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鐵路安全調(diào)研報告篇一

中國鐵路經(jīng)歷了漫長的時間考驗，在多年的計劃經(jīng)濟發(fā)展年代中，既為中國特色經(jīng)濟社會發(fā)展做出了杰出的貢獻，同時又在自身的發(fā)展過程中形成了難以抗拒的“時代弊病”，成為了社會主義市場經(jīng)濟建設中難以啃化的“硬石頭”。

近幾年我們鐵路部門在逐年逐次的進行火車提速，但是相應的服務確實沒有得到很好的改進：

陳舊的服務方式。

近幾年來鐵路站車開展“樹標塑形”活動，使鐵路客運服務有一定改善。但在各種條件的影響下，服務方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎方面的服務，為旅客提供的服務依舊是不能到位。在服務的過程中，還存在著客運服務人員語言粗俗、動作粗魯?shù)男袨?。而且車廂?nèi)的照明和廣播依舊是定點、定時，缺乏個性化服務。有些個別的客運服務人員在工作中存在著“開口講話難，服務語言少，溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊買票、候車驗票、剪票進站在到排隊上車，讓他們已經(jīng)筋疲力盡了，如果這時候列車再超員、晚點，旅客還沒上車就已經(jīng)充滿憤懣了，客運服務人員在這時提供的服務再不注意方式方法，就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。

松懈的標準化服務。

鐵路客運組織是一個龐大的客運服務體系，長期以來，鐵路客運的龐大地位使得客運服務人員的服務質(zhì)量遠遠落后于其他行業(yè)的服務質(zhì)量。雖然鐵路客運服務制定有較為完整的服務質(zhì)量標準，但是在實際工作因為監(jiān)管督察制度不完善，導致標準化服務的落實存有一定的問題。鐵路客運服務人員在工作中存在簡化作業(yè)程序、對旅客服務質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如，旅客在旅行中對服務質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時解決；有的客運服務人員甚至謾罵、毆打旅客，造成極差影響；有的客運服務人員利用工作之便，進行“捎、買、帶”等行為，違章違紀行為時有發(fā)生。這些現(xiàn)象對鐵路客運服務的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響，同時也阻礙了鐵路客運服務標準化體系的進步和發(fā)展。

偏低的客運職工素質(zhì)。

機的結(jié)合。同時，鐵路客運部門在體質(zhì)改革過程中，對職工的培訓教育缺乏實質(zhì)性，沒有嚴格的競爭體制，致使職工在工作中沒有壓力，缺乏上進心和主動服務旅客的態(tài)度，偏低的業(yè)務素質(zhì)和文化水平落后，直接影響了鐵路在客運市場的服務形象。

陳舊的客運服務設備。

鐵路部門提供給客運的的設備設施，雖然近幾年一直在進行著更新，客車也從22型提升到25型，動車組也在不斷的進行改進，但以少數(shù)的列車存在系統(tǒng)老化的問題，與環(huán)境要求、旅客需求和服務質(zhì)量要求相比，還有一定的距離。比如：某些車站站房自建站以來未進行改造過，內(nèi)部設施沒有大的改觀；不少站臺只能單項平面通行。

用企業(yè)文化建設增強企業(yè)核心力。

企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育過程中培育形成并共同遵守的最高目標、價值目標、基本信念及行為規(guī)范。一個企業(yè)如果沒有建立起符合自身特點的、積極上進的企業(yè)文化，這個企業(yè)就不會有長久的持續(xù)發(fā)展。

《鐵路客運服務質(zhì)量標準》是針對客運服務中大量重復進行的作業(yè)、程序和方法，以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù)，在深入調(diào)查、認真總結(jié)先進經(jīng)驗的基礎上，為保證旅客安全運輸和提高客運服務質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定。客運服務人員要通過學習標準和技能演練等掌握標準、在客運服務中要落實標準。各級部門要嚴格監(jiān)督和考核客運人員執(zhí)行標準。

客運服務人員要針對不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異，采取不同的服務方式，滿足旅客的各種需求。對不同的服務對象提供不同的服務方式，如對殘疾旅客——客運服務人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖，要像親人一樣關愛、呵護他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺。在列車上，不僅僅要關注殘疾人，像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童，都要擁有特殊的關注，在他們需要時給予他們必要的幫助，不讓任何人群有失落感，竭盡全力的滿足旅客要求。針對有精神疾病的旅客更應該尋找專人陪同，耐心勸導，給予親人般的寵愛，讓旅客感覺到在列車上度過的時光都是極其滿意的。

用服務培訓提高客運服務能力。

還要增加客運心里學和溝通技巧的內(nèi)容，用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應客運服務的工作要求。

客運服務人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道，人與人的性格特點與文化素質(zhì)都是有很大差異的，所以在處理問題上客運服務人員要針對不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開不同的服務。這就要求我們在培訓中要請專業(yè)人員對客運服務人員進行心里健康咨詢輔導，對客運服務人員進行心理教學的講授，不僅要針對旅客心理進行學習，還要針對客運服務人員的心理素質(zhì)進行輔導，培養(yǎng)他們的心理素質(zhì)，以達到在各種不同的場合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。

提高列車餐飲管理水平。

旅客在旅行時會自備各種各樣的食物，用以作為自己在旅行的過程中的儲備。這在無形中就對我們的列車提出了要求，因此在列車餐飲這一塊我們要加大力度去進行改進，以滿足更多旅客的需求，從而提供更優(yōu)良的服務條件。首先要根據(jù)開行列車特點，提供多種多樣的餐飲服務，變革餐車食品供應方式，可以實行站點餐飲基地交接，為旅客提供更多的餐飲項目，改變目前單一的盒飯式，增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量，又能使列車的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人，同時也減輕了客運服務人員的作業(yè)量，還能為列車提供創(chuàng)收的機會?？梢哉f是一舉多得的好方法，更能夠抓住旅客的行程命脈。

用密切配合確?？瓦\服務質(zhì)量。

鐵路運輸已經(jīng)是我國的運輸行業(yè)中的主力軍，而鐵路服務質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素，是群眾出行時選擇交通工具的很重要的一個參考。因而針對當前的當前的鐵路服務質(zhì)量提高是與時俱進的要求，更是建設和諧社會的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔起自己肩負的責任，為更廣的群眾做好服務。

鐵路安全調(diào)研報告篇二

一、嘎查的基本情況。

雅爾斯嘎查位于巴彥托海鎮(zhèn)東部，總面積為15.8萬畝，東、南分別與錫尼河西蘇木接壤，西至伊敏河沿岸，北靠團結(jié)嘎查邊界，是以傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主的嘎查。嘎查現(xiàn)有四個自然村，分別為二道彎、三道彎、四道彎和毗鄰錫尼河西蘇木的寶日吉樂，地理位置分布較為廣泛。在嘎查長期發(fā)展過程中，由于是依靠飼養(yǎng)牲畜為依托，常常會受到各樣因素的影響和制約，尤其以道路通行最為明顯。

二、反映的基本問題。

雅爾斯嘎查嘎查在地理位置上毗鄰錫尼河西蘇木，有近60戶牧戶家中的打草場位于錫尼河西蘇木附近，在每年秋季的打草過程中，都要通過位于嘎查四道彎東側(cè)10公里，兩伊鐵路20公里處的出口。

需要繞道進行，使得牧戶在交通上無法實現(xiàn)最大程度的暢通，一些招商項目因此而受到影響，最終影響到了嘎查的整體發(fā)展。

三、關于解決問題的建議。

圍繞著建設社會主義新牧區(qū)，進一步促進雅爾斯嘎查全面發(fā)展的思路，本著堅持牧戶所求所需為工作出發(fā)點和落腳點，應當在不影響兩伊鐵路的運行上，考慮便于嘎查牧戶的生產(chǎn)生活，建議解除被封住的鐵路出口，使得雅爾斯嘎查的牧戶得到真正的幫助，促進雅爾斯嘎查牧民的高效全面的發(fā)展。

巴彥托海鎮(zhèn)雅爾斯嘎查大學生村官吳瑕。

2011年7月28日。

鐵路安全調(diào)研報告篇三

一、基本情況1.確立標準,整章建制。我們按照頭年打基礎，來年抓延伸，三年出精品的思路，成立了安全文化建設課題攻關小組，出臺了《侯馬北機務段安全文化建設三年建設規(guī)劃》，確立了理念文化八大要素，即：“人人創(chuàng)優(yōu)，事事超越”的核心理念;“強基固本，科學嚴謹，程序規(guī)范，過程嚴細”的管理理念;“人人生產(chǎn)安全、人人享受安全”的安全理念;“質(zhì)量就是安全，質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念;“手省一厘，腦算一分，優(yōu)支從儉，日積月累”的成本理念;“時時責任當先，處處標準至上，人人文明創(chuàng)優(yōu)”的行為理念;“科技至上，競爭為先”的創(chuàng)新理念;“以人為本，人盡其才”的人才理念。制定了規(guī)范干部職工行為包括26項內(nèi)容的6s準則和rem生產(chǎn)過程精細管理模式;制定了包括安全生產(chǎn)有序穩(wěn)定、崗位技能達標爭優(yōu)、政治工作細致有效、節(jié)支創(chuàng)效成績顯著、基礎管理定置規(guī)范、服務大局形象良好、言語文明素質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美整潔八個方面的創(chuàng)建精品科室、精品班組的8e標準;推行了八類包括問候、接洽、辭別、致答、致歉、祈使、贊美、祝福語30句常用語。

2.宣傳引導,營造氛圍。按照安全文化建設宣傳工作三年推進計劃，我們把安全文化建設總體規(guī)劃中的內(nèi)容編印成冊下發(fā)到干部職工手中，并開展了討論活動。根據(jù)不同場所、不同部門精選了13種以安全文化理念八要素為基準的宣傳用語。投資3萬余元制作了十余塊安全文化建設宣傳標牌。組織干部職工征集了大量的安全諺語和文明用語。確定每月頭周一為安全文化建設活動日，各支部組織干部職工唱段歌。同時，制作了體現(xiàn)親情的機車乘務員出勤“親人一聲叮囑電視安全提示、問候系統(tǒng)”，并設置了“侯機安全生產(chǎn)先進人物文化墻”。

3.重點突破,強力推進。首先，在環(huán)境整治上重點突破。集中整治了班組和科室的環(huán)境衛(wèi)生，對工作用品實施定置化管理，對各車間、科室工作人員分類制作標識。針對干部職工工作用語不文明、不規(guī)范等問題，強力推行八類30種文明用語，要求干部職工在段必須穿段服、上班著工作服。其次，在管理上重點突破。著眼于管理流程的源頭和現(xiàn)場的控制，對每個人、每一天、每一處實行了生產(chǎn)過程rem精細管理。即對各車間、部門既有的安全、質(zhì)量、成本、教育、綜治、環(huán)境和政治等諸多方面的生產(chǎn)經(jīng)營責任制考核辦法及運行機制進行整合提煉，并對新確立的干部職工行為6s26項要素進行逐項逐條細化分解，確定每個人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和工作標準，建立《班組精細管理逐日考核統(tǒng)計本》、《走動管理人員發(fā)現(xiàn)問題登記本》、《班組長接收走動管理問題日登記表》、《車間精細管理月考核匯總表》，建立精細管理考核激勵體系，實行走動管理。再次，選準載體，重點突破。開辦“三?！保喊踩幕ㄔO專報、安全文化建設宣傳專欄、安全文化“專列”。組建“三快”：安全文化建設技術(shù)攻關快速反應“120”、安全文化建設安全排查快速反應“120”、安全文化建設思想理療快速反應“120”。創(chuàng)建“兩精”：“精品”科室、“精品”班組創(chuàng)建活動。評選“兩星”：開展職工崗位明星、干部管理明星評選活動。

二、主要問題1.個別干部思想上有片面認識。個別干部認為過去安全管理辦法就挺好，通過發(fā)卡方式效果也不錯，安全也比較穩(wěn)定，搞安全文化建設沒有太大的必要，把安全文化建設與加強安全管理脫離開來。有的感到搞安全文化建設太抽象，不好開展。極個別干部認為現(xiàn)在運輸任務、機車修用工作量很大，搞安全文化建設顧不過來，容易出現(xiàn)走過場現(xiàn)象。

鐵路安全調(diào)研報告篇四

為進一步了解當前青年的思想狀況，準確把握青年的思想脈搏，近期，_____鐵路局團委就青工的思想狀況進行了一次不記名式的問卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個運輸生產(chǎn)站段，1000名青年職工。通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和分析，總結(jié)出一些特點．發(fā)現(xiàn)了一些問題，也引發(fā)了一些思考。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下，絕大多數(shù)青工的思想是積極進取，奮發(fā)向上的，具體表現(xiàn)為：

1、信念堅定，關心國家大事。問題一：您對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識程度如何?回答有較深認識的占47％；知道大概的占48％。問題二：您對建設有中國特色社會主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明，充滿信心的占79％。問題三：你對國家大事是否關注?回答十分關注的占66％。問題四：您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86％。問題五：您對加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79％。問題六：你在平時工作生活中，談論最多的話題是什么?回答黨和國家大事的占36％；國際、國內(nèi)突發(fā)事件的占34％。由此可見，廣大鐵路青年理想信念堅定，具有一定的思想政治素質(zhì)，表現(xiàn)出對黨的信賴和向往．他們關心黨和國家大事，關注社會熱點問題，對黨領導下的建設有中國特色社會主義充滿信心。

2、心系企業(yè)，支持擁護改革。問題一：您對鐵路跨越式發(fā)展以及當前實施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢在必行的占72％：利大于弊的占21％。問題二：您對鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68％。問題三：您對待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標準完成的占86％。問題四：您對自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干，努力工作，實現(xiàn)自我價值的占66％；對現(xiàn)崗位比較適應，繼續(xù)發(fā)揮作用的占21％。問題五：在改革中，當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時．您會采取什么態(tài)度?回答犧牲個人利益，自覺維護集體利益的占65％。問題六：當鐵路改革觸及到您個人利益時，您會怎樣對待?回答正確對待的占77％；基本接受的占18％。由此可見．大部分青工能夠認清當前形勢，緊跟時代步伐，認同當前鐵路的改革舉措．對鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關心、理解和支持，能夠自覺地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動上與企業(yè)共榮辱、同生存。

3、渴望成才，學習熱情高漲。問題一：工作之余，您主要都做些什么?回答加強自身學習的占61％。問題二：在學習上，您主要學習哪些方面的知識?回答業(yè)務技能的占46％：學歷深造的占27％；英語、計算機知識的占14％。問題三：您學習知識的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42％；多掌握一些知識和技能的占39％；提高競爭能力的占13％。問題四：您每天用于讀書學習的時間大約有多少?回答2小時以上的占29％；不足1小時的占49％。由此可見，隨著鐵路改革的不斷深入，青工的學習熱情和成長成才愿望日益高漲和強烈，呈現(xiàn)出祟尚知識，勤奮學習的顯著特點。他們渴望通過學習，在鞏固自身業(yè)務技能的基礎上不斷拓展知識領域，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，以適應知識經(jīng)濟時代和鐵路跨越式發(fā)展對人才的需求。

在鐵路改革不斷深化的新形勢下，少數(shù)青年面對各種改革舉措的強大沖擊，在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向，他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問題，這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求，與時代前進的步伐仍有一定的差距。

1、追求自我，大局意識不強。主要表現(xiàn)在：一是主人翁意識不強。部分青工消極地認為改革發(fā)展是領導的事、上級的事．個人對鐵路跨越式發(fā)展漠不關心，有事不關已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中，有2％的青工認為當前實施的改革措施與已無關：還有21％持觀望態(tài)度。二是責任意識不強。認為干好干壞都一樣，有當一天和尚撞一天鐘，得過且過的消極思想。有5％的青工在領導抓的緊的情況下，工作才到位，有9％只求完成任務，不求高標準。三是集體主義意識不強。由于受個人主義、拜金主義等錯誤思潮影響，部分青工不愿踏實工作，凡事講條件．考慮個人利益多，沒能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時，有31％的青工先考慮個人利益，再考慮集體利益；還有4％只考慮個人利益。

2、面對改革，思想壓力較大。主要表現(xiàn)在：一是思想恐慌，情緒低落。部分青工認為鐵路改革動作快、頻率高，對自身的成長、發(fā)展及至個人利益都有一定影響。加之缺乏對改革的了解，從思想深處不愿改革、害怕改革，產(chǎn)生了不思進取、不求上進的失落情緒。認為跨越式發(fā)展弊大于利的占5％；對改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6％；認為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31％；還有13％的青工認為在鐵路工作沒有個人的發(fā)展空間。二是思想彷徨，顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后，少數(shù)青工，特別是從事管理工作崗位的青工，由于缺乏應有的思想準備，苦于沒有一技之長，業(yè)務知識水平不高，擔心在改革中被淘汰。有46％的青工擔心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應；41％的青工擔心收入會下降；6％的青工擔心勞動強度會加大；7％的青工擔心失去本職工作崗位。三是信心不足，無積極性。一些青工對過去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結(jié)，對新鮮事物不能真正從心理上予以接受，患得患失，瞻前顧后，只看到存在的困難，看不到美好的前景。有22％的青工對個人的發(fā)展前途信心不大；認為前途暗淡，無積極性的占7％；說不清楚的占15％。

3、思想活躍，情緒波動較大。主要表現(xiàn)在：一是好高騖遠，眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學歷的青工有自傲心理，過高估計個人能力，夸大個人主觀作用，對企業(yè)要求多，對自己約束少。他們往往不愿深入基層，更不愿下到一線接受鍛煉和考驗，甚至狹隘地認為企業(yè)把自己放到一線是對青年人才的不重視，個別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中，有62％的青工認為個人收入較低；24％的青工對因沒有受到重用而表示出對單位的不滿。二是情緒多變，冷熱不定。一方面，他們承認改革會給企業(yè)和個人帶來很大好處的客觀事實，愿意做出應有的貢獻；另一方面．對待改革中出現(xiàn)的一些具體問題，卻感到困惑、迷茫、難以理解，其情緒波動往往隨意性大。三是承受力差，心理失衡。由于利益關系和分配方式日趨多樣化，面對利益調(diào)整帶來的陣痛，心理承受能力較差，特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后，少數(shù)青工對待單位合并或崗位調(diào)整帶來的經(jīng)濟收入較以前有所下降的事實，心理失衡，甚至對改革產(chǎn)生逆反心理，消極地跟著感覺走，圍繞情緒轉(zhuǎn)。

可以看出，當前青年在思想領域存在的這些問題，無論對青年自身的成長進步，還是對鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔憂的。大局意識淡薄和惟我獨尊的思想，勢必會阻礙跨越式發(fā)展進程。產(chǎn)生負面影響；思想上壓力過大和心理失衡，勢必會影響學技練功、安心工作的積極性，出現(xiàn)人才斷層；對收入和實現(xiàn)自我價值的不滿，勢必會使一批有用之才流向路外，造成人才危機。青年思想的這一現(xiàn)狀，應引起各級組織和各級領導的高度重視。

青年是企業(yè)的希望和未來，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略，為廣大鐵路青年提供了建功立業(yè)、施展才華的難得機遇。也給團組織提供了更加廣闊的舞臺。這就要求我們適應鐵路跨越式發(fā)展要求，大力加強青年思想政治工作，為鐵路跨越式發(fā)展提供強有力的精神動力和政治保證，激勵廣大青年勇作跨越式發(fā)展的支持者、實踐者和推動者。

l、堅持理論引導，深化思想教育。以科學的理論武裝青年，以高尚的道德塑造青年，是各級組織必須完成好的一項光榮而艱巨的政治任務。各級組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，站在講政治、講大局的高度，準確定位，找準思想政治工作的切人點和落腳點，創(chuàng)造性地開展各項工作和活動一要深化政治理論學習，提高青年思想政治素質(zhì)。要通過深入廣泛的思想政治教育，增強廣大青年深入貫徹“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的使命感和責任感，把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實踐中來。二要廣泛開展形勢任務教育，堅定青年理想信念。充分利用各種活動陣地和有效載體，積極幫助廣大青年認清企業(yè)改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。進一步增強緊迫感、危機感和與企業(yè)同呼吸共命運的主人翁責任感，自覺做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動者。三要堅持理論聯(lián)系實際，突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當中，準確把握青工思想脈搏，為有針對性地做好思想政治工作提供理論依據(jù)；要及時化解矛盾，理順情緒，把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來；要把思想政治工作與青年文化活動相結(jié)合，以思想政治工作為中心，廣泛開展文體活動，做到寓教于樂、寓教于豐富多彩的活動之中。

2、堅持建功育人，培養(yǎng)青年人才。堅持建功育人，為青年成長成才搭建舞臺，為企業(yè)長遠發(fā)展積蓄力量，是團組織必須履行好的重要職責。各級團組織要把培養(yǎng)建設一支思想過硬、技術(shù)過硬、作風過硬的高素質(zhì)青年隊伍作為一項根本性的任務。一要增強學習意識，樹立終身學習觀念。要提倡創(chuàng)建學習型組織、學習型企業(yè)、學習型團隊，引導青年深刻認識學習的重要性，不斷增強字習的緊迫性和自覺性，幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”，逐步引導青年養(yǎng)成終身學習的習慣。二要服務青年學習成才，促進全面發(fā)展。要針對青年的學習需求，以新世紀讀書計劃為有力載體，加強青年讀書陣地與網(wǎng)絡建設，為青年多讀書、讀好書，學習新知識，掌握新技能，創(chuàng)造良好機會和條件。同時，還要廣泛開展學技練功活動，努力提高青工的崗位技能和業(yè)務水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點，組織開展由技術(shù)業(yè)務部門參與指導的分系統(tǒng)、分工種的技術(shù)比武活動，并對涌現(xiàn)出的技術(shù)標兵給予表彰和獎勵，進一步調(diào)動廣大青工學技術(shù)、練硬功的積極性，形成比、學、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長舞臺，加強人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團組織育才、聚才、薦才的職能，圍繞鐵路跨越式發(fā)展．創(chuàng)造性地開展工作，積極培養(yǎng)、推薦青年人才，為青年施展才能創(chuàng)造條件，在服務中心工作中造就青年人才大軍，真正把青年的成長成才與建功立業(yè)有機地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻的實踐中來。

3、堅持以人為本，維護青年權(quán)益。以人為本，就是以人為出發(fā)點，以人為最終目的，一切從職工群眾的利益出發(fā)。團組織只有忠實地代表和維護青年權(quán)益，為青年成長成才提供有效的服務，才能贏得青年們的信賴，具有持久的凝聚力。因此，各級團組織要密切關注青年學習、工作和生活，急青年之所急，想青年之所想，解青年之所難，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，用真情實感說服教育，用熱心誠心解決問題。同時，還要作青年權(quán)益的堅實后盾，切實維護廣大青年的合法權(quán)益。隨著各項改革措施的出臺和實施，必然會觸及青年的個人利益，甚至會帶來暫時的陣痛。團組織既要支持和擁護改革，又要切實維護青年合法權(quán)益，在競爭上崗、減員分流、工作調(diào)整、機構(gòu)整合等方面，充分發(fā)揮好團組織的推薦和監(jiān)督作用，促進公開、公正、公平，保證青年的權(quán)益不受侵犯。

4、堅持黨建帶動，加強自身建設。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作，必須要堅持黨建帶團建的工作原則，大力實施團建基礎工程，切實加強團的自身建設。一要進一步強化黨建帶團建的指導思想。各級黨組織要加強對共青團工作的具體指導，要在思想政治上給予指導，為團組織把關定向，保證團組組正確的發(fā)展方向，充分發(fā)揮團組織團結(jié)教育青年的核心作用；要在組織建設上給予指導，用黨的組織建設帶動團的組織建設。及時根據(jù)改革變化調(diào)整團的組織設置，改進團的工作手段和活動方式；要對團員的教育和管理給予指導，支持共青團組織開展“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作，使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進一步加強團干部隊伍建設。各級團的干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一項緊迫任務。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，始終保持政治上的堅定和清醒、業(yè)務上的嫻熟和創(chuàng)新，以扎實的作風、創(chuàng)新的工作和良好的形象，去影響和帶動廣大青年。三要進一步加強團組織的自身建設。各級團組織要進一步確立以服務促團建和全團抓團建的指導思想，發(fā)揚與時俱進和開拓創(chuàng)新精神，不斷加強團組織自身建設，尤其要加強團支部建設。四要大力開展團建創(chuàng)新工作。各級團組織要敏銳地把握并認真研究鐵路改革給團組織帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，對團的組織形式、組織制度、活動方式等方面進行大膽創(chuàng)新。要主動延伸團的工作手臂，不斷擴大團的組織和工作覆蓋面，努力增強團組織的影響力和凝聚力，把團組織建設提高到一個新水平。

鐵路安全調(diào)研報告篇五

我在工程公司負責全公司安全生產(chǎn)兼項目部經(jīng)理，此次，根據(jù)公司上級的統(tǒng)一部署，圍繞“如何加強施工安全管理水平”這一任務，進一步堅持和彰顯“加強安全管理，提升施工品質(zhì)”主題，我親自帶領相關部門針對鐵路工程新線建設以及既有線施工方面開展深入的調(diào)查研究。

我們采取問卷調(diào)查、部門聯(lián)動、實地考察調(diào)研等方法，針對對鐵路工程建設、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標定位、基本原則、改善建議等進行了深入分析和思考。

加強安全管理，提升施工品質(zhì)，既是城市化進程中必須著力解決的重要課題，也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉，是順應社會城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。

圍繞施工安全方面的內(nèi)容，我們通過調(diào)研分析，對鐵路工程建設、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個總體把握和清醒認識。

(一)城市經(jīng)濟快速發(fā)展，鐵路工程建設也在快速的進行。但總體安全施工上重視程度不夠強。隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，鐵路工程進一步擴展建設也迫在眉梢，面對如此巨大的工程量，如此緊急的工期，如此高的施工質(zhì)量，給鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。任務就是命令，每次接到新的建設任務，工程施工項目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負責人深入施工現(xiàn)場進行工程技術(shù)交底。

有時候為了接收軌枕、鋼軌等設備物資，為了搶時間，工作人員大部分是連夜接貨、卸貨，這樣一直忙碌到天亮，于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個月，大部分干部職工沒有回過一趟家，沒有休息過一個完整的休息日。同時，施工現(xiàn)場住宿條件簡陋，飲用水不能自給，無洗浴和娛樂等設施，生活單一枯燥，施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場的安全措施沒有完全到位，例如用電操作安全，防火安全設備的缺少，施工人員安全意識的薄弱與工作強度的疲勞操作，從這個角度來看，鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。

(二)鐵路工程建設，既有線施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進一步加強。作為施工單位的領導，對工程進度、施工質(zhì)量、存在問題進行了現(xiàn)場檢查和監(jiān)督是非常重要的。結(jié)合前期施工中存在的進度慢，質(zhì)量不高的問題，對目前鐵路建設存在問題和困難，逐項逐點進行分析研究，找出癥結(jié)，項目部有針對性地調(diào)整施工方案，制訂推進計劃，對所需的勞力、物資、機械設備進行再摸底再調(diào)配再布署。通過采取增加人員、增補設備、24小時不間斷施工等措施，總體而言，鐵路工程建設，既有線施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進一步加強。

鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例，黨中央也高度重視鐵路建設的施工安全事故，如果發(fā)生安全事故，社會各界廣泛關注，公司社會形象將一落千丈。教訓極為深刻，我作為項目部安全經(jīng)理，認為鐵路建設當前重點加強施工安全管理，集中整治設備質(zhì)量隱患，大力強化職工“兩紀”管理，加大治安防范力度。為深入落實加強施工管理水平任務，在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動，并成立了分管部領導分工負責的鐵道建設安全督導組。具體建議如下：

(一)認真排查。

鐵路建設工程每一項線路長以幾十公里為基本，有些工程涉及到會讓站、框構(gòu)小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個細節(jié)建設。土石方工程總量常常以百萬立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設進度，整個鐵路建設工程將會受到隱患波及。所以我建議，要扎實做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作，認真排查，進一步加強和規(guī)范鐵路建設管理，建立長效機制，確保專項安全治理取得實效。

(二)施工安全管理水平提高的關鍵點，責任的進一步落實。

以鐵路建設施工安全標準化管理為抓手，進一步完善施工安全管理制度和各級管理體系，明確和落實質(zhì)量安全責任。按照誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責的原則，落實排查責任，提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點是存在突出安全問題，進行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設施整改不力、未達到預期效果的，以鐵路建設標準化管理為主線，進一步完善鐵路建設各項規(guī)章制度，抓好各項整改落實工作。

對于施工安全管理水平上，要提高就要加大處罰，嚴字當頭，出重拳、下狠招，嚴厲打擊各種違法違紀違規(guī)行為，嚴肅追究有關單位和個人的責任。質(zhì)量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部，這是整個施工安全提高的關鍵點。

針對排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題，結(jié)合鐵路建設實際，明確違反施工安全管理的相關規(guī)章界限，依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的，要嚴肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題，運用教育、規(guī)范的辦法，以批評教育、吸取教訓、督促整改為主，但造成嚴重后果的必須追究責任；對于頂風違紀的施工安全工作人員，要從嚴處理，決不姑息。

(三)扎實開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項整治活動。

扎實開展安全生產(chǎn)年和安全專項整治活動，從規(guī)章制度、技術(shù)標準、勘察設計、現(xiàn)場施工等方面進行深入檢查，狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質(zhì)量安全，重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟，打擊偷工減料行為，保證工程質(zhì)量，防止和減少事故發(fā)生。

針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題，采取積極措施。在使用管理方面，要求施工人員嚴格執(zhí)行大型設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂，以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等；抓好維修保養(yǎng)，定期保養(yǎng)，定期維修，清除大型設備故障，保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā)，達到預防事故的目的。

(四)認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度，及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài)，加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度，關鍵是要深化制度改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法，提高監(jiān)管效果，限度地減少滋生安全隱患的機會，形成鐵路建設工程施工安全監(jiān)管長效機制。及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài)，就要嚴格原材料質(zhì)量控制，強化檢驗、檢測，確保數(shù)據(jù)準確真實，從源頭上保證工程質(zhì)量。

(五)堅持深入開展警示教育活動，加強針對性施工安全培訓工作，不斷提高參建人員施工安全意識。

對鐵路建設來說，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重?！惰F路建設安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定：“安全建設，人人有責”。

但是，施工安全意識的淡薄，將導致悲劇頻繁發(fā)生，甚至是生命的結(jié)束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故，是由于違章操作，違章指揮，習慣性違章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成終生的遺憾。

我作為安全項目經(jīng)理，心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高鐵路建設班組安全管理水平，增強員工遵章守紀的自覺性，規(guī)范安全行為，促進施工安全建設。因此，施工安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎，由于經(jīng)濟基礎，物質(zhì)條件、管理方法、科技進步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤，使事故隱患仍普遍存在。因此，我們在施工安全現(xiàn)場管理上加強職工的親情教育和警示教育，同時，開展有針對性的施工安全培訓工作，從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。

鐵路安全調(diào)研報告篇六

為了能夠很好在工程項目風險管理過程中對風險預測和識別、分析和評價、最終規(guī)劃、控制和處置，風險管理組織機構(gòu)的建立是建筑企業(yè)的首要工作，將風險管理的作用突出強調(diào)，并配備有專門的風險管理領導、風險管理部門、風險管理工作人員分工負責復雜的風險管理工作。

而目前，建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風險管理機構(gòu)進行工程項目的風險管理，工程項目的施工管理絕大多數(shù)是管理者利用一般項目施工的管理經(jīng)驗或無計劃的不系統(tǒng)的進行局部的風險管理或應對，沒有對項目的風險進行總體規(guī)劃和控制，造成工程項目風險管理不到位，帶來的損失巨大，后果嚴重，且處理困難，花費高額的費用，并對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生極大的負面影響。

對于施工安全管理水平上，要提高就要加大處罰，嚴字當頭，出重拳、下狠招，嚴厲打擊各種違法違紀違規(guī)行為，嚴肅追究有關單位和個人的責任。質(zhì)量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部，這是整個施工安全提高的關鍵點。

針對排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題，結(jié)合鐵路建設實際，明確違反施工安全管理的相關規(guī)章界限，依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的，要嚴肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題，運用教育、規(guī)范的辦法，以批評教育、吸取教訓、督促整改為主，但造成嚴重后果的必須追究責任；對于頂風違紀的施工安全工作人員，要從嚴處理，決不姑息。

(三)扎實開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項整治活動。

扎實開展安全生產(chǎn)年和安全專項整治活動，從規(guī)章制度、技術(shù)標準、勘察設計、現(xiàn)場施工等方面進行深入檢查，狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質(zhì)量安全，重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟，打擊偷工減料行為，保證工程質(zhì)量，防止和減少事故發(fā)生。

針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題，采取積極措施。在使用管理方面，要求施工人員嚴格執(zhí)行大型設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂，以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等；抓好維修保養(yǎng)，定期保養(yǎng)，定期維修，清除大型設備故障，保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā)，達到預防事故的目的。

(四)認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度，及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài)，加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

認真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度，關鍵是要深化制度改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法，提高監(jiān)管效果，限度地減少滋生安全隱患的機會，形成鐵路建設工程施工安全監(jiān)管長效機制。及時掌握鐵路建設質(zhì)量安全動態(tài)，就要嚴格原材料質(zhì)量控制，強化檢驗、檢測，確保數(shù)據(jù)準確真實，從源頭上保證工程質(zhì)量。

(五)堅持深入開展警示教育活動，加強針對性施工安全培訓工作，不斷提高參建人員施工安全意識。

對鐵路建設來說，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重?！惰F路建設安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定：“安全建設，人人有責”。

但是，施工安全意識的淡薄，將導致悲劇頻繁發(fā)生，甚至是生命的結(jié)束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故，是由于違章操作，違章指揮，習慣性違章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成終生的遺憾。

我作為安全項目經(jīng)理，心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高鐵路建設班組安全管理水平，增強員工遵章守紀的自覺性，規(guī)范安全行為，促進施工安全建設。因此，施工安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎，由于經(jīng)濟基礎，物質(zhì)條件、管理方法、科技進步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤，使事故隱患仍普遍存在。因此，我們在施工安全現(xiàn)場管理上加強職工的親情教育和警示教育，同時，開展有針對性的施工安全培訓工作，從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。

鐵路安全調(diào)研報告篇七

xxxx年4月份，縣政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織專委會對我縣城市建設管理及重點工程建設開展了調(diào)研活動。調(diào)研組深入城市建設重點工程現(xiàn)場以及規(guī)劃、住建、城管等職能部門，采取聽取匯報、實地查看、召開專題座談會等方法，進行調(diào)研，全面了解我縣城市建設規(guī)劃管理工作的基本情況。通過調(diào)研，感覺到近年來我縣城市建設管理特別是重點工程建設取得了令人欣慰的進展，城市面貌在原有的基礎上又有了較大的改觀，同時，也發(fā)現(xiàn)一些存在的問題，值得深入思考?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、城市重點工程建設情況。

(1)項目概況及建設進展。

1、城東新區(qū)項目。

項目建設進展：曲陽生態(tài)公園項目1號園和2號園已開工建設，園內(nèi)花木已部分栽植、道路等配套設施正在逐步建設。體育運動中心項目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定，正在進行施工圖紙設計。安置房項目完成規(guī)劃設計和地質(zhì)勘探工作，建設施工單位已經(jīng)招標確定。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長廊工程已完成土方整理萬方，占任務95%。安鹽1號地塊開發(fā)已完成前期相關工作;2號地塊中的4幢樓基礎施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。土地房屋征收涉及土地征收4500畝，已完成征收4300畝，房屋征收1035戶，已簽訂協(xié)議358戶。

2、東園棚改項目。

項目位于縣城北部，占地面積655畝，總投資約21億元，是安徽省861重點項目工程。項目建設主要包括綜合大市場、商業(yè)開發(fā)和安置房三大功能區(qū)，采取整體規(guī)劃，分期建設方式，計劃用五年的時間建成一座規(guī)模大、檔次高、設施先進、宜商宜居的綜合性大市場和園林式居住區(qū)。

項目建設進展：項目拆遷涉及房屋征收1057戶，分兩期實施，目前累計完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶、占任務的70%，已發(fā)放三項資金637戶，搬家525戶，拆遷房屋447戶。土地出讓工作，已取得1個批次25畝的安置用地。取得2個批次的商業(yè)用地，第一批次畝，涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝，涉及房屋征收157戶，已簽協(xié)議94戶、占任務的60%。首期安置房計劃建設11棟、約5萬平方米，現(xiàn)已開工4棟安置樓和幼兒園、地下車庫等項目。首期商業(yè)開發(fā)建設7棟、約萬平方米，已開工5棟。項目東擴涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地，丈量、公示已結(jié)束，土地補償款正在發(fā)放中。

3、汽車五金城項目。

汽車五金城項目是滁州市60個重點工程之一，也是全縣36項重點工程項目。項目位于xxxx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角，總用地面積約494畝，計劃總投資20億元。項目建設共分四個階段進行，依次開發(fā)建設大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅、汽配城、黎明水庫改造等項目，主要包括汽車修配展示交易、五金綜合交易市場、星級酒店、商業(yè)住宅、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體，項目規(guī)模大、檔次高、設施全，將是宜商、宜居、宜休閑的綜合性市場和園林式住宅小區(qū)。

項目建設進展：拆遷征地涉及住戶168戶，征遷工作基本完成，涉及企事業(yè)單位5家，搬遷征收工作全部完成，補償款大部分發(fā)放到位。安置房工程2月下旬開工建設，現(xiàn)已完成1幢二層主體澆筑工程，已完成7幢三層主體框架澆筑工程。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場于3月中旬開工，現(xiàn)有2幢樓基礎梁澆筑工程已基本完成，另有2幢開挖基礎，五星級酒店正在設計招商。其他工作正在緊張有序推進。

4、高鐵連接線項目。

高鐵連接線工程是我縣近年來政府投資最大的單體工程，工程建設、征地拆遷、土地報批等費用達5億元左右。整個道路工程分為四個標段，通過公開招標，工程招標價為億元。

項目建設進展：工程自xxxx年12月20日開工建設，計劃xxxx年9月底主體工程建成通車。征地工作涉及池河、桑澗、范崗、定城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約2349畝，xxxx年11月底已完成征收工作。拆遷工作涉及池河、桑澗、定城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至目前，整個征遷工作已結(jié)束，土地報批工作正在進行。連接線工程施工進展較快，xxxx年1-2月份完成清表工作，3-4月份進行土方、橋涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。

5、花園湖二期工程及老年活動中心建設項目。

花園湖二期項目位于縣城西北部，土地征收范圍包括長征西路北側(cè)，城北水庫西干渠西側(cè)，泄洪渠東側(cè)，城北水庫100米控制線以南。規(guī)劃用地總面積約280畝，約需要拆遷330戶。項目建設內(nèi)容包括3700平米老年活動中心，36000平米安置樓和商業(yè)開發(fā)三個部分。總體目標是圍繞花園湖公園打造一個環(huán)境優(yōu)美、品位一流高檔商住區(qū)，徹底改變西門入口的整體形象。

項目建設進展：已完成游泳中心地塊畝土地出讓工作，完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動中心大樓完成基礎驗收，一層結(jié)構(gòu)已開始施工。花園湖公館施工前的準備工作已基本結(jié)束，目前管理施工房已經(jīng)搭建完畢，部分土地已整平，指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對項目區(qū)內(nèi)洪莊、前費兩村民組的人口認證已初步完成。完成洪莊部分地塊征地工作，對違法建筑啟動強拆。

(2)項目建設存在的問題。

1、宣傳工作氛圍不濃，還沒有形成人人關注、支持城市重點工程建設的良好態(tài)勢。當前正在建設的城市重點工程實際上也是民生工程，它不僅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量，大家都是工程建設的直接受益者。但是，由于對城市重點工程建設的意義，土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關法律法規(guī)宣傳不夠，致使廣大居民對政府開展城市建設工作理解夠、支持不夠，甚至少數(shù)人為滿足個人私利漫天要價，百般阻撓，致使大量的時間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中，影響了工程建設進度。

2、政策執(zhí)行不一致，群眾愿望過高，造成土地房屋征收困難。在以前開展的城市建設征遷工作中，由于政策制定的過寬，在執(zhí)行過程中自由裁量權(quán)過大，讓一些投機鉆營者獲利，無形中造成了越會鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊，補償標準比先前征收的低，群眾暫不能完全接受，抵觸情緒較大，普遍存在等待觀望或漫天要價現(xiàn)象;不同的項目執(zhí)行的政策不一、每個工作隊的尺度把握不一，造成了群眾之間相互攀比;群眾對安置小區(qū)的區(qū)位、樓層、環(huán)境、管理、戶型等方面要求都越來越高。各種原因相互疊加，這些都導致了征遷工作進展緩慢。

3、資金缺口較大，土地房屋征收工作、工程建設推進難。如城東三項工程建設項目，縣政府對重點工程資金管理作了調(diào)整，資金運行方案正在調(diào)整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用，資金運轉(zhuǎn)不正常，急待解決工程款、三項資金等合計6100萬元。汽車五金城尚有1500萬元土地征收補償款未到位和6500萬元安置房資金缺口。東園棚改項目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位，資金管理辦法也沒有出臺，造成資金流轉(zhuǎn)不暢，也是工程進度慢的另一個原因。

4、用地指標難申報，影響項目建設的投資和推進。國家土地政策收緊，現(xiàn)有的土地指標難以滿足城市建設需求，一些項目需用土地進行融資，指標無法落實，融資也就無從談起。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批，到目前為止，只有92畝土地有使用指標，尚有402畝土地沒有用地指標。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題。

通過對重點工程的調(diào)研，認為雖然我縣當前城市建設中存在著一些阻礙進展的問題，但是這些問題都不會從根本上影響和制約城市建設的發(fā)展，它們會隨著工作的深入推進逐步迎刃而解。城市重點工程是整個城市建設工作的一個縮影，通過這些表面的現(xiàn)象，我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設、管理中的一些深層次的問題，思考如何建立工作的長效機制，做到未雨綢繆，騰出更多的時間和精力，加速推進城市建設的各項工作，早日實現(xiàn)建設中等城市的目標。

二、幾點思考。

(1)如何認識規(guī)劃在城市建設中的重要作用。

城市規(guī)劃是城市各項建設工作的龍頭和核心，是關系城市發(fā)展和建設的依據(jù)。目前，我縣已完成了xxxx縣城總體規(guī)劃(—2030),xxxx0年市政府正式批準實施，同時，完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作，為我們確定了城市發(fā)展的趨勢和重點，描繪了美好的藍圖，有很強的針對性和科學性，有亮點、有新意、有氣魄。但在實際執(zhí)行過程中，還有一些問題值得重視。規(guī)劃標準不夠高，前瞻性不夠，存在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地、學校、市場等一些城市功能設施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開程序，建設期間跟蹤督查不夠，違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時有發(fā)生;竣工驗收不嚴，一些項目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”，擅自加密、加層，侵占公共用地，綠化、道路、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范，項目的變更沒有通過科學論證等應有程序，隨意性較大。

為此，我們認為，在做城市規(guī)劃時，應從以下幾個方面綜合考慮。一是變“封閉式規(guī)劃”為“開放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會公示，提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來，特別是一些社會公益性的工程建設，要廣泛聽取各界意見，反復論證，廣納良言，博取眾長，以使規(guī)劃更科學更可行，獲得更多的支持和理解，獲取更大的社會效益。二是把握規(guī)劃原則。堅持全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設、分步實施和可持續(xù)發(fā)展的原則，避免只求速度不講質(zhì)量。三是堅持規(guī)劃工作的嚴肅性。已經(jīng)通過的規(guī)劃，要一張藍圖干到底，一任接著一任干，規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。四是加強規(guī)劃管理。加大對在建工程的監(jiān)管力度，建立常態(tài)化管理機制，嚴厲打擊擅自違反規(guī)劃行為，保障規(guī)劃審批的強制性，維護規(guī)劃的權(quán)威性。五是強化城市建設的驗收管理。目前我縣的城市開發(fā)小區(qū)由于沒有進行嚴格的驗收管理，致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時有發(fā)生，擅自擴大容積率，縮小綠化率，消防設施投入不足現(xiàn)象較為普遍，一定程度上損害了住戶和公眾的利益，也損害了政府的形象。所以應加強對開發(fā)小區(qū)和重點工程的驗收管理，可由縣行政審批部門牽頭，組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門，統(tǒng)一按規(guī)范進行驗收，確保質(zhì)量。

(2)如何把重點工程納入整個城市建設的體系。

近年來，縣委堅持把城市建設作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導工程，加快推進城鎮(zhèn)化進程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標，每年實施一批城市建設重大工程，奠定了建設中等城市的堅實基礎。一大批重點工程的建成和投入使用，不僅改善了民生，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重點工程的建成，才讓我們這個城市越來越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來越多的客商到此投資興業(yè)。

在進行重點工程建設的同時，在城市建設方面我們想是否應該考慮的更全面、更遠一些。一是以“點”帶“面”。如果說重點工程是一個點的話，那么重點工程所在區(qū)域就是一個面，處理好“點”與“面”的關系很重要，以點帶面，點面結(jié)合，促進整個區(qū)域的建設與發(fā)展，對于建設難度大、周期長的工程，可以規(guī)劃先行，分步實施。如在進行花園湖二期建設的同時，有必要把整個西片的城市改造與建設納入其中，把建設西外環(huán)線道擺上議事日程，這對于分流城市道路車輛，改善長征路、嚴橋路以及整個城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展，高鐵連接線未來是一條“黃金線”，如何利用泉塢山和桑澗水庫開發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、搞農(nóng)家樂旅游，推動沿線農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等都是值得謀劃的課題。二是以“新”帶“老”。通過這幾年的建設，新城區(qū)已初具規(guī)模，隨著新區(qū)三項工程的`建成，新城區(qū)的規(guī)模和檔次會躍上一個新的臺階。但是，從目前的人氣來講，老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶，其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長期發(fā)展和演變過程中逐步形成的，存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設施短缺等諸多問題。因此，在進行新城區(qū)建設的同時，謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要，這也是當前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個關鍵性因素。三是挖掘底蘊傳承文化。文化是一個城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經(jīng)有1400多年的歷史，其文化底蘊深厚，城內(nèi)古跡很多。在推進城市建設的過程中，如何進一步挖掘我縣歷史文化底蘊，彰顯文化品位，提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵，是亟待思考的問題。近年來，我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書館、大劇院、文化廣場等一批文化設施，發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設中，如何更好地體現(xiàn)文化特色，彰顯城市個性尤為重要。例如：在建筑風貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個城市的文化品位和審美情趣;在對定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來展示文化。這些工作實際上與我們正在打造的“三色”xxxx也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，真正讓城市綠起來。近年來，縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市，然而我縣目前城市綠地率僅為，近期有望達到，距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離，所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，規(guī)劃建設好城市綠地。

(3)如何解決城市管理工作中的難題。

定城不僅是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴大，人口的增加，加強科學管理，優(yōu)化城市環(huán)境，努力提升現(xiàn)代城市管理理念，并在此基礎上建立健全城市管理的效率化機制，已刻不容緩。在城市管理工作中，我們組建了工作機構(gòu)，強化了管理舉措，付出了大量的人力物力，卻收效甚微，臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠。

在市容市貌的管理上，有兩個方面是重點，即加強隊伍建設和提升市民素養(yǎng)。

一是從管理者來說，必須建立一支訓練有素的隊伍。要加強管理隊伍建設。加大教育培訓力度，強化執(zhí)法為民的工作理念，以內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象為目標，堅持不懈地抓好思想、紀律、作風和業(yè)務等方面的建設，提高綜合素質(zhì)，提升管理水平。要加大投入，把必要的經(jīng)費納入財政預算，杜絕以罰代管，甚至“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象發(fā)生。要創(chuàng)新管理人員選拔任用機制，建立正確的用人導向，通過好的機制，使管理隊伍有生機有活力。

二是從整個社會來說，必須提升素養(yǎng)，做文明市民。堅持從基礎素質(zhì)、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對居民生活中的一些陋習，通過精心設計載體，開展群眾性活動，發(fā)動全社會參與，實行全方位推進，實施全過程滲透等方式，逐步予以解決。加強社會公德、家庭美德和個人品德建設。針對一些不文明現(xiàn)象，不但要加強科學管理，還要大力加強全民素質(zhì)教育，以社區(qū)為單位開展社會公德教育活動，大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來的先進典型和道德楷模，努力營造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時加大執(zhí)法力度，實行嚴管重處，以矯正某些突出問題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，加大公益宣傳力度。開展“城市是我家，建設靠大家”宣傳教育活動，弘揚社會公德倡導文明新風，營造“以愛護公物為榮，損壞公物為恥”的氛圍。

在公益性的文化設施管理上，還需建立一種長效機制。近年來，我們在進行城市建設的同時，建設了一批公益性文化設施。從目前的營運效果看，管理上不容樂觀，花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞，其他的一些文化設施也沒有發(fā)揮其應有的作用。不久，我們還將建設成老年活動中心、體育中心等。這既是一個城市發(fā)展的需要，也是一項順民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到預期的效果，后續(xù)的管理工作跟不上，利用不起來，就會使我們引以為豪的城市“亮點名片”失去應有的光彩，那與我們的初衷是背道而馳的。因此，現(xiàn)在就著手建立一種長效的管理機制更顯迫切和重要。

鐵路安全調(diào)研報告篇八

xx年1月18日，根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示，區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實地查看等形式，對市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

川漢鐵路是清朝末年計劃建設，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬縣，萬縣——重慶，重慶——成都，最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開工典禮，指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發(fā)保路運動，川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里，即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發(fā)，故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。

（一）我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。

1、上風埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口，位于現(xiàn)宜黃路上風埡轉(zhuǎn)角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1xx年。當時還鋪有鐵軌，通行過送料車，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅挺，洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大，上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?，F(xiàn)鐵軌已不復存在，近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥，從中取水洗車之用。

2、上風埡隧道通風口與上風埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個圓形出口，直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道，現(xiàn)旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。

3、上風埡隧道出口位于上風埡與劉家坡接壤的山上，現(xiàn)已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。

4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近，在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅實，整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門，一大四小，對稱排列，現(xiàn)左邊兩個已改為方形門，屋頂為硬山式，應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統(tǒng)購統(tǒng)銷，廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站，現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加，但原狀改動不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所。現(xiàn)棄之未用，大門緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。

5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代，小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。

6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。

7、灌裝水泥實物在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁，原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。

8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映，南邊村這樣的涵洞還有幾處。

9、橋墩新坪村八組有橋墩2個，黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說，其他地方還有類似的橋墩。

（二）我區(qū)對川漢鐵路遺跡保護情況。

多年來，我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩，捆綁申報第五批省級文物保護單位，xx年3月獲得省人民政府批準，同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。xx年，區(qū)文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位，但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時，區(qū)交通部門為保護上風埡山峒不受損害，已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物，區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了，這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說，是他自己看錯了。三是區(qū)文物部門在全國第三次文物普查時，對川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時，我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園；xx年，又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。

1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。

撼天動地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，由此引發(fā)了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發(fā)源地，又是保路運動的第一戰(zhàn)場。所以說，整個辛亥革命的進程中，夷陵處在一個顯著而重要的位置。

2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分。

川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設在宜昌，最先開工修成的鐵路在夷陵，這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?，F(xiàn)存遺跡，就是這光芒的一部分。

3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富。

川漢鐵路遺跡，歷經(jīng)百年，尚存不多。它是歷史的見證，是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一，由于其不可取代，不會再生，因而彌足珍貴，無疑具有極高的文物價值和遺產(chǎn)意義。保護好這些遺跡，就是在保護我區(qū)的歷史文化財富。

川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后，不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒，如果再不進行搶救性的保護，將會造成無法彌補的損失。為此建議：

（一）加大宣傳力度，提高全民文物保護意識。

在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存，是彌足珍貴的歷史實物見證，是夷陵近代歷史的亮點和驕傲，是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應以積極主動的態(tài)度，保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級黨政領導要高度重視之外，還應對不可移動的遺跡的周邊村民，宣講保護這些遺跡的重要意義，宣講文物保護法，使這些村民自覺成為文物的守護神。

（二）組織專班，對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。

雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會建議的那樣，組織專班對我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址，進行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動，并將調(diào)查情況建檔備案。這項調(diào)查，要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。

（三）加大文物保護申報力度，對已經(jīng)批準的必須掛牌保護。

在專項調(diào)查的基礎上，對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入?yún)^(qū)級文物保護單位，然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功，必須掛牌保護。上風埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級文物保護單位，但在我們1月18日現(xiàn)場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物，現(xiàn)已集中保管，可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示，或在我區(qū)修建的文化類公園展示。

（四）創(chuàng)新管理方式，明確監(jiān)管責任主體。

全區(qū)文物保護監(jiān)管的主體，毫無疑問是區(qū)文物保護部門。區(qū)文物保護部門應創(chuàng)新管理方式，與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關村簽訂協(xié)議，明確其監(jiān)管責任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所，要制定保護措施，落實責任人，并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對遺跡已是農(nóng)戶的，如新坪村的過水涵洞，就要到戶宣傳文物保護法，并明確其管理責任。遇到情況，當?shù)刎熑稳藨杆傧蛭奈锊块T報告。

（五）搶救保護好、開發(fā)利用好上風埡山峒等文物。

在所有的川漢鐵路遺跡中，上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好，但畢竟已過百年，現(xiàn)已有裂口，跡也開始斑駁。建議請專家現(xiàn)場查看，對跡進行拓片，對裂口進行修復，以防日久失修導致坍塌。同時，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時修復，以防影響到山峒的保護。

上風埡山峒與隧道通風口相通，并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為，把其開發(fā)利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時空，從山峒口進入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風口出來，再游黃花火車站、三峽大瀑布等。

鐵路安全調(diào)研報告篇九

1、鐵路的宏觀情況。

至xx年末，全國鐵路營運里程達7萬公里，其中國家鐵路5.91萬公里，合資鐵路0.61萬公里，地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運里程占全部營運里程的84.43。

xx年全國鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里，其中國家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里，國家鐵路占比為97.67。

鐵道部系統(tǒng)近年進行了較大力度的改革，其資產(chǎn)總額，營業(yè)收入有快速增長，資產(chǎn)負債率較低并且穩(wěn)定，自扭虧為盈以來，一直維持低盈利。19總資產(chǎn)5519.57億元，資產(chǎn)負債率30.83，營業(yè)收入998.40億元，凈利潤49.54億元;xx年總資產(chǎn)6660.13億元，資產(chǎn)負債率32.35，營業(yè)收入1310.14億元，凈利潤62.30億元;xx年總資產(chǎn)7111.35億元，資產(chǎn)負債率31.85，營業(yè)收入1571.63億元，凈利潤31.9億元。

2、鐵路“十五”計劃重點內(nèi)容為：

1.強化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架。

“八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即：京蘭(藏)、煤運北、煤運南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道?！鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項目建設總規(guī)模為新線3800公里，既有線復線2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項目投資1820億元，占“十五”基本建設投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點圍繞“八縱八橫”進行安排。

2.加快西部鐵路發(fā)展。

西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設，加強西部省區(qū)間通道建設，抓好西部國際通道的建設。共安排建設項目23個，投資約1000億元。

二、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過去我行貸款出現(xiàn)問題的原因分析。

根據(jù)總行信貸風險部統(tǒng)計，截止xx年10月31日，我行鐵路貸款余額565.74億元，其中正常類514.62億元，關注類34.34億元，次級類13.21億元，可疑類3.43億元，損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元，占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務部統(tǒng)計，我行對鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類貸款。

鐵路安全調(diào)研報告篇十

南溪交通區(qū)位好，城市親水性強，歷史文化資源豐富，但自然資源匱乏，僅僅依賴自身條件難以實現(xiàn)快速發(fā)展。為此，南溪充分審視自身實際，主動融入到川南城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃，用市場經(jīng)濟的理念來抓區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，搶抓機遇、真抓實干，在城市建設發(fā)展上形成了獨特的“南溪模式”，走出了一條強區(qū)富民、和諧崛起的科學發(fā)展新路。以來，南溪城市建成區(qū)面積增加了平方公里，達到9平方公里左右;常住人口增加了6萬人，達到14萬人左右;全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了個百分點，達到。南溪十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動，統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū)，羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶，實現(xiàn)產(chǎn)值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅(qū)動下，20到20，南溪gdp年均增長，達到億元;地方公共財政預算收入增長了倍，達到億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長，達到19555元;農(nóng)村居民人均純收入年均增長，達到7928元。南溪連續(xù)6年被市委、市政府評為年度目標考核一等獎，年被評為四川省縣域經(jīng)濟激勵發(fā)展先進縣(區(qū))。歸納起來，南溪推動城市建設發(fā)展的經(jīng)驗主要有以下四個方面。

經(jīng)驗之一：科學民主定規(guī)劃，大手筆追求高品質(zhì)，知名團隊繪就新南溪。

城市怎么建，建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。年初，南溪組織黨政領導、相關干部和企業(yè)家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進地區(qū)學習考察，集眾家之長，仔細梳理和反復論證別人的做法在南溪的可行性。多方學習借鑒后，南溪在全省甚至全國率先開展城市策劃，將長江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設當中，著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請知名城市專業(yè)策劃團隊—深圳規(guī)劃設計院，編制完成了《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案》，提出了南溪“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位。在此基礎上，先后投入6000多萬元用于城市總規(guī)和控規(guī)編制。引進了世界500強之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》;引進成都錦里古街設計團隊和四川美院設計團隊強強聯(lián)合創(chuàng)作“千棟千面”的《桂溪河商業(yè)古街》;引進深圳建筑設計總院編制《南溪西城城市設計》;引進水立方的中方設計總負責單位中建國際設計咨詢公司(ccdi)進行桂溪河水上主題公園設計;引進重慶大學城市規(guī)劃設計研究院進行濱江新城控制性詳細規(guī)劃編制。

經(jīng)驗之二：無中生有造亮點，河灘地上建新城，推陳出新打造南溪精品。

城市發(fā)展的載體是什么，亮點和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關鍵問題。在科學規(guī)劃的基礎上，南溪敢于“打破常規(guī)”，善于“無中生有”，以修建濱江防洪堤開發(fā)平方公里濱江新城為標志，城市發(fā)生了脫胎換骨的變化。9月，南溪以濱江堤三期工程開工為標志，正式拉開了濱江新城建設的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級賓館等引擎項目快速推進，南溪職中遷建、綜合農(nóng)貿(mào)市場等公共服務項目加快建設，帶動長江國際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業(yè)項目如雨后春筍般迅速發(fā)展。目前平方公里的濱江新城初具雛形，成為各地競相學習的典范。南溪善于畫龍點睛，通過打造桂溪古街等亮點景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建，融合了千年南溪的城市古韻和長江首善的水城風韻，整個建筑風格匯集了川南、江南水鄉(xiāng)的民族風貌特色，將桂溪河水引入街內(nèi)穿行，形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時，南溪還打造出一流的濱江景觀帶，形成“一帶一心三核六區(qū)”的格局，充分展示了南溪的文化魅力與理念。

經(jīng)驗之三：市場運作添活力，大招商帶來大項目，大項目推動大發(fā)展。

項目從哪里來，錢從哪里出，怎樣快節(jié)奏地推進城市建設?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅持“梯次開發(fā)，市場運作”的原則，將新城開發(fā)建設劃分為“首期核心突破、二期拉開骨架、三期全面開發(fā)”三個階段。引資億元建設濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬元代建萬平方米安置房;引資8000萬元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場、羅龍工業(yè)園污水處理廠項目。同時在城市管理中凡是能夠市場化運作的，一律交由市場管理。如濱江景觀帶，政府遴選專業(yè)的園藝管理公司錦繡園進行管理和維護;宜南快速通道兩旁綠化帶項目，完全由企業(yè)投入推動土地流轉(zhuǎn)，建立起大型的苗木基地，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏。南溪十分注重對項目的策劃與包裝，積極對外招商引資，通過加強與廣東四川商會、重慶四川商會、北京商會等的戰(zhàn)略合作，大力開展定點招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，積極赴珠三角、長三角等區(qū)域招商引資，成功引進重慶博正投資有限公司投資3億元建設濱江護岸堤三期工程及羅龍園區(qū)基礎設施建設、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設文體中心打捆項目。南溪在項目建設中全面推行“代建制”，專門成立重點項目管理辦公室，統(tǒng)一對政府性項目實施代建，切實保障了工程質(zhì)量和建設進度。為確保政府資金效率和干部廉潔，2007年以來，南溪還通過優(yōu)化方案、財政評審、決算審計等措施，有效審減項目投資億元，使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。

經(jīng)驗之四：團結(jié)拼博創(chuàng)輝煌，黨政齊心鑄就鐵軍精神，和諧拆遷催生南溪速度。

怎樣形成共識，如何加快建設速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。南溪在地上地下均無豐富資源的條件下，意識到唯有團結(jié)拼博、創(chuàng)先爭優(yōu)，才能超常推進南溪經(jīng)濟社會發(fā)展。南溪在城市建設過程中，領導班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一，大家講奉獻、講大局、講風格、講團結(jié)，坦誠布公、共謀發(fā)展，凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時，公開遴選項目設計單位和營銷單位，在遴選會上由區(qū)四家班子領導、專家、相關部門、政協(xié)委員、人大代表組成的評審團集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項目，如城市公交站臺的樣式和色調(diào)，都提交政府常務會集體審定;重要項目的設計方案由四家班子領導聯(lián)席會確定。為切實加快項目建設速度，南溪推行“5+2”、“白+黑”，形成了為民服務鐵的信念、眾志成城鐵的團結(jié)、令行禁止鐵的紀律、勤政廉政鐵的作風、勇爭一流鐵的目標的“南溪鐵軍”精神，在工作中采取集中力量打攻堅戰(zhàn)的方式，以重點突破帶動了全面推進。同時，南溪始終堅持以人為本、有情操作，和諧推進征地拆遷，為項目建設提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂，南溪還從開始，在全市率先建立實施了《南溪縣失地無業(yè)年老人員生活補助簡易參保試行辦法》等制度。

鐵路安全調(diào)研報告篇十一

通過現(xiàn)場觀察和多年有經(jīng)驗師傅的座談,經(jīng)過歸類以及日常了解、分析，調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀的主要原因之一，因為調(diào)車作業(yè)嚴重違章檢查。

調(diào)車作業(yè)中導致違章的心理因素可分為兩大類：一是因為責任者精力不集中，沒有全身心地投入到工作中，導致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀；二是由于責任人標準化作業(yè)意識不強，為減少作業(yè)時間而簡化作業(yè)程序，片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。

一是僥幸心理。部分人存在“簡化一下程序沒什么問題”或者“不簡化作業(yè)程序根本干不出活”的錯誤心理，忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓。所以，踏踏實實干好每一鉤，認認真真看好每一眼，才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎。二是從眾心理。由于調(diào)車作業(yè)忙，時間要求緊，“快點干”成了簡化程序搶時間的代名詞和信號，也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習慣行為。

三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車作業(yè)中，個別人為了圖省事、省力、簡便，該走的少走了，該看的不看了，認為少走少看也不會有什么后果。時間一長，就產(chǎn)生了麻痹心理，安全隱患就會隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故，但每次事故都是聲音麻痹造成的”。

四是憑經(jīng)驗心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”，自認為是調(diào)車老手，一切盡在掌握之中，憑相當然作業(yè)，靠經(jīng)驗干活，任你領導說破嘴，我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕，并以高度的責任心去投入、應對，嚴格按照作業(yè)程序和標準去辦理，才能保證安全萬無一失。

五是異常心理。我們每個人都生活在繁雜的社會當中，難免遇到一些煩心的事情，造成作業(yè)中走神、精力不集中，進而導致問題的發(fā)生。

六是無意識心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗不足，遇到問題無所適從，又因為愛面子，不愿問其他人，怕別人瞧不起，所以硬著頭皮硬盯、蠻干，干一鉤算一鉤，走一步算一步，造成違章作業(yè)，這種狀態(tài)十分危險。后者則是在遇到失戀等心理壓力時，不能向同事傾訴，自己又無法解脫，工作時，“身在曹營心在漢，作業(yè)中一陣清醒，一陣迷糊，導致漏洞百出。

1、開展思想教育，增強安全意識，是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進一步深化安全警示教育，通過運用事故案例宣傳展、flash展播、漫畫展等有效形式，進一步教育和引導廣大青工樹立“一點不能差，差一點不行”的責任意識、“安全第一”的思想認識和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識，切實克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，真正把別人的事故當作自己的教訓，舉一反三，居安思危，牢固樹立自我防范意識。特別是針對關鍵崗位、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關鍵人員，堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動，通過采取行之有效的教育手段，持之以恒地進行安全思想教育灌輸，達到入腦入心的實際效果。

2、創(chuàng)新培訓形式，提高技術(shù)業(yè)務，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因，固然是多方面的，但有很大一部分原因是青工技術(shù)業(yè)務不達標，無法執(zhí)行標準化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術(shù)業(yè)務水平，已經(jīng)成為近期工作的重點。共青團組織要緊緊圍繞落實標準化作業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓形式，積極探索提高青工技術(shù)業(yè)務水平的方式、方法，大力開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動，通過選樹典型，弘揚先進，營造練功的濃厚氛圍，更好地把廣大青工尤其是運輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀，嚴格標化作業(yè)上來。

3、加強作風建設，注重包幫轉(zhuǎn)化，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”

的重中之重。消極的工作作風不轉(zhuǎn)變，遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風，調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各級團干部就要走近青工，了解和掌握青工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風。及時研究確定安全上的不放心人、“兩紀”的松弛人和技術(shù)上的薄弱人，指定專人實施幫教，工作上幫助、技術(shù)上指導、生活上關心，按期轉(zhuǎn)化，確保安全生產(chǎn)。與此同時，要組織他們積極參與崗位學技練功比武活動，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和崗位技能，努力成為安全生產(chǎn)的有心人。

4、堅持嚴格管理，強化作用發(fā)揮，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理，管理在機制。共青團組織要發(fā)揮作用、展示作為，就必須建立一套科學、規(guī)范、有效的管理運行機制，在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進一步抓好規(guī)范和落實，通過完善的日常管理，針對青工慣性“兩違”定期開展分析，解決團干部保安全工作中作用發(fā)揮不強的問題。堅持嚴格管理，通過管教結(jié)合，使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實“嚴得起來，落得下去”。各級團干部、青年班組長是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者，對青工慣性“兩違”，要本著求真務實，真抓實干的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例，才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長期性問題。

鐵路安全調(diào)研報告篇十二

鐵路編組站是鐵路樞紐的核心，是車流集散和列車解編的基地，據(jù)統(tǒng)計，貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中，在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車，平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè)，其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù)，約占全部運用機車的五分之一。

加速編組站的現(xiàn)代化建設和安全生產(chǎn)工作，對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主，各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系，使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析，我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的：

1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一，預防為主”的原則認識不夠，對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線，總是抱著僥幸的心理對待安全工作，從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤，“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。

2、安全生產(chǎn)標準得不到落實。不學習，就掌握不了標準；不知道，就落實不了標準，這是標準得不到落實一方面的原因；還有一個方面的原因是知道標準，但是沒有把抓安全放在各項工作的首位，趕進度、圖省事，擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施，有人檢查就落實、沒人檢查就不落實，結(jié)果是“安全一輸，全盤皆輸”。

3、先進技術(shù)的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng)，這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點，成為最先進的編組站，我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術(shù)和設備，則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。

鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關系是息息相關的，二者互為因果，不可偏廢其一，針對以上影響安全生產(chǎn)的因素，我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力：

1、在安全生產(chǎn)上下功夫，狠抓科學管理辦法，強化現(xiàn)場控制，認真落實“領導、分工、逐級、崗位”負責制，以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系，堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”，有針對性地提出對策，及時整改，防患于未然，形成自上而下層層包保，自下而上逐級負責的安全責任制，并通過iso9000族貫標和貫徹《安全生產(chǎn)法》，實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學化、標準化和現(xiàn)代化方向邁進，探索出了一套具有特色的安全管理模式，確保零事故發(fā)生。

2、堅持“安全第一、預防為主”的思想，加強安全教育安全工作的好壞，不僅影響著廣大干部職工，更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設中的巨大作用。為此，各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結(jié)分析，貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例，要經(jīng)常性地組織職工進行學習，安全管理實際，廣泛地展開討論，制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座，普及教育知識的宣傳！

3、監(jiān)督指導安全站場各項工作的穩(wěn)步推進。

以防為主，我所堅持專群結(jié)合，充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性，構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡，提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關單位深入站場、沿線開展安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施，督促有關部門整改，做到防患于未然；二是關注治安變化，做好站車重點部位及復雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作，嚴防不法分子伺機作案或制造混亂。如：針對春運客流增大，沿線各站點上下車人多，違法犯罪分子有機可趁等實際，我所重點做好清站查車工作，對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查，有效凈化了站車環(huán)境；三是發(fā)揮綜治作用，要求警務區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系，和一線職工群眾打成一片，及時獲取治安信息，要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告，并做好先期處置工作，形成齊抓共管、共保平安格局。

鐵路安全調(diào)研報告篇十三

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和城市各項改革的不斷深入，社區(qū)為城市建設管理服務，為城市居民生活服務等方面，擔負著越來越重要的角色。同時也對社區(qū)的建設提出了新要求。加強社區(qū)建設是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容，日前，對鐵路社區(qū)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、鐵路社區(qū)基本情況。

鐵路社區(qū)坐落在鐵西小區(qū)二期工程，居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區(qū)面積約0、13平方公里，共有居民住宅樓30棟，轄區(qū)總?cè)丝?331戶、4611，其中常住人口4460人，1489戶，流動人口25人，轄區(qū)單位5個，其中機關單位1個，醫(yī)院1個，個體商業(yè)網(wǎng)點110個，幼兒園1個。歌廳15個，小飯店22家，小旅店25家，網(wǎng)吧2家，超市20家。社區(qū)下設3個黨支部。

二、社區(qū)建設管理取得成績。

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提高黨員服務能力。

安溫馨型”社區(qū)。集中多方資源，開展“六卡連心”活動。并在黨員中開展“七種學”和“三個一”為內(nèi)容的學習教育活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，幫助15名無職黨員認領社區(qū)崗位，成立了黨員活動室、圖書室、社區(qū)服務站，設有服務熱線和公開承諾。對社區(qū)內(nèi)“老、弱、病、殘人員進行黨員結(jié)對幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進行重點救助。通過一系殘載體活動，發(fā)揮黨員作用，增強黨組織戰(zhàn)斗力。

2、充分利用社區(qū)文化廣場，豐富居民業(yè)余生活。

鐵路社區(qū)文化活動廣場位于社區(qū)門前，占地近千平。廣場現(xiàn)有漫步機，雙人坐蹬器，騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練，社區(qū)還為居居群眾提供了電源，廣場燈、音箱等設備和設施，每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運動休閑。利用健身廣場，社區(qū)居民孟華還在小區(qū)內(nèi)組建了60人的老年舞蹈隊。20人的毽子隊。為了滿足社區(qū)居民群眾的不同需求，鐵路社區(qū)準備將再成立羽毛球隊、跳繩隊、徒步隊、自行車隊等不同群眾需求的文化體育團隊，讓每家第戶居民都能找到自己的社區(qū)組織。通過廣場文化活動，大家得以增進了解，增進感情，改變了鄰里間不相識、不互動、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。

3、抓牢社區(qū)民心工程、促進社區(qū)環(huán)境建設。

鐵路社區(qū)居民大部分居住在鐵西小區(qū)內(nèi)，多年來由于一。

直沒有物業(yè)管理，小區(qū)封閉不嚴，大車小輛經(jīng)常進出，至使小區(qū)板磚、瀝青路面嚴重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當時小區(qū)的環(huán)境是“道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒”。為了更好的改變小區(qū)環(huán)境，社區(qū)到處奔走呼吁，還居民一個平整的道路，還居民一塊綠地，區(qū)政府得知情況后，經(jīng)過深入調(diào)研，給予了大力支持。通過小區(qū)環(huán)境改造工程，共鋪設黑色路面三條450延長米，翻修路面960延長米，鋪巷路方磚26條，1730延長米，新鋪樓前巷路2條，新增活動場地105平，清除違章建筑18處。居民群眾看到社區(qū)為大家提供這這么好的環(huán)境，大家很是感動，在施工期間紛紛參與路面鋪設施工，社區(qū)內(nèi)真正呈現(xiàn)出美好家園共建，美好生活共享的氛圍。

4、關注社區(qū)弱勢群體，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。

鐵路社區(qū)現(xiàn)有低保戶363戶、920人；月低保金總數(shù)146141元，低保邊緣戶12戶，三無人員5人，社區(qū)現(xiàn)有殘疾人135人。鐵路社區(qū)河南村回遷居民比較多，進城前以種地為生，進城后大部分找不到工作，失去了生活來源。至使群眾經(jīng)常上訪告狀。面對這一急待解決的問題，鐵路社區(qū)多次例會研究。跑辦事處、民政局、就業(yè)局、跑細了腿、磨破了嘴。經(jīng)多方溝通，最終區(qū)政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產(chǎn)、生活問題。一是為老弱病殘、喪失勞動能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動能力、自己找不到工作的210人安排了環(huán)衛(wèi)保潔工作?，F(xiàn)在社區(qū)穩(wěn)定，居民不再上訪告狀、對政府也沒有意見了，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)群眾的生活也平安溫馨了。

三、社區(qū)建設中存在問題。

鐵路社區(qū)雖然取得了一定的工作成績，但必須清楚地看到社區(qū)存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。

1、社區(qū)硬件設施有待進一步改善。鐵路社區(qū)是建設街道五個社區(qū)中唯一沒有地熱的社區(qū)，由于社區(qū)屬于板房結(jié)構(gòu)，每到冬天雖然已取暖但室內(nèi)溫度仍無法達到最低標準，居民群眾辦理業(yè)務與社區(qū)正常工作都受影響。

2、消防進社區(qū)達不到實戰(zhàn)需要。鐵路社區(qū)是消防進社區(qū)的試點社區(qū)，但由于人員變動，消防隊伍基本無法保證人員到位。消防器材方面，由于多次訓練滅火器已無法使用，需要馬上更新。

3、鐵西小區(qū)缺少完善的物業(yè)管理。鐵西小區(qū)近靠火車站，小旅店，小歌廳特別多，安全穩(wěn)定隱患較大，為了還小區(qū)居民一個良好的生活環(huán)境，相關部門應對小旅店進行治理，引入物業(yè)。

保戶全市最多，360多戶。兩臺辦公電腦平時都無法滿足居民辦理業(yè)務需要，一但有突發(fā)性工作，更是難以應對?，F(xiàn)在最少還需要兩臺辦公電腦,一臺激光打印機。