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涉密載體保密管理制度通用篇一
一、為保障局內計算機信息系統(tǒng)安全,防止計算機網(wǎng)絡失密泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及有關法律法規(guī),結合本局實際制定本局的安全保密制度。
二、為防止病毒造成嚴重后果,對外來光盤、軟件要嚴格管理,原則上不允許外來光盤、軟件在局內局域網(wǎng)計算機上使用。確因工作需要使用的,事先必須進行防(殺)毒處理,證實無病毒感染后,方可使用。
三、嚴格限制接入網(wǎng)絡的計算機設定為網(wǎng)絡共享或網(wǎng)絡共享文件,確因工作需要,要在做好安全防范措施的前提下設置,確保信息安全保密。
四、為防止黑客攻擊和網(wǎng)絡病毒的侵襲,接入網(wǎng)絡的計算機一律安裝殺毒軟件,及時更新系統(tǒng)補丁和定時對殺毒軟件進行升級,并安裝必要的局域網(wǎng)arp攔截防火墻。
五、本局醞釀或規(guī)劃重大事項的材料,在保密期間,將有關涉密材料保存到非上網(wǎng)計算機上。
六、各科室禁止將涉密辦公計算機擅自聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)。
七、保密級別在秘密以下的材料可通過電子信箱、qq或msn傳遞和報送,嚴禁保密級別在秘密以上(含秘密)的材料通過電子信箱、qq或msn傳遞和報送。
一、崗位管理制度:
(一)計算機上網(wǎng)安全保密管理規(guī)定
1、未經(jīng)批準涉密計算機一律不許上互聯(lián)網(wǎng),如有特殊需求,必須事先提出申請報主管領導批準后方可實施,并安裝物理隔離卡,在相關工作完成后撤掉網(wǎng)絡。
2、要堅持“誰上網(wǎng),誰負責”的原則,各科室科長負責嚴格審查上網(wǎng)機器資格工作,并報主管領導批準。
3、國際互聯(lián)網(wǎng)必須與涉密計算機系統(tǒng)實行物理隔離。
4、在與國際互聯(lián)網(wǎng)相連的信息設備上不得存儲、處理和傳輸任何涉密信息。
5、加強對上網(wǎng)人員的保密意識教育,提高上網(wǎng)人員保密觀念,增強防范意識,自覺執(zhí)行保密規(guī)定。
(二)涉密存儲介質保密管理規(guī)定
1、涉密存儲介質是指存儲了涉密信息的硬盤、光盤、軟盤、移動硬盤及u盤等。
2、有涉密存儲介質的科室需妥善保管,且需填寫“涉密存儲介質登記表”。
3、存有涉密信息的存儲介質不得接入或安裝在非涉密計算機或低密級的計算機上,不得轉借他人,不得帶出工作區(qū),下班后存放在本單位指定的柜中。
4、各科室負責管理其使用的各類涉密存儲介質,應當根據(jù)有關規(guī)定確定密級及保密期限,并視同紙制文件,按相應密級的文件進行分密級管理,嚴格借閱、使用、保管及銷毀制度。借閱、復制、傳遞和清退等必須嚴格履行手續(xù),不能降低密級使用。
5、涉密存儲介質的維修應保證信息不被泄露,需外送維修的要經(jīng)主管領導批準,維修時要有涉密科室科長在場。
6、不再使用的涉密存儲介質應由使用者提出報告,由
單位領導批準后,交主管領導監(jiān)督專人負責定點銷毀。
二、人員管理制度及操作規(guī)程:
(一)計算機維修維護管理規(guī)定
1、涉密計算機系統(tǒng)進行維護檢修時,須保證所存儲的涉密信息不被泄露,對涉密信息應采取涉密信息轉存、刪除、異地轉移存儲媒體等安全保密措施。無法采取上述措施時,涉密科室科長必須在維修現(xiàn)場,對維修人員、維修對象、維修內容、維修前后狀況進行監(jiān)督并做詳細記錄。
2、各涉密科室應將本科室設備的故障現(xiàn)象、故障原因、擴充情況記錄在設備的維修檔案記錄本上。
3、凡需外送修理的涉密設備,必須經(jīng)主管領導批準,并將涉密信息進行不可恢復性刪除處理后方可實施。
4、高密級設備調換到低密級單位使用,要進行降密處理,并做好相應的設備轉移和降密記錄。
5、由辦公室指定專人負責各涉密科室計算機軟件的安裝和設備的維護維修工作,嚴禁使用者私自安裝計算機軟件和擅自拆卸計算機設備。
6、涉密計算機的報廢交主管領導監(jiān)督專人負責定點銷毀。
(二)用戶密碼安全保密管理規(guī)定
1、用戶密碼管理的范圍是指本局所有涉密計算機所使用的密碼。
2、機密級涉密計算機的密碼管理由涉密科室負責人負責,秘密級涉密計算機的密碼管理由使用人負責。
3、用戶密碼使用規(guī)定。
(1)密碼必須由數(shù)字、字符和特殊字符組成;
(2)秘密級計算機設置的密碼長度不能少于8個字符,密碼更換周期不得多于30天;
(3)機密級計算機設置的密碼長度不得少于10個字符,密碼更換周期不得超過7天;
4、密碼的保存。
(1)秘密級計算機設置的用戶密碼由使用人自行保存,嚴禁將自用密碼轉告他人;若工作需要必須轉告,應請示主管領導認可。
(2)機密級計算機設置的用戶密碼須登記造冊,并將密碼本存放于保密柜內,由科室主任、科長管理。
(三)涉密電子文件保密管理規(guī)定
1、涉密電子文件是指在計算機系統(tǒng)中生成、存儲、處理的機密、秘密和內部的文件、圖紙、程序、數(shù)據(jù)、聲像資料等。
2、電子文件的密級按其所屬項目的最高密級界定,其生成者應按密級界定要求標定其密級,并將文件存儲在相應的目錄下。
3、各用戶需在本人的計算機系統(tǒng)中創(chuàng)建“機密級文件”、“秘密級文件”、“內部文件”三個目錄,將系統(tǒng)中的電子文件分別存儲在相應的目錄中。
4、電子文件要有密級標識,電子文件的密級標識不能與文件的正文分離,一般標注于正文前面。
5、電子文件必須定期、完整、真實、準確地存儲到不可更改的介質上,并集中保存,然后從計算機上徹底刪除。
悉此備份的人數(shù),做好登記后進保密柜保存。
7、各科室要對備份電子文件進行規(guī)范的登記管理。備份可采用磁盤、光盤、移動硬盤、u盤等存儲介質。
8、涉密文件和資料的備份應嚴加控制。未經(jīng)許可嚴禁私自復制、轉儲和借閱。對存儲涉密信息的磁介質應當根據(jù)有關規(guī)定確定密級及保密期限,并視同紙制文件,分密級管理,嚴格借閱、使用、保管及銷毀制度。
9、備份文件和資料保管地點應有防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防盜設施,并進行異地備份。
(四)涉密計算機系統(tǒng)病毒防治管理規(guī)定
1、涉密計算機必須安裝經(jīng)過國家安全保密部門許可的查、殺病毒軟件。
2、每周升級和查、殺計算機病毒軟件的病毒樣本。確保病毒樣本始終處于最新版本。
3、絕對禁止涉密計算機在線升級防病毒軟件病毒庫,同時對離線升級包的來源進行登記。
4、每周對涉密計算機病毒進行一次查殺檢查。
5、涉密計算機應限制信息入口,如軟盤、光盤、u盤、移動硬盤等的使用。
6、對必須使用的外來介質(磁盤、光盤,u盤、移動硬盤等),必須先進行計算機病毒的查、殺處理,然后才可使用。
7、對于因未經(jīng)許可而擅自使用外來介質導致嚴重后果的,要嚴格追究相關人員的責任。
(五)上網(wǎng)發(fā)布信息保密規(guī)定
1、上網(wǎng)信息的保密管理堅持“誰發(fā)布誰負責”的原則。凡
向國際聯(lián)網(wǎng)或本單位的網(wǎng)站提供或發(fā)布信息,必須經(jīng)過保密審查批準,報主管領導審批。提供信息的單位應當按照一定的工作程序,健全信息保密審批制度。
2、凡以提供網(wǎng)上信息服務為目的而采集的信息,除在其它新聞媒體上已公開發(fā)表的,組織者在上網(wǎng)發(fā)布前,應當征得提供信息單位的同意。凡對網(wǎng)上信息進行擴充或更新,應當認真執(zhí)行信息保密審核制度。
3、涉密人員在其它場所上國際互聯(lián)網(wǎng)時,要提高保密意識,不得在聊天室、電子公告系統(tǒng)、網(wǎng)絡新聞上發(fā)布、談論和傳播國家秘密信息。
4、使用電子函件進行網(wǎng)上信息交流,應當遵守國家保密規(guī)定,不得利用電子函件傳遞、轉發(fā)或抄送國家秘密信息。
2015年3月1日
一、計算機信息系統(tǒng)保密管理
1、涉密計算機系統(tǒng)保密建設方案應經(jīng)過市委保密委員會的審查批準,未經(jīng)審批不得投入運行。
2、進入涉密計算機系統(tǒng)應進行身份鑒別,要按要求設置并定期更新涉密系統(tǒng)口令。
3、涉密計算機系統(tǒng)應當與國際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。嚴禁以任何方式將涉密計算機聯(lián)入國際互聯(lián)網(wǎng)或其他非涉密計算機系統(tǒng)。
4、涉密計算機系統(tǒng)工作場所應作為保密要害部位進行管理。
5、機關工作人員不得越權訪問涉密信息。
6、涉密計算機系統(tǒng)安全保密管理員、密鑰管理員和系統(tǒng)管理員應由不同人員擔任,并且職責明確。
二、涉密計算機使有管理
1、承擔涉密事項處理的計算機應專機專用,專人管理,嚴
格控制,不得他人使用。
2、禁止使用涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)或其它非涉密信息系統(tǒng)。
3、嚴格一機兩用操作程序,未安裝物理隔離卡的涉密計算機嚴禁連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其它非涉密信息系統(tǒng)。
4、涉密計算機系統(tǒng)的軟件配置情況及本身有涉密內容的各種應用軟件,不得進行外借和拷貝。
5、未經(jīng)許可,任何私人的光盤、軟盤、u盤不得在涉密計算機機設備上使用;涉密計算機必需安裝防毒軟件并定期升級。
三、筆記本電腦使用管理
1、涉密筆記本電腦由辦公室統(tǒng)一管理,使用時必須履行登記手續(xù)。
2、涉密筆記本電腦嚴禁安裝無線網(wǎng)卡等無線設備,嚴禁聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)。
3、涉密筆記本電腦限委機關工作人員使用,禁止將涉密筆記本電腦借與他人。
4、涉密筆記本電腦中的涉密信息不得存入硬盤,要存入軟盤、移動硬盤、u盤等移動存儲介質,必須定期清理,與涉密筆記本電腦分離保管。
5、不準攜帶儲涉密信息的筆記本電腦出國或去公共場所,確因工作需要攜帶的,必須辦理相關審批手續(xù)。
四、移動存儲介質使用管理
1、涉密存儲介質由辦公室統(tǒng)一管理,使用時必須履行登記手續(xù)。
2、涉密存儲介質應按存儲信息的最高密級標注密級,并按相同密級的秘密載體管理。
3、禁止將涉密存儲介質接入非涉密計算機使用。
4、不得將涉密存儲價質帶出辦公場所,如因工作需要必須帶出的,需履行相應的審批和登記手續(xù)。
5、個人使用的u盤等移動存儲介質,不得存儲涉密信息,因工作需要必須使用的,使用后要及時消除密信息。
五、數(shù)碼復錢機、多功能一體機使用管理
1、數(shù)碼復印機、多功能一體機必須指定專人使用,其他任何人未經(jīng)許可,不得使用。
2、處理涉密信息的數(shù)碼復印機、多功能一體機不得連接普通電話線,不得與委局域網(wǎng)連接。
3、復制涉密文件、資料、圖紙等必須嚴格履行審批手續(xù),復制件必須按密件處理,不得降低密級使用。
4、處理涉密信息完畢后,必須立即銷毀存儲的涉密信息。
六、國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密制度
1、在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息必須由辦公室統(tǒng)一管理,指定專人負責操作,其它科室和個人不得擅自在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布涉及工作內容的任何信息。
2、在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布涉及工作內容的信息必須履行審批手續(xù),必須由市建設口保密領導小組審查后,交一把手書記簽批手方可發(fā)布。
3、嚴禁將任何涉密文件、信息等發(fā)布到國際互聯(lián)網(wǎng)上。
4、嚴禁將案件、信訪信息發(fā)布到國際互關風上。
本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 *******計算機信息系統(tǒng)是全縣農村信用社發(fā)展各項業(yè)務的核心技術手段,為了保護計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《計算機信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng),是指由計算機、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)信息以及其相關配套的設備、設施構成的,按照一定的應用目標和規(guī)則對數(shù)據(jù)信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。
第三條 本辦法下列用語的含義。
計算機信息系統(tǒng)安全是指計算機信息系統(tǒng)的硬件、軟件、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)的安全必須受到保護,不因自然的和人為的原因而遭到破壞、更改和丟失,以保證計算機信息系統(tǒng)能連續(xù)正常運行。
計算機信息系統(tǒng)保密是指對涉及*******商密的'包括但不限于計算機信息系統(tǒng)的軟件、硬件、系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、技術開發(fā)文檔、管理及操作規(guī)定、自有知識產權產品等資料、信息保守秘密,包括利用密碼技術對信息進行加密處理,防止信息非法泄露,保障*******的利益。
第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保密,指保障計算機、數(shù)據(jù)
信息網(wǎng)絡及其相關的和配套的設備、設施的安全,保障運行環(huán)境(機房)的安全,保障信息的安全,保障計算機和網(wǎng)絡功能的正常發(fā)揮,防止工作或政治因素造成的失密、泄密,防止人為或自然災害等造成的破壞,以及防止利用計算機犯罪等。
第五條 *******計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)安全領導小組(以下簡稱“計算機安全領導小組”)的領導下,科技部門按相關管理規(guī)定,負責計算機信息系統(tǒng)安全保密工作。
第六條 *******(以下簡稱“***”)各部室必須指定專人負責本部門有關信息系統(tǒng)的安全保密工作,其主要職責是:
(一)定期向***保密委報告安全保密工作情況;
(二)督促本部門安全保密措施的貫徹執(zhí)行;
(三)組織安全保密檢查;
(四)進行安全保密教育。
第七條 任何單位和個人,不得利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)從事或危害農村信用社利益的活動,不得危害計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全。
第二章 計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)
第八條 設備選型、購置須經(jīng)充分論證,做好驗收,對密鑰、密碼、參數(shù)等信息應做好接交保管,網(wǎng)絡設備要特別關注其保密性能。
第九條 購入的計算機網(wǎng)絡安全設備,必須經(jīng)國家有關部門進行安全、保密認證,系統(tǒng)運行期間,不得隨意更改其系統(tǒng)配置。
第十條 建立常規(guī)硬件系統(tǒng)維護管理制度,保持維護計算機和網(wǎng)絡設備、工具和資料處于良好狀態(tài),備件應有庫存帳,可隨時查閱,并根據(jù)具體情況補充和更新。防止重大事故,應有應急處理的措施。
第十一條 各級操作人員必須進行必要的安全保密培訓,在職責范圍內嚴格按相關操作規(guī)程進行操作。
第十二條 應用系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)應有備份;有故障時能及時采取措施進行處理,并應對工作人員定期進行訓練和演習。 第十三條 應用系統(tǒng)在設計上嚴格控制涉密文件信息查詢、檢索的人員范圍,嚴格管理用戶使用權限。系統(tǒng)軟硬件一經(jīng)安裝、調試、正式運行,各部(室)、***、**未經(jīng)***科技部門許可,不得自行對其更改配置。
第十四條 制定設備、軟件管理細則,應用軟件開發(fā)要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 計算機操作(或應用)系統(tǒng)版本的更新、升級須擬出方案,應用系統(tǒng)須經(jīng)過嚴測試,憑更新、升級方案和測試報告,經(jīng)科技部門負責人批準后由系統(tǒng)維護人員進行,應用系統(tǒng)的文檔資料,無關人員一律不得查閱。
第十六條 傳輸秘密以上級別的信息時,通信兩端設備需在相應安全環(huán)境中,對所傳輸數(shù)據(jù),要采取加密措施。
第三章 介質、資料的管理
第十七條 應用系統(tǒng)使用、產生的介質(磁性存儲介質、電
子存儲介質、光存儲介質等)或資料(紙質文檔、電子文檔、程序等)要按其重要性進行分類,對存放有關鍵或重要數(shù)據(jù)的介質和資料,應復制必要的份數(shù),并分別存放在不同的安全地方,建立嚴格的保密保管制度。
第十八條 保留在機房內的介質或資料,應為系統(tǒng)有效運行所必需的最少數(shù)量,除此之外,不應保留在機房內。
第十九條 存放介質、資料的庫房,必須設有防火、防潮、防高溫、防震、防電磁場、防靜電及防盜等的設施。
第二十條 介質(資料)庫,應設專人負責登記保管,未經(jīng)批準,不得向第三方提供。
第二十一條 系統(tǒng)內有關人員在使用介質(資料)期間,應嚴格按國家相關保密規(guī)定進行控制,不得轉借或復制,需要使用或復制的須經(jīng)相關領導批準。
第二十二條 庫房保管人對所有介質(資料)應定期檢查,根據(jù)介質的安全保存期限,及時更新復制。損壞、廢棄或過期的介質(資料)應由專人負責處理,秘密級以上的介質(資料)在超過保密期或廢棄不用時,要及時銷毀。
第二十三條 機密數(shù)據(jù)處理作業(yè)結束時,應及時清除存儲器、聯(lián)機磁帶、磁盤及其它介質上有關作業(yè)的程序和數(shù)據(jù),應及時銷毀廢棄的打印紙。
第四章 計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)的環(huán)境
第二十五條 機房選點盡量避開便于駐留無關人員的場所。 第二十六條 計算機系統(tǒng)設備場地,應具備應急照明供電;應急報警設施,應急安全斷電線路。
第二十七條 在計算機房、辦公設施、通訊及動力設施附近施工危害計算機信息系統(tǒng)安全的,由***會同有關單位進行交涉。
第二十八條 制定機房出入管理制度,對每個工作人員授予不同權限,規(guī)定活動區(qū)域。設立值班人員負責監(jiān)督制度的執(zhí)行和安全保衛(wèi)工作。
第五章 安全保密制度
第二十九條 計算機信息系統(tǒng)的建設和應用,應當遵守國家有關法律、行政法規(guī)和***其它有關規(guī)定。
安全等級保護的具體辦法由省清算中心制定。
第三十一條 計算機機房、辦公、防雷、消防、通訊及供配電設施應當符合國家標準和國家有關規(guī)定。在上述設施附近施工,不得危害計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全。因施工危害計算機信息系統(tǒng)安全的,由相關部門與施工單位進行交涉。
第三十二條 要求接入國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機,由使用部門提出申請,經(jīng)科技部門按規(guī)定審核后,報分管領導審批。
第三十三條 攜帶或郵寄計算機介質(資料)的,應當如實向***計算機安全領導小組申報。
第三十四條 對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件,應按規(guī)定及時向***及相關部門報告。 第三十五條 聯(lián)網(wǎng)計算機應定期進行查、殺病毒操作,發(fā)現(xiàn)計算機新病毒,應按照規(guī)定及時向*******計算機病毒防治工作小組報告。
第六章 人員內控管理
第三十六條 人員審查。
人員的審查必須根據(jù)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)所規(guī)定的安全等級來確定審查標準。凡接觸系統(tǒng)安全三級以上信息系統(tǒng)的所有人員,必須按機要人員的條件進行審查。
第三十七條 關鍵崗位人選。
以保證這部分人員可信可靠,能勝任本職工作。關鍵崗位人員要實行定期強制休假制度。 第三十八條 人員培訓。
計算機信息系統(tǒng)上崗的所有工作人員,均需由有關部門組織上崗培訓,包括計算機及網(wǎng)絡操作、維護培訓、應用軟件操作培訓、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)安全課程及保密教育培訓,經(jīng)培訓合格的人員持證上崗。
第三十九條 人員考核。
人事部門要定期組織有關方面人員對計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)所有的工作人員從政治思想、業(yè)務水平、工作表現(xiàn)、遵守安全規(guī)程等方面進行考核,對于考核發(fā)現(xiàn)有違反安全法規(guī)行為的人員或發(fā)現(xiàn)不適于接觸計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的人員要及時調離崗位,不應讓其再接觸系統(tǒng),對情節(jié)嚴重的應追究其法律責任。 第四十條 簽訂保密協(xié)議。
對于所有進入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)工作的人員,均應簽訂保密契約,承諾其對系統(tǒng)應盡的安全保密義務,保證在崗工作期間和離崗后均不得違反保密契約,泄漏系統(tǒng)秘密。對違反保密契約的,應有懲處條款。對接觸機密信息的人員,應規(guī)定在離崗后的多長時期內不得離境。
第四十一條 人員調離。
資料。更換系統(tǒng)口令和用戶名。自調離決定通知之日起,必須立即進行上述工作,不得拖延。
第七章 操作安全管理
第四十二條 系統(tǒng)操作安全管理目標。
系統(tǒng)操作是指對計算機信息系統(tǒng)開發(fā)、操作、維護、系統(tǒng)管理等人員的行為或活動。全縣農村信用社計算機信息系統(tǒng)操作安全管理的目標是:
(一)對系統(tǒng)管理及系統(tǒng)操作均應進行有效的監(jiān)督或監(jiān)控;
(二)所有接觸系統(tǒng)的人員均應承擔與其工作性質相應的安全責任。
第四十三條 計算機操作人員分類。
對計算機信息系統(tǒng)的操作人員,應根據(jù)計算機信息系統(tǒng)有限職責、有限使用授權原則進行分類。
(一)營業(yè)網(wǎng)點操作員、管理人員。
(二)事后監(jiān)督系統(tǒng)操作員、管理人員。
(三)辦公自動化系統(tǒng)操作、管理人員。
(四)網(wǎng)絡及硬件維護人員。
(五)系統(tǒng)運行維護人員。
(六)中心系統(tǒng)管理人員。
(七)安全管理人員。
第四十四條 系統(tǒng)操作控制管理。
(一)應按照分工負責、互相制約的原則制定各類系統(tǒng)操
(二)各類人員在履行職責時要按規(guī)定行事,不得從事超越自己職責以外的任何操作。
(三)在對生產系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)進行系統(tǒng)維護、恢復、強行更改數(shù)據(jù)時,至少應有兩名操作人員在場、并進行詳細的登記及簽名。
(四)系統(tǒng)稽核人員、安全管理人員有權對生產系統(tǒng)進行監(jiān)督與核查,但該過程必須履行必要的手續(xù)和按照一定的程序進行。
(五)應為長期從事計算機工作的人員創(chuàng)造合適的人機工作環(huán)境。使他們享有相應的勞動保護,定期進行專門體檢,保持身心健康。
第八章 安全保密監(jiān)督
第四十五條 科技部門對計算機信息系統(tǒng)安全保密工作,行使下列監(jiān)督職權:
(一)監(jiān)督、檢查、指導計算機信息系統(tǒng)安全保密工作;
(二)檢查危害計算機信息系統(tǒng)安全的違規(guī)事件;
議對策。
第九章 獎勵和懲處
第四十七條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由計算機安全領導小組處以警告或者停機整頓,嚴重的應依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關條款進行處理并追究單位領導的責任。
(一)違反計算機信息系統(tǒng)安全等級制度,危害計算機信息系統(tǒng)安全的;
(二)不按照本辦法規(guī)定時間報告計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;
(三)接到有關要求改進安全保密狀況的通知后,在限期內不予改進的;
(四)對本辦法貫徹不力,造成事故隱患,影響系統(tǒng)正常運行的;
(五)違反本辦法造成嚴重損失或造成重大失泄密的。 第四十八條 對于引入計算機病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計算機信息系統(tǒng)安全的,或者未經(jīng)許可使用計算機信息系統(tǒng)安全專用產品的單位和個人,由***給予嚴肅處理。
第四十九條 凡是認真貫徹本規(guī)定要求,維護系統(tǒng)安全運行,杜絕事故發(fā)生,防止失泄密成績顯著者,或迅速排除故障,恢復系統(tǒng)正常運行或減少損失者,***應視情況給予表彰。
涉密載體保密管理制度通用篇二
一、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務,應自覺遵守有關的法規(guī)和制度,接受保密組織的教育和監(jiān)督.
二、選拔任用涉密人員,要依照機要干部的標準和保密干部專業(yè)化要求,進行嚴格審查,并報上級保密工作部門備案.不得使用臨時聘用人員.
三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施,并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯(lián)合檢查.對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的,應堅決調離.
四、涉密人員上崗前,必須先參加保密工作部門舉辦的保密業(yè)務培訓.五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育,不斷強化政治業(yè)務素質.
六、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責任書,履行保密責任和保密義務,遵守保密紀律和有關規(guī)定.
七、涉密人員辭職、調動,單位應征求上級保密工作部門的意見,并視情況進行脫密期管理.脫密期一般為6個月至3年.
八、涉密人員調動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件,經(jīng)有關部門驗證無誤后,方可予以辦理工作調動或退休手續(xù).九、本制度由市局辦公室負責解釋.
十、本制度自印發(fā)之日起施行.原有規(guī)定與本制度不一致的按本制度執(zhí)行.附:。
第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理.任用、聘用涉密人員應當按照有關規(guī)定進行審查.
涉密人員應當具有良好的政治素質和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力.
涉密人員的合法權益受法律保護.
第一款規(guī)定涉密人員分類管理制度.“涉密崗位”,是指在日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項的崗位.日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉絕密級國家秘密事項的崗位為核心涉密崗位;日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉機密級國家秘密事項的崗位為重要涉密崗位;日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉秘密級國家秘密事項的崗位為一般涉密崗位.在上述崗位工作的人員分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員.機關、單位應當按照所在崗位涉密程度的不同,確定涉密人員類別.“分類管理”,是指對不同涉密崗位上工作的涉密人員,采取不同的管理措施.機關、單位應根據(jù)有關規(guī)定和工作實際,制定具體劃分標準和管理辦法.第二款規(guī)定涉密人員上崗審查制度.任用、聘用涉密人員,應由用人單位組織人事部門會同保密工作機構,依據(jù)涉密人員任職條件,進行嚴格任前審查.審查內容一般包括個人和家庭基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關系以及與國(境)外機構、組織、人員交往等情況.
第三款規(guī)定涉密人員的基本條件.政治素質方面,應當政治立場堅定,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真落實各項保密規(guī)章制度;品行方面,應當品行端正,忠誠可靠,作風正派,責任心強;工作能力方面,應當掌握保密業(yè)務知識、技能和基本的法律知識.
第三十六條涉密人員上崗應當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密.在涉密崗位工作,不僅需要具備很強的政治素質、業(yè)務素質,還要具備很強的保密意識和相應的保密專業(yè)知識技能.任用涉密人員,必須堅持先培訓、后上崗.機關、單位對涉密人員上崗前的保密教育培訓應包括以下主要內容:保密形勢和敵情教育,保密工作方針、政策和法律法規(guī)教育,保密知識技能教育,崗位職責教育等.
促進了涉密人員管理的規(guī)范化,初步建立了保密承諾制度.機關、單位應當把保密承諾書的簽訂和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓,建立健全保密承諾長效管理機制.
關于涉密人員出境審批的規(guī)定。
第三十七條涉密人員出境應當經(jīng)有關部門批準,有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境.加強涉密人員出境管理,既是保護國家秘密安全的需要,也是保護涉密人員自身安全的需要.“有關部門”,是指按照干部人事管理權限,批準、任用涉密人員的主管部門.“有關機關”,是指公安機關、國家安全機關.
有關部門審批涉密人員出境要嚴格掌握,必要時征求公安機關、國家安全機關的意見.公安機關、國家安全機關認為涉密人員出境可能對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,有關部門不得批準.
第三十八條涉密人員離崗離職實行脫密期管理.涉密人員在脫密期內,應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密.“脫密期管理”,是指在一定期限內,從就業(yè)、出境等方面對離崗離職涉密人員采取限制措施.“離崗”,是指離開涉密工作崗位,仍在本機關、本單位工作的情形.“離職”,是指辭職、辭退、解聘、調離、退休等離開本機關、本單位的情形.脫密期管理要求主要包括:與原機關、單位簽訂保密承諾書,做出繼續(xù)遵守保密義務、不泄露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密信息設備,并辦理移交手續(xù);未經(jīng)審查批準,不得擅自出境;不得到境外駐華機構、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務、咨詢或者服務.
一般涉密人員為1年至2年.脫密期自機關、單位批準涉密人員離開涉密崗位之日起計算.對特殊的高知密度人員,可以依法設定超過上述期限的脫密期,甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制.
第三十九條機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查.“涉密人員管理制度”,主要包括涉密人員資格審查、保密承諾、分類管理、教育培訓、績效考核、監(jiān)督檢查、獎勵處分等方面的制度.
“涉密人員的權利”,是指涉密人員除享有作為機關、單位一般工作人員應有的各項權利外,還有權要求機關、單位為其提供符合保密要求的工作條件,配備必要的保密設施、設備,參加保密業(yè)務培訓,對本崗位的保密工作提出意見建議,享有相應的崗位津貼等.
“崗位責任和要求”,是指涉密人員在涉密崗位應當履行的職責和承擔的責任.主要包括掌握并嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)和具體規(guī)章制度,自覺接受繼續(xù)教育和保密業(yè)務培訓,依法保管和使用國家秘密載體及保密設施、設備,制止和糾正違反保密規(guī)定的行為,接受保密監(jiān)督檢查等.
機關、單位應及時了解和掌握涉密人員思想狀況和工作表現(xiàn),對涉密人員遵守。
保密制度情況開展經(jīng)常性檢查,對涉密人員履行職責情況進行考核.(辦公室)。
包含總結匯報、人文社科、資格考試、經(jīng)管營銷、黨團工作、外語學習、旅游景點、行業(yè)論文、文檔下載以及涉密人員保密管理規(guī)定等內容.
涉密載體保密管理制度通用篇三
隨著社會不斷地進步,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編整理的國家秘密載體保密管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
國家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下:
1、制作秘密載體,應當依照有關規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。
2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業(yè),如私營或者個體企業(yè)、外商獨資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。
3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的單位制作。
4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。
5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。
1、接收國家秘密載體,要嚴格履行清點、簽收手續(xù)。具體內容包括:
(1)檢查送達的密件是否是發(fā)給本機關、單位。不屬本機關、單位的,不能接收,當即退回投遞人員。
(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損,確認未被拆開和漏失,才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問題,應當及時報告單位主管領導和發(fā)文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符,如果不相符,不能接收,同時要及時告訴發(fā)文機關,并要求投遞人員弄清原因。
(4)各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發(fā)專用章。
2、 國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查:
(1)是否注有“ x x 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。
(2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。
(4)要妥善保留發(fā)文(件)通知單,以備查詢。
3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內容包括:
(1)收文(件)日期、收文(件)編號(文件字號)。
(2)文件、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。
(3)使用處理意見等欄目。
收文(件)登記簿應當保存一定的時間(一般為3—5年),以備查詢。
4、分發(fā)國家秘密載體時,應當注意以下問題:
(1)嚴格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發(fā)的,應當經(jīng)過單位主管領導批準。
(2)分發(fā)時應當認真填寫密件分發(fā)表。分發(fā)表的內容應當包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時間、文件資料標題名稱或簡要內容、文號(編號)、密級、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。
(3)認真填寫發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫內容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的`密件裝入領土或者封袋(套)內。
(4)封裝密件時,要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符,在確認名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對無誤時,才能密封。
(5)認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發(fā)完畢后,要對所剩余的密件進行清點,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。
1、傳遞國家秘密載體,應當選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應的安全保密措施,如包裝密封,標明密級、編號和收發(fā)單位。
3、向我駐外機構傳遞秘密載體,應當按照有關規(guī)定履行審批手續(xù),通過外交信使傳遞。
4、采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡等手段傳輸國家秘密信息,應當遵守有關保密規(guī)定。
1、國家秘密載體由主管領導根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。
2、閱讀和使用秘密載體,應辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場所進行。
3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進行,由經(jīng)辦人員負責,專夾專閱。
4、匯編秘密文件、資料時,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位批準。經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經(jīng)原制發(fā)機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。
5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
6、傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應當事先申明。
1、復制制發(fā)機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體,應當經(jīng)本機關、單位主管領導批準。
2、復制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。
3、復制秘密載體、應當履行登記手續(xù);復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記,并視同原件管理。
4、涉密機關、單位不具備復制條件的,應當?shù)浇?jīng)過保密審查的定點單位復制秘密載體。
1、保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備;工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設備里。
2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行政管理部門報告;按照規(guī)定應當清退的秘密載體,應及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù);需要歸檔的秘密載體,應當按照國家有關檔案法律規(guī)定歸檔。
4、被撤銷或合并的涉密機關、單位,應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、簽收手續(xù)。
對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體,原則上應由機關、單位內部的技術人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修;確需外送維修的,應當拆除信息存儲部件或進行專業(yè)銷密處理。
1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。
2、銷毀秘密載體應當經(jīng)本機關、單位的主管部門審核批準,并履行清點、登記手續(xù),送保密主管部門指定地點進行監(jiān)銷。
涉密載體保密管理制度通用篇四
1、密級文件的制作應在具有保密措施的地方擬制,擬稿人要準確標明該文件的密級和保密期限,依據(jù)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家秘密保密期限的規(guī)定》,采取對號入座的方法,對所擬制的公文確定密級和保密期限。
2、擬制人在提出具體意見后,交本部門主管領導核稿批準,再報本機關、單位的業(yè)務主管領導審核批準簽發(fā)。工作量較大的機關單位可由業(yè)務主管領導授權或指定負責人辦理批準簽發(fā)前的審核工作。
3、密級文件在印制前,有關主管領導和秘書部門負責人做好審查工作。除看是否劃定密級和保密期限外,還要確定發(fā)放范圍(閱讀級限),擬定發(fā)布方式,印制格式及編號,規(guī)定處理辦法,包括可否翻印、復印,是否回收等。
4、印制密級文件時應嚴格按照領導批準的發(fā)送范圍和份數(shù)執(zhí)行。秘書部門和有關人員不得擅自多印多留,自行處理。
5、秘密文件一律由機關內部打字室或經(jīng)保密部門審查批準的定點復制單位印制。印制中的蠟紙、校樣、廢頁等應及時銷毀。
6、印刷、制作工作使用的計算機等電子設備,應當配備保密
措施裝置,防止因電磁輻射造成泄密。
二、密級文件的收發(fā)
1、收取密級文件時,必須認真檢查信封上收文單位、密封標志,核對收信單位和收信人無誤后,由收發(fā)室負責人在專用收文本上登記、收件人簽收、啟封,并核對文件的份數(shù)、目錄、編號,加蓋收文章。
2、密級文件拆封必須由專人負責。凡領導同志親收件,要送交本人或領導指定的專人代收、代拆。
3、分發(fā)密級文件時要認真檢查、核對文件份數(shù)、發(fā)送單位及其地址,防止錯發(fā)、漏發(fā),不能擅自擴大分發(fā)范圍。裝封要嚴密,絕密文件要單獨裝封。
4、當面將密級文件交收件人時,應履行簽收手續(xù),一般由收件人親自簽收。
5、縣內分發(fā)密級文件時,統(tǒng)一由秘書部門的專職機要員負責發(fā)送,不準個人隨身攜帶。
6、發(fā)送外地的密級文件,必須通過機要傳送,不得使用普通郵政。發(fā)送的密級文件一律要包裝密封,并在信封上標明秘密等級。絕密文件一般應當寫上收件人。
級文件須兩人同行,專車接送,必要時派保衛(wèi)干部押送。密級文件必須裝在文件包或文件箱內,絕不容許在沒有保密設施的情況下隨便攜帶外出。外出時,同行人員要互相督促,共同負責,嚴格看守,時刻做到密級文件不離身,確保密級文件的安全。
8、嚴禁攜帶秘密文件到公共場所參觀、探親、訪友、瀏覽等;嚴禁騎車夾帶或乘公共汽車攜帶密級文件。
9、傳遞密級文件的專用機要車,嚴禁無關人員搭乘或辦理無關事項。
三、密級文件的傳閱
密級文件的傳閱,包括批辦、承辦、催辦和傳遞保管等幾個環(huán)節(jié)。
1、文件登記明確,包括收文時間、文件編號、發(fā)文單位、文件密級、標題主要內容及呈送的批辦人等內容,手續(xù)必須清楚,切忌無登記備案,橫傳文件。
2、傳閱文件一律采取直傳方式,即領導批示后,應將文件退還經(jīng)管文件的部門或人員,不得未經(jīng)-文件保管人在領導人之間橫向傳批文件,也不應將批文直接交承辦單位或承辦人員。
的人員要抓緊催閱、催辦、催傳、催退。
4、傳閱文件應有時限,任何閱辦人不得積壓、延誤或長期私存,并應在辦公場所閱讀,不得私自帶回家中或公共場所。
5、閱讀文件時,非經(jīng)允許不得摘錄或公開引用密級文件內容。因工作需要摘錄密級文件內容,必須使用由單位文秘部門統(tǒng)一制作的保密本,編號發(fā)出,定期收回。
四、密級文件的借閱
密級文件借閱的前提必須是業(yè)務工作需要,由本人所在單位提出申請,經(jīng)公文制發(fā)單位同意或文秘部門主管領導批準,方可借閱。
1、對于本單位人員借閱的機密級的、秘密級的文件,由借閱人所屬部門領導批準;絕密級的,由單位主管領導批準。
2、外單位人員借閱協(xié)作范圍以內的秘密文件,憑借閱人單位介紹信。秘密級、機密級文件,由單位主管領導審批;絕密級文件,由本單位保密部門審批。借閱密級文件應按期歸還。借閱絕密級文件,應在指定地點閱辦,必須當天歸還。
五、密級文件的復制
1、復印密級文件,必須建立嚴格的審批、登記制度,并指定專人管理。
2、絕密級文件和發(fā)文部門規(guī)定不準翻印的密級文件,禁止復
印。確因工作需要復制機密級、秘密級文件時,須經(jīng)原發(fā)文單位批準并履行審批手續(xù),并作相應的`標識。
3、上級機關制發(fā)的密級文件,需要復印時,須經(jīng)上級機關批準后,方可復印。
4、本單位制發(fā)的密級文件,需要復印時,可由本單位主管領導或其指定的部門負責人審批,但要嚴格控制復印數(shù)量。
5、復制的密件不得取消或改變原定密級和保密期限。
6、對復印的密級文件,采取與原件一樣的保密措施進行管理。
7、嚴禁將秘密文件拿到社會上營業(yè)復印場所復印。
六、密級文件的保管與歸檔
1、秘密文件應當存放在有保密設施的文件柜內。絕密級文件應單獨存放管理。
2、對集中管理秘密文件的部門,應采取技防、物防等保護措施。
3、主管領導應定期檢查密級文件的分發(fā)、閱讀、保管、清退等情況,及時研究和解決密級文件保管中存在的問題。
4、密級文件管理人員因調動、退休等不能在原崗位工作時,應認真清理其使用或管理的文件,辦清交接手續(xù)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要對自己所有的秘密文件實行定期清查,按時清退。
6、公文應按檔案部門要求,辦理移交手續(xù)。歸檔后的密級文
件原則上不借出使用,用時要登記備查。
7、領導參加會議、學習帶回的涉密資料,須交檔案員登記、編號,統(tǒng)一保管。
七、密級文件的銷毀
1、銷毀密級文件必須履行清點、登記手續(xù),經(jīng)單位主管領導批準簽字后,方可銷毀。任何個人不得私自銷毀密級文件。
2、銷毀密級文件必須實行二人監(jiān)銷,或送保密部門指定的造紙廠銷毀,并指派專人護送,現(xiàn)場監(jiān)銷,不得丟失、遺漏,銷毀的原始記錄要長期保存?zhèn)浒浮?/p>
3、嚴禁向廢品收購部門出售密級文件、資料和其他涉密物品。
4、對于標有“內部資料”、“內部使用”的書刊、雜志也禁止當廢品出售,應送保密部門指定的造紙廠銷毀。
一、涉密文件信息資料保密管理堅持專人負責、專門登記、專柜存放、全程管理、確保安全的原則。
(一)、根據(jù)實際工作需要配備一名保密專干,具體負責涉密文件信息資料的日常管理工作。
(二)、建立專門的涉密文件信息制度資料登記制度,與非涉密文件信息資料分別登記管理。
(三)、建立涉密文件信息資料借閱、使用登記制度,借閱和使用涉密文件信息資料,要及時辦理登記手續(xù),隨時掌握涉密文件信息資料的去向。
二、涉密文件的收文與傳閱
(一)、文件管理人員收到涉密文件后,應在專用的登記本上予以登記。登記后,交局辦公室負責人確定傳閱范圍。
(二)、文件管理人員應嚴格按照確定的傳閱范圍進行傳閱。送閱涉密文件應使用專用的文件夾,一般應當面送交,立等收回,嚴禁隨意放置其辦公桌上。傳閱領導或者工作人員確實因工作需要保留的,也應在閱讀(使用)完畢后及時交還或者通知相關人員收回,不可直接轉入下一環(huán)節(jié)。文件管理人員應對滯留他處的涉密文件進行登記,隨時掌握其去向。
(三)、涉密文件的批示件送達按涉密文件分發(fā)要求進
行;批示件辦理完畢后,應及時將批示件或者復印件退還文件管理人員。
三、涉密文件資料的使用保管
(一)、涉密文件信息資料的借閱、復制、下載
1、借閱涉密文件信息資料,應當經(jīng)本機關、單位的主管領導批準,嚴格履行報批手續(xù)。
2、涉密文件信息資料一般不得復制、下載,確因工作需要的,應當向單位主管領導請求并經(jīng)制發(fā)單位批準。復制、下載的涉密文件信息資料視同原件管理。
3、復制涉密文件信息資料,要履行登記手續(xù),并不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。
(二)、涉密文件信息資料的保存
1、涉密文件信息資料要存放在鐵質文件柜中,與非涉密文件信息資料分別存放,并定期進行清查,核對。
2、涉密電子文件應當存儲在涉密計算機中。
3、工作人員離開辦公場所,應當將涉密文件信息資料及時存放在文件柜中。
4、涉密文件信息資料管理人員離崗、離職前,應將所保管的涉密文件信息資料全部如數(shù)清退,并辦理移交手續(xù)。
5、需要歸檔的涉密文件信息資料,應當按照國家檔案管理規(guī)定及時歸檔。
四、涉密文件信息資料的清退銷毀
(一)、每年對本單位的涉密文件信息資料進行清理,要逐件進行清點,除需留存或者存檔的資料外,一律填寫《銷毀文件目錄》和《涉密載體銷毀登記表》,經(jīng)單位主管領導審核后送區(qū)保密局統(tǒng)一銷毀,禁止私自銷毀涉密文件信息資料。
(二)、嚴禁將涉密文件信息資料作為廢品出售給物資廢品收購站。
一、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務,應自覺遵守有關的法規(guī)和制度,接受保密組織的教育和監(jiān)督。
二、選拔任用涉密人員,要依照機要干部的標準和保密干部專業(yè)化要求,進行嚴格審查,并報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。
三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施,并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的,應堅決調離。
四、涉密人員上崗前,必須先參加保密工作部門舉辦的保密業(yè)務培訓。
五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育,不斷強化政治業(yè)務素質。
六、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責任書,履行保密責任和保密義務,遵守保密紀律和有關規(guī)定。
七、涉密人員辭職、調動,單位應征求上級保密工作部門的意見,并視情況進行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。
八、涉密人員調動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件,經(jīng)有關部門驗證無誤后,方可予以辦理工作調動或退休手續(xù)。
九、本制度由市局辦公室負責解釋。
十、本制度自印發(fā)之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的按本制度執(zhí)行。
涉密載體保密管理制度通用篇五
(一)凡組織舉辦涉及國家秘密的活動(會議),必須在具備安全條件的場所進行,并視情況設置警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員,采取嚴格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。并同時對與會人員進行保密教育,嚴格執(zhí)行保密紀律。
(二)涉密活動(會議)舉辦前,保密部門應對會場擴音、錄音設備進行保密檢查。嚴禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴音設備以防泄密。
(三)對與會人員嚴格把關,會前應將名單呈報分管領導審定,他人不能代替參加會議,并進行簽名登記。嚴禁與涉密會議無關人員進入會場。
(四)與會人員不得將手機帶入涉及國家秘密會議的會場,因特殊原因帶入會場的手機應取出電池。
(八)涉密會議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報告,及時追查,設法挽回損失;
(九)會議結束后,要對會議場所、住地進行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。
機關、單位舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應當采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體要求。
1、凡組織舉辦涉及國家秘密的活動(會議),必須在具備安全條件的場所進行,并視情況設置警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員,采取嚴格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。
2、涉密活動(會議)舉辦前,保密行政管理部門應對會場擴音、錄音設備進行保密檢查。嚴禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴音設備。
3、涉密活動(會議)舉辦前,應將與會人員名單呈報分管領導審定。與會人員進行入會場必須簽名登記,且不得帶入手機等具有錄音、錄像功能的信息設備。嚴禁與涉密會議無關人員進行入會場。
4、會議開始,會議主持人對與會人員進行保密教育,并嚴格執(zhí)行保密紀律。
6、會議印發(fā)的秘密文件、材料,要嚴格管理,標明密
7、涉密會議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報告,及時追查,設法挽回損失;
8、會議結束后,要對會議場所、住地進行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。
一、凡召開、舉辦涉密會議、活動的單位,在召開、舉辦前要制定嚴格的保密工作方案或措施,并報區(qū)保密局審查、備案。
二、按規(guī)定確定出席、列席和參加會議、活動人員,并對參加會議、活動人員宣布保密紀律。對參與會議、活動的服務工作人員,由本單位保密工作領導小組審核確定、備案,必要時須簽訂保密協(xié)議。
三、會議、活動場所要符合保密規(guī)定,在活動開始前進行保密檢查,并配備手機屏蔽柜或通信干擾器。會議、活動場所禁止使用無線話筒。凡不準記錄、錄音、錄像的,主辦單位應當事先聲明。
四、參加重要涉密會議、活動的人員要出示有效證件,履行登記、簽字手續(xù)。未經(jīng)批準,嚴禁攜帶有錄音、錄像、拍照、信息儲存等功能的設備進入會場。
五、涉密會議、活動所使用的設備和產品,必須符合保密管理要求和保密技術標準。
六、在涉密活動期間印發(fā)的文件、資料,應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其配套法規(guī)進行管理。對不明確的涉密事項,應報區(qū)保密局,由區(qū)保密局向市保密局上報審核把關,超越市級保密部門批準權限的要逐級上報。
七、在活動期間應配備保密箱和文件袋,并指定專人管理。在運送涉密文件和資料途中,應由二人同行。會議或活動結束后,要及時清理會場和與會人員住地,檢查有無遺落的涉密文件、資料,確保萬無一失。
八、需對外宣傳和報道的,要經(jīng)主辦單位主要負責人和主管保密工作的責任人簽字同意,并報上級機關批準,同時對涉密內容做好技術處理。未經(jīng)批準不得以任何形式進行宣傳報道、接受記者采訪和擅自擴大知悉范圍。
涉密載體保密管理制度通用篇六
為貫徹落實市保密局對涉密文件資料管理工作的要求,進一步做好我院涉密文件資料管理,特制定本規(guī)定。
1、保守國家秘密,確保國家安全和利益,認真學習宣傳貫徹執(zhí)行《保密法》。
2、印制秘密文件按照規(guī)定標明密級,規(guī)定發(fā)放范圍,密級變更按照規(guī)定處理。
3、秘密文件不得隨便復印,如確需復印,必須請示領導,履行審批、登記手續(xù),并將復印件按原件要求管理。
4、嚴格執(zhí)行保密文件,資料、檔案的查借閱審批手續(xù)不得擅自擴大知密范圍并只限于閱文室閱讀,絕密文件應單獨保管。
5、秘密文件不準通過普通郵政郵寄,不準在普通的傳真機上傳遞。
6、嚴禁在親屬子女及其他無關人員面前談論黨和國家的秘密事項,不得在私人通信中涉及機密,不得在普通電話、明碼電報中泄露黨和國家的秘密。
7、不得向廢品收購部門出售秘密文件資料。銷毀秘密文件須經(jīng)領導批準,并登記造冊,專人護送。
8、對造成失泄露事故的單位和個人,首先追究領導責任,并追究當事人責任,同時視情節(jié)輕重給予處罰。
1、本院產生的秘密文件、資料及物品,依據(jù)國家保密法規(guī)進行定密工作,指定專人負責定密工作。
2、定密工作的內容包括:確定密級;變更密級;解密;確定保密期限;密級及保密期限的標志等。
3、確定密級程序:定密人員當文件、資料起草完畢時,根據(jù)其內容依照有關《保密范圍》進行對號入座,對上什么密級就確定什么密級,同時確定該密級的保密期限及標志,爾后,隨文送領導一同審批。
4、單位定密人員,遇有疑難問題,自己解決不了的要及時與保密部門取得聯(lián)系,以便解決疑難問題。
定密人員,要認真搞好定密工作。有密不定,造成失泄密故的要負責任,定密不準的,要及時糾正。定密工作成 績顯著的,單位要給予表彰或獎勵。
1、密件一律由保密人員簽收,拆封、登記、清點。收文登記一定要在當日完成,及時分送有關領導和主辦部門閱辦,不得積壓。
2、傳閱密件,要嚴格按照規(guī)定的范圍傳閱,領導之間不許橫傳,閱辦后及時收回,妥善保管。
3、借閱密件、查閱檔案要經(jīng)領導批準,履行借閱和登記手續(xù)。
4、密件一般只能在辦公室閱辦,不準外帶,確因工作需要必須把密件帶出時,須經(jīng)主管部門批準,辦理借文手續(xù),用后及時退還。借文人不準再把密件轉借他人。
桌上。發(fā)現(xiàn)丟失密件要及時報告,會同有關部門認真追查處理。
6、不經(jīng)批準不得擅自翻印(復印)上級密件和領導內部講話。
7、絕密件,要嚴格控制閱讀范圍,閱后立即清退,不得在個人手里過夜。閱讀時不準摘抄。
8、凡到上級部門開會帶回的密件、資料,必須交本院保密人員登記保管,用時辦理借閱手續(xù),用后交還保密人員,不準長期保留在個人手里。
9、不準利用工作之便私抄密件、資料,不準攜帶密件出入公共場所,不準在公共場所談論密件內容,不準向廢品收購部門銷售密件和內部資料。
10、領導閱處密件,要做到隨閱隨清退,不得積壓密件。
11、在清退密件及立卷歸檔工作結束后,要將需要銷毀的密件和資料逐一登記,送保密部門統(tǒng)一銷毀。由兩人在現(xiàn)場監(jiān)銷,嚴禁錯銷、漏銷。不準個人私自銷毀密件和資料。
12、領導和保密人員在工作調動時,要嚴格履行交接手續(xù)。工作調動前必須將密件開列清單,核對無誤后,雙方辦理簽字交接手續(xù)。
1、目前所用的有線電話、無線電話、對講機、無線話筒、擴音機、傳真機、復印機、微機打字機、電子計算機及計算機網(wǎng)絡等,絕大多數(shù)是不保密的。因此,嚴禁在無保密設施中談論,傳遞、打字、復印、貯存國家秘密信息。
2、國家秘密進入辦公自動化設備中,一定要有保密措施,要經(jīng)領導批準方可進入。
3、無線電臺、傳真電報。要明電明復,密電密復,二者不得混用。
4、復印秘密文件、資料,要經(jīng)制文單位批準才能復印。復印文件,視同正規(guī)文件一樣保密管理。
5、存有國家秘密的磁盤、磁帶及存貯介質要同密件一樣管理;存放處要有三鐵(鐵門、鐵窗、鐵柜)及管理人負責。
6、不能使用本單位的通信設備與境外機構人員聯(lián)系。
7、辦公自動化操作人員,要嚴格按照機要人員的條件審查錄用,并保持相對穩(wěn)定。一要堅持先審后用,先培訓后工作的制度,二要先經(jīng)保密機關考核合格后方準上崗。
9、操作人員,要遵守保密法規(guī),增強保密觀念,不得向外界提供,透露設備中的秘密信息。
10、對辦公自動化保密工作成績顯著的單位和個人,要予以表彰、獎勵,對不遵守保密制度,保密法規(guī)造成失泄密事件的根據(jù)情節(jié)輕重,依法查處。
1、嚴格執(zhí)行《保密法》,做到:不該說的秘密(指國家秘密下同),絕對不說;不該知道的秘密,絕對不問,不該看的秘密,絕對不看;不該記錄的秘密,絕對不記錄。
2、經(jīng)管的秘密文件資料必須存放在有保密保障的地方;對平時工作使用或傳閱的秘密文件、資料在閱辦后,應及時入柜加鎖,并經(jīng)常檢查保管情況。
3、不用普郵寄送秘密文件、資料;傳遞、領取秘密文件、資料應派人專程往返,嚴格履行簽字,登記手續(xù)。
4、外出工作必須攜帶秘密文件的,要經(jīng)領導批準,并采取安全措施;嚴禁帶秘密文件、資料參觀、游覽、探親、訪友、逛商店、下飯館、辦私事等。
5、不準擅自翻印、復印、傳抄秘密文件、資料;不得攜帶秘密文件、資料回家;不得將秘密文件資料給不應知悉者閱看。
6、嚴禁在公共場所和普通電話中談論秘密事宜;不準在私人通信中涉及國家秘密。
7、不準私自攜帶秘密文件、資料和記有秘密內容的筆記本參加外事活動和出國。
8、工作調動和離、退休時,必須把自己經(jīng)管的秘密文件、資料全部移交清楚。
9、不準向廢品收購部門出售秘密文件、資料和筆記本;不準私自銷毀秘密文件、資料。
10、嚴格遵守失泄密報告制度,發(fā)現(xiàn)失泄密事故應立即采取補救措施,并及時向主管領導和保密工作部門報告。
涉密載體保密管理制度通用篇七
第一條 涉密會議組織召開應提前填寫《涉密會議審批表》履行審批手續(xù),并指定專人負責安全保密工作。會前應向與會人員強調會議保密事項和要求,增加保密防范意識。
第二條 召開涉密會議應確定會議密級和會議代號。選擇具有保密條件的會議場所,限定參加人員和范圍。必須嚴格執(zhí)行不在涉外賓館、飯店召開涉密會議的規(guī)定。
第三條 在召開涉密會議前,必須做好保密工作。涉密會議必須在有安全保密措施的內部場所召開。
第四條 涉密會議會場保密檢查內容
(一)了解會場周圍情況是否有利于召開涉密會議;
(二)檢查關閉會議室內電視監(jiān)控,錄音防盜報警設備;
(三)檢查使用無線話筒和錄音與擴音相連接的設備(有特殊錄音要求的除外);
(四)檢查會議使用的.桌椅和燈光設備,有無異常、異樣的無線接收,發(fā)射裝置;
(六)根據(jù)會議情況向對方提出保密及人員控制要求。
第五條 召開涉密會議,應事先對會場進行保密檢查,會場內應采取手機屏蔽或控制措施,錄音錄像應經(jīng)會議主辦部門和保密辦領導批準。
第六條 涉密會議使用的擴音等技術設備應當符合保密要求;嚴禁使用帶有無線上網(wǎng)功能的便攜式計算機。
第七條 涉密會議不得將手機帶入會場。
第八條 涉密會議不得使用無線話筒、可拍照手機、對講機等可以進行無線發(fā)射、傳輸?shù)脑O備。
第九條 因特殊情況在公司外舉行會議,主辦部門要協(xié)同保密辦與承擔會議的保密部門取得聯(lián)系,對使用會場及相關服務人員進行安全保密檢查和審查。會議資料開會時發(fā)放,會后收回。
第十條 嚴格控制入會人員的范圍。會議代表入場時,要嚴格檢查會議代表證和會議工作證,防止非入會人員進入會場。整個會議過程直至會議結束,會場入口處要有專人守衛(wèi)。
第十一條 涉密會議要進行錄像、拍照、錄音工作的,由公司專業(yè)人員負責。所有涉密會議聲像資料,按會議密級定密,會后作為密件管理。
第十二條 涉密會議結束后要及時清理會場和討論地點,仔細檢查是否有會議代表遺忘的文件、資料、筆記本等。
第十三條 涉密會議全部結束后,要在承擔會議的保衛(wèi)部門配合下,對會場討論地點及會議代表的房間逐一進行檢查,對代表遺留的涉密文件資料等進行清理登記,交由公司保密辦處理。
第十四條 對于遺留的有關涉密會議內容的紙張、資料等集中進行銷毀,確保涉密會議信息、資料的安全。
第十五條 與會者在報到或在會議入場時領取文件、資料必須簽字登記,認真執(zhí)行文件登記、使用、 退還手續(xù)。
第十六條 會議期間需打印和復印涉密文件、資料,一律交由會議涉密資料管理人員負責辦理,并對打印、復印的涉密文件資料逐一進行編號登記以及嚴格進行使用登記管理。
第十七條 打印、復印會議文件過程中,要及時清理銷毀廢棄的記載有關涉密會議信息的紙張。
第十八條 會議結束后,要統(tǒng)一收回代表手中的涉密文件、資料。
第十九條 對于需要會議代表帶回的涉密文件、資料,統(tǒng)一收回后由公司檔案管理部門通過機要通信形式寄給有關單位,避免個人攜帶發(fā)生丟失和被竊。
特殊情況需要由個人攜帶時,必須由會議主辦部門請示分管公司領導批準并按公司有關管理規(guī)定制度辦理。
隨身帶回的文件資料交保密室登記備案。
第二十一條 會議主辦部門在會議結束后,要將涉密會議審批表連同會議人員名單、會議日程安排、會議文件目錄等送保密辦存檔備查。
第二十二條 未經(jīng)批準與會人員不得以任何形式向外泄露會議的秘密內容,不得擅自向宣傳機構提供資料公開報道會議的秘密事項。
涉密載體保密管理制度通用篇八
(一)凡組織舉辦涉及國家秘密的活動(會議),必須在具備安全條件的場所進行,并視情況設置警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員,采取嚴格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。并同時對與會人員進行保密教育,嚴格執(zhí)行保密紀律。
(二)涉密活動(會議)舉辦前,保密部門應對會場擴音、錄音設備進行保密檢查。嚴禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴音設備以防泄密。
(三)對與會人員嚴格把關,會前應將名單呈報分管領導審定,他人不能代替參加會議,并進行簽名登記。嚴禁與涉密會議無關人員進入會場。
(四)與會人員不得將手機帶入涉及國家秘密會議的會場,因特殊原因帶入會場的手機應取出電池。
(八)涉密會議期間發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊,必須立即報告,及時追查,設法挽回損失;
(九)會議結束后,要對會議場所、住地進行保密檢查,不得有文件、筆記本等遺漏。
涉密載體保密管理制度通用篇九
為進一步加強我所涉密計算機信息保密管理工作,杜絕泄密隱患,確保國家秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》,結合我所實際,制定本制度。
一、涉及國家秘密的計算機(簡稱涉密計算機),是指用于存儲、處理、傳輸國家秘密信息的計算機。我所涉及動物疫情秘密以上的計算機都屬于涉密計算機,必須具有能接受市保密工作部門統(tǒng)一監(jiān)管,粘貼由保密工作部門統(tǒng)一制發(fā)的密級標識,并做好登記備案。
二、涉密計算機原則上專機專用,特殊情況需多人使用的,由科、站、所、中心指定專人管理。
三、涉密計算機使用及保管場所的安全防護措施應符合保密管理規(guī)定的要求,確保防護設施的安全可靠。
四、涉密計算機的傳遞按照《國家秘密載體保密管理的規(guī)定》的要求管理。
五、涉密計算機不得直接或間接連入國際互聯(lián)網(wǎng)等非涉密網(wǎng),必須與國際互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。未安裝物理隔離卡的涉密計算機嚴禁連接國際互聯(lián)網(wǎng)。
六、涉密計算機日常使用管理人員是涉密計算機安全保密的責任人,其日常保密管理職責如下:
1、應設置8位數(shù)以上的開機密碼,以防止他人盜用和破譯,開機密碼應定期更改。
2、 應在涉密計算機的顯著位置進行標識,不得讓其他無關人員使用涉密計算機。
七、涉密計算機必須配備安全保密、查殺病毒、木馬等的國產殺毒軟件。
八、涉密計算機使用的打印機、傳真機等設備按涉密計算機的同等級別進行管理,不得與其他非涉密計算機網(wǎng)絡及通訊網(wǎng)絡連接;嚴禁在涉密計算機上使用無線功能的信息設備。
九、涉密計算機的維修,要嚴格程序,原則上由綜合科負責。需外送維修的,維修前,應進行登記,將涉密信息備份后,徹底清除涉密信息或拆除所有涉密存儲介質,到保密工作部門指定的維修點進行,并有保密人員在場。維修完畢后,進行核對、技術測試和審查,符合有關標準后才能投入使用。
十、涉密計算機因使用人員崗位變動、使用期滿等原因交回時,對涉密計算機進行檢查、確認,并做好登記備案、妥善保管;需歸檔的,應按相關規(guī)定歸檔。
十一、不再使用的涉密計算機應由使用者提出報告,由單位領導批準后,交保密工作領導小組統(tǒng)一處理,確保有關內容和數(shù)據(jù)不可恢復。禁止將未經(jīng)技術處理的涉密計算機轉為非涉密計算機或進行公益捐贈。
十二、責任人每半年對涉密計算機進行一次清查、核對,做出文字或電子記錄,發(fā)現(xiàn)丟失應及時向保密工作部門報告。
涉密載體保密管理制度通用篇十
科學確定涉密崗位和涉密人員,是做好涉密人員管理的前提和基礎。一是堅持“以崗定人”。依據(jù)保密法第三十五條第一款涉密人員與涉密崗位密切相關,是否在涉密崗位工作是認定涉密人員的實質條件。接觸、知悉國家秘密屬于“以事定人”,泛化了涉密人員的確定,不符合保密法的要求。二是堅持“依事定崗”。不同機關單位在工作性質和工作職責上的差異,決定了國家秘密流轉范圍和流轉環(huán)節(jié)有很大不同。機關單位應當結合本機關單位保密事項范圍和工作實際,采取“依事定崗”的方式,確定涉密崗位。三是堅持“程序科學”。機關單位應當按程序確定涉密崗位和涉密人員,保證涉密崗位和涉密人員沒有遺漏,同時也要嚴格控制,確保涉密崗位和涉密人員“最小化”。
按照統(tǒng)一的審查標準和程序,對擬在涉密崗位工作的人員進行審查,是涉密人員管理的重要環(huán)節(jié)。一是全面審查,要對所有行業(yè)、所有領域、所有類別的涉密人員進行保密審查,強調的是全覆蓋和無例外,即必須確保每一個涉密人員忠誠可靠,使所有涉密人員都處于合理有效的管控之中。二是先審后用,審查工作應該在涉密人員上崗之前完成,只有通過保密審查的人員,才能到涉密崗位開展工作,接觸和知悉國家秘密信息,未通過審查的人員,不能到涉密崗位履職。三是定期復審,涉密崗位發(fā)生變化、涉密人員發(fā)生崗位變動或者涉密等級調整的,機關單位應當及時復審。涉密人員個人情況發(fā)生重大變化的,機關單位應當根據(jù)工作需要,視情進行復審。
根據(jù)涉密崗位的不同,將涉密人員分為核心、重要和一般三類,分別采取相應管理措施。這是做好涉密人員管理的重點和難點。保密法對涉密人員的分類管理作出原則性規(guī)定,目的是在保密資源有限的條件下,針對不同類別的涉密人員采取不同管理措施,以合理配置保密資源,提高保密管理效能,確保實現(xiàn)最優(yōu)保護。但在實踐中,涉密人員的分類管理落實得不到位。機關單位應當針對不同類別的涉密人員在審查標準、審查程序、培訓內容和頻次、權利義務設定、出國(境)管理、脫密期管理、權益保護等方面制定不同的具體措施,并嚴格執(zhí)行。
要對涉密人員實施全過程、全方面管理,綜合運用教育培訓、簽訂承諾書等多種手段,確保各環(huán)節(jié)無縫銜接、環(huán)環(huán)相扣。一是加強崗位教育培訓和指導,對擬進入涉密崗位工作人員進行崗前保密教育培訓,確保其熟悉保密法律法規(guī),掌握履行崗位職責所需的保密知識和技能。二是加強在崗管理,機關單位應當通過定期開展保密教育培訓、組織涉密人員簽訂保密承諾書、實施重大事項報告以及履行保密職責考核等,對涉密人員進行日常管理。三是加強離崗管理,涉密人員離崗離職實行脫密期管理,在脫密期內,涉密人員應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。
涉密載體保密管理制度通用篇十一
一、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務,應自覺遵守有關的法規(guī)和制度,接受保密組織的教育和監(jiān)督。
二、選拔任用涉密人員,要依照機要干部的標準和保密干部專業(yè)化要求,進行嚴格審查,并報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。
三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施,并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的,應堅決調離。
四、涉密人員上崗前,必須先參加保密工作部門舉辦的保密業(yè)務培訓。
五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育,不斷強化政治業(yè)務素質。
責任書。
履行保密責任和保密義務遵守保密紀律和有關規(guī)定。
七、涉密人員辭職、調動,單位應征求上級保密工作部門的意見,并視情況進行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。
八、涉密人員調動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件,經(jīng)有關部門驗證無誤后,方可予以辦理工作調動或退休手續(xù)。
九、本制度由市局辦公室負責解釋。
十、本制度自印發(fā)之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的按本制度執(zhí)行。
附:
第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理。任用、聘用涉密人員應當按照有關規(guī)定進行審查。
涉密人員應當具有良好的政治素質和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。
第一款規(guī)定涉密人員分類管理制度?!吧婷軑徫弧保侵冈谌粘9ぷ髦挟a生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項的崗位。日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉絕密級國家秘密事項的崗位為核心涉密崗位;日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉機密級國家秘密事項的崗位為重要涉密崗位;日常工作中產生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉秘密級國家秘密事項的崗位為一般涉密崗位。在上述崗位工作的人員分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。機關、單位應當按照所在崗位涉密程度的不同,確定涉密人員類別?!胺诸惞芾怼?,是指對不同涉密崗位上工作的涉密人員,采取不同的管理措施。機關、單位應根據(jù)有關規(guī)定和工作實際,制定具體劃分標準和管理辦法。
第二款規(guī)定涉密人員上崗審查制度。任用、聘用涉密人員,應由用人單位組織人事部門會同保密工作機構,依據(jù)涉密人員任職條件,進行嚴格任前審查。審查內容一般包括個人和家庭基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關系以及與國(境)外機構、組織、人員交往等情況。
第三款規(guī)定涉密人員的基本條件。政治素質方面,應當政治立場堅定,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真落實各項保密。
規(guī)章制度。
;品行方面,應當品行端正,忠誠可靠,作風正派,責任心強;工作能力方面,應當掌握保密業(yè)務知識、技能和基本的法律知識。
第四款規(guī)定涉密人員權益保障制度。涉密人員由于工作崗位的特殊性,在就業(yè)、出境、學術成果發(fā)表等方面會受到一定限制,按照權利與義務相對等原則,在限制涉密人員合法權益時,應當依法保護涉密人員合法權益,給予相應補償,這體現(xiàn)了黨和國家對涉密人員的關心和愛護。
關于涉密人員上崗保密要求的規(guī)定。
第三十六條涉密人員上崗應當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密。
承諾書。
嚴格遵守保密規(guī)章制度不得以任何方式泄露國家秘密。
崗位職責。
教育等。
促進了涉密人員管理的規(guī)范化,初步建立了保密承諾制度。機關、單位應當把保密承諾書的簽訂和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓,建立健全保密承諾長效管理機制。
第三十七條涉密人員出境應當經(jīng)有關部門批準,有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。
加強涉密人員出境管理,既是保護國家秘密安全的需要,也是保護涉密人員自身安全的需要?!坝嘘P部門”,是指按照干部人事管理權限,批準、任用涉密人員的主管部門?!坝嘘P機關”,是指公安機關、國家安全機關。
有關部門審批涉密人員出境要嚴格掌握,必要時征求公安機關、國家安全機關的意見。公安機關、國家安全機關認為涉密人員出境可能對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,有關部門不得批準。
限制涉密人員出境是一些國家通行的做法。如德國《安全審查法》規(guī)定,從事安全敏感性工作的人員,在前往適用特別規(guī)定的國家旅行之前,無論是公務旅行還是私人旅行,都應當事先向主管機關或組織報告。如果有充分的理由證明,由于請求旅行的人員或者特定的安全敏感性崗位所決定,請求旅行的人員有可能受到外國安全機構的關注并對其構成極大威脅時,主管機關有權限制其旅行。俄羅斯、美國等國家對涉密人員出境管理也有類似規(guī)定。
第三十八條涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內,應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密?!懊撁芷诠芾怼?,是指在一定期限內,從就業(yè)、出境等方面對離崗離職涉密人員采取限制措施?!半x崗”,是指離開涉密工作崗位,仍在本機關、本單位工作的情形。“離職”,是指辭職、辭退、解聘、調離、退休等離開本機關、本單位的情形。脫密期管理要求主要包括:與原機關、單位簽訂保密承諾書,做出繼續(xù)遵守保密義務、不泄露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密信息設備,并辦理移交手續(xù);未經(jīng)審查批準,不得擅自出境;不得到境外駐華機構、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務、咨詢或者服務。
一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機關、單位批準涉密人員離開涉密崗位之日起計算。對特殊的高知密度人員,可以依法設定超過上述期限的脫密期,甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制。
涉密人員離崗的,脫密期管理由本機關、本單位負責。涉密人員離開原涉密單位,調入國家機關和涉密單位的,脫密期管理由調入單位負責;屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機關負責。
關于機關、單位管理涉密人員基本要求的規(guī)定。
第三十九條機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
“涉密人員的權利”,是指涉密人員除享有作為機關、單位一般工作人員應有的各項權利外,還有權要求機關、單位為其提供符合保密要求的工作條件,配備必要的保密設施、設備,參加保密業(yè)務培訓,對本崗位的保密工作提出意見建議,享有相應的崗位津貼等。
“崗位責任和要求”,是指涉密人員在涉密崗位應當履行的職責和承擔的責任。主要包括掌握并嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)和具體規(guī)章制度,自覺接受繼續(xù)教育和保密業(yè)務培訓,依法保管和使用國家秘密載體及保密設施、設備,制止和糾正違反保密規(guī)定的行為,接受保密監(jiān)督檢查等。
機關、單位應及時了解和掌握涉密人員思想狀況和工作表現(xiàn),對涉密人員遵守。
保密制度情況開展經(jīng)常性檢查,對涉密人員履行職責情況進行考核。
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