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涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法 文物評(píng)估資質(zhì)要求篇一
申請(qǐng)人:李福海,男, 1964年7月1日出生,漢族,住址是新疆福??h闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號(hào)。
唐華,女,1967年10月2號(hào),漢,住址是新疆福??h一農(nóng)場(chǎng)建設(shè)東路65號(hào)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求法院依法委托具備相關(guān)資質(zhì)的司法鑒定單位對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。
事實(shí)和理由
2013年8月25日,被告金洋生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格,導(dǎo)致原告在運(yùn)輸小麥的運(yùn)輸過(guò)程中車輛發(fā)生側(cè)翻,將車上的小麥傾倒入附近的水渠中,給原告造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。為查清事實(shí)損失的數(shù)額,請(qǐng)求法院依法委托鑒定單位進(jìn)行評(píng)估鑒定。此致
福海縣人民法院
申請(qǐng)人:
年月日
涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法 文物評(píng)估資質(zhì)要求篇二
文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范文化藝術(shù)品鑒定鑒定評(píng)估活動(dòng),維護(hù)鑒定評(píng)估各方當(dāng)事人合法利益,維持文化產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)的正常交易秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照本所交易規(guī)則及相關(guān)管理辦法,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“文化藝術(shù)品”范圍包括書(shū)法、繪畫(huà)、雕塑、陶瓷、金屬器物、珠寶玉器及其他文化藝術(shù)品。
本辦法所稱“鑒定評(píng)估”是指經(jīng)本所認(rèn)可的具備文化藝術(shù)品鑒定和評(píng)估資質(zhì)的服務(wù)會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱“鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員”)通過(guò)藝術(shù)鑒定、科技檢測(cè)、價(jià)值估值、司法公證等程序,對(duì)委托人提交的文化藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評(píng)估的活動(dòng)。
第三條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),并遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信、自律的結(jié)合的原則開(kāi)展鑒定評(píng)估活動(dòng)。
第四條 本管理辦法適用于:藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會(huì)員、鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員。
第二章委托受理
第五條 在藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會(huì)員(以下合稱“委托人”)提出申請(qǐng)掛牌交易前,本所認(rèn)為需要對(duì)其持有藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評(píng)估的,委托人需向本所認(rèn)可的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員提請(qǐng)鑒定評(píng)估,對(duì)不按上述規(guī)定申請(qǐng)鑒定評(píng)估的掛牌交易項(xiàng)目,本所保留不予受理掛牌交易的權(quán)利。
第六條 委托人申請(qǐng)文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估前,應(yīng)向本所提供以下材料:
1.委托人是機(jī)構(gòu)或其他法人組織的,委托鑒定評(píng)估文化藝術(shù)品時(shí)應(yīng)提交有效注冊(cè)登記文件、法定代表人身份證明或合法的授權(quán)證明文件;
2.委托人是自然人的,委托鑒定評(píng)估文化藝術(shù)品時(shí)應(yīng)提供委托人身份證明文件;
3.該文化藝術(shù)品的所有權(quán)證明或依法享有對(duì)該件文化藝術(shù)品處分權(quán)的證明材料;
4.以書(shū)面形式對(duì)該文化藝術(shù)品存在的瑕疵(物理和權(quán)屬等方面)予以充分披露與說(shuō)明,5.以書(shū)面形式對(duì)所提供的鑒定資料的真實(shí)性、完整性作出保證。
第七條 委托人原則上以自愿協(xié)商的方式同本所認(rèn)可鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員達(dá)成鑒定評(píng)估委托意向,簽署《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》。但當(dāng)該項(xiàng)文化藝術(shù)品價(jià)值或性質(zhì)特殊,本所認(rèn)為需指定鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員對(duì)其進(jìn)行鑒定評(píng)估的,委托人需在指定的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員中進(jìn)行挑選,達(dá)成委托意向,簽署《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》。
第八條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員遇到下列情形時(shí),不得代理鑒定評(píng)估事項(xiàng):
1.與委托方委托鑒定評(píng)估的文化藝術(shù)品涉及權(quán)屬上的利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定評(píng)估的。
2.已參加過(guò)該文化藝術(shù)產(chǎn)品的鑒定評(píng)估工作或在過(guò)程中提供專家意見(jiàn)的。
第九條 《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》應(yīng)載明以下事項(xiàng):
1.委托人、鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員的姓名或單位名稱、住所、聯(lián)系方式;
2.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量;
3.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的照片(包括部分特寫(xiě)照片);
4.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的來(lái)源和瑕疵;
5.交付及返還藝術(shù)品的時(shí)間、方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);
6.出具鑒定評(píng)估結(jié)論的期限;
7.違約責(zé)任;
8.雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十條 委托人按約定時(shí)間攜帶文化藝術(shù)資產(chǎn)及相關(guān)資料到鑒定評(píng)估會(huì)員所在地,在本所見(jiàn)證下,完成交接手續(xù)。
第十一條 委托雙方在鑒定評(píng)估協(xié)議中約定委托費(fèi)用,由本所代為收取統(tǒng)一結(jié)算。
第三章 鑒定評(píng)估
第十二條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)估值準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展鑒定估值。
第十三條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)會(huì)員受理委托后,應(yīng)制定本機(jī)構(gòu)中具有資格的鑒定評(píng)估師進(jìn)行鑒定評(píng)估。委托方有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以在鑒定該評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的鑒定評(píng)估師進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第十四條 鑒定評(píng)估主要包括如下程序:
1.藝術(shù)鑒定。即專家會(huì)診,提出鑒定結(jié)論;
2.科技檢測(cè)鑒定。即運(yùn)用科技檢測(cè)手段檢測(cè),并提出檢測(cè)結(jié)論;
3.防偽處理。對(duì)出具正式鑒定結(jié)論的藝術(shù)品進(jìn)行防偽處理。
4.市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估。
5.司法公證。由公證處按法律規(guī)定,對(duì)藝術(shù)鑒定、科技檢測(cè)、防偽處理的三個(gè)程序進(jìn)行司法公證,并由公證處簽署公證書(shū)。
6.出具鑒定評(píng)估結(jié)論,結(jié)論須由三名(含)以上鑒定該評(píng)估師共同簽署文化藝術(shù)資產(chǎn)鑒定結(jié)論或意見(jiàn)。
第十五條 鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)載明的事項(xiàng):
1.文化藝術(shù)品的年代及依據(jù);
2.文化藝術(shù)品的真?zhèn)渭耙罁?jù);
3.文化藝術(shù)品的品質(zhì)及說(shuō)明;
4.文化藝術(shù)品的瑕疵及說(shuō)明;
5.文化藝術(shù)品的市場(chǎng)價(jià)值及依據(jù);
6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十六條 鑒定評(píng)估結(jié)論應(yīng)由三名(含)以上文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估師簽名,如機(jī)構(gòu)鑒定,須機(jī)構(gòu)法人蓋章。
第十七條 對(duì)鑒定結(jié)論有不同意見(jiàn)的鑒定評(píng)估師,應(yīng)在鑒定評(píng)估結(jié)論中注明自己觀點(diǎn),并簽名確認(rèn)。
第十八條 委托鑒定評(píng)估事項(xiàng)完成后,鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及鑒定評(píng)估師應(yīng)將鑒定評(píng)估文書(shū)及在鑒定評(píng)估過(guò)程中形成的由保存價(jià)值的文字、圖標(biāo)、聲像等資料整理成卷,歸檔保管。
第十九條 鑒定評(píng)估結(jié)論一式三份,一份由鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員存檔,一份交委托人,一份由本所審核備案。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 本所將對(duì)鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員所出具鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)。
第二十一條 出現(xiàn)下列情形之一的,本所將指定另一鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員重新鑒定評(píng)估:
1.該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評(píng)估后,鑒定意見(jiàn)認(rèn)為該文化藝術(shù)品在相關(guān)領(lǐng)域具有
唯一性的;
2.該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評(píng)估后,估價(jià)在1000萬(wàn)元人民幣以上的;
3.文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估報(bào)告中,各鑒定評(píng)估師師出具的鑒定評(píng)估意見(jiàn)分歧較大的;
4.委托人對(duì)鑒定評(píng)估報(bào)告中所載結(jié)論有較大質(zhì)疑的。
第二十二條 本所將對(duì)重新指定的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員所出具的鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)。
第二十三條 文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估結(jié)論經(jīng)復(fù)核后,該文化藝術(shù)品的掛牌交易價(jià)格將按照鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行取定。
第二十四條 未經(jīng)委托人同意,鑒定評(píng)估服務(wù)員會(huì)員及本所相關(guān)知情人員不得向第三人透露從委托人處所獲得的商業(yè)信息及商業(yè)秘密。
第五章 附則
第二十五條 本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于本文化產(chǎn)權(quán)交易所。
第二十六條 本辦法自2012年月日起實(shí)施。
涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法 文物評(píng)估資質(zhì)要求篇三
京建發(fā)[2011]207號(hào)附件:
北京市房屋建筑安全評(píng)估與鑒定管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),加強(qiáng)房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,依據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號(hào))、《北京市房屋建筑使用安全管理辦法》(北京市人民政府令第229號(hào))和《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》(京政發(fā)?2010?17號(hào)),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的房屋建筑的安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)與驗(yàn)算,綜合分析判斷,并出具安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告的活動(dòng)。
第三條 房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、公正、科學(xué)的原則。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體工作委托北京市房屋安全管理事務(wù)中心組織實(shí)施。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 安全評(píng)估與鑒定的委托
第五條 房屋建筑的安全評(píng)估、鑒定由房屋建筑所有權(quán)人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第六條 房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計(jì)使用年限和已使用時(shí)間等情況,按照下列規(guī)定,定期委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、圖書(shū)館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店以及客運(yùn)車站候車廳、機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳等人員密集的公共建筑,應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評(píng)估;
(二)使用滿30年的居住建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次安全評(píng)估,以后應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評(píng)估;
(三)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估;
(四)建在河渠、山坡、軟基、采空區(qū)等危險(xiǎn)地段的房屋建筑,應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評(píng)估;
(五)梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件和陽(yáng)臺(tái)、雨罩、空調(diào)外機(jī)支撐構(gòu)件等外墻構(gòu)件及地下室工程,使用滿30年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次安全評(píng)估,以后應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評(píng)估;
(六)懸挑陽(yáng)臺(tái)、外窗、玻璃幕墻、外墻貼面磚石或抹灰、屋檐等,應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
第七條 房屋建筑有下列情形之一的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定:
(一)出現(xiàn)開(kāi)裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的;
(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;
(三)遭受地震、洪水、泥石流、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;
(四)因火災(zāi)、爆炸、碰撞、振動(dòng)等原因,可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;
(五)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;
(六)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;
(七)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;
(八)經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定的;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。
有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。
第八條 房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全鑒定的,以及未按照規(guī)定對(duì)人員密集的公共建筑進(jìn)行安全評(píng)估、鑒定的,區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人依法委托安全評(píng)估、鑒定,拒不委托的,可以指定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估、鑒定,費(fèi)用由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。
第三章 鑒定機(jī)構(gòu)備案
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)具有的相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查檢測(cè)能力、鑒定能力、專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成狀況,核定鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。具體核定標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)范圍見(jiàn)附件1。
第十條 鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《北京市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書(shū)》;
(二)本辦法實(shí)施前已經(jīng)依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供本市房屋行政主管部門(mén)關(guān)于批準(zhǔn)成立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的文件、鑒定資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和法定代表人證明復(fù)印件,非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),本辦法規(guī)定由法定代表人提供的材料,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供;
(三)申請(qǐng)從事房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列證書(shū)復(fù)印件:獨(dú)立法人證明、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)及副本、計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及附表、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)及附件、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書(shū)及附件、司法鑒定許可證;
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件;
(五)鑒定機(jī)構(gòu)授權(quán)簽署鑒定報(bào)告的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供任職證明文件原件及土建類高級(jí)技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件,鑒定負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供土建類中級(jí)以上技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件;
(六)機(jī)構(gòu)法定代表人及所有專業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、資格證書(shū)復(fù)印件和社保證明原件;
(七)鑒定人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全評(píng)估、鑒定能力和專業(yè)知識(shí),熟悉掌握相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得安全評(píng)估、鑒定方面的培訓(xùn)證明復(fù)印件;
(八)機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。上述材料提交復(fù)印件的,復(fù)印件需加蓋機(jī)構(gòu)公章及法定代表人印章并同時(shí)提交原件,原件核驗(yàn)后退回申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
第十一條 受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出是否受理的決定。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,并依據(jù)本辦法附件1核準(zhǔn)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,必要時(shí)可到申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所核實(shí)情況。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的審核,做出是否予以備案的決定,對(duì)符合備案標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以備案,統(tǒng)一啟用“房屋建筑安全鑒定專用章”,并向社會(huì)公布。
第十二條 鑒定機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)辦理變更手續(xù):
(一)機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更;
(二)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、鑒定人員變更;
(三)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)、計(jì)量認(rèn)證證書(shū)、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書(shū)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)或司法鑒定許可證變更。
備案事項(xiàng)變更導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的,鑒定機(jī)構(gòu)必須即時(shí)停止涉及不符合項(xiàng)的安全評(píng)估、鑒定業(yè)務(wù),并及 時(shí)上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),待批準(zhǔn)變更后再開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)。
第十三條 鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷備案,予以通報(bào),不得參與本市房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng):
(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案許可的;
(二)嚴(yán)重違背公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,或發(fā)生市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)的重大投訴事件的;
(三)其他不適宜從事房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)的。
第四章 安全評(píng)估與鑒定
第十四條 鑒定機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行。
第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑安全評(píng)估、鑒定的委托人簽訂房屋建筑安全評(píng)估、鑒定合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);推薦使用合同示范文本。委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供下列資料:
(一)房屋建筑權(quán)屬證明;
(二)合同約定的有關(guān)技術(shù)、檔案資料。
第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑安全評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》、《北京市房屋建筑安全鑒定工作導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,開(kāi)展房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告,同時(shí)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定報(bào)告中應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市有關(guān)規(guī)定提出處理建議,并在作出鑒定結(jié)論后24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知委托人,同時(shí)報(bào)告房屋建筑屬地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告,應(yīng)當(dāng)使用市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)載有唯一編碼的文本。
房屋建筑安全鑒定報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)體系計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師出具計(jì)算書(shū);涉及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。
鑒定機(jī)構(gòu)向委托人出具的房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋建筑安全鑒定專用章,并有鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人簽字。鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十八條 鑒定機(jī)構(gòu)不得出具虛假的安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得干涉正常的安全評(píng)估、鑒定活動(dòng),不得偽造、變?cè)彀踩u(píng)估、安全鑒定報(bào)告。
第十九條 委托人及利害關(guān)系人對(duì)房屋建筑安全評(píng)估、鑒定結(jié)論有異議的,可按下列規(guī)定處理:
(一)委托人有異議的,應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)對(duì)委托人予以書(shū)面答復(fù)。
(二)利害關(guān)系人有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議人予以書(shū)面 答復(fù)。
(三)委托人及利害關(guān)系人對(duì)房屋建筑安全評(píng)估、鑒定結(jié)論有異議又不能協(xié)商解決的,可以在評(píng)估、鑒定結(jié)論有效期內(nèi),向市房屋安全管理事務(wù)中心提出評(píng)估、鑒定程序符合性審查或評(píng)估、鑒定結(jié)論可靠性審查。
市房屋安全管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估、鑒定異議項(xiàng)目進(jìn)行程序符合性審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序改進(jìn)或者重新進(jìn)行評(píng)估、鑒定。
異議項(xiàng)目涉及評(píng)估、鑒定結(jié)論可靠性審查的,異議人可以在市房屋安全管理事務(wù)中心的組織下,從北京市建設(shè)工程質(zhì)量與房屋安全鑒定專家?guī)熘须S機(jī)選取相關(guān)專家組成審查組,對(duì)評(píng)估、鑒定過(guò)程采用的技術(shù)路線、測(cè)試方法、計(jì)算方法、評(píng)定方法的適用性和可靠性進(jìn)行審查,專家組審查費(fèi)用由異議人先行支付。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由市房屋安全管理事務(wù)中心責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估、鑒定報(bào)告進(jìn)行完善,或者重新進(jìn)行評(píng)估、鑒定。
評(píng)估、鑒定結(jié)論改變的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估、鑒定報(bào)告,并承擔(dān)專家組審查費(fèi)用;評(píng)估、鑒定結(jié)論不變的,市房屋安全管理事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向異議人出具書(shū)面答復(fù)。
第二十條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與涉及社會(huì)公益的房屋建筑安全評(píng)估、鑒定活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 市房屋安全管理事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理,及時(shí)記載房屋建筑安全的相關(guān)信息,定期組織安全評(píng)估、鑒定方面的培訓(xùn)。
第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)建立鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng),記錄并及時(shí)公布鑒定機(jī)構(gòu)的備案信息和信用信息。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的信用記分情況,對(duì)其采取相應(yīng)的行政處理措施。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,記入鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng):
(一)未使用市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)載有唯一編碼文本的;
(二)超出備案業(yè)務(wù)范圍,從事房屋建筑安全評(píng)估、鑒定業(yè)務(wù)出具報(bào)告的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由未按照現(xiàn)行有效的國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行房屋建筑安全評(píng)估、鑒定的;
(四)轉(zhuǎn)包或非法分包房屋建筑安全評(píng)估、鑒定業(yè)務(wù)的;
(五)出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓備案機(jī)構(gòu)編碼的。
第六章 附則
第二十四條 房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的,房屋建筑的安全評(píng)估與鑒定由實(shí)際占有人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十五條 本辦法自2011年6月1日起實(shí)施?!蛾P(guān)于印發(fā)<關(guān)于城市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定>的通知》(市房 政字[1991]第347號(hào))、《關(guān)于市區(qū)(縣)危險(xiǎn)房屋管理和鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題的通知》(市房政字[1991]第354號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋安全鑒定工作管理辦法>的通知》(京房修字[1993]第91號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋安全鑒定工作年檢辦法>的通知》(京房修字[1993]第634號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.備案鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍審核標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)模劃分表
2.北京市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書(shū)
3.房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告格式及有關(guān)要求 10
涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法 文物評(píng)估資質(zhì)要求篇四
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào) 頒布時(shí)間:1991-11-16發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院
現(xiàn)發(fā)布《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
總 理
李 鵬
一九九一年十一月十六日
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法 第一章 總
則
第一條 為了正確體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值量,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,除法律、法規(guī)加有規(guī)定外,適用本辦法。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng);
(三)與外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人開(kāi)辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(四)企業(yè)清算;
(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第四條 占有單位有下列情形之一,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保;
(二)企業(yè)租賃;
(三)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第五條 全國(guó)或者特定行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,由國(guó)務(wù)院決定。
第六條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則,依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。第二章 組織管理
第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限,由國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估組織工作,按照占有單位的隸屬關(guān)系,由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)不直接從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。第九條 持有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)頌發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)報(bào)導(dǎo)、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)認(rèn)可的臨時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)),可以授受占有單位的委托,從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
前款所列資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)制定。第十條 占有單位委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)估,實(shí)行有償服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。第三章 評(píng)估程序
第十二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)立項(xiàng);
(二)資產(chǎn)清查;
(三)評(píng)定估算;
(四)驗(yàn)證確認(rèn)。
第十三條 依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的占有單位,經(jīng)其主管部門(mén)審查同意后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)提交資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門(mén)可以審批資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)。
第十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的決定,通知申請(qǐng)單位及其主管部門(mén)。第十五條 國(guó)務(wù)院決定對(duì)全國(guó)或者特定行業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的,視為已經(jīng)準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)。
第十六條 申請(qǐng)單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)通知書(shū)后,可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)。
第十七條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上,核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符,經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),據(jù)以作出鑒定。
第十八條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,對(duì)委托單位被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并向委托單位提出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)。委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門(mén)審查;主管部門(mén)審查同意后,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門(mén)可以確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十九條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報(bào)送的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗(yàn)證、協(xié)商,確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,并下達(dá)確認(rèn)通知書(shū)。
第二十條 占有單位對(duì)確認(rèn)通知書(shū)有異議的,可以自收到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定,并下達(dá)裁定通知書(shū)。第二十一條 占有單位收到確認(rèn)通知書(shū)或者裁定通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。第四章 評(píng) 估 方 法
第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)重估價(jià)值,根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)定。第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估方法包括:
(一)收益現(xiàn)值法;
(二)重置成本法;
(三)現(xiàn)行市價(jià)法;
(四)清算價(jià)格法;
(五)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)規(guī)定的其他評(píng)估方法。第二十四條 用收益現(xiàn)值法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率,計(jì)算出資產(chǎn)的現(xiàn)值,并以此評(píng)定重估價(jià)值。
第二十五條 用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計(jì)算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素,評(píng)定重估價(jià)值,或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限,考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十六條 用現(xiàn)行市價(jià)法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)參照相同或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十七條用清算價(jià)格法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時(shí)其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價(jià)值,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十八條對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫(kù)存商品、低值易耗品等進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格、考慮購(gòu)置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十九條對(duì)有價(jià)證券的評(píng)估,參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)定重估價(jià)格的,評(píng)定重估價(jià)值。第三十條對(duì)占有單位的無(wú)形資產(chǎn),區(qū)別下列情況評(píng)定重估價(jià)值:
(一)外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)購(gòu)入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
(二)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械臒o(wú)形資產(chǎn),根據(jù)其形成時(shí)所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)肯有的獲利能力;
(三)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械奈磫为?dú)計(jì)算成本的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。
第五章 法 律 責(zé) 任
第三十一條 占有單位違反本辦法的規(guī)定,提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)限期改正,并可以處以相當(dāng)于評(píng)估費(fèi)用以下的罰款;
(三)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款。
第三十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予下列處罰:
(一)警告;
(二)停業(yè)整頓;
(三)吊銷國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。
第三十三條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)工作人員違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,或者玩忽職守,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)可以按照干部管理權(quán)限,給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款。
違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,由有查處權(quán)的部門(mén)依法追繳其非法所得。第三十五條 違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 境外國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估,不適用本辦法。
第三十七條 有關(guān)國(guó)有自然資源有償使用、開(kāi)采的評(píng)估辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。第三十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法的施行細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)制定。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
濟(jì)南市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
《濟(jì)南市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2001年6月7日市政府常務(wù)會(huì)第24次會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)
發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng) 謝玉堂
2001年6月18日
第一條 為了保證國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)和配置中的保值增值,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估適用本辦法。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等;
(二)股份有限公司在境內(nèi)、境外上市及發(fā)行各種股票;
(三)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券;
(四)企業(yè)兼并、出售、租賃、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán);
(五)資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、拍賣、出售、重組、轉(zhuǎn)讓、出資參股、出租;
(六)事業(yè)單位、各黨派、社會(huì)團(tuán)體占有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)檢資產(chǎn)。
(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
第四條 國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估由具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,由占有單位自主選擇。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第五條 資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性的原則,由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值。
第六條資產(chǎn)評(píng)估按下列程序進(jìn)行:
(一)申報(bào)立項(xiàng);
(二)資產(chǎn)清查;
(二)評(píng)定估算:
(四)合規(guī)性審核確認(rèn)。
第七條 占有單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),應(yīng)填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)立項(xiàng);單列企業(yè)及無(wú)上級(jí)主管部門(mén)單位,可直接到市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)。
占有單位申報(bào)立項(xiàng)需提交以下材料:
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的有效批準(zhǔn)文件;
(二)國(guó)有資產(chǎn)占有單位的企(事)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有單位的近期負(fù)債登記表;
(四)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(復(fù)印件);
(五)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)表;
(六)提交待評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和技術(shù)鑒定證書(shū);
(七)審核需要的其他材料。
第八條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)審核完畢,并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的決定,書(shū)面通知申報(bào)單位及其主管部門(mén)。
第九條 申報(bào)單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)通知書(shū)后,自主選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并與 之簽訂資產(chǎn)評(píng)估協(xié)議,協(xié)議報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十條 委托評(píng)估協(xié)議生效后,受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查核實(shí)。在全面清查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依法對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)束后,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的期限向委托單位提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表。
第十一條 委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表,經(jīng)其主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行合規(guī)性審核。
第十二條 市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)之日起四十五日內(nèi)完成合規(guī)性審核、經(jīng)審核驗(yàn)證無(wú)誤的,下達(dá)確認(rèn)通知書(shū);經(jīng)審核、驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估不符合要求的,視情況做出修改、重評(píng)或不予確認(rèn)的決定。
第十三條 申請(qǐng)單位對(duì)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核意見(jiàn)有異議的,可以自收到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第十四條 經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的底價(jià)或作價(jià)依據(jù)。自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi),資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化時(shí),由占有單位委托原評(píng)估機(jī)構(gòu)按原評(píng)估方法做相應(yīng)調(diào)整,并報(bào)送市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十五條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位收到審核意見(jiàn)通知書(shū)或者裁定通知書(shū)后,待產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為成立后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)評(píng)估中弄虛作假,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,其單位法定代表人及直接責(zé)任人員,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中,與占有單位惡意串通或違規(guī)操作,出具虛假或有重大遺漏問(wèn)題的評(píng)估報(bào)告的,予以暫停執(zhí)業(yè),并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得收入五倍以下的罰款,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷直接責(zé)任人員的專業(yè)資格證書(shū);造成國(guó)有資產(chǎn)流失,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,由市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,由所在機(jī)關(guān)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令
第12號(hào)
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第31次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融
二oo五年八月二十五日
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。
第三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,分別由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案;經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工,由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。
第五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度,完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估
第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;
(四)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);
(九)資產(chǎn)涉訟;
(十)收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn);
(十一)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;
(十二)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)經(jīng)各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn);
(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的,應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)記錄;
(二)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;
(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng);
(四)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。
第三章 核準(zhǔn)與備案
第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng):
(一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況;
(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;
(四)選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)情況;
(五)資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審,經(jīng)初審?fù)夂?,自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,對(duì)符合核準(zhǔn)要求的,及時(shí)組織有關(guān)專家審核,在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn);對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的,予以退回。
第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;
(二)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表(附件1);
(三)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;
(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;
(五)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);
(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;
(七)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(八)其他有關(guān)材料。
第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì);
(三)評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;
(四)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(六)評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評(píng)估過(guò)程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(九)參與審核的專家是否達(dá)成一致意見(jiàn)。
第十七條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后,將備案材料逐級(jí)報(bào)送給國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè),自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后,對(duì)材料齊全的,在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與備案評(píng)審。
第十八條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料:
(一)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份(附件2);
(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);
(三)與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;
(四)其他有關(guān)材料。
第十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以備案:
(一)資產(chǎn)評(píng)估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì),評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;
(三)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(四)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾;
(六)評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。
第二十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。
第二十二條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù);當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況,定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
第二十四條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性;
(二)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格;
(五)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異;
(六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異;
(七)評(píng)估工作底稿;
(八)評(píng)估依據(jù)的合理性;
(九)評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實(shí)際情況的差異;
(十)其他有關(guān)情況。
第二十五條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第五章 罰則
第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效:
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
(二)聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);
(三)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;
(四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。
第二十八條 企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門(mén),建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予配合的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三十一條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十二條 境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條 政企尚未分開(kāi)單位所屬企事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。
涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法 文物評(píng)估資質(zhì)要求篇五
評(píng)估鑒定申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:蘭州居正房地產(chǎn)有限公司 住址:蘭州市雁西路1382號(hào)
法定代表人:劉世國(guó),系該公司總經(jīng)理 申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴委委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)新亞中學(xué)(房產(chǎn)、土地還是所有資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估鑒定。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人訴
一案已由貴委受理,為
(目的),根據(jù)法律規(guī)定特申請(qǐng)貴委委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)新亞中學(xué)
進(jìn)行評(píng)估鑒定。
此致 蘭州仲裁委員會(huì)
申請(qǐng)人:蘭州居正房地產(chǎn)有限公司
2012年11月21日
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