總結(jié)可以幫助我們更快地實現(xiàn)目標。選擇重點和關(guān)鍵信息，抓住主要問題進行總結(jié)。以下是小編為大家準備的一些實用工具和資源，希望能幫助大家更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇一

調(diào)查地點：

山西省代縣鄉(xiāng)村。

調(diào)查目的：調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村，讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

調(diào)查內(nèi)容：

包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂；

2、村里的黨政建設(shè)；

3、村民的收入和消費；

4、新農(nóng)村建設(shè)情況.

調(diào)查范圍：該村15歲以上村民。

調(diào)查途徑：隨機調(diào)查，以實地走訪調(diào)查為主；

調(diào)查時間:20xx年xx月xx日---20xx年xx月xx日。

問卷填寫及回收情。

一、村基本情況:。

村位于雁門關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元，人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。

二、新農(nóng)村建設(shè)情況。

所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設(shè)中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；

2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費。

通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂。

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。

通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議。

1.抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。

2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。

3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4.加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所。

6.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。

4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇二

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問題越來越嚴重。世界各國都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，實施低碳經(jīng)濟，而作為經(jīng)濟核算和環(huán)境保護雙重作用的環(huán)境會計，顯然需要低碳經(jīng)濟介入并發(fā)揮應(yīng)有作用。本文分析了低碳經(jīng)濟視角下企業(yè)環(huán)境會計現(xiàn)狀、存在問題及原因，并提出了相應(yīng)的完善對策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;企業(yè)環(huán)境會計;對策。

一、低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計。

1.低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟概念始于英國的能源白皮書《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。文中確立了英國co2減排目標：到2050年將二氧化碳的排放量削減相對于1990年的60%，并在英國建成一個低碳經(jīng)濟體。文中提出低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(cciced)報告指出低碳經(jīng)濟是后工業(yè)化社會出現(xiàn)的經(jīng)濟形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，減少各國及其國民受到氣候變暖的不利影響，最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，同時也是世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，碳排放世界第一。發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式是中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，企業(yè)在履行經(jīng)濟責任的同時必須要承擔社會環(huán)境責任。

2.環(huán)境會計。環(huán)境會計定義由西方學(xué)者比蒙斯和馬林首先提出，將環(huán)境會計定義為：“將組織的經(jīng)濟活動的社會與環(huán)境影響傳遞給社會中的特定利益關(guān)系集團和社會整體的過程”，從此掀起了環(huán)境會計理論研究的熱潮。隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染與資源短缺問題日益嚴重，環(huán)境會計問題逐漸成為全球關(guān)注的焦點。我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù)，而環(huán)境所帶來的經(jīng)濟問題更值得關(guān)注，推行環(huán)境會計具有極其重要的現(xiàn)實意義。

3.低碳經(jīng)濟視角下推行環(huán)境會計的重要意義。隨著對環(huán)境問題認識的不斷深入，人類的生存發(fā)展觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制度創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)為核心的低碳經(jīng)濟，作為一種低污染、低排放、低能耗的經(jīng)濟模式逐漸得到了普及。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的需要，是我國保護生態(tài)環(huán)境、提高資源能源利用效率的需要。環(huán)境會計是低碳經(jīng)濟的重要組成部分，建立環(huán)境會計有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展，有利于實現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于增強民眾的低碳環(huán)保意識，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動，構(gòu)建低碳經(jīng)濟模式下的環(huán)境會計體系成為一個亟待解決的問題。

二、我國企業(yè)環(huán)境會計發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問題越來越嚴重，低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計問題逐漸引起政府和相關(guān)部門的重視。但遺憾的是，目前我國還沒有實施環(huán)境會計核算的具體法律法規(guī)，環(huán)境會計信息披露制度極不完善，大多數(shù)企業(yè)出于短期經(jīng)濟利益的需要，不愿意公布企業(yè)和環(huán)境信息數(shù)據(jù)，環(huán)境會計管理和理論研究還有待進一步深入，實踐運行沒有直接的理論指導(dǎo)依據(jù)，低碳經(jīng)濟視角下的環(huán)境會計體系沒有真正建立起來。

1.環(huán)境會計理論與實務(wù)嚴重脫節(jié)。目前，對環(huán)境會計的研究重視理論研究，輕視實踐操作。由于環(huán)境會計的構(gòu)成要素具有多元化特點，導(dǎo)致目前環(huán)境會計理論研究與實務(wù)操作嚴重脫節(jié)，影響了環(huán)境會計信息披露的時效性和客觀性。而企業(yè)必須建立真實有效的環(huán)境信息系統(tǒng)和計量基礎(chǔ)，使環(huán)境會計的確認與計量才能系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化，從而正確反映環(huán)境業(yè)績和環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果的影響。那么如何科學(xué)合理的確認環(huán)境資產(chǎn)、負債、成本、收益，一直是實務(wù)工作中的難點。由于沒有成熟的理論指導(dǎo)依據(jù)，企業(yè)環(huán)境會計實踐操作進展緩慢，舉步維艱。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇三

新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動，是當今我縣的一道風景。積極推進新農(nóng)村文化建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹十九屆五中全會精神之際，就加強新農(nóng)村文化建設(shè)問題，進行了為期十天的調(diào)研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問題進行了廣泛交流和探討。

不可否認，改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識，精神空虛、麻木，不思進取，很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富，存在嚴重的"軟懶散"和"等靠要"愚昧思想，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè)，沒有被用來開展文化活動，嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映，幾年也看不上一場電影，廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲，"養(yǎng)兒防老"、"重男輕女"等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。

一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。

二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。

三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等?？上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

由此可見，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟難以發(fā)展，社會穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域，就會被其他文化同化、吞噬，就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化，重塑農(nóng)民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。

新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個"新"字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新，努力找準契合點，不斷打造新亮點，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說，可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。

一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民"求富、求知、求樂"的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農(nóng)村群眾從活動中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。

二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就"活"在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動，使其成為傳播先進文化的有效載體，實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂于參與。

三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先，要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。

一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。

二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。

三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長，深入群眾，深入生活，深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時，還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。

四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好"三下鄉(xiāng)"活動的基礎(chǔ)上，利用"文化聯(lián)動"搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以"大地歡歌"為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動，為廣大農(nóng)民提供一個展示風采，交流技藝的平臺。同時，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識，不斷在農(nóng)民群眾中刮起"文化風暴"。

五是要倡導(dǎo)文明新風的評選活動。大力開展"改陋習(xí)，樹新風"活動，以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動，增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇四

從長期的實施情況看，股份制改造運用于農(nóng)村信用社中取得了極為顯著的成效，其逐漸成為了市場經(jīng)濟體制中新型的企業(yè)組織形式，在社會經(jīng)濟促進下使得此類組織形式得到了大部分人的認可。其屬于產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟主體，在法律上也受到了高度重視，如：《公司法》等法律中就對股份制改造進行的全面保護，使得法人財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營自主權(quán)得到運用。但對于股份制改革中呈現(xiàn)的諸多問題，我們也要采取針對性的措施加以處理，這樣才能加快股份制改造的進程。

1.1改革不徹底。

對于農(nóng)村信用社的股權(quán)改革環(huán)節(jié)里，其添設(shè)了法人、自然人股，而股權(quán)的集中程度也相應(yīng)加強。在新改革制度里規(guī)定對新設(shè)的投資股不得進行退股，且出現(xiàn)了內(nèi)外股東比率和單股額度的控制范圍，這些對于產(chǎn)權(quán)制度的確定有利。若經(jīng)過多方面的研究則能發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村信用社股份制改革還沒有達到徹底的狀態(tài)，在村信用社改革方案明確指出：單個自然人股東持股額需控制在股本總額的5%以內(nèi)。而單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股總和需控制在總股份的10%以內(nèi)，持股比例大于5%的需報當?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)進行審批。這些現(xiàn)象顯示了股權(quán)比例過低會造成管理層僅僅關(guān)注于銀行的短期利益，對于長期的發(fā)展利益沒有給予太多的重視。此外，股本金不具備較強的穩(wěn)定性，這些造成資格占據(jù)的比重較大，投資股的比重過小，對于產(chǎn)權(quán)的分析無法確定。

1.2結(jié)構(gòu)不完善。

農(nóng)村信用社改造中的結(jié)構(gòu)不完善主要是針對法人治理結(jié)構(gòu)而言，此次對農(nóng)信社股份制實施改革的關(guān)鍵內(nèi)容則是對法人治理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。而當這種體制運用到實際操作過程中時卻缺乏對產(chǎn)權(quán)和法人治理的具體標準，導(dǎo)致了目前的農(nóng)信社試點改革僅僅是形式流程上的，在內(nèi)部的組織管理改革中未出現(xiàn)本質(zhì)改變。之前運用的人員依舊保留下來，社員大會的選舉、商討等基本上都是形式。此外，一級法人的縣聯(lián)社在日常事務(wù)處理中僅僅是對省聯(lián)社負責，并沒有對股東和社員負責到底，表面上對社員給予了民主權(quán)利而實際上并未得到實施。另一方面，參照此次方案調(diào)整的結(jié)果看，其呈現(xiàn)出了股權(quán)過于零散，小股東利益沒有得到維護，監(jiān)督工作不到位等。有的省聯(lián)社的行政職能未能得到實施，使得農(nóng)村信用社股份制改革能力被大大減弱。

1.3地位不明確。

主要是省聯(lián)社定位未得到準確的定位，以及基層農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營自主的權(quán)利沒有全面運用，給信用社股份制改革帶來困難。在新時期的信用社改革中，中央政府將其管理農(nóng)村信用社的權(quán)利轉(zhuǎn)移給地方政府負責，且建立了省級聯(lián)社以及相關(guān)的省級管理機構(gòu)，從而把管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的權(quán)利分配給各個機構(gòu)組織。新時期農(nóng)村信用社體制改革中提出省聯(lián)社屬于一個具備獨立企業(yè)法人資格的地方性金融機構(gòu)。當投入到具體的運行中時，省級聯(lián)社的組織成員包括：理事長、副理事長、主任、副主任等人員應(yīng)該經(jīng)過正當?shù)倪x拔流程任命，而合作銀行的董事長、行長則要由省聯(lián)社安排人員，其他領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)干涉這類人員的安排。省聯(lián)社具備了行政職能、企業(yè)職能兩大權(quán)利之后，其在日常管理中就會產(chǎn)生多種弊端，降低了管理工作的效率。此外，作為基層農(nóng)村商業(yè)銀行，其在經(jīng)營過程中為了能得到政府的資金、政策支持不得不按照政府的安排操作，自主經(jīng)營的`權(quán)利未能完全實施。省聯(lián)社以及地方政府的行政干預(yù)造成農(nóng)村銀行表面上是獨立法人，但在經(jīng)營方面確沒有掌握足夠的權(quán)利。

2.1監(jiān)管制度調(diào)整。

(1)資本方面。對農(nóng)村信用社資金的采取嚴格的監(jiān)控措施，保證每項資金都能得到合理運用。且指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行對資本的及時補充給予重視，以提醒銀行在經(jīng)營時能夠制定補充資本金的機制。(2)風險方面。運用針對性的處理方案，不斷加強農(nóng)村商業(yè)銀行對信用風險的調(diào)配能力，特別是對于市場風險的防范與控制，不斷提升股份制改造的價值。(3)信息方面。對于當前采取的信息披露制度也要及時調(diào)整，銀行需要采取相關(guān)的分級方案，通常需要求管理層定期對董事、監(jiān)事進行工作報告，以將具體的經(jīng)營信息提供給董事、監(jiān)事等機構(gòu)。在信息報告編制的過程中，需要涉及的內(nèi)容是多個方面的，一般需包含的有：經(jīng)營、財務(wù)、資產(chǎn)、資金、賬號等。創(chuàng)建內(nèi)部信息的報告制度中，需要對商業(yè)銀行的對外信息披露科學(xué)規(guī)劃，從而使得經(jīng)營信息趨于透明化，讓各項利益得到充分的分配。

2.2風險防范措施。

(1)流程調(diào)整。對于銀行經(jīng)營的相關(guān)流程需要不斷調(diào)整改進，對于具體的服務(wù)結(jié)構(gòu)實施調(diào)整，對于制定好的規(guī)章制度需全面實施。農(nóng)村商業(yè)銀行的主要價值在于有效處理改制前不同規(guī)章制度運行存在的問題，全面貫徹“一個業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的現(xiàn)代化理念，確保銀行內(nèi)部能夠建立完善的管理機制，讓整個內(nèi)控管理工作朝著標準化、規(guī)范化發(fā)展。通過這類形式的改革不僅增強的職員們的責任心，也能使其對自身職責的重要性深入體會，從多個方面來提高風險控制的有效性。(2)審查核對。新的改革方案中需要對農(nóng)村商業(yè)銀行建立起單獨的內(nèi)部稽核部門，這樣才能保證審查核對制度全面實施，從而保證了每個銀行業(yè)務(wù)項目都能有序進行，防止受到市場風險的影響而造成損失。(3)風險防范。農(nóng)村商業(yè)銀行的風險管理委員會在股份制改革中澳發(fā)揮出應(yīng)用的責任，對于信用風險、市場風險、流動性風險等不同的風險采取控制措施。對于風險管理職責進行科學(xué)劃分，保證每個部門的上下級之間的工作能相互協(xié)調(diào)起來，從而把風險損失控制在最低。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇五

論文摘要:網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)進入民族地區(qū)初中英語教學(xué)課堂,帶來了英語教學(xué)觀念與教學(xué)模式等諸方面的變革,同時也對民族地區(qū)初中英語教師造成了極大沖擊。在新的形勢下,教師如何調(diào)整自己去適應(yīng)新的環(huán)境已成為關(guān)注的焦點。網(wǎng)絡(luò)信息時代中,英語教師必須從教學(xué)理念、知識結(jié)構(gòu)、信息素養(yǎng)、外部環(huán)境四個方面來尋求自己的專業(yè)發(fā)展。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用,教師的地位和角色也發(fā)生了深刻的變化,教師工作已經(jīng)不僅是一種職業(yè),更是一種專業(yè),教師專業(yè)發(fā)展已逐步成為教育界的共識。近些年,許多專家、學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)模式中的英語教師進行了廣泛的研究,但這些成果主要集中在多媒體教學(xué)模式中教師的角色轉(zhuǎn)換、定位及教師的素質(zhì)研究、對學(xué)生學(xué)習(xí)的要求上。但對于如何實現(xiàn)信息化時代教師專業(yè)化的發(fā)展,還有很多問題值得探索和研究。下面以初中英語教師為例,探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展問題。

1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語教學(xué)的理論基礎(chǔ)和特點。

認知心理學(xué)派的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語教學(xué)的理論基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語教學(xué)模式具有學(xué)習(xí)的自主性、個性化、合作性和交互性等特點。

建構(gòu)主義認為學(xué)習(xí)是認知結(jié)構(gòu)的建構(gòu)和重構(gòu),是尋求知識和信息加工的過程。知識來源于主客體的相互作用,教學(xué)就是引導(dǎo)學(xué)生進行有意義的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)習(xí)者以原有的經(jīng)驗、心理結(jié)構(gòu)和信念為主來建構(gòu)知識,關(guān)注和強調(diào)學(xué)習(xí)的主動性、社會性和情境性;強調(diào)學(xué)習(xí)者應(yīng)具有高度的“自主建構(gòu)”意識,重視學(xué)習(xí)環(huán)境和自主學(xué)習(xí)策略的設(shè)計,強調(diào)將信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效地融合于各學(xué)科教學(xué)過程,為“自主建構(gòu)”學(xué)習(xí)提供一種理想的教學(xué)環(huán)境,從而實現(xiàn)支持自主探索、情境創(chuàng)設(shè)、多重交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享等多方面要求的新型學(xué)習(xí)方式。既有利于知識技能訓(xùn)練,又可以培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。

2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對民族地區(qū)初中英語教師的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不僅營造了師生互動、教學(xué)相長、教學(xué)內(nèi)容互選優(yōu)化、教學(xué)方法靈活多樣、師生互教互學(xué)的良好教學(xué)氛圍,而且由于教學(xué)資源的使用和選取豐富多彩并可真實再現(xiàn),使得師生之間變得更和諧和融洽。因此,民族地區(qū)初中英語教師應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)以迎接網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對教師專業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

2.1教師教育教學(xué)理念的改變。

傳統(tǒng)教學(xué)模式是以行為主義和認知主義的學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)的,教師是教學(xué)的主體,是學(xué)生知識的主要傳授者。在傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式中,英語教師在語言教學(xué)過程中占主導(dǎo)地位,教師通過講授、板書及視聽設(shè)備,把語法、詞匯、語篇分析等教學(xué)內(nèi)容傳授給學(xué)生。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的英語教學(xué)模式是以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)的,學(xué)生是學(xué)習(xí)的中心,是信息加工的主體、知識意義的主動建構(gòu)者,不是被動接受者,也不是知識的被灌輸對象。師生之間不再是傳統(tǒng)的單向信息傳遞,而是雙向互動,開展協(xié)作學(xué)習(xí)。教師作為知識傳授者的主體地位受到?jīng)_擊,學(xué)生的主體地位被充分體現(xiàn),教學(xué)設(shè)計和課堂教學(xué)也將更多的突出學(xué)生的主體地位。

2.2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師的角色改變。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要求教師不僅是學(xué)科專家,而且精通現(xiàn)代信息教育技術(shù),以便有效地利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,高效地達到教學(xué)目的。作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師,應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)中的教學(xué)行為角色,從以單純地傳授知識為主變?yōu)橐栽O(shè)計教學(xué)為主;從家長式訓(xùn)導(dǎo)者,變?yōu)榻M織者、管理者、啟發(fā)者、鼓勵者、合作者和協(xié)助者,從而更好地服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的學(xué)習(xí)者。教師不僅是教育者,也是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計者和研究者。同時,教師還應(yīng)成為教學(xué)信息的.加工者和生成者。教會學(xué)生獲取和加工信息的能力,是信息時代教師教學(xué)工作的一項主要任務(wù)。

2.3網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師能力結(jié)構(gòu)變化。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師的角色發(fā)生了改變,伴隨教師角色的轉(zhuǎn)變,教師能力結(jié)構(gòu)必將發(fā)生變化。為了順利地適應(yīng)教師角色的轉(zhuǎn)變,教師必須具備新的能力結(jié)構(gòu)。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,教師新能力結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在新的現(xiàn)代教育教學(xué)理念指導(dǎo)下具備有系統(tǒng)化教學(xué)設(shè)計能力、教學(xué)實施能力、教學(xué)監(jiān)控能力、信息素養(yǎng)能力、教學(xué)研究能力、終身學(xué)習(xí)能力等。作為教師不能僅僅停留在提高自己操作教學(xué)媒體的技術(shù)能力上,而應(yīng)該注重提高自己的綜合能力,各種能力是相輔相成的,任何一項能力的提高都有助于其它能力的增強。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇六

摘要：新課改已經(jīng)實施多年了，在課堂教學(xué)中，更多的人關(guān)注語文教材中羅列文章的講授和練習(xí)模式的效率，很少有人關(guān)注作文教學(xué)。但現(xiàn)實的情況是，目前大多數(shù)中小學(xué)作文教學(xué)存在很大的弊病。學(xué)生一提到作文就頭疼，寫一篇作文要憋上半天才能完成，學(xué)生寫作能力的提高幾乎為零，教師在其中幾乎是“無作為”,學(xué)習(xí)寫作的興趣更無從談起。因此，要解決中小學(xué)作文教學(xué)難的問題，特別是受經(jīng)濟和思想等因素局限的農(nóng)村中小學(xué)作文教學(xué)難的問題，就顯得尤為重要。

新課改已經(jīng)實施多年，但目前很多農(nóng)村中小學(xué)作文教學(xué)仍處于一種“放羊狀態(tài)”:教師想怎么教就怎么教；作業(yè)想怎么布置就怎么布置；訓(xùn)練的內(nèi)容沒有系統(tǒng)性，東一榔頭，西一棒槌；作文的布置也是臨時想起來一個題目就布置一次，想不起來就一直往后拖，這次布置的題目與上次的訓(xùn)練沒有任何關(guān)系，與下一次訓(xùn)練也沒有任何關(guān)聯(lián)?？傊裉斓淖魑恼n，至少是農(nóng)村中小學(xué)作文課，亂似一鍋粥。下面我就從學(xué)生角度和教師角度兩方面做一分析：

一、存在的主要問題。

（一）學(xué)生角度。

1.“優(yōu)秀作文選”誤導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生對寫作存有畏懼感。

現(xiàn)在市場上各種作文圖書品種繁多，甚至到了泛濫的地步。這些“優(yōu)秀作文”內(nèi)容大多雷同，缺乏真情實感。學(xué)生看多了“優(yōu)秀作文”,拿到一個作文題，他的思維習(xí)慣是：作文選里的范文如何寫的呢？而不是圍繞作文題尋找自我內(nèi)心深處曾經(jīng)的真情實感。所以，在農(nóng)村師生間流傳著這樣的民謠：一怕寫作文，二怕文言文，三怕周樹人。橫眉冷對作文紙，俯首咬碎鉛筆頭。學(xué)生從小學(xué)就開始接觸作文，應(yīng)該說他們對作文是很熟悉的，但他們對作文卻一直心存畏懼。而越害怕就越寫不好，久而久之，對作文就產(chǎn)生了厭惡感，并漸漸沒了興趣。

2.視野狹窄，積累不足。

3.感情失真，生搬硬套。

因為學(xué)生的閱讀面狹窄，文學(xué)著作和報刊接觸較少，且對自己最熟悉的生活也缺少觀察。因此，寫作文就犯難，覺得沒東西可寫。寫作前總愛翻看作文書，希望借鑒別人的事例。所以學(xué)生覺得，寫作是一套，自己的真實想法和情感是另一套，于是，他們開始胡編亂造，不敢流露真情實感。空話、大話、套話、假話充斥在學(xué)生的文章中。另外，學(xué)生不知道怎么行文，特別是開頭，開頭總是千頭萬緒，不知從何說起。所以，他們喜歡仿造別人的開頭，也不管這個開頭是不是適合自己的文章。

（二）教師角度。

1.作文教學(xué)缺少系統(tǒng)性。

一方面表現(xiàn)在教學(xué)時間的隨意性。許多教師在組織作文教學(xué)時并沒有定期規(guī)劃，而是根據(jù)自己的教學(xué)進度隨意地安排。另一個方面是教學(xué)內(nèi)容缺少系統(tǒng)。有很多教師在一學(xué)年的最開始時很少考慮本年度的作文教學(xué)目標。只是隨便找作文題，這樣寫作便成了一個應(yīng)付差事的過程，自然就寫不出好的文章來。

2.觀念滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低。

相對于發(fā)達的城市學(xué)校來說，農(nóng)村學(xué)校教師的思想觀念相對比較落后。因為他們生活的文化環(huán)境相對閉塞，信息交流渠道相對狹窄，除了面對的幾十個學(xué)生和十幾個同事之外，沒有更多的信息來源。而且，受傳統(tǒng)思想的制約，農(nóng)村教師不肯在教學(xué)上多投入，他們習(xí)慣用舊有的經(jīng)驗進行傳統(tǒng)的講授式教學(xué)。因為自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，所以就出現(xiàn)了老師也怕上習(xí)作課、只求搪塞、消極應(yīng)對的情況。

二、解決的方法。

1.多閱讀，會思考。

杜甫說過：“讀書破萬卷，下筆如有神?！痹黾娱喿x量既能增加學(xué)生的.間接經(jīng)驗，又能培養(yǎng)學(xué)生的語感，使他們在日積月累中增加文采。當然這種閱讀不僅是為增長閱讀量，更重要的是通過閱讀學(xué)會思考。清人王友彬在《圍爐夜話》中說：“觀朱霞，悟其明麗；觀白云，悟其舒卷；觀山岳，悟其靈奇；觀湖海，悟其浩瀚。則俯仰間皆文章也?！比齻€“悟”字說明文章離不開作者個人的感悟，有了“悟”,我們的心靈會豐富起來，思想也會漸漸成熟。

2.豐富閱讀素材。

葉圣陶說：“寫作這件事離不開生活，生活充實到什么程度，才會做成什么文字。所以論到根本，除了不斷地向著充實的路走，再沒有更可靠的預(yù)備方法?！币虼耍處煈?yīng)努力創(chuàng)造條件，鼓勵學(xué)生主動深入生活、參與社會實踐；用真情投入生活，感受生活中活生生的人、事、物等，培養(yǎng)學(xué)生對生活的敏感，積累更多的生活材料。另外，培養(yǎng)學(xué)生寫日記的興趣和習(xí)慣，也是至關(guān)重要的。學(xué)生若天天堅持寫，就能培養(yǎng)提筆就寫的能力和好習(xí)慣。還可以采用辯論會、朗誦會、故事會的形式增強學(xué)生的興趣，增強學(xué)生的寫作信心。

3.循序漸進，化難為易。

從易到難，從少到多，降低難度，化解學(xué)生對寫作文的恐懼、厭惡心理。讓學(xué)生先寫好最基礎(chǔ)的作文程序，做好最基礎(chǔ)的作文訓(xùn)練。首先，交代學(xué)生寫作文一定記得頭一段尾一段，全文最少要有四段。其次，交代學(xué)生一定記得：好頭文一半，讓學(xué)生寫好開頭和結(jié)尾。第三，想方設(shè)法在文章中加入好詞好句；寫上語言、神態(tài)、動作、心理想法等；用上比喻、擬人等。第四，標點符號要用好，特別是說的句子，一定要記得。在平時的寫作練習(xí)中多穿插一些小片段練習(xí)，幫助學(xué)生了解作文的各個部分和重點，有助于后面寫大作文。

4.明確教學(xué)目標，講解寫作方法。

在每一學(xué)期的開始就做好作文安排，使整個學(xué)期的作文教學(xué)有條不紊。另外，上好規(guī)范的作文課并講授一些寫作技巧，這樣讓學(xué)生有“法”可依，避免盲目作文。

作文教學(xué)不是一朝一夕的事，只要依照有效的方法循序漸進，就一定能走出作文教學(xué)的困境。

參考文獻：

鐘啟泉。為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展。華東師范大學(xué)出版社，-08.

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇七

論文摘要：本文立足已經(jīng)發(fā)展了多年的民生新聞欄目的現(xiàn)狀，對目前民生新聞欄目中存在的普遍性問題進行概括和分析，總結(jié)出其存在的記者職能錯位、報道的新聞價值低以及報道內(nèi)容同質(zhì)化等主要問題，并且有針對性的提出了一些發(fā)展對策。

論文關(guān)鍵詞：民生新聞輿論監(jiān)督媒介責任。

民生新聞的出現(xiàn)改變了電視新聞的常態(tài)，與原來追求大而全且形而上的新聞觀念形成了鮮明的對比。它以其貼近式的報道、互動式的傳播、個性化的播報、品牌化的經(jīng)營使這類欄目很快成為了收視的焦點。然而，令人遺憾的是，隨著電視民生新聞的發(fā)展，我們看到部分民生新聞相繼遇到發(fā)展的瓶頸，民生新聞表面繁榮的背后問題也相繼暴露。

1民生新聞欄目存在的問題。

1.1記者的職能錯位及主觀性報道。

施拉姆在對媒體的社會功能的概括中認為，媒體具有社會雷達作用，即“通過傳遞信息監(jiān)視社會環(huán)境”。對于民生新聞而言，“以民為本”、“關(guān)懷平民”這些理念的提出和踐行使媒體的輿論監(jiān)督的作用和力度都在不斷加強，但同時也出現(xiàn)了一些問題，即媒體和記者成為老百姓認為的解決問題的首選或者說是最佳途徑。他們認為自己遇到的不公正的事情甚至不合法的事情，在相關(guān)部門未必能夠得到重視和解決，但是如果經(jīng)過媒體曝光，事情往往會引起較強烈的社會反響，也就會得到相關(guān)部門的重視，在巨大的社會輿論壓力下，事情就會按著自己的愿望得到解決。

在哈爾濱曾發(fā)生過這樣的一件事，一起交通事故發(fā)生后，事主先打電話給黑龍江電視臺《新聞夜航》和哈爾濱電視臺《都市零距離》的熱線，然后才打電話報警。當警察先于記者來到現(xiàn)場時，當事人竟然阻止警察處理現(xiàn)場，并稱“等記者來了再說”。這雖然體現(xiàn)出了欄目在觀眾心目中的地位，但另外一方面也反應(yīng)出民眾對政府和法治的不信任。應(yīng)當說從媒體職能的角度來說，如果警察要等媒體來了才能處理問題，媒體就已經(jīng)處于越位的狀態(tài)了。

1.2報道信息內(nèi)容重復(fù)、新聞價值低。

在民生類新聞欄目中，容易出現(xiàn)報道題材狹窄且內(nèi)容重復(fù)并且次數(shù)多的現(xiàn)象。民生新聞欄目的大部分內(nèi)容源于本地新聞或地域性新聞，新聞來源比較有限，而且內(nèi)容又多集中在某幾個方面。觀眾每天打開電視機看新聞，內(nèi)容都不外乎交通事故、鄰里糾紛、漏水停電等等，題材雷同重復(fù)，瑣碎而冗長?？v觀整個節(jié)目，能表現(xiàn)欄目個性化和特色的東西并不多。大量的重復(fù)就意味著多樣性的喪失，欄目題材內(nèi)容的大量雷同和反復(fù)播出不僅暴露出記者報道視野的狹窄，而且也給受眾造成一種模式化印象，無法產(chǎn)生強烈的收視期待，節(jié)目也容易流于淺層表現(xiàn)。

新聞價值是指凝聚在新聞事實中的社會需求，是新聞本身之所以存在的客觀理由，在我們比較固定的認識中，它包括時效性、重要性、顯著性、接近性以及趣味性等幾個基本屬性?？v觀現(xiàn)在的新聞發(fā)展狀況，我們可以發(fā)現(xiàn)某些記者為了過分追求新聞的趣味性價值而片面追求新聞的娛樂性，忽略了新聞價值。為了提高趣味性和收視率，記者和編輯只選擇那些故事性強、容易滿足受眾“看熱鬧”興趣的新聞，這種情況在自由資本主義時期的美國和黃色新聞盛行時的情況大同小異，這種新聞傳播的特點是單純地追求淺層次的感官刺激。充斥在民生新聞節(jié)目中那些車禍、吵架、糾紛以及具有低級趣味的新聞價值較弱的消息是不符合新聞基本報道原則的。

雖然在民生新聞內(nèi)容的選取上主要以新鮮事、稀奇事為主，也有歌頌拾金不昧、愛心救助、社會新風尚等內(nèi)容，但長期的重復(fù)勢必引起觀眾的“收視疲勞”使觀眾失去收視愿望。雖然“不管是人咬了狗，還是狗咬了人，都可以是民生創(chuàng)作的好新聞”，但對于有些新聞價值極低甚至可以忽略不計的新聞來說，記者完全可以去采訪更有價值的新聞，否則就會造成新聞資源的浪費。

1.3報道內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。

地方臺的民生新聞著重強調(diào)內(nèi)容的本土化這是由民生新聞的特點所決定的，但目前，民生新聞欄目在各地已呈飽和狀態(tài)，許多地方出現(xiàn)了同一城市擁有多個民生類新聞節(jié)目，造成了一條新聞這個欄目剛看完，換個頻道又看一遍的情況，這種情況尤其在省會城市臺特別明顯。正如《南京零距離》的孟非所說：“在南京，一個老太太不小心摔倒在地，跌掉了一顆牙，等她抬起頭來會發(fā)現(xiàn)有5臺攝像機對著她?！盵2]這話雖有些夸張，卻深刻地說明了不同媒體的不同欄目之間同質(zhì)化競爭激烈。媒體之間的同質(zhì)化競爭導(dǎo)致了傳播市場的結(jié)構(gòu)性失衡――大量定位、風格、內(nèi)容雷同的欄目擁擠在一個相對狹窄的時段內(nèi)爭奪受眾市場，分攤廣告收益。以哈爾濱為例，黑龍江電視臺的《新聞夜航》、哈爾濱電視臺的《都市零距離》、《都市發(fā)現(xiàn)》等多檔欄目幾乎處在每晚黃金時段播出，幾家記者都在努力拼獨家新聞、搶時效性、變報道形式，但結(jié)果還是大同小異。以大冬會期間的一條消息為例，筆者先是在晚上6點鐘播出的《都市零距離》欄目看到了兩名戴著假袖標冒充大冬會治安協(xié)管員的未成年人在小區(qū)樓道內(nèi)粘貼小廣告，被真正的協(xié)管員抓住的新聞，在6點半的《新聞夜航》中，同樣的新聞也報道播出了，在第二天早上《都市發(fā)現(xiàn)》的重播中，筆者也看到了這個消息，而且采訪的內(nèi)容也基本相同。作為一個觀眾，看到這樣的消息，對于新聞的新鮮感一下子就沒有了。同一城市多個欄目爭奪同一資源，這種內(nèi)耗式的競爭只會讓各自的市場空間越來越小。這種不考慮自身和市場情況而繼續(xù)盲目發(fā)展的話，只能使民生新聞欄目變得千篇一律，逐漸失去受眾的喜愛，導(dǎo)致民生新聞收視率的降低。

2民生新聞欄目發(fā)展對策。

2.1注重報道題材的新聞價值。

民生新聞欄目要放寬選擇的報道題材，避免內(nèi)容的重復(fù)，避免成為“日常生活小事的投訴站”，樹立起媒體公信力、權(quán)威性和影響力，提高其報道的新聞價值。對于民生新聞來說，只有與民眾切身利益緊密相關(guān)的社會問題，往往才會被觀眾長期廣泛的關(guān)注。比如關(guān)系著國計民生的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障等選題都應(yīng)當是民生新聞報道的重點。新聞從業(yè)人員應(yīng)當將這些全社會較為普遍關(guān)注的內(nèi)容進行全面深入的解讀，并在報道上賦予更加廣闊的視野，深入挖掘其新聞價值和社會效應(yīng)。對于那些反映普通百姓生活瑣事的新聞價值較弱并且不具有代表性的新聞，應(yīng)當進行有針對性的取舍，對有價值挖掘的，應(yīng)把其具備的深層次的新聞價值開發(fā)并表達出來，使其滿足受眾的需要。

2.2創(chuàng)立欄目特色，增加評論的深度。

面對著民生新聞形式單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的情況，民生新聞欄目更應(yīng)當找準市場、因地制宜，走異質(zhì)化競爭道路，發(fā)揮個性化和差異化的特點，并以此為創(chuàng)新的動力，在發(fā)展中求得風格穩(wěn)定不變與內(nèi)容形式創(chuàng)新之最佳結(jié)合點，才能不斷滿足受眾的收視需求。另外民生新聞注重實效性、貼近性、故事性和現(xiàn)場感十分重要，但同時更要重視新聞報道的深度。針對報道中許多可進行深度評論的消息，要深度挖掘加強其評論的深度，沒有深度的民生新聞不會有生命力。尤其是對于一些事關(guān)國計民生的重大新聞題材要深度解讀，當老百姓不能很好地理解國家政策方針其對個人的影響時，民生新聞欄目也可以以百姓的視角進行分析和評論，能幫大家更好的理解和接受。

2.3加強新聞工作者的媒介素養(yǎng)。

新聞記者的社會職能是守望社會、輿論監(jiān)督。開展輿論監(jiān)督也是要促進社會秩序健康穩(wěn)定，但是如果監(jiān)督不當，就會造成一些新聞失去報道價值，甚至失實，使受眾失去對媒體和記者的信任。所以對于記者來說，要加強自律，明確自己的社會責任，不能失去新聞記者本身應(yīng)有的科學(xué)嚴謹和客觀的態(tài)度，不能盲目的站在百姓一邊，要對報道的雙方進行客觀公正的評價，正確處理好用事實說話和主觀判斷的關(guān)系，為受眾提供提供真實、準確、全面的報道。同時還要加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，增強法制觀念，以法律和道德為準繩對待報道內(nèi)容。要以高品位為廣大觀眾提供健康豐富的新聞產(chǎn)品，從而提升民生新聞在和諧社會構(gòu)建體系中的價值。

參考文獻。

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[2]許原。歷史草稿的另類寫法―淺談新聞娛樂化趨勢[j]。中國電視，，12。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇八

基于信息化環(huán)境下，針對農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展從個人層面以及學(xué)校層面存在的問題，提出相應(yīng)的對策。一是數(shù)學(xué)教師加強自身的發(fā)展，即教師重視網(wǎng)絡(luò)研修平臺，多交流、多思考;加強計算機應(yīng)用知識的實踐;多渠道搜尋數(shù)學(xué)教學(xué)資源。二是學(xué)校為其構(gòu)建信息化的教師學(xué)習(xí)環(huán)境，即構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體;拓寬信息化教學(xué)資源渠道。

有學(xué)者認為：“目前最欠缺的已經(jīng)不是沒有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，不是沒有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，而是缺乏熟悉并能夠熟練運用這些資源的教師”。

(1)網(wǎng)絡(luò)研修平臺形式化。

(2)教師缺乏計算機應(yīng)用知識及其實踐。

數(shù)學(xué)教師沒有把數(shù)學(xué)知識與網(wǎng)絡(luò)銜接起來，尤其是復(fù)雜難懂的幾何版塊，農(nóng)村的年輕教師較少，中年及以上年齡比列占得較多。他們大多缺乏計算機相關(guān)知識，實踐較少，忽略了圖文聲茂，沒有把數(shù)學(xué)的抽象知識應(yīng)用到計算機網(wǎng)絡(luò)上。很多農(nóng)村教師不熟悉計算機使用軟件，尤其是數(shù)學(xué)老師，電腦制作幾何圖形難度較大。

(3)教學(xué)資源忽視信息化來源。

2.學(xué)校未構(gòu)建信息化環(huán)境。

(1)沒有及時組建數(shù)學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。

農(nóng)村的學(xué)校一般是建立了簡單的數(shù)學(xué)研究小組，特點是范圍小，成本小，傳播知識渠道狹窄，教師之間的交流范圍有限，無法進行更好的交流。只限于學(xué)校內(nèi)的同級部或者學(xué)校內(nèi)同學(xué)科的交流，討論學(xué)習(xí)的時間、地點都受到限制。學(xué)校沒有為教師建立一個學(xué)習(xí)共同體，實行真正的知識“走出去，融進來”，數(shù)學(xué)教師無法盡快的從外界獲取關(guān)于數(shù)學(xué)知識的更新，只能“啃老本”，知識交流更新緩慢。

(2)信息化教學(xué)資源不充足。

他們僅靠學(xué)校為其開放的圖書館，查找的資源有限，甚至有些書本早已更換掉。對于站在講臺上的教師不方便，不能盡快查找自己所需的內(nèi)容。學(xué)校忽視了網(wǎng)絡(luò)信息的更新速度，忽視這一渠道來源，錯過了最新的知識更新。學(xué)校沒有通過網(wǎng)絡(luò)與其他學(xué)校聯(lián)合，無法在最短的時間內(nèi)給其教師提供有效的知識信息。

促進教師專業(yè)化，教師必須注重自身的發(fā)展。關(guān)注學(xué)生，了解不同階段的學(xué)生有不同的身心發(fā)展規(guī)律。學(xué)習(xí)計算機知識，與時俱進，樹立終身學(xué)子的理念。與此同時，學(xué)校還應(yīng)該為其構(gòu)建全方位的教師學(xué)習(xí)環(huán)境。

1.數(shù)學(xué)教師加強自身的發(fā)展。

(1)重視網(wǎng)絡(luò)研修平臺，多交流、多反思。

多聽一下數(shù)學(xué)相關(guān)專家、名家的視頻，和語錄，模仿他們的授課方法，慢慢形成一套屬于自己的獨特的授課方式，與其他教師多交流，總結(jié)經(jīng)驗，不斷地反思自己，改進自己的方法，聽取他人的意見，以及認真分析來自學(xué)生的不同反饋。充分利用數(shù)學(xué)教師博客群，積極地參與其交流，汲取新的知識，頭腦中搭建邏輯框架。

(2)加強計算機應(yīng)用知識的實踐。

作為數(shù)學(xué)教師，更加熟練掌握基本的office操作軟件，熟練地運用，多接觸網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺。通過網(wǎng)絡(luò)向自己的學(xué)生展示出圖文聲茂的知識。教師不應(yīng)該把計算機的學(xué)習(xí)當做是負擔，老師們應(yīng)該積極報名進修計算機課程，不應(yīng)該害怕又要完成一些以前從沒有接觸過的教育指標。

(3)多渠道搜尋數(shù)學(xué)資源。

網(wǎng)絡(luò)博客，網(wǎng)絡(luò)圖書館，各大論文庫，研修平臺，現(xiàn)存圖書館等資源渠道，教師應(yīng)該多渠道搜尋，避免單一渠道搜索，多資源整合，整理出自己所需的知識。人們能根據(jù)不同的外部教育環(huán)境，不斷地、自主有效地選取相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源，為教育社會化、終身化的建設(shè)提供了有力的保障。

2.學(xué)校構(gòu)建信息化的教師學(xué)習(xí)環(huán)境。

(1)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。

學(xué)校為其教師在網(wǎng)絡(luò)上搭建一個學(xué)習(xí)共同體，例如數(shù)學(xué)教師博客群，微信群，公眾號，有利于教師可以把自己的知識、經(jīng)驗、想法，與其他教師交流。在信息交流的基礎(chǔ)上，數(shù)學(xué)教師之間無形中會相互借鑒、相互促進、相互幫助和相互合作的關(guān)系，最終促進教師專業(yè)發(fā)展，以達到有意義學(xué)習(xí)的目的。

(2)拓寬信息化教學(xué)資源渠道。

學(xué)校多提供一些數(shù)學(xué)教師可以學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)，可以免費下載相關(guān)的數(shù)學(xué)知識。學(xué)校進一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，保障網(wǎng)絡(luò)運行更加暢通、穩(wěn)定和安全。加大數(shù)字化教學(xué)資源的開發(fā)力度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的海量存儲及共建共享，為學(xué)校教學(xué)資源庫建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)促進教師個體發(fā)展。

三、總結(jié)。

通過該論文分析了在信息化教學(xué)資源的環(huán)境下，農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展所存在的問題，主要是從教師個人和學(xué)校兩方面進行闡述，針對目前農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展存在的問題，有針對性的提出了相應(yīng)的策略。提出的策略有利于進一步促進農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，不斷地提升教師個體各方面的素質(zhì)，使其從成熟型教師轉(zhuǎn)化為專家型教師或者研究型教師。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇九

摘要：通過對信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展進行生態(tài)系統(tǒng)分析，應(yīng)用教育生態(tài)學(xué)的相關(guān)原理探尋出信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體；開展虛擬校本培訓(xùn)；加強校務(wù)網(wǎng)上公開力度；平衡信息資源配置。

一、前言。

教師專業(yè)發(fā)展的研究開始較早，相對來說也較為成熟，但是國內(nèi)外的研究者對“教師專業(yè)發(fā)展”的界定并不一致，仍然眾說紛紜。綜合現(xiàn)有定義，教師專業(yè)發(fā)展是一個以教師個體在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自我發(fā)展為核心，以教師個體的經(jīng)驗反思為媒介，不斷習(xí)得教育專業(yè)知識技能，實施專業(yè)自主，表現(xiàn)專業(yè)道德，并逐漸提高自身從教修養(yǎng)，成為一個良好的教育專業(yè)工作者的專業(yè)成長過程。由此可見，教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)容突出體現(xiàn)在專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力四個方面，既是教師成長的結(jié)果，也是教師成長的過程。隨著社會生產(chǎn)力的提高，科技的高速發(fā)展，我們已進入信息化時代，信息化環(huán)境對教師專業(yè)發(fā)展提出了新的要求，對于教師自身而言，如何在新時代信息化環(huán)境下得以生存和發(fā)展，已成為一個亟待解決的問題。以往研究此問題大多從教育的角度出發(fā)，以教育生態(tài)學(xué)視角為基點研究的文獻比較少見。教育生態(tài)學(xué)實為教育學(xué)和生態(tài)學(xué)相互滲透的結(jié)果，概括而言，教育生態(tài)學(xué)是研究教育與其生態(tài)環(huán)境（包括自然的、社會的、規(guī)范的、生理心理的）之間相互作用的規(guī)律和機理的。教師的專業(yè)發(fā)展同樣也是一種生態(tài)現(xiàn)象，是以促進教師的專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力發(fā)展為目的的生態(tài)進化過程。信息化環(huán)境下，教師與影響其專業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境、社會環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、以及信息環(huán)境等生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)成一個生態(tài)系統(tǒng)，即信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)的運行規(guī)律也就是信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律。本文試圖在信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中，應(yīng)用整體效應(yīng)、花盆效應(yīng)、最適度原則、限制因子定律等基本生態(tài)學(xué)原理，思考信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展的途徑。

教育生態(tài)系統(tǒng)是由各層次的教階結(jié)構(gòu)單元和外界多維生態(tài)環(huán)境中各種生態(tài)因子所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。各個單元和因子之間相互聯(lián)系、相互作用和影響，形成一種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，在功能上組成一個統(tǒng)一的整體。系統(tǒng)中各組成部分的參數(shù)及其變量，彼此間具有相互調(diào)節(jié)和制約的作用，從而產(chǎn)生整體效應(yīng)。教師專業(yè)發(fā)展根本目的是實現(xiàn)專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識和專業(yè)能力的發(fā)展，最終達到整體素質(zhì)的提高。根據(jù)“整體效應(yīng)”法則，教師專業(yè)發(fā)展在個體獨立中并不能很好地進行，而應(yīng)強化其群體的整體效應(yīng)，這就要求教師各個體之間需要彼此相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)同、相互提供營養(yǎng)，在協(xié)調(diào)整體效應(yīng)的前提下進而促進個體教師專業(yè)發(fā)展。同時，在教師專業(yè)發(fā)展這個開放的的生態(tài)系統(tǒng)中，不僅以教師生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素積極互動作為進化發(fā)展手段，亦需和學(xué)校系統(tǒng)、社會教育系統(tǒng)等進行各種有效及時的交流。

迫于升學(xué)率的壓力，一線教師成為新課改的被動執(zhí)行者，所謂動態(tài)生成的教學(xué)思想和理念一般難以實現(xiàn)，教學(xué)方式方法一成不變、毫無創(chuàng)新，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，與其他教師交流和合作意識不強；一部分新老師有畏難情緒和懶惰的想象存在，不愿或羞于向其他教師請教探討。但現(xiàn)實教學(xué)中有些學(xué)科要求教師不僅擁有本學(xué)科扎實的知識基礎(chǔ)，而且需要積累相關(guān)專業(yè)知識。例如，高考文綜試卷每道題包含政治、地理、歷史三科知識，因此要求文科教師將三科知識融合貫通。不同學(xué)校教師之間、教師與社會教育系統(tǒng)之間的交流更是微乎其微。

利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為不同學(xué)科教師、不同學(xué)校教師、教師與社會教育資源創(chuàng)設(shè)有效的交流和協(xié)作環(huán)境，就其關(guān)注的教育教學(xué)問題、教育現(xiàn)象進行相互交流，通過相互交流達成相互合作的目的。這種有效的學(xué)習(xí)型組織即網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，在此共同體中每位教師的身份都是平等的，彼此之間相互分享對方的觀點，充分利用社會教育的有利資源，在相互幫助中提升教師的“整體效應(yīng)”，最終促使教師專業(yè)發(fā)展共同發(fā)展。信息化環(huán)境下構(gòu)建教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的途徑很多：可以利用qq群、bbs等開展教師之間的交流；可以通過視頻會議、現(xiàn)代遠程教育等方式發(fā)展教師的專業(yè)技能；可以通過電子郵件便捷教師快速獲取校外教育資源。教師通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體為教師專業(yè)發(fā)展搭建的平臺，共享實踐智慧，共同提高實踐能力，教師之間的思維火花碰撞機會增多，導(dǎo)致新觀點、新見解、新假設(shè)增多，為創(chuàng)新孕育了豐厚的土壤和環(huán)境。

“花盆效應(yīng)”在教育生態(tài)學(xué)中又稱為“局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)”?；ㄅ枳鳛橐粋€半人工的小生境或棲所，不僅在空間上具有束縛性，而且由于是人為創(chuàng)造的適宜環(huán)境，易于導(dǎo)致生態(tài)因子的適應(yīng)閾值下降。在花盆內(nèi)的個體或群體對花盆有很強的依賴性，一旦離開此生態(tài)環(huán)境，就難以維持其生存和發(fā)展。與此類似，如果教師的專業(yè)發(fā)展只是局限在傳統(tǒng)封閉半封閉的繼續(xù)教育系統(tǒng)中，而教師脫離現(xiàn)實的教學(xué)生活與實踐坐而論道，也會使教師產(chǎn)生局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。

傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)存在諸多問題：一是培訓(xùn)內(nèi)容以提高教師專業(yè)知識為主，忽視教師其他方面需求，如教師教育技術(shù)知識和技能較為欠缺；二是培訓(xùn)方式單一，忽視培訓(xùn)方式的多樣性；三是培訓(xùn)經(jīng)費短缺，教師外出培訓(xùn)實踐機會不均、加大教師的負擔等。不可否認，傳統(tǒng)式的.教師培訓(xùn)具有強大的理論優(yōu)勢，教師教學(xué)與科研能力在深厚的理論修養(yǎng)前提下得以提高，但卻脫離學(xué)校實際，造成教育理論與實踐的二元分離，由此衍生了阻礙教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”。雖然目前人們對校本培訓(xùn)的認識并未統(tǒng)一，但是，總體來說，它以促進學(xué)校及學(xué)校中教師發(fā)展為根本目的，在教育行政部門和師資培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)與支持下，由學(xué)校發(fā)起與組織，以學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展和改革所面臨的各種實際問題為中心，充分利用校內(nèi)外的各種資源，注重教師教、學(xué)、研的時空統(tǒng)一。校本培訓(xùn)以實踐為導(dǎo)向，學(xué)校和教師的主體性都得到升華，具有針對性、多樣性、全員性、互動性、全程性特點，并可節(jié)省大筆經(jīng)費，降低時間和精力的消耗，減少學(xué)校和教師的負擔，提高培訓(xùn)效率。通過校本培訓(xùn)可以改變以往教師培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容從理論到理論的弊端，實踐性促成教師專業(yè)發(fā)展從“封閉”環(huán)境到“生態(tài)”狀態(tài)的回歸，擺脫了教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”，是一種有效實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的教師教育活動或模式。由此類推，在信息化環(huán)境下，開展虛擬校本培訓(xùn)，借助于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所提供的各種信息交流、共享與協(xié)作的工具，非常有利于擺脫教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”，是促進信息化下教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。

虛擬校本培訓(xùn)使校本培訓(xùn)突破了時空的限制，方便校內(nèi)教師與校外專家的廣泛參與，便于校內(nèi)教師第一時間享用校內(nèi)外各種資源。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過應(yīng)用blog和wiki為教師搭建自我反思的良平臺；通過豐富的教育教學(xué)資源（如教學(xué)素材、教學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬課堂、虛擬實驗室、電子書籍等），突破教育環(huán)境的時空限制，實現(xiàn)資源的共享。教師運用網(wǎng)絡(luò)的同時可以補充操作性強、能提高教學(xué)效果的計算機軟件知識；節(jié)省外出培訓(xùn)時間和經(jīng)費的消耗。

教育生態(tài)的個體、群體和生態(tài)系統(tǒng)在自身發(fā)展的一定階段上，對周圍環(huán)境的各種生態(tài)因子都有自己適應(yīng)范圍的上限和下限。在上、下限幅度之間，教育生態(tài)的主體能夠很好地發(fā)展，這就是教育的“最適度原則”。

在教育生態(tài)系統(tǒng)中，廣大教師的工作積極性和工作熱情未得到充分的調(diào)動，教師專業(yè)就得不到最適度的發(fā)展，教師專業(yè)得不到適度發(fā)展，必將影響到教學(xué)質(zhì)量的提高，進而影響到學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量。究其原因，涉及社會、學(xué)校和教師本身的諸多主客觀因素。但值得注意的是，校務(wù)的公平公開化是調(diào)節(jié)眾多主客觀因素的重要手段。實行校務(wù)公開，讓廣大教師知校情、參校政、督校務(wù)，不僅是加強學(xué)校政治文明建設(shè)的重要工作之一，教師在發(fā)揚主人翁精神的同時更是調(diào)動了教師工作熱情和積極性。但是，政務(wù)公開現(xiàn)狀是一方面校務(wù)公開的程序還不夠規(guī)范，另一方面校務(wù)公開的內(nèi)容還不夠全面。實際操作上，對一些人事制度改革、財務(wù)收支狀況、教師職稱聘任等比較敏感的問題公開力度不夠，使教師對學(xué)校校務(wù)產(chǎn)生抵觸心理，加重教師的心理負擔，造成教師專業(yè)發(fā)展的超耐失衡，阻礙教師專業(yè)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)?？梢孕Х聡倚姓块T的“政務(wù)公開”方法，將制度決策、評估方法等公開在網(wǎng)上，獎罰明確，做到真正的政務(wù)透明化，并集思廣益，允許教師參與決策制定。在積極參與決策的過程中教師的主人翁精神得到極大發(fā)揚，工作熱情得以維持。

限制性因子是一些生態(tài)因素缺乏，或低于臨界線，或超過最大忍受度的因子，會影響整個生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝。在教育生態(tài)系統(tǒng)中，幾乎所有的生態(tài)因子都可能成為限制性因子。信息化環(huán)境下亦存在眾多限制教師專業(yè)發(fā)展的因子，要使教師專業(yè)得到長足發(fā)展，必須分析各種限制性因子，找出起主導(dǎo)作用的限制因子，想法設(shè)法消除主導(dǎo)限制性因子的束縛。

信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)限制性因子有：教師專業(yè)發(fā)展的信息化環(huán)境較差；信息資源區(qū)域性配置失衡；教師教育技術(shù)的應(yīng)用能力偏弱。因此，急需改善學(xué)校的信息化環(huán)境，建設(shè)健全校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；平衡信息資源配備，尤其加大農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息化的投資力度，同時增添相應(yīng)數(shù)量的信息化設(shè)備，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校信息化差距；通過信息技術(shù)應(yīng)用能力、教學(xué)設(shè)計的理論與實踐、信息技術(shù)與課程整合等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，使每位教師都能獲得教育技術(shù)的能力，并在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對自身專業(yè)發(fā)展生態(tài)困限的主動超越。

三、結(jié)語。

信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展是一種復(fù)雜的生態(tài)現(xiàn)象，通過教育生態(tài)學(xué)原理探尋信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑，雖然為教師專業(yè)發(fā)展提供了一個新的視角，但是仍存在著諸多不足，有待進一步探索。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十

按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的安排，我對我鄉(xiāng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，并作出以下調(diào)研報告。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展，但與新時代農(nóng)村文化建設(shè)的要求還有一定差距，還存在許多問題，只要有以下幾點：

1、數(shù)量少。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少，每個村都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)村開運動會時，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2、年齡大。在農(nóng)村，懂樂器，通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?，F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進行文化活動的時間很少。

3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少，但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制，導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業(yè)更不專心，部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?，F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成，經(jīng)費自給自足，演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！薄ⅰ安?。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出，各村都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，無暇從事文化工作，或被抽出包點，或變成“雜役”，一年到頭，抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因權(quán)利下放而鞭長莫及。

4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動。

5、主動性弱。由于年齡等原因，演員們參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟上的收入，積極性不高；文化站權(quán)利下放鄉(xiāng)村，文化站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后，對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好市里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位，黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。

6、影響面小。即使組織開展一些文化活動，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

二、主要原因。

1、農(nóng)村文化體制不健全。鄉(xiāng)里設(shè)有專門的文化站，鄉(xiāng)由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，因此，鄉(xiāng)、村的文化工作處于無人組織，無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層，市里開展一些大型文化活動，基層也不能很好地參與。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱，缺乏活動場所及必要的器材，鄉(xiāng)村的文化設(shè)施有閑置、擠占、的現(xiàn)象。

3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止狀態(tài)。市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門類不全，加之開展城鎮(zhèn)文化活動，時間有限，所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止狀態(tài)。

三、建議和對策。

1、加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署，共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機構(gòu)，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配足專業(yè)人員，落實編制，形成農(nóng)村文化有專人管，專人抓的工作格局。

2、加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。

3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題，加強輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍，逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會，并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動，逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時，優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。

4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點后面，先試點后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作，在試點村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗，然后逐步在其他村進行推廣，力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進，取得實效。

5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費；有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

6、不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活，限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動，引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活，改革專業(yè)劇團組建文工團，增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十一

摘要：隨著我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，高技能人才缺乏的現(xiàn)象日益凸顯。課題組通過對我省部分大中型企業(yè)的高技能人才隊伍進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我省高技能人才隊伍規(guī)模小，人才嚴重匱乏，結(jié)構(gòu)不盡合理，這些不利因素是制約我省經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，嚴重制約著我省經(jīng)濟發(fā)展。同時，面對發(fā)達省市對高技能人才的重視，在分析發(fā)達國家、省內(nèi)發(fā)達城市人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，尋找我省人才隊伍建設(shè)中存在的問題。

關(guān)鍵詞：高技能人才人才現(xiàn)狀人才隊伍建設(shè)。

一、發(fā)達國家高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。

高技能人才是社會財富的直接創(chuàng)造者，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，都急需一批各行業(yè)優(yōu)秀的高技能人才，他們直接推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展。很多發(fā)達國家高技能人才的培養(yǎng)模式就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。美國在高技能人才培養(yǎng)模式上主要采取社區(qū)學(xué)院方式，社區(qū)學(xué)院主要為青少年進行職前培訓(xùn)，也為社區(qū)居民提供短期職業(yè)培訓(xùn)，是職業(yè)教育培訓(xùn)的主要場所。韓國對于高技能人才培養(yǎng)的主要途徑是專科教育，突出實踐，結(jié)合職業(yè)技能大賽選拔出一批真正有特長懂技能的人才。德國的職業(yè)教育向來是走在世界前列的，非常重視高技能人才的培養(yǎng)。德國第一位總理阿登納曾說過：“職業(yè)教育應(yīng)該是全民族的事業(yè)。由此可以看出，職業(yè)技能教育在德國非常受重視，高技能人才的社會地位很高，待遇豐厚，能工巧匠頗受尊崇。德國重視職業(yè)技能培養(yǎng)，人才評價不唯學(xué)歷。德國的人才評價體系并不盲目追求高學(xué)歷而鄙薄職業(yè)技能教育。德國除了27%左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)年輕人都選擇進入遍布全國的近萬所職業(yè)學(xué)校。在培養(yǎng)模式上德國堅持供需雙方緊密結(jié)合、理論實踐密切聯(lián)系的“雙元制”職業(yè)教育。

二、國內(nèi)發(fā)達城市高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。

深圳市通過建設(shè)高技能人才公共訓(xùn)練基地，設(shè)立深圳高技能人才公共實訓(xùn)管理服務(wù)中心，為培養(yǎng)高技能人才提供公共服務(wù)。主要功能包括技能訓(xùn)練、能力評價、技術(shù)改造、技術(shù)交流、技術(shù)信息咨詢、技能培訓(xùn)成果和職業(yè)展示、繼續(xù)教育以及開展高技能人才訓(xùn)練模式和評價方式的研究與改革創(chuàng)新，制定高技能人才激勵政策，為深圳市培養(yǎng)高技能人才發(fā)揮示范作用。青島市通過評選方式，每隔3年評選一次有突出貢獻技師和技術(shù)能手等高技能人才，給予不同級別獎勵，以此來提升高技能人才的社會地位和社會聲望。

與發(fā)達省份比較，我省人才隊伍建設(shè)情況不容樂觀。集中表現(xiàn)在。

1.社會原因。（1）對人才資源是第一資源的認識不夠。一個單位要使人力資源的潛能發(fā)揮到極致，關(guān)鍵是要將人力資源是最寶貴的資源這一理念貫穿到培養(yǎng)人才的過程中去。我們很多單位就是缺乏這種思想，只是搞流程，作形式，講得多，做得少，重學(xué)歷文憑，輕職業(yè)技能，導(dǎo)致高技能人才的社會地位低，缺乏職業(yè)認同感，可以看出，社會對技術(shù)工人存在輕視心態(tài)，多數(shù)人認為技術(shù)工人不如干部有出路，認為技術(shù)工人不是知識分子。導(dǎo)致很多家長不愿意讓孩子去上技工學(xué)?；蚵殬I(yè)院校，給孩子一種錯誤導(dǎo)向，長期以來，這些輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念和行為在大家心中根深蒂固。據(jù)調(diào)查，61%的高技能人才認為自身的價值得不到社會承認，50%的高技能人才認為重新選擇職業(yè)時不會考慮選擇同樣的職業(yè)。在考慮子女職業(yè)選擇時，只有11%的高技能人才支持子女選擇與自己相同的職業(yè)。不僅社會家庭不認可，連企業(yè)員工也普遍認為，高技能人才的技術(shù)價值遠遠不如管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，他們否認了自己價值，這首先就是不自信的表現(xiàn)，導(dǎo)致在社會上的認可度也很低，不被人看起，踐踏自己的勞動成果，有些人即使當了技術(shù)工人，也是怨聲載道、牢騷滿腹，老是覺得自己身份卑微，工作消極，不能很好做到對工作盡職盡責。所以從當前來看，高技能人才的社會地位和職業(yè)聲望低，已經(jīng)成為制約高技能人才隊伍發(fā)展的重要因素。究其原因，還是在思想上沒有真正地、充分地認識到人力資源是第一資源的重要性。

（2）高技能人才數(shù)量少，極為短缺，流失嚴重。目前，我省至底高技能人才占技工的比例約為5.6%，比全國平均需求低近十個百分點。高級技師供求比例為1：3.13，供不應(yīng)求的現(xiàn)象比較突出。隨著產(chǎn)業(yè)升級，高技能人才短缺形勢將更為嚴峻。另外，高技能人才的薪酬待遇較低，大多數(shù)企業(yè)沒有建立起適宜高技能人才成長的激勵機制，使得技能人才收入水平偏低，相反經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于這種沒有槍聲的高技能人才爭奪戰(zhàn)是越戰(zhàn)越烈。而我省與這些發(fā)達地區(qū)相比較，在薪酬、成才環(huán)境、工作環(huán)境等方面與發(fā)達城市存在很大差距，現(xiàn)有的人才留不住，外面的高技能人才流入我省的難度相當大，相反流出現(xiàn)象卻較為嚴重，造成高技能人才嚴重流失。

（3）高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從比例看，我省高技能人才約占技工總數(shù)的26%，其中技師、高級技師人才約占技工總數(shù)的5%，中級工約占技工總數(shù)的36%，初級工無等級人員約占38%，人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三角形”，不夠合理。從專業(yè)看，主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，如人力資源管理師、物流師等，傳統(tǒng)制造業(yè)方向高級工及以上的高技能人才比例很低，社會導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。

（4）取得的職業(yè)資格等級與實際工作能力不匹配。職業(yè)資格的取得是高技能人擁有豐厚的理論功底的最好說明，但是職業(yè)資格考試也有很多不盡人如意的地方，它是標準的“應(yīng)試考試”，理論知識只考題庫里的那些題，反復(fù)背誦還是很容易通過的，實際操作就是那幾套規(guī)定動作的反復(fù)練習(xí)。但是我們的實際工作是千變?nèi)f化的，他沒有一個固定的模式，各種情況均有可能遇到。這就造成職業(yè)資格和實際工作的嚴重脫節(jié)，有些人可能是考試型的，一考就過，但是實際操作能力很弱，導(dǎo)致職業(yè)資格等級很高的技術(shù)工人一到實際工作中就一無事處，不會解決問題，高技能人才真正的技術(shù)作用沒有發(fā)揮出來。這些都是擺在企業(yè)管理者和相關(guān)職能部門面前的一個尷尬的`事實，一個急待需要解決的問題。

2.企業(yè)原因。（1）高技能人才隊伍評價渠道單一。高進能人才培養(yǎng)評價體系不完善，評價方式單一，主要采取的是考評結(jié)合，未能與企業(yè)的實際需求結(jié)合起來，未考慮企業(yè)實際生產(chǎn)需要什么樣的人才，業(yè)績考核未落到實處，形同擺設(shè)，評價與培養(yǎng)、使用、激勵未有機結(jié)合起來，這幾者未形成統(tǒng)一的整體氛圍。（2）高技能人才隊伍培訓(xùn)體制不完善。對高技能人才隊伍定期培訓(xùn)，可以提升隊伍的整體技能水平，保證高技能人才持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)對技能型人才的培訓(xùn)認識不夠，沒有完整的培訓(xùn)體系，企業(yè)未制定高技能人才的的培訓(xùn)計劃，更談不上規(guī)劃了。調(diào)研過程中，很多高技能人才提出，從未接受過任何方式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，企業(yè)只是淋漓盡致的使用高技能人才，未注意到高技能人才是否充分發(fā)揮了他們的技能，是否還有更大的發(fā)展空間，有無深度潛能等待挖掘，是否對企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)，是否有魄力，企業(yè)的獎懲是否分明，產(chǎn)品能否滿足市場需要，這些均影響到是否能留住高技能人才，換句話說，你企業(yè)是否有足夠的吸引力。

（4）培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。據(jù)省人力資源和社會保障廳對企業(yè)培養(yǎng)高技能人才經(jīng)費投入的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，按會計規(guī)定比例2.5%計提并實際使用職工教育經(jīng)費的企業(yè)不到20%，大多數(shù)企業(yè)未將職工教育經(jīng)費用在對職工的培訓(xùn)、繼續(xù)教育上。

3.職業(yè)教育原因。隨著我省經(jīng)濟發(fā)展要求，新型工業(yè)化道路也在逐步推進，制造業(yè)的發(fā)展需要高技能人才作為新的動力源。一方面企業(yè)對高技能人才的需求越來越強烈，但是，一線技術(shù)工人普遍文化水平低，缺乏技術(shù)，農(nóng)民工居多，而另一方是龐大的大學(xué)生群體在找工作，兩者之間存在明顯的矛盾，職業(yè)教育在其中扮演著重要角色。

（1）職業(yè)教師資源匱乏。職業(yè)院校作為培養(yǎng)高技能人才的搖籃，近年來，在教師待遇、工作環(huán)境等方面與高等院校的差別越來越大，造成許多優(yōu)秀教師外流。職業(yè)院校不重視教師培訓(xùn)，沒有給教師創(chuàng)造更多外出學(xué)習(xí)、實踐的機會，導(dǎo)致出現(xiàn)用理論教學(xué)的教師來教學(xué)生的實踐課，致使與實踐相脫節(jié)，真正有職業(yè)教育經(jīng)驗、實踐能力強的師資比較匱乏，很難培養(yǎng)出一流的高技能人才。

（2）教育理念不先進。很多院校在閉門造車，傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，學(xué)生仍然是以學(xué)為主，不注重培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。前期市場調(diào)研不到位，未將企業(yè)考評機制引入教學(xué)，學(xué)生對工作的概念模糊。在教學(xué)中很難開拓創(chuàng)新，即使有一些先進的教育理念，也很難付諸實施，或不知道如何與本院校有機結(jié)合，不能彰顯本院校的職業(yè)教育特色。

（3）教育方法不實用。很多職業(yè)院校對高技能人才的培養(yǎng)，還停留在注重學(xué)歷教育的教學(xué)方法上，重理論，輕實踐，不對人才需求市場的狀況做調(diào)研，很難培養(yǎng)適銷對路的“產(chǎn)品”，出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)招人難的“雙難”怪圈，學(xué)校與用人單位不能很好地對接。

參考文獻：

[1]李明甫.職業(yè)教育：經(jīng)濟發(fā)展的柱石――德國盛產(chǎn)高技能人才的秘訣.中國勞動，.

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十二

關(guān)鍵詞新經(jīng)濟；內(nèi)控；問題；對策。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷加深，我國企業(yè)發(fā)展遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，外部市場競爭的壓力和內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)變都是需要面對的重點問題。因此，企業(yè)正視內(nèi)部控制存在的問題，并且積極探尋出合理有效的途徑是必然的選擇。

一、經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展特征。

其實關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)常常有一些錯誤的觀點，一種說法是我國的經(jīng)濟面臨較大的壓力，并且政府和市場無力解決目前的困境，經(jīng)濟的增長速度呈現(xiàn)出下降的趨勢；另一種說法就是我國依然并且長期面臨產(chǎn)能過剩的狀態(tài)。這兩種說法都是錯誤不全面的。

我國的經(jīng)濟發(fā)展是以全面建成小康社會、實現(xiàn)偉大的中國夢為目標的，因此，結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的客觀現(xiàn)實，經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，經(jīng)濟的增長速度由之前的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國的經(jīng)濟增長速度相對于發(fā)達國家仍然屬于高速增長。

第二，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量高效率集約型增長是我國經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀，這是我國走向經(jīng)濟強國的必經(jīng)之路。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，明顯的標志是我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和比重增加。

第四，依靠技術(shù)創(chuàng)新增加經(jīng)濟利潤和市場份額，這也是順應(yīng)科技經(jīng)濟的重要表現(xiàn)?？偠灾鲁B(tài)的“新”，指的是我國市場經(jīng)濟整體的發(fā)展態(tài)勢相對穩(wěn)定，但是發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與以往不同且更加完善。

二、企業(yè)內(nèi)控的相關(guān)概念。

企業(yè)為了保護資金的安全和內(nèi)部經(jīng)營管理的穩(wěn)定，制定相應(yīng)的管理制度，安排專業(yè)人員定期對會計數(shù)據(jù)等信息的準確性和完整性進行監(jiān)督和檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。企業(yè)內(nèi)控的有效實施不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤，而且能夠為企業(yè)實現(xiàn)長遠的戰(zhàn)略目標提供制度上的保障，從而推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。與企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的活動并不是單單涉及管理人員，而是需要企業(yè)的全部人員共同參與，哪怕是企業(yè)內(nèi)部最為普通的工作人員。企業(yè)內(nèi)部控制不是一成不變的規(guī)章制度，而是需要隨著企業(yè)的發(fā)展情況作出具體的變動，變動幅度的大小很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的主流思想。談到企業(yè)內(nèi)控的主要形式，那一定是以企業(yè)的內(nèi)部制定的各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)，工作人員之間的相互監(jiān)督為支撐。

1.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。

所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標志之一，但是在我國企業(yè)實際運行管理中，企業(yè)的真實領(lǐng)導(dǎo)權(quán)依然是掌握在企業(yè)股份較多的股東手中，雖然企業(yè)內(nèi)部也定期召開股東大會和監(jiān)事會議，但是約束力較弱，更多的情況是多方股東的權(quán)力爭奪。企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)不合理，董事會無法發(fā)揮自身的控制優(yōu)勢，也就是說在企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)方面的監(jiān)管力度較小，原因在于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員大多是受到企業(yè)經(jīng)理人的管理和制約，這也就容易出現(xiàn)會計的數(shù)據(jù)出處不完善、信息準確度不高等等情況。

2.對企業(yè)內(nèi)控的認識不到位，重視程度不夠。

我國企業(yè)在改革開放之后如同雨后春筍般出現(xiàn)，難免會出現(xiàn)企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)人自身能力不高，以及文化水平較低的現(xiàn)象，由于這部分企業(yè)負責人的管理思想相對較為落后，更多地重視企業(yè)經(jīng)濟利潤的獲得，對企業(yè)內(nèi)部的控制認識不到位。甚至說對內(nèi)控的作用還有相當程度上的誤解，可能會認為完善企業(yè)內(nèi)部的控制在一定程度上是把本來簡單的工作流程人為復(fù)雜化，束縛了企業(yè)員工的工作思路，不利于企業(yè)員工調(diào)動自身的工作積極性。對企業(yè)內(nèi)部控制的重視程度不夠還體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)控制度僅僅是一紙規(guī)定，并沒有企業(yè)真正的約束作用，特別是無法對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)行為進行有效的約束。

3.企業(yè)內(nèi)部控制體系有待改進。

企業(yè)內(nèi)部控制的體系有待改進主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）制度的相關(guān)內(nèi)容并不符合當前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在制度條文的表述方面存在很多問題，比如說從制度的內(nèi)容上就可以看出企業(yè)更多重視的是經(jīng)濟利潤的獲得。

（2）內(nèi)部控制更多的是對企業(yè)在經(jīng)營管理行為的事后約束，也就是大多用于工作人員在出現(xiàn)錯誤之后對其的懲罰，這僅僅是能夠幫助企業(yè)在今后碰到相同的問題的時候不再犯類似的錯誤，但是這是不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的。

4.內(nèi)控管理人員和財務(wù)工作人員素質(zhì)參差不齊。

內(nèi)控管理的工作人員大多是輪崗進入工作崗位的，或者是本身沒有相對拔尖的工作能力，企業(yè)很少會從外部專門招聘專業(yè)素質(zhì)高或者經(jīng)驗豐富的工作人員，這就導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)控管理人員自身的素質(zhì)不高，只是能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部人員的行為進行適當?shù)谋O(jiān)督和管理。當然，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作人員素質(zhì)的高低完全取決于企業(yè)對財務(wù)管理環(huán)節(jié)的.重視程度，會計人員在企業(yè)中大多都是專業(yè)性較強的工作人員，但是企業(yè)往往是忽視了對他們?nèi)粘５呐嘤?xùn)和能力提升，就算會進行專業(yè)培訓(xùn)也常常是流于形式，沒有起到提高財務(wù)知識和技能的效果。

1.建立合理的法人治理機制。

建立合理的法人治理機制首先要充分考慮到企業(yè)本身的性質(zhì)，如果是股份制企業(yè)，那么就要從企業(yè)各個股東的角度出發(fā)，要讓股東充分認識到企業(yè)內(nèi)控的重要作用，并且內(nèi)控制度的制定要約束企業(yè)內(nèi)部包括各個股東在內(nèi)的所有人員的行為。要明確股東和監(jiān)理會以及經(jīng)理人之間的權(quán)利，要彼此之間形成相互約束的關(guān)系，同時要充分發(fā)揮自身的職能，共同推動企業(yè)的發(fā)展。建立合理的法人治理機制，要注意把企業(yè)內(nèi)部最高的領(lǐng)導(dǎo)者也納入監(jiān)督之中，只有這樣，才能夠確保企業(yè)內(nèi)部不會出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，建立完善的企業(yè)內(nèi)控體系。

建立完善的企業(yè)內(nèi)控體系要堅持結(jié)合企業(yè)實際和動態(tài)完善的原則，主要是需要從以下幾個方面努力：

（1）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要真正認識到企業(yè)內(nèi)控對于企業(yè)的長遠發(fā)展是十分重要的，并且要有足夠的決心和信心建立適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控制度。

（2）在制定內(nèi)控制度的時候，在內(nèi)容的把握上要注意一定的尺度，要以企業(yè)的經(jīng)營收入、目標等等作為考核的重點標準，要對企業(yè)的預(yù)算進行控制。

（3）要增加事前和事中的控制，也就是對企業(yè)經(jīng)營過程中的所有行為進行定期和不定期的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并且給予合適的解決。

3.多途徑提高內(nèi)控管理人員和財務(wù)人員的整體素質(zhì)。

提高內(nèi)控管理人員和財務(wù)人員的整體素質(zhì)一方面需要企業(yè)給予足夠的重視，也就是在招收這一部分工作人員的時候設(shè)定相應(yīng)的門檻，確保招收到的工作人員是符合企業(yè)的崗位設(shè)定的。當然企業(yè)還要給予這部分員工一定的技能培訓(xùn)機會，不僅可以采取老員工講述經(jīng)驗的方式，還可以采用從外部聘請專業(yè)人員進行現(xiàn)場教學(xué)的方式。從另一方面來說，是需要員工自身的不斷努力，只有自己是最了解自己的，在網(wǎng)絡(luò)資源豐富的今天，工作人員完全可以根據(jù)自己的實際需要，從網(wǎng)絡(luò)上汲取欠缺的知識和營養(yǎng)。還有就是企業(yè)可以指定相應(yīng)的晉升渠道，這是鼓勵內(nèi)控管理人員和財務(wù)人員提升整體素質(zhì)的有效途徑。

企業(yè)的內(nèi)部控制對于企業(yè)的長遠發(fā)展是十分重要的，面對動態(tài)變化的市場競爭環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也更多認識到這一點。必須承認的是，我國企業(yè)由于自身的發(fā)展局限性，在進行內(nèi)部控制的時候難免存在法人治理機制不完善、內(nèi)控重視程度不夠、內(nèi)控管理人員和財務(wù)人員素質(zhì)較低等等的不足，但是這是可以經(jīng)過努力避免和改善的。只要企業(yè)內(nèi)部的主要領(lǐng)導(dǎo)認識到內(nèi)控管理的實質(zhì)，并且始終堅持以人為本的發(fā)展理念，對內(nèi)加強企業(yè)工作人員經(jīng)濟行為的審計，對外強化和完善監(jiān)督機制，就一定可以實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十三

加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進行的重要保障。農(nóng)村基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，同廣大群眾最接近、最密切，農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接影響著黨和政府在群眾中的威信以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，應(yīng)及時解決基層組織在黨風廉政方面存在的突出問題，從而推動反腐敗斗爭的深入開展。

當前，各級基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項工作卓有成效，地方基層組織的黨風廉政建設(shè)的發(fā)展勢頭總體是比較好。但是，要適應(yīng)新形勢、新要求，我們必須清醒地看到，基層黨風廉政建設(shè)仍然存在不少問題。

一是農(nóng)村基層黨組織對落實黨風廉政建設(shè)責任制缺乏緊迫感和責任感，認為抓黨風廉政建設(shè)是軟指標，因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責任制工作沒有被擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查，只發(fā)文不落實，總體給人的感覺就是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。

二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策民主化、政務(wù)公開化程度不高。決策程序不夠到位，決策的科學(xué)性、可行性沒有必要保證；政務(wù)公開不規(guī)范、不經(jīng)常，沒有為推進民主管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為黨風廉政建設(shè)在農(nóng)村各項改革中促進作用不夠，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，認為只要村級財務(wù)雙代管落實到位，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)也就算做到位了。

四是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的歷史時期，中央對“三農(nóng)”投入不斷加大，就如何加強黨風廉政建設(shè)、認真落實中央一系列惠民政策，主動思考的不夠，抓黨風廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，黨風廉政建設(shè)的實際成效還不夠明顯。

五是基層少數(shù)黨員干部廉潔從政意識不夠強，工作作風簡單粗暴。還有一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風不正。往往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，易產(chǎn)生監(jiān)管監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點，影響了基層社會的穩(wěn)定。

二、產(chǎn)生的問題的主要原因。

1、黨風廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位。平時由于各項基層工作任務(wù)繁重，再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞宣傳教育的軟硬件設(shè)施不夠，許多正面教育和警示教育不能夠深入開展，反腐倡廉“大宣教”的`氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。故而開展黨風廉政教育的針對性也不強，主動抓黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)教育也不力，導(dǎo)致農(nóng)村黨員接受教育的機會不多；還有就是一些單位開展黨風廉政建設(shè)教育的形式單一，抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。

2、制度不夠規(guī)范和完善，監(jiān)督制約不夠有力。由于基層群眾民主意識淡薄，缺乏參事議事決事能力，再加上少數(shù)村干部工作專制搞家長制，決策的民主程度不夠，在村級財務(wù)處置、扶貧款物、土地轉(zhuǎn)讓款，以及上級各種惠農(nóng)政策性補貼的使用等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。有的既使建立有制度也不能從實際出發(fā)，而是照搬照套，制度、規(guī)章定了不少，真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少，更談不上實施責任追究。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級領(lǐng)導(dǎo)干部配備相對緊張，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上，而配備的紀檢干事基本上都是兼職，力量顯得薄弱，與基層黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)實任務(wù)不相適應(yīng)。

4、黨內(nèi)監(jiān)督不能有效開展。尤其是在村一級，黨員干部主動監(jiān)督少，有些黨員干部怕報復(fù)、怕傷和氣，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，也不會監(jiān)督。加之黨務(wù)，政務(wù)、村務(wù)公開不夠規(guī)范，一般干部對一些敏感、重大的問題了解的少，想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會上講究一團和氣，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。在村干部使用上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理，認為只要村干部能完成工作任務(wù)，不出事，就是好干部。往往對村干部出現(xiàn)的問題采取大事化小，小事化了政策。造成懲治不嚴，監(jiān)管乏力，使問題越積越多，引起群眾越級上訪，引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。

三、進一步加強基層黨風廉政建設(shè)的對策和措施。

1、加強教育提高認識，筑牢農(nóng)村黨員干部思想防線。

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十四

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟文化的全面進步尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，近幾年來我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)獲得了長足進步，有效地推進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化繁榮與社會發(fā)展。分析當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題并提出行之有效的解決對策對促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文。

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著。

我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況而言，不同行業(yè)間發(fā)展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力。

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23。3%。

1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低。

人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因為農(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)。

當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標準。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資助性政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)引導(dǎo)。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。

2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護二者之間的關(guān)系以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負責統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。

2.3建立健全相關(guān)機制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才。

農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應(yīng)加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓(xùn)和應(yīng)用機制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻自己的力量。

相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

參考文獻。

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十五

除了正規(guī)教育之外，改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境，增加農(nóng)民的閱讀實踐，提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。隨著信息技術(shù)的普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要手段，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量逐年增長，在計算機應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)設(shè)、改善閱讀條件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進行科學(xué)有效的閱讀，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，共建和諧社會。

“三農(nóng)”問題事關(guān)我國小康社會的建設(shè)，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，一直是我國黨和政府工作的重點，解決“三農(nóng)”的關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)的提高，除了正規(guī)教育之外，改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境，提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。隨著信息技術(shù)的普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要手段，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量逐年增長，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)設(shè)、改善閱讀條件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進行科學(xué)有效地閱讀，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，成為一個緊迫的課題，值得我們深入研究。為了了解農(nóng)村的閱讀情況，有效提高農(nóng)民的閱讀效果，課題組對保定地區(qū)農(nóng)村的閱讀情況進行了調(diào)研。

一、調(diào)研情況。

此次調(diào)查時間從8月到9月，調(diào)查方式主要為問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷1000份，收回調(diào)查問卷953份，回收率為95%。其中有效問卷827份，有效率為86%。調(diào)查對象主要是農(nóng)村居民，年齡最小18歲，最大70歲，文化程度從小學(xué)畢業(yè)到大學(xué)畢業(yè)。

二、調(diào)查結(jié)果分析。

(二)農(nóng)村書屋利用率不高。農(nóng)家書屋在保定市實現(xiàn)全面覆蓋，但農(nóng)村書屋的知曉利用情況并不理想，30%的受訪者表示經(jīng)常借閱;50%表示知曉，但很少借閱;20%表示并不知曉。農(nóng)村書屋的資源更新、閱讀宣傳、管理水平有待提高，農(nóng)村書屋真正變成農(nóng)民的閱讀陣地，將改變農(nóng)民的閱讀方式，大大提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活方式，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

(三)手機成為主要閱讀方式。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第三十六次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至206月，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.86億，相比20增長800萬人，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量呈逐年增長趨勢。保定地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及也很迅速，而手機的便攜性和農(nóng)民閑散時間的碎片化，以及電腦價格和電腦使用上的時空限制，以及手機的大屏化和手機應(yīng)用體驗的不斷提升，使得手機上網(wǎng)更具優(yōu)勢，加之農(nóng)村書店及書店圖書資料的缺乏，紙質(zhì)圖書價格昂貴等因素，手機已經(jīng)成為人們上網(wǎng)的主要終端設(shè)備，成為農(nóng)民閱讀的主要方式。與之相對應(yīng)的是，傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書的閱讀呈萎縮趨勢。

(四)網(wǎng)絡(luò)閱讀娛樂化為主。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)使用的主要功能還是娛樂，手機閱讀群體中有近六成(59.0%)通過手機“聽音樂”，51.8%進行“手機qq、微信等”交流活動，6.2%通過手機發(fā)送“微博或微信”。進一步分析這一群體通過手機進行的與閱讀相關(guān)的行為時發(fā)現(xiàn)：排在第一位的是“閱讀手機報”，占到55.3%;其次是閱讀“手機小說”，占到43.1%，再次是用“手機瀏覽網(wǎng)頁”排第三位，占到28.1%，閱讀“與學(xué)習(xí)有關(guān)的信息”的占到10.5%。對手機小說偏好類型依次為武俠類排第一位，言情類排在第二位。

三、建議對策。

“三農(nóng)”問題一直是黨和政府十分關(guān)心關(guān)注的問題，“三農(nóng)”問題事關(guān)我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、公民素質(zhì)的提高。隨著我國綜合國力的提高，我國農(nóng)村的物質(zhì)文明得到很大改善，精神文明建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)顯得更加緊迫，隨著我國手機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，利用網(wǎng)絡(luò)終端——無線電視、手機、電腦等對農(nóng)民進行信息技術(shù)的教育，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)不失為一條可行之路。

(一)加強書屋建設(shè)。隨著農(nóng)村書屋的建設(shè)，農(nóng)民的閱讀條件有一定改善，但農(nóng)村書屋還有許多不盡如人意的地方，比如，農(nóng)村書屋還不能遍地開花，沒有實現(xiàn)一村一屋，書籍數(shù)量較少，種類不夠豐富，開放時間不足，設(shè)施不夠健全等，這在一定程度上影響了村民的閱讀積極性，農(nóng)村書屋建設(shè)還任重而道遠。政府和公益組織應(yīng)該加大農(nóng)村書屋的建設(shè)和宣傳力度，讓農(nóng)村書屋應(yīng)有盡有，建立健全農(nóng)村書屋管理制度，增加借閱時間，增添現(xiàn)代化設(shè)備，創(chuàng)建舒適的閱讀環(huán)境，豐富圖書種類，及時添購新書，舉辦圖書閱讀知識競賽等，讓農(nóng)村書屋真正發(fā)揮閱讀陣地作用。

(二)加強縣級圖書館建設(shè)。我國的公共文化服務(wù)體系中，縣級圖書館是最貼近農(nóng)民，最了解農(nóng)民需求，同時也是最便于為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，然而由于歷史原因和限于地方財政，我國的縣級圖書館一直處于饑渴狀態(tài)，沒有足夠的閱讀資源和閱讀場地來滿足基層民眾的精神文化生活需求。隨著綜合國力的增強，我國政府對文化建設(shè)投入力度逐步加大，縣級圖書館要乘著改革的東風，爭取更多的發(fā)展空間，引進新技術(shù)，采購新資源，豐富人們的閱讀途徑，為基層民眾提供更多更好的文化服務(wù)。

(三)加強閱讀指導(dǎo)。在加強硬件建設(shè)的同時，還要注重對農(nóng)民的閱讀指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)民的信息獲取能力，對農(nóng)民進行閱讀技巧和閱讀方法的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高閱讀能力和(下轉(zhuǎn)第74頁)(上接第69頁)閱讀質(zhì)量。在缺乏基層文化人才的農(nóng)村，可以充分發(fā)揮縣級圖書館的地理優(yōu)勢，在各級各類公共文化服務(wù)機構(gòu)中，縣級圖書館可以充分發(fā)揮自身的資源和人才優(yōu)勢，組建志愿者隊伍，定期組織閱讀活動，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣、閱讀技巧，創(chuàng)造較為濃厚的閱讀氛圍，帶動農(nóng)民閱讀熱情，促進農(nóng)民閱讀活動健康有序發(fā)展。

(四)加大閱讀宣傳。農(nóng)村經(jīng)濟條件逐步改善，生活水平明顯提高，現(xiàn)代農(nóng)民正在向有錢有閑有時間的狀態(tài)邁進，物質(zhì)條件得到滿足的同時，精神生活的追求也越來越高，高素質(zhì)高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品應(yīng)該占領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)陣地。這就需要我們加大宣傳力度，各級各類圖書館及其他文化服務(wù)部門可以根據(jù)農(nóng)民需求，舉辦各種文化活動，提升農(nóng)民閱讀意識，提供更過的`閱讀實踐，為農(nóng)民這些弱勢群體提供各種閱讀資源。(五)加強網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信和信息技術(shù)的發(fā)展，由于其自身所具備的便捷性、高效率和農(nóng)民時間的碎片性等特點，網(wǎng)絡(luò)閱讀和手機閱讀逐漸成為農(nóng)民尤其是新生代農(nóng)民重要的閱讀方式。隨著閱讀方式的改變，我們的閱讀資源提供者也要與時俱進，加強信息共享工程的宣傳力度，同時要對廣大村民進行必要的應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高村民的信息素養(yǎng)，有針對性地向廣大農(nóng)民提供科技、人文、種植養(yǎng)殖、娛樂健身等信息，不斷引進新技術(shù)，向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、豐富、價廉、免費的電子信息、電子圖書。

(六)加強立法保障。農(nóng)村文化建設(shè)是一個復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程，合理健全的體制機制是農(nóng)村文化建設(shè)的重要保障，政府應(yīng)對農(nóng)村文化建設(shè)給予一定的政策扶持，建立健全農(nóng)村文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民的文化權(quán)益。然而目前我國的公共文化服務(wù)活動，還沒有出臺一部專門的法律法規(guī)來加以保障，健全的法律法規(guī)可以保障農(nóng)村各項文化事業(yè)的順利發(fā)展，滿足農(nóng)民的文化需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，促進社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、結(jié)語。

現(xiàn)代新生代農(nóng)民已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民，他們擁有更多的知識、更開闊的眼界，也有更高的精神需求，要全面建設(shè)小康社會，農(nóng)民素質(zhì)的提升是根本，要提升農(nóng)民素質(zhì)，除了正規(guī)的學(xué)校教育，增加農(nóng)民閱讀是一條可行且經(jīng)濟有效的道路，黨和政府要重視農(nóng)民閱讀，通過健全的法律保障，建設(shè)完善的服務(wù)體系，為農(nóng)民提供更多的閱讀途徑和豐富的閱讀資源，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為實現(xiàn)這一目標提供了技術(shù)保障，農(nóng)民將享受更多更豐盛的文化盛宴，新農(nóng)村文化建設(shè)將迎來發(fā)展的春天。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策論文篇十六

近年來，各級政府深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文化建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)取得了顯著的成效，但由于各方面的原因，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展仍然相對緩慢。本文通過問卷調(diào)查和訪談的形式，考察了河南省周口市任莊村農(nóng)村文化建設(shè)的狀況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)還存著許多困難和問題，與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會道德協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)。

(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，利用率低。

任莊村沒有圖書館、博物館、美術(shù)館，但據(jù)村支書說有幾千本圖書，存放在村政府大院里，用當?shù)剞r(nóng)民的話說就是“年頭鎖到年尾，開門只為驗收”。有一個老年活動室，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個活動室破舊不堪，老年人都不愿意去，害怕自己健康的身體遭到意外。至于娛樂性的文化設(shè)施像茶館、桌球室、農(nóng)家樂就更沒有了，本人調(diào)研的時候就在村頭的飯館里吃飯，飯館極其簡陋，菜品單一，老板戲稱這就是他們村的農(nóng)家樂。

(二)農(nóng)村師資力量匱乏。

任莊村2017年有幼兒園一所，在校學(xué)生47人，教師2人;現(xiàn)有小學(xué)一所，學(xué)生190人，教師9人;初中在校生100人，高中(包括中專、中職)在校生37人，在讀大學(xué)生(包括高職、研究生)23人。社會文化的傳遞和發(fā)展依賴于社會教育，該村整體受教育的文化程度不高，不論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都不能滿足教育對文化發(fā)展和傳承的功能。

部分領(lǐng)導(dǎo)認為只要把經(jīng)濟發(fā)展了，讓農(nóng)民增收、群眾生活富裕就行了，文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大，于是就出現(xiàn)了“經(jīng)濟建設(shè)要上，文化建設(shè)就要讓”的錯誤觀點。這種意識直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對基層文化工作的重要性認識不到位，認為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標、硬任務(wù)，文化建設(shè)是軟指標、軟任務(wù)，認為文化工作既不影響農(nóng)民致富又不影響干部的政績，所以對宣傳、貫徹有關(guān)文化建設(shè)的政策很不重視，宣傳力度不夠。在這種情況下，農(nóng)民對吃飽穿暖的農(nóng)村生活已經(jīng)習(xí)以為常，沒有太高的精神追求了。

(四)文化活動內(nèi)容傳統(tǒng)，缺乏生命力。

“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”成了許多農(nóng)民文化生活的真實寫照。任莊村村民非常勤勞，基本屬于早出晚歸形式的。村主任說每個月都有放電影的，只是幾乎沒有人去看，偶爾去溜達的是一些孩子和老人，如此單一的文化下鄉(xiāng)活動是“蜻蜓點水”，根本滿足不了農(nóng)民群眾對文化生活的強烈要求。調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在農(nóng)閑時娛樂休閑的方式主要是串門閑聊，所占比例為60%，玩紙牌、打麻將的占20%，看電視的占10%，發(fā)呆的占5%，其它的占5%。

(五)文化市場的非健康發(fā)展。

文化市場管理是農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。該村基層文化管理體制落后，引導(dǎo)不力，文化陣地低俗化，健康文化缺失。一些腐朽、落后的文化觀念和生活習(xí)俗乘虛而入，封建迷信、宗教勢力重新抬頭。更有甚者，一些不法分子為謀取暴利，趁機把一些“黃碟”“淫穢小說書刊”等城市文化垃圾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村，這對于原本比較單一純樸的農(nóng)村社會風氣造成了嚴重的污染。農(nóng)村文化建設(shè)的管理不當、體制不順、機制不活，使得現(xiàn)有文化資源不能得到有效利用，文化建設(shè)水平低且進展緩慢。

加強農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。任莊村的文化建設(shè)必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實加以改進。