報告在組織內(nèi)部起到溝通、協(xié)調(diào)和決策的作用，對于工作推進至關重要。在撰寫報告時，要注意語言的準確性和專業(yè)性，避免使用口語化或模糊的表達方式。最后，希望大家在寫報告的過程中，能夠享受到思考和表達的樂趣，并取得優(yōu)秀的成果。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇一

安全生產(chǎn)事關國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好(20xx最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。

近年來，xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應著重抓好以下幾個方面的工作：

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。

二、要全面落實安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)?；?。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。

四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質。

培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設施，重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇二

堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文,供大家閱讀!

近年來,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確的領導下，在相關單位的密切配合下,認真貫徹上級安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認真學習《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

一、領導重視、責任落實，全面實行安全生產(chǎn)目標管理。

一是考核獎懲到位，將安全生產(chǎn)工作考核結果納入各學校、各直屬事業(yè)單位學年末業(yè)績綜合評定，并在評先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權重，從而不斷增強各單位做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標。

二是監(jiān)督檢查到位，領導小組定期檢查，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決;

二、多方聯(lián)合，齊抓共管，認真開展安全生產(chǎn)整治活動。

區(qū)教育局針對新時期安全生產(chǎn)工作的新問題，研究新對策，與相關部門聯(lián)合，形成合力，經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項整治活動，在整治活動中，做到“橫查到邊，縱查到底”，防微杜漸，確保安全。

(1)今年1月份，會同區(qū)技術監(jiān)督局，對全區(qū)學校鍋爐進行了專項檢查，對部分學校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施。

(2)今年4月份，由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi)、校改等科室牽頭，對學校安全工作進行了一次全面大檢查，重點檢查了學校周邊秩序，并對其進行了徹底清理整頓。同時對學校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進行了清理，為學校創(chuàng)造了安全、文明的周邊環(huán)境。

(3)5月份，由辦公室、生管、保衛(wèi)等科室對學校的飲食衛(wèi)生進行了專項檢查，對學校周邊的商販、攤點進行了清理，確保了學生的飲食安全。

(4)10月份，對全區(qū)學校特種作業(yè)人員進行了培訓，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓班活動。特種作業(yè)人員全部參加培訓且持證上崗率達到100%。

三、全面檢查，嚴密防范，對重點隱患進行了整改查處。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小，基本上沒有存在重大隱患的設備設施，重點防范目標主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專項檢查過程中各校都按照技術監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運行證、特種工人上崗證，鍋爐運行良好，全年未發(fā)生鍋爐運行事故。為確保學校用電安全，我們對學校所有照明燈、線路、電源、插座等進行了全面檢查，杜絕火災，消除隱患。在加強消防教育的基礎上，對滅火器材進行了檢修，并購置了一批新的滅火器，加強了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處，下達安全隱患監(jiān)督整改通知書5份，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道，全年未發(fā)生交通、火災、機械等傷亡事故。

四、提高認識，警鐘長鳴，切實搞好安全生產(chǎn)教育培訓工作。

多年來，我們一直把安全教育培訓做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓達到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺以后，組織各校進行了認真學習，增強了安全生產(chǎn)意識，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)工作得到了進一步加強。各校都與公安、消防、交通等部門聯(lián)合結成了共建單位，聘請了法制副校長，定期對學校師生進行安全教育，取得了良好的效果。

今后，區(qū)教育局將認真落實“三個代表”重要思想，繼續(xù)扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，不斷研究新問題，采取新辦法，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個新的水平。

引言：安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，進一步增強機遇意識和憂患意識，增強圍繞中心、服務大局的觀念，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將地面建設工程安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

1.調(diào)查時間：2012年1月1日至2012年6月30日。

2.調(diào)查地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責任公司xxx、xxx煤礦。

3. 調(diào) 查 人：xxx

4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細的調(diào)查和統(tǒng)計。

5.調(diào)查內(nèi)容：分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進行調(diào)查。

6.關 鍵 詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管

總體狀況及分析

一、基本情況

(一) 安全監(jiān)管的領域：xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場地)、飲水工程共10個工程;xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室、 1#、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻、35kv變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。

重點監(jiān)管方面有：火災易發(fā)，機械作業(yè)，危化品儲存、使用，高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面. (二)事故統(tǒng)計：2011年至今，我公司兩礦地面建設工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標。嚴格控制地面建設工程安全生產(chǎn)，全年安全目標是：死亡和重傷控制指標為零。

(四)機構建設：兩礦地面建設工程部現(xiàn)有部長各1名，主辦科員各2名，。

(五)安全生產(chǎn)體系建設。兩礦工程部對地面建設工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

二、安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我公司兩礦地面建設工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：

(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞 “安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽。

(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設在建工程進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關問題的整改落實情況。

(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。

(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏季防火、防汛工作督查。

(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。

(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全體工作人員的安全意識。

(十)推進兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。 (十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風險抵押，對職工實行安全結構工資。

安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，兩礦地面建設工程雖未發(fā)生安全事故，但由于兩礦的地面建設已處在快速建設期，企業(yè)職工安全意識不強，地理位置處于山區(qū)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

(三)安全監(jiān)管力量不足。目前，人員配備不足，目前在建項目較多，大量安全監(jiān)管日常工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應，難以保證安全監(jiān)管的有效落實。

(四)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益，施工單位對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

對策和措施

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設

1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設

1、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光，強化相互監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全體員工的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以危險化學品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關各級主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。 綜上所述，工程安全生產(chǎn)是根本，是基礎，是關鍵，是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中，才能真正確保安全。

隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，增強工作的針對性和實效性，我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，找出了存在的問題，明確了工作重點。

一、基本情況

全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個，工商貿(mào)企業(yè)12093家，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家，冶金企業(yè)933家，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營單位611家，有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構，配備了安全助理，共有專職安監(jiān)人員41人，兼職安監(jiān)人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓班，做到持證上崗。

近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責履行較好。

(一)對基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高

**、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下，嚴格依法行政，承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，堅持工作重點下移，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導，強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓，深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收，切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神，充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片，并結合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動，樹立安全生產(chǎn)典型，大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍，利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開展安全知識進學校、進社區(qū)活動，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結合“安全生產(chǎn)月”活動，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。

(二)基層安全生產(chǎn)工作機制基本建立

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實，主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?！耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結合實際，制定完善了21項制度和職責，按照各分管負責人的工作分工，劃定七個安全責任區(qū)，明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度，研究制定了相應的考評細則和考評方法，完善了安全生產(chǎn)責任體系，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手，實行全社會安全管理，全鎮(zhèn)按七個條線，規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責，并簽定安全生產(chǎn)責任書，納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室，共有8名安監(jiān)人員，其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科，共有7名安監(jiān)人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

(三)安全生產(chǎn)基礎工作有了長足的發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位，安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循，對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設，對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，并實現(xiàn)資料微機化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度，通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班，增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓，并建立了教育檔案，職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前，全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上，企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進一步加強

認真開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對轄區(qū)開展安全檢查，到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作，并對檢查情況進行登記匯總。同時，組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查和對高危行業(yè)的重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患，基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期安全檢查制度已初步形成，檢查記錄規(guī)范、完整，查出的問題有整改通知書、有反饋，安全檢查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉變，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權。

開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動，做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導，并取得了初步成效。

開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署，認真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作，自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952處重大事故隱患，已整改到位892個;普查重大危險源點166處，基本摸準了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級，并進行分級登記，落實監(jiān)控責任和監(jiān)控措施。

二、存在的問題

(一)基層安監(jiān)機構有待進一步健全完善

目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構，安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制，特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革階段，尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?；鶎影脖O(jiān)機構的不健全、不完善，導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不落實，影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效，遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。

(二)基層安監(jiān)隊伍建設有待進一步加強

目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員，但工作仍無法做到正常、有效開展，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構只有1-2人，連一般性工作都無法開展，只能疲于應付，很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時性突擊開展安全檢查，維持基本的運轉，工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高，存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題，造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權，講話底氣不足，僅靠說服教育，難以達到執(zhí)法檢查目的，甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼，工作難度大;五是待遇低，因工作需要而產(chǎn)生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報，而且安監(jiān)工作壓力大、責任重，卻沒有相應的崗位補貼，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心思動，常常“輪流坐莊”，基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。

(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進一步加大

目前，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預算，使用隨意性大，往往僅采用實報實支，而且經(jīng)費緊張，不能滿足實際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監(jiān)機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監(jiān)督檢查手段和應急救援防護用品等，影響了工作的正常、有效開展。

此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠，使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產(chǎn)風險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足，改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進，工藝原始落后，設備陳舊老化，安全管理方式簡單粗放，安全管理水平亟待提高。

(四)基層安全生產(chǎn)意識有待進一步增強

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)工作重要性和長期性認識還不夠，個別基層領導重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟效益，安全意識相對淡薄，存在麻痹、僥幸心理，認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務不重，多年都沒有出事，即使現(xiàn)在出事，花點錢就可以擺平，沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性，僅僅被動應付，局限于以文件傳文件，以會議傳會議，講的多，深入基層一線檢查、指導、服務的少;工作浮在表面的多，真正研究問題、解決問題的少，而提出的方法、措施實用性又不強，安全工作的實際成效不大。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進一步強化

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細致、方法不嚴謹，甚至停留在會議、文件上，檢查未能做到經(jīng)?；?，過程也是就檢查而檢查，走馬觀花，走走形式，發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題，檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對性和深度不夠，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準確，安全隱患大量存在卻“視而不見”，督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規(guī)范，可跟蹤資料缺乏，對促進安全生產(chǎn)工作的作用不大，安全生產(chǎn)的面貌改變不大。

三、對策建議

機構建設方面，各級政府要加大對建立健全基層安全生產(chǎn)管理機構的工作力度。建議結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，在新設立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，業(yè)務上接受當?shù)匕脖O(jiān)部門的領導和指導。

人員編制方面，著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題，進一步充實安監(jiān)機構力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量，一般為3-5名，安監(jiān)機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔任，具體編制及領導職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用，首先在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結構、工作經(jīng)驗的基礎上，在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質人員中選調(diào)一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求人數(shù)服從任務，確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員，杜絕兼職或臨時抽調(diào)人員，以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。

工作經(jīng)費、裝備方面，通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規(guī)定，解決基層安全監(jiān)管機構工作經(jīng)費和安全技術裝備費用。

人員待遇方面，支持安監(jiān)機構和人員履行安全監(jiān)管職責，關心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策，為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經(jīng)費保障，規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇，解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼等問題，保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。

教育培訓方面，安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓，并加強監(jiān)督檢查，確保基層安監(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度，采取講座、培訓班等多種形式，定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務學習，不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能，提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質，使基層安監(jiān)人員“會管”安全。

工作指導方面，要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助，積極深入基層，及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點，并通過幫助基層結合自身實際，建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制，不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平，切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。

業(yè)務考核方面，在加強對基層安監(jiān)工作指導和人員培訓的基礎上，積極創(chuàng)新形式，進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核，通過考核促提高、促成效，并根據(jù)考核結果適時調(diào)整重點培訓、指導方向，從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管，確?；鶎影脖O(jiān)工作實效

責任落實方面，各基層要進一步界定和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責，制定安全生產(chǎn)行政責任制，逐級簽訂嚴格的安全生產(chǎn)責任狀，同時加大力度，監(jiān)督檢查責任狀的執(zhí)行情況，嚴格責任追究，督促“一崗雙責”的落實，促進安全生產(chǎn)職責的履行，糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責不分解落實的現(xiàn)象，避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞，形成監(jiān)管無縫對接，全面覆蓋，真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。

教育培訓方面，一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產(chǎn)形勢好轉中的不可替代的導向作用，積極創(chuàng)新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結合起來，深入行政村、企業(yè)、學校，重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發(fā)領域的安全知識。堅持正確的輿論導向，引導人們的思想觀念，不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質”的思路，開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓工作，并加強監(jiān)督和指導，嚴格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員參培，確保企業(yè)負責人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求，并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認證的專門培訓機構頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時，督促企業(yè)結合實際，統(tǒng)籌安排，增強內(nèi)部培訓的針對性和實效性。通過培訓，在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時，更進一步增強法制觀念和安全意識。

安全投入方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作，協(xié)助市(區(qū))政府有關部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險抵押金政策，保障事故搶險救援和善后處理;要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標準足額提取、使用安全費用，專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入，并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造，勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。

工作機制方面，確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等。基層安監(jiān)機構和有關部門之間要經(jīng)?；ネㄇ闆r，共同研究討論本轄區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外，強化企業(yè)安全服務職能，加強與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流，掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和重要工作要點，為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務，幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作標準。

管理方法層面，加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級，實行分級監(jiān)管、分類指導相結合的工作機制，以提高安全監(jiān)管的效率和水平。

具體監(jiān)管方面，一是改進安全大檢查的方法，劃分檢查的范圍和重點，加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式，以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結合，以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次，重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè)，要加大檢查密度，直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致，不留死角。通過安全監(jiān)督檢查，震懾安全生產(chǎn)違法行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治，集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應該在全面抓好面上安全管理的同時，配合有關部門，集中精力，集中時間，對存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領域，開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理，持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強壓的態(tài)勢，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)達標方面，要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達標活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場、學校等重點行業(yè)領域，選擇一些基礎條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質較好、安全管理有廣泛基礎的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全標準化試點單位，按照有關國家及行業(yè)標準，結合試點單位的實際情況，指導、幫助他們建立安全技術規(guī)范，形成安全管理標準化模式，并組織專家組驗收定型后，作為行業(yè)安全管理標兵，逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點，使企業(yè)學有標準、趕有目標，起到以點帶面、以點促面的作用，也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學習、走訪交流和取長補短，全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動穩(wěn)步開展，從而帶動全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺階。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇三

近年來，中寨經(jīng)濟快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。

一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析。

(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關閉)，非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標工作，企業(yè)責任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負責人及安全員培訓到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責任落實比較到位。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實有待加強。

1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強。

2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志等安全設備投入不足。

3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現(xiàn)象存在。

4、安監(jiān)隊伍建設有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質不高，執(zhí)法能力不強。

5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責任和擔當意識不強，認為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

二、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況。

(一)針對各類企業(yè)，進行分類管理，引導、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達標升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處，完善企業(yè)的二級安全責任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人負責本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。

3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點，認真落實安全操作規(guī)程，簽訂安全目標管理責任書，按時參加安全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位員工學習安全、消防法律法規(guī)，制定應急救援預案，定期開展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營。

(二)創(chuàng)新思路，防范未然。

安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認真履行監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上消滅各類安全隱患。

1、強化宣傳，重視教育。

(1)、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。

(2)、全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓。

一是建立完善安全教育培訓制度，繼續(xù)抓好安全培訓工作;重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設;認真抓好業(yè)務培訓，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平。

2、明確職責，臺帳清晰。

(1)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制，完善目標考核體系。

認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任制度。做好分管領導、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責任簽訂，督促企業(yè)落實二級責任制，為強化安全生產(chǎn)目標管理打好基礎。嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核，并嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。

(2).做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依。

按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。

3、認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度。

安監(jiān)站要認真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進行整改、何時整改結束，做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

(三)加強安監(jiān)隊伍建設。

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用;二是要進一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和執(zhí)法能力。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇四

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

（一）安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個）、危險化學品單位74家（其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個）。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

（二）事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。（注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元）。——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

（三）安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。

（四）機構建設。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

（五）安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

（六）安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的.發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：

（二）開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

（四）分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

（五）開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（七）開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

（八）開展評選“青年安全文明崗”活動。

（九）首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

（十一）加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

（十二）開通“安全事故隱患”舉報電話。

（十三）開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

（十四）開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

（十五）推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

（十六）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇五

根據(jù)20xx年工作安排，市人大財經(jīng)委員會和財經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會吳淑玲副主任的帶領下，于11-12月份對我市安全生產(chǎn)工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市安委會關于我市安全生產(chǎn)工作情況的報告，召開了多種形式的座談會，明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，并對城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行了調(diào)研，為了協(xié)助市人大常委會做好審議工作，各區(qū)市人大常委會積極配合提供書面報告。12月5日，市人大常委會王文華主任帶領部分組成人員和市人大財經(jīng)委員會及市人大代表到李滄區(qū)對這項工作進行了視察，并聽取了市政府關于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，我市認真貫徹落實國務院、省市安全生產(chǎn)工作部署，加強組織領導，健全體制機制，加大安全投入，強化監(jiān)管措施，深化宣傳教育，狠抓工作落實，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。主要體現(xiàn)在：

（一）重視程度高。

各級政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定擺在同等重要位置，在規(guī)劃建設、招商引資、重大項目上堅持不降低安全環(huán)保標準，在財政預算安排上堅持安全生產(chǎn)專項資金優(yōu)先，在全市科學發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位。

（二）防范措施實。

一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境，對法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項目進行梳理，細化了自由裁量標準。

二是大力推動網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸，促進監(jiān)管重心下移，安全監(jiān)管關口進一步前移。

三是強化企業(yè)主體責任，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報工作機制，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育、行業(yè)風險教育和警示教育，強化媒體曝光，廣泛宣傳報道，提高了全民安全生產(chǎn)意識。

（三）依法打擊嚴。

制定了“安全年”行動計劃，開展“六打六治”和“打非治違”專項行動，組織開展了貫穿全年的重點行業(yè)領域專項整治，對事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，實施跟蹤督辦。截至11月底，全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次，打擊非法行為3.2萬余起。開展了安全生產(chǎn)有獎舉報，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、一案雙查、約談警示和教育震懾等方式，嚴打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范。

二、存在的主要問題及原因。

一年來，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻?；鶎踊A建設比較薄弱，部分重點行業(yè)安全隱患比較突出，潛在的風險較多，主要表現(xiàn)在：

（一）安全監(jiān)管體制機制需要進一步理順和完善。

一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責不夠明晰，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象。

二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割，交叉或空檔，執(zhí)法聯(lián)動配合不夠協(xié)調(diào)，對施工安全、民用電梯安全、農(nóng)村客運安全等領域還一定程度存在監(jiān)管標準不一、重復監(jiān)管、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。

三是屬地監(jiān)管落實還有困難，由于行政隸屬關系和企業(yè)管理層次等原因，區(qū)市政府對轄區(qū)內(nèi)高速公路、?；髽I(yè)、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央、市屬企業(yè)實施日常安全監(jiān)管難以落實。

四是考核獎懲和事故處理機制不夠完善，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標存在不合理現(xiàn)象，對安全監(jiān)管責任人和工作人員的獎罰不夠平衡。在事故處理中，有的地方和部門未嚴格依法，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔責任或迫使企業(yè)承擔過重責任甚至無責賠償?shù)默F(xiàn)象。

（二）安全生產(chǎn)風險大、隱患多、監(jiān)管任務繁重。

一是由于?；贰⒔ㄖㄔO等許多行業(yè)標準不斷修訂完善，早期建設的企業(yè)、建筑、特種設備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關要求，隨著時間增長，其安全隱患也在逐年增加。

二是在道路交通、消防、煙花爆竹等領域，普遍存在流動性大、隨機性強、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點。

三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設施建設差距較大。

四是稅收營改增帶來一些負面影響，僅僅從交通方面來講，實施“營改增”后，貨運企業(yè)普遍反映成本加大，尤其是港口集裝箱運輸競爭激烈、競相壓價，導致超載、超限、超速等頑疾難以根除。

五是監(jiān)管任務繁重隱患眾多。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查。以黃島區(qū)為例，該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中、倉儲物流業(yè)發(fā)達、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多、交通運輸車輛最密集的區(qū)域，危險化學品儲量大、密度高，職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大。

（三）個別部門、企業(yè)安全法制觀念淡薄，全社會安全生產(chǎn)意識有待加強。

一是少數(shù)部門對安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任落實得不夠到位，存在重建設、輕管理，先發(fā)展、后規(guī)范的現(xiàn)象，甚至有的部門之間還存在推諉卸責現(xiàn)象。

二是個別企業(yè)負責人法制觀念淡薄，安全生產(chǎn)主體責任意識不強，仍然存在重效益、輕安全的問題，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設，安全管理粗放，安全投入不足，員工培訓教育缺失，隱患查糾走過場等問題仍然存在，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運營。

三是全社會的安全意識有待加強，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，廣大群眾對安全生產(chǎn)的知識了解不足，自我保護意識和能力仍然不強。

（四）安全生產(chǎn)投入不足，基礎保障能力仍較薄弱。

一是我市交通、消防、涉氨制冷、危險化學用品等基礎設施急需進一步完善。以消防設施建設為例，按照專項規(guī)劃，全市應建成消防站109個，實際只有44個，缺建率較大，城市基礎消防設施建設與城市發(fā)展還不同步。

二是歷史遺留問題多而復雜。部分城區(qū)管道已運行40年，這些管線使用年限長，部分埋藏位置不詳；油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉，且部分管道經(jīng)過學校、社區(qū)、工廠、園區(qū)等，整改協(xié)調(diào)難度大；部分歷史遺留的商場火災隱患更是難以解決，高層樓宇得應急救援能力相對滯后。

三是對周期性形成的特種設備安全隱患認知不足。上世紀八九十年代投入使用的`大量特種設施已進入問題多發(fā)期，安全隱患多。以電梯為例，到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺，這部分電梯安全狀況差，故障率高，更換等費用落實難度大，存在嚴重事故隱患。四是執(zhí)法裝備缺乏，車輛、現(xiàn)場勘查器材、檢驗檢測儀器等必需的設備不足，對管網(wǎng)及礦山、危險化學品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實不全面，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，農(nóng)村道路設施差等問題依然存在。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設有待加強。

一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足，實際上的監(jiān)管難以到位。

二是安監(jiān)隊伍整體能力素質還不夠高，缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員。

三是監(jiān)管與服務的關系還需進一步理順。部分安全設施設備檢測不夠及時，監(jiān)管不夠全面，存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患；少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復檢查、收費過多、壟斷檢測等情況，增加企業(yè)負擔。

四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點，遇到突發(fā)事件，隨時要趕赴事故現(xiàn)場進行事故處理和安全監(jiān)察，經(jīng)常面臨危險。隨著近年來安全事故的增多和追責力度的加大，部分安監(jiān)管理人員感到擔子重、壓力大、責任大、政治風險高，積極工作不高，影響了整體隊伍的穩(wěn)定。

三、下步工作建議。

（一）進一步完善政府監(jiān)管體制機制，增強監(jiān)督實效。

要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機制，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法成效。要建立健全安全生產(chǎn)責任體系，進一步細化執(zhí)法過錯責任追究標準，科學界定綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府等監(jiān)管主體的責任。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法，加大政府購買公共服務力度，發(fā)揮中介機構專業(yè)優(yōu)勢，強化專業(yè)監(jiān)管，減輕政府監(jiān)管的壓力。要進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評價機制，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強化對行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核，督促各部門盡職履責，整合監(jiān)管資源，形成強大監(jiān)管合力。

（二）進一步強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎。

探索和完善各級政府對企業(yè)落實主體責任激勵約束工作機制，將企業(yè)的標準化建設、誠信建設和主體責任有機統(tǒng)一，在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面對企業(yè)進行激勵約束。要綜合運用經(jīng)濟、金融和行政等多種手段，引導和鼓勵企業(yè)加大安全保障投入，加快安全科技技術進步。要督促企業(yè)進一步強化對專業(yè)工人的崗前培訓和持證考核力度，保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè)。要嚴格公正執(zhí)法，建立完善的事故救助補償機制，依法綜合采用多種手段，使企業(yè)切實肩負起安全生產(chǎn)責任，自覺履行安全生產(chǎn)保障義務。

（三）進一步加大安全生產(chǎn)投入，規(guī)范專業(yè)服務市場。

要進一步明確各級政府安全生產(chǎn)投入的職責，繼續(xù)完善投入機制，定期對區(qū)市政府財政投入情況進行考核評價，切實促進基層安全生產(chǎn)建設資金到位。繼續(xù)拓展基礎設施建設和科技研發(fā)的投資渠道，加強安全基礎設施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實，實現(xiàn)安全基礎設施建設與城市建設、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實施，科技研發(fā)和成果運用與生產(chǎn)建設協(xié)調(diào)配套。特別要進一步強化政府政策、資金支持力度，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略。要扎實推進重點行業(yè)安全質量標準化建設，加大安全投入推動企業(yè)安全科技進步。要立足于工作需要，加強對現(xiàn)有專業(yè)服務機構的引導和管理，不斷提升專業(yè)服務質量。

（四）進一步加大重點行業(yè)的綜合治理力度，消除事故隱患。

要進一步加強交通安全基礎設施建設和交通監(jiān)管，加大交通違法行為的查處力度，進一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭。要進一步加強特種設備安全監(jiān)管，明確各參與方的主體責任，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責任追究的有效機制，保障使用安全。要進一步加強對?；贰⒚裼帽ㄆ返冉?jīng)營市場和存儲設施建設的整體規(guī)劃，改善基礎設施建設，加強監(jiān)管，確保生產(chǎn)和流通領域的全面安全。要依法對未經(jīng)消防設計審查驗收的重點場所采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任，徹底消除隱患。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的，要安排專人跟蹤督促整改，直至問題和隱患全部整改到位。

（五）進一步加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓，切實增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施為契機，組織專題培訓班大規(guī)模培訓監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員；要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識；對安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進行曝光，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，強化全社會的安全意識，提升全民安全素質。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇六

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以xx屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹xx屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況。

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%。——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。

(四)機構建設。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

(五)安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起(屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

四、對策和措施。

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設。

1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設。

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇七

xx市糧食局。

安全生產(chǎn)事關國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。

近年來，xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應著重抓好以下幾個方面的工作：

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。

二、要全面落實安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔猿诸A防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。

四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質。

培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設施，重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇八

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況。

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，危化品儲存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。

(四)機構建設。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

(五)安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起(屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇九

（一）從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

（二）對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

（三）隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

（四）安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。

（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（六）為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

（七）農(nóng)牧區(qū)機動車（農(nóng)用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（八）農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起（屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛）同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

（一）進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設。

1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設。

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的.問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。