受教育的基本情況。第四，以有師承學(xué)員（或名老中醫(yī)所帶高徒）工作的醫(yī)院管理者為對(duì)象，調(diào)查管理者對(duì)其崗位的評(píng)價(jià)以及對(duì)師承工作的建議。第五，以畢業(yè)于醫(yī)類院校并工作五年以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合從業(yè)人員為對(duì)象，調(diào)查其從業(yè)的一些基本情況及對(duì)相關(guān)問題的看法和建議。

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷498份，收回498份，有效率100%。其*家名老中醫(yī)20人；名老中醫(yī)高徒78人，省級(jí)名醫(yī)48人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員30人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作人員322人。

1。2調(diào)查方式。

本調(diào)查采用了資料查詢與整理、問卷調(diào)查、座談會(huì)、訪談等形式。

2。1國家名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，院校教育是現(xiàn)在新成長起來的名中醫(yī)的主要受教育方式，但師承教育對(duì)他們成長影響較大。在對(duì)20名國家級(jí)名老中醫(yī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇影響較大的受教育方式中，院校教育占80%，師承教育占85%。結(jié)合他們的基本情況可以看出，他們的初學(xué)中醫(yī)的形式95%是院校教育，但是，他們中85%都有過跟師經(jīng)歷。可見，在院校教育的沖擊下，師承教育依然是名醫(yī)成才的重要途徑。此外名老中醫(yī)認(rèn)為培養(yǎng)真正的中醫(yī)人才需要采用的主要的教育方式是師承教育和院校教育，二者的結(jié)合是最適合中醫(yī)藥發(fā)展需要的教育方式。

在座談會(huì)和個(gè)別訪談中，名醫(yī)都一致認(rèn)可師承教育，認(rèn)為師承教育對(duì)繼承名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)有重要的意義。劉柏齡教授通過自身的成長經(jīng)歷和帶徒的事例說明師承教育在中醫(yī)學(xué)教育中的重要作用。楊宗孟教授認(rèn)為這種培養(yǎng)方式應(yīng)該繼續(xù)下去，有利于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。師承教育可以早臨床、早實(shí)踐，避免了重理論輕實(shí)踐院校教育弊端。中醫(yī)藥臨床人才的知識(shí)和技能具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，也只有在實(shí)踐中才能學(xué)習(xí)。中醫(yī)院校畢業(yè)的學(xué)生，往往出現(xiàn)有較高的醫(yī)學(xué)理論，但臨床機(jī)會(huì)少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。師承教育通過跟師臨診，提前接觸臨床，把理論用于實(shí)踐，在實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)和掌握。

2。2名老中醫(yī)高徒時(shí)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。

在對(duì)78名國家級(jí)名老中醫(yī)高徒的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為師承教育最好模式是“一帶一”。最佳時(shí)間是從院校畢業(yè)后從事段時(shí)間臨床再進(jìn)行師承教育。師承教育是‘對(duì)一的傳承，這樣有利于完整地收集名師臨床經(jīng)驗(yàn)。在問及“您認(rèn)為師承教育最好的模式”時(shí)，66。67%受試者選擇“一帶一”，可見高徒都希望能完整地繼承老師的學(xué)術(shù)思想。但這種“師徒授受，獨(dú)立傳承”的模式將導(dǎo)致新的情況，即可對(duì)繼承名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想發(fā)揮積極的作用，但存在局限，不利于學(xué)術(shù)交流和融合。在座談時(shí)也有人提出類似的問題，所以與院校教育的結(jié)合和跟師時(shí)機(jī)也是師承制有效開展的一個(gè)關(guān)鍵問題。在問及“您認(rèn)為師承教育入師學(xué)習(xí)的最佳時(shí)間”時(shí)，有53。85%受試者選擇了“院校畢業(yè)從事一段時(shí)間臨床”。

在對(duì)民間師承的認(rèn)可方面，有53。85%的高徒對(duì)師承范圍的理解是“不僅局限在全國名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承，應(yīng)該普遍實(shí)行師承教育，包括民間中醫(yī)師承”。民間存在一大批優(yōu)秀中醫(yī)人才，而民間中醫(yī)人才培養(yǎng)的重要方式是師承。如果沒有很好地繼承，對(duì)中醫(yī)的發(fā)展是很大的損失。據(jù)鄧鐵濤在20xx年香山科學(xué)會(huì)議上保守估計(jì)：“根據(jù)《^v^中醫(yī)藥條例》，全國有5萬個(gè)民間的真正中醫(yī)師雖然行醫(yī)已經(jīng)十多年二十年，但也不能再開業(yè)坐診看病。幾千年中，中醫(yī)的傳承教育模式培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的中醫(yī)人才，如20世紀(jì)初我國就有中醫(yī)80萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在以院校教育為主培養(yǎng)的27萬中醫(yī)師人數(shù)”。

2。3省級(jí)名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議。

省級(jí)名中醫(yī)共調(diào)查了48人，他們都是在工作崗位上，年齡集中在50歲到70歲之間，是在*前后經(jīng)歷院校教育，有較高的學(xué)歷，也是院校教育與師承教育下的成功典范。中醫(yī)師承教育，應(yīng)該遵守立足臨床、精熟經(jīng)典、名師指點(diǎn)、教研相長等中醫(yī)成才特有規(guī)律的原則，在學(xué)習(xí)名師具體診療經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要繼承名師運(yùn)用理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐的學(xué)術(shù)思想與學(xué)術(shù)作風(fēng)。這些觀點(diǎn)得了省名醫(yī)的認(rèn)同，在問及“您認(rèn)為師承教育的最好方式”時(shí)，57。14%的省名中醫(yī)選擇隨師臨床，21。43%的選擇“研習(xí)經(jīng)典”。可見臨床磨練與經(jīng)典研修的配套與互動(dòng)是師承教育的重要組成部分，兩者同樣體現(xiàn)著中醫(yī)的繼承。

完善的實(shí)施規(guī)范是師承教育的重要保障。在調(diào)查“您認(rèn)為目前師承教育需要完善的是什么”時(shí)，有78。57%的省名醫(yī)選擇“實(shí)施規(guī)范”。無規(guī)矩不成方圓，沒有一個(gè)好的機(jī)制和制度保障，師承教育容易走向形式化。在座談中一些人提出新型的中醫(yī)師承應(yīng)該圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的中醫(yī)辨證思維和臨床實(shí)踐能力為宗旨，堅(jiān)持理論和實(shí)踐能力雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)他們運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。促使他們有能力從個(gè)別病案的診療思維和效果中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。

2。4中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)師承教育的評(píng)價(jià)。

我們對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有經(jīng)過高徒培養(yǎng)的中醫(yī)師的10家醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查了30個(gè)管理者，包括院長、主管醫(yī)療工作的副院長和醫(yī)務(wù)科長。此調(diào)查主要圍繞對(duì)比的方式展開。調(diào)查顯示，經(jīng)過師承教育的人員，其科研能力、門診量都與沒有相關(guān)經(jīng)歷的人有提高，與其中本人未經(jīng)過師承教育之前有提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)也更為合理。同時(shí)，師承教育提高的不僅是醫(yī)療技能，還有師承者的整體文化水*。如人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，人文底蘊(yùn)是指具有深厚的*古代哲學(xué)、文學(xué)、易學(xué)、天文歷法、琴棋書畫、詩詞歌賦等傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)中醫(yī)的過程中促進(jìn)了他們的“悟性”，跟師的耳濡目染，也不斷提高了他們的人文底蘊(yùn)，并且逐步形成了醫(yī)家德高的風(fēng)范。人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在調(diào)查數(shù)據(jù)中都顯示有明顯提高。

2。5中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)中醫(yī)師承教育的認(rèn)識(shí)。

此次調(diào)查選取66家二甲級(jí)以上中醫(yī)院，共發(fā)放調(diào)查問卷322份，內(nèi)容分成對(duì)中醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí)、中醫(yī)臨床狀態(tài)和師承教育三個(gè)部分。在“什么是中醫(yī)特色”的三個(gè)問題中，對(duì)特色是中醫(yī)理論體系的“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占14。29%，對(duì)特色是辨證論治“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占8。28%，說明在中醫(yī)從業(yè)人員中，還有一部分人是在不信任中醫(yī)的前提下從事中醫(yī)的。鄧鐵濤說，要繼承和發(fā)展中醫(yī)，就一定要培養(yǎng)“鐵桿中醫(yī)”，即立足于深厚的中華文化基礎(chǔ)上，既善于繼承又勇于創(chuàng)新的人才。

在有關(guān)中醫(yī)臨床狀態(tài)的調(diào)查中顯示，西醫(yī)的診斷方法、臨床用藥在中醫(yī)從業(yè)人員的臨床中占有著一定的比例。對(duì)在臨床診治疾病時(shí)，是否用中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)治療，是否按中醫(yī)辨證思維處方用藥，是否用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果代替中醫(yī)四診，是否先西藥后中藥治療，是否只用西藥方法治療或只用中醫(yī)方法治療，還是用中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法治療等問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示，對(duì)問題的回答比較分散。對(duì)西醫(yī)診療的部分依賴，反應(yīng)出部分中醫(yī)從業(yè)人員對(duì)中醫(yī)學(xué)臨床技能上的不足。

在有關(guān)教育方式的調(diào)查中，對(duì)“您認(rèn)為按目前的中醫(yī)教育體系培養(yǎng)的中醫(yī)師合格嗎”的回答，認(rèn)為“完全合格”的占14。29%。絕大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。說明作為已有5年醫(yī)療工作經(jīng)歷的中醫(yī)臨床人員，已從自身臨床上的不足意識(shí)到與中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)方式有關(guān)系，并表現(xiàn)出對(duì)師承教育的期盼。在對(duì)“您認(rèn)為哪種教育方式更適應(yīng)當(dāng)今中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要”的回答中，有64。29%選答了和師承教育有關(guān)的選項(xiàng)。

通過調(diào)查分析，我們可以得出以下結(jié)論和建議：

（1）師承教育是是培養(yǎng)高級(jí)中醫(yī)臨床型人才的重要形式，需完善師承機(jī)制與健全法制并重。

（2）師承教育是院校教育的重要補(bǔ)充，需師承教育與學(xué)院教育并舉。

（3）師承教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，要做到選擇適當(dāng)?shù)膹膸煏r(shí)機(jī)和充足的跟師時(shí)間的有機(jī)結(jié)合。

（4）師承教育是中醫(yī)特色與優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，需學(xué)臨床與讀經(jīng)典并重。

（5）師承教育是繼承和搶救名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的重要手段，需醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與人文素養(yǎng)齊抓。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

班級(jí)：通信0803。

姓名：朱回。

學(xué)號(hào)：08002315。

前言：“就業(yè)”是大學(xué)畢業(yè)生面對(duì)市場進(jìn)行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。

在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學(xué)擴(kuò)招”導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會(huì)意義。

通過宏觀層面的分析不難看出，經(jīng)濟(jì)的快速收展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對(duì)人才需求產(chǎn)生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對(duì)人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴(kuò)招，但學(xué)科的重復(fù)建設(shè)，以及擴(kuò)招過程中與市場需求的錯(cuò)位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。

就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對(duì)稱性。高校因自身體制限制而對(duì)行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應(yīng)遲緩，在很大程度上增加了大學(xué)生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)做了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查目的。

掌握湖南科技學(xué)院在校大學(xué)生對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的了解和看法，更好的了解當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)。

二、調(diào)查對(duì)象與手段。

1、調(diào)查對(duì)象：湖南科技學(xué)院全體在校大學(xué)生。

2、調(diào)查手段：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在湖南科技學(xué)。

院校園內(nèi)隨機(jī)選擇學(xué)生當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式。發(fā)放問卷100份，回收92份。

三、調(diào)查時(shí)間：20年6月26至6月28日。

四、調(diào)查內(nèi)容。

大學(xué)生多當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)的看法，根據(jù)當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)大學(xué)生的擇業(yè)方向等。問卷共向?qū)W生提出了13個(gè)問題。(見附一)。

五、調(diào)查結(jié)果。

六、調(diào)查結(jié)果思考。

1、對(duì)就業(yè)信息關(guān)注。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分學(xué)生對(duì)求職都存在一定的依賴性，普遍認(rèn)為靠人際關(guān)系是找到工作的最有效方法。導(dǎo)致此結(jié)果的可能原因是：當(dāng)今社會(huì)由于人才市場較為飽和，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，各用人單位對(duì)應(yīng)聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關(guān)系上崗的潛規(guī)則。

七、結(jié)論。

針對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析，我們小組經(jīng)討論，就關(guān)于緩解大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)，提出以下建議：

1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀從實(shí)際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢(shì)是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對(duì)此，我們應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學(xué)生重視人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動(dòng)當(dāng)成謀生的方式和手段。

2、重視個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)。

就業(yè)指導(dǎo)能使學(xué)生對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)具有更深的了解，能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)多對(duì)學(xué)生開展開展就業(yè)指導(dǎo)。

7您擇業(yè)前考慮的首要因素是。

a經(jīng)濟(jì)收入b個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)c專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用d工作的穩(wěn)定性e工作和生活的環(huán)境f其它。

10您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中的主要問題是什么?

a企業(yè)需要具備較高職業(yè)能力或者專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生需求總量減少。

11您認(rèn)為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是。

12您能接受的月收入水平是。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

教育亂收費(fèi)問題是一個(gè)社會(huì)熱門問題，這一問題一出現(xiàn)，就引起了黨和*的高度關(guān)注。20xx年以來，黨和*一直將治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)?，F(xiàn)在，教育亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，教育收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，治理工作逐步走向制度化、法制化軌道，但教育亂收費(fèi)問題依舊是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

教育亂收費(fèi)的形式、名目經(jīng)過多年來的演繹，花樣翻新，但其實(shí)質(zhì)沒有變化。譬如，一些中小學(xué)校通過招收擇校生，收取各種名目與學(xué)生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)；舉辦特長班、補(bǔ)課班，亂發(fā)學(xué)習(xí)資料，收取一定的費(fèi)用；一些社會(huì)有關(guān)部門和企事業(yè)單位以學(xué)校為市場，以學(xué)生為盈利對(duì)象，推銷保險(xiǎn)、校服、食品和學(xué)具等。

產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾項(xiàng)：

一是*部門對(duì)教育投入不足，導(dǎo)致學(xué)校難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滋生了部分學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是受利益驅(qū)動(dòng)，頂風(fēng)違紀(jì)，進(jìn)行亂收費(fèi)。三是教育資源失衡，家長學(xué)生擇校，導(dǎo)致?lián)裥ＹM(fèi)的產(chǎn)生。四是學(xué)校因?yàn)樯龑W(xué)壓力、競爭、新課程實(shí)施等造成管理投入加大產(chǎn)生的收費(fèi)問題。

以下主要從教育和學(xué)校的角度就教育收費(fèi)個(gè)別問題產(chǎn)生的原因作以分析。

歷史上，我國的教育有國家、各級(jí)*、企業(yè)辦學(xué)等多種模式，因?yàn)楦鬓k學(xué)主體的不同，所以對(duì)教育的投入也就有了很大的區(qū)別。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)*一級(jí)，因?yàn)樨?cái)政的原因，教育的投入更顯不足。各個(gè)層面的投入也因?yàn)樨?cái)力的不同，十分的不均衡。長期以來投入的不均衡在教育上就表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。一是學(xué)校的校舍、操場、設(shè)備等硬件環(huán)境存在巨大差異；二是環(huán)境差的學(xué)校留不住骨干老師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)普遍不合理，專業(yè)課無人帶，年齡偏大，教學(xué)整體水*較低；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多學(xué)習(xí)氛圍差，學(xué)校教學(xué)成績提高慢，教學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意，造成社會(huì)、家長有意見；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校投入的不足，限制了學(xué)校的發(fā)展，跟不上當(dāng)前大多數(shù)家庭對(duì)教育的需求。相對(duì)來說，城里的學(xué)校長期以來擁有著大量的優(yōu)質(zhì)資源。這些學(xué)校回過頭又把優(yōu)質(zhì)教育資源當(dāng)作一種高消費(fèi)產(chǎn)品，巧立名目辦校內(nèi)校、校外校、優(yōu)勢(shì)班、補(bǔ)差班，或明或暗向?qū)W生收取“擇校費(fèi)”、“拔高費(fèi)”“補(bǔ)差費(fèi)”“家教費(fèi)”等各種名目繁多的費(fèi)用。

社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)當(dāng)前仍然是高考和中考。大多數(shù)家庭現(xiàn)在都非常重視子女的教育問題，很多人從孩子上幼兒園開始就考慮上什么學(xué)校，接受什么教育，從事什么職業(yè)。高度的期盼對(duì)家庭和教育都造成了一定的壓力，形成了家長之間的競爭，學(xué)校之間的競爭。家長為了實(shí)現(xiàn)愿望，找家教、上培訓(xùn)班，上奧數(shù)，為教育名額買房子，目的就是選擇好的學(xué)校，選擇優(yōu)秀的師資。現(xiàn)在有很多城市，在開發(fā)房地產(chǎn)或者賣房時(shí)，把房源和教育資源捆綁起來，沒有房要享受這里的優(yōu)質(zhì)教育，就要交“贊助費(fèi)”，或者“進(jìn)門費(fèi)”，或者其他名目的費(fèi)用，從幼兒園至高中階段，所有學(xué)段概莫能外。從這個(gè)角度來看，今天的教育亂收費(fèi)有著很深刻的社會(huì)因素。學(xué)校為了提高社會(huì)聲譽(yù)，對(duì)外挖取優(yōu)秀的老師，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，要求教師加班加點(diǎn)，努力提高教學(xué)成績，以此獲得社會(huì)的認(rèn)可和家長的贊同。挖取他校的老師，加劇了校際間資源配置的不均衡。加班加點(diǎn)，則造成經(jīng)費(fèi)支出的加大。而個(gè)別學(xué)校應(yīng)家長的要求，開設(shè)自習(xí)課、延點(diǎn)班、補(bǔ)習(xí)班或提高班，因此學(xué)校要向?qū)W生收取了一定數(shù)額的自習(xí)費(fèi)、延點(diǎn)費(fèi)或補(bǔ)習(xí)費(fèi)。無論是何種收費(fèi)，當(dāng)前在義務(wù)教育階段及高中階段或多或少的都存在，或者變相的存在。

不可否認(rèn)，長期以來教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位都不是很高。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一些學(xué)校以發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的名義，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，巧設(shè)名目，進(jìn)行亂收費(fèi)?；蛘邽榱藗€(gè)人或小團(tuán)體利益，頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師受經(jīng)濟(jì)利益誘惑，經(jīng)不住社會(huì)上一些部門或商家的利誘，利用職權(quán)代其向?qū)W生推銷教輔讀物、學(xué)習(xí)用品、學(xué)習(xí)資料和保險(xiǎn)等等，從中撈取好處。雖然省市有明確的規(guī)定，按照國家有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理辦法，加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，嚴(yán)禁搭售、攤派、強(qiáng)行征訂教輔材料和課外讀物。但是一些學(xué)校和老師仍然在通過種種形式給學(xué)生購買教輔資料，有個(gè)別學(xué)校的學(xué)生甚至出現(xiàn)過一個(gè)人擁有2、3套教輔材料的現(xiàn)象。也有個(gè)別學(xué)校和教師扛著素質(zhì)教育的名堂，開設(shè)各種類型的提高班、興趣班、特色班等，巧立名目，借以收費(fèi)。這些收費(fèi)現(xiàn)象都帶有一定的經(jīng)濟(jì)利益色彩。對(duì)于所收費(fèi)用的使用，多數(shù)學(xué)校都以獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或津貼的形式用在了教育教學(xué)上及學(xué)校的發(fā)展上。因此一些學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要沒有裝入個(gè)人的腰包，多收點(diǎn)費(fèi)用沒什么。這暴露出了一個(gè)問題，就是很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上認(rèn)識(shí)到亂收費(fèi)與國家的政策是相違背的。

近幾年來，隨著社會(huì)發(fā)展，幼兒入托問題成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。按照規(guī)定，幼兒園（所）嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長另外收取費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。幼兒園收費(fèi)，基本上在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。問題又恰恰出現(xiàn)在特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班上，現(xiàn)在每個(gè)幼兒園都不同程度的舉辦美術(shù)、舞蹈、英語、算術(shù)等興趣班，其收費(fèi)均是自行確定，物價(jià)部門失去了對(duì)其監(jiān)控。另外就是其服務(wù)收費(fèi)方面，如其餐飲費(fèi)，由于缺乏專門的、明確的政策，籠統(tǒng)地有一個(gè)保本的原則，難以操作。實(shí)際其中利潤很大，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制。

教育涉及千家萬戶，教育收費(fèi)歷來是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們認(rèn)為要從根本上鏟除滋生教育亂收費(fèi)的土壤，從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)的發(fā)生，必須做到：

（一）加強(qiáng)法紀(jì)教育，提高教育系統(tǒng)干部、教職工法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力。

結(jié)合教育實(shí)際，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校校長、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn)，使教育系統(tǒng)干部和教職工學(xué)法、懂法、守法、守紀(jì)，受到法紀(jì)教育，不斷地提高法紀(jì)意識(shí)和政策執(zhí)行力，真正做到依法治校，認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)政策，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

（二）加強(qiáng)管理，杜絕亂收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)誘因。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一

（二）銷售形勢(shì)。

（三）成本與價(jià)格。

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果。

為了應(yīng)對(duì)市場變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進(jìn)茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動(dòng)或資助企業(yè)參展來擴(kuò)大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)、茶事活動(dòng)和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點(diǎn)加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡化包裝降低成本以促進(jìn)銷售。就企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施看，64%的企業(yè)反應(yīng)上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

三、前景展望與營銷建議。

就體系經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)全國消費(fèi)及生產(chǎn)形勢(shì)的判斷，國內(nèi)市場整體需求潛力依然較大，預(yù)期消費(fèi)量仍有3—5%的增長空間。當(dāng)務(wù)之急是采取措施啟動(dòng)大眾消費(fèi)，我們建議要重點(diǎn)做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道。

順應(yīng)當(dāng)前信息化的時(shí)代趨勢(shì)，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實(shí)體流通渠道構(gòu)建上適當(dāng)調(diào)整功能定位，無論裝修風(fēng)格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務(wù)普通消費(fèi)者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)是面向中青年群體的流通渠道，當(dāng)前電子商務(wù)也是傳統(tǒng)渠道的`有益補(bǔ)充，對(duì)未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動(dòng)媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動(dòng)終端電子商務(wù)的先機(jī)，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費(fèi)者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應(yīng)對(duì)市場環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費(fèi)者需求為依據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費(fèi)者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進(jìn)行茶葉市場調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)適合大眾消費(fèi)特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢(shì)資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準(zhǔn)化營銷策略。

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的推動(dòng)下，企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場細(xì)分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)營銷是未來的重要趨勢(shì)。隨著市場形勢(shì)變化和日趨激烈的市場競爭，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準(zhǔn)度，開展精細(xì)化營銷。精準(zhǔn)營銷就是從更加細(xì)化的層面，通過一系列精準(zhǔn)的定位，提高市場營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實(shí)踐。精準(zhǔn)營銷要求精準(zhǔn)地細(xì)分市場、精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者需求、精準(zhǔn)地定位目標(biāo)消費(fèi)者和精準(zhǔn)地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時(shí)代的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)營銷理念的跨越，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)茶葉消費(fèi)的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全。

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對(duì)消費(fèi)者行為有決定性影響。在當(dāng)前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識(shí)，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。提高質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與危機(jī)公關(guān)機(jī)制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時(shí)能迅速響應(yīng)，降低對(duì)消費(fèi)市場的影響。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二

（國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所）。

本次調(diào)研主要依托國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系固定觀測(cè)點(diǎn)收集數(shù)據(jù)，調(diào)研完成時(shí)間是6月20日，共回收調(diào)研問卷150份。調(diào)研對(duì)象為主要產(chǎn)地縣級(jí)政府茶葉主管部門。下面就20春茶產(chǎn)銷形勢(shì)分析如下：

一、整體產(chǎn)銷形勢(shì)。

（一）生產(chǎn)規(guī)模。

150個(gè)示范縣茶園總面積2066萬畝，采摘面積達(dá)1596萬畝，分別同比增長5.7%與6.2%，年度新增投產(chǎn)面積近100萬畝。春茶總產(chǎn)量47萬噸，同比增長5.1%。其中綠茶產(chǎn)量32萬噸，同比增長3.6%；紅茶產(chǎn)量5.5萬噸，同比增長7.7%，烏龍茶產(chǎn)量6.84萬噸，同比增長8%。調(diào)研產(chǎn)區(qū)春茶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值527億元左右，同比增長9.4%。根據(jù)調(diào)研結(jié)果推算，全國春茶投產(chǎn)總面積約3000萬畝，春茶總產(chǎn)量可達(dá)85萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約958億元。

（二）銷售形勢(shì)。

27%的產(chǎn)區(qū)銷量有所下降，銷量平均下降10-15%；42%的產(chǎn)區(qū)銷量與去年持平；31%的產(chǎn)區(qū)銷售量依然有所增長，平均增長14%左右?？梢?，市場整體銷售形勢(shì)仍較穩(wěn)定，主要在于各地政府和經(jīng)營主體積極調(diào)整經(jīng)營策略，加大了中低價(jià)位產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場開拓力度。80%的產(chǎn)區(qū)高價(jià)位茶或高價(jià)位禮品茶銷售量明顯下降，下降幅度20-30%之間，平均下降27%，而20高價(jià)位茶銷售下降的產(chǎn)區(qū)是68%，下降幅度是25%；15%的產(chǎn)區(qū)高價(jià)位茶或高價(jià)位禮品茶銷量與去年持平；僅有5%的產(chǎn)區(qū)該類茶的銷量仍有增長，平均增幅16%，出現(xiàn)增長的產(chǎn)區(qū)主要集中在云南普洱茶產(chǎn)區(qū)和以中低價(jià)位茶為主的產(chǎn)地。

（三）成本與價(jià)格。

生產(chǎn)成本方面，采工平均工價(jià)104元每天，同比增長8.3%；90%的產(chǎn)區(qū)采工出現(xiàn)短缺，平均短缺比例25%，60%的產(chǎn)區(qū)短缺比例集中在20-30%，最高的短缺70%，無論從短缺區(qū)域比例，還是短缺程度比例看，采工短缺問題都日趨惡化。35%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本與去年持平，65%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本繼續(xù)增長，平均增幅12%。

茶青平均價(jià)格41元/公斤，平均增幅9%。具體來看，37%的產(chǎn)區(qū)茶青價(jià)格出現(xiàn)下降或與去年基本持平，下降的地區(qū)平均降幅10%，63%的產(chǎn)區(qū)茶青價(jià)格有所上漲，平均漲幅18%。干茶平均價(jià)格253元/公斤，比去年增長7.9%。其中32%的產(chǎn)區(qū)干茶平均價(jià)格有所下降，平均下降12%，8%的產(chǎn)區(qū)干茶價(jià)格與去年持平，60%的產(chǎn)區(qū)價(jià)格有所增長，平均增幅20%。干茶平均最高價(jià)3877元每公斤，其中34%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格有所下降，平均降幅22%；26%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格與去年持平；40%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格繼續(xù)上浮，上漲20%的區(qū)域主要集中在云南普洱產(chǎn)區(qū)、信陽毛尖產(chǎn)區(qū)和寧德白茶產(chǎn)區(qū)等地。

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果。

為了應(yīng)對(duì)市場變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進(jìn)茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動(dòng)或資助企業(yè)參展來擴(kuò)大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)、茶事活動(dòng)和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

圖1政府的促銷措施。

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點(diǎn)加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡化包裝降低成本以促進(jìn)銷售。就企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施看，64%的企業(yè)反應(yīng)上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

圖2企業(yè)的促銷措施。

三、前景展望與營銷建議。

就體系經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)全國消費(fèi)及生產(chǎn)形勢(shì)的判斷，國內(nèi)市場整體需求潛力依然較大，預(yù)期消費(fèi)量仍有3-5%的增長空間。當(dāng)務(wù)之急是采取措施啟動(dòng)大眾消費(fèi)，我們建議要重點(diǎn)做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道。

順應(yīng)當(dāng)前信息化的.時(shí)代趨勢(shì)，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實(shí)體流通渠道構(gòu)建上適當(dāng)調(diào)整功能定位，無論裝修風(fēng)格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務(wù)普通消費(fèi)者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)是面向中青年群體的流通渠道，當(dāng)前電子商務(wù)也是傳統(tǒng)渠道的有益補(bǔ)充，對(duì)未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動(dòng)媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動(dòng)終端電子商務(wù)的先機(jī)，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費(fèi)者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應(yīng)對(duì)市場環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費(fèi)者需求為依據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費(fèi)者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進(jìn)行茶葉市場調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)適合大眾消費(fèi)特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢(shì)資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準(zhǔn)化營銷策略。

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的推動(dòng)下，企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場細(xì)分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)營銷是未來的重要趨勢(shì)。隨著市場形勢(shì)變化和日趨激烈的市場競爭，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準(zhǔn)度，開展精細(xì)化營銷。精準(zhǔn)營銷就是從更加細(xì)化的層面，通過一系列精準(zhǔn)的定位，()提高市場營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實(shí)踐。精準(zhǔn)營銷要求精準(zhǔn)地細(xì)分市場、精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者需求、精準(zhǔn)地定位目標(biāo)消費(fèi)者和精準(zhǔn)地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時(shí)代的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)營銷理念的跨越，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)茶葉消費(fèi)的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全。

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對(duì)消費(fèi)者行為有決定性影響。在當(dāng)前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識(shí)，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。提高質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與危機(jī)公關(guān)機(jī)制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時(shí)能迅速響應(yīng)，降低對(duì)消費(fèi)市場的影響。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三

1、全區(qū)奶牛養(yǎng)殖和奶站基本情況。

__區(qū)現(xiàn)有兩家乳制品加工企業(yè)，分別是____乳業(yè)公司和____乳業(yè)公司。__乳業(yè)公司是一家專門從事牧草種植、奶牛飼養(yǎng)、乳品加工銷售為一體的專業(yè)乳品企業(yè)，是__省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司建有奶牛養(yǎng)殖基地，現(xiàn)存欄奶牛258頭。__乳業(yè)公司是一家專門從事乳制品加工企業(yè)，公司未養(yǎng)殖奶牛，目前專門從事乳飲品生產(chǎn)，未加工生鮮牛奶。

__區(qū)現(xiàn)有奶站一個(gè)，位于__乳業(yè)興橋奶?；兀谴舜稳珔^(qū)奶站清理整頓唯一對(duì)象。奶站由__乳業(yè)公司投資建設(shè)，專門從事奶?；啬剔r(nóng)鮮奶收購，未向外地收奶。奶站設(shè)有機(jī)械擠奶臺(tái)。奶站目前每日收購鮮奶量在3.5噸左右，生鮮牛奶由__乳業(yè)公司按每公斤2.8元統(tǒng)一收購，奶農(nóng)按月和__乳業(yè)公司結(jié)算奶款。

2、奶牛養(yǎng)殖效益情況。

根據(jù)我們開展對(duì)奶農(nóng)養(yǎng)殖效益情況調(diào)查，目前我區(qū)奶農(nóng)奶牛養(yǎng)殖處于保本自由微利狀態(tài)。以__公司奶牛養(yǎng)殖大戶胡紅衛(wèi)為例，據(jù)測(cè)算，一頭產(chǎn)奶奶牛平均每天消耗精飼料7.5公斤（2.4元/公斤）、啤酒糟10公斤（0.26元/公斤）、白酒糟2.5公斤（0.6元/公斤）、鮮草20公斤（0.14元/公斤）、豆渣5公斤（0.2元/公斤）、糖糟7.5公斤（0.4元/公斤），加上一頭奶牛每天分?jǐn)偟乃娰M(fèi)0.3元、防疫費(fèi)（含獸藥、治療）1元、人工工資3元、牛舍租金0.2元，每頭生產(chǎn)奶牛一天開支大約在33.4元左右。按正常生產(chǎn)奶牛每天產(chǎn)奶17.5公斤（收購價(jià)2.8元/公斤）,一天產(chǎn)奶收入49元。收入與開支相抵一頭生產(chǎn)奶牛一天收入15.6元左右。除去停產(chǎn)奶牛和后備奶牛及犢牛飼養(yǎng)開支,基本上處于保本微利狀態(tài)。如果一旦遇到奶牛死亡或其它非正常因素影響，還可能出現(xiàn)虧損情況。胡紅衛(wèi)還屬養(yǎng)殖大戶，一般小規(guī)模養(yǎng)殖戶效益可能更差。現(xiàn)在出現(xiàn)“養(yǎng)殖場（大戶）勉強(qiáng)維持，中等養(yǎng)殖戶賣牛養(yǎng)牛，養(yǎng)殖小戶不打算養(yǎng)?！爆F(xiàn)象。

3、全區(qū)奶業(yè)監(jiān)管工作情況。

（1）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了__區(qū)奶站專項(xiàng)整治整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱任組長，區(qū)政府副區(qū)長廖東生任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、區(qū)公安局、區(qū)工商局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)局，具體牽頭全區(qū)奶站專項(xiàng)整治日常工作。為確保專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展，區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__區(qū)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)全區(qū)奶站進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)農(nóng)業(yè)部門也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)農(nóng)業(yè)局生鮮牛奶質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作小組，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全的緊急通知》。

（2）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)奶站的督促檢查。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)奶站監(jiān)管工作十分重視，市政府左繼生副市長、省畜牧獸醫(yī)局裘大堂調(diào)研員、省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所楊松琴所長、市農(nóng)業(yè)局龍洋副局長等領(lǐng)導(dǎo)親自到奶站檢查指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)部門為把好生鮮牛奶質(zhì)量源頭關(guān)，從9月23日起在奶站派駐了監(jiān)管人員，公布了奶站監(jiān)督舉報(bào)電話。10月14日，區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)五部門組成聯(lián)合檢查組，按照專項(xiàng)整治方案的要求，從奶站設(shè)立布局與設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、擠奶與貯奶設(shè)備、工作人員、記錄與質(zhì)量控制、購銷合同、規(guī)章制度等七個(gè)方面對(duì)奶站進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查組通過檢查認(rèn)為__公司奶站基本上符合省奶站專項(xiàng)整治方案中提出的條件。對(duì)于奶站未辦理《動(dòng)物防疫合格證》，已責(zé)成__乳業(yè)公司辦理。二是加大了對(duì)生鮮牛奶和奶牛自配飼料的抽檢力度。9月18日，區(qū)農(nóng)業(yè)局配合市畜牧獸醫(yī)局和省飼料獸藥監(jiān)察所到興橋__奶牛基地飼料加工廠隨機(jī)抽樣1份飼料送檢。9月19日，區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同市畜牧獸醫(yī)局到興橋__奶?；氐哪陶倦S機(jī)抽鮮奶1份，還隨機(jī)抽選奶牛當(dāng)場擠鮮奶抽樣1份，送省有關(guān)部門檢測(cè)。9月23日，區(qū)農(nóng)業(yè)局到__公司抽取了2份奶牛自配飼料送檢。上述樣品均未檢出含三聚氰胺成份。三是開展了對(duì)奶牛健康狀況的檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)部門派出技術(shù)對(duì)__公司奶牛基地奶牛進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合秋季動(dòng)物集中免疫開展口蹄疫強(qiáng)制免疫，10月24日，對(duì)__乳業(yè)公司奶?；亻_展奶牛結(jié)核病、布氏桿菌病全面監(jiān)測(cè)。四是開展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)備案和奶牛養(yǎng)殖檔案工作。根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案和建立奶牛養(yǎng)殖檔案工作的通知》要求，區(qū)農(nóng)業(yè)局組織區(qū)畜牧獸醫(yī)局和興橋畜牧獸醫(yī)站人員對(duì)__乳業(yè)公司興橋奶?；剡M(jìn)行了現(xiàn)場檢查，現(xiàn)已完成登記備案工作。奶?；啬膛Ｒ讶颗鍜焐隙S碼耳標(biāo)。奶?；厝龖裟膛ｐB(yǎng)殖戶所有奶牛已全部建立了養(yǎng)殖檔案，區(qū)農(nóng)業(yè)局要求__乳業(yè)公司按省畜牧獸醫(yī)局制定的奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖檔案樣式要求建立健全奶?；貦n案，目前檔案正在建立完善。

（3）加大宣傳力度。區(qū)農(nóng)業(yè)部門印制了500份有關(guān)三聚氰胺宣傳資料進(jìn)行發(fā)放并派出人員還深入奶牛養(yǎng)殖戶和乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳，發(fā)放省畜牧局統(tǒng)一制定的《__省奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)程》和國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，并對(duì)全區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研。區(qū)農(nóng)業(yè)部門及時(shí)收集掌握奶站生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立了每日信息報(bào)送制度，將每日奶站生產(chǎn)情況報(bào)省、市、區(qū)有關(guān)部門。

二、全區(qū)鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系現(xiàn)狀。

目前，我區(qū)還沒有專門鮮奶監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。__公司生產(chǎn)的液態(tài)奶全部送市質(zhì)檢部門進(jìn)行三聚氰胺檢測(cè)。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在奶站設(shè)立了鮮奶收購監(jiān)督員，只能防止奶農(nóng)在擠奶和交奶環(huán)節(jié)監(jiān)督防止向生鮮牛奶中添加違禁物質(zhì)。__公司在奶站設(shè)立了品控員，對(duì)奶農(nóng)每批生鮮牛奶交售時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場品質(zhì)檢測(cè)。為了加強(qiáng)對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)能力，__乳業(yè)公司購置了檢測(cè)試劑和有關(guān)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)收購的鮮奶進(jìn)行檢測(cè)。目前還處于調(diào)試階段。10月18日，區(qū)農(nóng)業(yè)局和__乳業(yè)公司還派出三名技術(shù)人員參加了省畜牧獸醫(yī)局舉辦的三聚氰胺檢測(cè)培訓(xùn)班。區(qū)農(nóng)業(yè)局依托無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目建立的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室配備了酶標(biāo)儀、電子天平、高速離心機(jī)等檢測(cè)設(shè)備。但目前還不能開展三聚氰胺的檢測(cè)。

三、關(guān)于扶持發(fā)展奶業(yè)的'建議。

1、落實(shí)扶持奶牛養(yǎng)殖政策。目前我區(qū)已開展了奶牛良種補(bǔ)貼和奶牛保險(xiǎn)工作，全區(qū)奶農(nóng)已享受到了國家扶持政策。但是像一些地方出臺(tái)的奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)貼還未落實(shí)到位。對(duì)奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性造成了一定的影響。建議國家出臺(tái)統(tǒng)一的政策，象能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼一樣，對(duì)所有奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼。積極推行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵(lì)奶農(nóng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理，避免在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。對(duì)于新建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化奶站國家給予一定的資金扶持。

2、積極扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)的帶動(dòng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在乳業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，無論從補(bǔ)貼政策、媒體宣傳都應(yīng)該扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的經(jīng)營氛圍，這是保障奶業(yè)穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展的一劑良藥。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。

3、鼓勵(lì)組建奶農(nóng)合作社。隨著奶牛生產(chǎn)規(guī)?；臄U(kuò)展，奶農(nóng)的組織化程度和技術(shù)、資金密集程度將不斷提升，奶牛養(yǎng)殖抵抗多種風(fēng)險(xiǎn)的能力將會(huì)越來越強(qiáng)，奶農(nóng)在奶產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位也將隨之提升，因此組建奶農(nóng)合作社的是形勢(shì)所趨。應(yīng)當(dāng)因勢(shì)利導(dǎo)，在自愿基礎(chǔ)上，遵循“民辦、民管、民受益”的原則，積極鼓勵(lì)分散的奶農(nóng)組建奶農(nóng)合作社，維護(hù)奶農(nóng)的利益。

4、建立生鮮牛奶價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。目前，現(xiàn)有的牛奶收購價(jià)格與鮮奶生產(chǎn)成本的上漲不相匹配，奶產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤分配不甚協(xié)調(diào)，合理的原料奶收購價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制還未完善。因此，建立原料奶收購價(jià)格機(jī)制，不僅可以提高奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，而且有利于保障奶源穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展，增強(qiáng)奶業(yè)發(fā)展的信心。建議相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，合理測(cè)算奶價(jià)適宜波動(dòng)幅度，盡快制定生鮮奶收購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以確保奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5、提高奶牛養(yǎng)殖水平。一是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。實(shí)行“集中飼養(yǎng)，統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一機(jī)器擠奶、統(tǒng)一牛奶銷售，糞尿集中堆放處理”。二是優(yōu)化高產(chǎn)奶牛品種率，提高奶牛單產(chǎn)水平。加快良種繁育體系建設(shè)和推廣力度。三是加強(qiáng)疫病防控，確保奶業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合畜牧獸醫(yī)體制改革，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)站的工作職能，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防治員工作的積極性，加強(qiáng)疫病監(jiān)控，確保奶牛布氏、結(jié)核病免疫密度100%。從源頭控制疫病的發(fā)生，確保奶業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

6、加強(qiáng)基層鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)。目前各地尤其是縣級(jí)以下對(duì)生鮮牛奶監(jiān)督檢測(cè)體系十分薄弱，主要表現(xiàn)在檢測(cè)設(shè)備缺乏、技術(shù)人員水平不足、經(jīng)費(fèi)無保障等方面。建議國家加大對(duì)基層生鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)力度，確?；鶎颖O(jiān)督檢測(cè)工作能正常開展。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四

針對(duì)當(dāng)前物流業(yè)下行壓力加大，企業(yè)運(yùn)營困難的情況，近日，中物聯(lián)深入地方和企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)運(yùn)行情況和面臨問題，提出了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本”等方面的政策建議。

20xx年1—2月份，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流需求放緩，以及受季節(jié)性因素影響，我國物流業(yè)務(wù)量、就業(yè)和價(jià)格出現(xiàn)較大回落。20xx年2月份物流業(yè)景氣指數(shù)為50%，較1月份下降3。3個(gè)百分點(diǎn)，是20xx年8月以來的最低點(diǎn)。其中，從業(yè)人員指數(shù)回落更為明顯，比上月回落0。3個(gè)百分點(diǎn)，回落至47。6%，連續(xù)兩個(gè)月位于50%以下的收縮區(qū)間。2月份中國公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)為96。3點(diǎn)，較1月份回落2。3%，較上年出現(xiàn)較大幅度回落。從企業(yè)調(diào)研看，1—2月份，重點(diǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)業(yè)績下滑或微增現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營壓力加大。從后期走勢(shì)看，隨著進(jìn)入新的生產(chǎn)建設(shè)周期以及消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期逐步回暖，預(yù)計(jì)從3月份起至二季度物流業(yè)務(wù)量和用工需求將有所回升，行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十五

（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)。

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?6.6萬人，農(nóng)業(yè)人口有40.8萬人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農(nóng)村勞動(dòng)者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。導(dǎo)致農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年12月底我縣外出農(nóng)民工達(dá)61293人。截止2013年12月，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。

（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)。

一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工的過程中，積累了一定資金，學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技能，更新了觀念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)、家電維修、種植業(yè)（主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等）、養(yǎng)殖業(yè)（主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚、生豬等）、加工業(yè)（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務(wù)業(yè)（只要是農(nóng)村客貨運(yùn)輸、美容美發(fā)、飲食店等）。但目前大多規(guī)模小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式。

我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機(jī)地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來，形成一體化運(yùn)作體系。如平樂鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個(gè)，中藥材公司1個(gè)，并成立了中藥材合作社，注冊(cè)資金達(dá)100萬余元，會(huì)員85戶，聯(lián)系會(huì)員372人，實(shí)現(xiàn)利潤收入80萬元。

二、主要做法。

一是積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的`返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

二是培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工，全部納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，為培訓(xùn)者免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)證書。

三是加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶；20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶，每戶8萬元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶；20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3220萬元、424戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶；2013年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4155萬元、537戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶。

四是營造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難。

（一）就業(yè)問題。

我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識(shí)和技能，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不多，有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。

（二）創(chuàng)業(yè)問題。

1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮，將有限的資金一次性投入到項(xiàng)目中，發(fā)展到一定階段時(shí)，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項(xiàng)目難以為繼。

2、管理知識(shí)匱乏，技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進(jìn)入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)性技術(shù)不太精通，又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門的技術(shù)支持，經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20xx年**縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當(dāng)，發(fā)生雞瘟后，損失達(dá)三萬元，只得再次走上打工的路。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校，目前還沒有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。

四、建議事項(xiàng)。

1、建議加大宣傳，營造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)市場化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)秩序的組織引導(dǎo)，營造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

2、建議加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。有針對(duì)性地組織有關(guān)專家到**縣指導(dǎo)工作，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。建立掛幫機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

3、建議加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度?？h就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺(tái)，提供政策指引、引導(dǎo)就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享機(jī)制，收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢(shì)方面面的信息，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務(wù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務(wù)；信息部門要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場信息等方面的服務(wù)。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十六

為了使我市制定的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》更具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和前瞻性，根據(jù)中醫(yī)立法工作計(jì)劃安排，20xx年1月11日至18日，市衛(wèi)生局與市*聯(lián)合組成調(diào)研小組，就我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在哪些法律障礙、立法需規(guī)范哪些法律關(guān)系等問題，采取實(shí)地考察和召開座談會(huì)等形式，在市內(nèi)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)道如下。

2.市內(nèi)調(diào)研的基本情況。

在實(shí)地考察和召開座談會(huì)期間，各層面的中醫(yī)從業(yè)人員均一致認(rèn)為我市中醫(yī)立法十分必要且非常急迫，就我市中醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀、立法應(yīng)解決的問題暢所欲言地發(fā)表了自己的意見、建議和想法，為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》的起草提供了寶貴的素材和起草思路。

3.我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展存在的主要問題。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不足現(xiàn)有的中醫(yī)藥資源和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)日益增長的需求，目前我市僅有3個(gè)區(qū)設(shè)有中醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院也只有福田區(qū)有1家，且規(guī)模很小，僅30張病床。各區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展不*衡的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，作為深圳面積第一大區(qū)的龍崗區(qū)，至今無一家中醫(yī)院。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員編制及構(gòu)成比例不合理醫(yī)院人員編制少，留不住人才，且現(xiàn)有人員構(gòu)成比例不合理，有的中醫(yī)院中醫(yī)師的比例甚至低于西醫(yī)師。

中醫(yī)醫(yī)療收費(fèi)過低許多治療效果很好的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到與之相符的價(jià)值體現(xiàn)，如中醫(yī)手法復(fù)位骨折治療費(fèi)僅幾十元錢，而如果進(jìn)行手術(shù)治療其醫(yī)療費(fèi)少則上千元，多則上萬元，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，許多醫(yī)院及中醫(yī)師就放棄中醫(yī)最傳統(tǒng)的簡、便、驗(yàn)的治療方法而選擇西醫(yī)療法，從而導(dǎo)致中醫(yī)西化。

適宜的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到醫(yī)療保險(xiǎn)政策的支持由于中醫(yī)的自身特點(diǎn)以預(yù)防為主，防患于未然，而現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策卻是重治療輕預(yù)防，住院標(biāo)準(zhǔn)一直以西醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn)，使得許多具有中醫(yī)住院治療征象的病人無法收入院，白白錯(cuò)過了最佳治療時(shí)機(jī)。此外，許多適宜的效果良好的中醫(yī)治療方法(如中藥熏蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫(yī)技術(shù)等)，被誤認(rèn)為保健方法，不列入醫(yī)療保險(xiǎn)記帳范圍，從而制約了中醫(yī)的發(fā)展。

與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審或者鑒定活動(dòng)如中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定、中醫(yī)師的繼續(xù)教育、中醫(yī)科研課題評(píng)審、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估等，沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，沒有遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。

現(xiàn)行的對(duì)中醫(yī)藥制劑的管理，阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展我國目前有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不利于對(duì)中醫(yī)藥制劑的保護(hù)和利用。對(duì)中醫(yī)藥的秘方、偏方和驗(yàn)方的管理、利用和對(duì)院內(nèi)制劑的管理沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)特色。

假中醫(yī)、中醫(yī)推拿、針灸減肥充斥市場目前，社會(huì)上許多無牌中醫(yī)師、針灸推拿按摩減肥，街頭巷尾處處可見，在水療和按摩保健中心等非法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中也處處可見，大多是沒有資格的人員也在從事中醫(yī)推拿、按摩、針灸等醫(yī)療活動(dòng)，且假醫(yī)假藥假廣告的泛濫，已嚴(yán)重?cái)牧酥嗅t(yī)的聲譽(yù)，更使中醫(yī)技術(shù)貶值。

中醫(yī)管理體系不完善，人力不足市衛(wèi)生局中醫(yī)處是我市唯一中醫(yī)機(jī)構(gòu)的行政管理處室，定編5人，目前到位2人，無論從制定政策法規(guī)、宏觀管理，還是具體中醫(yī)執(zhí)法等正常管理工作，心有余而力不足。再則，各區(qū)衛(wèi)生局沒有設(shè)立中醫(yī)科，個(gè)別區(qū)衛(wèi)生局學(xué)中醫(yī)專業(yè)的科員尚未配備，影響中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。

科研機(jī)構(gòu)分散，績效差目前，我市有兩所中醫(yī)藥研機(jī)構(gòu)，市中醫(yī)藥研究所掛靠市中醫(yī)院，幾乎沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，市中西醫(yī)結(jié)合臨床研究所掛靠市第二人民醫(yī)院，硬件軟件建設(shè)都受到牽制，難于發(fā)揮較好作用。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十七

“”期是推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革擴(kuò)大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。國家把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先地位、把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長期戰(zhàn)略方針、大力扶持等省藏區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、進(jìn)一步支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等一系列重大舉措，使面臨重大機(jī)遇，交通將進(jìn)入更好更快更大發(fā)展的新階段。

“”期將深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)34號(hào)）、中央《關(guān)于加快、等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（中發(fā)5號(hào)）和《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)11號(hào)）文件的戰(zhàn)略部署，著眼于“四個(gè)發(fā)展”，加快玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建，大力推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)，深入實(shí)施《省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》，向建設(shè)富裕文明和諧新、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。在第五次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)先發(fā)展交通?！蛾P(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》也明確指出，交通發(fā)展在深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中仍然處于優(yōu)先地位，是西部大開發(fā)的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，這為交通的跨越式發(fā)展注入了新的動(dòng)力。交通運(yùn)輸部明確將在國高網(wǎng)、干線公路改造、出省通道、農(nóng)牧區(qū)獨(dú)立橋梁、農(nóng)村公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)一步加大對(duì)的支持力度，這為“”交通運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近年來全省上下在推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，探索具有特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的成功之路上取得了一系列新突破，這為今后交通的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！妒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，“”期將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為公路水路交通加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)公路水路交通發(fā)展的要求。

加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定的新，重建和諧美好的新玉樹，對(duì)“”期公路水路交通發(fā)展提出了新的要求。

收入年均增長約16%，總量比年翻一番；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11%和13%左右。到“”末全省在人均經(jīng)濟(jì)總量、人均投資強(qiáng)度、城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務(wù)等方面走在了西部前列。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，公路水路運(yùn)輸需求的多層次、多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)也將更加明顯。交通運(yùn)輸必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)設(shè)施；大力發(fā)展先進(jìn)的運(yùn)輸裝備，提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸管理，優(yōu)化運(yùn)輸組織，形成銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟(jì)可靠的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；提升交通科技進(jìn)步和信息化水平，降低運(yùn)輸成本，強(qiáng)化物流服務(wù)功能，全面提高運(yùn)輸服務(wù)效率和水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合協(xié)作，推進(jìn)與周邊省區(qū)的交流與對(duì)接，要求構(gòu)建暢通的對(duì)外運(yùn)輸通道。

按照深入實(shí)施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略，今后國家將進(jìn)一步加大西部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)力度，支持蘭（州）西（寧）格（爾木）等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，形成西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長帶?！啊逼趯⒄J(rèn)真落實(shí)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，加快蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，推進(jìn)西寧—蘭州—銀川黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略；進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊省區(qū)在能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等多方面的聯(lián)合協(xié)作；依托西藏、新疆邊境口岸擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，在向西開放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合協(xié)作，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的對(duì)接與合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快省內(nèi)國家高速公路、省際通道建設(shè)，提高出省通道技術(shù)等級(jí)和通達(dá)深度，形成暢通的對(duì)外運(yùn)輸大通道。

未來5年，省將著力實(shí)施“四區(qū)兩帶一線”和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群優(yōu)先發(fā)展，以中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)合理分工布局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加快海西地區(qū)的工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快國家級(jí)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到年海西地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，率先實(shí)現(xiàn)全面小康；統(tǒng)籌發(fā)展環(huán)湖地區(qū)和三江源地區(qū)，因地制宜地優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)布局，加快形成區(qū)域城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

西寧與州府之間的通道，完善州與縣、縣與中心鎮(zhèn)之間的公路網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)干線公路網(wǎng)絡(luò)對(duì)“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。

未來5年，省將以構(gòu)筑戰(zhàn)略新高地和培育經(jīng)濟(jì)增長極為目標(biāo)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重要載體，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，打造在西部乃至全國有影響的十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！啊逼趯⒋罅ν七M(jìn)海東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海北海南生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加速柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、樂都裝備工業(yè)園、民和下川口工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)格爾木藏青工業(yè)園建設(shè)；進(jìn)一步提升東部地區(qū)、州府所在縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展水平，支持所有具備條件的縣、礦區(qū)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的資源精深加工業(yè)，使其成為聚集人口、吸納就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展的重要載體。

支持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，要求大力推進(jìn)與重要資源產(chǎn)業(yè)基地相連接、與特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資源公路建設(shè)，并以貨運(yùn)樞紐站場為依托建設(shè)物流貨運(yùn)中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；另一方面，結(jié)合貨運(yùn)需求，因時(shí)因地制宜地加快重點(diǎn)地區(qū)的資源開發(fā)地方鐵路建設(shè)，暢通資源外運(yùn)通道，推動(dòng)資源開發(fā)的順利進(jìn)行。

根據(jù)《省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“”期將以建設(shè)全國高原旅游名省和新興的國際型、復(fù)合型旅游目的地為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，使旅游業(yè)成為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。未來5年將大力打造“大美”旅游品牌，以塔爾寺、湖、金銀灘—原子城、藏醫(yī)藥文化博物館等國家5a級(jí)旅游景區(qū)為重點(diǎn)，提升以西寧為中心的夏都旅游圈、西寧—三江源生態(tài)旅游線、蘭青—青藏鐵路觀光旅游線、門源—祁連森林草原風(fēng)光旅游線“一圈三線”旅游發(fā)展的水平。在此基礎(chǔ)上還將促進(jìn)跨區(qū)合作，推進(jìn)“大九寨”、“大香格里拉”旅游帶發(fā)展。到年，全省旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到萬人次，旅游總收入年均增長20%以上。

推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，全力提升旅游業(yè)發(fā)展保障水平，要求一方面加強(qiáng)旅游公路、內(nèi)河航運(yùn)等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面以旅游客運(yùn)站為集散中心，輻射省內(nèi)重要旅游景點(diǎn)，逐步完善旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。

省城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，廣大農(nóng)牧區(qū)一直是省全面建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)。尤其藏區(qū)生產(chǎn)方式落后，群眾生活水平低下，貧困程度深，民生問題突出。“”期將進(jìn)一步落實(shí)中央支持藏區(qū)發(fā)展的政策，堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，切實(shí)改善民生，滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活、從事宗教活動(dòng)基本出行需求。未來5年還將穩(wěn)妥推進(jìn)異地扶貧搬遷和生態(tài)移民定居，把扶貧開發(fā)與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。

農(nóng)村公路是省農(nóng)牧區(qū)最主要甚至唯一的交通方式，勢(shì)必要在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的過程中發(fā)揮先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。保障和改善民生要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程建設(shè)，努力提升交通覆蓋程度和通達(dá)水平，提高農(nóng)村公路的安全性和抗災(zāi)能力；進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)范圍，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，尤其是要改善藏區(qū)和其他貧困地區(qū)人民的出行條件，全面提高交通基本公共服務(wù)均等化程度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)中央文件精神和省的總體戰(zhàn)略部署，“”期將進(jìn)一步落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持走“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展道路，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略，把保持環(huán)境質(zhì)量與推動(dòng)綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)高原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化支持實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

建設(shè)國家重要的生態(tài)安全屏障，提高生態(tài)文明水平，要求公路水路交通大力發(fā)展綠色交通，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)三江源核心區(qū)、湖流域、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、柴達(dá)木地區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)、退化區(qū)、脆弱區(qū)、重點(diǎn)流域、天然草場的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在交通建設(shè)中采用符合自然生態(tài)環(huán)境的技術(shù)指標(biāo)，集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公路交通與自然和諧發(fā)展。運(yùn)輸領(lǐng)域注重發(fā)展低碳交通，加快淘汰落后的運(yùn)輸裝備，積極推動(dòng)交通資源的再生和循環(huán)利用，在發(fā)展中始終貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。

是除西藏以外的最大藏族聚集區(qū)，是我國民族宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)，承擔(dān)著維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和國家安全的重任。同時(shí)也是地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，交通運(yùn)輸安全及應(yīng)急保障能力，將受到社會(huì)越來越多的關(guān)注與考驗(yàn)。另外，隨著運(yùn)輸需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)機(jī)動(dòng)化水平迅速提升，運(yùn)輸從業(yè)人員數(shù)量增加，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展及有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，要求加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障重要戰(zhàn)略物資和應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和可靠性；加強(qiáng)公路水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和監(jiān)管，完善安全管理體制；推進(jìn)道路救援網(wǎng)絡(luò)和水上應(yīng)急救助體系發(fā)展，建立應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的交通運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高公路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

（九）恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，重建社會(huì)主義新玉樹，是“”期交通運(yùn)輸發(fā)展的重要任務(wù)之一。

“”期將按照“上兩個(gè)大臺(tái)階”的總體要求，把國家支持玉樹災(zāi)后重建的政策與藏區(qū)跨越式發(fā)展的政策結(jié)合起來，與建設(shè)三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，用三年的時(shí)間，基本完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。再通過進(jìn)一步努力，把州府所在地建成高原生態(tài)商貿(mào)旅游城市、三江源地區(qū)中心城市和藏區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行地區(qū)，同步推進(jìn)其它地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹的宏偉目標(biāo)。

交通運(yùn)輸部門要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，在基本恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)新玉樹的需要，通過“”期的努力，完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，為建成高原生態(tài)型商貿(mào)旅游城市提供支撐。

3交通運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)。

道路運(yùn)輸是省的主要交通運(yùn)輸方式，特別是在旅客運(yùn)輸體系中（干線客運(yùn)和旅游客運(yùn)）居主體地位；年底，道路客貨運(yùn)輸量分別占全社會(huì)客貨運(yùn)輸總量的95%和70%。鐵路承擔(dān)了重要礦產(chǎn)資源的流通，促進(jìn)了高原旅游業(yè)的發(fā)展；目前民航處于起步階段，在綜合運(yùn)輸體系中所占比重較??；水運(yùn)承擔(dān)零星少量客貨運(yùn)輸。

“”期，省經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將保持快速穩(wěn)定的發(fā)展速度，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入仍將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，居民收入不斷增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入的年均增速也將分別達(dá)到10%和12%?！啊逼跐M也是省推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展、不斷提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的關(guān)鍵時(shí)期，豐富的旅游、礦產(chǎn)資源及多種交通運(yùn)輸方式形成的交通網(wǎng)絡(luò)將極大地吸引人員、物資在網(wǎng)絡(luò)中的流動(dòng)，“”期各種運(yùn)輸方式的客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)。

目相繼建成投產(chǎn)，對(duì)鐵路貨物的運(yùn)輸需求大幅增加，同時(shí)青藏鐵路沿線等高原旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)溝通與內(nèi)地人員交流產(chǎn)生促進(jìn)作用。根據(jù)《省地方鐵路“”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到年，隨著青藏鐵路運(yùn)輸效能不斷提高、國鐵線與重點(diǎn)資源開發(fā)性地方鐵路的建設(shè)，省鐵路客運(yùn)量約為700萬人，年均增長5.5%左右，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量約為60億人公里，年均增長7%左右；鐵路貨運(yùn)量達(dá)到約0.4億噸，年均增長4%左右，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到約220億噸公里，年均增長5%左右。

隨著西寧曹家堡民用干線機(jī)場和格爾木軍民合用支線機(jī)場的改擴(kuò)建，旅客和貨郵吞吐量將大幅提高，根據(jù)《西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場公司“”戰(zhàn)略規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到年，省民航客運(yùn)量約為450萬人，年均增長20%左右，民航旅客轉(zhuǎn)量約為25億人公里，年均增長17%左右；民航貨運(yùn)量達(dá)到約4萬噸，年均增長20%左右，民航貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到約0.3億噸公里，年均增長23%左右。

“”期，隨著高原特色旅游業(yè)的發(fā)展以及內(nèi)河航運(yùn)和重點(diǎn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水運(yùn)旅客運(yùn)量和貨物運(yùn)輸量將大幅提高，結(jié)合省內(nèi)河航運(yùn)的規(guī)劃，預(yù)計(jì)到年，水運(yùn)客運(yùn)量約為80萬人，年均增長15%左右，旅客周轉(zhuǎn)量約為1000萬人公里，年均增長15%左右；水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到約45萬噸，年均增長10%左右。各種運(yùn)輸方式“”運(yùn)量發(fā)展預(yù)測(cè)。

4“”期階段性特征。

從的發(fā)展基礎(chǔ)和未來需求來看，在今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，公路水路交通作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，人民群眾持續(xù)增長的交通運(yùn)輸需求沒有變，從中央到全省各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С譀]有變。未來5年，全省交通運(yùn)輸發(fā)展仍處于黃金機(jī)遇期，要著力發(fā)揮其基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，做推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的表率。初步判斷“”期發(fā)展的階段性特征如下：

（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施仍處于集中建設(shè)、提高能力的關(guān)鍵期?！妒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，指出“”期要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、網(wǎng)絡(luò)不完善的問題仍然突出，提高基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的任務(wù)還很繁重。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，下一階段要抓住國家支持等省藏區(qū)發(fā)展、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持玉樹災(zāi)后重建等一系列機(jī)遇，堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，整合資源、集中力量，重點(diǎn)解決制約發(fā)展的瓶頸問題。從交通自身發(fā)展趨勢(shì)來看，“”期國家將加快推進(jìn)國家高速公路建設(shè)，全面提升國省干線的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)能力，擴(kuò)大農(nóng)村公路建設(shè)成果并加以完善提升，公路建設(shè)繼續(xù)保持快速增長的總趨勢(shì)不會(huì)有大的改變。因此，繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是“”期的主要任務(wù)，需要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，做到從認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、體制上改進(jìn)、規(guī)劃上體現(xiàn)、政策上保障。

（2）交通運(yùn)輸將進(jìn)入服務(wù)質(zhì)量和水平提升期。中央xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高，在基本出行和運(yùn)輸?shù)玫奖Ｕ系幕A(chǔ)上，社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)水平、質(zhì)量和效率要求不斷提高。預(yù)計(jì)在“”期，提升運(yùn)輸效率、改善服務(wù)質(zhì)量、提高客貨運(yùn)輸?shù)慕M織化程度和專業(yè)化水平、切實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展將是主要任務(wù)之一。

（3）交通發(fā)展處于增長轉(zhuǎn)型期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，遵循交通運(yùn)輸自身發(fā)展規(guī)律，“”期省交通工作肩負(fù)著構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要使命。公路水路交通既面臨著加快建設(shè)的發(fā)展任務(wù)，同時(shí)又面臨著創(chuàng)新發(fā)展的要求和資源環(huán)境的約束，需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。因此，在保持較快發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，要注重建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)；在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重提升科技進(jìn)步和信息化水平，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。

（4）交通發(fā)展將進(jìn)入矛盾凸現(xiàn)期。增加交通總量和供給能力、提升服務(wù)水平是“”期交通運(yùn)輸行業(yè)須致力解決的首要問題。在解決這一主要矛盾的進(jìn)程中，長期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題將會(huì)越來越顯現(xiàn)，主要是體制機(jī)制與管理問題、資源環(huán)境壓力與資金約束問題、交通建設(shè)與運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量問題、市場培育與規(guī)范問題、人民群眾關(guān)注的交通行政執(zhí)法和服務(wù)問題等。這些矛盾和問題，直接關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，需要在“”期充分認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)。

河北自貿(mào)區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十八

許多醫(yī)院過度關(guān)注畢業(yè)生的學(xué)歷，入門級(jí)的學(xué)歷就是研究生，低于碩士研究生的不予考慮，根本沒有考慮到自身的實(shí)際情況。這就導(dǎo)致了，很多基層醫(yī)院非研究生不招，而真正需要高級(jí)人才的單位招聘不到人才，而本因該到基層醫(yī)院就職的本科、?？漆t(yī)學(xué)生沒有單位接收。這是引起年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的一個(gè)原因。

還有部分醫(yī)院過度的追求工作經(jīng)驗(yàn)。招聘條件都是3年以上工作經(jīng)驗(yàn)、5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，我們不否認(rèn)，醫(yī)生這個(gè)崗位工作經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)重要的，但是醫(yī)院忽視了一點(diǎn)，任何一位醫(yī)生的工作經(jīng)驗(yàn)都是一步一步培養(yǎng)起來的，當(dāng)然有很多小醫(yī)院不具備培養(yǎng)人才的條件，只能是招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生，這就導(dǎo)致了醫(yī)學(xué)生的就業(yè)路越來越窄，這是引起年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)來自用人單位的原因。

1、就業(yè)人數(shù)上升，就業(yè)率日趨下降。

由于高等醫(yī)學(xué)院校連年擴(kuò)大招生規(guī)模，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的總量明顯增加，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻，人才供需之間的天平也越來越失衡，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生也不例外。

各層次醫(yī)學(xué)畢業(yè)生由供不應(yīng)求變?yōu)椤把芯可┎粦?yīng)求，本科生供求基本平衡，專科生供過于求”。重點(diǎn)院校比普通院校就業(yè)率要高;同一所學(xué)校內(nèi)各專業(yè)就業(yè)率也有差異，預(yù)防、影像學(xué)、麻醉學(xué)和檢驗(yàn)需求旺盛但畢業(yè)生少，臨床等專業(yè)畢業(yè)生多但需求不旺，前者就業(yè)率略高于后者。但總的看來，醫(yī)學(xué)生一次就業(yè)情況正呈逐年下降趨勢(shì)，中心城市更是難以插足。

2、新增崗位不足，且層次逐漸拉高。

經(jīng)過多年的不斷培養(yǎng)和補(bǔ)充，城市的醫(yī)療人才狀況得到了根本的改善，有的還出現(xiàn)了飽和或超編，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)正進(jìn)行人事制度改革和調(diào)整，用人指標(biāo)有限，難以大量接受畢業(yè)生。而醫(yī)學(xué)生都渴望進(jìn)入中心城市的大醫(yī)院工作，但是目前大部分二甲以上醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量飽和，要想進(jìn)入比較困難。大醫(yī)院對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷要求比較高，除了個(gè)別崗位和特別優(yōu)秀的人才，大醫(yī)院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學(xué)歷。中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院副院長李系仁介紹，大醫(yī)院要碩士、博士，目前這種用人取向全國都如此，本科生多為麻醉、影像、檢驗(yàn)等專業(yè)部門接收。其他學(xué)歷的除非是特別優(yōu)秀的，否則不予考慮。因?yàn)楝F(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量已經(jīng)飽和，招人，就是想提高質(zhì)量。一家醫(yī)院的人事科負(fù)責(zé)人告訴記者，在該院博士將享受人才引進(jìn)待遇，碩士研究生享受的是“計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)”，而本科生實(shí)行的是“聘用制”。

3、逃避就業(yè)現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)而走考研之路。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一些畢業(yè)生也做好了兩手準(zhǔn)備，一邊找工作，一邊準(zhǔn)備考研，這或許就是在逃避就業(yè)現(xiàn)實(shí)。然而不得不說的是，在這種就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，考研也就成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇，既能在校園里繼續(xù)享受單純的生活，學(xué)習(xí)掌握更多的知識(shí)，同時(shí)也能夠暫時(shí)有效地規(guī)避現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力。根據(jù)了解，目前，考研已經(jīng)成為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生最多的選擇，考研人多，落選的自然也多，因此連續(xù)考幾年的也大有人在。在許多醫(yī)學(xué)院校里出現(xiàn)了一個(gè)新的名詞——“不就業(yè)族”?！安痪蜆I(yè)族”中大部分人想考研，小部分是想申請(qǐng)出國留學(xué)或自主創(chuàng)業(yè)。在沈陽醫(yī)學(xué)院，有一個(gè)班級(jí)90%的學(xué)生選擇了考研，尤其是醫(yī)療專業(yè)的女生。他們說，現(xiàn)在醫(yī)療專業(yè)的本科畢業(yè)生很難留在大醫(yī)院，他們要通過考研擺脫現(xiàn)有就業(yè)困境。許多同學(xué)表示，研究生是非考上不可，今年考不上，明年繼續(xù)考。考研、出國留學(xué)已經(jīng)被醫(yī)學(xué)院校大本學(xué)生們認(rèn)為是改變命運(yùn)的途徑。

二、畢業(yè)生方面。

1、就業(yè)傾向及薪資預(yù)期。

每個(gè)人都有自己的喜惡，畢業(yè)生的就業(yè)傾向也就因此而不同。有些人選擇迎頭而上面對(duì)困難，努力尋找適合自己的工作，當(dāng)然，這些人中大部分還是希望去省、市當(dāng)中的大醫(yī)院，哪怕只是能去見習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于自己事業(yè)的發(fā)展也是有很大幫助的;還有的人則會(huì)選擇考研，不斷學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，為今后找工作打下更好、更堅(jiān)固的基礎(chǔ);當(dāng)然也會(huì)有人想要出國留學(xué)，增長見識(shí)，繼續(xù)深造……這些，往往都是因人而異的。而至于醫(yī)學(xué)生的薪資預(yù)期問題，他們所期望的薪酬，與現(xiàn)實(shí)的差距還是比較大的。41%的人選擇xx~3000元，只有20%的人希望能掙到5000元以上。

2、就業(yè)地域意向。

有調(diào)查表明，畢業(yè)生畢業(yè)去向首選是東部沿海地區(qū)，達(dá)36.5%，最主要的原因是東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，收入水平較高;次選為中小城市，有30.6%;再次選為小城鎮(zhèn);相當(dāng)一部分畢業(yè)生不愿意選擇去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限很可能是其主要原因。其中，53%畢業(yè)生認(rèn)識(shí)到去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)的必要性，卻只有32.7%的畢業(yè)生選擇會(huì)去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)。

3、就業(yè)過程思考。

每個(gè)人對(duì)于就業(yè)，都是會(huì)有各個(gè)方面不同思考的，這因人而異。但是，大多數(shù)人的考慮，也存在著許多的共通之處：首先會(huì)考慮與自己的專業(yè)相關(guān)聯(lián)的工作，來確定所挑選工作的范圍;其次是考慮哪種工作更加地適合自己;再來是工作的性質(zhì)，工資，與家里的遠(yuǎn)近等等這些也都是在考慮之列的。因此，在就業(yè)的過程中，有學(xué)多的學(xué)問，也就需要很多的思考。

第一，就是我們老生常談的誠信問題：當(dāng)我們考取職業(yè)醫(yī)師資格證書成為難題之后，醫(yī)學(xué)生們就想到通過其他的各方面的證書來提升自己的身價(jià)，所以大學(xué)期間就努力考取各種各樣的技能證書，但是忽視了專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致近幾年的醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)掌握程度越來越差，到醫(yī)院工作后不能都達(dá)到一個(gè)畢業(yè)生應(yīng)有的職業(yè)技能。這個(gè)自身的原因也導(dǎo)致了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。

第二，近幾年的大規(guī)模擴(kuò)招也波及到了醫(yī)學(xué)院，原來醫(yī)學(xué)院的招生分?jǐn)?shù)線一直是遙遙，而近幾年，醫(yī)學(xué)院校的招生分?jǐn)?shù)線也是日益降低，這就導(dǎo)致醫(yī)學(xué)院校的生源質(zhì)量不能的到保障，最終的畢業(yè)生的質(zhì)量受到影響，最終也造成了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的'嚴(yán)峻。

第三，任何人都想有一個(gè)高收入的工作，醫(yī)學(xué)生也不例外，在有這個(gè)想法的時(shí)候也沒有考慮到自身的技能水平，自身能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值，一味的考慮高薪工作，這就導(dǎo)致了與許多就業(yè)機(jī)會(huì)擦肩而過，這個(gè)原因也直接造成了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況。

三、用人單位有問題，醫(yī)學(xué)生有問題，高校同樣存在問題。

師資力量雄厚的重點(diǎn)院校的教師都重視科研，對(duì)于本科生的教育不夠重視，這就導(dǎo)致了畢業(yè)生質(zhì)量下降，從一定程度上影響了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，而民辦學(xué)校，對(duì)于本科甚至?？齐A段的教育是非常重視，但是自身的師資力量不夠雄厚，許多私利學(xué)校都在其他學(xué)校請(qǐng)老師講課，這樣勢(shì)必也會(huì)影響到畢業(yè)生的質(zhì)量，對(duì)年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的變化也產(chǎn)生了不利的影響。

目前，我國醫(yī)療改革正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，基層醫(yī)療保健單位面臨著前所未有的機(jī)遇。很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)正進(jìn)行人事制度改革和調(diào)整，用人指標(biāo)有限，難以大量接受畢業(yè)生;除此之外，大醫(yī)院對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷也設(shè)置了較高的門檻。而在醫(yī)療改革新時(shí)期的當(dāng)下，與大城市大醫(yī)院門庭若市人滿為患形成鮮明對(duì)照的是，中小醫(yī)院、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院對(duì)醫(yī)學(xué)本科生有很強(qiáng)烈的需求。但是由于條件相對(duì)較差，很多醫(yī)學(xué)生不愿意去，因此出現(xiàn)了一邊抱怨工作難找一邊抱怨人才難求的狀況。不過在近兩年，政府的大力支持與提倡下，社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的不斷完善與政策的不斷加深，所催生出的社區(qū)醫(yī)院消費(fèi)市場為各類的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。其中，護(hù)理專業(yè)、外科、內(nèi)科、中醫(yī)學(xué)人才，都是在社區(qū)醫(yī)院非常緊俏的。福瑞醫(yī)生人才網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近期醫(yī)藥行業(yè)銷售領(lǐng)域每天發(fā)布近2千個(gè)職位，占每天所發(fā)布職位的20%左右，醫(yī)藥銷售代表和經(jīng)理職位更出現(xiàn)了一“將”難求的現(xiàn)象。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)求職者而言，大多數(shù)銷售從事的是醫(yī)療器械和一些醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售，醫(yī)藥行業(yè)的銷售人員不同于其它行業(yè)，它對(duì)專業(yè)性有著很高的要求，而且如果是醫(yī)療器械銷售，大多還要求和大型醫(yī)院有著良好的關(guān)系。因此，醫(yī)學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注就業(yè)市場的變化情況，隨之調(diào)整自己的就業(yè)策略。