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- 小編:HT書生
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇一
我所任職的xx社區(qū)是由原大溝崖和庫區(qū)移民村——紅寨村合并而成的行政村,現(xiàn)有人口xxxx人,耕地面積xxx畝,支柱農(nóng)業(yè)為"xx"牌大蒜。村委位于村南段,是原小學(xué)校舍,占地7畝,東鄰xxx國道,北鄰xx高速路口,南距鎮(zhèn)政府1公里,地理位置優(yōu)越,交通便利。
全村大部分青年人外出經(jīng)商或打工,大部分群眾仍以種植業(yè)為主,農(nóng)作物小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)作物"xx"牌大蒜。近年來在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,生豬、蛋雞養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,生豬存欄量xxxx頭,蛋雞存欄xxxxx多只。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,以及在村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。xx社區(qū)是集辦公、醫(yī)療、文體活動、學(xué)前教育于一體的綜合服務(wù)社區(qū)。村兩委辦公室位于村莊南段,社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施齊全,配置符合要求,達(dá)到"五防一配套"標(biāo)準(zhǔn)。整體來說,村莊建設(shè)距社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有距離。為此,村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一項為重要的工作。
我鎮(zhèn)黨委、政府始終把精神文明建設(shè)工作作為一項重要的工作來抓,在這樣大好形式的感召下,xx社區(qū)的精神文明建設(shè)也取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。但隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,一些不健康、庸俗等低級不良思想在群眾中仍然存在,如不得到及時的遏止,并將對良好的社會風(fēng)氣構(gòu)成不好的影響。因此,抓好精神文明建設(shè)也是各項工作的重點之一。
由于村莊養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá),環(huán)境問題就顯得比較嚴(yán)重,如何改善養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,也是一個很迫切需要要解決的工作。另外在農(nóng)忙時節(jié),秸桿還田工作也是極為嚴(yán)肅的工作,有少數(shù)的人致廣大群眾的長遠(yuǎn)利益而不顧,焚燒秸桿等一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后工作中向人民群眾大力宣傳秸桿還田、保護(hù)環(huán)境的益處,使其從思想上認(rèn)識到這項工作的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號召,從根本上做好這項工作。為人發(fā)群眾的長遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ)。
1、要有勇于奉獻(xiàn)的精神。農(nóng)村需要人才,但農(nóng)村又不可能在短期內(nèi)給予人才太大的回報,到農(nóng)村要面對簡陋的工作條件和艱苦的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,沒有勇于奉獻(xiàn)精神的人難以在農(nóng)村立足。
2、要有踏實肯干的作風(fēng)。農(nóng)村的發(fā)展不需要太多空中樓閣式的理論,需要腳踏實地的引路人。大學(xué)生下了村若不能做到理論聯(lián)系際,踏踏實實地學(xué)習(xí)、工作,努力開拓進(jìn)取,那么給農(nóng)村帶去的有額外的負(fù)擔(dān)。
3、要有堅定不移的信念。農(nóng)村工作的基調(diào)是復(fù)雜、艱苦、困難,工作的對象是相對信息不暢、思想理念陳舊的農(nóng)民,若沒有堅定的信仰和不移的信念,很容易成為農(nóng)村這個戰(zhàn)場上的"逃兵"。
4、要有謙虛好學(xué)的態(tài)度。大學(xué)生擁有的是廣博的理論知識功底,但對于實踐、對于農(nóng)村的經(jīng)驗卻基本為零。初入農(nóng)村,若沒有謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)態(tài)度,那就像"往井里丟皮球",看似"下去了",其實卻"浮著",很難真正融入農(nóng)村。5、要扎實全面的能力。引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村是因為農(nóng)村需要信息、理念、技能,這就要求大學(xué)生必須具有全面的工作能力和扎實的理論功底。農(nóng)林、畜牧、栽培、獸醫(yī)等曾經(jīng)"冷門"專業(yè)的人才將會在農(nóng)革大受歡迎。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)村里有很多孩子的父母外出打工,有的即使沒出外打工便對孩子的教育也是一片空白,這對孩子成長、發(fā)展確實存在一些負(fù)面影響。通過深入分析這些影響,兒童發(fā)展問題和家庭教育問題逐漸凸顯出來。
一方面,那些父母在外的家庭,由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低,對孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作,也沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因面,如果學(xué)習(xí)上有了問題,孩子向家人求助的比例最低。這同時也說明了另外一個問題,由于農(nóng)村人口文化素遍偏低,與城市相比,父母對孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對要少了很多。
在走訪中,發(fā)現(xiàn)孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自已的理解與認(rèn)識,與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。這時,他們需要有傾訴的渠道,也需要有人能夠告訴他們怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導(dǎo)作用。但由于有的父母在外,不在孩子身邊,有的父母雖然在身邊但缺乏這方面的意識,又因忙碌而無睱顧及他們的情緒情感變化,使行孩子在成長中缺少了起碼的與父母交流的機會。這種情緒的長期積累,對于孩子的健康成長非常不利。
從三個方面看,第一從家庭認(rèn)識來看,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,村民們想了很多辦法,有的開發(fā)了養(yǎng)殖項目,有的則離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自已的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更棄裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在經(jīng)濟(jì)收入、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇如何提高家庭經(jīng)濟(jì)能力。第二從家長自身來看,家長的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長整日忙于開發(fā)項目或打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,即使關(guān)注,也僅僅停留在讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。第三從農(nóng)村學(xué)校教育來看,教育力量薄弱影響孩子成長。由于客觀的家庭原因,孩子需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖約彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,致使孩子不能享受優(yōu)質(zhì)的教育。
1、宣傳引導(dǎo)工作不夠深入,農(nóng)民參保積極性有待提高。各村在推行新農(nóng)醫(yī)制度過程中,一方面由于時間緊、任務(wù)重,政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入,另一方面農(nóng)民對以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)醫(yī)缺乏經(jīng)驗體會,與老的制度相模糊,對長期實施信心不足,導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極民性不高,主動自愿參加的不多。2、審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜,農(nóng)民結(jié)報補償手續(xù)有待進(jìn)一步簡化。由于制度實施時間較短,具體規(guī)定還不夠完善,成熟地覆蓋一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),乃至縣市的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)尚未啟動等原因,群眾對審核結(jié)算的流程、服務(wù)尚需進(jìn)一步簡化和優(yōu)化。
3、政策制度尚需完善,有些地區(qū)資金沉淀過多。由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險剛剛起步,對具體方案設(shè)置缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗,基測算相對保守等原因,制度中出現(xiàn)一些不夠科學(xué)和合理的地方。突出地表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沉淀過多,影響了制度的吸引力和群眾的參保積極性。
4、監(jiān)管組織建設(shè)有待加強,監(jiān)管職能履行需要規(guī)范。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險管委會和基金監(jiān)督委會責(zé)權(quán)不是十分明確,各地中雖已成立了相應(yīng)組有明確規(guī)定,缺乏規(guī)范化運作,大都仍由政府部門直接承擔(dān),缺乏民主管理制度。新農(nóng)醫(yī)基織,但應(yīng)承但哪些義務(wù)和權(quán)利沒金收支和管理的審計監(jiān)督,還沒有形成規(guī)范的程序,對委托商業(yè)保險公司運作的資金如何加強監(jiān)督更缺乏依據(jù),一定程度上影響了基金監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性。
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)是社區(qū)青團(tuán)工作的生命線,是團(tuán)建工作的基礎(chǔ)工程。然而就當(dāng)前任職村xx社區(qū)基層團(tuán)組織現(xiàn)關(guān)而言,存在著松散癱瘓,死氣沉沉的不良景象。如何加強和健全社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè),更有效的團(tuán)結(jié)、凝聚和服務(wù)廣大農(nóng)村青年,真正發(fā)揮好農(nóng)村基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗保壘作用,事關(guān)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的大局。隨著經(jīng)濟(jì)社會的多樣化發(fā)展,城鄉(xiāng)差距的的拉大、行業(yè)分布不均衡、人員流動的加快和就業(yè)壓力日趨明顯等社會問題的出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)村青年的走向也呈現(xiàn)出多方位發(fā)展的趨勢。這也給農(nóng)村共共青團(tuán)工作的開展帶來了前所未有的難度。如何更好的發(fā)揮農(nóng)村基層力組織作用,切實實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好廣大農(nóng)村青年的根本利益,為農(nóng)村青年建立一個"青年之家",xx社區(qū)共青團(tuán)急需破解的一個難題。社區(qū)支部書記姜運紅在我與同事李偉到村后的第一天,就向我們說了些村里的情況,同事李偉作職團(tuán)支部書記,他指出讓我配合李偉把團(tuán)組織建設(shè)搞好。
目前,xx社區(qū)大部分青年人外出經(jīng)商或打工,大部分人民群眾仍以種植業(yè)為主,農(nóng)作物小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)作物"藍(lán)浚"牌大蒜。通過入戶走訪,了解大部分村民都想盡快發(fā)家致富,但受制于各家各戶自產(chǎn)自銷,沒有集中統(tǒng)一的集輸市場,缺乏快捷、靈便的信息渠道,基本上處于"出不去,進(jìn)不來"的局面。xx社區(qū)從事運輸?shù)囊延?5多戶,村民于志寶告訴我說,他們雖同是一個村,但在業(yè)務(wù)上基本上沒有聯(lián)系,這樣走向市場后,很容易被強勢競爭對手在不經(jīng)意間把搶手的貨運拉過去。他希望我們大學(xué)生能想個法子把他們聚到一起,通過一種形式聯(lián)系起來,這樣xx社區(qū)的運輸就能走的更遠(yuǎn)。
通過走訪、召集村民大會、調(diào)查問卷等形式把不、匯顯露的問題予以匯總,仔細(xì)考慮,細(xì)心研究,若能及時采取有效措施,能從一定程度上扭轉(zhuǎn)局面。
就面對當(dāng)前社區(qū)的留守兒童教育現(xiàn)狀,如何改變?如可何提高?我認(rèn)為一方面利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。"讓黨員經(jīng)常受教育"使農(nóng)民長期得實惠"這是農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)接通電視后經(jīng)常顯示在屏幕上一名話。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)即為黨員干部及群眾提供政策法規(guī),教育大綱、教學(xué)題材、市場信息等學(xué)習(xí)資源,幫助黨員干部提高學(xué)習(xí)能力,指導(dǎo)村民科學(xué)致富。其中,里面也有很多很多教育方面的內(nèi)容,在以后工作中,我會定期組織孩子及家長收看其內(nèi)容,增強家長的教育意識,豐富孩子們的學(xué)習(xí)生活。另一方面建立博客,在溝通與交流中提高工作效率。下村工作開始,我就在新浪網(wǎng)上注冊建立了一個博客,名字為:下鄉(xiāng)日記。在這里,我記錄下了自己工作的點點滴滴。除了能記錄我的工作,它還是一個很好的交流平臺,我和很多其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村官,特別是全國各地的大學(xué)生村干部一起溝通交流村里的工作,從他們身上吸取更多的經(jīng)驗和方法,并且讓自己的工作得到他們的指導(dǎo),效果極佳。同時,利用周六周日,在孩子的手機號碼在家庭教育報告會上公布,為村上的學(xué)生做義務(wù)村官教師,讓自己成為孩子們心中貼心的"好老師"。我這個大學(xué)生村官與家長及孩子之間架起一座溝通的橋梁,提高家長家教方法,引導(dǎo)孩子們多讀書,營造書香鄉(xiāng)村,促進(jìn)村莊精神文明建設(shè)大發(fā)展。我的家庭教育講座不僅要在我所在的尹莊開展,如果有可能,我還會把這個講座開到其它村去,提高更多村民的家庭教育觀念,并邀請其他村的到我所在的村上來,讓其發(fā)揮專長為我村其他方面的發(fā)展積極做貢獻(xiàn)。
〈黨的十九大報告強調(diào):"健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。"在廣闊中國大地上百分之八十是農(nóng)民,農(nóng)民的健康狀況是很值得關(guān)注的。建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障制度是很有必要的。為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,有關(guān)部門精心組織實施,廣大農(nóng)村群眾積極參與,我鎮(zhèn)初步確定立了"大病駐統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)"三位一體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。xx社區(qū)下步將繼續(xù)加大宣傳教育力度。利用大學(xué)生好國家政策的宣講員,加強對群從的宣傳教育和解釋工和。破除陳舊保守觀念,解放思想,在社區(qū)大興"學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)"文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)村群眾用科學(xué)的方法治療硬件設(shè)備。特別是對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人出資部分由醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助。
〈建立健立全村級團(tuán)支部的各項工作、組織制度,規(guī)范村級團(tuán)支部日常工作,改變有辦公室無人員的情況,制定新的工作計劃和活動方案,注重增強活動的趣味性和實用性,以符合廣大青年的興趣,增強團(tuán)組織的吸引力的凝聚力,深入調(diào)查了解本村團(tuán)員青年情況,重新統(tǒng)重要的發(fā)揮受過高等教育的能力,頭腦活躍,朝氣蓬勃,神野開闊,接受新事物速度快,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、培育新型農(nóng)民等主題,有效結(jié)合本村實際,通過專有電話、專用電子郵箱、qq聯(lián)系群等廣受青年喜愛的聯(lián)系方式,暢通交流渠道,虛心聽取廣大青年對團(tuán)活動的意見和要求,了解他們的需求和愿望,加強團(tuán)支部和普通團(tuán)員的聯(lián)系與互動,以便有針對性地制定活動計劃,并深入地開展了學(xué)習(xí)十五屆三中全會精神宣講、編寫印發(fā)了《xx宣講快報》、新農(nóng)村建設(shè)問答、法制科普宣傳以及新農(nóng)民大講堂等農(nóng)村青年喜聞樂見的活動,進(jìn)一步增強了農(nóng)村團(tuán)組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。在搞好社區(qū)力組織建設(shè)的同時,引導(dǎo)黨員當(dāng)先鋒,"村看村,戶看戶,群眾看干部",在當(dāng)今建設(shè)社會主義新家村的先鋒模范作用入手,帶領(lǐng)群眾共同致富。所以,我要積極團(tuán)結(jié)黨員干部,和他們一起搞好建設(shè),同時,要積極引導(dǎo)有志青年向黨組織靠攏,不斷壯大黨員隊伍。鼓勵黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶動尹莊物質(zhì)文明與精神一起大發(fā)展。
xxxx年xx月xx日,xx運輸協(xié)會在社區(qū)文化大院成立,根本宗旨是:以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),協(xié)助政府在行業(yè)管理中發(fā)揮積極作用,為會員提供服務(wù),維護(hù)會員合法權(quán)益,保障行業(yè)公平競爭,溝通會員與政府、社會的聯(lián)系,促進(jìn)本村運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外由我與同事李偉設(shè)計了運輸協(xié)會標(biāo)識。下一步將成立養(yǎng)豬協(xié)會,林木協(xié)會等,村民自由入會,自愿退會,通過各種協(xié)會的建立與服務(wù),拉動xx經(jīng)濟(jì)。另外,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作,讓農(nóng)民足不出戶嘗甜頭。利用好xx鎮(zhèn)大學(xué)生qq群,讓農(nóng)民牌大蒜的實物圖片傳到qq空間里,這樣每位大學(xué)生都可以通過中國農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等農(nóng)資銷售買賣網(wǎng)站利用那張發(fā)布信息,這比花錢做廣告收到的效益來得快,立竿見影。真情灑xx,丹心一片報鄉(xiāng)親。通過我鎮(zhèn)全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與到村宣講十五屆三中全會精神活動相結(jié)合,今后將在工作的同時繼續(xù)開展調(diào)研活動,把社區(qū)和各種問題摸透。今后時刻牢記"學(xué)""悟""干"三字原則,以朝氣勇氣靈氣,憑信心決心恒心,在鄉(xiāng)村路上走好每一步,為我縣新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇二
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。大學(xué)生村官到村任職,充實了村兩委班子隊伍,提高了為群眾辦事的效率,給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理注入了新鮮活力。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)的相關(guān)會議精神,進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生村官隊伍建設(shè),確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動,我鎮(zhèn)通過走訪調(diào)查、召開座談會和進(jìn)行問卷調(diào)查等形式,對現(xiàn)任大學(xué)生村官作了相關(guān)調(diào)研,現(xiàn)就此調(diào)研結(jié)果作如下報告:
一、基本情況
根據(jù)省、市、區(qū)的安排,自20xx年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)接收了12名大學(xué)生村官到村任職,年齡主要集中在24-28歲之間,其中男4人,女8人,研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,大專學(xué)歷1人,中共黨員1人擔(dān)任村支部副書記,其余11人擔(dān)任村主任助理。截止日前,經(jīng)本人申請,離任10人,留任2人。離任的10名村官中,因村社管轄權(quán)變動而被轉(zhuǎn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職2人,其余8人均通過考錄公務(wù)員走上了新的崗位。
二、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.思想積極主動
雖然剛?cè)温殨r大部分大學(xué)生村官對農(nóng)村的情況不夠了解,但是他們思想上積極上進(jìn),工作上踏實主動,逐步克服了重重困難,表現(xiàn)出了較高的綜合素質(zhì)。尤其是07、08和09年的大學(xué)生村官經(jīng)過兩年以上的基層鍛煉和磨合,逐步適應(yīng)了環(huán)境,成功地完成了由大學(xué)生到基層村干部的角色轉(zhuǎn)換。
2.工作踏實熟練
總體上大學(xué)生村官工作態(tài)度端正、踏實肯干,絕大多數(shù)對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對農(nóng)村政策、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點工作思路也比較清晰,能夠很好完成本職工作,發(fā)揮了上傳下達(dá)的紐帶作用,當(dāng)好了信息宣傳員、政策講解員、農(nóng)村辦事員。同時在工作中能夠充分發(fā)揮個人的才能智慧,積極探索解決問題的新途徑、新方法,干出了不錯的成績,受到鎮(zhèn)村兩級的一致好評。
3.學(xué)習(xí)認(rèn)真持續(xù)
按照市、區(qū)相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)每名大學(xué)生村官每年均接受了1次以上的市級或區(qū)級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及政治理論、思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政等多個方面。我鎮(zhèn)大學(xué)生村官均認(rèn)真、持續(xù)地接受了培訓(xùn),做好了個人筆記,匯報了個人感受,都表示通過學(xué)習(xí)開闊了眼界、增加了個人知識儲備、提升了自我內(nèi)涵和修養(yǎng)。
4.生活方便滿意
我鎮(zhèn)為大學(xué)生村官提供了工作、食宿等基本條件,幫助解決了其正常開展工作所需的交通、通訊等問題,并不斷改善他們的工作生活條件,讓他們能夠集中精力干好工作。調(diào)研結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官對工作生活條件的滿意度為100%。
5.待遇完善全面
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求,及時為大學(xué)生發(fā)放生活補助,并為他們辦理了基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、工傷險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險,并參照在編人員水平發(fā)放補貼。按照省、市、區(qū)的要求,從20xx年7月開始,我鎮(zhèn)每月為大學(xué)生村官增發(fā)補助資金800元,月補助增長率達(dá)73%,解決了大學(xué)生村官長期以來補助較低的拮據(jù)現(xiàn)狀,為他們扎根基層提供了更好的保障??傮w上我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的待遇與在編人員的差距較小,得到了他們的認(rèn)可和滿意。
6.出路寬廣多元
服務(wù)期滿后何去何從已成為當(dāng)前大學(xué)生村官最為關(guān)注的問題。目前主要有六條出路:續(xù)聘、參加公務(wù)員招考、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、參加社會招聘、通過選舉進(jìn)入村兩委班子。當(dāng)前我鎮(zhèn)大學(xué)生村官絕大部分選擇了前兩條出路,一是續(xù)聘率達(dá)100%,二是截至目前經(jīng)考試被錄用為公務(wù)員的比重達(dá)67%。此外,我鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村官在任職期間進(jìn)行了研究生學(xué)習(xí)深造,并成功獲得了碩士學(xué)位。在支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵鎮(zhèn)上致富能手和個體工商戶結(jié)對幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
三、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在的主要問題
1.學(xué)習(xí)機制有待完善
目前培訓(xùn)課程設(shè)臵的理論內(nèi)容居多,缺乏市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等農(nóng)村建設(shè)亟需的專業(yè)知識和方式方法,而且培訓(xùn)形式單一,基本都在室內(nèi)完成,缺乏到實地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實踐,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。此外,在開展具體工作時,沒有很好發(fā)揮干部對大學(xué)生村官的結(jié)對幫扶作用,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢甚至出現(xiàn)工作無法推動的現(xiàn)象。
2.管理制度不夠健全
雖然我鎮(zhèn)制定并嚴(yán)格落實了考核制度,這對激勵和督促大學(xué)生村官認(rèn)真工作起到了一定的積極作用,但由于制度還處在探索階段,管理尚不健全,在具體操作過程中還存在一些盲點,導(dǎo)致部分大學(xué)生村官工作時間比較散漫,組織紀(jì)律觀念不強,自我約束不夠,以及在工作上相互推諉、拈輕怕重的現(xiàn)象無法得到及時遏制,破壞了團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,影響了大學(xué)生村官隊伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),受各種因素影響,自主創(chuàng)業(yè)、參加社會招聘和村兩委選舉這三條出路并未受到大學(xué)生村官的青睞。究其原因,一是大學(xué)生村官缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需的資金和專業(yè)技能背景,二是大部分大學(xué)生村官將村官一職作為進(jìn)入公務(wù)員隊伍的跳板,三是大多大學(xué)生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,缺乏時間、精力和閱歷,導(dǎo)致無法參加村兩委會選舉或無法在選舉中勝出。
四、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的對策建議
1.健全教育學(xué)習(xí)機制
一是每年定期舉辦大學(xué)生村官專題培訓(xùn),按照實際、實效、實用的原則,采用理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、經(jīng)驗傳播、實地考察、遠(yuǎn)程教育等形式,重點對大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)村實用技術(shù)、工作方法技巧等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。二是建立結(jié)對幫帶制度,基層黨員干部要對大學(xué)生村官進(jìn)行一對一、手把手傳授,讓他們積極參與解決農(nóng)民的利益糾紛、鄰里矛盾和重點工作的處理,幫助他們盡快熟悉農(nóng)村,融入農(nóng)村,融入群眾,使他們在實踐鍛煉中學(xué)習(xí)工作方法,積累工作經(jīng)驗,提升工作能力,全面適應(yīng)農(nóng)村工作。
2.完善管理考核體系
一是管理上要健全規(guī)章制度,加強鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督,對一些不良行為要及時予以糾正。二是考核要按照注重實績、量化標(biāo)準(zhǔn)、強化激勵的原則,建立自評、村民參評、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社聯(lián)評機制,科學(xué)細(xì)化考核指標(biāo),定時定期對大學(xué)生村官進(jìn)行解決農(nóng)村實際問題能力和操作到位能力的實務(wù)考核,形成多層次全方位的考核機制。考核過程要公正公開,考核結(jié)果要公示透明,并按照相關(guān)規(guī)定逗硬獎懲。
3.加強出路渠道建設(shè)
一是針對有專業(yè)技能知識、有創(chuàng)業(yè)背景、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官,結(jié)合國家相關(guān)優(yōu)惠政策,參照本地特色和實際,通過與當(dāng)?shù)刂赂荒苁趾统晒?chuàng)業(yè)項目結(jié)對,進(jìn)一步為大學(xué)生村官創(chuàng)造寬松的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大宣傳優(yōu)秀企業(yè)的社會招聘信息和待遇信息,向優(yōu)秀企業(yè)推薦表現(xiàn)良好而又有意愿到該單位就業(yè)的大學(xué)生村官。三是成立大學(xué)生村官競選村兩委示范點,對強烈表現(xiàn)出扎根農(nóng)村意愿和決心的大學(xué)生村官,要鼓勵和協(xié)助他們積極主動地參加到村級換屆工作中去,助推大學(xué)生村官競選村兩委,為大學(xué)生村官融入農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)打造新典范、樹立新榜樣,帶動大學(xué)生村官全員投身到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇三
20xx年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一年多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對玳堤村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
一、玳堤村基本概況
1、基本情況
玳堤村,位于龍涓鄉(xiāng)東北部偏北,東與安美村毗鄰,西與福都、福黎村接壤,南與山后村相臨,北與錢塘村和蘆田鎮(zhèn)招坑村交界,距鄉(xiāng)政府6公里。海拔600-800米之間,年降雨量1800毫米,年均溫度17.6℃,無霜期290天。村內(nèi)多數(shù)為李姓,至20xx年底,全村共有20個村民小組,965戶,總?cè)丝?610人,其中黨員62人。據(jù)統(tǒng)計我村有水稻田300畝,農(nóng)地600畝,林地5000萬畝,茶園3000畝;果園530畝,品種為柿、梨、桃、李、香蕉。村民以種植茶葉為主,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。20xx年人均純收入8000元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是土地管理,年創(chuàng)50萬元。全村外出務(wù)工人員600余人,年總收入1800余萬元,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。
我村一直堅持放開、扶持、搞活的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),目前我村轄區(qū)內(nèi)建有茶葉城一座,占地面積達(dá)150畝,一座藤藝加工廠位于茶葉城邊,還有一座茶葉加工廠和一處養(yǎng)豬場。這些本地企業(yè)和個體工商戶帶動本村勞動力100多人從業(yè)。
2、歷史與自然狀況
明清為龍涓里玳堤鄉(xiāng)。民國屬龍涓鄉(xiāng)玳堤保。解放后,先屬龍涓鄉(xiāng),后為玳堤鄉(xiāng),1958年2月仍屬龍涓鄉(xiāng)玳堤小鄉(xiāng)玳堤高級社,1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊,1961年8月析出為玳堤大隊,延至1984年7月為龍涓鄉(xiāng)玳堤村。
1939年創(chuàng)辦學(xué)校,1950年為玳堤小學(xué),1988年建校舍1座600平方米。1997年,翻建小學(xué)教室12間,宿舍16間,20xx年擴建學(xué)校,完善設(shè)備,學(xué)校總建筑面積1992平方米。20xx年建村委會一座,建筑面積150平方米,1969年建水電站1座,裝機容量70千瓦。20xx年,拓寬硬化344縣道玳堤境內(nèi)公路長2.4公里,水泥路面寬14米。
3、基層組織建設(shè)
玳堤村共有黨員62人,村兩委成員12人,在村書記李文發(fā)、村主任李錦鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。村委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè),至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋、乒乓球室,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。今年來我村積極開展黨風(fēng)廉政工作,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作制度。經(jīng)過努力我村成為我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點村,加快了基層組織建設(shè)步伐。
4.新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,玳堤村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
近年來,村兩委積極做好茶葉生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)茶園,并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn),有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營茶園的管理水平,提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
二、玳堤村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。
(1)、茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化。茶葉種植作為帶動我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)茶葉種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模茶葉經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為土地管理費用。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體無經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強維持正常的運轉(zhuǎn)。
(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高。
(4)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動開展困難。
(5)、通往各組的道路泥濘,急需修建通往村民家門口的水泥路。要想富,先修路,村里泥濘的小路限制了本村與外界的溝通,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。
(6)、居民思想觀念落后,精神生活單調(diào)乏味。村中缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施,缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女等現(xiàn)象叢生,超生欲望強烈,導(dǎo)致越生越窮,越窮越生的局面。
2、整改措施及意見建議
(1)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。
以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展服務(wù)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(2)、加大招商引資力度。
村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)、針對部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決
一是加強干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實際,采取多種形式,有計劃、有步驟、有重點地對村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部隊伍依法施政的水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。
二是適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個村干部負(fù)責(zé)的工作的開展情況,根據(jù)個人工作業(yè)績給予適當(dāng)?shù)莫剟?,以提高村、組干部的工作積極性。
(4)、拓寬信息渠道,壯大村級經(jīng)濟(jì)
首先,要加強學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是一個信息社會,面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強學(xué)習(xí),提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴大信息的來源。
(5)、組織學(xué)習(xí)
鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(6)、繼續(xù)加大投入,完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力,加大招商引資力度,并通過鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)集體廠房的出租不斷擴大集體經(jīng)濟(jì)收入。
(7)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。
提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),三農(nóng)問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決三農(nóng)問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新玳堤村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇四
一個月前,我經(jīng)六安市委以及舒城縣委組織部的派遣,在杭埠鎮(zhèn)黨委組織部周委員的帶領(lǐng)下,來到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朱流圩村開始了作為一名見習(xí)村官的生活。時間過得真快,轉(zhuǎn)眼之間,我到朱流圩村駐村見習(xí)一個月時間已滿?;仡欉@短短的一個月,自己真的受益匪淺。進(jìn)村一個月以來,通過向村委干部請教、查閱村部資料、走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對朱流圩村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了初步的了解。
一、朱流圩村基本情況
朱流圩村是由原朱圩村和流圩村合并而成,地處杭埠鎮(zhèn)域中部,村域大部分區(qū)域?qū)俸疾烘?zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),該村北面東面被民主河環(huán)繞,西與街道社區(qū)、南與潘灣村、東與龍安村,培育村、北與官圩村、梅林村相鄰,220ka高壓走廊和鎮(zhèn)道官六路南北向穿村而過,省道六舒三公路東西向穿村而過。
全村國土面積443.3公頃,耕地面積2955畝,總?cè)丝?909人,834戶。林地面積2.33公頃,水面積55.42公頃。村黨總支下設(shè)兩個支部,共有黨員96名,支委5名,轄7個黨小組,27個村民組,13個自然村莊。
朱流圩村為杭埠河下游沖擊平原,地勢較為平坦,平均每拔高程在8.0-9.0m,土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、西瓜、雙基油菜等,實乃舒城的“魚米之鄉(xiāng)”。
該村地理位置獨特,交通十分便捷,省道六舒三公路東西方向貫村而過,杭埠工業(yè)園區(qū)核心區(qū)位于朱流圩村境內(nèi)。近年來,朱流圩村認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委、政府工業(yè)富鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極協(xié)助鎮(zhèn)政府全面實施招商引資工作。安徽華晶新材料有限公司、安徽省農(nóng)科院、安徽龍津集團(tuán)、安徽正果電氣、雅瑪特(中國)電子有限公司等二十余家企業(yè)落戶我村。幾年來,伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長,朱流圩村也將黨和政府的各項惠民政策落到實處。不斷引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),逐年加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。自“十位一體”農(nóng)田基本設(shè)施改造后,20xx年投入20萬元實施全村電力線路標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入80萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村址,極大地改善了辦公條件,給群眾的生產(chǎn)、生活帶來了極大的方便。
二、在村見習(xí)時的心得對村的相關(guān)了解
作為一名剛從校園走出來的畢業(yè)生,來到村里,我積極轉(zhuǎn)變自身角色,以一名合格村官的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,充分做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備,保持良好的積極心態(tài),虛心向村兩委干部和本村的大學(xué)生村官討教學(xué)習(xí)。由于沒有工作經(jīng)驗,在工作方面幫不了村干部許多,于是我每天8點之前便來到村里,給每個辦公室打掃衛(wèi)生,準(zhǔn)備開水。讓大家能在一個潔凈的環(huán)境里開始一天新的工作。對于村里的許多情況不是很了解,便積極向村里的現(xiàn)任大學(xué)生村官和村干部討教,大家都十分和藹,為我解惑。
為響應(yīng)國家促進(jìn)基本公共服務(wù)衛(wèi)生均等化,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療差距的民生政策,我縣積極開展了為65周歲以上老年人提供免費體檢的服務(wù)。
5月30日上午為了讓體檢工作盡早結(jié)束,讓老人們早點吃上早飯,來自舒城縣杭埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的十幾名醫(yī)生6點2 0便來到朱流圩村,為我村65周歲以上的老人免費體檢。體驗項目包括建立居民健康檔案,輔助檢查項目為血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、血脂分析、肝功能、腎功能、心電圖等七項內(nèi)容。通過免費體檢讓老年人了解自身情況,發(fā)現(xiàn)潛在的疾病因素,及早預(yù)防疾病,提高健康水平。
早上一直雨水不斷,溫度偏低,給老年人的出行帶來了諸多不便,但是老人們還是陸陸續(xù)續(xù)來了。此次參加體檢的老人共有134人。工作人員的熱心服務(wù),為老人們的內(nèi)心帶來了溫暖,每一位體檢完的老人都面帶了微笑,顯示出了,對本次免費體檢服務(wù)工作的滿意和認(rèn)可。這是我作為一名見習(xí)村官為本次免費體檢活動寫的通訊稿,并發(fā)在了我村的先鋒網(wǎng)上。從這次體檢活動中,我深刻認(rèn)識到國家的惠民政策做的這么好,這么溫暖人心。我相信在不久的未來,我們的農(nóng)民生活一定會更加美好,農(nóng)村建設(shè)會更加完善,城鄉(xiāng)差距會不斷減小,人民的幸福感日益增強,離我們的中國夢越來越近。
由于村子在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村里的不少土地都被征了,用來招商引資,可以很好的轉(zhuǎn)移農(nóng)村里的富余勞動力。每天都會有村民前來拿土地補償,在村干部和村民的交談中,我學(xué)到了與老百姓打交道的一些基本技巧。前不久,與村干部一起下村量田,一些村民認(rèn)為事先量的數(shù)據(jù)有問題,要求重量,重量是一件非常耗時耗力的事情。事實上,我們的數(shù)據(jù)沒有問題,而是村民們的面積計算方法出了問題。通過對土地有選擇的重量,和村官部的耐心說導(dǎo)下,重量問題終于得到了解決。由此,我了解到,由于廣大村民的文化水平較低,對一些問題不是很了解,要想做好他們的工作,我們必須耐心,不能急躁,要取信于民。
在日常村務(wù)工作中,朱流圩村兩委干部是一個非常有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊,他們每個人除了做好自己份內(nèi)的工作之外,還樂于幫助別人。村里的工作是為了全村的老百姓工作,所以突發(fā)性很強,想出色完成每一項工作,其實是一個很大的工程。他們要做好上級組織和村民的橋梁,向村民宣傳黨的好政策,解釋政策的每一個細(xì)節(jié)之處,安撫村民的不滿情緒。同時為加強對精神文明建設(shè)教育,朱流圩村結(jié)合創(chuàng)建文明村等積極的評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè)。社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作以及各種保險工作都較好地完成。
在這為時不長的一個月里,我逐漸認(rèn)識到,作為見習(xí)村官,就是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主題,摸清聯(lián)系點的實際情況,充分了解群眾的所思、所想、所盼,充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢,找到兩者的最佳結(jié)合點,理論聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)一方發(fā)展、造福一方百姓,為以后的村官之路做好準(zhǔn)備。心里要裝著農(nóng)民百姓,才能心安理得。農(nóng)民是最可親、可愛、可敬的,當(dāng)你接觸他們時,這種氣息就撲面而來??粗粡垙堃騽谧鞫詈凇憹M皺紋的臉從面前經(jīng)過,作為農(nóng)民后代,我感覺他們就是我的大叔大伯。有的人認(rèn)為作為村干部,就應(yīng)該聯(lián)系大項目、引進(jìn)大資金,讓上面來檢查時有看頭,那才是政績。其實,群眾利益無小事,只要不做違背道德和良心的事,真心誠意為民謀利,群眾的口碑就是我們最大的政績。
朱流圩村位于杭埠鎮(zhèn)中心地帶,鎮(zhèn)中各條干道都與該村銜接,交通便利。居委會下設(shè)19個村民小組,834戶,人口2909人,現(xiàn)有耕地面積2955畝。人均地較少,居民主要從水稻種植。由于處于省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心地帶,企業(yè)眾多,帶動我村從業(yè)人員近400人。20xx年居委會人均純收入6000元,村委會緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級,做好內(nèi)功,迎接產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)20字方針,力求更好更快發(fā)展。今年來,朱流圩支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該村委會創(chuàng)辦了杭埠工業(yè)園區(qū);20xx年由政府投入巨資鋪設(shè)了玉蘭路、金桂路以及路燈、綠化的配套;20xx年新云大道已在建設(shè)中。系列工程的完成將使園區(qū)四通八達(dá),方便企業(yè)與百姓出行。
20xx年村委會積極利用“一事一議”資金修建了楊西道路、加固央窩過路橋、清淤朱圩排澇溝,改變了村容村貌。
三、對朱流圩村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些建議
(一)關(guān)于垃圾問題
由于該村人口眾多,又有大型企業(yè),生產(chǎn)生活垃圾處理不是很全面,最主要是沒有垃圾回收站,道路上無垃圾箱,部分存在垃圾亂倒現(xiàn)象,從而影響生活用水的水質(zhì)。因此建垃圾中轉(zhuǎn)站的建造就顯得特別需要,“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的要求,也使給群眾創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境的需要。解決好環(huán)境污染,整治亂倒亂推現(xiàn)象非一日之功。首先需要的就是要做好宣傳教育工作,讓群眾了解保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己;其次,硬件準(zhǔn)備,合理布局垃圾站、垃圾箱,避免二次污染。再次,做好垃圾的回收利用,有效管理。
(二)關(guān)于發(fā)展和吸收黨員
建議大力宣傳鼓勵 、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村雙委班子中去,使李家沖村更加充滿活力,與時俱進(jìn)。
(三)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
村里的遠(yuǎn)程教育設(shè)備齊全,應(yīng)該得到更加充分的利用。建議這樣好的平臺不僅要對黨員干部開放,也要對廣大群眾開放,而且頻率要增加。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺對本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),加強黨員干部和群眾對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)盡快籌建文化大院,積極引導(dǎo)和豐富群眾的精神文化生活
除了電視、電腦以圖書科普及遠(yuǎn)程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體,文化娛樂方面的設(shè)施或載體,以及健身場所和設(shè)施。村民勞作之余,精神文化生活極為單調(diào),給消極文化活動留下了可乘之機。建議想方設(shè)法籌集資金,盡快籌建文化大院,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,加大對農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
(五)加強民生政策宣傳
黨中央和政府出臺的一系列惠民工程,安徽省委省政府出臺的38項民生工程,群眾只能了解到一些,不能全面認(rèn)識到與自己有切身關(guān)系的系列政策,宣傳政策的方法存在問題。從自己學(xué)習(xí)惠民政策,到提煉出群眾易懂、已接受的宣傳語,針對不同的知識群體采用不同的表述方法。利用廣播、宣傳單、入戶等方式,積極有效的開展宣傳工作。真正使農(nóng)民朋友得到政府的實惠,進(jìn)一步拉近黨群關(guān)系,做到利為民所謀。
(六)關(guān)于兩務(wù)公開
建議將村務(wù)公開和財務(wù)公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務(wù)的參與度。
(七)積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
為了有效的轉(zhuǎn)移村里的富余勞動力,建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
(八)安全生產(chǎn)方面
由于本村招商引資,企業(yè)落戶眾多,帶來了大量的流動人員,這些人技術(shù)含量較低,只是進(jìn)行短期培訓(xùn)后就上崗,責(zé)任意識不強,存在重大安全隱患。人員復(fù)雜,不能掌握具體背景情況,不能做到安全管理。因此加強安全教育的工作就顯的十分重要。
1、健全組織,明確職責(zé)
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會和村民小組及企業(yè)負(fù)責(zé)人,實行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強安全生產(chǎn)工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶的同時,也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局觀念是十分重要的,要進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
今后,作為一名大學(xué)生村官,我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。我將在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,以維護(hù)本村社會穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
一個月的實習(xí)期結(jié)束了,但我的學(xué)習(xí)并沒有結(jié)束,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)努力,將我的青春與汗水揮灑在我的家鄉(xiāng)、揮灑在農(nóng)村這片熱土上。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇五
xxxx年xx月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對xx村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
xx村位于xx南岸,水陸交通便利。xx村總?cè)丝趚xxx人,共xxx戶,黨員xx人。xx村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),村中有xxx余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,帶動了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
xx村共有黨員xx人,在村書記xxx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。村委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè),至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。xxxx年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,加快了基層組織建設(shè)步伐。
村三委干部堅持與時俱進(jìn),采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村雙委以黨的精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使xx村人民生活水平有了明顯提高。
3、新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地xxxx畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前xx村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
目前,xxx老板在xxxx投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,xx目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)、依托xx優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
由于xx緊鄰xx堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且xx有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著xx美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的xx屹立在xx岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇六
為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣"一村一名大學(xué)生村干部"工程的開展,組織了專題調(diào)研。
從北京、河南、沈陽等地的實踐活動來看,大學(xué)生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個失敗案例,就先自消弭了信心,認(rèn)為大學(xué)生村官要不得,不可行,理由是大學(xué)生對農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是一種人才資源的浪費,大學(xué)生會給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),一村一名大學(xué)生的時機還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出:"策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:"天下無馬!"在一些改革實踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長時間,過早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官,無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的"千里馬"。對于大學(xué)生村官,不作深入細(xì)致的分析,而只是空空地"執(zhí)策而臨",大呼"天下無馬",這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對于大學(xué)生村官,我們在對農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上,鎖定了四大目標(biāo),即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經(jīng)驗,是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下,大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過程成了一個充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對此,我們分析如下:
——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實踐活動中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學(xué)生待遇的落實程度,專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實際的對接狀況,村子里各種力量的此消彼長給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個現(xiàn)實的實踐場中,常常會由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個節(jié)點或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復(fù)而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù),一次用努力和韌性把握住了的政策機會,一個適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目,一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛,都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動性發(fā)揮預(yù)留了較大空間,
自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要,但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實性的自覺努力之中。
邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報名自20xx年8月1日始,到8月31日截止,報名人數(shù)463人,符合報名條件的為344人,???78人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔,100名優(yōu)秀大學(xué)生將于月日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調(diào)查,共組織座談會5次,并針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計了三類問卷,下發(fā)問卷165份,收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后,將問卷中顯示的主要問題歸納為"三個不可低估"、"三個不容樂觀"
從調(diào)查情況來看,三年后,選擇繼續(xù)留在農(nóng)村的大學(xué)生"村官"只占極小比例。相當(dāng)一部分大學(xué)生"村官"只是將"村官"作為一個比較有保障的過渡,內(nèi)心深處期待著"跳農(nóng)門"。不少基層干部也認(rèn)為,"人往高出走,水往低處流",大學(xué)生"村官"留不住,遲早是要走的,有的甚至還因此對他們不放手、不壓擔(dān)。我們認(rèn)為,從大學(xué)生"村官"個人的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,期望他們留在農(nóng)村不太現(xiàn)實,也不可能,而要按照中央的有關(guān)政策規(guī)定,讓大學(xué)生"村官"合理有序地流動,從而建立起大學(xué)生"村官"既"下得去"又"流得動"的機制,使選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職工作能夠健康地進(jìn)行下去。
"當(dāng)人才使用,當(dāng)子女關(guān)愛",是泰州市鎮(zhèn)村干部關(guān)心大學(xué)生"村官"的真實寫照。大學(xué)生"村官"到村任職前,對農(nóng)村情況缺乏了解,對農(nóng)村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無所知。為了讓大學(xué)生"村官"迅速成長成才,擔(dān)當(dāng)重任,泰州市各市(區(qū))采取多種形式,對大學(xué)生"村官"進(jìn)行幫帶培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機制多幫扶。各地建立了"三帶一"導(dǎo)師培養(yǎng)制度或者"4+1"幫扶機制,從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等多個方面予以指導(dǎo)幫帶,促其健康、快速成長。二是交辦任務(wù)多壓擔(dān)。各地均適時地安排大學(xué)生"村官"參與到一些中心工作,讓他們接受錘煉,積累經(jīng)驗。三是組織培訓(xùn)增見識。多渠道積極組織大學(xué)生"村官"參加教育培訓(xùn),增長知識、拓寬視野、增強本領(lǐng)。
鎮(zhèn)村干部及周圍群眾對大學(xué)生"村官"的關(guān)心也從問卷調(diào)查結(jié)果中得到了很好的印證。對"各級部門以及周圍干部群眾對大學(xué)生"村官"關(guān)心程度"問題的回答中,認(rèn)為"很關(guān)心"和"比較關(guān)心"的占到91.9%。但是,尚有6.9%的人認(rèn)為各級部門和干部群眾對大學(xué)生"村官"只是"表面上關(guān)心,沒有關(guān)心到實處"。
那么,大學(xué)生"村官"到底面臨哪些實際困難需要關(guān)心幫助呢?調(diào)查顯示,缺少創(chuàng)業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問題、戀愛婚姻問題等是眼前大學(xué)生"村官"們遇到的現(xiàn)實問題(見圖5)。在其他一欄中,部分大學(xué)生"村官"填寫的現(xiàn)實問題有:基層問題比較復(fù)雜、對村民村情了解不夠、缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺少處理基層復(fù)雜問題的能力;部分干部群眾填寫的現(xiàn)實問題有:缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺乏基層工作經(jīng)驗、與群眾缺乏真情實感等。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇七
根據(jù)xxxx市婦聯(lián)《關(guān)于配合開展女大學(xué)生“村官”調(diào)研工作的通知》要求,xxxx市婦聯(lián)于近日對我市四名女大學(xué)生村官的生活和工作情況進(jìn)行了全面的了解和調(diào)研,并最終形成了女大學(xué)生村官調(diào)研總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報如下:
在各級黨委及政府的正確引導(dǎo)與積極培養(yǎng)下,大學(xué)生村官能立足崗位,腳踏實地,任勞任怨,服務(wù)基層,真正發(fā)揮大學(xué)生村官的自身優(yōu)勢,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、具體工作職責(zé)
(一)思想道德建設(shè)情況
堅持黨的路線、方針、政策。加強政治理論學(xué)習(xí),樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。遵紀(jì)守法、廉潔自律、誠實守信、團(tuán)結(jié)互助、勤奮工作、腳踏實地、親密群眾。
(二)基層黨建工作情況
積極做好村組織建設(shè)工作,包括村班子建設(shè)、黨員和積極分子的發(fā)展及團(tuán)員隊伍的建設(shè),抓好本村遠(yuǎn)程教育管理工作,充分利用遠(yuǎn)程教育素材,為黨員干部播放時事政治。認(rèn)真完成三會一*、xxxx、設(shè)崗定責(zé)、四議一審等各種軟硬件材料。做好黨員管理及黨費收繳等有關(guān)黨建管理工作,并協(xié)助區(qū)組織部做相關(guān)的黨務(wù)工作。
(三)日常村務(wù)完成情況
負(fù)責(zé)了村里的各種軟件材料編寫及打印,數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計。協(xié)助村兩委會組織開展各種活動,做好其服務(wù)工作,并配合完成統(tǒng)計調(diào)查、計劃生育、綜合治理、調(diào)解矛盾糾紛、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作。
(四)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)情況
向村民宣傳黨的方針、政策和國家法律法規(guī),協(xié)助村兩委制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及當(dāng)年的工作目標(biāo),并協(xié)助完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(五)密切聯(lián)系群眾情況
熱情接待來訪村民,并熱心幫助解決其困難問題,積極開展村情民意調(diào)查,定期走訪困難戶、老黨員、老干部、示范戶。
二、存在的問題
(一)專業(yè)和經(jīng)驗的欠缺。
由于目前大學(xué)生“村官”普遍存在著農(nóng)業(yè)專業(yè)知識比較欠缺的情況并且多數(shù)都不熟悉農(nóng)村工作,專業(yè)不對口缺乏實用技術(shù),不能直接為群眾的生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)。另一方面由于年紀(jì)輕、工作經(jīng)驗比較缺乏等原因大學(xué)生村官還存在著綜合能力還不夠強,處理復(fù)雜綜合問題的能力不夠高的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)村工作的特點制約了女大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。
基層工作多而繁雜,一些多年來存在的歷史問題導(dǎo)致關(guān)系復(fù)雜化,很多糾紛等問題女大學(xué)生很難插上手,加之農(nóng)村思想相對保守、宗族觀念比較重,到村任職的女大學(xué)生很難通過短期的工作取得這方面的成效。
(三)身份定位邊緣化
因為女大學(xué)生村官角色模糊且鍛煉時間有限,身份特殊,屬于弱勢群體,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,村干部不愿放權(quán),處理問題時不方便帶在身邊,導(dǎo)致村官鍛煉與學(xué)習(xí)的機會較少,對工作的積極性、主動性受挫,嚴(yán)重影響女村官自身優(yōu)勢的發(fā)揮。
(四)部分女村官缺乏工作積極性
由于村官兩年聘用期滿后,出路問題尚沒有明文規(guī)定,使女大學(xué)生村官仍有后顧之憂。因此缺乏對工作的積極性、主動性,工作作風(fēng)深入不夠,很難為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
三、合理化建議
(一)強化培訓(xùn),提高女大學(xué)生村官知識水平
在女大學(xué)生村官工作期間,定期開展相關(guān)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法、婦女兒童維權(quán)及平安家庭創(chuàng)建等方面的培訓(xùn),從而提高女村官帶領(lǐng)廣大婦女發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)及應(yīng)對事務(wù)的能力,服務(wù)新農(nóng)村、服務(wù)基層群眾的能力。
(二)明確定位,增強女大學(xué)生村官身份認(rèn)同感
加大宣傳,明確村官身份定位,增強全社會對女大學(xué)生村官的了解,讓社會各界人士對女村官重視起來。各級政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給女大學(xué)生村官搭建工作平臺,讓她們有機會得到鍛煉。村干部也應(yīng)適當(dāng)放權(quán),有意識地下達(dá)各種任務(wù),并鼓勵他們建功立業(yè),這樣才能使她們放開膽量去做事,促使其在履行職責(zé)、科技富民等方面能有突出表現(xiàn),更好的在新農(nóng)村建設(shè)中干事創(chuàng)業(yè)。
(三)注重保障,解決女大學(xué)生村官后顧之憂
為提高女大學(xué)生村官各種積極性,組織上應(yīng)盡量解決他們的后顧之憂,對于聘用期滿的村官,組織上要明確其出路,最好有明文規(guī)定,并予以有效引導(dǎo),使她們能夠安下心來,全身心投入到基層。
(四)婦聯(lián)能加大服務(wù)力度,營造有力女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境。
能多宣傳優(yōu)秀女大學(xué)生的實際,積極搭建女大學(xué)生村官教育和信息交流平臺,幫助解決實際的生活問難。加大對村官的心里輔導(dǎo),積極幫助轉(zhuǎn)變觀念,打好思想攻堅戰(zhàn)幫助女大學(xué)生村官給自己一個準(zhǔn)確的定位,腳踏實地的工作,并能組織深入農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)、畜的知識儲備。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇八
大學(xué)生村官作為基層新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者,只有深刻了解村居建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析村居發(fā)展中存在的問題,才能有效做好新農(nóng)村建設(shè)的助推器,接下來是小編為大家收集的大學(xué)生村官調(diào)研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是其總體目標(biāo),更是基層村干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向方針。大學(xué)生村官作為基層新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者,只有深刻了解村居建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析村居發(fā)展中存在的問題,才能有效做好新農(nóng)村建設(shè)的助推器;才能緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,較好較快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村民主化進(jìn)程;才能做成有建樹的村官。
作為20xx年的新一屆大學(xué)生村官,我感到很自豪也很榮幸?,F(xiàn)在的我是xx鄉(xiāng)xx村的一名主任助理,入村工作幾周以來,通過與村兩委干部接觸,走訪群眾,實地考察等方式了解了本村基本情況,對xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r也有了初步的了解,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了目前所存在的一些問題,并針對這些問題作了深入思考,提出了一些建議,希望能通過此次調(diào)研為群眾帶來切實利益,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xx村地處銅陵縣xx鄉(xiāng)西江邊,東鄰長楊、中洲,南接西江村,西北與安平村相連。由于地處江心洲,水陸路交通相對便利,經(jīng)汀洲輪渡上銅胥路與外界聯(lián)系,村內(nèi)主干交通線為“村村通”水泥路0、943公里,外加安胥公路1、48公里,其余為待修建機耕路7、3公里,交通狀況較以前有所改觀,但仍然需要有大力建設(shè)。全村總面積478、34萬平方米,全村擁有耕地總面積2700畝,主要為壤土柔性土質(zhì),另有水田80畝林地530畝。
xx村現(xiàn)有29個村民小組,總計685戶2143口人,其中勞動力人數(shù)為1290人,勞務(wù)輸出770人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)近400人。村兩委班子6人,后備干部6人。由于歷史地理等多方面原因,以傳統(tǒng)種植業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支撐,村民經(jīng)濟(jì)收入主要以勞務(wù)輸出、種植棉花、水稻、油菜、玉米等為主,輔以養(yǎng)殖油料加工等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,是市定經(jīng)濟(jì)薄弱村。全村主要依靠農(nóng)作物種植作為農(nóng)民本地創(chuàng)收來源,無其他有效增收途徑。其中低保對象63人,五保對象9人,失去或部分欠缺勞動能力的殘疾人108人。通過民政、社會及地方政府等多種渠道幫扶助殘,這部分人生活能得到基本滿足,但是顯著的提高還需要社會各界的大力幫扶。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的規(guī)劃精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使村民生活水平有了明顯提高。
就業(yè)是民生之本,安國之策,和諧之基。今年我村富余勞動力輸出猶如破土的春芽,茁壯成長的樹木,不斷得到壯大。我村總?cè)丝?143人,其中勞務(wù)輸出770人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)近400人,占總?cè)丝诘?4、6%,其主要為青壯年。就在今年初我村成立了銅陵縣鍇灃錦華勞務(wù)有限公司,幫助近百名勞動人員成功實現(xiàn)就業(yè),為解決我村的富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收起到了橋梁的作用。勞務(wù)輸出促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富渠道。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),對農(nóng)民來講,成本低,見效快,收益大。勞務(wù)輸出人員年均純收入在1、5萬以上,遠(yuǎn)高于全村的人均純收入7千元。勞務(wù)輸出開拓了視野、啟發(fā)了思維,通過勞務(wù)輸出帶回了資金、技術(shù)、信息、人脈資源等,為村民實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的輸出為各項事業(yè)的發(fā)展,特別是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了巨大的活力,已成為我村農(nóng)民增收的一個主要途徑。通過勞務(wù)輸出,實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,突破了土地、資本等資源要素限制,人力資源流動促進(jìn)農(nóng)村居民的思想觀念轉(zhuǎn)變,推動了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚了“軟動力”,對欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的拉動作用。
我村土質(zhì)特性為柔性壤土土質(zhì),主要為小麥、水稻、棉花、油菜傳統(tǒng)作物種植。由于耕種面積較為豐富,土壤肥力肥沃,作物耕種正由人工作業(yè)向自動化轉(zhuǎn)變,加上近年來國家對糧食啟動的市場保護(hù)價格和糧食補貼政策,傳統(tǒng)的糧食種植已經(jīng)出現(xiàn)扭虧為盈的局面;充分利用農(nóng)閑時間外出務(wù)工或本地就業(yè),半工半農(nóng),想法設(shè)法增加收入,這樣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植在務(wù)工文化的帶動下也正在彰顯蓬勃的經(jīng)濟(jì)效益。也正是這樣的幫帶效應(yīng)和不敢嘗試的傳統(tǒng)守舊思想遏止住了我村外放型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。既然高效農(nóng)業(yè)的各種條件還不成熟,又無法催孵其發(fā)展,就只能在傳統(tǒng)的種植業(yè)上做文章,就要想法設(shè)法搶抓機遇,加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障傳統(tǒng)種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
由上表可以看出我村50%以上的土地已經(jīng)正常流轉(zhuǎn)并使用,而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如種植糧食、河蟹養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等)都初具規(guī)模,并有進(jìn)一步發(fā)展的良好趨勢。而由種植糧食帶來的來料加工也也初具規(guī)模,為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動村民致富起到了重要的作用。
村兩委在村支書甘賢貴、村主任鄭雷云的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。設(shè)黨支部2個,共有黨員50名,其中女性黨員8名,流動黨員7名,獲多次殊榮,20xx榮獲“先進(jìn)基層黨支部”光榮稱號、“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)步獎”等。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,是xx鄉(xiāng)最團(tuán)結(jié)和最優(yōu)秀的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一。以扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,加強黨員隊伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
我村兩委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三項制度”,扎實開展了“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”等活動。
2)扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修了村級活動室。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“四議兩公開”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度等制度,使村社干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
我村在開展“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強大的精神動力和思想保證。我村在創(chuàng)建“和諧家庭、和諧村組、和諧環(huán)境”活動的過程中,全村治保組織、調(diào)解組織和群防群治組織健全,防火防盜措施到位,農(nóng)村土地等各類糾紛得到及時有效處理并呈現(xiàn)下降趨勢,村內(nèi)具有較強的自我化解矛盾能力。號召全村發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心。借助“四百工程”之力,通過上門走訪、黨員承諾、組織送溫暖等多種形式,與扶貧對象開展連心活動。
目前我村治安狀況良好村民生活穩(wěn)定和諧,村民大多能崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
1、道路建設(shè):村內(nèi)主干交通線為安胥水泥路1、48公里,外加“村村通”水泥路0、943公里,其余為待修建機耕路7、3公里,架設(shè)橋梁13處的,堤設(shè)涵管12處,交通狀況較以前有所改觀,但仍需加大投入力度,依托“組組通工程”的建設(shè),完善個自然村的交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并且考慮村民耕種的需要,完善耕機路的建設(shè),并與村級道路相銜接,形成完整有機的道路系統(tǒng)。為此,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和籌劃下,我村正在積極籌劃修建從11組到14組的1、5公里的機耕路,并與將今年九月初正式開工建設(shè),現(xiàn)快已鋪設(shè)完成,預(yù)計將在九月末正式完工。
2、水利建設(shè):我村處于江心洲的中下段,水利建設(shè)和防洪抗災(zāi)面臨著艱巨的任務(wù),借助國家對水利建設(shè)的重視和支持,我村對我村周邊的江堤做了精心的排險加固工程,確保了大圩安全渡汛和人民生命財產(chǎn)安全。在村委的高度重視和指導(dǎo)下,我村對2600多米的大溝渠進(jìn)行了清淤排查工作,并組織群眾對1000多米的小溝渠進(jìn)行了修復(fù)工作,確保了農(nóng)作物的灌溉的順利進(jìn)行,保障了農(nóng)作物的收成和農(nóng)戶的收入。
3、衛(wèi)生事業(yè):為響應(yīng)國家政策安排,在縣衛(wèi)生局的支持和扶助下,我村現(xiàn)已建立標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室,并已正式投入使用,極大的滿足了村民就近就醫(yī)問題。自國家實施基本藥物制度和基本藥物統(tǒng)一定價以來,村民在衛(wèi)生室看病比以前在鄉(xiāng)或縣醫(yī)院看病費用減少了近四成,這還不算上交通成本、時間成本等,并且,衛(wèi)生室的醫(yī)生還可以很方便的去一些體弱不能來衛(wèi)生室的家里看病。通過建立村衛(wèi)生室,不僅極大的方便了村民看病,而且極大的減少了看病的費用,讓群眾受到了比大醫(yī)院更加細(xì)心的照料和服務(wù)。
4、社會保障:積極推進(jìn)“新農(nóng)?!薄ⅰ靶罗r(nóng)合”政策,建立農(nóng)村居民最低生活保障,實施農(nóng)村醫(yī)療救助。共完成養(yǎng)老保險863人,未完成983人,養(yǎng)老保險參保率達(dá)到46、75%,發(fā)放率達(dá)到100%;農(nóng)村合作醫(yī)療參保2059人,參保率達(dá)到96%以上,農(nóng)村大病(住院)醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)99、4%;全村符合農(nóng)村低保、五保條件72人全部納入低保,做到低保、五保全覆蓋。以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。
該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍?;旧畋U辖?,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
5、電網(wǎng)改造:前期實施的新一輪電網(wǎng)改造工作,為農(nóng)村用電安全穩(wěn)定進(jìn)一步打好基礎(chǔ)。我村已完成新電網(wǎng)“家家通”工程,得到縣鄉(xiāng)供電部門的質(zhì)檢合格,徹底完善了我村的電網(wǎng)建設(shè)工作,得到了村民的一致好評和贊許。
垃圾處理:根據(jù)鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求和我村建設(shè)環(huán)境美好村的目標(biāo),在村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,現(xiàn)已修建垃圾池6座,并聘請環(huán)衛(wèi)工人四名,有效改善了我村人居環(huán)境,徹底改變了以前臟、亂、臭的局面,為我村建設(shè)環(huán)境優(yōu)美旅游村提供了堅實保障。
6、計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我村總?cè)丝?143人,其中已婚育齡婦女四百多人。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求,準(zhǔn)時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結(jié)合的有效機制,避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。國家對計劃生育模范戶采取的獎勵扶助政策也大大促進(jìn)了計劃生育工作的穩(wěn)步進(jìn)行,我村支書甘賢貴說:“對農(nóng)村部分實行計劃生育的家庭實行獎勵扶助,改善這部分人的生活,提高他們的社會地位,能使他們更加自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨和國家的計劃生育政策,也讓廣大群眾看了到實行計劃生育的美好希望,群眾現(xiàn)在由衷地感謝黨和政府的好政策。獎勵扶助制度使群眾的婚育觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生,少生快富,男女平等,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成”。我村在全面按照鄉(xiāng)人口計劃生育辦公室下達(dá)的20xx年我村各項人口計生指標(biāo)下開展工作,在鄉(xiāng)計生辦的指導(dǎo)、村“兩委”干部和計生宣傳員的細(xì)致入微的工作下做好育齡婦女的健康檢查,做好對流動人口的生育文化建設(shè)服務(wù),及時向他們提供避孕藥具及生育知識指導(dǎo),全面保證我村的計劃生育工作正常開展。
7、社會治安與信訪穩(wěn)定。加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。xx村兩委一直對本村的穩(wěn)定給予高度的重視。近年來,我村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。我村一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。變村民上訪為深入群眾,積極發(fā)現(xiàn)本村的不穩(wěn)定因素,將并努力把這些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中,維護(hù)本村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)小事不出社,大事不出村。因此,這幾年在信訪穩(wěn)定工作方面,在全鄉(xiāng)名列前茅。
1、勞務(wù)輸出存在的問題:一是輸出難。農(nóng)村信息不暢,渠道不通,勞動力信息網(wǎng)絡(luò)沒有完全建立起來,市場運作機制作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高,勞動力市場發(fā)展遲緩,勞務(wù)輸出工作機制還不十分完善,大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的,處于無序狀態(tài),再加之現(xiàn)有的勞務(wù)輸出中介組織不規(guī)范,使得外出務(wù)工農(nóng)民找工作比較困難。二是缺技能?,F(xiàn)有的農(nóng)村勞動力資源中,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)無一技之長,只能參與體力勞動,不能進(jìn)行智力勞動。而用工企業(yè)對務(wù)工者的素質(zhì)要求越來越高,無技術(shù)的沒人要,有職業(yè)技能的供不應(yīng)求。三是報酬低。由于外出務(wù)工農(nóng)民不懂法律知識,很多外出務(wù)工農(nóng)民只求能干活,難求合理的報酬。那些時間長、勞動強度大的工作,往往報酬少甚至不能按時兌現(xiàn)。四是無保障。由于無序分散,自發(fā)的外出務(wù)工,加之自我保護(hù)意識淡薄,一些不安全事故、勞務(wù)糾紛、合法權(quán)益如用工單位隨意加大勞動強度、超時加班加點、拖欠克扣務(wù)工人員工資工傷事故頻發(fā)、不執(zhí)行勞動合同、不按時交納社會保險費等。以及孩子入學(xué)、老人贍養(yǎng)等后顧之憂無人管。
五是務(wù)工環(huán)境不佳。當(dāng)前全國上下都十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境,保障民工合法權(quán)益,從中央到地方,從輸出地到輸入地都做了大量工作,取得了較好的成效。但當(dāng)前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有關(guān)部門出面解決的實際問題如:子女上學(xué)免交贊助費、借讀費問題;工作時間超長問題;工資遭到克扣與拖欠問題;工傷事故賠償損失不到位問題,等等。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,資金投入相對不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路雖然在今年得到修繕,但是多數(shù)田間道路過窄、過陡,下雨天仍不利行走,而且較多數(shù)機耕路沒有得到有效修繕,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,但今年來由于公共服務(wù)和社會管理項目的實施,目前已經(jīng)得到很到的提高;三是農(nóng)村科技、文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化娛樂設(shè)施較欠缺,設(shè)備、設(shè)施落后對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,村部分農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵抗自然災(zāi)害的能力有限等。
3、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?;I(yè)化、高效化。我村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還比較低,很多棉花、水稻、小麥等還靠人工種植、施肥和收獲,缺少機器操作。養(yǎng)殖業(yè)也多為各家各戶自家養(yǎng)殖,缺乏統(tǒng)一的管理模式,不利于家禽的飼養(yǎng)、防疫治病和銷售。村民們各自生產(chǎn),各自經(jīng)營,缺少科學(xué)種養(yǎng)帶頭人,缺乏信息交流溝通,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為遲緩。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為帶動我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)農(nóng)作物種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的頸瓶。以傳統(tǒng)作物種植為經(jīng)濟(jì)來源的收入結(jié)構(gòu)單一,缺少特色支柱產(chǎn)業(yè)的支撐,農(nóng)產(chǎn)品一般品種多,精品名牌少,農(nóng)產(chǎn)品加工原料及初級加工產(chǎn)品多,精深加工企業(yè)和深度加工品少,導(dǎo)致效益不高。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
4、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為土地管理費用。集體資產(chǎn)總額少,加上近年來農(nóng)村的稅費改革以及多予少取的政策,靠收繳費用提成的時代一去不復(fù)返,極大扼制住村居的經(jīng)費來源。在無其他集體經(jīng)濟(jì)來源的情況下,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體無經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強維持正常的運轉(zhuǎn)。
1、抓實各項工作,促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工。
當(dāng)前,農(nóng)民外出務(wù)工存在的實際問題涉及面廣、復(fù)雜多樣,要通過各項工作,全面改善務(wù)工環(huán)境,提高服務(wù)管理質(zhì)量,讓更多的農(nóng)民通過務(wù)工增加收入。一是加大對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的力度,使他們有一技之長,以增加務(wù)工效益。隨著勞務(wù)輸出工作的逐步開展,用工單位對勞務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。培訓(xùn)可采取多形式、多渠道對外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn),對農(nóng)村青年特別是高中、初中畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),使他們有一技之長。二是大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是在農(nóng)閑季節(jié)能大量吸收富余勞動力企業(yè)。帶動全縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出,達(dá)到一年四季十二月,季季有活干、月月能輸出的目標(biāo)。三是要鼓勵、支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實體、農(nóng)村能人組織興辦農(nóng)村勞動力輸出和輸入中介服務(wù)機構(gòu),進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。我村要以今年成立的鍇灃勞務(wù)有限公司為基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出的相關(guān)工作,積極開拓渠道,為農(nóng)民工外出務(wù)工提供各項服務(wù)。各有關(guān)部門也要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高我村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步形成開放有序,管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系。四是做好宣傳工作,通過多種形式全方位、多渠道宣傳國家有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移的政策及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的法律法規(guī)知識。在全村范圍內(nèi)形成出“去打工光榮、出去掙錢光榮”的氛圍。為外出務(wù)工人員提供政策咨詢、法律服務(wù),幫助解決工作中存在的困難和問題,增強他們的職業(yè)道德意識和勞動法規(guī)觀念,教育了他們懂得如何敬業(yè)工作又要善于保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及缺少年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,合理利用本地資源優(yōu)勢大力開展招商引資;營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富;充分結(jié)合利用好土地流轉(zhuǎn),積極探索適宜本村的高效農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)帶。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。我們要拓寬信息渠道,壯大村級經(jīng)濟(jì)。首先,要加強學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是一個信息社會,面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強學(xué)習(xí),提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴大信息的來源。
3、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
我村現(xiàn)有人口兩千一百多人,現(xiàn)有耕地兩千七百多畝,建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有一些耕地,灌溉用井緊張。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動農(nóng)經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營規(guī)模,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尋找適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,可推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益雙贏機制。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品爭取創(chuàng)立品牌,提高市場競爭力。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等是在目前狀況下xx村脫貧致富的有效途徑。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目如河蟹養(yǎng)殖等,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以種糧、種棉花、河蟹養(yǎng)殖、養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
4、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如河蟹養(yǎng)殖、特色農(nóng)作物種植等,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展棉花、玉米、小麥等經(jīng)濟(jì)作物的種植。目前農(nóng)產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。把“一村一品”建設(shè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應(yīng),使農(nóng)民生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,打造自己的品牌。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
5、加強基層組織建設(shè),爭創(chuàng)一流班子。
按照縣委組織部的有關(guān)要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。借助此次“第八屆村干部換屆選舉”的契機,我村選出了能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
6、加強精神文明建設(shè)。
搞好文化大院建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。我村已經(jīng)建設(shè)文化大院和農(nóng)家書屋,并配備一些適合村民的基礎(chǔ)設(shè)施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、看看書、讀讀報,同時還配備有遠(yuǎn)程教育錄像,可以學(xué)習(xí)一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數(shù)量,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農(nóng)民的集體意識,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
要想提高農(nóng)村發(fā)展速度,自身努力和外部相關(guān)政策扶持兩者缺一不可。作為xx村黨支部主任助理,我會積極配合我村黨支部書記、主任及村兩委班子工作,搞好團(tuán)結(jié),擰成一股繩,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),并做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為村子的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。同時做好村子的環(huán)境整治工作,積極做好垃圾清運工作,改善村容村貌,建設(shè)生態(tài)良好,環(huán)境宜人,村容整潔,生活舒適的新農(nóng)村,為村民提供良好的生活和居住環(huán)境,創(chuàng)造良好的氛圍。還要協(xié)助兩委班子做好村里的精神文明建設(shè),進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣,抓好社會治安綜合治理,增強居民的集體意識,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
通過近幾周對xx村的調(diào)研,我對xx村有了更深一步的了解。通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,掌握了一些情況,可能了解的還不夠全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。我將一如既往地深入農(nóng)村,踏踏實實去學(xué)習(xí),為村建設(shè)建言獻(xiàn)策,盡自己的最大努力為村里更好的服務(wù)。我對自己以后的工作和家鄉(xiāng)的發(fā)展前景充滿信心!我相信,我會在以后的工作中深深愛上這片天地,我將努力工作,為四新莊村的發(fā)展而努力,不辜負(fù)組織和鄉(xiāng)親們的信任和期望。
本次調(diào)研工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)以及xx村“兩委”成員的大力支持,在他們忙碌工作之際仍抽出時間配合我的調(diào)研,本次調(diào)研得以順利完成離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和默默奉獻(xiàn),在此感謝xx鄉(xiāng)黨委書記、組織委員、xx村支部書記、主任xzx、文書、治保主任、委員、計生主任,以及廣大的xx村村民,謝謝!
xxxx年xx月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對xx村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下:
1、基本情況
xx村位于xx南岸,水陸交通便利。xx村總?cè)丝趚xxx人,共xxx戶,黨員xx人。xx村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),村中有xxx余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,帶動了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
xx村共有黨員xx人,在村書記xxx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。村委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè),至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。xxxx年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,加快了基層組織建設(shè)步伐。
村三委干部堅持與時俱進(jìn),采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村雙委以黨的精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使xx村人民生活水平有了明顯提高。
3、新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地xxxx畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前xx村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
目前,xxx老板在xxxx投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,xx目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)、依托xx優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
由于xx緊鄰xx堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且xx有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著xx美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的xx屹立在xx岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇九
目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xxxx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從207月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛民、富民活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展三清三改工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿,按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實用、通俗、易懂的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營、民受益的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè),實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx書記,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚?、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補助辦法,實行以物代扶、以獎代補。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實事求是,量力而行從實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢,圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項目。依據(jù)各級政府投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點,受益群眾出一點,包扶單位助一點,社會各界捐一點,政策優(yōu)惠減一點,將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對,建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破政府規(guī)定的上限xx市通過以物代扶、以獎代補的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在xxxx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗,完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機,成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實施細(xì)則,對一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大的趨勢,一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護(hù)費用低的特點,改年度限額為3年或5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實際情況,出臺相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
大學(xué)生村官的調(diào)研報告篇十
一、基本情況
活動開展期間,工作隊共走訪了兩村215家農(nóng)戶,其中貧困戶45戶,一般戶134戶、黨員36戶。大走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會等形式,廣泛聽取群眾的意見和建議,并向群眾介紹了開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動情況,宣傳了黨和國家的方針政策。群眾高度評價了“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動的開展,反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村“兩委”班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展、勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,相信生活會越來越好。同時,也提出結(jié)合自身發(fā)展和實際生產(chǎn)生活情況提出了一些好的建議和意見。
二、存在的問題
近幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
泥豐村存在的問題具體為:
(一)田間渠道不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。泥豐村共有耕地面積353畝,大部分村民都是靠田吃飯,由于田間渠道不暢,下雨就水淹農(nóng)田,人民群眾很揪心,也很無奈。為此,村里爭取了資金來疏通、硬化渠道,可由于資金少,渠道面積廣,水淹農(nóng)田的局面仍繼續(xù)維持。
(二)小李沖水庫滲水嚴(yán)重,急需維修加固。小李沖水庫因年久失修,蓄水能力已大打折扣,灌溉不利。
(三)山地滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾生活存在較大安全隱患。走訪過程中,5、6組的村民反映,因為靠山建房,常有山體滑坡、泥石流沖刷現(xiàn)象發(fā)生,有的房子被壓跨,有的大梁已開裂,村民驚恐萬分,生活不安。
(四)生活垃圾沒有回收場地,環(huán)??皯n。
譚家灣村存在的問題:
(一)交通、通信不暢,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。走訪過程中,工作隊了解到譚家灣村尚未修建進(jìn)村公路,村“兩委”班子多次奔走,雖已立項,又因村里要開發(fā)溫泉項目擱置,群眾自籌配套資金所剩無幾,資金缺口巨大。目前,因道路、通信不暢,譚家灣村4個村民小組仍無法擺脫貧窮落后的局面,村里的竹子、農(nóng)產(chǎn)品無法通暢運出,學(xué)生上學(xué)需走4、5公里山路,條件十分艱苦。
(二)110余畝農(nóng)田無法耕種問題。譚家灣村農(nóng)田面積甚少,全村僅569畝,因8.21冰災(zāi)、7.15洪災(zāi)導(dǎo)致110余畝農(nóng)田遭泥石流沖刷,目前田里泥石尚存,無法耕種。市委、市政府高度重視,目前已由國土局立項,并進(jìn)入項目公示階段。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。通過走訪了解到,現(xiàn)在村一級大多數(shù)黨員年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,特別是近年來,大量年輕人外出務(wù)工,留在本地的都是年紀(jì)較大的人員,發(fā)展的黨員數(shù)目不多,黨員培養(yǎng)機制有待于進(jìn)一步完善;村“兩委”班子成員文化程度偏低,面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要、新要求、新任務(wù),普遍反映壓力較大,需要進(jìn)一步加強自身學(xué)習(xí)。
(四)村支部班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強。譚家灣村共11個村民小組328戶1369人,是比較大的行政村之一,目前村干部僅2人,開展工作相對比較困難。
(五)大力沖水庫年久失修,急需維修加固。
三、幾點建議
(一)抓村支部班子的建設(shè)。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的`同時,加強支部班子建設(shè),積極發(fā)展黨員,教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強學(xué)習(xí),不斷增強富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)辦好三件實事。一是要推進(jìn)強化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動農(nóng)民收入增長。積極立項,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,加固維修好兩村的兩處水庫,增強農(nóng)田排灌能力;學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗作法,大力指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要立足本村實際,以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);要有針對性地開展高效農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖水平和管理技能,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ);二是協(xié)助村里積極爭取資金,力爭把譚家灣1.5公里的進(jìn)村公路早日修建好,讓群眾早日得到實惠;三是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,盡快建立起垃圾焚燒場地,確保兩村生活垃圾無處處理的現(xiàn)狀得到解決。
這次大走訪活動,我辦25名黨員干部深入基層了解基層,深切地感受了群眾的需求,更為群眾表達(dá)訴求暢通了一條有效的渠道,幫助群眾解決了一件件實際的困難,進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系,大走訪活動確實取得了實效。
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