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總結(jié)可以幫助我們形成有效的學習和工作方法,提高效率。在寫總結(jié)時,要確保準確表達自己的想法和觀點。以下是專家總結(jié)的學習方法和技巧,希望對你有所幫助。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇一
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
籌資工作會議,主要內(nèi)容是回顧我縣20**年新農(nóng)合工作,安排部署20**年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才***介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進行了分析,衛(wèi)生局***局長對做好20**年新農(nóng)合籌資工作進行了具體安排和部署,會上還下發(fā)了《關于做好全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看,我縣新農(nóng)合工作運行勢頭良好,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面,我就新農(nóng)合籌資工作講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責任感。
20**年的41%提高到20**年的62%,截止20**年9月,全縣新農(nóng)合累計受益群眾45萬余人次,補助醫(yī)藥費用約1.2億元,人均住院補償從666.73元提高到1786.1元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風險意識差;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全縣農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到50元,加上20**年度補交的10元,就是60元,基金收繳難度進一步加大。
能否完成全縣98%以上參合率目標任務,不僅關系到我縣在全市的考核排名問題,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關部門一定要有清醒的認識,按照本次會議總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,確保新農(nóng)合工作在我縣良好運行。
二、突出重點,多管齊下,確保籌資任務圓滿完成。
今年的籌資政策有所調(diào)整,農(nóng)民個人籌資標準提高,給我們的工作帶來壓力,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關部門要提高思想認識,扎實推進新農(nóng)合籌資工作,務必在規(guī)定的時間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標。
(一)加強宣傳動員。要把宣傳工作放在重要的位置,通過這幾年的實際運行情況,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應,引導農(nóng)民積極、主動、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點,一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標語等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準確性。在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,特別是今年政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,今后還將進一步提高,要準確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人。
(二)加強籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體,要認真組織實施,堅持以戶為單位整戶參合的原則,籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式,當場開具參合發(fā)票。嚴格按規(guī)定明確籌資對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作,力求完整、準確,減少人為差錯。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付,集中到民政部門辦理補貼手續(xù),其他能享受優(yōu)惠政策的到相關部門辦理。
(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務管理制度、審計制度,加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩痹瓌t,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴格落實補償公示制度,使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時全部上交所收繳的參合資金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金,更不能為收繳工作人員提成或返還。
三、咬定目標,明確任務,進一步加強新農(nóng)合工作的組織領導。
推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關部門要對照目標任務,加強領導,周密組織,強化舉措,切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進一步加強對籌資工作的組織領導,把籌資工作作為當前的一項重要工作,納入重要議事日程。要明確工作職責,夯實工作任務,嚴格實行“一把手”負總責、親自抓,副職領導包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責任制,確保及時足額完成收繳任務。同時各相關單位主要領導要直接過問這項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責,加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進,形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。縣新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務培訓,指導、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題??h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強政策指導和業(yè)務管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為;縣財政局要加強基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導向作用,積極配合,營造氛圍;縣民政局要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。
(三)加強督促檢查。全縣20**年新農(nóng)合的籌資目標是不低于98%的參合率,范圍廣;加之政策調(diào)整后,農(nóng)民個人籌資標準提高,任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認真對照這次會議要求和本鎮(zhèn)實際情況,加強工作力度,抓好落實??h新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進展情況,并及時向上級部門匯報??h政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。
同志們,現(xiàn)在已進入11月份,20**年度新農(nóng)合籌資工作,時間緊,任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視,強化組織,強力推進,把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設和諧社會做出新的貢獻!
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇二
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領導同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關部門領導對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領導表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
組建農(nóng)村銀行是國務院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關農(nóng)信社生存與發(fā)展,事關孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區(qū),全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中,孝感市就有7家,其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關部門的大力支持下,孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力,已經(jīng)消化資金缺口16.2億元,占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達標步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達標,大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農(nóng)信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應城、安陸等4家也制訂了達標規(guī)劃,力爭在年底前全部達標。三是相關部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認真落實了國家稅費優(yōu)惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關注孝感聯(lián)社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后,當即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農(nóng)信社改革重組,解決關鍵問題,做到了六個到位,值得各地學習借鑒”。這既是省領導對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領導的重視和支持分不開的,是與各有關部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領導、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易,但與其它地區(qū)相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機構(gòu),已組建農(nóng)商行2家,農(nóng)合行12家,11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復,5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批,30家已獲省政府批準。今年上半年獲省政府批準組建農(nóng)商行10家,獲銀監(jiān)會籌建批復11家,開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機構(gòu)中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關部門的繼續(xù)給予支持,切切實實把農(nóng)信社“扶上馬,送一程”。
二、不遺余力,全力推進農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。
剛才,孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報。總體情況概括來講就是十二個字----“任務艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當前,農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn),要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標,并非易事,還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關鍵時期,各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機制方面”6個到位的要求,統(tǒng)籌解決好當前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關鍵問題。
一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元,但由于銀監(jiān)會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標實現(xiàn),除了農(nóng)信社自身努力外,孝南、應城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關于嚴格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定:政府無償受讓的土地等資產(chǎn),必須在申報前變現(xiàn),否則會影響申報工作。因此,除大悟聯(lián)社外,其它6家聯(lián)社的土地,地方政府應盡快將土地變現(xiàn)納入日程,漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關稅費。財政、稅務、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度,認真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策,對農(nóng)信社相關稅費即征即返,幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本,減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應成立由紀委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀律等手段,重點對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境,加大對金融債權(quán)和保護和金融案件的執(zhí)行力度,打擊經(jīng)濟犯罪行為,幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者,用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口,是實現(xiàn)組建目標的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進戰(zhàn)略投資者,預約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應通過各種有效途徑,宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關政策,為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者,特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農(nóng)信社改革的同時,享受農(nóng)信社改革成果。
三、自我加壓,全面完成改革工作任務。
組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務。
一是要進一步加快業(yè)務發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥推進。要立足當前,著眼長遠。在全面完成省聯(lián)社下達的各項經(jīng)營目標的同時,按照產(chǎn)權(quán)改革的要求,制定業(yè)務發(fā)展三年規(guī)劃,確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務翻一番。要進一步加強業(yè)務管理,創(chuàng)新業(yè)務品種,做大做強城區(qū)業(yè)務,鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展,努力提高經(jīng)營質(zhì)效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
二是要進一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,圍繞改革清收目標,按照責任人到人,包管到社,清收到人,落實到據(jù),大戰(zhàn)一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn),消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調(diào)動全員清收的積極性。
三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班,對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進行清理,辦齊兩證,明晰產(chǎn)權(quán)關系。其次,要選定一家有資質(zhì)的中介機構(gòu),迅速開展清產(chǎn)核資工作,在達標前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務處置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴格審查,對內(nèi)部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標申報的云夢、孝昌等聯(lián)社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農(nóng)服務工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持,同時,地方經(jīng)濟發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務三農(nóng)主力軍,理所應當要回報政府,回報社會。要強化優(yōu)質(zhì)文明服務,努力爭先創(chuàng)優(yōu),結(jié)合省聯(lián)社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經(jīng)濟檔案,了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務。
同志們,組建農(nóng)村銀行工作,既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事,也是孝感地方經(jīng)濟金融的一件大事,能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革,穩(wěn)定農(nóng)村金融機構(gòu),是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領導,有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關部門的重視和支持,有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力,組建農(nóng)商行工作目標一定會早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇三
尊敬的王省長、各位領導、同志們:
省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設和壓煤村莊搬遷工作會議,王省長非常重視,會前提出明確要求,今天又親臨會議,并將作重要講話,住建廳的楊廳長也要對工作進行全面的總結(jié)和部署。會后,全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學習、領會王省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領導下,全省重點產(chǎn)煤地區(qū)各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè),對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾?,地礦之間密切協(xié)作,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸,有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。
——民房斑裂責任認定和經(jīng)濟賠償工作扎實推進。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起,涉及村莊258個,農(nóng)戶3.2萬余戶,總面積325.7萬平方米,保護了礦區(qū)村民的生命財產(chǎn)安全,密切了礦區(qū)工農(nóng)關系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計支付絕產(chǎn)地征地費和減產(chǎn)地補償費30.2億元。截止2009年底,全省治理采煤塌陷地6.5萬畝,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則,最大限度地恢復了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來,全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采,有37處煤礦實施了充填開采,占大中型煤礦總數(shù)的36%,累計充填矸石874萬噸,實現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸,增創(chuàng)效益約15億元。
——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設?!笆晃濉币詠恚ㄟ^壓煤村莊搬遷,12個村并村合建,9個村遷到城鎮(zhèn)駐地附近,共建成公寓樓119棟,3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現(xiàn)了這一點。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關系部門扎實成效的工作。在此,我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐,也賦予我們許多有益的啟示。
第一,領導重視是做好壓煤村莊搬遷的關鍵。沒有領導的高度重視和強力推動,壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來,各級領導一直十分關心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領導、分管領導多次作出批示,要求有關地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設與危房改造現(xiàn)場會上,姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造,維護群眾安全,促進煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示,對《關于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設和壓煤村村莊搬遷工作的意見(試行)》逐字逐句進行了精心修改,今天又親臨會議并將作重要講話。各重點產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設主體,合力推進壓煤村莊搬遷。泰安市主要領導經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容,建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機制”。濟寧市建立了地企聯(lián)席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程,市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務副市長具體抓,定期進行專題研究,及時出臺實效性、操作性較強的辦法和措施,為推進搬遷提供了堅強的組織保證。
第二,注重結(jié)合是推進壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整,必須做好結(jié)合文章,兼顧并重、協(xié)調(diào)推進。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進農(nóng)村住房建設與危房改造的有利時機,創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,以礦區(qū)農(nóng)村住房建設帶動壓煤村莊搬遷,以壓煤村莊搬遷促進礦區(qū)農(nóng)村住房建設,相互借力推動,實現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點”;菏澤市委托專業(yè)設計單位對壓煤村莊進行整體規(guī)劃,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和群眾居住習慣,合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃;寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機,實行并村入鎮(zhèn)、小村并大村,建設新村鎮(zhèn);嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策,實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將有搬遷任務的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新突破。
第三,不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強勁動力。創(chuàng)新出活力,創(chuàng)新顯生機。全省重點產(chǎn)煤地區(qū)的各級政府、壓煤搬遷部門,積極創(chuàng)新,探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式,有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式;寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式,調(diào)動煤礦、村民和地方政府三個積極性;滕州市實施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機制由企業(yè)為主向政府主導轉(zhuǎn)變、新村建設方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設轉(zhuǎn)變;鄒城市實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時間的搬遷模式,充分調(diào)動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四,堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環(huán)節(jié)、每項步驟上,都注重細心了解和研究群眾的利益與訴求,盡力維護好群眾的合法權(quán)益。濟寧市在選擇新村址時,充分征求多數(shù)群眾的意向,盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活,贏得了老百姓的支持,優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴格按合同約定的時間,保證補償資金按時到位。肥礦集團在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補償資金,做到了不折扣、不拖欠。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇四
同志們:
企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年,抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但總體看,喜的部分少一些,效果也不夠明顯,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎,提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導全市各級關注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。剛才,**市長作了一個很好的講話,分析了全市企業(yè)改制工作的形勢,肯定了成績,也指出了問題,并就下一步工作提出了具體的意見,希望大家能認真學習領會,回去后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來,我國經(jīng)濟體制改革的力度就不斷加大,黨的十四屆五中全會更是明確指出,加快兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求,其中一個就是要加快從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,提出要加快企業(yè)改革,盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;黨的十五屆四中全會出臺的關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,對企業(yè)改革工作進一步提出了要求;十六大更是指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除,這既是對企業(yè)改制工作的肯定,更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下,我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了,但是與改制的要求相比,我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范,有的改制是名改實不改的,把企業(yè)的名字換一下,加上股份兩字都收工了;有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換,產(chǎn)權(quán)仍不明晰,沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;二是不全面,全市目前有??,而改制企業(yè)僅有家,只占??%。在全國市場經(jīng)濟體制逐步完善的情況下,以我們的改制效果來看,與上級的要求相差太遠,如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封,那么就根本無法適應市場經(jīng)濟的競爭。因此,當前我們必須要積極行動起來,扎實地搞好企業(yè)改制工作。
(二)不改制,我們就不能在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。年初,省里對全省**個縣(市)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了考核,并排出了名次。我們的靜態(tài)指標占**位,動態(tài)指標占**位,處在了末流位置。面對這種排名,不由得我們不慚愧,但我們更應該做的是要痛定思痛,知恥而后勇;要去總結(jié)教訓,學習先進縣市的經(jīng)驗,來謀劃下一步發(fā)展。從十強縣市的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額,工業(yè)是經(jīng)濟的龍頭和支柱,在工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)又是經(jīng)濟主體;更深一步來分析,這些十強縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成,早已形成了國退民進的局面,正是借助改制之功,他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強的企業(yè)群體,帶動了經(jīng)濟的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個到位”(國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位)的`目標,強力推進企業(yè)改革,以股份制和民營化重塑微觀主體,形成了骨干企業(yè)為主導、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎、資源深加工企業(yè)為補充的“三個層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu);當涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式,全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活了4億多元的存量資產(chǎn),走上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。從省外情況看,縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江,開展改進也比較早,目前民營企業(yè)所占比例也較高,但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革,準備通過更徹底的改革措施,使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)真正剝離,國退民進已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比,我們就不難看出先進者之所以先進,落后者之所以落后的原因,那就是在經(jīng)濟發(fā)展中,特別是工業(yè)發(fā)展中,由于我們企業(yè)改制行動慢、力度小、效果差,導致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟發(fā)展局面沉悶。因此,我們必須要奮起直追,積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制,努力激活我市企業(yè)的發(fā)展,縮小與先進者的差距,只有這樣,我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇五
同志們:
縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結(jié)20**年新農(nóng)合工作開展情況,對20**年的籌資工作進行安排部署。剛才,**同志宣讀了《**縣20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20**年新農(nóng)合運行情況。
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農(nóng)民的積極參與,我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20**年11月份,全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次,補助醫(yī)藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
同時,在新農(nóng)合工作中也存在一些問題,如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務,不僅關系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各有關部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度新農(nóng)合基金收繳任務,確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。
二、20**年的工作任務。
根據(jù)省市要求,我縣20**年度新農(nóng)合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元,全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上,農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,務必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導,講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合,資金籌措是關鍵。一要明確責任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。二要明確籌資標準。按上級規(guī)定,20**年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務;12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求,20**年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上,這是硬指標,力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數(shù)據(jù)一致,由民政局負責代繳參合資金。會前,已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務,資金收繳結(jié)束后,縣新農(nóng)合領導小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報,并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農(nóng)民的參合基金,要使用專用票據(jù),嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領取,票據(jù)費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數(shù),凡經(jīng)舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復參合、參保情況出現(xiàn),絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務,推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展,確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇六
同志們:
市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是安排部署20**年度新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財政局分別作了發(fā)言。下面我講三點意見:
一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作。
我市自20**年實施新農(nóng)合工作以來,農(nóng)民群眾參合率和報銷補償比例穩(wěn)步上升,參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個百分點;參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均報銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%,補償比例增長了接近三倍;截止20**年9月,全市新農(nóng)合住院累計受益群眾28萬余人次,補助醫(yī)藥費用2.57億元,人均住院補償從536元提高到1303.8元,新農(nóng)合門診累計受益群眾231萬余人次,補助醫(yī)療費4050余萬元;受益面和受益水平大大提高,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風險意識差,主動參合觀念不強;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農(nóng)民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到60元,當然,這樣基金收繳難度進一步加大,能否完成州政府要求95%以上參合率目標任務,不僅關系到我市在全州考核的排名問題,而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門一定要有清醒的認識,要按照市里的總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度合療基金收繳任務,確保新農(nóng)合工作在我市良好運行。
二、要切實做好20**年度新農(nóng)合籌資工作。
根據(jù)省、州要求,我市20**年度參合農(nóng)民個人籌資標準提高到60元,全市農(nóng)民參合率必須達到在95%以上,前面講了,我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平,為不再拖全省、全州的后退,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務必在20**年12月10日前必須完成籌資目標任務。重點要做好以下幾方面工作:
一是注重宣傳引導,講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準確性。
在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題,做到應參盡參。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關鍵。一要明確責任。新農(nóng)合籌資工作的責任主體是各級人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負責人是第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對象,堅持以戶為單位整體參合原則;農(nóng)村中小學生應當隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合,進城務工的農(nóng)民及隨遷家屬、進城就讀農(nóng)村學生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;對享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時限要求任務。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標任務,這是一項硬指標、硬任務,必須不折不扣地完成,主要是年終事務繁多,加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創(chuàng)新繳費方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費方式,可選擇定時定點繳納、儲蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式,或經(jīng)村民代表大會同意由村委會統(tǒng)一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金,要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時全部上交所收繳基金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查,對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關政策嚴肅處理。
三、要確保20**年度新農(nóng)合籌資任務完成。
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關部門,要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程,作為當前的一項重要任務來抓,要成立相應組織機構(gòu),明確工作職責,夯實工作任務,嚴格實行“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)直干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責任制,確保及時足額完成收繳任務。
二要強化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導,及時解決工作中出現(xiàn)的各類問題;市財政局要及時提供票據(jù),督促基層財政所按時上解收繳基金,并加強基金監(jiān)管;市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進問題,重點協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監(jiān)察局、審計局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作,其它相關部門要依據(jù)各自職責,主動承擔任務,落實相應措施,以此在全市形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。
三要強化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標責任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法,強化目標責任考核,確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點,定期督查,定期通報,確?;I資工作有序推進。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊,任務重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務,為推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻!
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇七
(**月**日)。
同志們:
今年以來,全縣各級堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央一號文件精神,緊緊圍繞縣委十四屆六次全會和縣十五屆人大三次會議確定的目標任務,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增煙”的發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康發(fā)展的良好勢頭。
一是糧食生產(chǎn)在大旱之年獲得較好收成,預計全年糧食總產(chǎn)達到**.**萬噸,其中夏糧*.**萬噸,秋糧*.**萬噸。高質(zhì)量完成了以小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供為重點的秋播工作,共播種作物**萬畝,其中小麥**萬畝,建成小麥“三田”*****畝,為來年小麥豐收和統(tǒng)供大面積推廣奠定了基礎。
二是果、牧、煙、薯等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。蘋果“四項關鍵技術(shù)”推廣工作成效顯著,“大改形”工作榮獲市政府二等獎,果品的質(zhì)量和效益明顯提高,優(yōu)果率達到**;畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,養(yǎng)殖戶效益持續(xù)增加的良好發(fā)展態(tài)勢;烤煙生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復增長,紅薯種植面積不斷擴大,各種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不斷增多。
三是農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施項目建設進展順利,防汛抗旱工作扎實有效,春夏灌共完成灌溉面積**.*萬畝。
四是中央一號文件深入貫徹,包村幫扶工作扎實開展,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼以及免征農(nóng)業(yè)稅等中省各項惠農(nóng)政策得到了有效落實,農(nóng)民負擔明顯減輕,生產(chǎn)積極性明顯提高。
五是農(nóng)民收入持續(xù)增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入****元,較上年同期增長*.*。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,工作中還有不少的困難和問題:農(nóng)業(yè)基礎薄弱,抗御自然災害的能力不強;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位,初級產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,市場競爭力不強;產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小、水平低、效益差的問題依然存在;農(nóng)民增收后勁乏力,影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素還比較多。解決好這些問題,既是冬農(nóng)工作的重點,也是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作長期而艱巨的任務。對此,全縣各級各部門必須高度重視,抓住冬閑的有利時機,采取有針對性的措施,使這些問題得到逐步解決,確保全年各項目標任務的順利實現(xiàn)。
二、明確任務,突出重點,扎實做好冬農(nóng)各項工作。
關于冬農(nóng)工作的總體安排部署,剛才郭書記已經(jīng)宣讀了縣委、縣政府安排意見,我這里再重點強調(diào)幾項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的工作:
1、全力以赴抓好果園冬管。果園冬季管理,是果品生產(chǎn)的基礎,是承前啟后的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。正是由于我們?nèi)ザ翊鹤ズ昧艘源蟾男螢橹鞯摹八捻椉夹g(shù)”推廣實施工作,才保證了今年在果品產(chǎn)量由于小年等原因下降的情況下,果品的商品率有了大幅度提高,價格和效益也有了明顯提高。通過這些明顯的變化,廣大果農(nóng)對“四項技術(shù)”認識有了明顯的改善,實施的積極性普遍高漲。當下,許多果農(nóng)不用政府出面號召,就自己行動起來,對自己果園進行以“改形”為重點的管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要抓住果農(nóng)對“四項技術(shù)”認識普遍提高的機遇,立即行動起來,制定措施,認真組織實施,盡快掀起冬季果園管理的熱潮。
一是加大果園間伐力度。四項技術(shù)在我縣實施已經(jīng)*年多了,我縣果園密度過大問題沒有從根本上得到解決,今冬四項技術(shù)推廣就是要果園的間伐開始,到10月底再轉(zhuǎn)入改形。對全縣*x*果園要全部進行間伐,對*x*園子根據(jù)情況進行間伐。重點是*條路、去冬今春縣上建所有示范園必須間伐到位。到10月底由縣上檢查組驗收會,再轉(zhuǎn)入到改形階段。果業(yè)局要盡快將實施任務明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排,把以間伐、改形為主的果園冬管工作作為今冬明春的中心工作來抓,要繼續(xù)實行建立果樹修剪專業(yè)隊、搞好技術(shù)培訓、抓好示范園建設、實行技術(shù)人員承包、加強督促檢查等去冬今春抓改形工作的好措施和辦法,統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一行動時間,確保冬管工作順利進行。
二是廣泛開展技術(shù)培訓,提高果農(nóng)科學務果水平。從現(xiàn)在開始,果業(yè)部門要組織力量,巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、果業(yè)大村開展多層次、多形式技術(shù)培訓,幫助果農(nóng)盡快掌握四項技術(shù)基本操作規(guī)程。同時,要組織全縣務果能手特別精通四項技術(shù),通過四項技術(shù)改造受益的果農(nóng)組成講師團巡回宣講,現(xiàn)身說法,傳授經(jīng)驗,進一步提高果農(nóng)對四項技術(shù)的認識,力爭達到每百畝果園有一名合格的技術(shù)員,每一戶有一名會操作的技術(shù)明白人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要廣泛發(fā)動群眾,做好秋施基肥特別是有機肥和種草工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合建沼養(yǎng)畜積極發(fā)展果、畜、沼、窖、草五配套果園,積極開展科學配方施肥。
2、毫不放松地抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月**日,省政府在寶雞召開了全省畜牧產(chǎn)業(yè)化工作會議,對我省今后*年的畜牧業(yè)發(fā)展提出明確的目標任務。根據(jù)全省會議精神,結(jié)合我縣實際,今冬應著重抓好以下幾方面工作:
一是抓好以奶牛示范村建設為重點的奶業(yè)發(fā)展。關于奶牛示范村建設,我在9月**日全縣秋播工作會議上講過,我縣是市政府確定的*個奶牛示范村建設縣之一,縣政府決定今冬在同家莊、百良、楊家莊、王村等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好奶牛示范建設,快速提升全縣奶牛生產(chǎn)水平。同家莊、楊家莊、百良*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓*個專業(yè)村,同家莊、楊家莊的專業(yè)村每村必須新增奶牛***頭,百良的'每村***頭,王村鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)必須發(fā)展奶牛***頭,同時配套機械化擠奶站,青貯、沼氣池等設施。目前,這項工作正在按計劃進行,進展情況良好。農(nóng)牧局、信用聯(lián)社和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲,進一步做好這項工作的組織、扶持和服務工作。要從為群眾提供購牛信息、貸款、保險、防疫等配套服務入手,扶持奶牛示范村建設,支持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū),讓更多的農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,,提高規(guī)模化養(yǎng)殖程度。信用聯(lián)社要督促各基層信用社加快對各專業(yè)村的貸款審核工作,盡快把支農(nóng)信貸資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中,解決群眾的燃眉之急。近期,農(nóng)牧局要對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛示范村建設情況以及奶牛信貸資金發(fā)放情況進行一次全面檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進奶牛示范村建設工作如期完成。
二是加快養(yǎng)殖專業(yè)村建設。加快畜牧業(yè)就是要抓大村、大戶建設,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營,才能提高產(chǎn)業(yè)聚集度。因此,縣政府計劃在全縣建設**個高標準畜禽養(yǎng)殖示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設*個示范村,這是發(fā)展畜牧業(yè)最低要求。示范村建設標準是全村**的農(nóng)戶都搞養(yǎng)殖,全村農(nóng)民人均純收入的**都來自養(yǎng)殖業(yè)??h政府將從扶貧貼息貸款上拿出資金扶持專業(yè)村建設、信用聯(lián)社等金融部門將對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)村組和農(nóng)戶在資金上給予大力傾斜,多安排一些小額信貸資金為農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供啟動資金。計劃、財政和各涉農(nóng)部門在項目和資金安排上將給予規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)大力支持,有關項目資金盡可能“捆”起來使用,發(fā)揮集中使用效果。
三是加快良種繁育體系建設。優(yōu)質(zhì)種源不足是制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展主要因素之一。據(jù)農(nóng)牧部門統(tǒng)計,我縣良種奶牛年需求量在****頭以上,良種仔豬年需求量在*萬頭以上,我縣良種繁育場和翊東公司的種豬繁育場遠遠不能滿足所需,良種奶牛**和良種仔豬**需要從外地購買,不僅質(zhì)量沒有保障,而且市場風險大、效益低。因此,加快縣級良種繁育中心建設已成為我們發(fā)展畜牧業(yè)的當務之急,農(nóng)牧部門要加大資金爭取力度,以“動物冷鏈體系建設項目”為依托,加快縣級良種繁育場建設步伐。要積極引進和扶持壯大像翊東公司這樣民營畜牧企業(yè),為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源。
四是要為養(yǎng)殖戶搞好服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局要從群眾的實際需求出發(fā),及時聘請有關方面的專家和組織畜牧技術(shù)人員,經(jīng)常性地開展畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、秸桿青貯氨化技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)等適用技術(shù)的培訓,幫助群眾及時解決養(yǎng)殖中的技術(shù)難題,引導群眾科學養(yǎng)殖。要積極扶持示范養(yǎng)殖戶(場)建設,總結(jié)經(jīng)驗,典型引路,提高專業(yè)村、專業(yè)戶養(yǎng)殖效益。要加快疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
五是要高度重視動物防疫工作。我縣冬季動物防疫工作從九月份開展以來,到目前進展情況十分不理想,只有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了防疫任務,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢,差距大,欠帳多。主要原因是主要領導對防疫工作沒有引起足夠的重視。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高認識,切實加強領導,認真落實“防疫雙軌制”,強化工作措施,務必于10月底前完成防疫任務。
關于禽流感防治工作我這里多講幾句。最近,俄羅斯、泰國、越南等周邊國家和我國的內(nèi)蒙古等省市都陸續(xù)發(fā)生高致病性禽流感疫情,且呈蔓延擴大之勢。當前防控高致病性禽流感形勢十分嚴峻,冬季是動物疫情發(fā)生的高發(fā)季節(jié),且也是控制疫情、實現(xiàn)防治目標的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門務必高度重視,密切注視疫情動態(tài),層層落實防疫責任,迅速開展強制免疫行動,必須在10月前完成免疫注射工作,確保免疫密度達到***%??h動物檢疫站要加大對出欄或調(diào)運的家禽檢疫工作,做到派人到場、到戶檢疫,不得漏檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要落實專人,對全縣規(guī)模家禽飼養(yǎng)場(戶)進行**小時監(jiān)測,完善疫情監(jiān)測和報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應,及時控制和撲滅疫情。
3、全力做好秋冬季林業(yè)生產(chǎn)。這里重點講兩個問題。
第一個問題是:關于秋季造林工作。當前霜降已過,正是秋季植樹造林大好時機,目前地里的墑情、室外的溫度等對開展造林工作都十分有利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要抓住這一時機,立即行動起來,迅速掀起秋季造林熱潮,全力推進今秋各項林業(yè)生產(chǎn)。
一是明確任務,夯實責任。今秋省市下達我縣造林任務有*.*萬畝,其中人工造林*.*萬畝,封山育林*.*萬畝,再加上我縣歷年的林業(yè)工程有*.*面積需要補植補造,共有*.*萬畝。任務十分艱巨,需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門密切配合來共同完成。林業(yè)局要盡快拿出實施方案,下發(fā)到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自抓,負總責,分管領導要具體抓,其他班子成員也要明確落實到村組,村組干部要包山頭、地塊,層層落實責任,真正做到一級抓一級,切實抓出成效。林業(yè)部門要落實技術(shù)人員深入到山頭地塊,搞好技術(shù)指導和服務。
二是抓好林業(yè)重點項目建設。今冬退耕還林工程,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊統(tǒng)一進行造林,所有苗木的栽植必須由專業(yè)造林隊承擔,嚴格按照造林技術(shù)規(guī)劃進行操作,決不允許將苗木分發(fā)到千家萬戶零星栽植。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好一個***畝退耕示范點建設,發(fā)揮輻射帶動作用。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)造林進行技能培訓,并搞好技術(shù)指導和監(jiān)督檢查工作,要嚴把造林質(zhì)量關,做到誰檢查,誰簽字,誰負責,確保造林質(zhì)量。對歷年的林業(yè)工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾搞好補植補造工作,提高退耕還林合格率。
今年“天?!惫こ倘斯ぴ炝钟媱澣蝿?***畝。承擔造林任務的皇甫莊林場和黃河林場,要嚴格按照作業(yè)設計方案和技術(shù)規(guī)程,抓緊時間組織實施,必須在土壤封凍前完成全年的計劃任務。同時要認真落實封禁、育林和管護的技術(shù)措施,努力提高封育成效。退耕還林和天保這兩項工程造林任務必須在11月底全面完成。在抓好工程實施同時,要積極做好工程的政策兌現(xiàn)工作。退耕還林、天保等林業(yè)工程都是民心工程,財政、林業(yè)等部門要嚴格按照國家規(guī)定認真抓好有關政策兌現(xiàn),及時將補貼資金足額兌現(xiàn)到群眾手中。
三是加強林木管護。植樹造林“三分造、七分管”,管護的好與壞,直接影響到最后的成林質(zhì)量。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加大林木管護力度,層層簽訂管護責任,落實獎罰措施,確保造林成果。近期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對實施林業(yè)工程的重點路段,組織力量盡快進行一次清理,不留死角,嚴禁在樹旁堆放、焚燒玉米秸稈。對拒不清理的,林業(yè)、環(huán)保、公安等部門要給予處罰,確保不再發(fā)生焚毀樹木現(xiàn)象。
第二問題是,關于森林防火工作。我縣已經(jīng)連續(xù)*年沒有發(fā)生森林火災。前不久,市政府在我縣召開了森林防火現(xiàn)場會,對我縣的工作給予了充分肯定。當前,已進入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚成績,認真貫徹落實全市森林防火工作的部署和要求,進一步強化措施,層層落實責任,切實做好今冬明春森林防火工作。
一是搞好宣傳教育,提高全民防火意識。根據(jù)市上統(tǒng)一安排,縣防火指揮部決定,11月份,在全縣開展“森林防火宣傳月”活動,縣森防辦要在近期制定好宣傳月活動計劃,精心組織好宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要利用多種形式,搞好宣傳教育,大張旗鼓地宣傳《森林法》、《陜西省森林管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),不斷增強全社會做好森林防火工作的自覺性和責任感。二是加強管理,全面落實防火責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火指揮部各成員單位要按照《合陽縣森林火災撲救預案》要求,落實防火責任,一旦發(fā)生火災,要積極組織撲救。三是堅持依法治火,加強野外火源管理。要健全完善野外火源管理各項規(guī)定制度,嚴格實行沿山野外用火審批制度,對重點地段要嚴防死守,落實好封山禁牧命令,真正管好火災源頭。四是加強值班和檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要嚴格值班,堅持**小時值班和領導帶班,嚴格執(zhí)行森林火災處置和火情報告制度,確保把預防森林火災的各項措施扎扎實實的落到實處。
4、堅持不懈地抓好烤煙生產(chǎn)。當前烤煙生產(chǎn)重點工作,一個收購,另一個面積落實。關于煙葉收購工作,我在10月**日緊急動員會上講過,關鍵是一把手對這項工作認識問題,縣上定下標準是不會變的,就是用今年煙葉的收購量來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙工作完成情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購量為縣上分配面積剔除三類田后按畝產(chǎn)***斤算,目前烤煙收購突擊月剩余時間,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政一把要把這項工作放在心上,拿在手上,體現(xiàn)在行動上,切實負起責任,層層落實任務,抓緊抓好抓出成效。關于面積落實工作。
5、切實做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作?,F(xiàn)階段,我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金,去金融部門貸款難,這其中一個重要原因是農(nóng)村不良貸款多,信用缺失嚴重,導致金融部門不敢放貸。我們創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作目的就是要喚起農(nóng)民的信用意識,培養(yǎng)農(nóng)村良好的信用環(huán)境,引導信貸資金回流農(nóng)村,加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收步伐。從起,縣信用聯(lián)社已經(jīng)在我縣開始這項工作,目前,已全縣評選出了**個信用村,僅占全縣行政村的*,評選信用戶****個,僅占全縣總戶數(shù)的*.*,這些無論從規(guī)模還是進度上講,都與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求差距較大。縣委、縣政府主要領導十分重視和關注這項工作,指示要把創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)并協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款作為冬農(nóng)工作的一項重點來抓。因此,縣委、縣政府決定今冬在全縣全面推廣實施這項工作,目標任務是創(chuàng)建**個信用村,評選信用戶****戶,清收不良貸款***萬元。已經(jīng)有信用村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再創(chuàng)建一個信用村,信用村為空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建*個信用村。具體實施意見由縣信用聯(lián)社盡快拿出,以縣委、縣政府名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排,盡快成立機構(gòu),加強對這項組織領導,主要領導要親自掛帥、分總責,分管領導要具體抓,層層落實責任,加快信用村創(chuàng)建和不良貸款清收步伐,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好信用環(huán)境。
6、進一步加快農(nóng)田水利基本建設。冬季是農(nóng)田水利建設的黃金季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利等有關部門組織和動員干部群眾,積極開展以除險加固、修田平地、水保生態(tài),節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利基本建設,著力農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要抓緊實施重點水利工程建設。在年底前,定國水庫除險加固工程要完成迎水坡砌石工程,放水塔改建工程建設;孟村溝淤地壩建設要完成*座骨干壩立體建設;節(jié)水灌溉工程要加快集雨窖灌項目實施步伐,確保完成投資***萬元,新發(fā)展節(jié)灌****畝。二是大力開展“三修兩清一綠化”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣抽黃要組織勞力,采用取專業(yè)隊和群眾會戰(zhàn)相結(jié)合的辦法,對抽黃灌區(qū)和水庫灌區(qū)干、支、小渠區(qū)和抽水泵站,以及水毀渠道進行全面整修,特別是灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾做好渠道清淤工作,盡快恢復渠系灌溉能力,確保冬灌工作順利開展。三是加快城鄉(xiāng)供水工程建設步伐??h城供水工程要加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造,擴大供水覆蓋面,完成****方蓄水池建設,改建管網(wǎng)*.*公里。鄉(xiāng)村供水工程要完成皇甫莊堯頭村供水項目建設,解決****人飲水困難。
7、千方百計加快項目建設步伐。一是確保完成在建農(nóng)業(yè)重點項目任務,今年農(nóng)業(yè)方面的重點項目有小麥良種基地、水利建設,林業(yè)生態(tài)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、機械化保護性耕作技術(shù)推廣、漁業(yè)生產(chǎn)、扶貧開發(fā)等*個方面。目前,項目建設進展比較順利,部分項目已經(jīng)完成,對還沒有完成的項目,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化目標、細化措施、倒排工期,切實加大工作力度,千方百計確保按期完成任務。二是加大爭取資金的力度。要緊緊圍繞國家對農(nóng)業(yè)增加投入的重大機遇,準確把握上級投資方向,不斷加大匯報銜接力度,千方百計爭取項目,對已上報的項目,要跟蹤抓好落實。三是加大招商引資力度。圍繞糧食、果業(yè)、奶畜、紅薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源,大力引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,推進全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上臺階、增效益。四是各涉農(nóng)部門要根據(jù)十六屆五中全會精神,結(jié)合我縣實際,加快“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作規(guī)劃編制工作。
8、統(tǒng)籌兼顧做好其它幾項工作。一是精心組織實施好**個扶貧重點村和*個移民搬遷新村建設,確保如期完成建設任務。二是切實做好貧困勞動力轉(zhuǎn)移和技能培訓,年底前完成***人轉(zhuǎn)移培訓任務,三是加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設步伐,確保高質(zhì)量完成年度建設任務。四是切實加大農(nóng)產(chǎn)品促銷工作力度,做好楊凌農(nóng)高會的參展籌備工作,充分利用這一平臺宣傳我縣的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大影響,為農(nóng)產(chǎn)品進入更廣闊的市場奠定基礎。五是認真抓好以抗旱保墑、施肥灌水、病蟲草害防治等冬季田間管理工作,為明年夏糧豐收奠定好基礎。
同志們:今冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作頭緒多,任務艱巨,責任重大,我們要在縣委、縣政府的領導下,統(tǒng)籌安排,團結(jié)協(xié)作,埋頭苦干,開拓進取,全面完成各項工作任務,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻!
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇八
同志們:
昨天就是秋分了,10月8日將進入寒露,秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)隨之也進入到了重要的時期。為此,市委、市政府按照慣例,早在幾個月之前就超前布置,提前謀劃和安排。今天會議之前,菊華市長、分管的松青、中華同志率領市直有關部門、各縣市區(qū)、各基層單位做了大量的充分準備工作,使得今天的會議圓滿召開。這次會議開得非常好。主要體現(xiàn)在兩個方面:一個方面是現(xiàn)場準備好。上午大家看了5個點,很有代表性,可以說既有四化同步的典型、又有“一高三新”的典型;既有農(nóng)業(yè)企業(yè)的代表,又有農(nóng)民合作社的代表,都很有特色。剛才在會上經(jīng)驗交流也很好。4位同志的經(jīng)驗可以說是亮點紛呈:像沙洋縣主要是堅持四化同步,規(guī)劃引領,產(chǎn)業(yè)為支撐;孫橋鎮(zhèn)應該說是這兩年特別是去年教訓非常深刻,今年經(jīng)驗非常突出,他們以水定種、以銷定產(chǎn);還有新布局谷物合作社規(guī)?;?jīng)營、機械化生產(chǎn)、生態(tài)化種植;農(nóng)行荊門分行搶抓改革機遇,率先爭取試點,立足“四個對接”,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)融資。由于時間關系,會上還印發(fā)了10份書面典型交流材料,都有各自的特色和經(jīng)驗,希望大家相互學習、借鑒。等會,菊華市長還要作重要講話,就秋冬三農(nóng)工作提要求。下面,我先講六點意見,主要是“六新”.
第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展要適應新常態(tài)。
“新常態(tài)”是現(xiàn)在的一個熱詞,農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。習近平總書記指出,中國經(jīng)濟要適應“新常態(tài)”.我體會,“新常態(tài)”之“新”,即與以往不同;“新常態(tài)”之“?!?即相對穩(wěn)定。就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,同樣要適應“新常態(tài)”.具體來講,有這么幾個方面。
一要實施“一高三新”新舉措??梢赃@樣講,“一高三新”是我們荊門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征和主要抓手。近年來,我們大力發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè),面積達到180萬畝,群眾創(chuàng)造、基層創(chuàng)造涌現(xiàn)了不少好模式,比如說“香稻嘉魚”、麥瓜棉套種、豬沼菜等等,我們這些高效種養(yǎng)模式得到省委、省政府主要領導和分管領導的充分肯定,并在全省逐步推廣。實踐證明,“一高三新”是符合我們荊門實際,喚醒傳統(tǒng)資源、激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力的有效途徑。所以,我們要因勢利導,進一步加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主推品種、機械精量播種等高效技術(shù),去年我們印發(fā)了21種主要高效模式。在推廣一高三新模式中,要制定年度計劃,結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要將任務按季節(jié)、按時間落實到村、組、農(nóng)戶。
二要落實結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求。應該講,結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場農(nóng)業(yè)的永恒課題和本質(zhì)要求。一方面,要把握穩(wěn)糧擴經(jīng)、穩(wěn)種擴養(yǎng)、提效增收的原則,繼續(xù)推進戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)“四個對半開”,即農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)之比對半開、種植業(yè)中糧經(jīng)作物之比對半開、糧食生產(chǎn)中水稻種植與節(jié)水作物之比對半開、農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入與其他收入之比對半開。另一方面,要把握以水定種、以銷定產(chǎn)、以效定調(diào)的原則,這三句話非常重要。以水定種,不是說需要多少水,就想辦法調(diào)多少水,不是這個意思,不是老黃歷了,只能說是有多少水,種什么作物、種多少作物,在哪里種,應該是以水定種。以銷定產(chǎn),調(diào)整中先要把市場定好。以效定調(diào),既要考慮前面兩個基本要素和前提,同時調(diào)整致富,效益不能下降,這是很大的挑戰(zhàn)。這三句話非常難,也非常具體。所以我們要繼續(xù)推進適應性結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保漳河、溫峽兩大灌區(qū)分別調(diào)增節(jié)水作物5萬畝以上。還要強調(diào)的是,四級以上提水灌溉農(nóng)業(yè)要下決心全部取消,想一想,四級提水種水稻,如果說種下去了事先不知道,那沒辦法,明知道要四級提水還去種,那就不是科學了,這個要盤算清楚;25度以上坡地要退耕還林還草;抗旱死角要全面調(diào)整發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)或種草養(yǎng)畜。這三個是硬目標。
三要健全“一抗三?!毙聶C制?!耙豢谷!笔强篂霓r(nóng)業(yè)的新形勢??傮w上看,這一輪的氣候變化是周期性的,即便是明年雨水多一點,但是我們底水嚴重不足,我看再來兩三個雨水較多的年份,看能不能緩和起來。這個一定要毫不動搖。大家回過頭來看一看,今年我市糧食總產(chǎn)有望實現(xiàn)“十一連增”,大家仔細想一想,我們五年干旱,如果不是未雨綢繆,是很難實現(xiàn)的。連續(xù)幾年抗旱,大家應該有切身體會,尤其是今年,35年之后漳河第一次提水,溫峽已經(jīng)是幾年了??梢哉f,我們過去是很少冬季開始抗旱、開始提水的。值得一提的是,在今年抗旱關鍵時刻,水務、農(nóng)業(yè)、氣象、電力等多個部門齊心協(xié)力,迅速啟動漳河提水抗旱,兩天兩夜完成了平時半個月的工程量,保證了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50萬畝農(nóng)田的灌溉用水。7月2日,我們就開始研究,根據(jù)漳河水庫蓄水情況,到“卡脖子旱”的時候,四個條件具備要迅速啟動提水抗旱。哪四個條件?漳河水庫水位“113”以下、流量30個以下、抗旱“一碗水一碗谷”的時候、未來10天預報沒有降水,毫不猶豫要啟動提水。經(jīng)過一個月的準備,8月1日,我們下命令,4號出水,第一天出水無縫對接,第一天就到40個流量,最后到55個流量。這是我講的第一點意見,講“一抗三保”的意思是新機制,也是常態(tài)化。
第二,經(jīng)營體系要培強新主體。
個人覺得,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式應該也有可能要有一次靜悄悄的革命,我個人是主張在確保農(nóng)民利益、確保糧食總產(chǎn)、確保耕地面積的情況下,要積極地引導和支持市場主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。具體講:
一要壯大新型經(jīng)營主體。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的`“領頭雁”.剛才,新布局谷物合作社交流了經(jīng)驗。我們一定要解放思想、因地制宜,加快打造一支覆蓋各領域、各行業(yè)、各村組的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊伍,再不是抓典型,搞幾個盆景,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應該全面開花。具體任務,在家庭農(nóng)場方面,力爭年內(nèi)新增注冊登記500家;農(nóng)民合作社方面,9月11日,全省新農(nóng)村建設暨城鄉(xiāng)一體化試點工作會議提出,開展新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,這個方面,我市有基礎,在全省走在前列,我們要鞏固提高提速,要由數(shù)量領先向質(zhì)量領先、實力領先、帶動力領先轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,要抓住土地流轉(zhuǎn)這個“牛鼻子”,力爭省級以上龍頭企業(yè)早日突破100家。
二要構(gòu)建新型服務主體。光有新型經(jīng)營主體還不夠,還要有新型服務主體。通過新型服務主體,大力實施以技術(shù)、資金、項目支持和提升經(jīng)營能力為重點的“三支一提”措施。重點是構(gòu)建技術(shù)服務主體,實行農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員和特派小組制度,完善“以錢養(yǎng)事”新機制;構(gòu)建金融服務主體,實行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度,鞏固完善“中國農(nóng)谷惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸”、“柴湖振興發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸”、油茶產(chǎn)業(yè)供應鏈貸款等金融產(chǎn)品和服務方式;構(gòu)建部門服務主體,實行農(nóng)業(yè)主管部門主體服務制度,對新型經(jīng)營主體優(yōu)先安排項目、優(yōu)先提供保障。
三要培育新型職業(yè)農(nóng)民。昨天省三農(nóng)協(xié)會到荊門,去看了東寶仙港蔬菜基地,我沒有去過,也看了一些報道,他們產(chǎn)品直供香港,常年雇請近200個貴州農(nóng)民工。為什么不請本地人?一個很重要的原因是本地農(nóng)民不符合其技術(shù)要求。從這個例子來講,這就叫職業(yè)農(nóng)民,從貴州來荊門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就是職業(yè)農(nóng)民。由此可見,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急切呼喚職業(yè)農(nóng)民。今年7月,國家正式啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,各地、各相關部門要搶抓機遇,加強對接。要堅持“規(guī)劃到戶、培訓到人”,實行骨干培訓與普及培訓相結(jié)合、季節(jié)培訓與長年培訓相結(jié)合、部門委培與企業(yè)培訓相結(jié)合,確保每年培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民800人以上。這個是有道理的,我們講職業(yè)農(nóng)民800人,我理解為就是終身搞農(nóng)業(yè),而且有一技之長,真正把這800人培養(yǎng)好,也是可觀的數(shù)字,1個人帶動3個人、5個人,也不少。
第三,四個一批要主攻新三業(yè)。
一要大力發(fā)展食品制造業(yè)。去年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達2.9:1,食品加工功不可沒。但嚴格講,食品制造業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的5.8%,也就是我們大量食品都是初級加工,金龍泉、廣源這樣的食品制造企業(yè)還是不多。這是我們的軟肋,一定要把食品制造業(yè)作為今后農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主攻方向。不說深奧的,就是要把精深加工推到更高位置上,下一步要下大力氣引進一批國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)。力爭通過3-5年的努力,使全市食品制造業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重達到20%.
二要突破性發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)產(chǎn)品加工的高端產(chǎn)業(yè)。大家上午參觀的欣胱生物,實際是變廢為寶,身價倍增,一舉多得。此外,像老典型,京山的神地公司,產(chǎn)品都是幾十、幾百塊一噸到幾千塊一噸,還有鐘祥的潤紅生物等。一定要支持有條件的企業(yè)積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),逐步從食用、飼用、藥用和簡單工業(yè)原料擴展到高附加值功能性保健品,再擴展到生物醫(yī)藥等廣闊的領域。
三要全面發(fā)展涉農(nóng)信息服務業(yè)。要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、“直通車”,加快籌建和完善三個平臺:籌建中國農(nóng)谷農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺,形成在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)谷價格、農(nóng)谷指數(shù);籌建電子商務平臺,規(guī)劃建設電子商務產(chǎn)業(yè)園,培育和引進一批電子商務企業(yè),要鼓勵企業(yè)加入湖北國際電子商務應用平臺,對新加入的免收3年運行費;完善中國農(nóng)谷物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理平臺,利用我們的優(yōu)勢,與落戶的中興、聯(lián)想等企業(yè)加強合作,大力發(fā)展信息可采集、全程可監(jiān)控、安全可追溯的智慧農(nóng)業(yè),也可以叫履歷農(nóng)業(yè)。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要共建新家園。
一要凝心聚力共建鄂中城市群。市委、市政府從提出并組織實施打造鄂中城市群的構(gòu)想,至今已有4年,逐步形成共識。今年上半年,國家頒布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,導語中明確提出:“要把城市群的發(fā)展作為新型城鎮(zhèn)化建設的主攻方向和主體形態(tài)”.這表明,我們的工作是契合中央精神的?,F(xiàn)在,《鄂中城市群規(guī)劃》經(jīng)過反復修改,逐漸成熟,即將頒布,《鄂中城市群建設行動方案》、任務書已經(jīng)在會上印發(fā)。接下來,關鍵是要齊心協(xié)力抓落實。借這個機會,有幾個問題跟大家說明一下。一是為什么叫鄂中城市群,而不叫荊門城市群或其他城市群?因為湖北的地理幾何中心就在荊門,在東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)曾坡村,荊門的地理幾何中心在柴湖鎮(zhèn),我們提“鄂中”當之無愧。二是“1+3+6+x”中的“6”原來是“4”,這次根據(jù)征求的意見,與時俱進加入了鐘祥柴湖和京山錢場。三是“x”中有兩個形態(tài),既包括新型小城鎮(zhèn),也包括新型農(nóng)村社區(qū)。我們的總體目標,就是到,努力形成1個大城市、3個中等城市、6個鎮(zhèn)域小城市、一批新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的新型城鎮(zhèn)化格局,建成長江經(jīng)濟帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶新節(jié)點城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范市、湖北“建成支點、走在前列”的中部支撐。希望各地、各相關部門要按照《鄂中城市群規(guī)劃》指導“十三五”規(guī)劃,要按照《鄂中城市群建設行動方案》明確工作任務。
二要凝心聚力共建美麗鄉(xiāng)村。什么樣的鄉(xiāng)村才算美麗?去年7月,總書記在湖北考察時,專門對湖北的同志提了很高要求,而且去年中央農(nóng)村工作會、城鎮(zhèn)工作會上,總書記都對美麗鄉(xiāng)村建設有權(quán)威的詮釋,精辟的論述。我理解,建設美麗鄉(xiāng)村就是要因地制宜、內(nèi)外兼修,既追求“形態(tài)美”,也追求“內(nèi)在美”.如果簡單地說,那么對不同的鄉(xiāng)村有不同的要求,山區(qū)、丘陵、平原肯定有不同,具體來講,就是要重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村。同時,對不同的鄉(xiāng)村又有共同的要求,就是要做到堅持“十個切忌”,切忌農(nóng)村造城、切忌沿路而居、切忌畫蛇添足、切忌千面一孔、切忌兵營矩陣、切忌土豪貼金、切忌硬鋪展示、切忌填湖砍樹、切忌人為平場、切忌城容鄉(xiāng)居;同時在實施鄂中城市群行動方案時,要做到“四個并重”,規(guī)劃與建設并重,生態(tài)與經(jīng)濟并重,功能與品質(zhì)并重,個性與共性并重。剛才揭建平同志的發(fā)言首先講的就是規(guī)劃,可喜的是現(xiàn)在各縣市區(qū)都很重視規(guī)劃,書記、縣(市、區(qū))長人人都可以講規(guī)劃,心中有數(shù)。
第五,農(nóng)村改革要務求新突破。
農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。今年是全面深化改革的元年,市委提出了的“6+n”改革先手棋,8項任務中有3項屬于或涉及農(nóng)村改革。我們一定要把握重點領域和關鍵環(huán)節(jié),縱深推進六個方面的改革創(chuàng)新。
一要縱深推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。當務之急是抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證這一基礎性工作,為推進農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分離做好準備。年底前,鐘祥市整體推進試點和其它縣市區(qū)各3個村的試點任務要全部完成。
二要縱深推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資。我們在全省比較早發(fā)文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資要全域推進,力爭今年抵押融資總額突破1億元,符合條件的貸款申請滿足率達到90%以上。同時,分區(qū)域開展集體建設用地使用權(quán)抵押融資試點,力爭實現(xiàn)“零”的突破。要借鑒京山縣扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法,積極探索供應鏈貸款模式,解決增信難題。
三要縱深推進鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化。重點是落實“兩到兩建”要求,強化網(wǎng)格化管理平臺的建設和運用。年底全市所有行政村要啟動試運行。省委、省政府在鐘祥召開了現(xiàn)場會,全省學鐘祥,我們?nèi)胁荒苈浜?,要領先。
四要縱深推進涉農(nóng)資金整合。以縣市區(qū)為單位,以發(fā)展規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為平臺,全面清理和整合使用涉農(nóng)資金,促進資金使用效益最大化。
五要縱深推進全域土地整治和增減掛鉤。這在全省也是比較早的。土地整理項目農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社自建試點要迅速開展,中國農(nóng)谷三大示范區(qū)、大柴湖開發(fā)區(qū)、官“四化同步”示范鎮(zhèn)要加快實現(xiàn)土地整治全覆蓋。
六要縱深推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。這在4月2日的全市“兩化”工作會議上已作了安排?,F(xiàn)在試點情況如何?最近要組織力量進行調(diào)研,及時總結(jié)和指導,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,力爭1-2年內(nèi)培植一批成功典型。
第六,轉(zhuǎn)變作風要體現(xiàn)新作為。
一是“關鍵的少數(shù)”要體現(xiàn)關鍵的作用。各級黨委、政府主要負責同志特別是縣市區(qū)的“一把手”,要切實負起主要責任,種好“三農(nóng)”責任田,帶頭思考謀劃、帶頭檢查督辦秋冬“三農(nóng)”工作。分管同志要分工負責、責任包干,具體指導、具體協(xié)調(diào)、具體推進。這一點,大家要像松青同志、中華同志看齊,人大啟華同志、政協(xié)張峰同志也基本上沒有分彼此,分工不分家,很多事情都是親力親為。
二是涉農(nóng)的部門要發(fā)揮助農(nóng)的職責?!叭r(nóng)”工作我想不只是農(nóng)業(yè)部門的事。農(nóng)口單位責無旁貸,會后要迅速分解任務、落實責任。其他涉農(nóng)部門也不能袖手旁觀,要密切配合、群策群力。比如,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、美麗鄉(xiāng)村建設、土地整治這些工作,涉及到工商、稅務、住建、規(guī)劃、國土等部門,都要主動研究,深入基層,搞好服務。
三是農(nóng)閑的季節(jié)要掀起農(nóng)忙的熱潮。個人理解,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)可能有農(nóng)閑、農(nóng)忙,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很難分清農(nóng)閑、農(nóng)忙,忙和閑都是相對的,沒有大差別。秋冬是“三農(nóng)”工作的關鍵時節(jié),當前應該是收種兩忙,中稻掃尾工作,顆粒歸倉還有距離,要變“冬閑”為“冬忙”.各級各部門要迅速行動起來,早安排、早調(diào)度、早培訓,減壓冬閑田、農(nóng)田水利建設等任務,都要細而又細,一定是要到村組、到農(nóng)戶、到田塊,緊鑼密鼓、上下齊心、共同努力,確保今年“三農(nóng)”工作完美收官,為明年的“三農(nóng)”工作順利開局。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇九
同志們:
今天,我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會議,集中研究如何在推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會議的,主要是全國各省區(qū)市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)分管組織人事工作的領導以及負責組織人事工作相關部門的同志。很高興參加今天的會議。在此,我代表中國科協(xié)黨組、書記處,對參加會議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面,我就如何做好新時期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點意見。
近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織在黨中央、國務院以及地方黨委、政府的正確領導下,經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力,科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化,科協(xié)組織的社會地位明顯提高,特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點和職能、任務等方面,提出了許多新的思路。其中,“三服務一加強”的工作職能,就是在長期工作實踐中,經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷。“三服務一加強”的提出,很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位,體現(xiàn)了新形勢新任務對科協(xié)工作的新要求,反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待,把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機統(tǒng)一了起來,對于為科協(xié)工作營造良好社會環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認識、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動作用。中央書記處也認為“三服務一加強”提得好,對于做好新形勢下的科協(xié)工作,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
實際工作中,我們對“三服務一加強”的理解和把握,需要一個不斷深化的過程。實踐證明,“三服務”與“一加強”之間的關系不是彼此獨立的,而是相互關聯(lián)、相輔相承、互促互進的?!叭铡笔强茀f(xié)的工作目標、工作任務和工作重點,“一加強”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說,要實現(xiàn)“三服務”,就必須搞好“一加強”;要搞好“一加強”,也必須圍繞“三服務”去部署、去實施、去檢驗。只有“一加強”真正做好了,實現(xiàn)“三服務”才有堅強的組織基礎、干部保證和人才支持;如果“一加強”工作做不好,或者出現(xiàn)這樣那樣的問題,“三服務”就無法順利開展,甚至受到嚴重沖擊和影響。近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織著眼于履行好“三個服務”的職能,按照“搭建平臺、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,堅持“圍繞中心、服務大局,深入基層、務求實效”的工作要求,在團結(jié)帶領廣大科技工作者增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家和提高全民科學素質(zhì)方面做了大量工作,取得了顯著成效。事實證明,我們的“三服務”工作之所以取得明顯成效,一個重要原因就是“一加強”工作做得好、做得實。當前和以后一個時期,科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進科學技術(shù)繁榮和發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,繼續(xù)致力于促進科學技術(shù)普及和推廣,更好地為提高全民科學素質(zhì)服務,繼續(xù)致力于促進科技人才成長和提高,更好地為科技工作者服務,就要更加重視并切實做好“一加強”工作,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的組織基礎、干部保證和人才支持。
加強科協(xié)的自身建設、搞好“一加強”,既是一項基礎性、經(jīng)常性、長期性的工作,也是一項抓根本、把方向、管長遠的大事。要搞好“一加強”,基本的任務就是要建好“一個組織、兩支隊伍”。具體地說,就是把科協(xié)的組織建設好,把科協(xié)的干部隊伍建設好,把科協(xié)的人才隊伍建設好。鄧小平同志說過,做好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此,最終要靠各級組織去做,靠廣大干部職工去做,靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強”,努力把科協(xié)的各級組織建設好,把科協(xié)的干部隊伍建設好,把科技人才的作用發(fā)揮好,才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強有力的組織基礎、干部保證和人才支持。建好“一個組織、兩支隊伍”,需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實際,緊緊圍繞提高服務能力這個重點,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和文化建設,確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實,確??茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向,切實維護科協(xié)組織的團結(jié)和諧和良好形象,切實提高科協(xié)隊伍的履職能力和服務水平,通過建好科協(xié)自身這個小“家”,努力為建好“科技工作者之家”這個大“家”打牢基礎、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領導下的人民團體,作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。
從工作職能上看,科協(xié)的自身建設主要是通過組織人事工作來承擔、來完成、來實現(xiàn)的,科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務就是搞好“一加強”,比如科協(xié)的組織建設、領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設以及科學道德與學風建設等等,都是科協(xié)組織人事工作的重要任務,都是做好“一加強”工作的重要方面??茀f(xié)組織人事工作在整個科協(xié)工作中地位十分重要,作用十分明顯,責任十分重大。近年來,科協(xié)組織人事工作在各級科協(xié)黨組的直接領導下,緊緊圍繞做好“人”的工作,立足本職,開拓進取,在加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、科技人才隊伍建設、科學道德與學風建設以及建設科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推動和保證了科協(xié)中心工作和重點任務的圓滿完成??梢哉f,科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,組織人事工作功不可沒。在此,對大家的辛勤勞動和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中,發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神狀態(tài)和更高的工作標準,更加扎實有效地做好各項工作,努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅強有力的組織基礎、干部保證和人才支持。
堅持以人為本,強化服務意識,為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織基礎、干部保證和人才支持,是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關鍵,需要我們在工作中牢牢把握,貫徹始終,見諸行動。
一是要進一步加強領導班子和干部隊伍建設,努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實踐證明,領導班子和干部隊伍團結(jié)奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進步,如果領導班子和干部隊伍精神懈怠,固步自封,科協(xié)事業(yè)就會停滯不前,受到重大影響??茀f(xié)組織不同于政府部門,不能靠行政手段,資源動員能力有限,同時科協(xié)組織又是一個大系統(tǒng),工作量大面廣,要當好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,切實履行好“三服務”的工作職責,就更加需要有一個堅強有力的領導班子和干部隊伍。
一支堅強有力的領導班子和干部隊伍,必須旗幟鮮明、立場堅定,具備很強的政治意識、宗旨意識和大局意識,做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致,切實把黨的路線方針政策,貫徹落實到科協(xié)工作中去;必須準確把握科技工作者觀點獨特、渴望尊重、講求民主的基本特點,努力具備很強的領導科學發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,具備很強的民主作風和很強的群眾工作本領,善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團體的職能和特點,真誠與科技工作者交朋友,緊密團結(jié)和依靠廣大科技工作者,認真履行“三服務一加強”工作職能,堅持深入基層、務求實效,堅持工作的高標準、嚴要求,積極推動科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺階。
加強領導班子和干部隊伍建設,需要我們在同級科協(xié)黨組的直接領導下,緊緊抓住思想政治建設不放松,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,牢固樹立全局觀念,進一步增強黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的要求,合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),激發(fā)領導班子和干部隊伍內(nèi)在活力;要注重加強培養(yǎng)鍛煉,重視提高干部教育培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,充分發(fā)揮實踐鍛煉在干部成長中的重要作用,切實提高干部隊伍整體素質(zhì);要堅持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領導班子和干部隊伍的思想作風建設,嚴格落實黨風廉政建設有關規(guī)定,大力弘揚黨的良好作風,嚴格規(guī)范自身行為,樹立和維護科協(xié)干部的良好形象。
二是要進一步做好科技人才工作,努力為科技工作者成長成才提供有效服務。做好科技人才工作,服務科技人才成長,是科協(xié)組織的一項重要職能,是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項重要任務。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進海外高層次人才工作小組成員單位,各級地方科協(xié)大多也是同級人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位,這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當前,科技工作者迫切希望有一個科學完善的科技政策體系,一個公平合理的科技人才評價辦法,一個通暢的反映訴求的渠道,一個良好的學術(shù)道德氛圍??茀f(xié)作為科技工作者的群眾組織,我們要積極順應科技工作者的實際需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固樹立以科技工作者為本的思想,自覺把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責,把竭誠為科技工作者服務作為根本任務,把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準,積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰,積極推動制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施,熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學發(fā)展人才觀,充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點和優(yōu)勢,努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學術(shù)交流、科學普及、決策咨詢和組織建設等各個方面,創(chuàng)新工作機制,豐富工作內(nèi)容,完善工作方式,努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設為重點,著眼培養(yǎng)造就世界一流科學家,進一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度,努力為各類英才脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者,精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎等品牌獎項,發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當重任的青年科學家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎作用,認真做好“兩院”院士推選和國家科技獎推薦工作,積極支持我國科學家擔任民間國際科技組織領導職務,大力引進海外高層次科技人才,高度重視知識更新和專業(yè)培訓工作,發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動的重要作用,努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。
營造人才輩出、人盡其才的生動局面,必須要有一個誠實守信的良好學術(shù)生態(tài)和科學道德環(huán)境。形成風清氣正的良好科學道德環(huán)境,必須多管齊下,綜合治理,一靠教育,二靠制度,三靠監(jiān)督。近年來,中國科協(xié)先后發(fā)布實施《科技工作者科學道德規(guī)范(試行)》和《學會科學道德規(guī)范(試行)》,印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》,組織院士專家到一些高校進行科學道德和學風建設宣講,收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來,為進一步加強和推進科學道德和學風建設工作,我們聯(lián)合教育部,在全國范圍內(nèi)開展了科學道德和學風建設宣講教育工作,著重從研究生培養(yǎng)階段這個科技人才成長的源頭營造良好的學術(shù)環(huán)境和氛圍。其間,各級科協(xié)組織和教育部門積極配合,嚴密組織,狠抓落實,做了大量具體工作。從實際效果來看,這項工作指導思想明確,組織實施嚴密,活動開展廣泛,取得了非常好的社會影響。、王兆國、劉延東等中央領導同志作出重要批示,對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項工作予以充分肯定。今年,我們要在鞏固已有工作成果的基礎上,與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強教育效果上下功夫,努力將宣講教育提高到一個新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標要求,努力使宣講教育覆蓋到每一個研究生培養(yǎng)單位,覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎上,推動宣講教育向高年級研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份,中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學道德與學風建設宣講教育工作會議,部署任務,明確要求。9月新學年開學后,繼續(xù)在人民大會堂舉辦首都高??茖W道德和學風建設宣講教育報告會,發(fā)揮引導、示范和帶動作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報告會,同時指導各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作,努力推動宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關部門,積極搞好協(xié)調(diào)配合,認真抓好工作落實。
三是要進一步加強科協(xié)組織建設,切實建好科技工作者之家。要重視加強縣級科協(xié)組織建設??h級科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分,直接面向群眾、面向基層,在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用,是科協(xié)工作的重要基礎,是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級科協(xié)組織建設,在為地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊伍、提高基層群眾科學素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前,縣級科協(xié)組織相對還比較薄弱,發(fā)展不夠平衡,其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認真調(diào)查研究新時期縣級科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務和新要求,切實弄清縣級科協(xié)究竟應該做什么、怎么做,有針對性地搞好對縣級科協(xié)組織建設的工作指導,不斷開創(chuàng)縣級科協(xié)工作的新局面。要大力推進縣級科協(xié)組織體系建設,加強縣級學會建設以及支撐體系建設,搭建社會化服務平臺,將縣級科協(xié)組織建設成為富有生機活力,能夠為最廣大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務的模范組織;要繼續(xù)加強工作創(chuàng)新,建立橫向協(xié)作機制和縱向聯(lián)動機制,建立科技工作者聯(lián)系機制,拓展縣級科協(xié)工作空間,增強縣級科協(xié)凝聚力和向心力,推動縣級科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級黨委、政府對科協(xié)工作的支持,強化上級科協(xié)對縣級科協(xié)工作的指導,主動幫助縣級科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題,努力為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。
基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務作了闡述,基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強基層科協(xié)組織建設,就是要按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織,建家、交友活動就開展到哪里”的要求,既要注重不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面,又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年,我們要在繼續(xù)推進企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎上,進一步拓展基層科協(xié)組織的新領域,重點推動在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時,要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點,對其職能任務、工作方式、運行機制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗,推動工作開展。各級科協(xié)領導機關要堅持重心下移,經(jīng)常深入基層,關心基層,建立并堅持聯(lián)系、服務基層的長效機制,及時了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求,主動解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實困難,切實把工作做到基層,把服務帶到基層,使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中,切實發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務科技工作者方面的主體作用。
三、轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面。
做好新形勢下的科協(xié)工作,推動科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,任務艱巨,責任重大,對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講,這方面的要求更嚴、標準更高。當前,大家尤其要注意把握好以下三方面問題。
一是要更加注重調(diào)查研究,積極推進科協(xié)組織人事工作科學發(fā)展?;鶎映鼋?jīng)驗,基層出政策。只有深入基層,深入一線,深入實際,才能摸清真情實況、掌握第一手資料,機關提建議、領導做決策才會有的放矢,開展工作才有針對性。所以說,調(diào)查研究是機關最基本的工作方法之一,也是機關作風的重要體現(xiàn)。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā),從主觀出發(fā),不注重調(diào)查研究,不注重深入實際,領導作決策、機關提建議就像空中樓閣,缺乏根基和依據(jù)。因此,我們要大興調(diào)查研究之風,大興求真務實之風,提倡領導干部和機關人員走出辦公室,走進科技工作者當中,走到基層科協(xié)組織第一線,準確把握科技人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法,這樣才能增強出臺政策的針對性有效性,才能增進領導機關與基層群眾的了解和感情,才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實際工作中,組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實際搞調(diào)研,針對組織人事工作中的重點、難點問題搞調(diào)研,比如:如何加強縣級科協(xié)組織建設,如何加強和推進企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作,如何加強高??茀f(xié)工作,如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務,如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度,如何建好科技工作者之家、當好科技工作者之友,如何做好科協(xié)代表任期制工作,如何開展好中國科協(xié)會員日活動等等。通過開展專題調(diào)研,及時分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法,以此推動科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是要更加注重團結(jié)協(xié)作,合力推動科協(xié)組織人事工作有效開展??茀f(xié)工作量大面廣,任務繁重,且掌握資源有限,有些工作僅靠一個部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的??茀f(xié)工作的自身特點決定了科協(xié)組織必須與有關部門保持廣泛聯(lián)系,加強密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動,比如,近年來開展的全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作,去年開展的科學道德與學風建設宣講教育工作,之所以搞得有聲有色,一個重要方面就是與有關部門團結(jié)合作搞得好。事實證明,“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實踐的經(jīng)驗總結(jié),有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢,有利于形成齊抓共管、互促互進的工作局面,有利于提高科協(xié)工作的綜合效益??茀f(xié)組織人事工作比如科學道德與學風建設宣講教育、基層科協(xié)組織建設、人才的表彰舉薦等工作,同樣需要加強與各有關部門、單位的聯(lián)系與合作,需要爭取有關部門、單位的理解和支持。對此,我們要牢固樹立團結(jié)協(xié)作的意識,積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路,在工作中,既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關部門、單位的團結(jié)協(xié)作,又要搞好與上下各級科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外兼得,努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺。
三是要更加注重能力建設,不斷推動科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強學習、提高能力、增強本領,是做好各項工作的基礎和前提。科協(xié)干部要履行好自身職責,發(fā)揮好自身作用,完成好黨和人民賦予的各項任務,必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領。當前,科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務重,對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點和需要,更加重視自身能力建設,努力掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領,努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應、相匹配。科協(xié)干部應該具備的能力素質(zhì)很多,我體會,當前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實能力和協(xié)同攻關的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力,就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題,搞好謀劃,做好工作,善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準定位、明確目標,認真研究思考在服務黨和政府工作大局中推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實的能力,就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標要求變成行動方案,落實到基層產(chǎn)生實效;就是善于抓住工作中的重點、難點和關鍵環(huán)節(jié),拿出實在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務中親歷親為,有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭,及時研究解決實際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程,做到事前有謀劃、有部署,中間有督促、有指導,之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合,是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實施“大聯(lián)合、大協(xié)作”,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件簡單的事情,需要組織實施者具備很強的協(xié)同攻關能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關能力,就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點,合理確定合作目標和合作方向,做到優(yōu)勢互補、互惠雙贏;就要著眼長期合作,善于換位思考,充分兼顧對方的實際需求和關注點,堅持大事講原則,小事講風格,做到態(tài)度誠懇,講求方法,充分調(diào)動和保護合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢,主動進行溝通,經(jīng)常進行聯(lián)系,建立必要的會商機制,確保合作順利進行,合力推動科協(xié)工作有效開展。
以上就是我與大家交流探討的問題,希望大家充分利用好本次會議的難得機會,廣泛交流,深入研討,共同提高,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻策,貢獻力量。
農(nóng)信社改制農(nóng)商行意義篇十
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領導同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關部門領導對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領導表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
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