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方案的制定需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況、資源限制和目標(biāo)需求等因素。參考先前的成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。方案的收集和整理是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)的過程,也是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳工作的通知》文件精神,為提升績(jī)效管理,推動(dòng)工作落實(shí),進(jìn)一步提升全局信息宣傳水平,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映城管工作中的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮信息宣傳工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和推進(jìn)工作創(chuàng)新中的作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局信息宣傳工作提出如下實(shí)施方案。
一、信息宣傳內(nèi)容。
各科室(大隊(duì))要注意挖掘信息,捕捉信息,切實(shí)拓寬信息報(bào)送范圍,內(nèi)容可涉及日常業(yè)務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明和黨的建設(shè)等各方面。主要有:
(一)、要求定期報(bào)送的信息:
1、各大隊(duì)每周的工作情況;。
2、各大隊(duì)每月工作情況;。
3、各大隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖、跟帖情況。
(二)、不定期報(bào)送的信息:
1、本科室(大隊(duì))工作新動(dòng)態(tài);。
2、中央及省、市重要會(huì)議、重要政策及重大措施出臺(tái)后的貫徹落實(shí)情況;。
3、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,特別是“五大戰(zhàn)役”有關(guān)項(xiàng)目的`進(jìn)展情況;。
4、工作推進(jìn)中的典型示范經(jīng)驗(yàn);。
5、在重點(diǎn)工作一線涌現(xiàn)出來的好人好事和先模人物;。
6、專題調(diào)研、評(píng)論。
二、信息宣傳方式。
1、辦好南平市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站,要做到及時(shí)、適時(shí)更新。各科室(大隊(duì))將需要在局官方網(wǎng)站上公開的內(nèi)容及時(shí)以電子文檔方式報(bào)送至局辦公室,郵箱,并注明鏈接板塊。
2、辦好《城市管理執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》。由辦公室負(fù)責(zé)編發(fā),各科室(大隊(duì))及時(shí)將周、月工作情況及工作動(dòng)態(tài)向督查科、辦公室報(bào)送,其中工作動(dòng)態(tài)以大隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)或其他形式報(bào)送辦公室,《周(月)工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送督查室及辦公室,《南平市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建情況匯總表》及《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送督查科。
3、充分利用各種媒體,如:電視、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)城市管理工作進(jìn)行宣傳。積極在閩北互動(dòng)論壇、大武夷新聞網(wǎng)等在南平當(dāng)?shù)赜休^大影響力的論壇、網(wǎng)站上發(fā)帖、跟帖,讓城市管理工作深入人心。
4、結(jié)合信息內(nèi)容及業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,向《閩北快訊》、《閩北要訊》、《南平市機(jī)關(guān)效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》等市委、市政府及市直綜合部門信息簡(jiǎn)報(bào)刊物報(bào)送信息稿件。
5、向國(guó)家、省、市專業(yè)刊物及公共傳媒。
三、基本要求。
(一)、審核要求。各科室(大隊(duì))報(bào)送的信息必須準(zhǔn)確,所涉及內(nèi)容口徑必須是已確定的,并由局執(zhí)法督查科審核通過。對(duì)內(nèi)容口徑尚不明確的,必須由各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人審核同意后再報(bào)督查科審核通過;上報(bào)到市委市政府的,必須由有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;對(duì)重大信息,由局長(zhǎng)審核把關(guān)。
(二)、時(shí)效要求。為體現(xiàn)信息的時(shí)效性、報(bào)送信息要突出“新”、“快”。
1、《周工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《南平市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建情況匯總表》及《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》要在每周早會(huì)的當(dāng)日內(nèi)報(bào)送,《月工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《網(wǎng)絡(luò)信息宣傳統(tǒng)計(jì)表》要在每月最后一日內(nèi)報(bào)送。
2、新情況、新內(nèi)容、新成就、新動(dòng)態(tài)等要在當(dāng)日內(nèi)報(bào)送;重、特、大突發(fā)事件必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送。各大隊(duì)每月至少出一期簡(jiǎn)報(bào)或以其他方式報(bào)送一條信息。
3、市委、市政府約稿類信息按時(shí)限報(bào)送,不得延遲上報(bào)或不報(bào)。
(三)、網(wǎng)絡(luò)信息要求。各大隊(duì)需安排3-5名人員在閩北互動(dòng)論壇及大武夷新聞網(wǎng)等在南平當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懥Φ木W(wǎng)絡(luò)、論壇上發(fā)帖、留言,宣傳城市管理工作。各大隊(duì)每月至少跟帖10條,并按月向局辦公室報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)宣傳信息統(tǒng)計(jì)表》(見附件3)。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長(zhǎng)余文廣同志為組長(zhǎng),市人口計(jì)生委主任楊劍章同志為副組長(zhǎng),市紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計(jì)生、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動(dòng)保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計(jì)生委流動(dòng)人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實(shí)施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市流動(dòng)人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的實(shí)施,并按照國(guó)家、省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。各地按照“三年三步走”部署安排,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理流程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),落實(shí)服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對(duì)流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場(chǎng)、企業(yè)、出租屋等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題可先行試點(diǎn)探索,力爭(zhēng)找出解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破口,為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評(píng)估驗(yàn)收。為了確保“三年三步走”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對(duì)“一盤棋”工作的督促檢查和評(píng)估驗(yàn)收,納入對(duì)各地人口和計(jì)劃生育工作的綜合考核評(píng)估。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇三
8月30日下午,侯家塘街道電院社區(qū)開展了“掃黃打非進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),吸引了100余名居民群眾前來參加。省掃黃打非辦調(diào)研員譚瑋、市掃黃打非辦專職副主任張艷華以及雨花區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)李曼芝蒞臨指導(dǎo)。
社區(qū)“掃黃打非”志愿者代表宣讀了“打擊盜版,從我做起”的倡議書,倡導(dǎo)綠色閱讀、健康上網(wǎng)、抵制網(wǎng)上不良信息從我做起。隨后,現(xiàn)場(chǎng)居民分別在橫幅上簽上自己的名字,紛紛表示,愿意加入社區(qū)“掃黃打非”志愿者隊(duì)伍,努力為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍獻(xiàn)一份力。轄區(qū)建之翰書店的工作人員為大家介紹了如何鑒別盜版書籍,并拿出正版、盜版書籍進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)放了宣傳資料100余份、綠書簽200余張。
活動(dòng)結(jié)束后,譚瑋調(diào)研員一行實(shí)地參觀了社區(qū)先鋒自助書吧、綠色網(wǎng)吧、“掃黃打非”宣傳欄等特色服務(wù)陣地,對(duì)街社工作給予肯定,他表示,要充分依托電院社區(qū)省級(jí)“掃黃打非”示范點(diǎn)這一陣地,以點(diǎn)帶面輻射開來,爭(zhēng)取做到一社區(qū)一隊(duì)伍,一社區(qū)一典型,全面形成立體式防護(hù)網(wǎng)。
自2014年以來,侯家塘街道深入貫徹省、市、區(qū)文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,以創(chuàng)建“文明侯家塘”為目標(biāo),加強(qiáng)掃黃打非,強(qiáng)化綜合整治,先后開展了“大家來找茬”、“正版書籍歡樂送”、“綠書簽行動(dòng)”、“漢服演繹文化穿越”、“掃黃打非大講堂”、文化市場(chǎng)整頓等活動(dòng),為轄區(qū)文明和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的保障,有效凈化了文化市場(chǎng)環(huán)境。
文檔為doc格式。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇四
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,即有計(jì)劃的生育。主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。下面是有20xx計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣計(jì)生委關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)開展、求真務(wù)實(shí)的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題。
二、工作目標(biāo):
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),親自抓。讓干部職工認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的重要性,及時(shí)協(xié)調(diào)解決計(jì)劃生育工作中存在的困難,切實(shí)做到責(zé)任到位,措施到位,投入到位。
三、工作任務(wù)。
l、切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育管理工作,模范執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。
2、全面落實(shí)上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃,杜絕錯(cuò)統(tǒng)、漏報(bào)未婚女青年、新婚、現(xiàn)孕、出生現(xiàn)象,實(shí)行規(guī)劃管理。
3、按要求時(shí)間及時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育月報(bào)表,鼓勵(lì)晚婚、晚育,杜絕早婚、早育和非法婚育。對(duì)已生育的干部職工必須落實(shí)一項(xiàng)安全有效的避孕節(jié)育措施。
4、對(duì)于違犯計(jì)劃生育政策的,積極上報(bào),按情節(jié)輕重給予不同的處罰。
5、按要求組織單位育齡婦女進(jìn)行健康檢查。
四、工作重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。下移重心,進(jìn)一落實(shí)人口計(jì)生責(zé)任,全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節(jié)育措施落實(shí)情況,按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”,通過采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施抓好綜合治理。
2、強(qiáng)化綜合治理,突破重點(diǎn)難點(diǎn)。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制,加大對(duì)各股室履行職責(zé)的考核權(quán)重,開展經(jīng)常性工作督查和情況通報(bào),建立計(jì)生綜治工作預(yù)警機(jī)制和“一票否決”制度。強(qiáng)化全員人口信息采集工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化服務(wù)陣地建設(shè),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是認(rèn)真組織干部職工對(duì)中央各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)與研究,明確本單位參與人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)和任務(wù)。二是通過幫扶,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念,使廣大計(jì)生戶看到計(jì)劃生育的好處,從而促進(jìn)人口計(jì)生工作的開展。
三是將計(jì)劃生育工作列入本部門工作議事日程,做到有研究、部署、有督促、有檢查。
4、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),切實(shí)改變作風(fēng)。在全局營(yíng)造支持計(jì)生、關(guān)愛計(jì)生的氛圍。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。把計(jì)生工作納入本單位綜合目標(biāo)管理考核,落實(shí)一把手是計(jì)劃生育綜合治理第一責(zé)任人制度,每季度檢查一次計(jì)生工作,定期聽取人口計(jì)生工作匯報(bào),督導(dǎo)人口計(jì)生工作。切實(shí)解決單位計(jì)生工作存在的問題和困難,推進(jìn)人口計(jì)生工作上臺(tái)階。
根據(jù)縣委、縣政府20xx年計(jì)生工作的部署要求,結(jié)合局工作實(shí)際,特制定我局20xx年度計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí),分類指導(dǎo)”的工作原則,堅(jiān)持局一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,堅(jiān)持宣傳教育為主,避孕為主和經(jīng)常性工作為主的。
二、工作目標(biāo)。
五個(gè)率達(dá)到100%。即出生政策符合率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放率、重點(diǎn)對(duì)象檢測(cè)率、政策外懷孕補(bǔ)救率均達(dá)到100%,無漏報(bào)、無錯(cuò)報(bào)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),要突出抓好以下工作:
一、深化對(duì)計(jì)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設(shè)示范縣活動(dòng)年,也是縣委下決心抓好計(jì)生攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢(shì)下,全局干部職工更應(yīng)自覺地遵守國(guó)家有關(guān)計(jì)生政策、法規(guī)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制等,計(jì)生工作出現(xiàn)新特點(diǎn)。因此,一定要以清醒的頭腦,認(rèn)真地分析當(dāng)前計(jì)生工作的現(xiàn)狀,按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件精神,扎實(shí)抓好計(jì)生工作,堅(jiān)決杜絕早婚早育、計(jì)劃外生育問題。為我縣人口計(jì)生工作做好榜樣、帶好頭,在群眾中樹立良好形象。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)持局“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人為計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人,要親自抓好計(jì)劃生育政策和措施的落實(shí),并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要健全計(jì)生工作例會(huì)制度,定期聽取計(jì)生工作匯報(bào),熟悉并掌握本單位干部職工的計(jì)生情況,對(duì)有計(jì)生違規(guī)問題的要堅(jiān)決給予糾正,并采取有效的補(bǔ)救措施。
2、配齊配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力。要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、干實(shí)事的人員充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中去,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的計(jì)生隊(duì)伍,指定一名計(jì)生專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位干部職工的計(jì)劃生育宣傳教育和臺(tái)帳管理,負(fù)責(zé)“雙查”、“四術(shù)”的登記和落實(shí),協(xié)調(diào)計(jì)生有關(guān)證件的辦理、發(fā)放,并能及時(shí)向本系統(tǒng)反饋計(jì)生管理情況。要增加必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保計(jì)生工作落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持“三為主”方針,扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)。
(一)開展宣傳活動(dòng)?!吧偕鷥?yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當(dāng)今人口和計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要課題。因受封建思想遺留的影響,仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念,這也是制約計(jì)劃生育工作有效開展的一個(gè)主要原因。作為單位干部職工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學(xué)習(xí),使干部職工從全面建設(shè)小康社會(huì)、從對(duì)中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作。要組織好計(jì)生工作宣傳,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)生宣傳活動(dòng),充分運(yùn)用各種宣傳陣地、媒體,大力宣傳計(jì)生政策、法規(guī),弘揚(yáng)婚育新風(fēng),倡導(dǎo)生育新觀念,使之家喻戶曉,深入人心。
(二)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應(yīng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一次有效節(jié)育措施,即生育一個(gè)孩子后三個(gè)月內(nèi)要上環(huán);生育兩個(gè)孩子后二個(gè)月內(nèi)要施行絕育手術(shù);對(duì)未落實(shí)絕育手術(shù)的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測(cè),時(shí)間為每年3月、5月、9月、12月,檢測(cè)點(diǎn)為彬縣計(jì)劃生育服務(wù)站,在本縣以外接受檢測(cè)的對(duì)象,要在縣級(jí)以上的計(jì)生服務(wù)站檢測(cè),使用計(jì)生證明時(shí),不能連續(xù)兩期。
(三)以經(jīng)常性工作抓好人口計(jì)生工作。
1、規(guī)范計(jì)生臺(tái)帳。臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范是計(jì)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。計(jì)生業(yè)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)生知識(shí),精通計(jì)生業(yè)務(wù),對(duì)干部職工的生育情況要建卡歸檔,臺(tái)帳要整潔規(guī)范。
2、建立計(jì)生通報(bào)制度。局計(jì)生辦將對(duì)一年四次的“雙查”及掃尾情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)地向各股室、各企業(yè)通報(bào)。各股室、各企業(yè)要在每期計(jì)生檢測(cè)后,組織人員對(duì)未接受檢測(cè)的重點(diǎn)管理對(duì)象,逐一跟蹤落實(shí)到位,并將落實(shí)情況通報(bào)局計(jì)生辦。要服從屬地管理原則,局機(jī)關(guān)對(duì)象屬局管理的,屬基層單位的,其檢測(cè)情況由該單位直接向局計(jì)生辦申報(bào)。
3、做好計(jì)生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]8號(hào)領(lǐng)《關(guān)于做好清理初婚、出生人口補(bǔ)報(bào)和臺(tái)帳還原工作的通知》文件精神,做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的計(jì)生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯(cuò)的更正、漏的補(bǔ)全、真的還原”,徹底甩掉歷史包袱,輕裝上陣,立足當(dāng)前,抓真抓實(shí)。
4、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制。參照縣計(jì)生工作意見精神:局各股室的利益導(dǎo)向機(jī)制主要是兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)夫妻生育一個(gè)子女后,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,要給予相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。一是對(duì)于20xx年9月1日以后出生的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不低于500元,由夫妻所在單位各發(fā)一半,一方屬非機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的,由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。二是屬晚婚的,婚假為15天;晚育又領(lǐng)取光榮證的,女方產(chǎn)假為135-180天,男方照顧假為7-10天?;榧佟a(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
四、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,力促工作落實(shí)。
根據(jù)相關(guān)文件要求,要對(duì)股室、各企業(yè)計(jì)劃生育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我們對(duì)工作指標(biāo)完成好的股室、企業(yè),給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作措施不力,完成指標(biāo)較差的將給予責(zé)任追究。
(一)對(duì)不按計(jì)劃生育規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或不參加環(huán)情孕情檢測(cè)以及違反生育證管理規(guī)定的,給予通報(bào)批評(píng)并處以1000元以下罰款;對(duì)不及時(shí)向單位申報(bào)個(gè)人婚育情況的,給予通報(bào)批評(píng)。
(二)對(duì)因管理措施不力,導(dǎo)致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的,該股室當(dāng)年度不得參與評(píng)優(yōu)或其他榮譽(yù)稱號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“五率”達(dá)不到要求的,計(jì)劃生育信息通報(bào)不完整的,給予通報(bào)批評(píng),追查責(zé)任。
為認(rèn)真抓好我中心人口與計(jì)劃生育工作,根據(jù)市委、市政府工作要求,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,全面落實(shí)《省計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的要求,提高全系統(tǒng)干部職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,明確任務(wù)和職責(zé),確保人口與計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行。
二、成立機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,決定成立市糧食流通服務(wù)中心人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)。
1、廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。
2、全面加強(qiáng)系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育管理工作,切實(shí)做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關(guān)帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,及時(shí)組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢,確保參檢人數(shù)達(dá)100%。堅(jiān)決做到所有重點(diǎn)管理對(duì)象一個(gè)不漏地參檢;所有計(jì)劃外懷孕一個(gè)不落地落實(shí)措施;所有一孩婦女一個(gè)不漏地落實(shí)上環(huán)措施,確保無一例計(jì)劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實(shí)節(jié)育措施,減少計(jì)劃外懷孕,杜絕大月份5}產(chǎn)和多胎生育,節(jié)育率達(dá)100%。
5、嚴(yán)格執(zhí)行生育申報(bào)準(zhǔn)生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請(qǐng)領(lǐng)取了準(zhǔn)生證后,方可有計(jì)劃的安排生育,持證生育訂達(dá)100%。
四、具體措施。
1、重點(diǎn)管理對(duì)象拒絕參加環(huán)孕檢,視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者,視為計(jì)劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環(huán)孕檢對(duì)象,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續(xù)缺檢對(duì)象環(huán)孕檢,直至完成任務(wù)。
3、單位干部職工超生一胎,按規(guī)定征收計(jì)劃生育費(fèi),并開除,是黨員的同時(shí)予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、系統(tǒng)內(nèi)干部職工為計(jì)劃外環(huán)孕生育對(duì)象提供住宿等條件的,一經(jīng)檢實(shí),每例處以300元罰款,并予以黨政紀(jì)處分。
5、系統(tǒng)內(nèi)男職工配偶應(yīng)積極督促在所屬地管理,年內(nèi)驗(yàn)證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇五
以黨的十八大關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育思想為指導(dǎo),著力提升我市中等職業(yè)教育宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,積極宣傳國(guó)家、省、市大力發(fā)展中等職業(yè)教育的新政策,讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生全面了解中等職業(yè)教育,推動(dòng)全社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變,確保我市中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高中階段職普協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):市教育局局長(zhǎng)王紅月。
副組長(zhǎng):市教育局副局長(zhǎng)魏超。
成員:各縣區(qū)教育局(社會(huì)事業(yè)局)主要負(fù)責(zé)人、各中職學(xué)校校長(zhǎng)、各初中學(xué)校校長(zhǎng)。
市教育局職成科負(fù)責(zé)全市職教宣傳日常工作,各縣、區(qū)教育局職成科(教育科)做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
三、宣傳形式。
(一)市教育局統(tǒng)籌職業(yè)教育宣傳。
1、宣傳人員:由市教育局統(tǒng)一組織五個(gè)職教宣講團(tuán),宣講團(tuán)成員由中職學(xué)校招辦負(fù)責(zé)人、中職學(xué)校優(yōu)秀教師等相關(guān)人員組成,按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一宣傳材料等進(jìn)行職業(yè)教育宣傳。
2、宣傳時(shí)間:從20xx年5月23日—6月23日,開展全市中等職業(yè)教育統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
3、宣傳范圍:各宣講團(tuán)成員分別進(jìn)入全市初中學(xué)校和20xx年初三畢業(yè)班級(jí)開展職教宣傳。
做到與所有初三畢業(yè)生面對(duì)面、與初三畢業(yè)班主任面對(duì)面、與初中學(xué)校校長(zhǎng)面對(duì)面、與大部分初三畢業(yè)生家長(zhǎng)面對(duì)面。
4、宣傳形式:
(1)宣講團(tuán)成員入校、進(jìn)班集中進(jìn)行宣講。
(2)開展中等職業(yè)教育宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
市教育局統(tǒng)一制作宣傳材料,發(fā)放到市、區(qū)街道、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)等單位,在宣傳欄張貼。
(3)開展職業(yè)教育服務(wù)進(jìn)家庭。
市教育局將統(tǒng)一編印20xx年蕪湖市中招《報(bào)考指南》,6月底將免費(fèi)發(fā)到每一個(gè)初中學(xué)校、發(fā)到每一位中考學(xué)生手中,幫助家長(zhǎng)、學(xué)生選擇學(xué)校、填報(bào)志愿。
(二)利用宣傳媒體,廣泛開展職業(yè)教育宣傳。
1、市教育局通過蕪湖教育信息網(wǎng),開設(shè)中等職業(yè)教育招生專欄,公布蕪湖市20xx年具有招生資質(zhì)的中職學(xué)校、有關(guān)中職學(xué)校招生簡(jiǎn)章、蕪湖市中職學(xué)校招生信息一覽表等,擴(kuò)大職業(yè)教育的影響力。
2、市教育局通過報(bào)紙、廣播、發(fā)布全市中職學(xué)校統(tǒng)一招生廣告、中職資助、致全市初中畢業(yè)生一封信等,通過電視媒體采訪中職優(yōu)秀畢業(yè)生、中職招辦主任訪談、省級(jí)示范、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校宣傳采訪等,開展廣泛的職教活動(dòng)宣傳。
3、各中職學(xué)校應(yīng)通過開展“招生集中咨詢?nèi)铡被顒?dòng),積極宣傳國(guó)家及省支持職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)條件、師資狀況、辦學(xué)特色等,職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型實(shí)例,展現(xiàn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的風(fēng)采,職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、升學(xué)、就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
四、工作要求。
1、各縣區(qū)教育局(社會(huì)事業(yè)局)要高度重視中等職業(yè)教育宣傳工作,要根據(jù)市職教宣傳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃和實(shí)施步驟,統(tǒng)一安排本轄縣、區(qū)內(nèi)的職業(yè)教育宣傳工作,為職教宣傳開辟綠色通道,確保職業(yè)教育宣傳工作順利進(jìn)行。
2、今年,市教育局統(tǒng)一組織安排本次宣講團(tuán)集中安排在市、區(qū)生源學(xué)校宣講,各縣生源學(xué)校宣傳由各縣教育局組織統(tǒng)一進(jìn)行宣講。
3、職教宣講團(tuán)要統(tǒng)一宣傳口徑、統(tǒng)一宣傳資料、統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一安排宣講。
不做與職教宣講團(tuán)無關(guān)的事情,確保職教宣傳的有效性。
4、各初中學(xué)校要按照市教育局統(tǒng)一要求,積極主動(dòng)配合做好職業(yè)教育宣傳相關(guān)工作。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇六
“一票否決”制度的有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,重新修訂本責(zé)任制。
市領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次以上人口計(jì)生專題會(huì)議,研究制定人口計(jì)生工作計(jì)劃、措施,及時(shí)解決人口計(jì)生工作中的實(shí)際困難和問題,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促抓好全市人口計(jì)生工作,保證人、財(cái)物投入,確保人口計(jì)劃的完成。
市領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤到各鎮(zhèn)(街),每月至少要到掛鉤點(diǎn)一次,指導(dǎo)、督促掛鉤點(diǎn)抓好人口與計(jì)劃生育工作,對(duì)計(jì)劃生育工作中遇到的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)和幫助解決,同時(shí)抓好市直機(jī)關(guān)單位掛鉤責(zé)任制的落實(shí),給予掛鉤點(diǎn)人、財(cái)、物大力支持。
市領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況,根據(jù)上級(jí)對(duì)我市或鎮(zhèn)(街)的年度考核結(jié)果,按照按上級(jí)考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
1.
鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任。
鎮(zhèn)(街)黨政一把手對(duì)全鎮(zhèn)(街)計(jì)生工作負(fù)總責(zé),分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)(街)計(jì)生工作負(fù)直接責(zé)任,其余班子成員對(duì)責(zé)任區(qū)(掛點(diǎn)單位)計(jì)生工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“三為主”工作開展,保證人、財(cái)、物投入,真正把計(jì)生工作重心下移到村,全面完成上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)和各項(xiàng)人口計(jì)生工作任務(wù)。
“三查一治”等各項(xiàng)工作,落實(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)計(jì)生工作中遇到的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,保證年度人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
2.
村(居)委支部書記、主任責(zé)任。
村(居)委支部書記、主任對(duì)本村(居)的人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé),每月組織召開一次工作例會(huì),及時(shí)解決計(jì)生工作中的實(shí)際困難和問題,確保人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
3.
鎮(zhèn)(街)、村(居)委包干干部責(zé)任。
100%。
包群眾對(duì)計(jì)生政策知曉率達(dá)。
100%。
100%。
和流動(dòng)人口領(lǐng)證率達(dá)。
100%。
;包符合一、二政策生育的對(duì)象辦理登記和再生育對(duì)象辦理審批手續(xù)。每月依時(shí)參加統(tǒng)計(jì)例會(huì),及時(shí)將計(jì)劃生育變更情況向村(居)委匯報(bào)。
4.
村級(jí)計(jì)生專干責(zé)任。
2
日前調(diào)整更新好“一校一協(xié)會(huì)兩室三欄”的人口檔案資料,保證所有檔案資料及數(shù)據(jù)相互之間無錯(cuò)誤,依時(shí)向鎮(zhèn)(街)計(jì)生辦報(bào)送上月計(jì)生信息變更資料,按規(guī)定及時(shí)辦理已婚育齡夫婦有關(guān)計(jì)劃生育證件。
1.
2013。
〕
73。
號(hào))有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如有我市新修訂的考評(píng)辦法即按新的規(guī)定執(zhí)行。
2.
3
次或全年累計(jì)。
5
3
次或全年累計(jì)。
5
12。
2
個(gè)以上村(居)的包干干部,有。
1
個(gè)村(居)被否決的按被否決的村(居)委的處罰降一級(jí)執(zhí)行。因工作變動(dòng)而調(diào)整包干干部的包干責(zé)任追究從調(diào)整之日算起。
充分發(fā)揮職能作用,傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家人口計(jì)生工作方針、政策、法規(guī);及時(shí)提出工作意見和建議,當(dāng)好市委、市政府的參謀。
1.
抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。加快整合衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源,提升婦幼健康服務(wù)能力,指導(dǎo)開展生育服務(wù)登記和計(jì)劃生育服務(wù)基本技術(shù)項(xiàng)目,提高本級(jí)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力,開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血防控等出生缺陷干預(yù)措施,建立縣級(jí)孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治網(wǎng)中心,加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理,提高出生醫(yī)學(xué)證明首次準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)率。
2.
b
超或采血鑒定胎兒性別等行動(dòng),開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”等。與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織開展生育關(guān)懷行動(dòng)。
3.
加強(qiáng)宣傳教育工作。貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》及新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,制訂實(shí)施全面兩孩政策的實(shí)施方案。開通官方微信、微博、網(wǎng)站,利用宣傳一條街、講座、晚會(huì)等形式,開展有關(guān)“全面二孩”政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生惠民等宣傳,加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控,做好政策宣傳、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作。
4.
加強(qiáng)依法行政工作。依法進(jìn)行再生育管理,依法查處政策外多孩生育的對(duì)象,規(guī)范社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理程序,嚴(yán)格控制政策外多孩出生。
5.
加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。推行“網(wǎng)格化”服務(wù)管理機(jī)制,統(tǒng)一開展流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查活動(dòng),及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行信息采集、通報(bào)和協(xié)作管理,推行計(jì)劃生育證件電子化,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化。不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式,推進(jìn)流動(dòng)人口省際、省內(nèi)協(xié)作機(jī)制,建立流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站(基地),健全流出人口動(dòng)態(tài)信息互通服務(wù)管理制度,與現(xiàn)居住地對(duì)流出人口進(jìn)行雙向服務(wù)管理。
6.
100%。
保證信息數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和網(wǎng)絡(luò)信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口健康網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定,防范信息泄露等安全事故發(fā)生。
7.
負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施“一票否決”制度。審核擬錄(聘)用干部(職工),擬提拔、任用干部的計(jì)生情況;審核擬評(píng)優(yōu)、評(píng)先的單位及個(gè)人的計(jì)生情況;按有關(guān)規(guī)定提出對(duì)各鎮(zhèn)(街)、各單位的人口計(jì)生獎(jiǎng)金發(fā)放意見;對(duì)違反計(jì)生政策法規(guī)擬錄(聘)用的干部(職工)和擬評(píng)優(yōu)評(píng)先的單位、個(gè)人實(shí)施“一票否決”。對(duì)違反計(jì)生政策法規(guī)或不落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任的干部(職工),實(shí)施“一票否決”。
8.
3
次或全年累計(jì)。
5
次“預(yù)警通報(bào)”的鎮(zhèn)(街)、村(居)提出“一票否決”意見和建議。
9.
負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)計(jì)生主管部門反映情況,匯報(bào)工作。妥善處理計(jì)生來信來訪工作;督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)各單位開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2013。
〕
73。
號(hào))有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如有我市新修訂的考評(píng)辦法即按新的規(guī)定執(zhí)行。
100%。
;審核發(fā)放有關(guān)證件,做好一、二孩生育登記和再生育審批服務(wù),妥善處理有關(guān)計(jì)生方面的來信來訪。
2013。
〕
73。
號(hào))有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如有我市新修訂的考評(píng)辦法即按新的規(guī)定執(zhí)行。
2002。
〕
56。
號(hào))的職責(zé)分工認(rèn)真履行職責(zé)。
落實(shí)專(兼)職管理員,按照參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,要有領(lǐng)導(dǎo)專(兼)職分管,每年至少要組織一次檢查,監(jiān)督下屬單位落實(shí)兼職分工情況。定期向市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦公室通報(bào)本單位落實(shí)兼職職責(zé)情況。
2013。
〕
73。
號(hào))有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如有我市新修訂的考評(píng)辦法即按新的規(guī)定執(zhí)行。
“全面兩孩政策”的生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況,結(jié)合本部門職能,制訂相關(guān)規(guī)劃,滿足新增公共服務(wù)需求,有關(guān)單位制訂惠民普惠政策,優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭。制訂部門計(jì)生工作制度時(shí)不能與現(xiàn)行計(jì)劃生育政策相抵觸。
100。
人的可成立計(jì)生辦,配備。
2
名以上計(jì)生專干)。建立和完善本單位計(jì)劃生育工作制度,保證年度政策生育率達(dá)。
100%。
計(jì)生專干的職責(zé)是:建立健全本單位職工育齡夫婦檔案,每月收集育齡夫婦變更信息(包括新婚、生育、節(jié)育、查環(huán)查孕,工作單位變動(dòng)等),及時(shí)調(diào)整檔案并報(bào)送當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)衛(wèi)生計(jì)生部門,協(xié)助符合生育一孩、二孩的夫婦辦理生育登記,指導(dǎo)已生育二孩及以上的夫婦知情選擇落實(shí)避孕節(jié)育措施和查環(huán)查孕。
市直(駐吳)機(jī)關(guān)單位除抓好本單位計(jì)生工作外,還要掛鉤到各村(居)委會(huì),每月至少到一次掛鉤點(diǎn),積極支持掛鉤村(居)委會(huì)人口計(jì)生工作,特別是在人、財(cái)、物上給予大力支持。
2013。
〕
73。
號(hào))有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如有我市新修訂的考評(píng)辦法即按新的規(guī)定執(zhí)行。
1
2
例及以上政策外生育未處理的,單位黨政一把手給予降級(jí)或撤職、免職處理(直管單位提議其上級(jí)主管單位給予相應(yīng)處理),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得提升職務(wù),年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀、稱職等次,不得領(lǐng)取當(dāng)年獎(jiǎng)金。
建立和完善本企業(yè)的計(jì)生工作制度,大型民營(yíng)企業(yè)(員工人數(shù)在。
100。
人以上)要指定專人管理,并且要建立和完善人口檔案,落實(shí)人口與計(jì)生各項(xiàng)政策法規(guī),并根據(jù)計(jì)生協(xié)會(huì)章程建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。
“屬地管理”原則自覺到現(xiàn)居住地進(jìn)行驗(yàn)證登記,接受現(xiàn)居住地計(jì)生部門的服務(wù)與管理;要引導(dǎo)所雇用的員工自主參加查環(huán)查孕、落實(shí)避孕節(jié)育措施。
經(jīng)市人口考核辦對(duì)該企業(yè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,完成較好的給予通報(bào)表揚(yáng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)較差和經(jīng)各級(jí)人口計(jì)生工作檢查或根據(jù)舉報(bào)核實(shí),用人單位雇用無計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口已婚育齡婦女或者不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由市衛(wèi)生計(jì)生局給予警告和依法罰款處理。
本責(zé)任制自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)。
2009。
年
12。
的通知》(吳發(fā)〔。
2009。
〕
16。
號(hào))同時(shí)廢止。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇七
根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號(hào)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
以黨的xx屆三中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo),緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、基層網(wǎng)絡(luò)健全、創(chuàng)新工作領(lǐng)先”的目標(biāo),大力夯實(shí)基層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施保障,規(guī)范服務(wù)管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,形成全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”新格局,全面提升我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
1、總體目標(biāo)。到20xx年,基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強(qiáng),基層服務(wù)管理規(guī)范;流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋;流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息基本實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,相關(guān)部門之間形成信息共享機(jī)制;省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化;目標(biāo)責(zé)任考核制定進(jìn)一步完善,流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向考核制度普遍建立。
2、分步實(shí)施目標(biāo)。20xx年,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點(diǎn)加強(qiáng)省內(nèi)及周邊地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)作交流人口機(jī)制,進(jìn)一步明確流出地與流入地的職責(zé),強(qiáng)化省內(nèi)流出地與流入地的配合,補(bǔ)充完善全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)中的流動(dòng)信息,省內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到85%以上,跨省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到80%以上,啟動(dòng)與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū))地區(qū)的協(xié)作工作。
20xx年,鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系,建立層級(jí)區(qū)域聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,充分利用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理平臺(tái)和省級(jí)全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng),通過多種有效形式,加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作,落實(shí)“兩地”責(zé)任,基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到85%以上。
20xx年,按照國(guó)家、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的要求,加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作,切實(shí)履行“一盤棋”工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育適時(shí)查詢,跟蹤服務(wù),動(dòng)態(tài)管理,全面提升流動(dòng)人口服務(wù)管理整體水平,建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,為規(guī)劃的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
二、主要措施。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,健全綜合治理工作機(jī)制。一是建立健全各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào);二是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),保證人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作要求;三是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動(dòng)人口服務(wù)管理職責(zé),推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化;四是整合基層黨建、公安、綜治、計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障等流動(dòng)人口服務(wù)管理力量,落實(shí)信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報(bào)等制度,探索流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理辦法;五是建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(二)推進(jìn)服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),落實(shí)流入人員“市民待遇”,將流入人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,保障流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地及時(shí)便捷地享受國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù);二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵,探索建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;三是切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,嚴(yán)禁對(duì)流動(dòng)人口亂收費(fèi)、亂罰款,禁止強(qiáng)迫流動(dòng)人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。
(三)發(fā)揮信息平臺(tái)功能,助推流動(dòng)人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,全面啟用padis流動(dòng)人口工作平臺(tái),加強(qiáng)流動(dòng)人口全員人口個(gè)案信息建設(shè),統(tǒng)一流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理;二是依托padis流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺(tái)和全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,加強(qiáng)流出地與流入地的信息交流,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;三是依托全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng),實(shí)行流動(dòng)人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動(dòng)式管理和服務(wù),將流動(dòng)人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口登記、辦證、驗(yàn)證、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)微機(jī)化;四是探索建立全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)制定,為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐;五是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動(dòng)保障、民政等相關(guān)部門的信息共享,在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通,為做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供信息支撐。
(四)搞好區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)兩地共管,落實(shí)流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點(diǎn),深化協(xié)作。在個(gè)案信息的通報(bào)、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”等方面,創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。
(五)實(shí)行雙向考核,完善流動(dòng)人口責(zé)任目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制考核,科學(xué)調(diào)整目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),完善考評(píng)辦法,科學(xué)評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;二是探索異地雙向考核辦法,充分利用全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)和padis全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)和流動(dòng)人口數(shù)據(jù),分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實(shí)情況,及時(shí)掌握督查各地流動(dòng)人口工作情況,并作為評(píng)估的重要依據(jù);三是健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向考核評(píng)估指標(biāo)體系,突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標(biāo),強(qiáng)化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長(zhǎng)余文廣同志為組長(zhǎng),市人口計(jì)生委主任楊劍章同志為副組長(zhǎng),市紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計(jì)生、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動(dòng)保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計(jì)生委流動(dòng)人口辦,由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實(shí)施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市流動(dòng)人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的實(shí)施,并按照國(guó)家、省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各自職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。各地按照“三年三步走”部署安排,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理流程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),落實(shí)服務(wù)管理責(zé)任,全面提升服務(wù)能力,不斷提高管理水平。各地對(duì)流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場(chǎng)、企業(yè)、出租屋等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題可先行試點(diǎn)探索,力爭(zhēng)找出解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破口,為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查評(píng)估驗(yàn)收。為了確?!叭耆阶摺蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)三年工作整體規(guī)劃,市將每年組織對(duì)“一盤棋”工作的督促檢查和評(píng)估驗(yàn)收,納入對(duì)各地人口和計(jì)劃生育工作的綜合考核評(píng)估。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇八
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范??倲埲?,以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù),牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念,促進(jìn)我校人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保完成20xx年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我校計(jì)劃生育工作水平再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、符合政策生育:本校教師符合政策生育率達(dá)到100%。
2、節(jié)育“三查”:當(dāng)年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上,40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”,參查率達(dá)95%以上,對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次體檢。
3、宣傳教育:有宣傳資料,有宣傳專欄,對(duì)干部職工培訓(xùn),有宣傳報(bào)道,“關(guān)愛女孩”行動(dòng)落實(shí)。
4、報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí),管理對(duì)象個(gè)人信息檔案齊全,目標(biāo)管理責(zé)任。
落實(shí),由專人負(fù)責(zé)。
5、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。
6、建立工作聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制,積極參與全縣、全鎮(zhèn)計(jì)劃生育活動(dòng)。
三、工作措施。
1、凡聘用的教職工,需持婚育證明到學(xué)校辦理登記手續(xù),已婚育齡婦女同時(shí)出具節(jié)育措施證明,[一孩的要有上環(huán)證,二孩的要有結(jié)扎證(40歲以上的可有上環(huán)證)],屬未婚的要與學(xué)校簽訂晚婚晚育協(xié)議。
2、提倡晚婚晚育(比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚,已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育)、優(yōu)生優(yōu)育;結(jié)婚登記后一周內(nèi)應(yīng)向所在部門報(bào)告,并持結(jié)婚證、戶口本到學(xué)校造冊(cè)建檔,自覺執(zhí)行計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。
3、符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的,應(yīng)提前申請(qǐng)經(jīng)審批后方可生育,一般間隔期間應(yīng)當(dāng)在五周年以上,否則學(xué)校給予適當(dāng)?shù)牧P款。
4、持生育證懷孕后,由于各種原因需終止妊娠的,應(yīng)事先征得學(xué)校及上級(jí)業(yè)務(wù)部門同意(緊急情況除外),再懷孕時(shí)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》按相關(guān)規(guī)定重新辦理生育證。
5、已婚育齡婦女(包括男教工配偶),生育一孩的,產(chǎn)后滿三個(gè)月(剖宮產(chǎn)的滿半年)應(yīng)首選上環(huán);已生育二個(gè)子女的一方應(yīng)首選結(jié)扎。如有特殊情況不宜上環(huán)或雙方不宜結(jié)扎的必須出具醫(yī)院的證明,經(jīng)雙方所在單位擔(dān)保,校計(jì)生辦批準(zhǔn)后可采取其它節(jié)育措施。
6、教職工按規(guī)定休婚假、產(chǎn)假、哺乳假或計(jì)劃生育假應(yīng)事先向所在單位申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)學(xué)校備案。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步推動(dòng)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
民主評(píng)議要堅(jiān)持以“xx”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)機(jī)和契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,著力解決群眾反映的突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)李蘭剛?cè)胃苯M長(zhǎng),鄧安進(jìn)、吉從真、董會(huì)梅、高艷為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評(píng)議活動(dòng)外,還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評(píng)議活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評(píng)議工作責(zé)任制,把民主評(píng)議工作納入目標(biāo)管理,融入具體工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權(quán)力動(dòng)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,提高自身的社會(huì)公信力。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問題。
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績(jī)觀,認(rèn)真查找本部門存在的問題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發(fā)現(xiàn)和解決問題,對(duì)事關(guān)群眾利益的問題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持廉潔奉公,潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報(bào),認(rèn)真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問題,確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高辦事效率。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法人員要經(jīng)過培訓(xùn)上崗,無資質(zhì)、無法律授權(quán)的人員和無法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法,嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過程的嚴(yán)肅性、公正性,做到執(zhí)法公開、文明,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
兌現(xiàn)向社會(huì)作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí),有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、治政的方針,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決個(gè)別計(jì)生人員中存在的權(quán)為私用問題。計(jì)生辦的工作人員不得接受有關(guān)單位、個(gè)人贈(zèng)送的貴重禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。下屬單位、基層部門和工作人員也不得以各種名義向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門工作人員贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。不得以開會(huì)、考察、培訓(xùn)為名,利用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),一律吃工作餐。努力創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序良好、人際關(guān)系和諧的工作環(huán)境。
民主評(píng)議時(shí)間自xx年3月到20xx年3月。具體分析以下幾個(gè)步驟:
1、制定方案進(jìn)行部署。7月份,制定計(jì)劃生育民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案,部署xx年度民主評(píng)議行風(fēng)工作。各村根據(jù)各自工作情況實(shí)際制定工作方案。
2、向社會(huì)作出公開承諾。按照市民主評(píng)議辦公室的時(shí)間安排,向社會(huì)作出的公開承諾向社會(huì)進(jìn)行公布,并公布計(jì)生局行風(fēng)熱線電話。
3、踐諾公示。10月份對(duì)照向社會(huì)公開承諾內(nèi)容,總結(jié)工作,分析存在問題,提出下步打算,并向社會(huì)進(jìn)行踐諾公示。
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要把民主評(píng)議工作切實(shí)列入議事日程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的首要任務(wù),常抓不懈,堅(jiān)持定期聽取匯報(bào),深入基層,傾聽群眾的意見和呼聲,以不斷改進(jìn)工作,把民主評(píng)議活動(dòng)逐步引向深入。
2、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為民主評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),把“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容,把民主評(píng)議活動(dòng)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)列入全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3、要規(guī)范評(píng)議工作,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按照省、市要求,規(guī)范操作,確定評(píng)議范圍和分類;切實(shí)排除各種人為因素的干擾,組織好問卷測(cè)評(píng);嚴(yán)密組織,確保多方面、多環(huán)節(jié)的公平公正。同時(shí),要緊緊圍繞市委的總體要求,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,不斷探索民主評(píng)議工作規(guī)律,創(chuàng)新體制、機(jī)制制度,使民主評(píng)議工作始終保持時(shí)代特色,貼近工作實(shí)際,符合人民群眾愿望。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果,及時(shí)把行之有效的好做法形成制定,并在實(shí)踐中不斷完善,逐步建立起民主評(píng)議工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、要著力解決人民群眾反映的突出問題,維護(hù)好群眾的根本利益。民主評(píng)議要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的原則,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為一條主線,貫徹于民主評(píng)議的全過程。要注重深入基層聽民聲、訪民意,了解群眾的呼聲和意愿,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別要強(qiáng)化農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的公開、公示和舉報(bào)查實(shí)工作。
5、要認(rèn)真抓好民主評(píng)議經(jīng)常性工作的落實(shí)。突出要抓好以下幾項(xiàng)經(jīng)常性工作;公開承諾事項(xiàng)的檢查與落實(shí),組織“陽光投訴”、“聽證質(zhì)詢”與“行風(fēng)熱線”活動(dòng),開展計(jì)劃生育工作評(píng)議與自查自糾活動(dòng),對(duì)踐行公開承諾事項(xiàng)的成果進(jìn)行公示等。
6、要充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的自我運(yùn)行機(jī)制。以民主評(píng)議活動(dòng)為載體,把行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步建立起符合計(jì)生系統(tǒng)特點(diǎn),具有鮮明特色,促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),能夠自我運(yùn)行的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
為認(rèn)真貫徹省委、省的政府《關(guān)于貫徹中發(fā)〔xx〕22號(hào)文件全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔xx年〕9號(hào)),更好地穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《山東省人民的政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳山東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔xx年〕83號(hào))精神,確定自20xx年1月1日起,在全市實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
建立和實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐,有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的執(zhí)政理念;有利于完善社會(huì)保障制度,通過率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實(shí)把這件事關(guān)廣大人民群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落實(shí)到實(shí)處。
(一)統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策,按省人口計(jì)生部門規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)省制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí),確保政策的一致性。
(二)公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
(三)直接扶助,到戶到人。通過代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接發(fā)放扶助金,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金。
(四)健全機(jī)制,逐步完善。制定措施,建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。
(五)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與開展“幸福工程”、“生育關(guān)懷”等活動(dòng)結(jié)合起來,形成扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容
(一)扶助對(duì)象。我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.1933年1月1日以后出生,戶籍在濟(jì)南市境內(nèi);
2.女方年滿49周歲;
3.只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;
4.現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。
符合上述條件的對(duì)象,由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。扶助對(duì)象再生育或合法收養(yǎng)子女后,中止領(lǐng)取扶助金。
對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級(jí)政府、社會(huì)組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。
對(duì)于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的.獨(dú)生子女傷殘或死亡的扶助對(duì)象,按照本方案規(guī)定相應(yīng)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于符合獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
(三)扶助對(duì)象的確認(rèn)。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)工作。具體程序是:
1.本人提出申請(qǐng);
2.村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審;
3.縣級(jí)人口計(jì)生行政部門審批并公示;4.省、市人口計(jì)生行政部門備案。獨(dú)生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或原戶口所在地村(居)委會(huì)出具的死亡證明;獨(dú)生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,等級(jí)為三級(jí)以上。
(四)資金來源。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。按照省方案規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,確定我市補(bǔ)助方案:商河縣,省級(jí)補(bǔ)助50%、市級(jí)補(bǔ)助40%;章丘市、歷城區(qū)、高新區(qū),省級(jí)補(bǔ)助30%、市級(jí)補(bǔ)助40%;其他縣區(qū)省級(jí)補(bǔ)助50%、市級(jí)補(bǔ)助30%。省、市級(jí)補(bǔ)助后的差額部分,由各縣(市)區(qū)補(bǔ)齊。各級(jí)財(cái)政部門要將配套資金列入財(cái)政預(yù)算確保及時(shí)足額到位,并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(五)資金發(fā)放和管理。
1.資金發(fā)放。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由縣(市)區(qū)財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接發(fā)放到人。農(nóng)村可將此項(xiàng)扶助金并入“齊魯惠農(nóng)一本通”發(fā)放。
扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算,每半年發(fā)放一次,每年7月份發(fā)放上半年的扶助金,次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí),扶助金不計(jì)入家庭收入。
四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核
(一)組織管理。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政部門具體組織實(shí)施工作,要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,確保政策執(zhí)行的公平公正。要把實(shí)施計(jì)劃生育特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”行動(dòng)、計(jì)劃生育“生育關(guān)懷”、“幸福工程”等項(xiàng)工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。
(二)檢查督導(dǎo)。市人口計(jì)生委、財(cái)政局每年對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、資金到位、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
(三)工作考核。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作納入各縣(市)區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各級(jí)嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將扶助資金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。
對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪腐、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消其代理發(fā)放資格,并依法追究責(zé)任。
為認(rèn)真抓好我中心人口與計(jì)劃生育工作,根據(jù)市委、市區(qū)政府工作要求,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,全面落實(shí)《省計(jì)劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的要求,提高全系統(tǒng)干部職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,明確任務(wù)和職責(zé),確保人口與計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行。
為加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,決定成立市糧食流通服務(wù)中心人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。
2、全面加強(qiáng)系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育管理工作,切實(shí)做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關(guān)帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,及時(shí)組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢,確保參檢人數(shù)達(dá)100%。堅(jiān)決做到所有重點(diǎn)管理對(duì)象一個(gè)不漏地參檢;所有計(jì)劃外懷孕一個(gè)不落地落實(shí)措施;所有一孩婦女一個(gè)不漏地落實(shí)上環(huán)措施,確保無一例計(jì)劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實(shí)節(jié)育措施,減少計(jì)劃外懷孕,杜絕大月份5}產(chǎn)和多胎生育,節(jié)育率達(dá)100%。
5、嚴(yán)格執(zhí)行生育申報(bào)準(zhǔn)生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請(qǐng)領(lǐng)取了準(zhǔn)生證后,方可有計(jì)劃的安排生育,持證生育訂達(dá)100%。
1、重點(diǎn)管理對(duì)象拒絕參加環(huán)孕檢,視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者,視為計(jì)劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環(huán)孕檢對(duì)象,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續(xù)缺檢對(duì)象環(huán)孕檢,直至完成任務(wù)。
3、單位干部職工超生一胎,按規(guī)定征收計(jì)劃生育費(fèi),并開除,是黨員的同時(shí)予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、系統(tǒng)內(nèi)干部職工為計(jì)劃外環(huán)孕生育對(duì)象提供住宿等條件的,一經(jīng)檢實(shí),每例處以300元罰款,并予以黨政紀(jì)處分。
5、系統(tǒng)內(nèi)男職工配偶應(yīng)積極督促在所屬地管理,年內(nèi)驗(yàn)證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省及我市人口計(jì)生委關(guān)于干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的指示精神,建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)化的人口計(jì)生干部隊(duì)伍,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省及我市人口計(jì)生委關(guān)于干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的指示精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和人口計(jì)生工作新機(jī)制,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),促進(jìn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè),打造一支高素質(zhì)職業(yè)化的人口計(jì)生干部隊(duì)伍,為順利完成“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)提供人才支持和技術(shù)保障。
通過構(gòu)建“六個(gè)體系”:即職業(yè)分類體系、崗位標(biāo)準(zhǔn)體系、職業(yè)培訓(xùn)體系、職業(yè)規(guī)范體系、考核評(píng)估體系、職業(yè)資格評(píng)審認(rèn)證體系;建立完善“六個(gè)機(jī)制”:人員準(zhǔn)入機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人員退出機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制,全面提升人口計(jì)生干部隊(duì)伍的能力,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良的、適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)職業(yè)化的干部隊(duì)伍,開創(chuàng)人口計(jì)生工作和諧發(fā)展的良好局面。
一是把工作人員進(jìn)行職業(yè)化分類。根據(jù)上級(jí)要求和我鎮(zhèn)實(shí)際,把人口計(jì)生干部劃分為管理類、專業(yè)技術(shù)類、工勤類等三個(gè)類別。二是設(shè)置工作崗位。在分類的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范化原則,下設(shè)七個(gè)工作崗位。
管理類下設(shè)三個(gè)工作崗位。
即綜合管理崗(主要包括從事管理、人事、后勤、財(cái)務(wù)等方面的工作人員)、人口信息崗(主要包括從事人口統(tǒng)計(jì)、人口信息、流動(dòng)人口管理和服務(wù)等方面的工作人員)、宣傳教育崗(主要包括從事政策法規(guī)宣傳、教育培訓(xùn)的工作人員)
技術(shù)服務(wù)類下設(shè)三個(gè)工作崗位。
即生殖健康技術(shù)服務(wù)崗(主要包括從事計(jì)劃生育醫(yī)、藥、護(hù)、技的工作人員)、計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)崗(主要包括從事計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)的工作人員)、生殖健康咨詢崗(主要包括從事生殖健康知識(shí)咨詢服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品的咨詢服務(wù)的工作人員)
工勤類下設(shè)一個(gè)工勤服務(wù)崗(主要包括司機(jī)、文件收發(fā)的工作人員)。
一是嚴(yán)格按要求按標(biāo)準(zhǔn)選配工作人員。鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員必須具備醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷。專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員必須有任職資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;二是制定崗位職責(zé)。按照各崗位的工作任務(wù),制定各崗位的職責(zé)和工作目標(biāo);三是制定崗位規(guī)范。按照各崗位的工作要求,制定具有行業(yè)特色的各崗位人員工作規(guī)范。四是把職業(yè)化的內(nèi)容形成文字材料,匯編成書。制作職業(yè)化體系構(gòu)架和分類設(shè)崗示意圖兩塊版面,掛在墻上。把每個(gè)崗位的職責(zé)、道德規(guī)范制成桌牌,放在桌上,為每個(gè)人制作一個(gè)胸卡,掛在身上,形成職業(yè)化建設(shè)氛圍。
制定干部培訓(xùn)制度,一是定期對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生辦全體人員進(jìn)行培訓(xùn);二是定期對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員進(jìn)行培訓(xùn);三是制定切實(shí)可行措施,確保教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
一是建立職業(yè)道德規(guī)范。組織鎮(zhèn)村人口計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計(jì)劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員道德規(guī)范》,努力塑造人口計(jì)生干部高尚品格;二是建立職業(yè)禮儀規(guī)范。制定人口計(jì)生行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)禮儀規(guī)范;三是制定崗位工作紀(jì)律。
一是根據(jù)工作人員的崗位職責(zé),運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法,客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和綜合素質(zhì);二是建立平時(shí)、半年和年終評(píng)估相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制;三是重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、選拔任用干部和辭退不合格人員的重要依據(jù),激勵(lì)廣大人口計(jì)生干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),崗位建功。
依據(jù)《河南省計(jì)劃生育專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件(試行)》,出臺(tái)相應(yīng)的計(jì)劃生育專業(yè)中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審辦法,逐步實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證上崗制度。
按照上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)的要求,建立和實(shí)施干部選拔任用的“六個(gè)機(jī)制”:
一是嚴(yán)格按照各崗位人員的基本條件和能力標(biāo)準(zhǔn),采用公開考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法錄用空崗人員。二是按照機(jī)械導(dǎo)入、就近套入、同等優(yōu)先的原則,使現(xiàn)有工作人員對(duì)號(hào)上崗。“機(jī)械導(dǎo)入”,即每個(gè)工作人員依據(jù)自身情況,對(duì)照準(zhǔn)入條件,采取本人申請(qǐng)、干部評(píng)議、集體研究的辦法確定工作崗位?!熬徒兹搿⑼葍?yōu)先”,即現(xiàn)正從事的條件相近的人員直接定崗,有兩個(gè)以上符合條件的人員,現(xiàn)正從事該崗的優(yōu)先定崗,并簽訂聘用合同。對(duì)暫時(shí)不具備資質(zhì)條件的人員給予一段時(shí)間作為提高期,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)和上崗資格等要求,限期達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)。三是按照人員編制和干部本人資質(zhì)等方面的情況,可以一人多崗,也可一崗多人。
一是積極向鎮(zhèn)黨委、政府推薦鎮(zhèn)、村人口計(jì)生系統(tǒng)的優(yōu)秀干部。二是要進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。三是全面推行聘用制。按照按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)聘上崗的原則聘用各崗工作人員。專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開。四是建立完善村級(jí)管理員規(guī)范化管理制度。
一是建立和完善精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的人才激勵(lì)機(jī)制;加大政策力度,逐步形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、按勞取酬的人才激勵(lì)機(jī)制。二是繼續(xù)開展“雙十佳”評(píng)選活動(dòng),被評(píng)為“雙十佳”的村計(jì)生管理員、組計(jì)生宣傳員分別給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是大力開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造敬業(yè)奉獻(xiàn)、依法行政、為育齡群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍,激發(fā)人口計(jì)生干部忠于職守、奮發(fā)進(jìn)取、工作創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的改革,以提高人口計(jì)生干部的職業(yè)能力為重點(diǎn),不斷更新教育培訓(xùn)內(nèi)容,不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等方面的教育培訓(xùn);二是制定鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育的優(yōu)惠政策,建立組織培養(yǎng)、個(gè)人進(jìn)修相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高廣大人口計(jì)生干部的職業(yè)能力;三是制定吸引人才、穩(wěn)定人才的有效措施,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是建立和完善人員退休、退職、辭職、辭退制度,促進(jìn)人員的正常流動(dòng)和更新。對(duì)考核不稱職或不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)工作不盡職盡責(zé)、不能勝任所從事工作的人員,要依法予以辭退;二是實(shí)行鎮(zhèn)人口計(jì)生辦和人口計(jì)生服務(wù)中心主任任期制,明確任期內(nèi)工作目標(biāo),嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲,并作為提拔使用的依據(jù);三是妥善安置解聘、落聘人員,做到出口暢通,能下能出,始終保持人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
建立和完善干部監(jiān)督工作的有效機(jī)制,在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。尊重群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成群眾對(duì)干部監(jiān)督的有序參與機(jī)制。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇十一
3
號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作,把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化,培育文明新風(fēng)之中,融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過程,統(tǒng)籌解決人口問題,推動(dòng)我市人口計(jì)生工作上水平上臺(tái)階。
廣泛宣傳。
“一法三規(guī)一例”等人口計(jì)劃生育政策法規(guī),宣傳相關(guān)利益導(dǎo)向優(yōu)惠機(jī)制,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健等知識(shí),引導(dǎo)群眾自覺樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、宣傳品、橫額、標(biāo)語、重大節(jié)假日、活動(dòng)日咨詢活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作環(huán)境。
1
1
次,培訓(xùn)面不低于。
90%。
;群眾參學(xué)率和人口計(jì)生知識(shí)知曉率不低于。
80%。
2
營(yíng)造濃郁社會(huì)宣傳環(huán)境。利用“。
5.29。
”計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
9.25。
”《公開信》發(fā)表日、“。
10.28。
”男性健康日等重要紀(jì)念日,各鎮(zhèn)(街)每年要在社區(qū)、農(nóng)村等各種文化場(chǎng)所開展兩次以上大型咨詢服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要在主要街道、交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等處,設(shè)置宣傳畫、宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語等。
(
1
)保持有兩個(gè)以上的大型計(jì)生宣傳牌。沙湖、圣堂、恩城和大槐等四個(gè)鎮(zhèn)(街)在高速出入口附近要設(shè)置或租賃一個(gè)大型宣傳牌。在圩鎮(zhèn)、村(居)、公園、廣場(chǎng)、小區(qū)出入口、路口等人流集中區(qū)域設(shè)置不銹鋼或鐵質(zhì)中型宣傳牌。
(
2
10。
張以上人口計(jì)生標(biāo)語。同時(shí)要參考良西鎮(zhèn)模式,結(jié)合轄區(qū)自然村村別牌,制作各自然村的計(jì)生宣傳村別牌。
(
3
)完善人口文化廣場(chǎng)(公園)建設(shè)。結(jié)合本轄區(qū)文化廣場(chǎng)公園,配套人口計(jì)生方面的宣傳圖片,規(guī)范人口文化廣場(chǎng)(公園)建設(shè),打造好人口文化新亮點(diǎn)。有條件的村(居)要建立人口計(jì)生文化園地、宣傳櫥窗、長(zhǎng)廊。
3
積極開展入戶宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街)要把最新計(jì)劃生育政策法規(guī)流動(dòng)人口信息關(guān)愛女孩活動(dòng)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制度等與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的信息作為人口計(jì)生宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合計(jì)生日常工作和調(diào)查摸底入戶調(diào)查走訪群眾座談等形式,進(jìn)村入戶發(fā)放致廣大育齡婦女一封信宣傳折頁宣傳小冊(cè)子宣傳單等宣傳資料和印有人口計(jì)生宣傳口號(hào)的紙球筒圍裙環(huán)保購物袋證件資料袋等宣傳品,對(duì)群眾開展面對(duì)面的政策講解和宣講活動(dòng),確保人口計(jì)生政策宣傳和利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。
4
配合開展“小手拉大手”活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街)要與屬地的中學(xué)聯(lián)系,參考恩平市第二中學(xué)模式,在校園內(nèi)開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過設(shè)置活動(dòng)宣傳欄開設(shè)相關(guān)課程等形式,將人口計(jì)生宣傳教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)中。通過開展青春期生理衛(wèi)生人口國(guó)情性健康和避孕科普知識(shí)教育課等教育,引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的婚戀觀建立健康文明科學(xué)的生活方式。
5
拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能,提升流動(dòng)人口服務(wù)水平。印制流動(dòng)人口帶郵資聯(lián)系專用抽獎(jiǎng)信封,并免費(fèi)發(fā)放到流動(dòng)已婚育齡群眾手中。聯(lián)系專用信封不但公開計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目和獎(jiǎng)扶政策等,還公開了服務(wù)電話熱線,育齡群眾可隨時(shí)通過電話聯(lián)系確定服務(wù)時(shí)間,咨詢計(jì)生相關(guān)知識(shí),為流動(dòng)人口協(xié)查提供了極大的方便,真正體現(xiàn)了人性化管理親情化服務(wù)。小小信封成為聯(lián)系流動(dòng)育齡群眾的紐帶。
6
各鎮(zhèn)(街)要確立。
1
個(gè)以上“三結(jié)合”基地項(xiàng)目,每年投入適量資金開展幫扶,支持計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門免費(fèi)提供致富技術(shù)培訓(xùn)和致富信息,幫助發(fā)展生產(chǎn),解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面提供力所能及扶持和幫助,公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾直觀地了解各類家庭可以享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,明確政策預(yù)期,增強(qiáng)利益導(dǎo)向效應(yīng)。
樹立。
“大宣傳”理念,把計(jì)生宣傳融入行業(yè)宣傳活動(dòng),開創(chuàng)了計(jì)生宣傳“廣播有聲、電視有影、報(bào)刊有文、節(jié)日有形”的大宣傳格局。
1
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設(shè)置公益燈箱廣告牌。
宣傳人口計(jì)生政策、利益導(dǎo)向措施和健康保健等知識(shí),確保城區(qū)周邊燈箱、建筑物圍建廣告牌有計(jì)生知識(shí)宣傳題材,營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作氛圍。
指導(dǎo)開展。
“小手拉大手”活動(dòng)。要深化青春期健康教育,各中學(xué)要與所在鎮(zhèn)(街)聯(lián)系,參考恩平市第二中學(xué)模式,在校園內(nèi)開展“小手拉大手”活動(dòng)。要建設(shè)一個(gè)活動(dòng)宣教室和宣傳欄,開展一堂青春健康教育課,辦好一節(jié)家長(zhǎng)公開課,舉辦一場(chǎng)健康教育晚會(huì),傳遞一份計(jì)生政策公開信,將人口計(jì)生宣傳教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)中。通過開展青春期、生理衛(wèi)生、人口國(guó)情、性健康和避孕科普知識(shí)教育課等教育,引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的婚戀觀建立健康、文明、科學(xué)的生活方式。
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年要開展一次面向全市在編在崗公職人員和村(居)兩委干部的計(jì)生法律專題考試;
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結(jié)合在村(居)開展的“一村居一律師”工作,規(guī)范要求各村(居)法律顧問在今年第三季度集中開展一次專項(xiàng)的計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),為村(居)委干部和村(居)民上一節(jié)與人口計(jì)生有關(guān)的法制課,為廣大群眾提供形式多樣的人口計(jì)生政策宣傳活動(dòng),形成人人學(xué)法懂法守法和用法的和諧氛圍。
1
結(jié)合建設(shè)“法治恩平,巾幗在行動(dòng)”主題,年內(nèi)要開展多次活動(dòng),通過咨詢活動(dòng)板報(bào)櫥窗廣播宣傳單等方式向婦女群眾和社會(huì)各界宣傳法律法規(guī)和婦女健康保健知識(shí),貫徹男女平等基本國(guó)策,深化婦女法制宣傳教育,強(qiáng)化婦女維權(quán)服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),通過開展戶外普法宣傳活動(dòng),提高我市廣大婦女的維權(quán)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心婦女兒童尊重婦女兒童的良好氛圍。
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利用“家庭教育大講堂”活動(dòng),緊緊圍繞家庭教育主題,以普及關(guān)愛女孩健康保健等為主旨,依托兒童之家母子學(xué)堂家長(zhǎng)學(xué)校,采取集中與分散方式相結(jié)合主題教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合等方法,因地因時(shí)因人制宜,開展了內(nèi)容豐富,貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)了廣大家長(zhǎng)樹立正確的婚育觀念和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合各鎮(zhèn)(街)、宣傳、教育、司法和婦聯(lián)等相關(guān)部門開展各項(xiàng)涉及人口計(jì)生政策和健康保健知識(shí)的活動(dòng);起草相關(guān)工作實(shí)施方案,協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議,研究和部署相關(guān)工作;向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
1
深入宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策,宣傳計(jì)劃生育工作取得的巨大成就,宣傳計(jì)劃生育男女平等優(yōu)生優(yōu)育的文明生育觀念,深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)情國(guó)策意識(shí)。
2
積極推進(jìn)宣傳陣地建設(shè),搭建主流媒體計(jì)劃生育宣傳平臺(tái),增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳的公信力和影響力,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。結(jié)合實(shí)際開發(fā)宣傳品開展宣傳活動(dòng)。
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加大輿情監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上言論的正面引導(dǎo),提高輿論引導(dǎo)的有效性及時(shí)性,妥善應(yīng)對(duì)負(fù)面炒作,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
4
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把計(jì)劃生育宣傳工作擺上重要位置,納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核,建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生宣傳部門組織實(shí)施,基層指導(dǎo)及相關(guān)部門密切配合。
堅(jiān)持政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、屬地管理原則,充分利用社會(huì)、部門資源,創(chuàng)新宣傳教育體制和機(jī)制,廣泛開展人口計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)宣傳,營(yíng)造人口計(jì)生工作的良好環(huán)境。
要充分認(rèn)識(shí)計(jì)生宣傳教育工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,只有真正把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,才能提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題重要性的認(rèn)識(shí),才能營(yíng)造出有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍牢固樹立宣傳教育的首位意識(shí),真正把建立
“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)(街)、宣傳、教育、衛(wèi)生計(jì)生、司法、婦聯(lián)等單位部門要密切配合,大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和
“和諧、健康、負(fù)責(zé)、環(huán)保”的新型家庭文化。宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用,將人口計(jì)生宣傳納入宣傳工作總體安排,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。
計(jì)生宣傳工作內(nèi)容多,涉及面廣,要在全面抓的同時(shí),突出重點(diǎn),要善于學(xué)習(xí)借鑒其它地方的好經(jīng)驗(yàn),好做法,創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式,創(chuàng)新群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳效益,改變工作面貌要注重經(jīng)驗(yàn)交流和信息反饋,及時(shí)做好文字信息、音像資料收集工
正確把握計(jì)生宣傳教育工作與人口計(jì)生基層群眾自治、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、農(nóng)村新型人口文化建設(shè)、層級(jí)動(dòng)態(tài)管理等工作的內(nèi)在聯(lián)系的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)開展人口計(jì)生宣傳教育工作,真正落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,使人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),真正形成
“婚育文明,政府誠(chéng)信、群眾滿意”的工作格局,真正實(shí)現(xiàn)我市人口計(jì)生工作健康發(fā)展目標(biāo)。
我市將采取
“回頭看”的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生宣傳教育工作的督查和指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的問題和困難,對(duì)未開展工作的提出明確、具體的改進(jìn)期限和要求,確保工作取得實(shí)效。
計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇十二
在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)中,口鎮(zhèn)計(jì)生辦緊緊圍繞服務(wù)“兩戶”家庭,樹立“為民富民”的服務(wù)思想,在全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)開展了“聯(lián)村聯(lián)兩戶、真情解民憂”活動(dòng),要求每個(gè)計(jì)生專干和村專職主任在自己所聯(lián)系的村上,幫扶1-2戶困難的計(jì)劃生育“兩戶”家庭,按照全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的要求,把“兩戶”家庭的困難放在心上,盡心盡力幫助“兩戶”家庭排憂解難,做到思想上尊重“兩戶”家庭,感情情上貼近“兩戶”家庭。
目前全鎮(zhèn)104名干部在龍灘、上峴、聯(lián)星、新坪四村開展“雙聯(lián)”活動(dòng),幫扶貧困家庭119戶,其中二女結(jié)扎戶11戶,獨(dú)生子女領(lǐng)證戶9戶。計(jì)生專干和村計(jì)生主任各幫扶聯(lián)系村的'貧困家庭共43戶,其中二女結(jié)扎戶38戶,獨(dú)生子女戶5戶。
按照宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型、建立機(jī)制的要求,大力開展了宣傳活動(dòng),向廣大宣講計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)上今年將加大對(duì)“兩戶”家庭的幫扶力度,使計(jì)生“兩戶”在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,早日走上小康道路。
通過“雙聯(lián)”行動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí),使廣大干部能夠把堅(jiān)持到“兩戶”中去、為“兩戶”家庭解難題、辦實(shí)事作為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作不斷進(jìn)步。
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計(jì)劃生育工作實(shí)施方案篇十三
幸福路街道辦事處。
隨著我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)下崗、失業(yè)職工日益增多,這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)也有一定比例,這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大,流動(dòng)頻繁,給我辦計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作增加了新的難度。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,已成為我辦計(jì)劃生育工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)計(jì)生局有關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
隨著改革的不斷深化,“下崗”已成為一個(gè)涉及眾多企業(yè)和職工的敏感的話題。面對(duì)下崗現(xiàn)象的出現(xiàn),下崗人員的增多,如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)成了社會(huì)各界共同關(guān)心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對(duì)下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步,職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態(tài),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性,促進(jìn)下崗職工盡快順利地實(shí)現(xiàn)再就業(yè),西城區(qū)再就業(yè)指導(dǎo)中心與中國(guó)科學(xué)院心理所對(duì)150名下崗職工進(jìn)行了再就業(yè)心態(tài)調(diào)查。
加強(qiáng)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,貫徹落實(shí)中央《決定》精神,全面提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平的重要舉措,是樹立新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項(xiàng)工作對(duì)于逐步完善人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,促進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,具有重要意義。做好這項(xiàng)工作,既是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任。各社區(qū)、各駐辦單位一定要從工作大局出發(fā),從維護(hù)改革開放、社會(huì)穩(wěn)定和職工群眾切身利益的高度出發(fā),切實(shí)關(guān)心和支持下崗、失業(yè)職工,積極探索把下崗、失業(yè)職工計(jì)劃生育管理、服務(wù)與再就業(yè)工作結(jié)合起來的有效途徑,社區(qū)要積極主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好下崗職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計(jì)生部門要充分認(rèn)識(shí)開展下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施,穩(wěn)步向前推進(jìn)。
下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作要以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建綜合服務(wù)站為載體,以滿足下崗、失業(yè)育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,要有所區(qū)別,有所側(cè)重,分層推進(jìn),注意總結(jié)、推廣不同社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用,把下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作逐步引向深入;要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,堅(jiān)持先易后難、先立后破、先點(diǎn)后面,制定分階段的目標(biāo)與任務(wù),逐步實(shí)施;要堅(jiān)持重點(diǎn)突破的原則,從實(shí)際出發(fā),抓住制約下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的關(guān)鍵問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,勇于探索,積極實(shí)踐,創(chuàng)造具有社區(qū)特色的工作路子;要堅(jiān)持以人為本的原則,以人的全面發(fā)展為中心,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,提高服務(wù)和管理水平,維護(hù)下崗、失業(yè)育齡群眾的切身利益。
1、企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的,原企業(yè)要做好育齡婦女計(jì)生檔案的移交工作,對(duì)沒有被分流安置的職工,由負(fù)責(zé)清產(chǎn)的部門將其計(jì)生檔案移交戶籍地社區(qū)管理。
2、對(duì)與原企業(yè)沒有解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,其計(jì)劃生育工作由原企業(yè)為主管理,戶籍地社區(qū)積極配合。a.社區(qū)要單獨(dú)建立并健全下崗失業(yè)職工計(jì)生管理帳、卡、冊(cè),使其達(dá)到“三清兩相符”?!叭濉奔磿r(shí)間清、家庭住址清、節(jié)育措施清;“兩相符”即帳、卡、冊(cè)相符,冊(cè)與實(shí)際情況相符。b.在職工下崗時(shí),企業(yè)要與其簽訂計(jì)劃生育協(xié)議(合同),對(duì)已婚育齡婦女落實(shí)好可靠節(jié)育措施。c.職工下崗后,企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向其戶籍地街道計(jì)生部門寄送計(jì)劃生育聯(lián)系單,以便戶籍地街道協(xié)助做好工作,實(shí)行“雙向管理”。d.企業(yè)要落實(shí)管理人員與下崗職工保持經(jīng)常聯(lián)系,并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負(fù)責(zé)做好下崗職工的計(jì)劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。對(duì)下崗的已婚育齡婦女必須進(jìn)行一年一至兩次的查孕查環(huán),對(duì)無法返回單位的下崗職工,要求每半年一次將計(jì)生部門孕環(huán)情況檢查證明寄回單位。e.下崗職工托管期滿或重新找到工作的應(yīng)及時(shí)辦理其計(jì)生檔案移交手續(xù)。對(duì)未辦移交手續(xù)的企業(yè),其下崗職工出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或計(jì)劃外生育,原企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
3、對(duì)與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)職工,原企業(yè)要及時(shí)將她們的計(jì)劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區(qū)管理。a.在職工解除。
勞動(dòng)合同。
前,原企業(yè)必須負(fù)責(zé)做好查孕查環(huán)工作,已懷孕的,要采取補(bǔ)救措施,造成計(jì)劃外出生的,仍追究原單位責(zé)任。b.失業(yè)育齡婦女一經(jīng)離開原單位,原單位要在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道寄送計(jì)劃生育聯(lián)系單,戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦在收到聯(lián)系單后,應(yīng)對(duì)該育齡婦女及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè),列入居委會(huì)無業(yè)居民日常計(jì)劃生育管理范圍。c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦、村(居民會(huì))應(yīng)負(fù)責(zé)做好失業(yè)已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環(huán)服務(wù)。
4、下崗、失業(yè)職工再就業(yè)的,其計(jì)劃生育分別由原企業(yè)及戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處移交新單位負(fù)責(zé)管理。a.下崗、失業(yè)職工與新單位簽訂勞動(dòng)合同、辦理正式招工手續(xù)的,由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做好其計(jì)劃生育檔案的移交工作??h(市)、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門要及時(shí)將失業(yè)職工再就業(yè)情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。b.未辦理正式招工手續(xù)而被臨時(shí)招用的下崗、失業(yè)職工,其計(jì)劃生育仍分別由原單位及戶籍地負(fù)責(zé)管理,但用工單位有責(zé)任協(xié)助管理。c.臨時(shí)用工單位協(xié)助管理的重點(diǎn)是督促已婚育齡婦女落實(shí)一年兩次的查孕查環(huán)。用工單位若協(xié)助管理不力,導(dǎo)致該育齡婦女在用工期間出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,要同時(shí)追究臨時(shí)用工單位責(zé)任。
5、要認(rèn)真落實(shí)下崗職工、失業(yè)職工的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)服務(wù),保障下崗、失業(yè)職工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益.a.對(duì)沒有解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,原企業(yè)要負(fù)責(zé)落實(shí)他們的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。下崗職工實(shí)行絕育、放環(huán)或因節(jié)育失效而采取補(bǔ)救措施的,其手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)由企業(yè)報(bào)銷,在規(guī)定的假內(nèi),工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。婦女在按計(jì)劃懷孕和哺乳期期間一般不予下崗。b.企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系前,須一次性處理和兌現(xiàn)好職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。確實(shí)無法兌現(xiàn)的,其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或縣(市)、區(qū)財(cái)政承擔(dān)落實(shí)。其失業(yè)后未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)(含查孕查環(huán)費(fèi)用)由戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)。c.下崗、失業(yè)職工再就業(yè)且已成為新單位正式職工的,其計(jì)劃生育費(fèi)用由新單位承擔(dān)。d.下崗、失業(yè)職工被臨時(shí)招用三個(gè)月及以上的,根據(jù)“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,用工期間,其計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)費(fèi)由現(xiàn)用工單位負(fù)責(zé)。e.已領(lǐng)取個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的下崗、失業(yè)職工,其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)費(fèi),根據(jù)國(guó)家計(jì)生委辦公廳〔1987〕161號(hào)文件精神,是下崗職工的,由原單位發(fā)放;是失業(yè)職工的,由工商管理部門在個(gè)體工商管理費(fèi)中列支。
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