在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)一

一、制定規(guī)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我上級(jí)政府部門(mén)農(nóng)村改水改廁工作整體部署，把工作目標(biāo)責(zé)任到人。我社區(qū)及時(shí)調(diào)整了社區(qū)改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體實(shí)施辦法。

二、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳

一是針對(duì)群眾的思想狀況，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，發(fā)放農(nóng)村改廁實(shí)用技術(shù)手冊(cè)、宣傳畫(huà)等形式，開(kāi)展“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”的宣傳活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)，積極參與改廁。二是突出重點(diǎn)，抓好改廁示范戶的建設(shè)。同時(shí)，加大力度，推進(jìn)示范戶建設(shè)。通過(guò)走訪農(nóng)戶，散發(fā)宣傳

資料，辦板報(bào)等多種宣傳形式，使廣大農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了改水改廁的重要性、緊迫性，20xx年累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料450余份。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

1、人飲管網(wǎng)改造取得成效

目前，我社區(qū)八個(gè)居民小組戶戶通自來(lái)水管道，村民生活飲用水基本得到保障，但是由于自來(lái)水管網(wǎng)建成年代久遠(yuǎn)，管道老化、出水量小，給村民的日常生活用水造成了一定的困難，20xx年我社區(qū)先后對(duì)樂(lè)畝、桃樹(shù)箐、岔河、陡咀、老張?bào)?、分水嶺、椿箐7個(gè)居民小組，進(jìn)行人飲管網(wǎng)改造，其中桃樹(shù)箐居民小組增加了一個(gè)水源點(diǎn)，大大改善了以前一到旱季出水量小，部分農(nóng)戶無(wú)水用的落后面貌，共有6個(gè)居民小組安裝了水表，徹底改善了村民的生活飲用水條件。

2、改廁工作取得進(jìn)展

我村改廁工作正按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的方針全面鋪開(kāi)，堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，20xx年，我社區(qū)改戶廁達(dá)43戶，建設(shè)公廁2座，137戶受益。在改廁的基礎(chǔ)上我社區(qū)通過(guò)政府投資扶持，農(nóng)戶投工投勞開(kāi)挖沼氣坑并自籌500元，在桃樹(shù)箐、老張?bào)?、分水嶺三個(gè)居民小組新修建了43座沼氣池，受益農(nóng)戶43戶，沼氣池投入使用后，改變了靠燒木柴生火做飯的生活習(xí)慣，使農(nóng)戶切切實(shí)實(shí)的得到了實(shí)惠。

群眾利益無(wú)小事。農(nóng)村改水改廁工作就是黨委政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在成功改水基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好改廁工作，穩(wěn)步推進(jìn)“四改”工程的實(shí)施。我相信，在我們大家的共同努力下，我村的改水改廁工作一定會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)。

精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)二

為保障我市建設(shè)用地，做好耕地后備資源的有效開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《xx 市土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神，制定本實(shí)行方案。

1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)

牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求，將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則，嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰(shuí)占誰(shuí)補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”，通過(guò)增減掛鉤、土地開(kāi)發(fā)、旱改水，實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡，提高各級(jí)各部門(mén)保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。

2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序

(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開(kāi)發(fā)整治專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，市國(guó)土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門(mén)人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門(mén)的意見(jiàn)后，肯定項(xiàng)目選址。

(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì) 60 畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目，由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制，初審后報(bào) xx 市國(guó)土資源局進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審;對(duì) 60 畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水的項(xiàng)目，可做簡(jiǎn)單施工設(shè)計(jì)，由市國(guó)土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專(zhuān)業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，無(wú)需做施工設(shè)計(jì)，直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)，由市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。

(3)立項(xiàng)程序。60 畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向 xx市國(guó)土資源局申報(bào)立項(xiàng);60 畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國(guó)土資源局審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，并報(bào) xx 市國(guó)土資源局備案。

(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60 畝以上土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地開(kāi)發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。

(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測(cè)和質(zhì)量評(píng)定，同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，完成決算審計(jì)，獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào) xx 市國(guó)土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60 畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，然后報(bào)市人民政府審批，再報(bào) xx 市國(guó)土資源局備案。

(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬，及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé))，落實(shí)耕作主體。

3、資金保障及使用管理

各項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局按工程總預(yù)算投資的 50%，撥付給國(guó)土局土地整理中心作為工程預(yù)支款，包括工程前期費(fèi)用(丈量、

設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等)，剩余的 50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積 1 次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目開(kāi)工后，按 xx 市土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi) 1 覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 50%預(yù)撥付給各單位，剩余的 50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1 次性付清。其中，20xx 年 x 月 x 日之前開(kāi)工的項(xiàng)目按原文件履行，20xx 年 x 月 x 日以后開(kāi)工的項(xiàng)目按此方案履行。

4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的 xx 市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土局，由國(guó)土局長(zhǎng)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)部門(mén)工作職責(zé)。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查，配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作，確保耕地質(zhì)量不降落，不拋荒。

(4)國(guó)土局土地整理中心職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行管理、技術(shù)指點(diǎn);上級(jí)部門(mén)的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗(yàn)收資料及歸檔工作;上年度土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作;

5、本實(shí)行方案由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)三

為深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善耕地占補(bǔ)平衡，進(jìn)一步發(fā)揮土地綜合整治項(xiàng)目在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中的用地保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用。根據(jù)《柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）的通知》（柳城政辦〔2020〕20號(hào)）、《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）等精神，針對(duì)當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡的嚴(yán)峻形勢(shì)，為積極有效地開(kāi)展我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“旱改水項(xiàng)目”）建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，確保各子項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡要求，著力解決我縣耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難及新增建設(shè)用地不足等突出問(wèn)題，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。

依據(jù)柳城縣土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施旱改水項(xiàng)目，集中連片推進(jìn)土地平整，建設(shè)和完善灌溉、防洪排澇、田間道路等配套設(shè)施建設(shè)，確保新增水田地塊三年內(nèi)每一年均保證種植水生農(nóng)作物，新增水田地塊管護(hù)有效期為三年，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、成員職責(zé)

由縣人民政府統(tǒng)籌組織開(kāi)展實(shí)施，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、單位聯(lián)動(dòng)、公司實(shí)施、社會(huì)參與”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。各成員單位職責(zé)如下：

縣土地綜合整治項(xiàng)目專(zhuān)班辦公室：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳以及柳州市等有關(guān)指示精神；研究政策并對(duì)政策進(jìn)行解讀；根據(jù)上級(jí)安排組織項(xiàng)目前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收和報(bào)備入庫(kù)等工作；制定項(xiàng)目實(shí)施方案、管理辦法等指導(dǎo)性文件；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位不能解決的重要問(wèn)題，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出建議；溝通、協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事宜；根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，做好推動(dòng)落實(shí)工作并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)；籌備并組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，組織開(kāi)展相關(guān)工作和培訓(xùn);督促各參建單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，不定期開(kāi)展項(xiàng)目巡查工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：做好項(xiàng)目的全程指導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)與自治區(qū)、柳州市自然資源和規(guī)劃部門(mén)的對(duì)接，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、評(píng)審、驗(yàn)收、工程與新增耕地復(fù)核、耕地質(zhì)量評(píng)定、指標(biāo)報(bào)備入庫(kù)、確認(rèn)等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金使用管理和監(jiān)督，會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)，配合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、預(yù)算評(píng)審、變更論證、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局：根據(jù)各自職能，配合做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、變更論證、驗(yàn)收及施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合完成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的前期資源調(diào)查、立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收等工作；熟悉并了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目情況，做好項(xiàng)目政策宣傳和群眾思想工作；配合縣級(jí)部門(mén)、業(yè)主單位開(kāi)展相關(guān)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬清查登記和調(diào)整工作，項(xiàng)目后期管護(hù)工作；協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾糾紛，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民參與、支持項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)施項(xiàng)目可能涉及的用地、青苗補(bǔ)償相關(guān)工作和材料收集、款項(xiàng)上報(bào)工作；配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，以及配合業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目地塊以及簽訂相關(guān)協(xié)議；核實(shí)并發(fā)放青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。

縣平臺(tái)公司：負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資，做好項(xiàng)目前期、中期、后期總投資保障工作；負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)并解決各參建單位施工中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目正常開(kāi)展；收集和整理工程開(kāi)工前準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并進(jìn)行審核和造冊(cè)歸檔；在組織工程竣工驗(yàn)收前，完善業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的竣工驗(yàn)收資料；指導(dǎo)施工單位配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目地塊；按相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、申報(bào)并指導(dǎo)施工單位按變更程序，完善變更資料；配合財(cái)政或?qū)徲?jì)部門(mén)完成工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作，并提供相關(guān)資料。

三、經(jīng)費(fèi)保障

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)。

為保證項(xiàng)目實(shí)施后，新增水田核定后三年內(nèi)種植水生農(nóng)作物，采取項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行，流轉(zhuǎn)期限為四年（其中第一年為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間，后三年為管護(hù)期時(shí)間）。土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)根據(jù)《柳城縣人民政府關(guān)于公布征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕6號(hào)）精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，實(shí)行分區(qū)域制：一類(lèi)區(qū)大埔鎮(zhèn)；二類(lèi)區(qū)東泉鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)；三類(lèi)區(qū)太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)；四類(lèi)區(qū)龍頭鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。一類(lèi)區(qū)為1350元/畝·年，二類(lèi)區(qū)為1300元/畝·年，三類(lèi)區(qū)為1200元/畝·年，四類(lèi)區(qū)為1150元/畝·年。

為鼓勵(lì)群眾積極參與，助推項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地面附著物進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)參照《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，作物不在該文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，則參照同類(lèi)價(jià)值作物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)商談，若有結(jié)余，可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定使用。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

旱改水項(xiàng)目中所有新增水田，按照《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為有效推進(jìn)2020年旱改水項(xiàng)目建設(shè)，各平臺(tái)公司負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施（詳見(jiàn)附件）。

（三）項(xiàng)目區(qū)新增水田管護(hù)費(fèi)。

按照“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，三年管護(hù)期內(nèi)，種植水生農(nóng)作物的管護(hù)費(fèi)按每年600元/畝進(jìn)行發(fā)放。管護(hù)費(fèi)用經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由縣平臺(tái)公司落實(shí)資金支付給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)與管護(hù)費(fèi)列入項(xiàng)目成本核算。

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)施確認(rèn)完成后并監(jiān)管三年。土地可流轉(zhuǎn)給縣平臺(tái)公司、合作社、其他社會(huì)組織及種植大戶，以便開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和后期三年種植水生農(nóng)作物管護(hù)工作，相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

（四）資金管理。

項(xiàng)目資金來(lái)源為社會(huì)資金，由縣平臺(tái)公司負(fù)責(zé)籌集。縣平臺(tái)公司按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)把關(guān)工程款支付等工作，項(xiàng)目資金使用計(jì)劃額度應(yīng)控制在項(xiàng)目竣工前，不得超過(guò)項(xiàng)目資金預(yù)算額度的80%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完后，預(yù)留5%的工程款作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金，項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收一年后再支付給施工單位。

項(xiàng)目前期工作、后期入庫(kù)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)均由承擔(dān)單位縣自然資源和規(guī)劃局土地征用與復(fù)墾整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣平臺(tái)公司出資，并列入項(xiàng)目成本核算。

四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間

根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)，按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求合理編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，計(jì)劃施工工期為6個(gè)月。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視項(xiàng)目開(kāi)展工作，納入本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作范圍，作為當(dāng)前重要的中心工作抓緊抓好，要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，深入組織實(shí)施，確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）尊重民意，廣泛宣傳動(dòng)員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳工作，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入細(xì)致地宣傳實(shí)施項(xiàng)目的重要性、必要性和社會(huì)效益，要做好群眾的意愿征詢(xún)、思想動(dòng)員和政策解釋工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與和支持項(xiàng)目實(shí)施，要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。要達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與和項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意的社會(huì)效果。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳?財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕20號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資發(fā)〔2020〕56號(hào)）等文件精神的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作及環(huán)節(jié)合法合規(guī)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保社會(huì)效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，保證項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。各實(shí)施單位，特別是縣平臺(tái)公司和各施工單位，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善檔案材料收集整理，并加強(qiáng)與自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的對(duì)接與溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目能夠順利通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目地塊的后期管護(hù)，確保建設(shè)地塊的指標(biāo)交易、使用合法合規(guī)，全面提高我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目工作的社會(huì)效益。

（五）嚴(yán)格資金管理。

縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、平臺(tái)公司共同負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按職能分工列入績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)管理責(zé)任，建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度，完善會(huì)計(jì)資料，縣委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目工作督查。

（六）強(qiáng)化廉政教育，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。

必須嚴(yán)格加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管審計(jì)力度，確保資金安全有效使用，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大、變更提高開(kāi)支，對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的，及時(shí)將線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

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精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)四

為保障我市建設(shè)用地，做好耕地后備資源的有效開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《xx 市土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神，制定本實(shí)行方案。

1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)

牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求，將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則，嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰(shuí)占誰(shuí)補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”，通過(guò)增減掛鉤、土地開(kāi)發(fā)、旱改水，實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡，提高各級(jí)各部門(mén)保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。

2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序

(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開(kāi)發(fā)整治專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，市國(guó)土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門(mén)人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門(mén)的意見(jiàn)后，肯定項(xiàng)目選址。

(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì) 60 畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目，由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制，初審后報(bào) xx 市國(guó)土資源局進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審;對(duì) 60 畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水的項(xiàng)目，可做簡(jiǎn)單施工設(shè)計(jì)，由市國(guó)土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專(zhuān)業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，無(wú)需做施工設(shè)計(jì)，直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)，由市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。

(3)立項(xiàng)程序。60 畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向 xx市國(guó)土資源局申報(bào)立項(xiàng);60 畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國(guó)土資源局審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，并報(bào) xx 市國(guó)土資源局備案。

(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60 畝以上土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地開(kāi)發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。

(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測(cè)和質(zhì)量評(píng)定，同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，完成決算審計(jì)，獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào) xx 市國(guó)土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60 畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，然后報(bào)市人民政府審批，再報(bào) xx 市國(guó)土資源局備案。

(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬，及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé))，落實(shí)耕作主體。

3、資金保障及使用管理

各項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局按工程總預(yù)算投資的 50%，撥付給國(guó)土局土地整理中心作為工程預(yù)支款，包括工程前期費(fèi)用(丈量、

設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等)，剩余的 50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積 1 次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目開(kāi)工后，按 xx 市土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi) 1 覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 50%預(yù)撥付給各單位，剩余的 50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1 次性付清。其中，20xx 年 x 月 x 日之前開(kāi)工的項(xiàng)目按原文件履行，20xx 年 x 月 x 日以后開(kāi)工的項(xiàng)目按此方案履行。

4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的 xx 市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土局，由國(guó)土局長(zhǎng)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)部門(mén)工作職責(zé)。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查，配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作，確保耕地質(zhì)量不降落，不拋荒。

(4)國(guó)土局土地整理中心職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行管理、技術(shù)指點(diǎn);上級(jí)部門(mén)的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗(yàn)收資料及歸檔工作;上年度土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作;

5、本實(shí)行方案由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)五

一、中央、自治區(qū)對(duì)邊境縣市扶貧工作要求。

落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo)，以邊境縣市為重點(diǎn)，將扶貧開(kāi)發(fā)工作與社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安總目標(biāo)相結(jié)合。我市準(zhǔn)確摸清貧困人口底數(shù)，深入分析致貧原因，完善脫貧攻堅(jiān)政策措施，因人因地因貧困原因施策，壓實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效?；魻柟菇?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，全市脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年以來(lái)，市委、市人民政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為我市民生工作的“頭號(hào)工程”來(lái)推進(jìn)，先后成立了霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(市)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)還成立了以區(qū)(市)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)為成員的“十二大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”指揮組，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。專(zhuān)門(mén)組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，調(diào)任扶貧辦主任，在我市干部非常短缺的情況下，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到扶貧辦工作。各鄉(xiāng)場(chǎng)都由黨政“一

把手”擔(dān)任扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，調(diào)配專(zhuān)職扶貧干事全面開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。20xx年預(yù)算安排500萬(wàn)元作為扶貧資金(其中200萬(wàn)元用于工作經(jīng)費(fèi)，300萬(wàn)元用于扶貧專(zhuān)項(xiàng))。

(二)落實(shí)主體責(zé)任

先后召開(kāi)市委常委會(huì)議、全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和安排部署全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作，制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案等文件，進(jìn)一步明確了全市扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，逐級(jí)分解任務(wù)，將工作任務(wù)細(xì)化到崗、到人，務(wù)求實(shí)效。34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧，65個(gè)單位聯(lián)系13個(gè)村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧，確保了脫貧攻堅(jiān)村村有幫扶，戶戶有落實(shí)、人人有任務(wù)。

二、扶貧工作開(kāi)展情況

一是深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)《“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶方案》，強(qiáng)化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前，各幫扶單位開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心捐款31萬(wàn)元;發(fā)放各類(lèi)扶貧物資價(jià)值37.5萬(wàn)元。

二是多措并舉打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“小畜換大畜、土種換良種、小群體大規(guī)模”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，以品種改良作為畜牧業(yè)發(fā)展及增收的有效途徑，目前已制定莫乎爾牧場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)扶貧生產(chǎn)母羊?qū)嵤┓桨?，?jì)劃投入308萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)哈薩克生產(chǎn)母羊3080只，幫助308戶1039名貧困

人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。累計(jì)舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)群眾353人，其中培訓(xùn)貧困人口37人。兩鄉(xiāng)場(chǎng)通過(guò)企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性務(wù)工和創(chuàng)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)275名在冊(cè)貧困人員就業(yè)。加強(qiáng)教育幫扶。投入95萬(wàn)元，對(duì)兩鄉(xiāng)場(chǎng)部分學(xué)校和幼兒園對(duì)暖氣管道、圍墻、廁所進(jìn)行維修。積極與州教育局、州財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，將兩鄉(xiāng)場(chǎng)782名寄宿生納入到自治區(qū)資助管理系統(tǒng)，享受免伙食費(fèi)的優(yōu)惠政策，目前4—5月份中央資金38萬(wàn)元已撥付使用。對(duì)96名高中貧困學(xué)生發(fā)放普通高中國(guó)家入學(xué)金6.08萬(wàn)元。主動(dòng)聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)，對(duì)11名特困生(其中小學(xué)生8人，初中生1人，高中生2人)進(jìn)行了捐資助學(xué)。加強(qiáng)金融幫扶。通過(guò)摸底調(diào)查，兩鄉(xiāng)場(chǎng)貧困戶中有貸款需求178戶，擬貸款需求額度577萬(wàn)元，主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)。加強(qiáng)民生改善。道路暢通方面，今年市交通局申請(qǐng)銀行貸款1.1億元，計(jì)劃在莫乎爾牧場(chǎng)和伊車(chē)鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路100公里，目前修路資金已經(jīng)到位，發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。安全飲水和用電方面。莫乎爾牧場(chǎng)貧困戶中250戶不能正常使用自來(lái)水，有無(wú)電戶227戶。市扶貧辦已向市人民政府分別提交關(guān)于解決莫乎爾牧場(chǎng)格干牧業(yè)村貧困戶用水資金的報(bào)告和關(guān)于解決莫乎爾牧場(chǎng)貧困戶用電資金的報(bào)告，目前正在待批復(fù)當(dāng)中。擴(kuò)大社會(huì)兜底。通過(guò)摸底調(diào)查，全市375戶1160名貧困人口中，無(wú)勞動(dòng)力貧困人口608人，占52.4%，其中“因病致貧、因病返貧”的貧困人口168人。通過(guò)多方協(xié)調(diào)和努力，目前我市慢性病補(bǔ)償病種共14種，補(bǔ)償比例不設(shè)起付線，由指定

慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)，按其可報(bào)醫(yī)療費(fèi)的50%進(jìn)行補(bǔ)償，全年累計(jì)封頂3000元。大病住院補(bǔ)償共8類(lèi)40個(gè)病種和新增的肺癌等12類(lèi)疾病病種，其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費(fèi)用補(bǔ)償安臵新農(nóng)合基金承擔(dān)70%、民政部門(mén)承擔(dān)30%的比例補(bǔ)償。截至目前，已投入7.8萬(wàn)元，臨時(shí)救助41人;投入5.3萬(wàn)元，醫(yī)療救助24人。

三是對(duì)口幫扶有序開(kāi)展。根據(jù)察布查爾縣實(shí)際需求，我市擬投資300萬(wàn)元幫助其建設(shè)愛(ài)新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項(xiàng)目。目前，該工程主體已完工，已撥付工程款200萬(wàn)元。

三、目前存在的問(wèn)題、建議

(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅(jiān)決策部署，我市于8月下旬在全市開(kāi)展了建檔立卡貧困識(shí)別整改工作，針對(duì)自治區(qū)核查，我市建檔立卡貧困識(shí)別六類(lèi)人員數(shù)據(jù)共64人需整改，其中莫乎爾牧場(chǎng)59人，伊車(chē)鄉(xiāng)5人。目前通過(guò)自查需刪除20xx年建檔立卡7戶23人，刪除后20xx年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。

(二)扶貧資金管理方面

由于市扶貧辦不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，沒(méi)有獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶，導(dǎo)致目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用，建議財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等部門(mén)共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面

全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人，主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但目前具體資金還未落實(shí)，需要市財(cái)政支持308萬(wàn)元。

(四)教育扶貧方面

全市共有貧困大學(xué)生21人，貧困高中、中職、中專(zhuān)學(xué)生27人，貧困中小學(xué)生296人，共計(jì)344人。目前針對(duì)貧困學(xué)生的幫扶，主要是缺乏扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，需要市財(cái)政42萬(wàn)元，同時(shí)建議各幫扶單位“一對(duì)一”解決一部分。

(五)住房保障方面

莫乎爾牧場(chǎng)20xx-20xx年不達(dá)標(biāo)的貧困戶中，無(wú)房戶45戶，其中27戶已投入建設(shè)，9戶因無(wú)宅基地未動(dòng)工;未達(dá)到抗震要求的貧困戶39戶，需要市財(cái)政解決232.5萬(wàn)元，用于幫助9戶無(wú)宅基地貧困戶購(gòu)買(mǎi)宅基地;幫助未達(dá)到抗震要求的35戶貧困戶，每戶建設(shè)40平方米住房，需解決140萬(wàn)元建房資金。20xx年全場(chǎng)建檔立卡貧困戶建房指標(biāo)為120戶，20xx年指標(biāo)為66戶。現(xiàn)在完成120戶建房的同時(shí)，仍有72戶未建或不達(dá)標(biāo)，建議將20xx年建檔貧困戶指標(biāo)66戶，提前在20xx年建設(shè)完成，由市財(cái)政先墊付每戶4萬(wàn)元，計(jì)288萬(wàn)元。

(六)醫(yī)療扶貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶家庭成員新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率需達(dá)到100%，但兩鄉(xiāng)場(chǎng)實(shí)際參合率均未達(dá)到要求。部分貧困戶患有慢性病、大病等，需要長(zhǎng)期吃藥，但所服藥物不在報(bào)銷(xiāo)范圍之內(nèi)。一方面，市衛(wèi)計(jì)委和兩鄉(xiāng)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)接，核實(shí)未參合人員名單，計(jì)劃由市財(cái)政兜底，提供3.5萬(wàn)元幫助這部分人參加新農(nóng)合。另一方面，建議市衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén)拿出相應(yīng)的補(bǔ)助政策，對(duì)患慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或一定比例的補(bǔ)助，避免貧

困戶因病再次返貧。

(七)養(yǎng)老脫貧方面

根據(jù)自治州貧困退出要求，退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率必須達(dá)到95%以上，目前莫乎爾牧場(chǎng)27名貧困人口因超齡長(zhǎng)期未交社保金，需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財(cái)政盡快落實(shí)墊交資金200萬(wàn)元，自籌27萬(wàn)元。

(八)安全飲水方面

目前霍爾果斯市莫乎爾牧場(chǎng)牧業(yè)村二組農(nóng)村飲水改水工程正在實(shí)施，項(xiàng)目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點(diǎn)，目前水量約500立方米，項(xiàng)目區(qū)人口目前250戶，共計(jì)1000人，人畜飲水日供達(dá)到120立方米/天，即可滿足項(xiàng)目區(qū)人口需求，該水源地建設(shè)費(fèi)用需10萬(wàn)元。該項(xiàng)目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑，主管道長(zhǎng)度14公里，建設(shè)費(fèi)用70萬(wàn)元(50元/米)。減壓閥20處，入戶水表250套，各類(lèi)閘閥井300座，計(jì)45萬(wàn)元(1500元/座，含井內(nèi)設(shè)施)。二級(jí)管網(wǎng)7公里，費(fèi)用21萬(wàn)元(30元/米)。水源地建設(shè)一處含50立方米蓄水池及積水槽及調(diào)壓池一座，需25萬(wàn)元。共計(jì)171萬(wàn)元。

(九)用電方面

目前莫乎爾牧場(chǎng)格干牧業(yè)村有無(wú)電戶227戶，絕大多數(shù)是貧困戶，未能達(dá)到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽(yáng)能等入戶電源，并能正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。提出建議方案如下：

方案一：通過(guò)實(shí)際勘測(cè)，庫(kù)魯斯溝需架設(shè)電路18公里，

玉其布拉克溝需架設(shè)電路16.1公里，昆泰溝需架設(shè)電路4.1公里，加納阿西北部需架設(shè)電路1.2公里，二道橋需架設(shè)高壓線路7公里、低壓線路5公里，預(yù)計(jì)投入1546.8萬(wàn)元。

方案二：架設(shè)太陽(yáng)能模板方案，價(jià)格在15000元左右太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)，總計(jì)無(wú)電用戶227戶，其中兵團(tuán)可以解決86戶，其余141戶安裝太陽(yáng)能模板共需211.5萬(wàn)元。

(十)道路暢通方面

按照要求退出貧困村通四級(jí)以上公路比例要達(dá)到98%以上，目前莫乎爾牧場(chǎng)格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫(kù)魯斯溝均未鋪設(shè)柏油路，道路出行困難。從市交通局申請(qǐng)的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場(chǎng)道路鋪設(shè)，建議加快開(kāi)工。

精選改水改電協(xié)議書(shū)(推薦)六

為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作，把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，將旱地改造為水田工作落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本竣工驗(yàn)收指南。

1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))

2、國(guó)土資源部頒布的《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1033-201x)

3、國(guó)土資源部頒布的《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(td/t1013-201x)

4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)土資函?201x?256號(hào))

5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見(jiàn)》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))

6、省國(guó)土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料

1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方 — 5 — 確認(rèn);

2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界，測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;

3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn)，評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的，已完成第一年土壤培肥)

4、完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)工作，有關(guān)單位或部門(mén)出具了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;

5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;

7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專(zhuān)家組成驗(yàn)收組開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的，項(xiàng)目不予通過(guò)竣工驗(yàn)收:

1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠，灌排系統(tǒng)完善，旱能灌、澇能排。

3、田塊平整，土壤土質(zhì)均勻，無(wú)礫石，土層厚度符合要求，能保水。

4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo)，需要培肥的，在驗(yàn)收前按要求開(kāi)展了土壤培肥。

5、已落實(shí)耕種主體，具備種植水稻條件，項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:

1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;

2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;

3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;

4、項(xiàng)目資金來(lái)源和使用管理情況;

5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。

1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案，并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。

2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。

3、項(xiàng)目符合備案條件的，予以備案;不符合要求的，責(zé)令整改，達(dá)到條件后予以備案。

4、項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類(lèi)變更工作。