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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升。
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是2009年上半年,種植戶畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗,相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來投入開發(fā),在2010年,還將引進德國米蔥進行種植,同時,進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預(yù)計發(fā)展帶動2000畝。公司高層也經(jīng)過實地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響,2009年秋冬季損失達30萬元左右,但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認(rèn)證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時,將進一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規(guī)化實施。
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價格、進出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問題。
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個人認(rèn)為,要你下雨時你不下是災(zāi),要你干旱時你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
(二)農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進辦法不多,而引進后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施。
針對上述問題,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補貼。
2、切實加大投入力度。
積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力,做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
(二)2010年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級各部門力量,引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥1000畝,西蘭花1000畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達到10000畝,產(chǎn)值達850萬元。
2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成2010年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達xx家,xxxx年達xx家,占全市的xx.x%,其中國家級x家,省級xx家,市級xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元,出口創(chuàng)匯xxxx多萬美元,實現(xiàn)稅收x.x億元,帶動xx.x萬農(nóng)戶,實現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家,xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家,全縣生豬飼養(yǎng)達xxx.x萬頭,家禽飼養(yǎng)達xxxx.x萬羽,萬噸,蔬菜種植xx.x萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,苗木x萬畝。
x、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長,大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家,其中省級示范社x家,市級示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會x家,各類中介組織xx多個,培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個,國家綠色(有機)食品品牌xx個,產(chǎn)品xxx個,國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個,注冊商標(biāo)xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個馳名商標(biāo)和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個著名商標(biāo),綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
經(jīng)過近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實際困難和問題,主要表現(xiàn)在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔(dān)保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受國家xx年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
x、市場營銷路子不廣,銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風(fēng)險又較大,而中小企業(yè)市場營銷能力還不強,規(guī)避風(fēng)險能力較弱,亟需增強防范和抵御市場風(fēng)險的能力。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達,電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強。
x、面源污染不容樂觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過無害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對地表水和地下水也會造成一定的污染。
x、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
x、進一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,堅持市場化運作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
x、進一步鼓勵土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時,可根據(jù)實際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費,建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,大力鼓勵規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
x、進一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺,開辟市場銷售渠道,為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營造良好發(fā)展氛圍,促進農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長機制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認(rèn)真考察,避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護,促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)模化生豬養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題,要加強治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實保護好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點。
近年來,我縣堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強力推進基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達到8個,建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個、規(guī)?;療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個、特色種植生產(chǎn)基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企。
業(yè)達到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個農(nóng)產(chǎn)品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實推進。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個,高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護;“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團體,缺乏組織能力強、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議。
(一)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中,打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度,引進一批現(xiàn)代企業(yè)集團,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進做法,以市場為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動力強的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。
(四)大力推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力,是加。
快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時,加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護和監(jiān)管,定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)測,保證和增強我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制,完善政府對金融機構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險金制度和獎勵政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股,按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
近年來,我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢,以打造國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機,堅持以市場為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進農(nóng)民增收,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委縣政府結(jié)合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,出臺了一系列扶持獎勵措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規(guī)模逐年擴大,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農(nóng)業(yè)質(zhì)量、品牌意識逐漸增強,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來看,我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶?;?、以洪星鄉(xiāng)為主導(dǎo)的山區(qū)木竹基地、以碧陽宏村為基礎(chǔ)的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場、柯村茶葉市場為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿(mào)易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
(三)龍頭企業(yè)實力逐步增強。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線公司三家,累計產(chǎn)值28295萬元,利潤達到726萬元,稅收達到484萬元;食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達到5143萬元,利潤64萬元,稅收達到167萬元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿(mào)、港殿集團三家,年產(chǎn)值達到19579萬元,利潤達到689萬元,稅收達到665萬元。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目實施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟年報統(tǒng)計顯示,全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入25.39億元,比上年增長23.7%。
(二)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應(yīng)對,認(rèn)真落實黨的各項惠民政策,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟支柱,農(nóng)民人均純收入5562萬元,比上年同期增長18%;其中,來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農(nóng)民人均純收入的44.7%,農(nóng)民的家庭狀況和條件進一步改善。
(三)鄉(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來,我縣著力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū),旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游迅速崛起,農(nóng)旅結(jié)合效益顯現(xiàn)。同時帶動了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,切實增強旅游的牽動作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車節(jié),精心策劃組織三屆xx縣桃花節(jié)(開茶節(jié))暨“桃花源里賞花游”系列活動,推出獨具xx縣特色的賞花-采茶體驗-徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)采,提升xx縣知名度、美譽度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總?cè)藬?shù)達到403.16萬人,其中境外游客達到14.86萬人,旅游門票收入6822.52萬元,旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬元,新建村村通道路25條,總里程達到57.9公里;投入資金248萬元,完成農(nóng)村飲水安全項目村16個,解決農(nóng)村安全飲水人口5000人;投入資金323萬元,加固病險水庫5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到及時的修復(fù);投入資金160萬元,完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點項目45個,新建沼氣池750口,全縣累計完成8200口;結(jié)合沼氣項目建設(shè),廣泛開展了“三清三改”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
(五)特色種養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間其中外銷量在xx萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當(dāng)時播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時度勢,因勢利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當(dāng)?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設(shè)備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運銷,帶動了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預(yù)計消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
防蟲網(wǎng)棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細(xì)作和病蟲害防治努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產(chǎn)一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為xx州及xx等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝至十一五末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右加工轉(zhuǎn)化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
在中央、自治區(qū)及市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產(chǎn)量萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬元,帶動農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠銷全國各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈。淮山生產(chǎn)發(fā)展帶動了一批農(nóng)民進行淮山深加工增值,推動了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標(biāo)注冊及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過多年的引進和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,增強輻射帶動能力。加強農(nóng)超對接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導(dǎo)向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進設(shè)備引進以及原料基地建設(shè),擴大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設(shè)、項目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿?,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶?;仵r奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動年、完成“三個確保”的關(guān)鍵年,又是深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來,縣扶貧辦組織專班,采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式,對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘?,才能讓農(nóng)民盡快看到希望,得到實惠。全縣在實施產(chǎn)業(yè)扶貧時,進行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅持把重點村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機結(jié)合起來,圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟板塊?,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村,在整村推進項目建設(shè)中,其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點工作,把互助資金項目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點村推進到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元(貸款金額640萬元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,社會幫扶資金600余萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬元,20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬株,全部用于重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點村。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動起來是做好此項工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動,讓農(nóng)民盡快得到了實惠,調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動。首先,立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項基金,對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點龍頭企業(yè),予以重點扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強與基地聯(lián)結(jié),增強了拉動能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢,大力開展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個,推廣適用技術(shù)20余項;新開產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級。在重點村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個、2萬余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,重點抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時,加強產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來啟動的重點村樹榜樣。三是突出重點推動。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點,又是難點,他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個扶貧工作隊幫一個重點村,黨員干部結(jié)對幫扶一個貧困戶的幫扶機制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù),切實把扶貧到戶的機制落實到實處。
加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù)是實施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點項目,列為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶進行現(xiàn)場培訓(xùn),實現(xiàn)戶平擁有1個科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動和推廣輻射作用,實現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營模式,把農(nóng)民有序的帶進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會有機結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合起來,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。目前,該村種植桑樹20萬株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達60多萬元,年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。
經(jīng)過多年堅持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的進步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟實力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識不強。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場競爭力低,農(nóng)民把握市場信息和駕馭市場經(jīng)濟能力較差,盲目、被動地應(yīng)對市場,很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過?;蚨倘钡默F(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
目前,該縣金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門門檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象,貸款難的問題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動了互助資金試點工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見效慢的產(chǎn)業(yè),社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高,見效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會幫扶資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場化意識不強,傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固,經(jīng)營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬戶聯(lián)系不緊,沒有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
為了完成“三個確?!钡腵目標(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動實施83個重點村(20xx年41個,2010年42個),全縣扶貧工作面臨時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點,全縣要強抓國家扶貧開發(fā)的機遇,大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個穩(wěn)定的增收渠道。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時,在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結(jié)合抓規(guī)劃。堅持以短養(yǎng)長、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項目?;ブY金項目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點的同時要加強鞏固提高。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開發(fā)上項目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭一年扶持2—3個龍頭企業(yè),通過3年時間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個能人、開發(fā)一片基地、壯大一個產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營、能帶動一方群眾致富的能人,出臺優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺,讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實行動態(tài)管理,重點對企業(yè)的信用等級、財務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟效益等重要事項進行監(jiān)測,健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機制,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉(zhuǎn)靈活、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設(shè)法擴建現(xiàn)有市場,開創(chuàng)新型市場,對接外地市場,開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會或合作社+公司”的路子。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,打造精品名牌。
一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是推動農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開發(fā)工作效果,各級各部門一把手要親自過問、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對重點扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅持部門幫扶制度,發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點帶面,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會各方面力量整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,通過項目帶動,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動的長效發(fā)展機制。建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制,動員社會力量積極參與,為推進產(chǎn)業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施,鼓勵各類市場主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實際情況作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報告如下:
xx縣總土地面積592萬畝,其中耕地面積118萬畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,其中雜糧雜豆30萬畝左右,最高年份可達40萬畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積8.5萬畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來源。近年來,在上級業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不失時機地推動這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,加強了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢日益凸現(xiàn)??偟膩砜矗铱h優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來有以下幾方面特點:
1、各級黨委、政府高度重視,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實際,立足資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學(xué),工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進馬鈴薯的品種專用化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場依托,全面帶動甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內(nèi)外,并直接供給,而且于20xx年通過了無公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動周邊6.5萬畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入1082元;向日葵及雜豆實用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1、指導(dǎo)思想。
以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點,以提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟型農(nóng)業(yè),進一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場,調(diào)活機制,推動全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則。
堅持以市場為導(dǎo)向的原則,堅持因地制宜的原則,堅持重質(zhì)量、講效益的原則,堅持以科技為動力的原則,堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標(biāo)。
堅持以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目化運作、社會化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開拓市場。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,形成規(guī)?;a(chǎn),增強市場競爭力。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開發(fā)市場,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。搞好農(nóng)業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式,做好農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭馬鈴薯達到15萬畝,向日葵10萬畝,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬畝,向日葵15萬畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達到12萬畝,雜糧豆40萬畝,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人次,科技入戶率達90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達96%,新品種應(yīng)用率達到40%,種子精選加工率達100%。積極促進科技進步,大力推廣優(yōu)勢特色農(nóng)作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,促進農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織100個,切實提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認(rèn)證力度,擴大品牌優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品商品率達85%,其中無公害產(chǎn)品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進一步優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個,帶動農(nóng)戶20000戶,促進加工型、服務(wù)型、營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制進一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到20xx年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系組織健全,實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達到8000元。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小。
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,規(guī)?;潭戎挥?5%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營問題十分突出,不能實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強,帶動力弱。
隨著優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴大和產(chǎn)量的逐年增長,縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動力弱的問題日益凸現(xiàn)出來,嚴(yán)重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒有開發(fā),經(jīng)濟效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機制,因而未能實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關(guān)系,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,生產(chǎn)與加工、銷售與市場常常脫節(jié),豐收的年份往往銷不出去,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯(lián)結(jié)機制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟效益得不到實現(xiàn)。
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營。
1、樹立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前首要的是要營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢資源,走開放式發(fā)展的路子,積極引進國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對外合作聯(lián)營已是大勢所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進入,建立聯(lián)合艦隊,也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己,爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強政策引導(dǎo),從建立和創(chuàng)新機制上解決問題。
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎代補獎勵或貼息支持,促進產(chǎn)業(yè)做大做強,提升綜合效益,帶動產(chǎn)業(yè)擴張和升級。二是要整合資金,集中財力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風(fēng)險在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金和產(chǎn)業(yè)保險體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機制。大力推進企業(yè)與基地的對接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制,加粗和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評級以及擔(dān)保機構(gòu)等誠信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長效機制,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
第一,重點發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對這些產(chǎn)業(yè)要重點培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織,積極開拓國內(nèi)外市場。
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學(xué)會跑項目、跑市場,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度,積極開展市場營銷活動,注重培育、打造和保護xx縣知名品牌,大力拓展國內(nèi)外市場,提高我縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告,報告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個地質(zhì)時代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ菄液?、對蝦重點養(yǎng)殖基地。2006年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認(rèn)識和思考。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè),形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
1、思想認(rèn)識不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標(biāo)就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風(fēng)險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構(gòu)不健全。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進,必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;^(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè),強化加工農(nóng)業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司基地農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放,重點引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設(shè),加強組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時,可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟實體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實行商業(yè)化風(fēng)險運作,讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動,完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對集中,以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
據(jù)資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
四、對結(jié)果的分析。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
五、體會。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達到6528元,較xx年增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務(wù)等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)?;?,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設(shè),有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方,集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實施14個項目,建設(shè)面積18.98萬畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目,建設(shè)面積13.5873萬畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項目)投入1.34億元。xx年,計劃建設(shè)6個萬畝方,建設(shè)面積13.7萬畝,建設(shè)資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時,大力實施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過農(nóng)村勞動力陽光工程項目實施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益。
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》(沈政[xx]28號),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進措施,縣財政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項資金,用于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點,每增加100畝,縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎補資金580萬元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進土地適度規(guī)模經(jīng)營加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的意見》(沈政[xx]21號),進一步加大對土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎補資金列入縣財政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績,但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強,機械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒有得到很好挖掘,分散、單家獨戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)民參與市場競爭的能力弱,只憑本地市場決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項目,經(jīng)濟效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動力相對缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價格保護體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場風(fēng)險。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系,隨行就市,市場價格波動大,價好之年增產(chǎn)增收,價廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少,利益聯(lián)結(jié)機制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動農(nóng)民增收能力有限。同時,受市場影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機制,生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財政困難,無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費和辦公經(jīng)費投入,公益性服務(wù)體系運行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先,規(guī)模化集約化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長,附加值不高,競爭力不強。其次,市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品市場功能和管理體制還不完善,中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全,實力不強,難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務(wù)農(nóng)隊伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點上的全面提升,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點,積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進,應(yīng)分出輕重緩急,突出重點。結(jié)合xx情況,重點抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進度,及時配備農(nóng)技人員,購置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實行政策扶持,促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題。用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過新型農(nóng)民培育工程,普及到每個農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強化措施,增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個一個地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實現(xiàn)以工程帶項目,以項目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要創(chuàng)新發(fā)展思路,又要創(chuàng)新工作機制,尤其要研究落實好工作責(zé)任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制,抓好難題攻關(guān),通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財政投入的基礎(chǔ)上,爭取增加農(nóng)業(yè)項目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動起來,更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時,進一步加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期,面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點建議:
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機制,抓好落實。加強宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動性和積極性,切實增強主體意識、責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識,努力形成加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)加工增值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強市場體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能,完善中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,積極開拓以周邊市場,努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實增強本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊伍,鼓勵大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實問題。加強合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機制,規(guī)范運行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會責(zé)任意識。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,重點做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場的檢測條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測點建設(shè)。加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實際問題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強資金整合,突出扶持重點,做到及時兌現(xiàn),提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對農(nóng)民合作社的財政補助資金,要加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時機,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵和支持引進推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三要加強農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣,進一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊伍建設(shè),解決農(nóng)技隊伍的人員結(jié)構(gòu)、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四
本文目錄。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大做強龍頭企業(yè),xx市委、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞中央1號文件精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局,認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策,堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)為突破口,不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,在加快推進以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市通過貸款貼息、帶動示范獎勵等,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,培育壯大了一批龍頭企業(yè),助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起,企業(yè)帶動能力有了很大提高,農(nóng)戶增收明顯,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊伍不斷壯大,帶動能力顯著增強。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速,市級龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長,同時涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有較大影響力的國家級和省級重點龍頭企業(yè)。在各級有關(guān)部門的積極推動和各項優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下,越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊伍中來。截至xx年底,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)總數(shù)已達到362家,其中國家級龍頭企業(yè)13家,省級龍頭企業(yè)50家(目前已達到60家),國家級、省級龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家,種植型57家,養(yǎng)殖型109家,流通型43家,市場帶動型8家,綜合型20家,xx年實現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元,農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元,帶動本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止xx年底,xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家,其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家,食品制造業(yè)78家,總產(chǎn)值1326.9億元,增加值502.3億元,營業(yè)收入1221.1億元,利潤總額145.3億元,稅金總額113.6億元。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入410億元,其中,白象、三全、金星、思念分別達到60余億元、30億元、27億元、18.3億元。去年,我市有10家龍頭企業(yè)入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強,占全省總數(shù)的18%,充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實力和水平。
三是企業(yè)實力顯著增強。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一、第二位;金星集團啤酒產(chǎn)銷量達120萬噸,連續(xù)5年居全國第四位;棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位;方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團和天方集團產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位;金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線,日加工小麥2600噸。隨著實力不斷增強,我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進,三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市,白象、廣安、金苑等國家級龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。
四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園,產(chǎn)品市場占有率達到50%以上,成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區(qū)以東方集團的食品機械加工為龍頭,集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè);以新鄭薛店為主體,機場加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補充的中原食品工業(yè)園區(qū),集中了白象集團、統(tǒng)一集團、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè),該園區(qū)xx年銷售收入超過90億元。
五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場,xx年交易總額預(yù)計突破400億元。目前,初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國際市場的窗口和信息源。市場的繁榮,物流的暢通,擴展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。
xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展,總結(jié)主要有以下幾方面:
1、制定發(fā)展目標(biāo),開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度,用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,通過宣傳教育、參觀培訓(xùn)等多種方式,逐步提高全市各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認(rèn)識,為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中,圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個中心,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面,實現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。xx市委、市政府1999年就成立了由財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長,市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進行調(diào)研、視察、指導(dǎo),有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。為更好地推進工作,市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室,并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”,健全了組織,加強了力量。
3、制定優(yōu)惠政策,突出扶持重點。近幾年,xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》等重要文件。xx年,為進一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭,xx市政府出臺了《關(guān)于強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。從xx年起,市財政對龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時,每年安排500萬元資金,對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機制、帶動農(nóng)戶能力強的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵。各項惠農(nóng)惠企政策的制定和落實為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。xx年xx市出臺了xx市委、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號),從xx年起,市財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金9300萬元,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持,重點是貸款貼息和獎勵補助,幫助企業(yè)做大做強,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
4、加強宏觀引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟,引導(dǎo)民營經(jīng)濟積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使二者有機地結(jié)合起來,相互促進,相得益彰;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念,積極帶動農(nóng)民致富;三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀念,提高經(jīng)營管理水平,不斷增強市場競爭力;四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機構(gòu),加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量。在服務(wù)方面,全市各部門千方百計在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。xx年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會”更是為企業(yè)提供了一個加強溝通、資源共享、互惠共贏的平臺。
5、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,而且能夠促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,同時還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移。市政府進一步整合扶持資金,重點對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項目進行扶持;鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來,建設(shè)一批具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心,帶動xx市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
6、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐,注重企業(yè)對農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用,促進生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機構(gòu),建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點實驗室,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體;科技創(chuàng)新方面,xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強培育,目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率,進一步推行清潔生產(chǎn),注重環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。
7、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮得天獨厚的交通樞紐優(yōu)勢,引進現(xiàn)代管理理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè),進一步優(yōu)化物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),完善物流配套服務(wù)設(shè)施,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè),加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“農(nóng)超對接”。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟,探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。
8、實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭能力。創(chuàng)立名牌,特別是創(chuàng)出一批具有較強市場競爭力的品牌,是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個重要問題。注重把發(fā)展優(yōu)勢重點企業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),以優(yōu)勢促名牌,以名牌帶優(yōu)勢。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動方式進行整體宣傳。在重點培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上,鼓勵、支持龍頭企業(yè)積極申報認(rèn)定國家和省級馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊等。同時,以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動。
9、完善利益聯(lián)結(jié)機制,提升企業(yè)帶動能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求,加強原料基地建設(shè),積極打造“第一車間”。通過統(tǒng)一規(guī)劃,建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種合作方式,穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖,建立規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來,增強建設(shè)合力。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績,但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達362家,但是大型企業(yè)集團較少,整體實力及規(guī)模與發(fā)達城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團銷售收入超過了60億元,銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家,超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如,我市面制品加工業(yè)發(fā)達,畜產(chǎn)品加工比較薄弱,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有;蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高,而蔬菜加工能力、倉儲能力滯后;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少,而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機構(gòu),缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,影響了市場競爭力;四是品牌創(chuàng)建有待加強。擁有國家名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)稱號的龍頭企業(yè)較少,在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了,而帶動農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識還不夠強,帶動能力較差,帶動效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經(jīng)濟大環(huán)境和土地政策等影響,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難,比如企業(yè)融資問題、規(guī)模用地問題,這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過科學(xué)規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”,重點支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級、市級重大項目,促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
2、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅持以地方資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點,與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等措施,著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢互補、特色突出、競相發(fā)展的格局。
3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進主食工業(yè)化,提高面粉加工集約化水平,發(fā)展終端面制品,拓寬玉米、雜糧的開發(fā)利用渠道,壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴大肉類加工規(guī)模,推進傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品,積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
4、加強產(chǎn)業(yè)化項目帶動。實施項目帶動戰(zhàn)略,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目、招商項目庫,主動圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項目,圍繞重點企業(yè)發(fā)展及擴張需求策劃項目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項目,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng),認(rèn)真策劃一批填補產(chǎn)業(yè)空白點、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點的項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)集聚,切實做到策劃一批、儲備一批、推介一批、實施一批,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目建設(shè)推進周例會制度,協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項目建設(shè)過程遇到的問題。
5、強化資金扶持。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號)文件精神,落實文件提出的各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,根據(jù)扶持資金的用途,分類制定項目資金使用辦法和考核獎勵辦法,科學(xué)使用扶持資金,真正使政府的扶持資金起到撬動社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用,達到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富的目的。同時要落實好國家、省、市對龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)?;?,破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。
6、完善利益聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范。
合同。
內(nèi)容,明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下,發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營,逐步加強龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等利益主體的有機聯(lián)系,形成目標(biāo)一致、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場競爭的經(jīng)濟利益共同體。繼續(xù)對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機制、帶動農(nóng)戶能力強的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵,切實發(fā)揮龍頭帶動作用,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果。
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我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題。
1、小富即安的思想障礙尚未破除。
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點風(fēng)險,滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位。
一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識不足,對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施。
1、抓調(diào)研、宣傳,切實轉(zhuǎn)變觀念。
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進一步開拓視野、更新觀念,認(rèn)識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認(rèn)識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準(zhǔn)項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)為契機,我們在業(yè)已建立健全各項。
規(guī)章制度。
如首問責(zé)任制否定報備制責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度聘用制度培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè)樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人考評績效激勵人嚴(yán)格監(jiān)督約束人樹立依靠制度管事塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè)奮發(fā)有為的良好工作形象激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。
6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎(chǔ)地位。
當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。
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西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達到155萬個羊單位,肉類總產(chǎn)量達到1.5萬噸,實現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到350元以上;西芹實現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時,大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個,農(nóng)牧業(yè)科技示范點40多個,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到33個,生產(chǎn)單位21個,產(chǎn)量達到100萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個,綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達到53萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
二、存在的主要問題。
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認(rèn)識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動力不是很強。農(nóng)村剩余勞動力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,西吉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進一步擴大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,西吉縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
三、改進措施。
必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)?;⑸a(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產(chǎn)要素,重點突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,重點要強化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)??傊攸c培育一批規(guī)模大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險共擔(dān),優(yōu)勢互補,相互促進,的良性機制。
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一、自然環(huán)境。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,xx年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。
據(jù)xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
四、對結(jié)果的分析。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
五、體會。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務(wù)等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;粚崿F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設(shè),有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十六
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進行了專題調(diào)研。
近年來,全區(qū)各級供銷合作社堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),積極參與和大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),經(jīng)營的層次和水平有了較大的提升。到2010年末,全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資額為2.6億元,通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)利潤總額3631萬元,上繳國家稅費總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動農(nóng)牧戶98.1萬戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入30.6億元。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,特色產(chǎn)品,重點在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,輻射帶動能力強,經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個,其中,符合全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個;自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
二是供銷合作社領(lǐng)辦的`農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等多種方式,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度,幫助農(nóng)牧民增收。目前,由全區(qū)供銷合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個領(lǐng)域,產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)。到2010年末,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織5168個,其中:改造新建基層供銷合作社556個,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個、村級綜合服務(wù)社2748個、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會1066個、旗縣級以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會48個,覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識的有314個,擁有注冊商標(biāo)的有103個。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán),其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會企業(yè)共同興辦,農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點。
三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺階。各級供銷合作社按照“選好一個項目,建好一套體系,形成一個龍頭,樹立一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標(biāo)和要求,因地制宜,建立商品生產(chǎn)基地315個。其中:種植業(yè)172個,養(yǎng)殖業(yè)143個。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬戶,銷售收入13.74億元,幫助農(nóng)牧民實現(xiàn)收入76271萬元。目前1個基地被評為國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,3個被評為全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。
四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展,農(nóng)牧民對農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求,各級供銷合作社圍繞實施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合實際,整合資源,改造新建村級綜合服務(wù)社2896個,建立實驗示范田15391公頃,開展測土配方施肥10.09萬公頃,組織技術(shù)、咨詢服務(wù)104.8萬人次。2010年,通過全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元,收購農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元,農(nóng)村牧區(qū)日用消費品經(jīng)營額29.9億元。
一是通過培育龍頭企業(yè),帶動農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各盟市供銷合作社以市場為導(dǎo)向,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),通過創(chuàng)新體制,培育扶持了一批輻射面廣、帶動力強的社有龍頭企業(yè),成為當(dāng)?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè),推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè),組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺。興安盟農(nóng)合有機農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社,入社成員108戶,公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝,去年種植紅干椒3000畝,種植裸仁南瓜3000畝,建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3萬平方米,野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬元,年銷售額達xx多萬元,實現(xiàn)利潤210萬元。2010年8月份全國人大常委、總社理事會副主任周聲濤視察該基地時指出,興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣,為十七屆三中全會召開提供了先進典型。赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,堅持舉綠色牌、走特色路,培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項目和龍頭企業(yè),帶動6萬戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2010年新增桑蠶基地1萬畝,大葉豐產(chǎn)??偯娣e達5萬畝,當(dāng)年收購鮮蠶繭1200噸,新上6條加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)產(chǎn)值8500萬元,比上年增長20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝,其中無公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場3.5萬畝,產(chǎn)蠶繭100多萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元,參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元??咂旃╀N合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭,通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起“多腿走路,多輪驅(qū)動,全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。2010年銷售收入2.52億元,實現(xiàn)利潤935萬元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責(zé)任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營方式,不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,訂單回收加工,統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟管理機制,組織開展對農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),加強技術(shù)指導(dǎo),提供產(chǎn)銷信息,實現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn),構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營模式,逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米,固定資產(chǎn)420萬元,從業(yè)職工75人,年產(chǎn)值8000余萬元,年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達20萬頭只,商品率達到70%,被列入市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),年銷售額2200萬元,帶動農(nóng)戶1萬多戶,累計助農(nóng)增收1680多萬元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十七
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟深化改革和進一步發(fā)展的必然,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段向更高層次發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場,有效解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與社會化大市場矛盾;有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度;有利于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的有機統(tǒng)一;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。
近年來,
**。
市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場的手段經(jīng)營農(nóng)業(yè),以開放的思路拓展農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面成效顯著,勢頭好,也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
到
*
年底止,全市特色農(nóng)業(yè)面積達。
244.6。
萬畝,其中“萬字號”特色基地。
92。
個,面積。
100。
多萬畝。
*
年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達。
131.4。
億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
86.8%。
目前全市已擁有。
300。
多個特色專業(yè)村、
34。
個專業(yè)鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
和
13。
個全國特色之鄉(xiāng),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖遍布全國。
10。
多個省,總面積已達。
38。
萬畝,年產(chǎn)珍珠。
700。
噸,占全國淡水珍珠總產(chǎn)量的。
70%。
全市已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)
1110。
家,
*
年實現(xiàn)銷售額。
189.6。
億元,實現(xiàn)利潤。
12.8。
億元。年銷售收入。
5000。
萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達。
106。
家,其中億元以上達。
41。
家。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單合同、合作經(jīng)營等形式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。
172.6。
萬戶,聯(lián)結(jié)基地。
736.5。
萬畝。
目前,全市正在建設(shè)
10。
個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),累計總投資達。
29.85。
億元,建成投產(chǎn)企業(yè)達。
97。
家。其中投產(chǎn)的。
97。
家企業(yè)。
*
年實現(xiàn)銷售收入。
60.8。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的。
32.1%。
3420。
畝,計劃投資近。
20。
億元,其中已落實征地。
1325.1。
畝,意向入園企業(yè)達。
30。
32。
家名茶加工集聚區(qū),有。
600。
多戶茶農(nóng)進入集聚區(qū)。
近年來,
**。
市堅持“四外并舉”,著力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,農(nóng)業(yè)外向度進一步提升。目前全市已還有。
500。
多家企業(yè)在全國設(shè)立。
4000。
多個農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,其中有。
20。
15%。
以上。到。
*
年底止,全市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)供貨值達。
6
億美元以上,其中自營出口達。
3.23。
億美元,農(nóng)業(yè)外向度。
35%。
左右。
自
1990。
年代未以來,
**。
5000。
萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達。
106。
家,其中銷售收入超億元有。
41。
家。這。
41。
21。
家重點種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業(yè)投資興辦的。如。
**。
市中亞特種養(yǎng)殖有限公司,是由一家建筑企業(yè)投資。
5000。
多萬元創(chuàng)辦起來的水產(chǎn)種子種苗繁育中心,中心現(xiàn)有工廠化養(yǎng)鱉基地。
70。
多畝,年產(chǎn)商品鱉。
100。
萬只,產(chǎn)值。
5000。
多萬元。公司所屬的。
**。
國家級中華鱉原種場是全國兩家中華鱉原種場之一,目前該公司被評為省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),不僅是為農(nóng)業(yè)注入資本金,更重要的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來全新的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
近年來,
**。
115。
家,其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
4
家,省級。
19。
家,市級。
92。
家。
115。
家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
*
年實現(xiàn)銷售收入。
116.9。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入。
61.8%。
其中。
21。
家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(不包括。
2
家批發(fā)市場)實現(xiàn)銷售收入。
45.6。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入。
24.1%。
8
萬畝,聯(lián)系茶農(nóng)。
6
萬戶。目前嵊州市已形成了以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司為代表的。
235。
家茶葉加工企業(yè)群,年加工、出口茶葉。
10。
萬噸左右,出口創(chuàng)匯額達。
1.5。
億美元。
近年來,
**。
2.2。
12。
個子公司。
聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。
8
萬多戶,聯(lián)結(jié)基地。
28。
萬畝,年銷售農(nóng)產(chǎn)品達。
6.74。
億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時還為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,最多時日用農(nóng)民工達。
1
萬人。豐島集團計劃到。
2010。
年,公司實現(xiàn)銷售收入超。
60。
億元,要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個產(chǎn)品上力爭全國第一。
一是基地建出去
**。
市農(nóng)業(yè)外拓工作起步始于上世紀(jì)。
90。
年代初,到。
90。
200。
多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去外建農(nóng)業(yè)基地。
711。
萬畝,去年實現(xiàn)外拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
29.6。
**。
15%。
**。
市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近三年來,共引進外資近。
5000。
萬美元,新上項目。
40。
多只,新辦企業(yè)。
19。
家,其中境外新創(chuàng)辦企業(yè)。
5
500。
多家,諸暨的珍珠市場已成為全國最大的珍珠市場,并正在著力打造國際淡水珍珠產(chǎn)加銷中心。珍珠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。
一是加大技改投入,積極創(chuàng)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺。近年來,
**。
12。
家規(guī)模型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)調(diào)查,
*
年
12。
家農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)投資總額為。
7325。
萬元,是。
*
年投入。
3633。
萬元的。
1.16。
倍;是。
2000。
年投入。
5325。
萬元的。
1.38。
60。
**。
82。
萬畝;認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品。
222。
只、綠色食品。
55。
只、有機茶。
36。
只;擁有中國名牌產(chǎn)品。
6
只,浙江名牌產(chǎn)品。
35。
只,市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
81。
只,中國馳名商標(biāo)。
7
只,省級著名商標(biāo)。
33。
只、市級著名商標(biāo)。
127。
只,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力得到進一步提升。
一是創(chuàng)新組織機制,提高農(nóng)民組織化程度。近年來,全市各地積極培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,堅持圍繞當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實行多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。目前,全市已有農(nóng)民專業(yè)合作社
384。
家,入社社員。
1.9。
萬人,帶動農(nóng)戶。
25。
萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積(包括外拓基地)。
106。
萬畝。
*
年全市農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶推銷農(nóng)產(chǎn)品。
15。
億元,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
25。
億元,農(nóng)民從參加合作社中增收。
3194。
*
年底止全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積(耕地)。
65。
萬畝,流轉(zhuǎn)面積占到總耕地承包土地面積的。
30%。
;全市。
10。
畝以上大戶近。
2
萬戶,規(guī)模經(jīng)營面積達到。
60。
萬畝。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,營造產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營良好氛圍。為解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問題,
**。
市按照“政府牽頭、企業(yè)參與、銀行合作、市場運作”方式,共組建。
6
家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,注冊資本達到。
1.74。
億元,到目前止,累計為。
196。
家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保貸款。
70981。
萬元,有效地解決部分企業(yè)融資難的瓶頸問題,有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,市委市政府先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟集約發(fā)展的若干政策意見》等政策意見。這一系列扶持政策的出臺有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造了良好氛圍。
雖然近年來。
**。
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯成效,但同時存在如規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,初加工農(nóng)產(chǎn)品多、精深加工農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品附加值相對較低等問題。主要表現(xiàn)為以下幾點:
今年以來,各級政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
省政府專門出臺關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見,全市各地根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神,相應(yīng)出臺相關(guān)配套措施,但總體上看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局分散以及扶持力度還不夠等問題,特色優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢的文章做的還很不夠,特色主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低,缺少核心競爭力,在推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效措施和手段。
該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過近幾年來的培育和發(fā)展已取得長足的發(fā)展,總體上規(guī)模不小,但其綜合競爭能力還不夠強。從資產(chǎn)規(guī)模上看,全市
1110。
*
年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年平均銷售收入不足。
2000。
萬元,其中億元以上企業(yè)近年來有了大幅增加也僅為。
41。
家,目前尚未一家超過。
10。
億元。
近年來該市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,水平不斷提高,但從總體上說,還處于初步發(fā)展階段,與農(nóng)民的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,存在不少差距合作社規(guī)模普遍偏小,全市
368。
家合作社帶動農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶數(shù)的比例僅為。
22.7%。
全市通過農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還僅占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。
10%。
由合作社創(chuàng)建品牌、實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,以及建設(shè)綠色、無公害產(chǎn)品、基地等項目在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系所占的比例還不高。
近年來,
**。
*
年出口到上述國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占全市出口額的。
80%。
左右。出口品種的結(jié)構(gòu)也較為單一,以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主,除茶葉、珍珠外在行業(yè)內(nèi)所占的份額較少,且大多以原料和半成品、粗制品出口較多,終端產(chǎn)品和精加工品較少,產(chǎn)品檔次不高,制約著國際市場的拓展。
近年來氣候異常,災(zāi)害頻繁發(fā)生,“禽流感”等重大動物疫病以及“蘇丹紅”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展正面臨自然、市場、疫情等多重風(fēng)險特別是近年來,中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問題將進一步加劇,宏觀調(diào)整帶來的要素制約將直接影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展
*
〕
17。
號文件精神,按照“。
7+1。
”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工作體系,圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,堅持“有所為,有所不為”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力做大做強茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長毛兔、名果、特種水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時要進一步加大對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的投資力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一要培育、催生龍頭企業(yè)。
按照“放寬政策、放活經(jīng)營、積極扶持、放手發(fā)展”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使
**。
鼓勵有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑,提高企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)水平。二要創(chuàng)新多元化投入機制。繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),吸引更多的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持以工扶農(nóng)、以工促農(nóng),走發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶助農(nóng)業(yè)的路子,培育產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸收更多外來資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。三要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作關(guān)系的利益聯(lián)結(jié)機制,建立形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。四要加強規(guī)范管理。要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者和職工培訓(xùn),提高經(jīng)營者隊伍素質(zhì),用先進實用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié),不斷提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和產(chǎn)品檔次。
**。
市農(nóng)產(chǎn)品出口份額和國際市場覆蓋面。三是積極開拓市場。要繼續(xù)按照“設(shè)窗口、進超市、辦展銷、強品牌”的總體要求,創(chuàng)新營銷理念,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷窗口,開設(shè)銷售中心,建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等流通窗口,努力擴大市場空間。要積極培育和發(fā)展第三方物流企業(yè),大力引進代理、配送、拍賣、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場空間。
要進一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實合作社法和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項政策措施,爭取在財政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作社項目建設(shè),促進合作社的快速健康發(fā)展,同時要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的組織體系優(yōu)勢,加強政策、技術(shù)、信息等服務(wù),通過在合作社組織實施測土配方施肥、構(gòu)建公共植保體系等項目,把合作社制度引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),進一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社對基地農(nóng)戶和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動能力。要積極引導(dǎo)合作社制定和實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵和支持合作社創(chuàng)建和營銷品牌,指導(dǎo)合作社建立“激勵—制約”機制,加強對社員的培訓(xùn),幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等多項舉措,全面提升合作社的競爭力。
**。
haccp。
gap。
加工企業(yè)和市場有自。
**。
檢測點的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系。積極開展生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品的檢測,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程控制。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理制度及農(nóng)資“三網(wǎng)三制”建設(shè),積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
科技進步是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要動力。只有科技創(chuàng)新,發(fā)展高新科技,才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。一是加快技術(shù)改造步伐。鼓勵企業(yè)積極引進國內(nèi)外先進適用技術(shù)和裝備,提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技改投入,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改項目和先進設(shè)備的引進和更新,要給予一定貼息扶持。二是加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度。要鼓勵企業(yè)加大投入,開發(fā)和運用高新技術(shù)與先進適用技術(shù),保證企業(yè)用于研發(fā)的經(jīng)費逐年有適當(dāng)增長。積極開發(fā)“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品的同時,運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,提高其附加值。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作,發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)院校、科研單位進行產(chǎn)研合作,引進先進適用技術(shù)和科技人才。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建各類科研機構(gòu),集中各類科研力量開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快科研成果轉(zhuǎn)化。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過程的一項長期艱巨的任務(wù),需要以投入為重點的一系列保障措施。首先要建立投入保障機制。建立確保農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制,明確各級政府支農(nóng)責(zé)任。整合支農(nóng)資金,提高資金使用效率。要綜合運用政策激勵機制,營造良好環(huán)境,進一步鼓勵農(nóng)民、合作社、工商企業(yè)和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加強公共服務(wù)能力。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站、所體制改革,加強公益性服務(wù),放活經(jīng)營性服務(wù)。要落實政府主體、經(jīng)費保障、人員聘用、服務(wù)報酬和社會保障、部門職責(zé)等工作,使公益性服務(wù)人員的積極性切實得到調(diào)動,農(nóng)民迫切要求的服務(wù)切實得到落實,政府公益性服務(wù)的職能切實得到加強。三是完善風(fēng)險防范機制。農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響很大,農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失呈上升趨勢。進一步加強完善由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制,已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個基本問題。為此,要通過工程和非工程措施,減輕水旱災(zāi)害損失,同時要加強重大動植物病蟲預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),積極開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點和推廣工作,建立農(nóng)戶因災(zāi)減收的經(jīng)濟損失補償制度。
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