總結是對自己經(jīng)歷和經(jīng)驗的一種總結和概括。完美的總結要能夠準確地概括主要內(nèi)容和要點。以下是一些專家總結的經(jīng)驗分享，希望能對大家的總結寫作有所幫助。

行政倫理論文篇一

和諧社會是一個系統(tǒng)的概念，是一個以人為本的社會，是一個大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果的社會，行政倫理在和諧社會的構建中起著非常重要的作用。

首先，基層行政倫理促進和諧社會經(jīng)濟發(fā)展。國家公務人員制定正確的經(jīng)濟政策、進行科學的經(jīng)濟決策的重要條件是具有較高的行政倫理素質。如果沒有具備較高的行政倫理素質，置國家和人民的利益于不顧，要發(fā)展經(jīng)濟幾乎是不可能的。此外，政府良好的誠信形象，也將促進社會公眾對國家的信心，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。

其次，基層行政倫理促進和諧社會的政治發(fā)展。具有較高行政倫理水平的政府體現(xiàn)為一種文明的政治理念，它要求政府是一個公正、透明、法治、責任、廉潔的政府并體現(xiàn)出平等、正義等進步價值。政府守信、公正、公平也是政治制度文明的一個重要組成部分。

再次，基層行政倫理促進依法行政。只有政府信守“有法必依，違法必究”的承諾與行政理念，依法行政，維護法律的`最高權威，才能有力地推動依法治國，推進建設社會主義法治國家的進程。

改革開放以來，特別是黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟，帶來了社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展。廣大國家公務員的道德風貌發(fā)生了積極的轉變。他們不僅保持和發(fā)揚了我們黨全心全意為人民服務的最高道德宗旨，廉潔奉公，勤政為民，而且，一些適應社會主義市場經(jīng)濟條件下的道德觀念也正初步形成。但同時我們也看到，我國基層行政倫理仍存在一些問題：

1、政府信用缺失。一是行政規(guī)則隨意多變。決策過程不民主和不科學將導致政策的不切實際、互相沖突、變化多端，使行政相對人無所適從。二是行政行為公信力受質疑。行政機關不能及時有效公開行政規(guī)則以及其他理應公開的社會公共資信。社會實際存在的信息與公眾能夠得到的信息不對稱，其后果只會使政府公信力受損。以上這些行政倫理失范現(xiàn)象的本質是行政權力主體放棄或違背行政權力的公共性，進行非公共的活動，是行政權力的一種異化。

2、服務意識淡泊。部分政府機關“坐、等、看”思想觀念尚未根本扭轉，服務對象不清，主動服務意識淡薄，對服務行政[抱冷漠和消極的態(tài)度，這就顛倒了公共行政的目的與手段，背離了公共行政的宗旨。市場經(jīng)濟使傳統(tǒng)的行政倫理體系受到了沖擊，傳統(tǒng)的道德說教連同計劃經(jīng)濟體系一同淡化，許多政府部門責任意識缺失，公仆意識淡薄，，嚴重腐蝕了行政權力。

3、本位主義比較明顯。在市場經(jīng)濟大潮的影響下，一些公務員在社會比較中出現(xiàn)了較強的經(jīng)濟利益和社會地位失落感，于是，在本團體與其他團體、與國家利益的分界處，極力地維護本團體利益，有的甚至利用本單位的職能權力去謀取小團體利益，損害國家和其他團體利益。這些問題的存在，使公共行政的實踐面臨著諸多挑戰(zhàn)，削弱建設和諧社會的政府力量，危及和諧社會迫切需要的政治穩(wěn)定，損害了民族精神、向上信念和凝聚力，不利于和諧社會的建設。

針對以上存在的問題，要使行政倫理能在構建和諧社會中發(fā)揮更大的作用，應當從以下方面加強建設：

1、加強行政主體的倫理教育。行政倫理建設是一項系統(tǒng)工程，加強行政倫理教化和行政倫理養(yǎng)成，以內(nèi)化為公務員的行政道德素質和良好的道德人格，實為治本之策。首先，行政倫理教育、培訓法制化。理論聯(lián)系實際地進行公務員行政倫理教育和培訓。在方式上應該靈活多樣，脫產(chǎn)和在職相結合，定期和臨時相協(xié)調(diào)。其次，借助榜樣示范，選取符合政府需要的價值觀。公務員和領導干部要向榜樣看齊學習，強化正面典型的示范誘導作用。再次，重視思想教育，將傳統(tǒng)與當代教育結合起來進行，使廣大公務員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為行政道德重建奠定扎實的思想基礎。

2、強化社會監(jiān)督。各級政府要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督；建立政務信息公開制度，增強政府工作的透明度。營造社會監(jiān)督的良好氛圍，形成強大的輿論壓力，限制和約束個別的倫理失范行為，督促政府重諾、守諾，取信于民。推動政府的科學決策，促進政府工作作風的轉變，使各項工作進入一個良性的軌道，這樣，我們的政府才能真正地取信于民。

3、創(chuàng)新行政文化。行政文化是政府官員或政府公務人員等行政主體所共同遵守的行為模式、人群關系及價值觀念。行政文化的創(chuàng)新與進步，將促進行政倫理觀念的變革，保證行政管理體制改革順利、健康地進行，推動和諧社會的構建。在文化的價值取向上，應強化國家公務員是普通公民的正確觀念；在管理文化上，公務員要養(yǎng)成民智集中者的行為習慣；在文化心理上，培育公務員是普通勞動者的健康心態(tài)。

4、加強行政倫理法律建設。進行道德立法和道德制度化建設是行政倫理建設的外在保障。在鼓勵公務員的道德自覺的基礎上，強化道德他律性，把褒揚和懲治結合起來，讓守德者獲福，敗德者獲罪，切實保證行政倫理對行政權力的有效約束。

總之，構建和諧社會主義需要行政倫理的支撐，我們要發(fā)揮優(yōu)良的行政倫理優(yōu)良傳統(tǒng)，改進不適應社會發(fā)展的行政倫理觀念，不斷改革創(chuàng)新，促進和諧社會主義發(fā)展。

參考文獻：

[1]、王卓婭，論服務型政府中的行政倫理監(jiān)督機制建設《山西廣播電視大學學報》，，(5)。

[2]、王文科，公共行政的公共利益追求及其倫理詮釋,《福建行政學院學報》，2009，(1)。

[3]、林炳淦，基層政府行政能力的倫理價值,《福州黨校學報》，，(6)。

行政倫理論文篇二

高校要保證實時性貫徹落實教育部頒布的文件精神綱要，快速創(chuàng)建完善化的檔案監(jiān)督管理機制，進一步為日后檔案系統(tǒng)化控制和應用，提供保障。第一，高校務必要快速樹立起嚴格的檔案管理校長負責機制，歸根結底，就是要求校長承擔起檔案管理的最高職責基礎上，更加科學人性化地組織檔案管理委員會、管理機構等建設工作，進一步形成健全形態(tài)的檔案管理網(wǎng)絡結構。第二，高校在正式安排檔案管理活動環(huán)節(jié)中，要自覺樹立和沿用分級分層和定崗定責的機制，保證其間可以明確認證各個機構的管理職能和職責關系，進一步規(guī)劃實施適合本院校的管理方案，避免在人力、物力、財力等資源投入支持方面重復出現(xiàn)紕漏狀況。

2.3基于高校文化加快高校檔案管理改革發(fā)展進程。

須知檔案管理工作和高校文化體系有著極為縝密的關聯(lián)，所以，高校領導要竭盡全力借助文化建設途徑，更好地強化內(nèi)部檔案管理改革與發(fā)展實效。如可以考慮在完善高校文化體系的同時，全面開發(fā)和應用不同類型的校園歷史文化，并組織專門學術團隊加以調(diào)查、分析，令校園過往一系列優(yōu)良文化傳統(tǒng)得以長久傳承。如此一來，就必須要保證充分解讀高校既有的各類檔案信息，即在保證令愈來愈多的師生、管理人員關注到檔案信息的重要作用之后，逐步加大對日常檔案管理工作的關注度。

3結語。

綜上所述，隨著時代的進步，作為高校領導要更加關注于內(nèi)部的檔案管理工作，雖然說現(xiàn)階段當中還遺留各式各樣的失范問題，不過只要我們保證快速挖掘癥結所在、加大對檔案管理的重視力度，并及時規(guī)劃出富有針對性的處理措施，就勢必會扭轉局勢。長期下去，令我國各類高校檔案管理水平變得更加理想化，順勢賦予高校豐富的文化內(nèi)涵并促進各類專業(yè)人才素質的飛升。

參考文獻：

行政倫理論文篇三

現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,促使公共領域和私人領域發(fā)生分化,在國家行政主體身上體現(xiàn)出公共利益與私人利益的.二元分離,由于制度本身的弱點及行政領域的信息不對稱,不可避免地會帶來行政主體的道德風險.基于此,建立并完善具有中國特色的行政倫理規(guī)范體系勢所必然.要加強我國社會主義行政倫理建設,形成行政倫理體系,必須以馬克思主義為理論基礎,并認真設計總體目標及內(nèi)容,探索實現(xiàn)之有效途徑,以使我國的行政倫理能在社會全面轉型期發(fā)揮其政治功能、經(jīng)濟功能和文化功能.

作者：王文科作者單位：韓山師范學院,廣東,潮州,521041刊名：行政與法英文刊名：publicadministration&law年，卷(期)：“”(6)分類號：b82關鍵詞：社會轉型期社會主義行政倫理建設

行政倫理論文篇四

1、職業(yè)技術高校與理論型高?；煜?，沒有獨自體系。

現(xiàn)時理論型高校高等教育經(jīng)過幾十年的建設，已經(jīng)成熟成型，本科教育的普及已經(jīng)全面化，亦邁向飽和狀態(tài)的發(fā)展，向上發(fā)展有碩士，繼以再深造的有博士，這一整套規(guī)劃的流水線程序卻沒有在以技能教育為主的職業(yè)院校體現(xiàn)，呈現(xiàn)了斷層狀態(tài)，到了?？茖哟尉鸵逊忭敚缫钤?，只能走理論體系教育本科的方向。而職業(yè)院校的人才出路只有走職稱路線或改而轉向理論體系教育，其中改轉本科的專業(yè)跟原職業(yè)技術教育的專業(yè)是不相符合的，這也導致了職業(yè)技術院校培養(yǎng)人才的浪費與無實際意義。職業(yè)技術教育體系與理論教育體系理應是相互分割而又相互交叉的獨立體系，而不是職業(yè)技術教育作為理論教育體系的墊腳石，這也導致了我國現(xiàn)今的創(chuàng)新性人才、技術性人才的短缺及不重視。

2、高校培育人才參差不齊。

現(xiàn)今高校教育培育培養(yǎng)的人才眾多，滲透各行各業(yè)，但畢業(yè)生質量參差不齊，成才人數(shù)極少，無用之人一堆。眾多高校學生混學歷，掌握專業(yè)知識極少，且有的學科跟社會實際的情況脫節(jié)，學科的專業(yè)知識應有不上，達不到社會的需求，人才質量也達不到應有的保證，創(chuàng)造性人才更是缺失嚴重。3、高校行政權力與學術權力混淆現(xiàn)時高校行政權力決定高校學術走向，影響學術發(fā)展，而學術權力卻又滲透行政管理，影響高校的行政運作，從而制約了高校發(fā)展。兩者缺乏各自獨立權力，且沒有相互溝通協(xié)作，使行政管理效率大大降低，甚者有浪費行政資源。高等教育行政管理過程中，行政權力的泛化導致學術權力縮減，具體表現(xiàn)在一線教師的業(yè)務訴求無法得到滿足，或者是學術專家的合理意見無法有效地被采納。

4、高校行政資源短缺，行政效率低下。

高校對行政資源的投入少，行政管理人員亦相對少，往往一個人兼多樣不同領域的職責，甚者更有的兼十多樣工作，且行政人員積極性低下；行政管理是多領域的，有的更須專業(yè)性強的系統(tǒng)化管理，但現(xiàn)時在行政崗位的安排卻是任人唯親，不考慮其工作性質、個人性格、個人專長及個人經(jīng)驗；高校行政部門及學術部門之間缺乏溝通，行政部門間信息交流少，各自為政，相互拆臺，沒有集體共向性，相互之間的資源不能有效的結合發(fā)揮，導致行政管理的落后與效率低下。這些都導致了行政管理的'效率與質量低下，不能確保高校行政管理發(fā)揮應有的作用。

5、高等教育經(jīng)費少，高校行政資源浪費。

高等教育投入基金過少，缺少對高校的教學創(chuàng)新與學科建設改革的政策扶持與資金贊助，缺少對教育系統(tǒng)的軟件投入，對教師的待遇沒有績效的提高，對學?；A投入沒有鼓勵性的支持，缺少政策性的扶持。現(xiàn)時高校行政資源鋪張浪費，沒有整體劃一的規(guī)劃，沒有經(jīng)過討論探討，沒有對基層使用部門或機構進行應有的意見咨詢和調(diào)查研究，對高校的建設是應付規(guī)劃，拍腦袋工程，使大量的資源資金浪費，建造了大量的面子工程，無用無價值的建設，更甚的是今天建好，第二天就又拆了再重建。高校對師資的投入支出不但不提高，反而有目的的減少，但在對外接待或非教學教研上，卻鋪張浪費，出手闊綽。

1.教育制度未完善，教育體系未細化。

我國高校行政管理的落后與缺失，源于我國教育制度的不完善，教育體系框架的未細化，混淆了職業(yè)技術教育與理論教育，辦學理念存在誤區(qū)，傳統(tǒng)觀念的偏差、有限的經(jīng)費投入、落后的機制制約了技術教育的發(fā)展。且職業(yè)院校生源少、出路少、評估指標過高、與私立高校不平等政策扶持，導致了現(xiàn)今的的職校生存困難。

2.高等教育難進易出，設置學科與實際情況不相符。

高等教育實行高考制度，萬里挑一，刷下無數(shù)考生，但在現(xiàn)有的高考制度下，全能發(fā)展生源得以幸存，偏科生源卻失去資格。高校的學習，缺少教育的監(jiān)督執(zhí)行，學生均以渡時間混學歷，對知識的掌控少之又少，但就在這種不懂知識、缺少技能的情況下卻能100%畢業(yè)。以上種種造成了現(xiàn)今創(chuàng)造性人才缺失，程序化人才膨脹，人才質量參差不齊。高校為了生存，多設專業(yè)，而專業(yè)又新增學科，新增的學科是為了招生生存而設立，并不是社會實際化需求而設立。同類學科建設過多，同一學科再次細化，使得就業(yè)競爭大、就業(yè)方向狹窄與專業(yè)重復，使學科重復性太大，成為了擺設。

3.高校行政權力與學術權力的沖突與失位。

產(chǎn)生沖突的根源有三：一是缺少兩種權力的價值與學校目標的統(tǒng)一性的認識。二是缺少兩種權力互為補充、互為條件的哲學思考，沒有認識到行政權力是學術權力的保障機制、學術條件是大學得以存在的必然條件。三是權力主體雙方忽視了所秉承的權力職責都是為了管理學校的學術事務，實際上行政權力也應被視為是管理學術事務的學術權力。四個失位：一是行政權力越位。在教師發(fā)展制度中，實行的是學校與教師主客觀二元對立管理的模式。這種模式以控制教師行為為目的，忽視了價值引導與意義引領；規(guī)范教師要做什么，教師不知道怎樣做或為什么這樣做；以泯滅教師個性和核心能力為代價，忽視了教師的自主發(fā)展與自我建構。二是制度建立錯位。在以建構主義為核心的教師專業(yè)發(fā)展范式時代，傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”時代的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一培訓、整齊劃一的方法凌駕于教師發(fā)展個性需求基礎之上。三是制度建設理論基礎缺位。在制度中，只注意強調(diào)制度的“支配力量”本性，不注意教師自我倫理約束性。教師制度是作用于教師的，倫理價值對教師的影響是很深遠的，它可在無形之中把教師指向一個理想的目標。四是科層組織行政本位?？茖咏M織過多地考慮行政部門的權威，忽視了教師是高校發(fā)展的主體，使得教師對學術的忠誠不得不屈從于行政權力的壓力。

4.高校管理方式方法落后，缺少宏觀管理。

過分強調(diào)結果管理，忽視過程管理,缺乏管理知識,不重視管理硬件軟件的更新與投入,權力集中高層，權力不下放基層部門，使其機構權力虛設化，導致不能把現(xiàn)代科學技術有效地用于管理。高校人事管理缺乏人力資源的恰當配置，亦缺乏應有的激勵制度?？己四繕四：?，標準低下，缺乏實際監(jiān)督，沒有健全的人事管理績效制度。各部門缺乏共同責任工作制度，缺乏目標統(tǒng)一合作制度，沒有工作共同主管領導管理協(xié)調(diào)，造成各自為政，互相推諉,影響整個工作的正常開展，工作效率低下。人事管理出現(xiàn)工作實際要求對應不了實際的工作待遇，不同崗位相同崗位待遇管理，產(chǎn)生了一定的人事工作的不公平性，使部分崗位員工工作辛苦，卻得不到應有的待遇，而某些崗位員工工作輕松，上班時間是看電影打發(fā)時間的，卻有偏頗性的政策照顧，待遇卻離奇的高。這樣不公平的管理差別，使整個管理體系產(chǎn)生了負面的影響，工作人員積極性差，情緒意見大，工作質量下降等。而就出現(xiàn)了這樣的情況，部門之間，組織上層之間，卻互相推諉，是以工作不出錯為主要任務，而不是積極的用心去解決存在的問題，使矛盾繼續(xù)擴展化。

國家對教育事業(yè)的投入十分巨大，但卻在教育管理上卻出現(xiàn)了空白地帶，對教育體系的行政管理及高校的行政事務缺少了應有的重視與資金的改革支持，在調(diào)查研究上缺少了基礎反饋的信息進行科學的總結歸納，使現(xiàn)在實行或即張進行的行政管理出現(xiàn)了目的偏差。

高校的行政管理事務的重點是教學，人事師資資源管理，但由于“官本位”等思想的操縱下，高校的投入比例出現(xiàn)了比重失衡，核心的管理產(chǎn)生了分歧，對大體的意識缺乏應有的認識。

三、期望。

通過歸納現(xiàn)在高等教育與高校的行政管理暴露的問題，分析現(xiàn)時問題的根源所在，指出存在的情況，對其進一步深入研究，探討出我國高等教育與高校行政管理的體制改革、創(chuàng)新措施，實現(xiàn)我國的高等教育行政管理的規(guī)范化、科學化發(fā)展，促使國家繁榮與強大。相信不久的未來，我國教育事業(yè)必定能作出決定性與劃時代性的創(chuàng)新、改革的措施，實現(xiàn)強國教育，造福百姓。

行政倫理論文篇五

20世紀70年代以來,行政倫理受到了國際社會的普遍關注.在我國,隨著社會主義市場經(jīng)濟的初步建立以及政治體制改革的逐步深入,行政倫理也越來越受到國內(nèi)學術界的`高度重視.近幾年來,學者們主要就行政倫理的涵義、意義以及在我國的建構和運作等問題進行了廣泛探討.本文試就其研究現(xiàn)狀作如下綜述.

作者：王進作者單位：南京政治學院哲學系刊名：理論前沿pkucssci英文刊名：theoryfront年，卷(期)：“”(7)分類號：b822.9關鍵詞：行政倫理道德規(guī)范行政倫理建設

行政倫理論文篇六

道德問題關系到一個國家的長治久安、關系到社會的安定和諧、和一個民族永久不衰。溫家寶總理曾說：“一個國家如果沒有國民素質的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家?！本融H道德，勢在必行，時不我待。

行政倫理，主要指的是公共行政領域的道德理論體系。正如遵守社會公德對于保持社會秩序穩(wěn)定不可或缺，一切涉及公共管理與服務的機關、團體或組織，其日?；顒?，尤其是政府公共行政的有序和高效，都離不開公共行政倫理建設。良好的公共行政倫理建設，在公共行政理念方面表現(xiàn)為良好的理想、信念、宗旨與價值觀念，并具體化為“為民”、“責任”、“服務”等；社會道德作為社會生活中不可或缺的一個方面，一直以來都被人們廣泛關注。隨著我國精神文明建設力度不斷加大，我國的道德建設整體都得到了發(fā)展，但也面臨著轉型，隨著轉型壓力的遞增，社會道德失范現(xiàn)象屢見不鮮，社會道德失范問題也逐漸為人們所關注。從某種意義上來說，社會失范狀態(tài)是社會轉型變遷過程中必然存在的現(xiàn)象，而社會道德失范現(xiàn)象作為社會失范狀態(tài)的一個方面，充斥在社會的各個角落中。

盡管文明的趨勢是上升的，但是，社會道德良心已經(jīng)進入了它的休眠狀態(tài)。以2006年的“彭宇案”為起點，到相繼發(fā)生的“毒奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“染色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡到了何等嚴重的地步。從蘇丹紅到三氯氰胺，從瘦肉精到染色饅頭等關系到人民最基本吃飯的問題；再到老人倒地無人敢扶，到2010年的冷漠人心的“小悅悅事件”等關系生命道德的問題；再到2013年的復旦大學“投毒事件”，這些都是國人道德上的缺失，沒能堅守住自己誠信、良心的陣地，為了一己私利，將人民群眾的生命安全置之不理的結果。至此，幾乎每天網(wǎng)絡上都會爆出讓人擔憂的違背道德常理的相關事件，許多學者也進入了深入分析和研究，得出主要的兩種觀點：一是道德信仰危機；二是道德行為失范。它降低了中國人的整體素質，損害了我們民族在世界大家庭中的形象，成為今后國家發(fā)展進步的障礙。

1、教育滯后的影響。教育滯后主要表現(xiàn)在學校、家庭、社會三方面。在學校，教育過于功利性，關注的重點更多的在學校的升學率和學生就業(yè)率，而忽視了學校的育人功能。家庭方面，很多家長忙于工作和事業(yè)忽視對孩子的德育教育，忽略了對孩子品德教育的重要性。社會方面，德育教育空白無力，沒有形成主流，而且在對優(yōu)良的道德行為、典型道德模范宣傳不足。

2、功利主義的驅使和社會風氣的敗壞。在利益的驅使下，人們可以昧著良心踩在別人的身上追逐名利、踐踏道德。社會正在形成一種不良的風氣，由此導致人們責任心的喪失。我們已經(jīng)在道德滑坡的環(huán)境里越走越深，不能正確的分析具體的情況，已經(jīng)處于道德規(guī)范的迷茫期和困惑期，不知道到底該不該堅持自己原有的價值觀。

3、輿論導向的影響。我國正處在市場經(jīng)濟發(fā)展變幻時期，市場經(jīng)濟的法則是價值規(guī)律，而自由而平等的交換是市場經(jīng)濟存在的基礎。西方資本主義的自由觀日漸深入人心，人們通過交流平臺自由的發(fā)表言論，在這種情況下，對某些道德行為和道德觀念批判的聲音也越來越大，致使輿論導向也隨之發(fā)生改變。

4、自身文化素質因素的影響。中國人長久以來受到傳統(tǒng)文化中的糟粕思想的禁錮。在這種氛圍中，中國的傳統(tǒng)文化生長生為一種“服從”文化。人們在這種幾千年的熏染中，逐漸成為老實本分、安分守己的價值觀念成為了人們的處世之道，而“家”文化使中國人“重私德、輕公德”的思想根深蒂固。

5、社會評價體系的影響。社會評價是社會的行為主體根據(jù)已有的、為大眾所接受的標準，對社會某一現(xiàn)象或者社會事實進行評判，然后為其定義一個積極或者消極的意義。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系轉變的過程中，社會大眾的價值取向逐漸走向多元化的階段，人們就會根據(jù)不同的標準，對這種行為進行評價，出現(xiàn)相應的利弊權衡。

6、世俗化和多元文化的沖擊。市場經(jīng)濟目標的確立和市場化改革的深入，在最大限度地釋放了人的積極性和創(chuàng)造性的同時，對物質和金錢、欲望的滿足超越了道德倫理的價值。西方思潮在向我們不斷襲來，我們在追求個性解放，自由至上的同時，忽略了傳統(tǒng)道德的要求，在接受西方思潮的時候，并不能把我們中國傳統(tǒng)文化全盤否定。

我國公民道德建設，既要吸取各國社會道德建設的有益經(jīng)驗，讓中華民族優(yōu)秀的道德文化傳承下來，也要積極利用社會道德輿論的力量引導與完善各項制度，填補轉型中制度設計的漏洞。

1、營造良好的社會風氣和道德氛圍。社會上發(fā)生的很多的有關違背道德良心的事情，由此導致了人們的冷漠性。營造良好的社會風氣，可以從“學雷鋒”做起，不吝嗇我們的每一滴愛心，在力所能及的范圍內(nèi)，給需要幫助的人伸手雙手。各行各業(yè)應在自己的崗位上愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新。

2、道德教育宣傳，樹立正確社會向導。充分利用網(wǎng)絡、媒體、報刊等傳播工具，樹立典型，加強學習宣傳道德模范。學校應該改變傳統(tǒng)的理論教育方法，通過隱性教育法把德育內(nèi)容潛移默化滲透到學生身上，并使其內(nèi)化為其良好的道德素質。社會上應加大宣傳力度，把正面教育和反面教育結合起來，樹立正確的社會向導，自覺凈化心靈。

3、通過法律手段保障良好社會道德意識。社會道德問題根源于社會現(xiàn)實問題，現(xiàn)實問題的解決要依賴于各種制度、法律的完善。

4、道德教育至公民生活的各個方面。愛國主義教育、法制觀教育、價值觀教育、倫理道德教育、健康人格教育等都應成為道德教育的基本內(nèi)容，要把道德教育推及公民生活的各個方面。

5、對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。傳統(tǒng)文化中積淀著我們中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)，一個傳統(tǒng)文化代表著一種民族精神，我們要學會取其精華去其糟粕，用傳統(tǒng)的力量從源泉上凈化社會不良的風氣。

6、政治文明建設并完善相關的法令法規(guī)制度。物質文明和政治文明兩手抓。逐漸擴大社會的自由度和自主性。還權于社會，形成自律性的公共道德規(guī)范管理約束自己。允許輿論的批評監(jiān)督，逐漸扭轉社會輿論和風氣對違背德行為的價值顛倒的判斷。

在以經(jīng)濟發(fā)展為主體的背景下，我們不能忽視社會倫理道德的規(guī)范和強化。我國社會道德失范和滑坡現(xiàn)象實屬自然，我們只有將構建新的道德體系的任務放在時代背景下，結合全體社會成員的力量，運用科學的手段，大力推進社會主義精神文明建設，就會走出道德失范和滑坡的困境，實現(xiàn)人類自由全面發(fā)展。

行政倫理論文篇七

摘要：高校檔案管理的失范狀況極其復雜，可以細化出失重、失衡、失迷等現(xiàn)象，如若長期放置不管，不僅僅會拖慢高校文化建設步伐、削減其在教育市場中的競爭力，同時更不利于內(nèi)部各類崗位職責的充分貫徹落實。在此類背景下，筆者決定在細致化觀察認證我國高校檔案管理的失范問題前提下，結合豐富的實踐經(jīng)驗探討日后加以妥善性處理的對策，希望為日后高校檔案管理團隊壯大、檔案管理職能范疇充分拓展、檔案管理實效性大幅度提升，提供應有的保障條件。

高校作為文化創(chuàng)新和推廣宣傳的核心陣地，需要時刻透過豐富完善的檔案信息中挖掘全新的文化內(nèi)涵，由此看來，檔案管理工作的確對于高校發(fā)展有著不可小覷的影響作用。但是現(xiàn)階段許多高校檔案管理過程中都無法真正做到集中統(tǒng)一和規(guī)范有序，在和高等教育整體發(fā)展進度拉大差距的同時，引發(fā)和社會文化大發(fā)展需求前所未有的沖突隱患。在該類背景之下，要求我們必須集中性地關注高校檔案管理中的一系列失范現(xiàn)象和影響結果，并保證結合實際快速制定實施可靠性的應對策略。

1.1失重現(xiàn)象。

強調(diào)高校開展檔案管理活動期間，對于不同崗位工作動態(tài)關注度低、投入數(shù)量較少。透過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分高校都不能將檔案管理作為重心，不管是在機構設置，亦或是人力、物力、財力等資源補充上，都不夠理想，特殊狀況之下某些高校還會選擇將檔案管理機構獨立劃分出來。宏觀角度觀察認證，涉及檔案管理工作的價值地位一直沒能在高校日常教育工作中得到有機凸顯。

1.2失衡跡象。

高校始終屬于一類整體，內(nèi)部管理工序內(nèi)容極其繁瑣，如若說某類環(huán)節(jié)出現(xiàn)失衡跡象，勢必會令高校整體管理水平持續(xù)驟降。可現(xiàn)實中，許多高校都單純地將時間精力集中投射在科研和教學事務之上，對于檔案管理照顧不周，隨后和高校其余工作發(fā)展趨勢產(chǎn)生強烈的沖突狀況。高校選擇將重心頭放在教育和科研領域是不可厚非的，但是檔案管理起碼要受到同等地位的對待，縱觀各類區(qū)域高校，內(nèi)部檔案管理工作甚至連基本要求都沒能達到，這便是導致其檔案管理失衡問題的主要原因。

1.3失迷狀況。

檔案管理在高校管理體系之中有著不可小覷的影響作用，不過因為這部分檔案管理基礎一直較差且發(fā)展速度過慢，因此不能為高校教育可持續(xù)可持續(xù)競爭和發(fā)展，提供可觀的支持服務動力，嚴重情況下甚至沉溺于傳統(tǒng)檔案管理形式。如大多數(shù)高校檔案管理活動單純限定在事務性工作層面上，包括材料收集整理、目錄劃分編輯等，檔案管理職能得不到有效發(fā)揮之余，對于相關業(yè)務更欠缺可靠的監(jiān)督執(zhí)導。這類結果證明現(xiàn)階段我國高校檔案管理存在著本身定位和工作內(nèi)容過分失迷的消極現(xiàn)象。

行政倫理論文篇八

本文概述了我國行政倫理建設中存在的問題，從多方面分析了行政倫理失范的原因，提出了加強和完善我國行政倫理建設的對策：加強行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育；強調(diào)行政倫理立法；建立完善的人事考核制度；建立公眾評價互動機制。

行政倫理不僅屬于精神文明范疇，而且也是政治文明的重要組成部分。作為公共行政主體的行政人員是社會公共利益、公共秩序的維護者，他需要運用其手中所執(zhí)掌的公共權力去執(zhí)行調(diào)節(jié)社會關系的職責，他在要求人們在處理人我關系、群己關系時，首先要自己擁有一種為公共利益做出自我犧牲的精神，在具體的行為中貫徹克己利人的原則。在我國市場經(jīng)濟發(fā)展實踐過程中，大量常見的是行政主體無視行政倫理的規(guī)范和原則，利用公共權力來滿足私利，損害公共利益，這種個體行政倫理失范的現(xiàn)象廣泛存在，而且屢禁不止。本文試從行政倫理失范入手，探討一下當前我國行政倫理的建設問題。

1、行政倫理建設過于依靠自律，制度性的他律不足。

在我國行政管理的實踐中，雖然有很多像焦裕祿、孔繁森、沈浩這樣默默奉獻，全心全意踐行為人民服務宗旨的好干部好公仆，但我們需要正視的是，這些優(yōu)秀的干部占干部隊伍的總數(shù)依然較少。在實踐中，一些領導者采取的管理方式未能做到與時俱進，過分依賴自覺、自查、自糾等方式。這些做法盡管有其實踐合理性，并曾發(fā)揮了很好的作用，但在當下的實際效果卻差強人意，并不能真正使官員真正提升倫理境界，有些官員將這些自律運動當作程序式的“鐘擺運動”，認為其僅僅只是走個過場，久而久之形成了內(nèi)心對于提高倫理素養(yǎng)的冷漠。長久以來，我國的行政倫理建設存在的重要問題就是我們的行政倫理建設偏重于傳統(tǒng)的倫理宣教，過于相信人的“自律”意識，少了法律的監(jiān)督與約束，使一些“蛀蟲”有機可趁，危害社會。

2、行政倫理教育過于重視形式而忽視實際效用。

行政倫理教育是不同社會制度的政府為使公務員踐行其倫理義務而依據(jù)倫理原則和規(guī)范，有目的、有計劃、有組織地對其施加系統(tǒng)的倫理影響的活動。由于我國目前正處于改革發(fā)展中，上層建筑正隨著經(jīng)濟基礎的變化不斷適應和調(diào)整，在這一特殊情況下，難免會出現(xiàn)某個制度的疏失，這就為腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了可能。為了能防止這一現(xiàn)象產(chǎn)生，我們必須加強行政倫理教育，培養(yǎng)公務員的行政倫理自覺。然而現(xiàn)實中，行政倫理教育卻存在很多問題，使其華而不實，主要表現(xiàn)為：第一，教育內(nèi)容空洞，內(nèi)容缺乏新穎性，與實踐距離較遠，特殊性差，因為與學習者的現(xiàn)實情況差異較大，學習者缺乏興趣。第二，教育的措施不力，沒有形成行政倫理教育的制度。對于學習結果的好壞，沒有評價和激勵機制，不能使其真正內(nèi)化為行政人員內(nèi)心的正確美好的倫理理想目標并為之努力進取的價值取向。長此以往，由于內(nèi)心動力不足，容易造成行政行為失范。

3、行政倫理思想偏于學理而實際執(zhí)行程度較差。

行政倫理是一種職業(yè)道德，是一種規(guī)范政府活動及政府人員行為的倫理要求，然而關于其制度化，有效化的機制目前仍多停留在學理層面。此外，關于其科學內(nèi)涵在學理上也無明確定義，這就為這一思想在實踐中的執(zhí)行制造了難度。我國尚未形成成文的關于公務人員道德倫理規(guī)范的法律，對于行政倫理的要求也多停留于內(nèi)心自覺，由于缺乏約束，使得這一思想在實踐中的執(zhí)行較差。我們應該明確服務性政府不僅僅只是一個高效、清廉的政府，更應該是一個利民、有公信力的政府。普通公務人員作為行政主體中最常與百姓打交道的群體，他們的職業(yè)素養(yǎng)高低影響著公眾對于政府的評價。因此，我們應該重視行政倫理建設，并且應該將其與實踐結合。

1、制度層面因素。

首先，在我國，存在著機構繁多，機構間職能分配不明確的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不利于提高公務員的工作績效，也為腐朽滋生了溫床。同時由于各種腐朽思想如拜金主義，享樂主義的乘虛而入，使一些行政人員產(chǎn)生了信念懷疑，把公共權力當作謀取私利的手段，置人民于不顧，以各種方式和手段化公為私，假公濟私，損公肥私，對于國家和人民的利益造成了嚴重的損害。

其次，未能形成獨立而完整的監(jiān)督和制約機制也是一個重要的原因。由于公共行政職能的精神內(nèi)涵并不明確，使得大多數(shù)人的思維局限于做好工作，而忽略了其作為公共行政從業(yè)者所應該承擔的職業(yè)的責任。在實踐過程中，雖然存在著人大代表監(jiān)督制的監(jiān)督制度，但由于財政上的不獨立，使行政主體的行為在實踐中很難受到約束。

2、傳統(tǒng)文化因素。

“官本位”思想依然存在，當官就能高人一等的想法依然根深蒂固。這種讀書當官，當官發(fā)財?shù)南敕▏乐匚：χ姓h(huán)境，這種滿足一己私欲，不顧他人利益，拉幫結派等現(xiàn)象的客觀誘因。此外，具有我國特色的“人情”文化也影響著行政人員的實際工作，這種“人情世故”與行政行為相結合的行為會導致權力尋租現(xiàn)象，危害社會公正。盡管“民本位”、“民主”的思想在當今中國社會已經(jīng)廣為流傳和倡導，中央也把建設服務型政府作為政府改革的重大目標，然而，作為權力的使用者，許多公務員依然沒有轉變思想，錯誤的認為“人法”大于“國法”，將自己的意志凌駕于社會利益至上，將法律的規(guī)定視為空白，他們的行為對國家利益以及社會公共利益造成了損害，而等待他們的則是正義的審判。

3、行政環(huán)境因素。

當前，我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型時期。市場經(jīng)濟體制尚不完善，使得市場經(jīng)濟中的負面影響造成道德失范，行政人作為自然人也難免受到影響。少數(shù)官員的“睜一只眼閉一只眼”，為腐朽的發(fā)生提供了便利，而未能有效實施的監(jiān)督機制又進一步縱容了這一現(xiàn)象的發(fā)生。造成這一現(xiàn)象的實質是市場經(jīng)濟條件下利益主體的多元化。不同利益主體為了各自的利益，采取不正當?shù)母偁幨侄?，用回扣、賄賂等多種方式向握有實權的行政人進攻，與那些缺乏免疫力的人員達成各種交易，從而導致行政的腐敗。如何建立一個良好的行政環(huán)境值得我們深思。

1、加強行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育。

提高行政人員的道德修養(yǎng)是加強行政倫理建設的核心環(huán)節(jié)。只有加強道德修養(yǎng)教育，提高行政主體自身的素質，才能真正解決貪腐的'源發(fā)性問題，才能從根源上杜絕行政失范的問題。行政人員要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，首先要認真學習借鑒中西方優(yōu)秀文化，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。始終將馬克思主義思想作為實踐指導，戒驕戒躁，始終不忘做人民的“公仆”。其次，要將道德修養(yǎng)與道德實踐結合起來。只有將修養(yǎng)結合在實踐中，行政人員的道德境界才會不斷得以提高，道德修養(yǎng)才會不至于空談。行政人員通過道德實踐，可以不斷提高道德素養(yǎng)、陶冶道德情操、磨練道德品質，從而確立正確的道德信念，進而從內(nèi)心摒棄腐朽的思想。

行政倫理立法，就是把倫理行為上升為法律的過程。道德信念作為軟件必須通過政治法律等硬件系統(tǒng)的功能才能很好地發(fā)揮作用。如果沒有相應的硬件設施，再好的道德體系也很難對社會產(chǎn)生實際的影響。人認識世界的客觀性與局限性，使得在實際判斷時難免會形成偏差。行政人作為自然人也難免會會受到這一主觀判斷的影響。因此，需要有一種公正的強制力來制約行政權力運行過程中的負效應。法律作為保護社會公正的底線，可以很好地約束人的行為。在現(xiàn)代國家立法實踐中，有越來越多的倫理規(guī)范被納入到社會的法律規(guī)則體系中。法律因為其強制性，有效地保障了倫理規(guī)則不受侵犯和挑戰(zhàn)。

3、建立完善的人事考核制度。

將行政倫理水平的高低作為公務員任職、升降、獎懲的重要條件之一。在公務員的任免、升降等行為中引入道德賞罰機制，是行政倫理得以發(fā)揮其作用的重要保證。對于公務員來說，職位的升降是其最關注的利益函數(shù)。在用人機制上揚善棄惡，獎優(yōu)罰劣。即對那些道德模范者，給予重用和提拔；對那些品行不端、道德不良者，不予提拔重用，以此形成用人機制的道德賞罰導向。這種獎懲方式有利于營造良好的官場氛圍，調(diào)動公務人員的積極性，促進我國服務性政府的建設。

4、建立公眾評價互動機制。

加強行政倫理的終極目的就是為了提高我國政府的服務水平。因此，建立良好的與公眾的互動機制尤為重要。將公眾對于相關辦事公務人員的評價記錄在冊，并將其作為提高待遇和升降的參考條件，有助于激發(fā)公務人員辦事的積極性，密切干群關系。同時，通過這種舉措可以深化政府運行透明化，使百姓能夠更好地了解政府及其辦事過程，增強公信力。通過這一系列措施，可以培養(yǎng)公民的主人翁意識，增強大家參與社會主義政治文明建設的熱情，更好地推動我國服務性政府的建設。

在新時期，新一屆的黨和領導人，提出了“新八項規(guī)定”等規(guī)范條例，對我們國家的黨風廉政建設起到了積極的促進作用。當前，我們國家的會風、文風、接待風都得到了有效的改觀，可以說，“新八項規(guī)定”的出臺對我國的行政倫理建設也是一個重要的舉措。我們堅信，在黨中央的領導下，我們的行政倫理建設必定能克服重重困難，尋找到更多的對策，我們也將繼續(xù)努力，不斷進取，為黨和國家的建設事業(yè)添加新的活力，為人民的幸福生活建言獻策，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興走出一條康莊大道。

[1]甘慧琛。關于公共行政人員的行政倫理失范[j]。黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2006，03.

[2]羅蔚。我國行政倫理研究狀況的分析與反思[j]。公共行政評論，2009.01.

[4]張姍。行政倫理視角下的公共服務型政府的效能研究[j]。中國商界（下半月），2010.08.

行政倫理論文篇九

就針對于高校的檔案而言，其往往牽涉到教學、管理以及科研等多項內(nèi)容，也正因如此，檔案管理的質量，對于高校的管理質量起著決定性的影響作用。從本質上來講，高校的檔案是其發(fā)展歷程的一個重要見證，也是人才信息的重要載體，還是學生日后走向社會的一個重要憑證。不過，就針對于目前的實際情況來看，在各大高校的檔案管理工作當中，還存在著失范的問題，并因此而對高校教育的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響與阻礙。

一、高校檔案管理的重要性。

第一，就針對于高校的教學與管理來說，檔案管理發(fā)揮著重要的歷史借鑒與參考作用。在高校的檔案中，充分的記錄著學校的實際發(fā)展軌跡，因此，其是學校的重要信息資源，對檔案進行有效的管理，能夠更好的幫助相關人員對高校的發(fā)展規(guī)律有一個深刻的理解。第二，從某種意義上來講，高校的檔案，能夠直接當做相關教育工作的直接依據(jù)。作為學校教育工作中的一手資料，學校的檔案充分說明了學校的全部活動與基本樣貌，因此，其也是學校本身形象與精神的重要體現(xiàn)。第三，高校的檔案，是其自身文化的一個重要組成部分。在高校的檔案當中，對于高校的教育經(jīng)驗與科研成果等進行了詳細的記錄，其能夠真實的反映出高校的實際管理水平。最后，就針對于學校的教育管理來說，高校的檔案發(fā)揮著重要的激勵與凝聚作用[1]。所以說，檔案管理不僅和學校的文化建設密切相關，同時也決定著學校的日后發(fā)展情況，需要引起相關人員高度的重視。

(一)失重問題。

簡單來說，我們所說的高校檔案管理失重問題，指的就是對檔案管理的投入少，使得管理人員的地位比較低。事實上，在大多數(shù)的高校管理中，其對于檔案管理的機構設置都不夠到位，并且對于人財物等缺乏必要的保障、就針對于目前的實際情況來看，大部分高校并沒有建立起獨立的檔案管理機構，而是使用綜合檔案室，來進行檔案的管理工作，再加上管理隊伍專業(yè)素質較低，管理體制不夠健全等問題，導致檔案管理工作原本的重要性得不到充分的發(fā)揮，也因此影響了其自身的價值與效益。

(二)失衡問題。

事實上，在實際的'檔案管理過程中，其所運行的管理法規(guī)與管理工作本身的要求還存在不相符的問題。其中，“木桶理論”就非常形象的解釋了這個問題，如果用木桶盛水，其最終的盛水水平，是由最短的木板控制的，而在高校的教育管理當中，檔案管理工作其是就是這個短板所在。不過，在許多高校中，其往往會過分重視“中心工作”，即專業(yè)課的教育，而對于檔案管理不夠重視，從而嚴重影響了高校的整體管理水平[2]。

(三)失控問題。

通常情況下，在高校的檔案管理工作中，其一直都處于一種被動的地位，并且，學校的校級層面通常很少參與到檔案工作中。在這樣的情況下，不僅會影響到檔案的質量與水平，同時也會嚴重影響到檔案管理部門的工作熱情。此外，再加上管理人員自身專業(yè)能力的缺失，使得其往往不能夠及時而又主動的去修訂管理制度，導致制度一直難以完善，使得檔案管理部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)與溝通難以順利開展。

(一)提高檔案管理人員素質。

從某種意義上來講，高校檔案管理的質量，往往直接取決于檔案管理人員的素質水平。因此，如果我們想要從根本上來規(guī)范高校的檔案管理工作，確保高校的檔案能夠發(fā)揮出其所具有的重要作用，就必須要嚴格重視對檔案管理人員的素質培養(yǎng)。我們只有確保了他們的素質水平，才能夠真正從根本上來提升檔案管理的質量與水平。所以說，在日后的管理工作中，要求高校應當設定一個嚴格的考核制度，來加強對檔案管理人員的錄用考核，確保其所聘用的檔案管理人員都是專業(yè)的知識人才。除此之外，要求高校應當進一步強化對在崗人員的管理與培訓，并通過對其操作技能的強化，來確保檔案管理工作的質量可以得到更好的提升。

(二)運用現(xiàn)代化檔案管理方法。

隨著社會的進步與科技的創(chuàng)新，在新的時代背景下，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，也對高校的檔案管理工作提出了全新的要求。為了能夠更好的滿足其在新形勢下的發(fā)展需要，并且報高校的檔案能夠為高校改革提供可靠的信息，就要求其應該及時改變發(fā)展模式，來通過運用現(xiàn)代科學技術，促進檔案管理工作質量的全面提升。例如，高?？梢越柚嗝襟w與計算機網(wǎng)絡等方式，來進行網(wǎng)絡化的檔案管理。因為檔案管理本身是需要院校的各個部門與院系之間密切合作完成的，所以說，高校應當進一步強化自身的隊伍建設，強化工作人員的責任感與使命感，以此來推動全校檔案管理的網(wǎng)絡化發(fā)展。

(三)健全完善的檔案管理體制。

如果想要更好的應對檔案管理的示范問題，就必須要建立一個健全的檔案管理體制，并在體制中，明確各級領導與管理人員的責任，與此同時，要求高校建立起一個專門的工作委員會，來實現(xiàn)對學校檔案的管理工作，在這當中，要求該機構必須要能夠符合學校的整體發(fā)展需求，并且必須是一個獨立的機構。此外，要求其建立起相關的檔案管理網(wǎng)絡，并確保該網(wǎng)絡可以覆蓋整個學校，通過運用定崗定責以及分級分層等相關機制，來明確各個崗位所應當承當?shù)呢熑?。最后，要求學校的檔案管理機構應當加強與各個部門和學院之間的溝通，通過制定適當?shù)墓芾磙k法，來促進檔案管理工作質量的提升。

四、結語。

總而言之，無論是對于高校的教育發(fā)展還是管理提升來說，檔案管理工作都起著非常重要的影響作用。不過，就目前的實際情況來看，在高校的檔案管理工作中，還存在著嚴重的失范問題，因此，為了能夠更好的促進高校的教育管理，就要求學校領導必須要強化對檔案管理工作的重視，提高檔案管理人員的素質，推動檔案管理得現(xiàn)代化建設，通過健全檔案管理體制等形式，來促進檔案管理價值的充分發(fā)揮。

參考文獻：

行政倫理論文篇十

本文概述了我國行政倫理建設中存在的問題，從多方面分析了行政倫理失范的原因，提出了加強和完善我國行政倫理建設的對策：加強行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育；強調(diào)行政倫理立法；建立完善的人事考核制度；建立公眾評價互動機制。

行政倫理不僅屬于精神文明范疇，而且也是政治文明的重要組成部分。作為公共行政主體的行政人員是社會公共利益、公共秩序的維護者，他需要運用其手中所執(zhí)掌的公共權力去執(zhí)行調(diào)節(jié)社會關系的職責，他在要求人們在處理人我關系、群己關系時，首先要自己擁有一種為公共利益做出自我犧牲的精神，在具體的行為中貫徹克己利人的原則。在我國市場經(jīng)濟發(fā)展實踐過程中，大量常見的是行政主體無視行政倫理的規(guī)范和原則，利用公共權力來滿足私利，損害公共利益，這種個體行政倫理失范的現(xiàn)象廣泛存在，而且屢禁不止。本文試從行政倫理失范入手，探討一下當前我國行政倫理的建設問題。

在我國行政管理的實踐中，雖然有很多像焦裕祿、孔繁森、沈浩這樣默默奉獻，全心全意踐行為人民服務宗旨的好干部好公仆，但我們需要正視的是，這些優(yōu)秀的干部占干部隊伍的總數(shù)依然較少。在實踐中，一些領導者采取的管理方式未能做到與時俱進，過分依賴自覺、自查、自糾等方式。這些做法盡管有其實踐合理性，并曾發(fā)揮了很好的作用，但在當下的實際效果卻差強人意，并不能真正使官員真正提升倫理境界，有些官員將這些自律運動當作程序式的“鐘擺運動”，認為其僅僅只是走個過場，久而久之形成了內(nèi)心對于提高倫理素養(yǎng)的冷漠。長久以來，我國的行政倫理建設存在的重要問題就是我們的行政倫理建設偏重于傳統(tǒng)的倫理宣教，過于相信人的“自律”意識，少了法律的監(jiān)督與約束，使一些“蛀蟲”有機可趁，危害社會。

2、行政倫理教育過于重視形式而忽視實際效用。

行政倫理教育是不同社會制度的政府為使公務員踐行其倫理義務而依據(jù)倫理原則和規(guī)范，有目的、有計劃、有組織地對其施加系統(tǒng)的倫理影響的活動。由于我國目前正處于改革發(fā)展中，上層建筑正隨著經(jīng)濟基礎的變化不斷適應和調(diào)整，在這一特殊情況下，難免會出現(xiàn)某個制度的疏失，這就為腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了可能。為了能防止這一現(xiàn)象產(chǎn)生，我們必須加強行政倫理教育，培養(yǎng)公務員的行政倫理自覺。然而現(xiàn)實中，行政倫理教育卻存在很多問題，使其華而不實，主要表現(xiàn)為：第一，教育內(nèi)容空洞，內(nèi)容缺乏新穎性，與實踐距離較遠，特殊性差，因為與學習者的現(xiàn)實情況差異較大，學習者缺乏興趣。第二，教育的措施不力，沒有形成行政倫理教育的制度。對于學習結果的好壞，沒有評價和激勵機制，不能使其真正內(nèi)化為行政人員內(nèi)心的正確美好的倫理理想目標并為之努力進取的價值取向。長此以往，由于內(nèi)心動力不足，容易造成行政行為失范。

3、行政倫理思想偏于學理而實際執(zhí)行程度較差。

行政倫理是一種職業(yè)道德，是一種規(guī)范政府活動及政府人員行為的倫理要求，然而關于其制度化，有效化的機制目前仍多停留在學理層面。此外，關于其科學內(nèi)涵在學理上也無明確定義，這就為這一思想在實踐中的執(zhí)行制造了難度。我國尚未形成成文的關于公務人員道德倫理規(guī)范的法律，對于行政倫理的要求也多停留于內(nèi)心自覺，由于缺乏約束，使得這一思想在實踐中的執(zhí)行較差。我們應該明確服務性政府不僅僅只是一個高效、清廉的政府，更應該是一個利民、有公信力的政府。普通公務人員作為行政主體中最常與百姓打交道的群體，他們的職業(yè)素養(yǎng)高低影響著公眾對于政府的評價。因此，我們應該重視行政倫理建設，并且應該將其與實踐結合。

1、制度層面因素。

首先，在我國，存在著機構繁多，機構間職能分配不明確的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不利于提高公務員的`工作績效，也為腐朽滋生了溫床。同時由于各種腐朽思想如拜金主義，享樂主義的乘虛而入，使一些行政人員產(chǎn)生了信念懷疑，把公共權力當作謀取私利的手段，置人民于不顧，以各種方式和手段化公為私，假公濟私，損公肥私，對于國家和人民的利益造成了嚴重的損害。

其次，未能形成獨立而完整的監(jiān)督和制約機制也是一個重要的原因。由于公共行政職能的精神內(nèi)涵并不明確，使得大多數(shù)人的思維局限于做好工作，而忽略了其作為公共行政從業(yè)者所應該承擔的職業(yè)的責任。在實踐過程中，雖然存在著人大代表監(jiān)督制的監(jiān)督制度，但由于財政上的不獨立，使行政主體的行為在實踐中很難受到約束。

2、傳統(tǒng)文化因素。

“官本位”思想依然存在，當官就能高人一等的想法依然根深蒂固。這種讀書當官，當官發(fā)財?shù)南敕▏乐匚：χ姓h(huán)境，這種滿足一己私欲，不顧他人利益，拉幫結派等現(xiàn)象的客觀誘因。此外，具有我國特色的“人情”文化也影響著行政人員的實際工作，這種“人情世故”與行政行為相結合的行為會導致權力尋租現(xiàn)象，危害社會公正。盡管“民本位”、“民主”的思想在當今中國社會已經(jīng)廣為流傳和倡導，中央也把建設服務型政府作為政府改革的重大目標，然而，作為權力的使用者，許多公務員依然沒有轉變思想，錯誤的認為“人法”大于“國法”，將自己的意志凌駕于社會利益至上，將法律的規(guī)定視為空白，他們的行為對國家利益以及社會公共利益造成了損害，而等待他們的則是正義的審判。

3、行政環(huán)境因素。

當前，我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型時期。市場經(jīng)濟體制尚不完善，使得市場經(jīng)濟中的負面影響造成道德失范，行政人作為自然人也難免受到影響。少數(shù)官員的“睜一只眼閉一只眼”，為腐朽的發(fā)生提供了便利，而未能有效實施的監(jiān)督機制又進一步縱容了這一現(xiàn)象的發(fā)生。造成這一現(xiàn)象的實質是市場經(jīng)濟條件下利益主體的多元化。不同利益主體為了各自的利益，采取不正當?shù)母偁幨侄?，用回扣、賄賂等多種方式向握有實權的行政人進攻，與那些缺乏免疫力的人員達成各種交易，從而導致行政的腐敗。如何建立一個良好的行政環(huán)境值得我們深思。

1、加強行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育。

提高行政人員的道德修養(yǎng)是加強行政倫理建設的核心環(huán)節(jié)。只有加強道德修養(yǎng)教育，提高行政主體自身的素質，才能真正解決貪腐的源發(fā)性問題，才能從根源上杜絕行政失范的問題。行政人員要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，首先要認真學習借鑒中西方優(yōu)秀文化，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。始終將馬克思主義思想作為實踐指導，戒驕戒躁，始終不忘做人民的“公仆”。其次，要將道德修養(yǎng)與道德實踐結合起來。只有將修養(yǎng)結合在實踐中，行政人員的道德境界才會不斷得以提高，道德修養(yǎng)才會不至于空談。行政人員通過道德實踐，可以不斷提高道德素養(yǎng)、陶冶道德情操、磨練道德品質，從而確立正確的道德信念，進而從內(nèi)心摒棄腐朽的思想。

行政倫理立法，就是把倫理行為上升為法律的過程。道德信念作為軟件必須通過政治法律等硬件系統(tǒng)的功能才能很好地發(fā)揮作用。如果沒有相應的硬件設施，再好的道德體系也很難對社會產(chǎn)生實際的影響。人認識世界的客觀性與局限性，使得在實際判斷時難免會形成偏差。行政人作為自然人也難免會會受到這一主觀判斷的影響。因此，需要有一種公正的強制力來制約行政權力運行過程中的負效應。法律作為保護社會公正的底線，可以很好地約束人的行為。在現(xiàn)代國家立法實踐中，有越來越多的倫理規(guī)范被納入到社會的法律規(guī)則體系中。法律因為其強制性，有效地保障了倫理規(guī)則不受侵犯和挑戰(zhàn)。

3、建立完善的人事考核制度。

將行政倫理水平的高低作為公務員任職、升降、獎懲的重要條件之一。在公務員的任免、升降等行為中引入道德賞罰機制，是行政倫理得以發(fā)揮其作用的重要保證。對于公務員來說，職位的升降是其最關注的利益函數(shù)。在用人機制上揚善棄惡，獎優(yōu)罰劣。即對那些道德模范者，給予重用和提拔；對那些品行不端、道德不良者，不予提拔重用，以此形成用人機制的道德賞罰導向。這種獎懲方式有利于營造良好的官場氛圍，調(diào)動公務人員的積極性，促進我國服務性政府的建設。

4、建立公眾評價互動機制。

加強行政倫理的終極目的就是為了提高我國政府的服務水平。因此，建立良好的與公眾的互動機制尤為重要。將公眾對于相關辦事公務人員的評價記錄在冊，并將其作為提高待遇和升降的參考條件，有助于激發(fā)公務人員辦事的積極性，密切干群關系。同時，通過這種舉措可以深化政府運行透明化，使百姓能夠更好地了解政府及其辦事過程，增強公信力。通過這一系列措施，可以培養(yǎng)公民的主人翁意識，增強大家參與社會主義政治文明建設的熱情，更好地推動我國服務性政府的建設。

在新時期，新一屆的黨和領導人，提出了“新八項規(guī)定”等規(guī)范條例，對我們國家的黨風廉政建設起到了積極的促進作用。當前，我們國家的會風、文風、接待風都得到了有效的改觀，可以說，“新八項規(guī)定”的出臺對我國的行政倫理建設也是一個重要的舉措。我們堅信，在黨中央的領導下，我們的行政倫理建設必定能克服重重困難，尋找到更多的對策，我們也將繼續(xù)努力，不斷進取，為黨和國家的建設事業(yè)添加新的活力，為人民的幸福生活建言獻策，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興走出一條康莊大道。

【參考文獻】。

[1]甘慧琛.關于公共行政人員的行政倫理失范[j].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，，03.

[2]羅蔚.我國行政倫理研究狀況的分析與反思[j].公共行政評論，2009.01.

[4]張姍.行政倫理視角下的公共服務型政府的效能研究[j].中國商界（下半月），2010.08.

行政倫理論文篇十一

摘要：新的傳播手段的運用、新的傳播理念的產(chǎn)生以及傳播領域的擴展，在促進傳媒業(yè)快速發(fā)展的同時，也誘發(fā)和加劇了更多的媒體倫理失范問題。本文對當前涉及媒體倫理失范的幾個常見問題進行了分析和思考。

關鍵詞：媒體倫理隱形采訪有償新聞假新聞。

隨著社會的不斷進步和發(fā)展，傳媒在社會生活中扮演著越來越重要的角色，全面深入的介入社會政治經(jīng)濟的各個方面，在發(fā)揮重要作用的同時，也面臨著自身的巨大變革。尤其是新的傳播手段的運用和新的傳播理念的形成以及傳播領域的擴展，在促進傳媒業(yè)快速發(fā)展的同時，也誘發(fā)和加劇了更多的媒體倫理失范問題，甚至產(chǎn)生個別或局部的社會倫理與媒體行為的激烈沖突。如隨著社會的進步，人們越來越重視隱私權、名譽權、知情權等各種權力。而新的傳播手段和技術的運用，卻使我們每個人都可能因為媒體的關注而成為“透明人”。這一方面使媒體增加了輿論監(jiān)督的手段和方法。另一方面，也使媒體增加了更多違背媒體倫理非法干預他人正常生活甚至誘發(fā)社會沖突的可能，面臨著更多倫理失范問題。因此，我們必須隨著經(jīng)濟社會和技術進步，強化新聞業(yè)的倫理規(guī)范。在新聞實踐中，如何把握好媒體倫理尺度，是一件極其困難的事情。以下，筆者就當前涉及媒體倫理失范的幾個常見問題進行分析和思考。

一、隱性采訪問題。

近年來，新的傳播技術的采用使媒體監(jiān)督增加了更多技術手段，新聞采訪中采取隱性采訪的數(shù)量有增多的趨勢。

不可否認，隱性采訪在強化輿論監(jiān)督、增強媒體傳播力和影響力等方面有其特殊的作用和效果。

但一直以來，圍繞與電視隱性采訪相關的“偷拍”話題，學界和業(yè)界都存在較大的爭議。盡管學術界呼吁慎用，法律界人士大多數(shù)持反對意見，但是由于隱性采訪的可視性、可讀性很強，不僅能夠滿足媒體追求新聞真實性的要求，還可以吸引采眾的窺視欲，于是以“偷拍”、“偷錄”方式獲取的新聞越來越多。這種日益增多的隱性采訪，和社會上有關“偷拍”的反面案例、產(chǎn)生的民事糾紛也引起了有關人士的憂慮。由于隱性采訪是在被采訪者不被告知的情況下進行的，記者在隱性采訪中往往采用隱藏身份、虛假身份的方式來獲取信息，被采訪者在不知不覺中有可能被采訪者誤導和誘導，未必反映了被采訪者的真實意思，隱性采訪可能導致對被暗訪者的不公平。部分學者，尤其是法律學者對隱性采訪一般持不認同的態(tài)度，甚至有人提出應禁止隱性采訪。也有學者認為，隱性采訪的出發(fā)點和落腳點應該是維護大多數(shù)人的公共利益，這是記者和媒體基本的價值取向，也是確定是否有必要用隱性采訪手段和把握新聞事實的標準。如果選擇的題材“與大多數(shù)人的公共利益相關，而除此之外又無他法獲取信息，則可為；反之，如該事件與公共利益無關，或影響甚小，則不可為。”

對此，筆者認為隱性采訪涉及新聞倫理、新聞真實性以及相關法律糾紛等諸多問題，在實踐中應嚴格加以限制。隱性采訪只能是在一個受約束的環(huán)境中，在緊急情況下獲得必須的重要報道，或為向公眾揭露某些必須予以揭露的重要問題而不得不采取的最后手段。這是因為，采訪權是媒體的權利，但并不是絕對權力；而接受采訪還是拒絕采訪則是被采訪者的權利，我們不能為行使自身的權利而妨礙甚至剝奪、侵害他人的權利。其次，記者在隱性采訪中采用的方式和目的如果是不道德的，尤其是涉及被采訪者私人生活的話題，就會對被采訪者的生活、工作帶來一定的負面影響。第三，就采訪者的采訪動機來講，我們也很難保證其目的的合理性和合法性，尤其是當采訪者介入被采訪者情感、家庭、工作糾紛時，如果隱性采訪濫用，甚至會造成嚴重的社會問題。

二、有償新聞問題。

從理論上來講，有償新聞危害甚深甚廣，它背離了為人民服務的宗旨，破壞了新聞從業(yè)人員和新聞機構的公信力；用飲鴆止渴的方式獲得經(jīng)濟利益，誤導媒體經(jīng)營取向，最終損害媒體的親和力及競爭力；變報道權利、批評權利為“私權力”，導致新聞從業(yè)人員私欲膨脹，泯滅新聞人的良知，長此以往，必將影響新聞事業(yè)的健康發(fā)展。

如何才能杜絕有償新聞，單純用禁止的方式是很困難的。應該追根溯源，多管齊下，綜合治理。首先要認真分析有償新聞提供者的需求和目的，針對其需求和目的以不損害媒體受眾和社會公共利益為前提，提供公開透明的傳播服務。其次要注重提高從業(yè)者的素質，加強教育和引導，培育自覺遵從職業(yè)操守，抵制有償新聞的環(huán)境和氛圍。此外必須加強相關制度和法律的建設，強化管理。同時將有效的.制度上升到規(guī)章或法律層面，提高有償新聞發(fā)布者的違紀違規(guī)成本，抑制有償新聞。

但必須注意的是，一定要對有償新聞進行合理的界定，有嚴格合理的劃分標準，不能僅以新聞涉及的主體去對新聞內(nèi)容進行簡單的判別，從而混淆正常的經(jīng)濟、社會新聞和有償新聞的區(qū)別，壓縮媒體的內(nèi)容空間。

三、假新聞問題。

近年來，除低俗之外，又一大媒體公害成為危害媒體公信力和自身發(fā)展的毒瘤，那就是假新聞。

新聞作假最難辨的是斷章取義。例如，1992年美國總統(tǒng)競選中，希拉里?克林頓成為了媒體矚目的焦點：一個有公共服務經(jīng)歷的職業(yè)婦女，有可能成為第一的夫人。在一次采訪中，希拉里說到：“我本可以呆在家里烘烤小甜餅或是泡泡茶，但我決定去從事我的專業(yè)?！边@句話被新聞界廣泛報道和引用，認為希拉里不尊重家庭婦女。然而極少有新聞報道她說的另外的幾句話：“作為一名專業(yè)人員，一名熱心公眾事務的人，我所從事的工作的目的正在于保證婦女可以做出自己的選擇，無論她們是全天在外工作，還是全天在家恪守母道，或是兩者皆而有之?！?/p>

連總統(tǒng)選舉這么重要的事情都能出現(xiàn)虛假新聞，很難想象還有什么情況不會出現(xiàn)假新聞了。

在國內(nèi)，近年各種媒體的假新聞也被越來越多的被揭露出來，已引起了業(yè)界廣泛的關注。學者們紛紛站出來譴責假新聞的作者、編輯、媒體，更有因為炮制假新聞而身陷囹圄者。

但如此嚴厲的處罰似乎并沒有威懾到一些繼續(xù)炮制假新聞的記者，而且還有愈演愈烈之勢。為何這種現(xiàn)象屢禁不止？一方面，日趨激烈的行業(yè)內(nèi)部競爭使一部分人抱著僥幸心理，閉門造車，憑空捏造假新聞，以完成采訪任務。另一方面，新聞市場從媒體中心轉向受眾中心。受眾中心媒體市場的重要特點就是要注重受眾心理，在眾多的媒體可以選擇的情況下，有些受眾希望看到一些古怪的、荒誕的新聞。在這種受眾心理的驅使下，為了爭奪受眾和廣告，各新聞媒體使出渾身解數(shù)，不少新聞媒體甚至采取高稿酬的方法來鼓勵記者、通訊員采寫有轟動效應的“獨家報道”。因此，治理假新聞必須要關注其產(chǎn)生環(huán)境，從媒體從業(yè)人員的管理、晉升和酬酬機制的改革，社會評價機制的建設，嚴格的法紀追究機制建設，媒體分類管理等多方面著手，根據(jù)不同的媒體功能進行科學的劃分和管理，才能有效地遏制假新聞的出現(xiàn)。

雖然理論與實踐存在差距，但我們堅信，隨著行業(yè)法規(guī)的出臺、行業(yè)倫理道德的健全，媒體倫理將越來越健全。貝爾納?瓦耶納曾經(jīng)說過：“新聞與眾不同的地方，它既是一種藝術，一種手工技藝，又是一種工業(yè)；同時它還承擔著滿足社會需要的重負。”因此新聞從業(yè)者應該增強媒體倫理意識，樹立正確的媒體倫理觀，才能在新聞實踐中最大程度避免倫理失范問題的發(fā)生。