為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

輿情組工作方案篇一

第一條??為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作，建立健全網絡輿情處置機制，妥善處置網上輿情，有效引導網絡輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號）等文件精神，制定本細則。

第二條??本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。

第二章??輿情分類。

第三條??根據網絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發(fā)網絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發(fā)的容易引起關注和需要市委、市政府協(xié)調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。

第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。

第一節(jié)??責任主體及分工。

第五條??分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導（網絡發(fā)言人）是直接責任人，負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協(xié)調、指導全市網絡輿情處置工作，涉事部門分管領導（網絡發(fā)言人）負責協(xié)調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。

第六條??各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發(fā)言人，至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員，武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調、相關職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。

第二節(jié)??輿情監(jiān)測。

第七條??領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。

第八條??市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群，對各部門網絡發(fā)言人、網管員實行統(tǒng)一管理。

第三節(jié)??輿情研判。

第九條??一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條??二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條??三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。

第十二條??已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發(fā)事件和網絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。

第四節(jié)??輿情報送。

第十三條??一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。

第十四條??二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。

第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。

第五節(jié)??處置原則、流程及要求。

第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權與發(fā)布授權同步安排。

第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網上輿情》內參報送局領導，并被局領導簽批的，根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調查核實，在規(guī)定時限內完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網上反饋。

有關人民網《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室，省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應的市領導。

第十八條??各部門需要市局有關部門辦協(xié)調處理的網上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調落實。

第十九條??各部門需要協(xié)調市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協(xié)調處理。

第六節(jié)??輿論引導。

第二十條??網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。

第二十一條??一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。

第二十二條??需要組織網上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網管辦協(xié)調組織全局網管員、網評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導。

第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網管辦同意后進行。

第二十四條??召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。

第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第二十六條??各部門在成功處置一、二級網絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。

第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應對輿情。

第四章??考評。

第二十八條??將因網絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。

第二十九條??考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。

第五章??附則。

第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內部管理細則，對相關內容務必保密。

第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施。

輿情組工作方案篇二

為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠）疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結合我校實際，特制定本方案。

堅決貫徹落實習近平總書記關于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合吉林省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內新冠疫情輿情準確、安全。

1.準確掌握信息、做到及時反饋。各相關單位及時關注各權威網站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。

2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。

3.收集相關證據，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，各單位及宣傳組要做到及時收集相關證據，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。

4.各單位監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。

2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各單位負責人應立即首先向部門主管領導報告，并向宣傳工作組組長報告。相關單位負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。

3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經宣傳組審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。

4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。

5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。

新冠疫情相關輿情應急處置工作實行各單位、部門、工作組領導“一崗雙責”制和責任追究制，各單位、各部門負責人是本單位、部門的第一責任人，各工作組組長為本組第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。

1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。

2.加強信息反饋機制。各單位負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。

3.落實信息發(fā)布機制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經同意，任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。

輿情組工作方案篇三

為加強網絡輿情的引導與管控，及時、準確的發(fā)布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關網絡輿情管理工作實施方案。

組長：林廷株。

成員：張顯卿羅接林謝。

網絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。

1.對國資委內部網絡輿情采取有效措施，協(xié)調和處理與相關媒體的有關事宜。

2.負責網絡輿情引導與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。

3.網絡輿情監(jiān)測員每日進行網上收集相關信息，主要瀏覽市內各網站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現(xiàn)的有關三明市國資委和領導班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作組報告，根據工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。

4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。

5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結果等相關信息。

1．快速反應、明確態(tài)度。網絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。

2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。

3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權。

1．市國資委門戶網站作為全市國資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統(tǒng)發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。

2．工作組要加強對國資委門戶網站新聞傳播和信息內容的安全管理，加強所屬企業(yè)網站安全教育和業(yè)務指導，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。

3．加強網絡文明和網絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規(guī)、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。

輿情組工作方案篇四

為快速妥當處置市檔案局（館）突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環(huán)境，依據有關法律法規(guī)，制定本預案。

一、適用范圍。

本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局（館）被國內外網絡媒體登載有對本地區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

二、工作原則。

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

三、組織體系及工作職責。

（一）領導機構及職責。

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局（館）、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。

（二）主要成員單位職責。

市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各縣（區(qū)）檔案局（館）:負責組織、協(xié)調、督導本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

四、處置程序及辦法。

（一）研判預警。

對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應。

發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置。

對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置:。

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科（股）室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各縣（區(qū)）局負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤。

落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估。

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

五、工作保障。

要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

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輿情組工作方案篇五

為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。

本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。

1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網絡輿情突發(fā)事件。

重大網絡輿情發(fā)生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：各室負責人、各班班主任。

（一）研判預警。學校教導處對本?？赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

如有必要需將材料上報上級主管部門及時溝通有關情況。

（三）分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。

（一）善后處置。

學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結分析。

學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　學校黨支部。

輿情組工作方案篇六

為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質量。

二、領導小組。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員：姚新新。

三、工作目標。

進一步加強網絡輿情監(jiān)測，掌握網絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

四、程序及工作要求。

(一)網絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

(二)工作要求。

1.進一步建立完善網上社情民意工作機制。

辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網絡輿情工作落到實處。

2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量。

(1)明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網民發(fā)帖時起后5小時內，對網民反映的相關問題予以回應(含休息日、節(jié)假日);對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答;一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。

(2)規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查，確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內容的針對性，確?；貜蛢热菁纫徽Z中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。

(3)進一步強化橫向溝通。網絡輿情工作采取以塊為主、條塊結合的方法進行，學校在認真排查梳理網民提問之外，要加強與系統(tǒng)內相關學校的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的內容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。

輿情組工作方案篇七

為切實增強對突發(fā)事件的輿論應對能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機造成的負面影響，鞏固提升政府公信力，營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，各類市場主體、政府機關都應制定相應的應對預案。

一般預案適用于規(guī)范、指導本單位、本部門、本地區(qū)范圍內發(fā)生的，已經或者知曉即將通過新聞媒體、網絡等途徑傳播，可能引起公眾普遍關注，進而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產、交通運輸、環(huán)境保護等都應建立專項輿情應對預案。

響應原則是：輿情應對要堅持統(tǒng)一領導、條塊結合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則，迅速掌握動態(tài)，及時準確反應，保障公眾安全，適度公開透明，盡力控制風險。

突發(fā)事件輿情應對工作應成立相應的領導小組，負責協(xié)調處置突發(fā)事件輿情危機。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組組長由單位負責人擔任，并設副組長1-2名，由分管對外宣傳和重點領域的分管領導擔任。同時領導小組下設輿情應急處置辦公室，成員由業(yè)務部門、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。

領導小組的主要職責：總體負責輿情危機處置工作;查清事件真相，確定事件性質;決定輿情危機處置各項具體措施;對事件處置進行評估、總結，提出對事件當事人的處理意見。

突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室的主要職責：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進行研判、分析和評估，及時向領導、相關部門、上級機關通報網上輿情;加強與當地宣傳部門和相關媒體的聯(lián)絡，分析輿情信息發(fā)展的趨勢，及時向領導小組提供處置建議;與新聞媒體溝通，如有媒體采訪，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調，業(yè)務部門工作積極配合、協(xié)助;審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調查信息;根據需要通報網上評論引導信息，組織和協(xié)調針對性網上評論工作;組織開展輿情應對業(yè)務培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為，及時展開相關調查，在最短時間內做出初步結論。對涉及輿情危機處置提供法律支持。

其他相關部門職責：發(fā)現(xiàn)涉及本單位職能的輿情，快速開展調查（督查），做好源頭化解工作;提出處置建議和發(fā)布的答復內容，并由單位主要負責人簽署意見;根據需要及時研究并提出引導口徑，組織開展網上評論。

輿情情報員的職責：盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網絡輿情，是有效處置和正確引導的關鍵，各單位應建立網絡情報員隊伍，配合做好媒體、論壇的網上巡查，發(fā)現(xiàn)輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的，及時通報應急處置辦公室;爭取在第一時間、第一現(xiàn)場掌握事件真相，為快速開展實地調查、源頭化解工作，提供決策和處理意見。

（一）發(fā)現(xiàn)。領導小組辦公室負責輿情信息人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網頁，各單位負責輿情信息人員要密切關注本地媒體報道，以第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯(lián)網網頁等，應及時保存，固定證據。

（二）報告。發(fā)現(xiàn)輿情危機信息后，應將信息逐級報告分管領導、主要領導，同時報送上級部門應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發(fā)生后媒體與網絡評論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時間、地點、涉及單位、過程、結果）、網上跟貼的言論傾向。

（三）評估。分管新聞宣傳工作的領導在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機的事件信息后，落實人員對事件發(fā)展態(tài)勢進行評估，對是否需要應對、進行何種程度的應對措施提出意見。按照輿情的性質、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經初步分析，對單位整體形象影響不大的輿情;重大輿情指跨地區(qū)的，經初步分析，對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體（論壇）曝光，或微博轉發(fā)達100條以上的輿情。要按照實事求是、講究策略、注重實效、系統(tǒng)配合的處置要求，根據不同輿情等級，采取相應的應對流程。

（四）處置。根據輿情危機的不同等級和職責，各單位各司其職，迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對一般輿情，由應急處置辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務單位，經分管領導審定并統(tǒng)一發(fā)布權威信息;對重大輿情，由主要領導牽頭，會同各單位落實源頭化解工作，經主要負責人審核、突發(fā)事件輿情應對工作領導小組審定，再統(tǒng)一發(fā)布權威信息。要主動爭取話語權，通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布，全面報道事實真相，減少公眾不必要的猜測，將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時關注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門、地方政府應急辦、公安機關等部門及時溝通，掌握社會輿論、媒體和互聯(lián)網上的反映，直至事態(tài)平息。必要時，可聯(lián)系有信譽的媒體，讓當事人接受采訪。未經領導小組授權，任何單位與個人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪。

（五）后續(xù)。如輿情危機事件得到較為妥善處理，社會媒體不再關注，當地民情趨向平和，處置工作可視為結束。輿情危機事件處置結束后，領導小組可根據需要，確定人員對輿情處置回顧總結，改進現(xiàn)實具體工作，防止類似負面輿情再次出現(xiàn)。

（一）組織保障。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組可根據突發(fā)事件性質與輿情主體部門有重點地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務的分管局領導、部門負責人。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室負責網絡輿情的日常聯(lián)絡工作。

（二）隊伍保障。建立一支責任心強、反映靈敏的網上發(fā)言人、輿情員（網絡評論員）隊伍。輿情員（網絡評論員）至少要自行注冊1個微博賬號（新浪、騰訊、網易、搜狐等），以備網絡評論之用。

（三）響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發(fā)事件輿情應對機制。對發(fā)現(xiàn)涉及本系統(tǒng)的重要敏感負面輿情在4小時內、特別重大敏感負面輿情在2小時內向上級報告，并在24小時內通過網絡發(fā)布權威信息。對網上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門（網宣）和公安部門（網警）通報相關情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時，啟動24小時網上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網民提出的意見、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內容后3小時內（非工作時間順延）作出初步回應;需按程序辦理的，經部門領導審定在5個工作日內（遇節(jié)假日順延）確定答復意見;對確需延長辦理時間的，應當作出說明，最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網上信息，由當地政府或部門獨立處置;對屬地不明顯或跨轄區(qū)的網上信息，由上一級機關處置、落實源頭化解、處置工作。

（四）培訓保障。要加強對輿情應對業(yè)務能力的培訓，努力提高運用互聯(lián)網應對輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應急管理領導小組辦公室牽頭做好培訓工作，進而提高系統(tǒng)應急指揮和緊急處置的能力。

（五）獎懲保障。對及時上報信息，處理堅決果斷，處置及時有效的相關部門及人員，應予以通報表彰。對執(zhí)行預案不力，玩忽職守，貽誤時機，導致事件惡化，造成重大消極影響和嚴重后果，或不遵守紀律，擅自向外界透露事態(tài)發(fā)展、處置進程等相關信息，造成不良后果的，視情節(jié)輕重，按有關規(guī)定追究責任。對信息隱瞞不報或未及時上報的部門及人員，要嚴肅追究責任。

輿情組工作方案篇八

二、任務及職責?。

（一）工作任務?。

（二）工作職責?。

1．開發(fā)區(qū)初中辦公室主要工作職責?。

（1）制定開發(fā)區(qū)初中輿情工作相關制度；?。

（5）協(xié)調開發(fā)區(qū)初中新聞發(fā)言負責人、有關領導進行信息發(fā)布和接受采訪；?。

（7）督辦開發(fā)區(qū)初中領導有關輿情工作批示事項的落實，將結果及時反饋有關領導；?。

（9）組織對開發(fā)區(qū)初中輿情工作人員開展業(yè)務培訓和教育工作。?。

（10）其他輿情工作。?。

2．開發(fā)區(qū)初中各年級級部、網絡中心、各處室工作職責?。

3．省聯(lián)社辦事處工作職責?。

（10）開發(fā)區(qū)初中校辦公室授權的其他輿情工作。

三、應對機制?。

1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。?迅速反應，嚴控事態(tài)影響。一旦發(fā)現(xiàn)針對開發(fā)區(qū)初中的負面輿論，立即向各年級級部、網絡中心、各處室主管領導匯報，并由領導小組召集成員研究應對措施，立即用網民及輿情人群的方式靠上去做工作，?努力化解矛盾，使其不再蔓延。被網絡媒體報道的重大事件或問題的網上投訴舉報，虛假信息和不良信息引發(fā)的錯?誤輿論導向，有關負面報道、跟帖被上級領導批示的，可能?出現(xiàn)越級上訪等問題，必須在發(fā)現(xiàn)該報道或帖子后立即向主?管領導匯報，2小時完成收集匯報工作，力爭在?1?到?2?個工作日作出初步處置并進行回應。

4、嚴格制度、明確職責。完善學校新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

5、明確辦理時限。學校辦公室、網絡中心必須在網民發(fā)帖后3小時，對網民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網民發(fā)帖后18小時作出正式解答；暫時不能辦理的，必須在回復中說明理由并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日。各年級級部、網絡中心、各處室要嚴格落實每日輿情匯報制度、每周集中匯總上報制度、網絡輿情員例會制度和集中網絡輿情會辦制度。規(guī)回帖容。各年級級部、網絡中心、各處室主要負責人要加強對回復容的審查，確保相關回復容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合市教育局、區(qū)教管辦相關文件要求，同時堅決杜絕在回復容中出現(xiàn)錯字、別字、以及語意不通等問題。要增強回復容的針對性，確?；貜腿菁纫徽Z中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。在回帖中必須使用“您”等敬語，涉及單位的要寫清單位名稱，不得使用“我單位”、“我處”等詞。

7、進一步強化橫向溝通。輿情工作采取以塊為主、條塊結合的方法進行，各單位在認真排查梳理與本年級級部、網絡中心、各處室有關的網民提問之外，要加強與系統(tǒng)相關單位的溝通，特別是網民提問涉及交叉管理的容時，嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及部門作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。

四、輿情應對工作的督查?。

4、借助媒體，增大應對空間。根據某一重大輿情事件?的發(fā)展態(tài)勢和走向，?最大程度地爭取媒體的支持，?利用報紙、?電視臺等媒體的公信力和權威性，適時轉移目標，發(fā)布最及?時權威的信息，左右網絡輿情的走向，把噪音雜音壓下來，?使該網絡輿情信息關注度逐漸轉冷。

5?加強宣傳，依托信息調研的力量，提升學校的良好形?象。調研員有目的、有計劃、分階段確定網絡宣傳主題，采?寫新聞稿件，在網絡上大力宣傳開發(fā)區(qū)初中開展教育教學等各項工作的新經驗、新成果，用正面的聲音唱響網上主旋律。讓更多的人民群眾了解開發(fā)區(qū)初中、客觀看待并正面熱議開發(fā)區(qū)初中教育教學工作的成效。

6、建立溝通協(xié)調機制?要加強與宣傳、通信、公安等部門的聯(lián)系協(xié)調，拓寬與新聞媒體輿情人群的溝通渠道，建立良好的合作關系，特別要加強與各大論壇的溝通，爭取其理解、支持和配合學校工作?。

輿情組工作方案篇九

關于涉法網絡輿情，并沒有統(tǒng)一的定義。本文所稱的涉法網絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯(lián)網傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網絡輿情。在網絡媒體環(huán)境下，反思涉法網絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。

事實上，任何事物的產生都不是偶然的。涉法網絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來自人民法院系統(tǒng)內部的原因。

(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因。

具有“公民意識”的公民是涉法網絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現(xiàn)，并希望通過適當的途徑表達自己的愿望與意見。

現(xiàn)實利益沖突的存在是涉法網絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調等問題不可避免。在各種利益關系的快速調整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。

訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現(xiàn)自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內在訴求。

2.涉法網絡輿情生成的現(xiàn)實心理基礎。

總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。

涉法網絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。

網絡技術的發(fā)展為涉法網絡輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國互聯(lián)網絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網絡輿情的生成不能完全歸咎于網絡本身。存在于網絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網絡輿情的生成。

(二)人民法院系統(tǒng)內部原因。

1.法院工作人員方面存在的問題。

與審判權行使有關的問題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網絡輿情。此外，現(xiàn)實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網絡輿情的產生。

與審判權行使無關的問題，表現(xiàn)為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。

2.法院管理方面存在的的問題。

隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統(tǒng)內部的有力監(jiān)管有一定關系。

網絡輿情管理方面。網絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統(tǒng)內部，對網絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產生和擴散。

涉法網絡輿情，極易轉換成網絡輿論;并且，在網絡條件下，輿論運行“呈現(xiàn)出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現(xiàn)不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’?！盵3]從而，對司法審判產生的積極的或消極的影響。

(一)網絡輿情對司法審判的積極影響。

1.推動司法民主。

筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。

2.促進司法正義。

網絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現(xiàn)需要包括網絡輿論在內的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。

1.妨礙司法獨立。

司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。

2.損害司法權威。

美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量。”它表現(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當得到切實的遵行，當事人和社會公眾對司法裁判普遍認同和支持。然而，現(xiàn)實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經生效的情況下，為了實現(xiàn)其個人目的，通過網絡媒體炒作案件，引發(fā)網絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。

近年來，人民法院在應對網絡輿情方面已經作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網站、設立網絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。

(一)有效應對涉法網絡輿情首先要理性認識網絡輿情。

1.正確認識網絡輿情與司法審判的關系。

網絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現(xiàn)司法公正;而網絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦仍趦r值目標的一致性，正常情況下，網絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。

但是，網絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。

2.正確認識網絡輿情與民意的關系。

網民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網民的意見不能代表所有社會群體的意見，網絡輿情只能被視為社會民意系統(tǒng)的一個重要組成部分?！?/p>

理性認識網絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調司法獨立，對網絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網絡輿論妥協(xié)。

(二)有效應對涉法網絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質。

為有效防范和應對網絡輿情，一支素質過硬、作風嚴謹的法院工作人員隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質。

1.提高道德素質。

作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。

2.提高業(yè)務素質。

法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質是司法公正和司法權威得以實現(xiàn)的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網絡輿情的產生。

3.提高心理素質。

如上所述，網絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質，能夠排除外界壓力干擾，根據事實和法律做出理性的獨立裁判。

(三)有效應對涉法網絡輿情須建立必要的預防機制。

1.加強對網絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警。

人民法院內部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網民情緒等因素的影響，網絡輿情在與現(xiàn)實產生互動的過程中，會以不同的方式經歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。

2.繼續(xù)推進必要限度內的司法公開。

司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門戶網站、官方微博等現(xiàn)場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。

3.加強自身宣傳及與外部的溝通。

社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現(xiàn)場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。

(四)有效應對涉法網絡輿情須采取可行的處置策略。

涉法網絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。

1.反應要迅速。

一旦網絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質，是網絡輿情還是網絡偽輿情。對于一般網絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯(lián)網上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據。

2.態(tài)度要審慎。

網絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網絡輿情變得更為復雜。況且，對未經審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。

3.措施要得當。

在具體措施上，第一，可以通過網絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協(xié)調。有效應對涉法網絡輿情，不僅需要人民法院內部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。

輿情組工作方案篇十

為積極利用互聯(lián)網宣傳引導網絡輿論、妥善處置網上負面信息，維護社會和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造良好的網絡環(huán)境，根據上級要求和相關文件精神，制定本實施意見。

一、組織領導。

鎮(zhèn)成立網絡輿情領導小組，黨委副書記張清峰同志分管網絡輿情工作，任組長，具體落實網絡輿情應對處置工作，鎮(zhèn)財政保證輿情保證經費及時落實到位，領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳辦公室，孫國華同志任主任，具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議，董文洋、高雨生、趙潔擔任網評網監(jiān)員。機關、各站所辦和各村社區(qū)負責具體處置涉及本部門、本轄區(qū)的網絡輿情。

一是全面監(jiān)測。網絡輿情員負責全天監(jiān)測網絡輿情動態(tài)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。輿情涉及的有關村、單位要第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，向領導小組辦公室提供基本情況。

二是研判預警。在對網絡輿情監(jiān)控過程中，應對輿情進行科學及時分析研判，對尤其重大節(jié)點、重對發(fā)現(xiàn)的輿情，要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，敏感期應保持高度敏銳性，對網絡公眾號等密切關注，有重大輿情第一時間報主要領導，報縣網信辦尋求支持。

三是分級處置。一般網絡輿情，及時解決網民訴求，回應網民關切，發(fā)現(xiàn)網絡輿情后，應報分管領導，迅速組織事件調查，核實情況，控制輿論導向，對合理訴求，應迅速初步回應，告知已開展核實，等待后續(xù)辦理情況回復，對于反映情況不屬實的，及時做出澄清，以免不實言論誤導輿論走向。重要網絡輿情。立即上報區(qū)縣信辦，及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。事關社會穩(wěn)定、用地拆遷等重特大負面輿情，應于發(fā)現(xiàn)后10分鐘內通知發(fā)生責任單位，告知縣網信辦，在縣網信辦的統(tǒng)一協(xié)調下，及時有效處置。

四是輿論引導。按照“疏堵結合”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。

三、工作要求。

一是提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為依汶各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。

二是加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。

三是上下聯(lián)動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。

輿情組工作方案篇十一

根據黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網上輿論引導應急預案，旨在加強對網絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。

一、總則。

(一)適用范圍。

本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

(二)工作原則。

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構。

成立交通運輸局互聯(lián)網管理工作領導小組，作為全局網絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。

(二)互聯(lián)網管理工作領導小組工作職責。

組織交通運輸系統(tǒng)有關人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

(三)領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級響應。

(一)特別重大網絡輿情。

根據需要，經互聯(lián)網管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯(lián)網管理工作領導小組具體負責開展應急工作。

(二)重大或較大網絡輿情。

由互聯(lián)網管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。

經互聯(lián)網管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。

(四)影響較小的網絡輿情。

由輿情內容涉及的相關部門在互聯(lián)網管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制。

1.日常監(jiān)控。

將網絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)控。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

1.針對網上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息;對于重大或較大網絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

五、后期處置。

(一)善后工作。

網絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

(二)總結評估。

輿情組工作方案篇十二

突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

2、迅速報告、及時處理。

突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

3、依法管理、強化領導。

嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

4、預防為主、保護財產。

宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。

總指揮：校長、書記（法人）。

副總指揮：副校長（分管安全領導）。

成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現(xiàn)場指揮。

搶險行動組組長：xxx。

成員：xxx。

疏散引導組：各班班主任。

通訊聯(lián)絡組：辦公室。

人員救護組：校醫(yī)。

后勤保障組：總務處。

4、職責范圍。

疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

通訊聯(lián)絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；

后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

1、加強領導，廣泛宣傳。

學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

2、建立預警，信息收集。

關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。

3、落實值班，及時報告。

強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實、可靠。

4、建立隊伍，保障供給。

建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

5、安全自查，規(guī)范管理。

學期始末，對學校進行拉網式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣。

（1）保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。

（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

（4）加強鍛煉，保證休息，增強體質。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測。

建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫(yī)），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

（二）突發(fā)事件報告。

1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

班級處置流程：

1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數。

2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況（班級、人數、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。

5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯(lián)系。

7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

學校處置流程：

學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

輿情組工作方案篇十三

為進一步鞏固脫貧攻堅成效，針對脫貧攻堅工作信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮輿情監(jiān)督作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導社會輿論導向，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與訪民的溝通和良性互動，確保我鄉(xiāng)經濟社會和諧穩(wěn)定，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

二、工作原則。

（一）堅持涉貧事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持各村、各站所、駐村工作隊作為涉貧信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各站所、駐村工作隊要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

三、職責分工。

（一）組織領導機構及職責。成立鄉(xiāng)涉貧信訪和網絡輿情工作領導小組，由黨委書記白冰、鄉(xiāng)長李瑞學任組長。領導小組負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，各村組織專人負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情動態(tài)，了解社情民意，并根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，政法委書記李海東為網絡新聞發(fā)言人，王海東為聯(lián)絡員。

四、應對機制。

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員每天接待群眾來訪并瀏覽《圍場自媒體公眾號》、《各村微信群》、《各大網站》等熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。

（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映x鄉(xiāng)的信訪和網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微信公眾號等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

五、工作要求。

（一）提高認識，高度重視。涉貧信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各單位要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，營造良好的社會輿論氛圍。

（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。

（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。

（四）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。