
- 時間:2023-11-23 01:49:15
- 小編:紫薇兒
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無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
社會治理工作方案篇一
根據省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》(皖綜治[20xx]7號)和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視,認真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現提出如下整改方案:
(一)社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會治安防控網絡健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪,進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防,治安災害事故數量下降,道路交通事故,火災事故造成的人員傷亡和經濟損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效,成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領導小組,組長由黨委書記擔任,第一副組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人,各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
(一)強化社會治安防控體系建設,提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手,提升立體化數字化社會治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入,強化技防設施后續(xù)投入與維護,基本實現全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關鍵節(jié)點實現視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機關、金融網點、學校、醫(yī)院等重點目標實現監(jiān)控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責任單位:綜治辦、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。
(二)規(guī)范落實矛盾糾紛排查調處會議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會,例會要求:
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡要匯報,未調結的要詳細匯報,落實領導包案,提出化解措施,并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會,例會要求:
1、村社區(qū)包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡要匯報,未調結的要詳細匯報,對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數據要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數據一致。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。
(三)切實維護信訪秩序,嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現,早處理,避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領導開門接訪機制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實抓好源頭關,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向,結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理,集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據相關文件規(guī)定,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位,導致矛盾激化的,或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人,實行責任追究。五是進一步強化協調配合。建立完善各部門溝通協作機制。針對非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強化證據意識,客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據,加強證據的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。(完成時限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。
(四)加大安全隱患排查力度,強化公共管理,保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產專項整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭實現危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農村道路交通隱患的排查工作,協同相關部門落實整改;嚴厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實開展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進家庭工程,普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治,最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作,切實加強防火工作,制定完善滅火搶險預案,強化滅火救援專項演練,嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點單位的安全檢查,從嚴落實管理措施,嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難,努力使他們各得其所。協調、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作,有針對性地落實教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現象。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農公辦、城建站;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。
(一)加強領導,健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任,分管領導負直接責任,堅持“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓落實。
(二)齊抓共管,落實社會協同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運行情況,每月暗訪督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
(三)考核獎懲,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制,做到獎懲兌現。
社會治理工作方案篇二
貫徹落實十七次大會所提出的全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè),確保我鄉(xiāng)社會寂靜得到全面發(fā)展,開創(chuàng)我村小康建設新局面,根據上級指示精神,結合我村實際情況,現對社會治安綜合治理工作作出如下計劃:
以黨的十七次大會精神和科學發(fā)展觀活動為我村綜合工作的指南,堅持“服務群眾”的宗旨和“打擊并舉、標本兼職、重在治本”的原則,進一步加強社會治安綜合治理的基層基礎建設,特別是十五屆四中全會明確提出以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,我們面臨不可得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們要努力提高預防、發(fā)現和控制違法犯罪的能力,營造一個穩(wěn)定健康的政治和社會環(huán)境,保障各族人民群眾團結和睦,生產生活幸福,安居樂業(yè)。
1、做好各項的宣傳和理論,尤其是做好黨前形勢理論的宣傳,本村要開展階段性、季度性工作,做好綜合領導、骨干及村調委會、治保會、治安分隊人員的培訓。
2、依法強化對宗教事務和反邪教警示教育的管理,嚴格按照法律、法規(guī),落實各項宗教管理措施,管好宗教人士場所要依法打擊民族,非法宗教破壞活動的邪教活動,積極開創(chuàng)我村社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
3、認真落實綜合治理領導責任制和目標管理責任制,認真做好
責任制兌現情況,特別是我鄉(xiāng)制定的“群防群治”看家護院責任制的落實,我村要把此制度納入到我村的村規(guī)民約之中,把此項工作融入到農民的生產、生活當中,形成良好的習慣,其次對村民小組制度的`“十戶防聯”加大督查力度。
4、加強治安聯防工作維護社區(qū)穩(wěn)定,我村要對治安分隊進行業(yè)務培訓學習,平時進行各組走訪農戶了解情況,夜間檢查巡邏,讀一發(fā)現的問題和情況要及時向派出所、向綜治辦匯報,促使“群眾群防,看家護院”工作行程一個有機的整體。
5、大力開展專項治理工作對本村流動人口、重點人口、爆炸物品等進行專項治理,同時做好階段性的工作,進一步加大“創(chuàng)安”工作力度,以社會穩(wěn)定、秩序好群眾滿意為標準,對我村的治安要加強管理。
6、建立健全安全防范措施,村干部做好特殊時期、節(jié)假日領導帶班值班工作,各村要做好防火防盜措施。扶貧幫困,加強名組團結教育,促使我村的政治文明、物質文明、精神文明協調發(fā)展。
7、組織領導和分工。
本村綜合治理工作由村委會統(tǒng)一領導,以村組干部、責任區(qū)民警、治安分隊人員為骨干,以各村民小組為依托,開展本村的綜治工作,具體工作由村委會、責任區(qū)民警、村委會支書和有關人員負責。
為進一步宣傳社會管理綜合治理工作,深入推進“宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)、平安、幸?!苯ㄔO,按照縣綜治辦統(tǒng)一部署和要求,結合我辦實際,決定于3月1日至3月31日在全系統(tǒng)開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。為更好的開展活動,特制定本實施方案:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,以“講法治、話平安”為主題,廣泛開展治安綜治宣傳活動,促進商貿流通事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
3、《深化平安建設行動方案》文件精神;
4、加強和創(chuàng)新社會治理,促進社會和諧平安的鮮活經驗;
5、依靠群眾就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法;
6、人民群眾積極參加維護社會治安、見義勇為的先進事跡;
7、開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
8、開展全民法治教育,增強人民群眾法制意識和法制觀念的經驗。
1、利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,擴大宣傳面。
2、在全國“2會”閉幕后,選擇一個工作日開展以“平安?幸福”為主題的集中宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時總結開展平安和創(chuàng)新社會管理的新經驗,積極向有關媒體投稿。
1、召開全系統(tǒng)2016年度社會治安綜合治理宣傳月活動動員大會。
2、在3月12日、3月22日辦機關、下屬單位,根據自身情況,因地制宜做好集中宣傳工作,有條件的要懸掛橫幅,辦板報、墻報,組織法律知識競賽等。
1、加強領導、強化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動方案,并成立領導機構,主要負責人掛帥,指定專人負責,保證活動經費落實到位,確?!熬C治宣傳月”活動的順利開展。
2、突出主題,形式多樣。綜治宣傳月活動要緊扣主題,突出重點,努力提高宣傳針對性、實效性和感染力,確保取得良好的社會效果。
3、講究效果,健全機制。周密安排,抓好落實。要認真總結“綜治宣傳月”活動的成功經驗,要通過宣傳月建立綜合治理宣傳長效機制,使綜合治理宣傳成為社會治安綜合治理工作的主要內容,把宣傳月活動納入到對下屬單位的年度工作目標考核當中,形成強大影響力。
社會治理工作方案篇三
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的`職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻簟?/p>
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理工作方案篇四
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強化組織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領導小組。
(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質;嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調解,有行政訴訟的,行政領導應出庭應訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
(三)針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調處方案;通報矛盾糾紛排查調處情況,分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入,解決好人民群眾最關心、最現實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執(zhí)行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當場解決或答復的問題現場解決,需要多部門現場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責任領導、責任站所,限時解決。
(四)針對突出治安問題。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合,與加強普法教育、移風易俗相結合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯網應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
(二)落實責任,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結經驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。
(三)嚴格督查落實。整改過程中,工作領導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。
社會治理工作方案篇五
為抓好xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作,切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據《關于認真做好xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[xx]15號文件要求,現就我局做好xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。
1、加強組織領導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的服務和管理;著力化解社會矛盾;切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。
3、推進社會管理的相關法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學習時間,大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的'短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務對象。
20xx年5月。
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學習和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查,對工作落實不力的,在全局進行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。
社會治理工作方案篇六
宣傳各級黨政組織在社會治安綜治治理、加強嚴打整治、治安防范、教育改造、社會管理、基層基礎、隊伍建設和構建和諧平安誠信等方面取得的經驗成效。
1、收聽收看專題片。大隊要根據市電視臺播放綜治宣傳專題片時間組織廣大干部職工認真收聽收看。
2、召開職工會議學習。大隊要組織干部職工集中學習上級綜治工作有關會議和文件及領導講話精神。
3、出宣傳欄。大隊綜治辦要在本單位宣傳欄編刊一期宣傳欄,宣傳本單位的和諧創(chuàng)建、綜治工作。
4、刷寫標語。在大隊醒目處掛一幅社會治安綜合及和和諧平安創(chuàng)建。
宣傳標語。
營造濃厚的工作氛圍。
1、全體干部要高度重視這次宣傳活動,結合各自實際制定出操作性強的`實施辦法,要精心組織,務必在3月底前全面完成各項工作,局綜治辦將把開展宣傳月活動工作納入年終綜治考評內容。
2、全體干部要把宣傳月活動作為建設和諧平安的一項重要工作內容,組織專人負責,大隊綜治辦成立由分管領導副大隊長為組長、辦公室(綜治兼職專干)為副組長、各科室負責人為成員的綜治宣傳工作組。
社會治理工作方案篇七
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會治理工作方案篇八
為提升我市社區(qū)治理水平,根據《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結社區(qū)治理創(chuàng)新經驗,打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領導核心作用;社區(qū)居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
(二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
(三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,結合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
(四)社區(qū)協商逐步推廣。常態(tài)化開展協商工作,社區(qū)協商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協商工作。
(五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
(六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質服務。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。
(九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現場評估,確定候選社區(qū)。
(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。
(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區(qū)特色和水平。
(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實分類指導。要根據城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農村社區(qū)結合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。
社會治理工作方案篇九
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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社會治理工作方案篇十
為了進一步完善市域社會治理體系,提升市域社會治理能力,確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現代化試點合格城市”第一期審核驗收,根據《十堰市推進市域社會治理現代化試點建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,結合市司法行政工作職能,現就推進市域社會治理現代化試點建設制定如下實施方案:
認真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用,從統(tǒng)籌推進全面依法治市,推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面,完善黨委領導下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現代化試點合格城市”第一期審核驗收,為十堰全面建設社會主義現代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
根據《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結合全市司法行政工作實際,重點做好以下八項工作:
(一)加強特殊群體管控。
1.加強市域內社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,市、縣兩級建有相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等,落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所)
(二)完善社會矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點排查相結合,配合有關部門健全市級層面社會矛盾排查預警機制,運用信息技術加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析,及時發(fā)現、有效處置苗頭性風險問題。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科)
(三)完善矛盾糾紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制,有效防范可能引發(fā)的案(事)件。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書處)
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。完善人民調解組織網絡,大力培育社會矛盾糾紛調解組織建設,推進行業(yè)性、專業(yè)性調解組織發(fā)展,加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設,發(fā)展專職人民調解員隊伍,完善培訓、激勵機制。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科、律師工作科)
(四)建設科學完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點難點問題,用足用好地方立法權,加強城鄉(xiāng)建設與管理類領域立法。結合實際,推動相關地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。(責任單位:局立法科、法治調研科)
(五)建設公正權威的市域法治實施體系。
6.推動落實市域內各級黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。(責任單位:市委依法治市辦秘書科)
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村(社區(qū))法律顧問作用。(責任單位:局律師工作科、市委依法治市辦秘書科)
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產、文化旅游、交通運輸、農業(yè)農村、城市管理等重點領域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政執(zhí)法監(jiān)督科)
9.落實行政機關負責人出庭應訴制度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政復議科)
(六)建設務實管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學法用法制度,推動把憲法法律列入本市各級黨委(黨組)中心組學習內容,列入各級黨校(行政學院)必修課。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)
11.做好“七五”普法終期檢查驗收,科學謀劃“八五”普法工作。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)
12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責任制,健全以案釋法制度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)
13.大力推進法治文化陣地建設,有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動,抓好重點對象的學法用法工作。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)
14.深入推進公共法律服務實體平臺建設,統(tǒng)籌推進公共法律服務熱線、網絡平臺建設,建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處)
15.健全律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設政策,落實律師權利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度,提高公共法律服務水平。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書處)
(七)完善基層群眾自治機制。
16.大力開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構健全。村(社區(qū))建設有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法,帶頭依法辦事。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)
(八)推進智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局人事教育科、技術科)
18.加大信息化建設資金爭取力度,加快“數字法治智慧司法”信息化建設步伐。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局財務科、技術科)
根據《實施方案》要求,全市推進市域社會治理現代化試點建設工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領、分期達標、一次驗收”的原則進行,結合全市司法行政系統(tǒng)實際,共分為以下五個實施步驟:
(一)安排部署(20xx年7月31日前)。市司法局、各縣(市、區(qū))司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現代化試點建設工作進行安排部署,及時成立領導小組,組建工作專班,明確牽頭機構,負責工作推進。
(二)探索示范(20xx年8月1日-20xx年12月31日)。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現代化試點建設示范區(qū)。20xx年底,示范區(qū)(縣、市)要完成《工作指引》得分95%以上的工作,其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作。基于此項要求,示范區(qū)(縣、市)司法局要積極協助當地黨委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
(三)全面推進(20xx年1月1日-20xx年12月31日)。20xx年底,所有縣(市、區(qū))司法局、局機關各相關科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務,并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績,滿足通過省級驗收的分值要求。
(四)整改提高(20xx年1月1日-20xx年5月31日)。各縣(市、區(qū))司法局重點對推進市域社會治理現代化工作進行“回頭看”,全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
(五)審核驗收(20xx年6月1日-20xx年11月30日)。20xx年6月-9月,迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月,迎接中央政法委組織的復審驗收。
為強化推進市域社會治理現代化工作的組織領導,市司法局成立以局主要負責人為組長,其他局領導為副組長,市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進市域社會治理現代化工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委依法治市辦秘書科,負責綜合協調、檢查督辦等日常工作。
(一)提高思想認識。推進市域社會治理現代化試點建設,是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,推進社會治理體系和治理能力現代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現代化工作重要性的認識,切實加強組織領導,定期聽取工作匯報,及時研究解決存在的問題,確保各項工作任務落實。
(二)迅速認領任務。各地各部門要將工作重心放在平時,嚴格對照本實施方案,迅速認領工作任務,明確時間表和路線圖,加強工作推進,工作完成一件銷號一件。
(三)強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位要加強對各縣(市、區(qū))司法局的工作指導和督辦。各縣(市、區(qū))司法局要積極協助各地黨委、政府,推進市域社會治理現代化各項工作任務的落實。市司法局將適時赴各縣(市、區(qū))司法局開展專項法治督察,督察結果及時進行通報。
社會治理工作方案篇十一
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題,研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動,深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》,統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設,推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、網絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》,創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制,健全完善反恐維穩(wěn)體系,嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動,提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治,持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動,深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治,提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作,持續(xù)推進禁毒嚴打專項斗爭常態(tài)化、制度化,進一步加強社區(qū)戒毒工作,推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設,落實禁吸戒毒措施,夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式,落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理,不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動,強化人防、物防、技防措施,夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯網應用工作,加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯網應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃,加快推進措施落實。
九、加強網絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設,全面落實信息安全等級保護制度,落實網站備案、互動式欄目和公共上網場所網民實名登記制度,落實互聯網服務提供者、聯網使用單位,特別是公共上網服務場所的主體法律責任,消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,拓展人大代表、政協委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設,推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調解組織。年內,推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議制度,健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度,建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度,提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理,全面實施居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設,加強社會化采集工作。加強出租房屋管理,減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系,大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設,加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度,促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設,統(tǒng)一標準和名稱標識,明確進駐部門與職責任務,切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內,社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制,融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍,健全治安志愿者服務機制,推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程,完善基層治安保險服務體系。
社會治理工作方案篇十二
為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會治理現代化創(chuàng)新年”活動,以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展?,F制定如下方案:
社會治理現代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目,由綜治辦負責統(tǒng)籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應繼續(xù)抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調解團。以鎮(zhèn)聘專職調解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮(zhèn)調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
(二)強化治安防控,升級綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優(yōu)化內部運作機制,以實戰(zhàn)實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
社會治理現代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社會治理工作方案篇十三
為進一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務水平,促進社會和諧穩(wěn)定,強化基層組織建設,構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
(一)堅持全方位、高標準、多層次,構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式,構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區(qū)內黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網格)黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部,黨員數量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè),熱心居民服務,思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系,構建網格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業(yè)和文體活動;調解民間糾紛;協助維護社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制,強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度,構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次,也可根據需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網格員更好地履職盡責。
(二)注重強素質、當先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區(qū)(網格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”,激發(fā)志愿者的服務熱情,實現好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區(qū)制度,包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
(三)著眼提品質、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領,按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現居民服務需求,展現社區(qū)服務優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進黨組織,對表現優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性,引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網格員。提升網格員待遇,全職聘用,在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協管員、網格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區(qū)管理體制,充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設,為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關設施,作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經費保障。
1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網格黨支部提供必要的經費保障,實現支部工作正常運轉。
(一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理,推進基層治理體系和治理能力現代化,全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現解決問題,擺脫固有模式和經驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結,務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
社會治理工作方案篇十四
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規(guī)經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
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