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如何寫全面依法治國論文(9篇)
  • 時間:2022-12-23 09:42:16
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如何寫全面依法治國論文(推薦)一

(一) 加強領導,明確目標。為切實加強我局依法行政工作的組織領導,成立了以楊石明局長為組長,分管法制工作的副局長為副組長,局機關各科室、局屬各單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,下設辦公室,由局法規(guī)科科長擔當主任,根據(jù)工作職能具體負責組織協(xié)調、監(jiān)督檢查等日常工作。明確局長為全面推進依法行政的第一責任人,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作機制。

(二)加強學習,增強觀念。建立健全領導干部學法制度,局機關和局屬各單位領導要帶頭學法,局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學習,集中學法或自學法律時間不少于40小時。全年組織公務員、行政執(zhí)法人員參加各種法律知識培訓班、法律知識試卷測試。通過學習增強局領導干部法治觀念。

(一)實行網上行政審批。按市政府要求,我局積極推進行政網上審批建設,按照市行政服務中心要求,我局使用政府內網電腦與行政服務中心的網上審批系統(tǒng)相連接,實現(xiàn)行政服務中心綜合窗口辦件。通過中心外網以及我局門戶網站公示行政審批事項的辦理依據(jù)、辦理程序、辦理環(huán)節(jié)、所需材料、辦理時限、收費標準,接受申請者的申請和辦理情況查詢。實行“一站式辦公、一次性受理、一條龍”服務,進一步簡化審批程序,妥善解決了行政許可事項涉及環(huán)節(jié)多、紙質流轉速度慢、易丟失等問題,有效提高了行政審核效率。今年以來,我局共通過網上審批系統(tǒng)辦理行政許可事項116件,實現(xiàn)零差錯、零遺漏,審批效率明顯提高。

(二)推行行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)。按照市政府要求,為促進行政權利規(guī)范運行、陽光運行,不斷推進政府職能向服務型、法制型、和效能型轉變。我局開通運行網上行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng),并配備專用電腦。在系統(tǒng)建設完成初期,我局工作人員經過測試操作,目前系統(tǒng)運行正常。今年以來我局沒有發(fā)現(xiàn)違法行為,沒有行政處罰立案。

(三)加強信息公開工作。加強對信息公開工作的領導,成立寧德市司法局政務公開領導小組,制定《司法局公開辦事規(guī)定》。在市司法局門戶網站上公開了司法業(yè)務、機構設置、政務公開、通知公告、網上辦事、公眾參與等信息,并設置群眾互動服務欄目,如網上咨詢、局長信箱等欄目,通過網絡接收并及時回復市民的咨詢、建議、投訴和批評。為了讓網站內容更加全面、規(guī)范、細致,今年我局指定專人負責定期更新維護,截至目前,在本局政務公開欄共公開89條信息。我局除了在政府網站上公開外,還通過公開咨詢和投訴電話、郵箱和借助新聞媒體的力量,制作各種宣傳單張(冊)、展板等多種形式進行信息公開。

(四)強化司法考試監(jiān)管。今年9月,我市在寧德一中設立國家司法考試考點。針對今年嚴峻的國內防恐形勢,我局在司法考試工作上又出新舉措??荚嚻陂g,在公安、交警、武警、獄警的配合下,我局在考點大門設置了2臺安檢門。對所有考生及考務人員實行安檢,保證了考試期間考點、考場、考生和考試的安全。同時,為營造誠信參考、公平競爭的考試環(huán)境,我市在考點設置2部無線電信號檢測車,對考場及周邊環(huán)境無線電信號進行實時監(jiān)測,在考場安排工作人員手持電子信號監(jiān)測儀器進行巡邏監(jiān)聽以及電子信號檢測,通過人防和技防相結合的方式嚴厲打擊各種作弊行為,實現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標,圓滿完成20xx年度國家司法考試組織實施工作。

(五)組織行政執(zhí)法資格考試。為健全行政執(zhí)法人員資格制度,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法水平,上半年我局組織了4位局機關同志參加行政執(zhí)法資格考試,下半年按照省廳部署和要求,12月5日在寧德第一中學組織全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法資格專業(yè)法律知識考試,共有178人參加,圓滿完成了本系統(tǒng)執(zhí)法人員資格證的考試工作任務。

(一)推進規(guī)范行政權力運行和自由裁量權工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關于進一步規(guī)范行政裁量權工作的意見》寧德效能辦、寧德法制辦相關文件精神,今年我局根據(jù)實際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權實施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》、《寧德市司法局行政自由裁量公開制度》(試行)、《寧德市司法局行政處罰說明理由制度》(試行)、《寧德市司法局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》(試行)、《寧德市司法局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》(試行)向社會公開,接受群眾監(jiān)督,其中《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》對行政處罰自由裁量權按四檔“較輕”、“一般”、“嚴重”、“特別嚴重”做了細化規(guī)則。

(二)加強績效管理、績效評估。為加強我局的績效管理、績效評估工作,成立績效管理工作領導小組及其辦公室,制定了20xx年度績效管理工作方案和評估量化考評分解表。將上級工作任務、工作目標和本部門職責科學、明確地分解落實到各個崗位及承辦人員,明確進度、質量和完成時限,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制。采取平時督查、季度考評與年終考評相結合的方法進行。

(一)普法依法治理持續(xù)深化,加強重點領域法律法規(guī)宣傳普及。我局不斷豐富法制宣傳的載體和形式,積極開展豐富多彩的法治文化活動,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。圍繞我市全面深化改革和建設“法治寧德”的總要求,按照黨的十八屆四中全會提出的國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制原則,引導各部門行業(yè)及社會單位積極開展與自身執(zhí)法相關法律法規(guī)宣傳普及,提供優(yōu)質高效、具體實用的法治宣傳和法律服務。4月1日,寧德市經信委牽頭,多部門聯(lián)合開展“紀念《中華人民共和國電力法》頒布實施18周年”大型現(xiàn)場宣傳活動,各縣(市)也設立分會場。4月17日,由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學會聯(lián)合主辦,市直32個部門單位參與的20xx年深化平安寧德建設大型廣場宣傳活動在寧德萬達廣場舉行?;顒诱钩鲂麄髡拱濉l(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場法律咨詢和開展義診服務。6月4日,寧德市環(huán)保局聯(lián)合相關單位和相關重點企業(yè)在萬達廣場舉行了“踐行綠色生活”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動。活動期間加大應用新媒體開展法制宣傳教育的力度,加強各級各類普法??⑽⒉?、微信、qq群等平臺建設,推動形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應,擴大新媒體普法的覆蓋面。

(二)抓好矛盾糾紛排查調處,確保社會和諧穩(wěn)定。在做好日常人民調解工作的基礎上,著重抓好重點時段矛盾糾紛排查調處工作,圍繞重點地區(qū)、重點對象、重點問題,努力實現(xiàn)預測走在排查前,以抓好糾紛的源頭防范工作,及時消除和減少不安定因素,切實維護社會的安定穩(wěn)定。如今年3月,屏南縣嶺下鄉(xiāng)成功調解一起市級督辦林業(yè)糾紛,爭議雙方就約32畝面積的林地使用權和林木歸屬達成一致,并在當?shù)厮痉ㄋ炗啎嬲{解協(xié)議,該糾紛圓滿調解成功。自沈海高速復線工程征地拆遷工作開展以來,因土地承包經營權的歸屬、征地補償、面積誤差等問題引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,柘榮縣黃柏鄉(xiāng)堅持“調防結合、以防為主”的工作原則,每月定期組織調解員下田間、到地頭、進農戶全方位排查,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭,及時報告,妥善調處。今年以來,該鄉(xiāng)成功調處10多起村與村之間的土地使用權歸屬糾紛,有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患,保證了重點工程的順利推進。截至今年11月底止,全市共排查矛盾糾紛16589起,調處16589起,調處率100%,成功數(shù)16514起,調解成功率達99.55%,余下75起,正在調處和穩(wěn)控之中。有力維護了社會和諧穩(wěn)定,促進“六新大寧德”的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)開展“法律服務到一線、司法行政促發(fā)展”,著力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”開展法律服務,取得了顯著成效。一是積極承擔法律援助義務。近年來,我市進一步擴大法律援助工作站和法律援助聯(lián)系點,降低法律援助門檻,擴大法律援助案件類型覆蓋面,努力將法律援助向基層困難群眾延伸。通過選派優(yōu)秀律師輪流在法律服務窗口值班,為群眾的提供法律咨詢服務;我市律師每年承辦法律援助案件近2000件,免費解答來電、來訪10000多人次,為當事人挽回或避免經濟損失5000多萬元。二是積極開展法律服務進村、社區(qū)工作。切實把法律服務納入村居、社區(qū),盡量合理調動律師資源來為村居、社區(qū)服務。三年以來,我們通過設立社區(qū)“法律診所”,由全市律師事務所100多名律師輪流參與“坐診”,為社區(qū)群眾免費提供法律服務,受到媒體的關注,提升了律師形象,福建電視臺等多家媒體進行了宣傳報道。同時,積極推動律協(xié)進村、社區(qū)擔任法律顧問,推進家村基層民主法治建設。我局共選派近200名優(yōu)秀律師與村(社區(qū))簽訂擔任法律顧問協(xié)議,無償為村居、社區(qū)提供法律服務。三是建立與婦聯(lián)、工會、對臺辦、共青團、殘聯(lián)等部門簽訂協(xié)議,建立律師服務對接機制,幫助全市婦女、兒童、農民工殘障人士進行維權,提供法律服務。四是建立了節(jié)假日和主題宣傳日公益法律宣傳咨詢服務機制,在春節(jié)、消費者權益保護日、普法宣傳日、知識產權保護日、農民工日等均組織全市各個律師所律師人員參加公益性法律咨詢服務,形成常態(tài)。四是積極參與涉法信訪維穩(wěn)工作,做好農民工維權工作,免費辦理涉及農民工案件。共推薦了100多名優(yōu)秀律師參與市委市政府的信訪積案化解工作和作為信訪志愿者參與信訪工作。每年我市律師參與涉法信訪值班200多人次,接待信訪咨詢3600多人次,接訪企業(yè)改制、拆遷安置、征占土地、不服法院判決、婦女兒童權益、農民工權益等各類事項200多件,參與各地接訪群體性事件多起。加強對重大案件和群體性事件律師辯護、代理的指導工作,并在實際工作中通過律協(xié)、律師所和地方通力合作,運用協(xié)調和調節(jié)等方式消除和減少矛盾與糾紛,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作持續(xù)加強。社區(qū)矯正工作方面,不斷推進執(zhí)法規(guī)范化、矯治個性化、幫扶社會化、隊伍專業(yè)化、保障常態(tài)化,全市共配備司法協(xié)理員(專職社工)223名。截至20xx年11月底,社區(qū)矯正方面,全市累計接收社區(qū)服刑人員9110人,累計解除(或其他原因減少)社區(qū)矯正人員6808人?,F(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員2302人。社區(qū)服刑人員矯正期間累計重新犯罪14人,重新犯罪率0.15%,低于全省平均水平0.18%,取得了良好的法律效果和社會效果。安置幫教方面,全市回歸社會的刑滿釋放人員共有15700人,已銜接15535人,安置15501人,安置率為99.78%,幫教15523人,幫教率為99.92%,重新犯罪38人,重新違法犯罪率為0.24%。全市各地認真開展服刑在教人員基本信息核查和排查走訪工作,確保了基本信息核實率達到95%以上。

一是充分發(fā)揮局法制工作對行政執(zhí)法資格準入、持證上崗、行政許可、規(guī)范性文件制定審查的內部監(jiān)督。二是自覺接受監(jiān)察、效能部門的專門監(jiān)督和上級部門的監(jiān)督;三是結合推行政務公開、民主評議行風政風活動,自覺接受代表和群眾的監(jiān)督。

一年來,我局在依法行政工作雖然做了大量工作,取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距,也存一些問題,表現(xiàn)在個別執(zhí)法單位依法行政意識不強,重視不夠,依法行政水平有待于進一步提高。

六、20xx年依法行政工作思路

20xx年我局依法行政工作繼續(xù)要按照市委市政府工作部署要求,切實加強司法行政自身建設,深化管理體制改革,加強制度建設,規(guī)范行政權力運行機制,進一步推動司法各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為更好地服務“六新大寧德”提供法制保障,為全面實施依法行政夯實基礎。

(一)加強對依法行政工作的領導,部門領導作為依法行政工作的第一負責人,實行負總責;加強績效管理工作,完善依法行政績效考核。

(二)加強學習,教育干部職工“學法知責”,在機關營造濃厚的學法、知法、用法的氛圍。

(三)加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法人員素質。積極參加各類法律知識培訓,不斷提高他們依法履職能力和水平。

(四)建立健全行政決策集體研究制度、聽證制度、跟蹤反饋制度和監(jiān)督制約制度,并根據(jù)實施過程中反映的問題,適時調整和完善決策事項。

(五)深化行政管理體制改革。加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,加大從源頭上預防腐敗力度。推進和完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作,加強對已實施基準制度單位的監(jiān)督檢查。

(六)進一步完善多元化矛盾糾紛調解銜接機制充分發(fā)揮社會組織的作用,建立和完善矛盾糾紛排查、行政裁決、行政調解制度,切實化解矛盾糾紛,做好“六五”普法工作,重視法制教育。按照“抓預防、抓排查、抓化解、抓責任”的要求,建立和完善矛盾糾紛調解工作長效機制。

(七)深化行政審批制度改革。清理審批事項,完善審批流程,推行網上審批,推動電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。按照國務院有關減少行政審批事項的規(guī)定,繼續(xù)做好行政審批項目清理的后續(xù)工作。

(八)深化政府信息公開。完善司法行政門戶網站,為公眾提供政務信息服務,深入貫徹《政府信息公開條例》,進一步完善公開指南和目錄,規(guī)范公開內容,加強公開載體建設,促司法信息公開工作制度化、規(guī)范化。

如何寫全面依法治國論文(推薦)二

按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:

(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。

(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據(jù)班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。

(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規(guī)矩的重要意義。

(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規(guī)違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據(jù)我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監(jiān)督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監(jiān)督。

(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問題。

(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發(fā)《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發(fā)《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規(guī)定和紀律監(jiān)督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執(zhí)行考勤制度,對遲到、早退,不按規(guī)定履行請銷假程序等開展了集中整治。

(七)規(guī)范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發(fā)了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。

(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。

(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規(guī)和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。

(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。

(二)監(jiān)督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監(jiān)督考核,經常性的監(jiān)督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監(jiān)督方式有待完善。

(三)教育活動有待進一步創(chuàng)新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規(guī)違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯(lián)系不緊密,創(chuàng)新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養(yǎng)教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。

(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數(shù)黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現(xiàn)場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規(guī),使黨員干部警鐘常鳴,法規(guī)常學,廉政之弦緊繃。

(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規(guī)則,對關鍵崗位權力運行關節(jié)點實行重點監(jiān)督管理,實現(xiàn)事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發(fā)布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監(jiān)督,堅持陽光決策。

(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規(guī)范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業(yè)務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業(yè),推動金融促實體經濟發(fā)展。

(四)完善內控監(jiān)管,建立考核機制。進一步完善市xxx權力運行管理、監(jiān)督機制,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又互相協(xié)調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將日常檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況列入考核范圍。注重考核結果的運用,全體干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。

如何寫全面依法治國論文(推薦)三

自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推動為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,在正風肅紀和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關情況報告如下:

嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉(xiāng)各級干部認真學習了《中國*廉潔自律準則》、《中國*紀律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉(xiāng)領導班子成員同時肩負著業(yè)務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內的黨風廉政建設、業(yè)務工作、階段性和臨時性工作的執(zhí)行情況,增強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發(fā)現(xiàn)問題即時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上增強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學習制度》、《鄉(xiāng)領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機關管理制度》,以制度來增強規(guī)范管理,強化干部責任,有效提升行政效率。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。增強教育提醒,提升廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭的,即時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風廉政建設主體責任,把黨委主體責任細化,始終把“四種形態(tài)”作為落實主體責任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力,共展開作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推動專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。

鄉(xiāng)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是展開發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,組織專班,制定專項整治方案,廣泛收集意見,對發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,明確時限,即時整改。二是對我鄉(xiāng)糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村公益林補助、民政救濟、扶貧資金、一事一議等支農惠農資金落實情況實行監(jiān)督,增強對黨務公開、政務公開和村務公開推動情況的督促檢查。三是增強對重點工程項目建設的監(jiān)督管理。從工程項目實施程序、資金運作、管理機制、施工質量予以全程監(jiān)督,確保資金的合理使用和項目的順利實施。四是增強對農村“三資”的監(jiān)督管理,完善村級財務制度,增強對村黨組織、村委會負責人的監(jiān)督,防止村干部貪污挪用公款和救災救濟款,侵占集體財物,促使基層干部思想純正、作風過硬。

針對出現(xiàn)的紀律問題和案件,尤其是干部作風建設方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規(guī)矩和政治紀律方面的案件,絕不姑息遷就,堅決處理追究,問責必問人,問責問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內嚴重警告3人,黨內警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。

如何寫全面依法治國論文(推薦)四

當前,我們的經濟發(fā)展處于新常態(tài)、人民群眾有了新期待,不少牽動面廣、耦合性強的深層次矛盾開始凸顯。處在重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期這樣的歷史節(jié)點,我們迫切需要拿出一整套有機聯(lián)系和相互貫通的頂層設計,來不斷提高我們運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。

“四個全面”,習近平總書記這一意蘊深邃思想理論的提出,是對黨治國理政方略的繼承完善和發(fā)展創(chuàng)新,它深刻反映了時代發(fā)展趨勢和中國特色社會主義建設規(guī)律,集中回應人民群眾的關切期待,是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設計,成為我們在新時期進行中國特色社會主義建設的銳利思想武器。

黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標,也有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,我們可以深刻地認識到這“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。它有效地破解了當前我們當前面臨的一系列時代難題,彰顯了“四個全面”這一思想武器的巨大威力。

圍繞加快全面建成小康社會,黨中央緊抓發(fā)展第一要務不放松,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢;圍繞全面深化改革,近段時間以來,一個個重大改革方案相繼出臺,一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重點改革舉措陸續(xù)推出,新一輪改革大潮磅礴起勢、強力推進。

圍繞全面推進依法治國,改革帶來新的趨勢和動態(tài),突破了既有法治治理的框架,人們呼喚法治,在每一個案件中不斷感受到公平正義;圍繞全面從嚴治黨,中央以作風建設開局,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣向“四風”問題開刀,極大提振了人民群眾對黨的信任和信心,凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量。

全面建成小康社會,這一“三步走”規(guī)劃的總目標,代表了中國百姓對幸福生活的恒久守望;改革,無疑就是我們通往安定和諧小康生活的“必由之路”;法治,就像這條廣闊道路上鋪就的一條“鐵軌”,其上運行著承載13億中國人民的“高鐵”;中國共產黨,就是帶領這趟列車高速運行的“火車頭”。確保這趟高鐵能夠穩(wěn)健、快速抵達目的地,就需要道路平坦,也就是說改革必須于法有據(jù)。

軌道不能偏離,也就是說深化改革要貫穿依法治國的全過程;方向要正確,也就是說從嚴治黨既要體現(xiàn)深化改革的要求,又必須在法治軌道上推進。深化改革、依法治國、從嚴治黨,這三個不可或缺的基本條件,共同構成了我們實現(xiàn)全面小康社會的“三駕馬車”。

“四個全面”是執(zhí)政目標、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設的有機統(tǒng)一,這四個方面使當前和今后一個時期,黨和國家各項工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域和主攻方向變得更加清晰,它讓理論與實踐的結合更為緊密、歷史與現(xiàn)實的交集更顯悠揚。這四個“全面”,如同中華民族偉大復興“大棋盤”上的戰(zhàn)略“四著”,著著都下得好、下到位,就能互為犄角、滿盤皆活。深入學習領會“四個全面”戰(zhàn)略布局中的辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,真正掌握貫穿其中的科學方法論,就能指引黨和國家以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上披荊斬棘、大步前行。

“九鼎生輝昌華夏,三陽開泰奮炎黃”。中國共產黨這個有著8600余萬黨員的先進集體,正承載著億萬人民的期冀,在中國這個正在快速崛起的古老東方國度里,牢牢依靠“四個全面”這一銳利思想武器,主題突出、漸次鋪開,穩(wěn)健破解一個又一個的時代難題,從容鋪就民族復興的盛世畫卷,在實現(xiàn)全面小康的偉大征程中闊步邁向。

如何寫全面依法治國論文(推薦)五

2020年以來,全區(qū)各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量?,F(xiàn)將工作開展情況通報如下:

(一)政治站位進一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢,落實落細。

(二)制度機制進一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區(qū)委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統(tǒng)籌推進,逐項銷賬。

(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區(qū)各級黨組織嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。

(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。

(一)抓好理論學習。全區(qū)各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。

(二)創(chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰(zhàn),在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創(chuàng)新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

(三)牢牢把握意識形態(tài)主動權。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責任落實,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態(tài)工作專題培訓x次,切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的聯(lián)動機制,先后召開意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動會議x次,及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風險點。制定《x區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》《x區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調聯(lián)動會議制度》《x區(qū)突發(fā)案(事)件應急處置預案》等,為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。

(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業(yè)化干部隊伍奠定基礎。

(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據(jù)情節(jié)采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。

(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。

(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區(qū)各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區(qū)黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領域黨建融合,在社區(qū)掛靠設立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務樓宇、商貿街區(qū)建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,調動各方力量,統(tǒng)籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區(qū)傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區(qū)黨組織整頓工作。

(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區(qū)各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標準,創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區(qū)級層面聯(lián)合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部,實現(xiàn)了年齡結構、學歷層次進一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。

(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區(qū)各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創(chuàng)新開展x黨建創(chuàng)新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區(qū)學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區(qū)黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯(lián)動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業(yè)便捷,我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)”,成功創(chuàng)建x個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一;深化區(qū)域化黨建,實現(xiàn)了區(qū)域內各類黨建資源的融合共享;創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,多方參與社區(qū)治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。

(一)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)了紀挺法前、用紀律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。

(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區(qū)的巡察,共發(fā)現(xiàn)“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。

(三)作風建設持續(xù)向好。全區(qū)各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現(xiàn)方式,重點圍繞表態(tài)多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查,堅決防止反彈回潮,全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續(xù)深化家風建設,組織全區(qū)縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。

(一)意識形態(tài)工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態(tài)工作的專業(yè)知識,工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協(xié)調聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮,工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高。基層單位從事意識形態(tài)工作的負責人往往身兼數(shù)職,理論功底有限,專業(yè)水準較低,短期內難以勝任快節(jié)奏、高標準、嚴要求的意識形態(tài)工作。

(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數(shù)領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執(zhí)行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。

(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現(xiàn)象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區(qū)委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發(fā)揮。

(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,還沒有找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點,“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規(guī)范。

(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現(xiàn)象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規(guī)范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規(guī)范,黨員活動不夠經常,部分非公企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業(yè)出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。

(七)隊伍建設還需進一步加強。基層組織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執(zhí)行力不強,團結協(xié)作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。

(八)作風建設仍需進一步加強。“四風”問題還沒有根除,老問題新表現(xiàn)禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現(xiàn)象時有發(fā)生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發(fā)生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續(xù)大力整治。

(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執(zhí)行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現(xiàn)。多數(shù)單位文件存在明顯的格式錯誤。

2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。

(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢。

(二)加強理論武裝,落實好意識形態(tài)責任制。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌控意識形態(tài)主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監(jiān)督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態(tài)不到位,出現(xiàn)嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。

(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態(tài)勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

(四)全面建強基層組織。將黨建創(chuàng)新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續(xù)加大城市基層黨建工作力度,創(chuàng)新街道體制機制改革,提升街道社區(qū)黨群服務中心功能,加大引入專業(yè)社會組織的力度、深化區(qū)域化黨建、創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,持續(xù)對機關學校黨建工作進行規(guī)范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。

(五)著力完善制度機制。堅持區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發(fā)揮領導小組牽頭抓總和統(tǒng)籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。

如何寫全面依法治國論文(推薦)六

今年以來,局黨委在區(qū)委、區(qū)紀委的堅強領導下,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,理思路、明職責,轉方式、抓落實,促進了單位黨風廉政建設健康發(fā)展,營造了風清氣正的政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

(一)以思想引領為根本,在固本強基中推進從嚴治黨

一是向政治建設聚焦。充分發(fā)揮黨委中心組學習“旗艦”作用,高質量開展集中學習、專題研討xx次,開展處以上領導干部座談會、研討會x場次,使得各項工作與xx區(qū)發(fā)展融合的更深、對接的更準。二是向學懂弄通深化。邀請區(qū)委黨校教師召開“十九大”主題宣講x次,處級干部為基層聯(lián)系點上黨課xx場次,各級黨組織書記開展黨課教育xx場次,組織xx余人次參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,對xx余名基層黨組織書記和黨務干部進行為期兩天的集中培訓,主題集中,務實管用。三是向做實見效升華。圍繞鞏固深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果,召開組織生活會xx場次,廓清思想迷霧;結合中心工作,逐級細化“五好黨支部”創(chuàng)建標準;制定了黨建三個清單,夯實黨建基層基礎;積極開展實踐教育,xx余名黨員在環(huán)保治理、創(chuàng)建文明城區(qū)、“四清一綠”等重點任務中發(fā)揮作用。

(二)以責任落實為抓手,在統(tǒng)籌部署中推進從嚴治黨

一是抓統(tǒng)籌謀劃。召開全面從嚴治黨暨黨建工作會議和局廉政工作會議,各級黨組織逐級簽訂《黨建目標責任書》和《全面從嚴治黨責任書》,厘清責任邊界,逐項推動落實。定期召開黨委會、局長辦公會對“三重一大”問題集體研究、集體決策,主要負責同志對涉及全局性重要問題親自部署,確保不留死角、不走形式、不打折扣;工作中遇到的重大難點親自研究解決;重要工作親自督導;重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調;環(huán)境執(zhí)法工作的重要案件親自過問,督促落實。二是抓制度建設。建立“三級黨組織書記全面從嚴治黨責任、任務清單”,進一步明確“重點解決什么”,“誰來領銜解決”;成立巡查組,定期對基層黨組織進行全履蓋巡查、督查,按照“一崗雙責”原則,每個班子成員在抓好業(yè)務工作的同時,還要負責分管部門全面從嚴治黨工作,把壓力傳遞到最基層、最末端。三是抓督促檢查。局黨委定期聽取各黨總支、直屬黨支部,分管領導聽取分管處室和單位全面從嚴治黨工作匯報,抓規(guī)范,補短板,促其知責明責盡責;召開黨委會議xx次,對工程項目和資金管理的各環(huán)節(jié)、各階段及時監(jiān)督提醒、協(xié)調指導,確保工程不出岔、資金不出錯、人員不出事。

(三)以作風建設為保障,在錘煉政治品格中推進從嚴治黨

一是馳而不息正風肅紀。建立局黨委、黨總支、黨支部紀檢監(jiān)察三級聯(lián)動體系,緊盯元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責,組織紀檢監(jiān)督員對重要點位明察暗訪xx次。以違紀違法典型案例為警為戒為鑒,召開警示教育大會,引導黨員干部知規(guī)、明紀、守底線。強化日常監(jiān)督提醒,對基層黨組織書記述職評議中排名靠后、基層班子考核測評結果為“一般”和“差”的主要負責同志進行約談,今年以來,運用第一種形態(tài)處理x人次。全力支持駐局紀檢組工作,加大查辦違紀違法案件力度,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,截至2020年6月,共受理信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx件,立案x件,給予黨紀政紀處分x人。二是狠抓不作為不擔當問題專項治理。針對部分同志表現(xiàn)出不敢多干事怕被追責,不敢承擔責任怕被問責的現(xiàn)象,局黨委在加強教育的同時,加大督促力度,讓這部分同志放下包袱,輕裝上陣,營造善謀實干、銳意進取的工作氛圍。三是有效維護群眾利益。在局領導班子成員和機關副處以上領導干部中建立基層聯(lián)系點xx個,每月深入基層聯(lián)系點兩次,收集幫扶聯(lián)系點業(yè)務經費緊張、黨建陣地建設不夠完善等xx個問題,已解決xx個。

一是對系統(tǒng)內黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不充分;二是管黨治黨還不夠有力,“兩個責任”落實不到位,在制度執(zhí)行、壓力傳遞、懲戒警示上效果還不夠明顯,有時存在批評教育多,硬起手腕處理少,“只吆喝”、不“打板子”的現(xiàn)象還存在;三是不作為不擔當問題專項治理還不夠深入,缺乏較真精神。

一是細化責任清單,壓實責任不斷層。將全面從嚴治黨責任分解到崗到人,層層壓實,推動全局逐步建立“責任明確、過程留痕、動態(tài)監(jiān)督、預警提醒”的主體責任監(jiān)督體系。

二是強化督責問責,有效監(jiān)管不缺位。結合基層黨建巡查,每半年督導檢查各單位黨風廉政建設工作和“兩個清單”完成情況,推動主體責任全覆蓋、真落實。

三是加大責任追究,強化問責不手軟。加大“一案雙查”力度,圍繞不作為不擔當專項治理,督促責任追究工作向基層延伸,構建全局分解明責、監(jiān)督履責、追責問責的完整鏈條。

如何寫全面依法治國論文(推薦)七

教育局提出x年是普法工作的關鍵之年,根據(jù)教育局的x年普法依法治校的工作安排,我校要加強依法治校,深入推進“法治六進”,向管理要效益。今年我校的普法依法治校工作安排如下:

一、 指導思想:

全面貫徹落實黨的x大和x屆x中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持依法治國基本方略,認真貫徹落實《我縣關于依法治縣的決定〉的意見》和“五五”、“六五”普法規(guī)劃,通過檢查驗收,深入普法,堅持法制教育與法治實踐相結合,與時俱進,積極穩(wěn)妥地推進教育法治化進程,為建設“和諧校園”、辦人民滿意學校提供法律支持和保障。

二、工作任務:

(一)深入開展“六五”普法,努力提高全體教職工的法律素質。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。加強法制教育,提高廣大公民的法制觀念是推進這一進程的重要措施。因此,我校將抓住“六五”普法規(guī)劃的開局之機,深入開展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素質。

1、認真組織好教職工學法,深化法制宣傳教育

本年度繼續(xù)組織廣大教職工認真學習有關法律法規(guī)、特別是有關教育法規(guī),如《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,提高教師依法治教、依法從教的自覺性。學校將繼續(xù)把教職工學法用法納入政治學習和繼續(xù)教育范疇,精心組織,不斷創(chuàng)新機制和形式,確保實效。

2、努力開展好學校骨干學法用法培訓工作。

按照“六五”普法規(guī)劃的要求,我校將進一步加強依法治校領導小組成員、法制課骨干教師的隊伍建設,努力提高他們依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支學法用法的學校骨干。

3、充分發(fā)揮法制副校長的法制教育功能。

(二)突出重點,強化學生的法制宣傳教育工作。

今年我校將堅持抓好學生法制教育,并且在普及法律常識,增強法制觀念上要有所突破、做到計劃、課時、教材、師資“四落實”、開足上好法律常識課、開展好各種法制教育活動、確保在校學生涉案率、犯罪率為零,營造一流的法律氛圍。

1、認真按照教學大綱開足上好法律常識課,每兩周一節(jié),真正將法制教育納入課堂教學;

2、充分利用班會、班級黑板報,由班主任組織學生重點學習《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》等法律,在此基礎上,學校進行一次“六五”普法征文競賽,營造學法、懂法的氛圍;

3、校櫥窗繼續(xù)舉辦“為了明天——預防青少年違法犯罪”大型圖片展,強化宣傳教育;

4、發(fā)揮法制副校長作用,組織法制報告和法制圖片展,增強法律意識;

5、加強對不良行為學生的幫教工作,學校要積極發(fā)動黨員教師、班主任、政治教師、法制副校長等,認真開展與不良行為學生結對幫教活動,矯正學生的不良行為。

6、加強對青少年學生的心理健康教育,培養(yǎng)青少年良好的心理素質。

(三)建章立制,深入推進法制進校園,不斷提升辦學水平。

實行依法治校就是要求學校管理工作和教育教學活動必須遵循教育法律的原則和規(guī)定,形成符合法治精神的育人環(huán)境。因此,依照《我縣教育教學管理規(guī)程》,加強以《學校章程》為核心的學校規(guī)章制度建設,依法辦事,是做好依法治校工作的重要保證。實行民主管理,暢通民主監(jiān)督渠道,創(chuàng)建文明、和諧的校園,確保依法治校工作開展的深度

1、進一步加強制度建設。要根據(jù)相關法律法規(guī)制定和完善,進一步完善與之相配套的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事,并時時提醒教師要依法自律、依法從教。

2、完善民主管理機制。以人為本,民主管理是搞好學校工作的重要理念。本年度學校將進一步堅持和完善學校的民主監(jiān)督機制,召開教職工代表大會制度,傾聽師生心聲,充分發(fā)揚民主,切實保障教職工參與學校民主管理的權利。建立健全校內教師申訴制度和學生申訴制度,認真處理并及時化解校內矛盾,切實維護師生的合法權益。

3、堅持校務公開制度。為充分調動全體教職工的積極性,對于學校的重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項,學校要堅持“兩個機制”,即以學校行政領導為主的領導機制、以紀檢監(jiān)察和工會為主的監(jiān)督機制,公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結果,把財務管理、收費、工程建設項目、評優(yōu)、職稱評審、招生、福利分房、學校重大決策8個方面作為公開的主要內容,特別注意選準群眾最關心、社會最敏感、最容易產生不正之風的問題,作為公開的重點內容。對重大而又敏感的問題實施“陽光操作”,增強學校教工的主人翁意識,調動他們的積極性,密切黨群、干群關系,開創(chuàng)“政通人和”局面,保證依法治校工作得以長期有效開展。做到公開、公平、公正,增強學校各項工作的透明度,確保老師學生滿意。

(四)提高認識,加大學校安全工作的力度。

安全工作,責任重于泰山。全體師生上下必須牢固樹立“安全第一”意識,并始終堅持將安全工作作為學校工作的重中之重,要認真落實各項安全管理措施,深入開展安全教育,不斷增強安全防范意識,確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財產安全,爭創(chuàng)“平安校園”“和諧校園”。

1、高度認識, 樹立“安全第一”意識。

人是最寶貴的財富。確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財產安全是學校一切工作得以順利開展的基礎和保證。為此,學校要大力加強安全工作重要性的宣傳,切實提高廣大師生對創(chuàng)建“安全文明校園”意義的認識,以人為本,營造“人人講安全,時時講安全,事事講安全”的良好氛圍,讓安全意識深入人心。

2、明確職責,落實安全責任制。

確保安全,人人有責。每位教職工作為學校安全工作的責任人,在平時教育教學的過程中,都應該自覺履行好安全職責,保證不出絲毫安全差錯。學校安全工作領導小組將進一步健全各項安全管理制度,層層簽訂安全責任書。

3、注重教育,增強安全防范意識。

“預防為主,標本兼治,重在治本”是做好安全工作的基本原則。

一方面,學校要堅持安全教育經常化、制度化,將安全知識及安全防范措施廣泛宣傳,讓學生耳熟能詳。另一方面,學校、各班要充分利用“安全教育周”的時機,通過各種形式,大力加強交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、預防各種傳染病,以及家庭生活、戶外活動安全等方面的安全教育,敲響安全警鐘,切實防范意外傷害事故的發(fā)生。

構建和諧校園呼喚依法治校,只有依法治校,學校才能形成自我約束,自我教育的管理機制,使依法治校內化為全校師生員工自覺行動;形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現(xiàn)代學校管理制度;形成朝氣、人氣、正氣、協(xié)調和諧;改革、發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調和諧;理念、措施、制度、協(xié)調和諧;黨務、行政、學術、協(xié)調和諧;教學、教科研、管理、協(xié)調和諧;教師、干部、學生、協(xié)調和諧,教育教學質量進一步提高,辦成人民滿意的教育。 20xx年,學校要在完善制度,強化管理的基礎上,制定好“依法治校示范?!眲?chuàng)建實施方案,扎實推進學校的依法治校的各項工作。

如何寫全面依法治國論文(推薦)八

一、20__年的工作思路

20__年,全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,深入推進平安、法治建設,不斷提升司法行政工作能力和水平,為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、20__年的工作計劃

(一)加強法治宣傳教育,著力推進法治建設

1. 結合重大節(jié)慶日、節(jié)假日、重大活動等有利時機廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,深化“法律八進”活動,豐富活動內容,增強法治宣傳教育活動實效。

2. 全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責任要求,建立健全各鎮(zhèn)、各部門單位的普法責任清單,深入開展以案釋法活動,構建分工明確、責任清楚、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。

3. 落實領導干部尊法學法守法用法制度和法治建設第一責任人的責任,完善國家工作人員學法用法制度,繼續(xù)落實“一月一法一考”活動,推動以領導干部這個“關鍵少數(shù)”為重點的法治宣傳教育活動深入開展。加強青少年法治宣傳教育,落實“五個一”,豐富活動載體和內容,推進青少年法治宣傳教育活動深入開展。

4. 加強生態(tài)文明、環(huán)境保護、安全生產等方面的法治宣傳,緊緊圍繞生態(tài)保護、大氣污染、水污染和土壤污染防治,國家公共安全意識強化提升社會公眾的環(huán)境保護意識和安全意識,全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設和安全生產的法治素養(yǎng)和實踐能力。

5. 加強法治文化陣地建設。整合資源,在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設一批法治文化廣場、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位,開展經常性法治文化活動,豐富群眾法治文化生活??偨Y和培育法治文化建設先進典型,發(fā)揮示范引領、典型帶動的作用。

6. 加大新媒體普法力度。加強新媒體新技術在普法工作中的運用,發(fā)揮新型媒體的作用,構建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。

(二)優(yōu)化法律服務環(huán)境,著力服務經濟社會發(fā)展大局

7. 加快公共法律服務體系建設。依托12348法網,充分發(fā)揮三級法律服務平臺的作用,積極為群眾提高優(yōu)質高效的法律服務,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務體系。

8. 拓展延伸法律服務領域和范圍。引導律師、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款、重點項目工程建設等重點領域的法律服務,為政府、企業(yè)化解矛盾和風險。加強律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立健全投訴舉報處理、問責制度,促進窗口服務行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。落實法律援助辦案人員補貼經費,加強案件質量評查,進一步提升服務質量和水平。深入開展“一村一顧問”活動,助力精準扶貧,為群眾提供及時高效的法律服務。

(三)強化法治保障,著力維護社會穩(wěn)定

9. 牢固樹立政治安全工作意識,提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作,防范危害政治安全活動。加強司法行政正面宣傳,強化網絡輿論引導,形成宣傳司法行政工作的強大合力。

10. 嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作,推進監(jiān)獄和機構刑罰執(zhí)行一體化建設。

11. 加強人民調解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調處專項活動,認真貫徹落實矛盾糾紛多元化解機制的意見,細化工作任務。大力推進專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設,打造具有示范作用的調解組織。引導律師參與涉法涉訴信訪問題化解,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調處工作機制,健全完善考核、獎懲和經費保障機制,提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。

(四)深化司法行政改革,著力推進司法體制改革創(chuàng)新

13. 加強律師行業(yè)黨的建設。深入貫徹落實《市委組織部、市司法局黨組關于加強律師行業(yè)黨建工作的意見》,有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作,壯大律師黨員隊伍。積極推進黨政機關法律顧問制度,年底前黨政機關普遍聘請法律顧問。

14. 推動公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務方式,精簡公證辦證手續(xù),完善便民、利民、惠民措施。加強公證軟硬件建設,提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設水平。加強公證人員教育培訓,提高公證人員綜合素質和辦證服務水平。

15. 加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設。加強業(yè)務知識培訓,提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權力清單、責任清單,實行動態(tài)管理。編制公共服務事項目錄、辦事指南,做好政務服務公開工作。

(五)夯實基層基礎,著力推進各項任務全面落實

16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實省司法廳《關于進一步加強全省司法所建設的意見》精神,實現(xiàn)司法所機構單設、編制單列、職能強化、管理規(guī)范、人員充實、保障有力的建設目標。加強村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標準化建設,優(yōu)化服務功能。深入開展創(chuàng)建活動,不斷提高基層司法行政工作的實效。

17. 加強人民調解工作隊伍建設。健全完善人民調解組織網絡,加強人民調解員業(yè)務培訓,落實人民調解員個案補貼,加強人民調解隊伍建設,提高人民調解工作質量和水平,全力維護社會穩(wěn)定。

18. 加強特殊人群監(jiān)管。推進工作執(zhí)法規(guī)范化、工作標準化、管理信息化。加強和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設,落實“必接必送”和過渡性安置幫教補助經費政策,推進過渡性安置幫教基地建設,預防減少重新違法犯罪。繼續(xù)推進“一中心四基地”建設,幫助刑釋人員解決生產和生活困難。運用好已建成的遠程視頻會見幫教系統(tǒng),為獄所與家屬和親屬見面提供近距離信息服務平臺。人員監(jiān)管到位,實現(xiàn)零漏管、零脫管。

19. 加強基層法律服務管理。制定完善工作制度和考核、獎懲機制,建立基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案,全面強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督。

(六)加強思想政治教育,著力提升干部隊伍綜合素質

20. 加強思想政治教育。深入學習貫徹黨的十九大精神,增強干部“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做對黨絕對忠誠、政治品格合格的司法行政干部。

21. 加強基層組織建設。認真落實支部“三會一課”、民主生活會等制度,扎實開展好“黨員固定活動日”活動,深化“兩學一做”學習教育活動成果,推進“兩學一做”教育制度化、常態(tài)化。

22. 全面落實從嚴治黨主體責任。認真貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真履行主體責任,落實“一崗雙責”,加強黨風廉政建設,確保司法行政干部隊伍清正廉潔,營造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。

如何寫全面依法治國論文(推薦)九

習近平總書記在江蘇調研時強調,要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階?!睂膰乐吸h納入“四個全面”戰(zhàn)略目標,彰顯了從嚴治黨的新高度。深入貫徹習講話精神,嚴格落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,對于我們進一步認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),敢于擔當,勇于實踐,具有重要的指導意義。通過認真學習和深刻領會,就法院基層黨組織如何嚴格落實“從嚴治黨”要求,全面履行加強黨建工作的主體責任,談以下幾點膚淺體會。

“治國必先治黨,治黨務必從嚴”。將“全面從嚴治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設步入新常態(tài)。“全面從嚴治黨”之“全面”表達的是內容,它涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設各個領域,不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領導集體關于加強黨的建設的基本內容,而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設方面,更加突出解決理想信念問題;在組織建設方面,更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風建設方面,通過制定“八項規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風”、“三嚴三實”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風貌?!叭鎻膰乐吸h”之“從嚴”提出的是要求,必須全覆蓋、無死角,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化,它不僅是對黨的建設長期性、復雜性和艱巨性的回應,而且也體現(xiàn)了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環(huán)節(jié)的基本經驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”、“四重危險”,肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的神圣使命,必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識,在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴治黨”中實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

堅持“全面從嚴治黨”,要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個“牛鼻子”,切實擔當起來,嚴格落實好“主體責任”。其中最基本的、也是最為關鍵的是要抓好“二個環(huán)節(jié)”。一是從嚴加強基層黨組織班子自身建設。法院機關黨委(黨總支)和黨支部在機關黨的組織體系中處于非常重要位置,既是法院機關黨組織的有機組成部分,也是落實上級黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”,是實現(xiàn)黨建工作在法院機關全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。因此,重點是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請示報告制度,嚴格組織生活制度落實,嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩,把基層黨組織建設成為堅強的“堡壘”,發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴加強黨員隊伍教育管理?!瓣犖榻ㄔO”是機關黨建根本任務之一,也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”,重點是要抓好黨員隊伍的教育管理,切實解決思想上理想信念動搖、黨員身份意識和宗旨意識弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實際,制定具體工作措施,形成實在和堅強的工作支撐。堅持聚焦中心任務,推進司法改革,重視反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先,認真開展學黨章、學黨史、理想信念宗旨教育、黨風廉政教育和黨紀黨規(guī)教育,切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容,嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保受教育人員全覆蓋,管理對象不遺漏;深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,同心協(xié)力和堅持不懈糾正“四風”;提高履職能力,加大對違紀違法黨員懲治力度,堅決做到有錯必究、有責必問。

“主體責任”是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,從橫向來看,包括各級黨組織班子的集體責任、黨組織書記的第一責任和黨組織班子成員的領導責任。從縱向上看,是下級黨組織對上級黨組織負責,必須一級抓一級、層層抓落實,層層傳導力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們,從全市法院系統(tǒng)來說,嚴格落實“從嚴治黨”的責任主體對象含蓋了黨組(黨委)、機關黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。各法院黨組(黨委)是領導主體,負有加強統(tǒng)一領導、嚴密組織實施和強化監(jiān)督檢查的職責;機關黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體,負有宣傳發(fā)動、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責。

一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領導作用。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,堅守責任擔當,堅持親自抓、負總責,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,種好自己的“責任田”,認真履行“一崗雙責”,切實解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與審判、執(zhí)行業(yè)務等各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評議機制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設計一次主題黨日活動方案、召開一次民主生活會、進行一次黨員思想分析、組織一次服務群眾”為主要內容的“五個一”活動、定期實施工作講評和通報等形式,變“軟任務”為“硬指標”,引導基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來,推動基層黨組織書記聚精會神抓黨建、認認真真履職責。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責范圍內的主要負責人,對黨建工作負有領導責任。班子成員在研究黨建工作時,要主動出主意、想辦法,認真負責地參與決策。對分管職責范圍內的黨建工作情況要經常研究、經常布置、經常檢查,定期向黨組織報告?zhèn)€人落實和執(zhí)行決議的情況,做到守土有責,對黨組織負責。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實上級和本級黨組織關于黨建工作的整體部署,帶頭廉潔自律,帶頭遵守和維護黨的紀律,帶頭說明白話、辦明白事、做明白人,既要以身作則、率先垂范,主動遵守黨紀黨規(guī),又要堅持原則、敢抓敢管,切實擔負起本單位(本部門)嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的領導責任,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一是狠抓作風建設。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系,把改進司法作風作為永恒課題,以扎實開展“作風效能建設突破年”活動為載體,堅持從細節(jié)入手,細微處著眼,做到經常抓、深入抓、持久抓,通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚正義、彰顯公信,努力以優(yōu)良的司法作風和出色的公正司法推動和促進社會風氣的根本好轉。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺,進一步健全主動接受案件當事人監(jiān)督和主動接受社會公眾監(jiān)督的制度,建立對社會輿情的收集、預警、核查、回應機制,將審判權和執(zhí)行權的運行置于社會的廣泛監(jiān)督之下,緊緊依靠人民群眾和社會各界的力量來推進人民法院作風建設,確保實現(xiàn)“二十佳”目標。二是狠抓紀律建設。嚴明的紀律是黨的生命線,守紀律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導黨員始終把遵守黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在第一位,保持政治定力,自覺踐行“五個必須、五個決不允許”要求,全面落實“四個服從”,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,時刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”,重點防止“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為,確保“五個嚴禁”、“十個不準”等紀律要求落地生根、政令暢通、取得實效。三是狠抓責任追究。要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,任重道遠。要深化細化“五張清單”內容,進一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負責人履行“一崗雙責”責任的具體內容,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,一級對一級負責,層層傳導壓力,逐級抓好落實,強化落實“主體責任”的執(zhí)行力。對因履責不得力、不到位而導致出現(xiàn)問題的,必須實行責任倒查機制,嚴肅追究責任。

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