我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

主題執(zhí)法示范單位心得體會實用一

第一條為加強城市管理工作，提高行政執(zhí)法水平和效能，規(guī)范城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條?經(jīng)批準實行綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)開展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū)，適用本條例。

第三條?本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法機關(guān)（以下簡稱城管執(zhí)法機關(guān)）是指經(jīng)中央編辦批準成立的實施綜合行政執(zhí)法的，或者是依照《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，依法設(shè)立行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)。

第四條?城管執(zhí)法機關(guān)依法行使集中后的行政處罰權(quán)，并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)。有關(guān)行政機關(guān)不得再行使已經(jīng)由城管執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)；仍然繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定無效。

第五條?城管執(zhí)法機關(guān)是政府職能工作部門，具有獨立的行政執(zhí)法主體資格和地位，并能夠獨立地承擔(dān)其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機關(guān)的經(jīng)費由各級人民政府列入財政專項預(yù)算，實行全額撥款。

第六條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理制定符合本地實際的城市管理標準，促進城管行政執(zhí)法工作有效開展，增進社會和諧。各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員（以下簡稱城管行政執(zhí)法人員），人員比例應(yīng)當(dāng)不低于萬分之六，不斷改善城管執(zhí)法裝備條件，實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化，保障城管執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé)。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機制由城管執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)根據(jù)實際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員,要嚴格按照國家公務(wù)員法的規(guī)定進行管理；應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一考試、考核等辦法，從有關(guān)部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用，建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。

第八條?國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作?？h級以上人民政府城管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級人民政府法制工作部門應(yīng)當(dāng)配合城管行政執(zhí)法主管部門共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)在城市管理領(lǐng)域中各相關(guān)部門的關(guān)系。各相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，共同做好城管行政執(zhí)法有關(guān)工作。

第十條?各市、縣人民政府可結(jié)合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實施情況，采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級管理的執(zhí)法體制。設(shè)區(qū)的市的城管執(zhí)法機關(guān)根據(jù)實際情況需要對其所屬區(qū)一級的城管執(zhí)法機關(guān)實行分級管理的，應(yīng)當(dāng)報該市人民政府批準，并報省級主管部門備案。

第二章?機構(gòu)設(shè)置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范機構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術(shù)標準。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標志標識、制式服裝和執(zhí)法裝備，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)制，會同其他有關(guān)國家機關(guān)進行管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。

第十二條?各級城管執(zhí)法機關(guān)隸屬同級人民政府，設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)級城管執(zhí)法機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的，市級城管執(zhí)法機關(guān)同時應(yīng)當(dāng)加強對其的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十三條?設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級市、縣的城管執(zhí)法機關(guān)根據(jù)實際情況需要對同級人民政府所屬的各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設(shè)置派出執(zhí)法機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準。

第十四條?城管執(zhí)法機關(guān)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。各級人民政府、城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)謹慎、合理使用執(zhí)法力量，不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無關(guān)的工作。城管行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，不得委托其他組織和個人實施，不得安排臨時工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機關(guān)集中行使下列職責(zé)

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（二）行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（五）行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（六）行使風(fēng)景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（七）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；

（八）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)；

（九）各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)

第十六條?除依照國務(wù)院、省人民政府的有關(guān)規(guī)定外，其他機關(guān)和組織不得擅自對城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進行調(diào)整。對城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應(yīng)當(dāng)與城市管理密切相關(guān);

（二）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應(yīng)當(dāng)屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法人員標志和持有行政執(zhí)法證件，保持容貌嚴整，舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時，人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實際需要，城管執(zhí)法人員經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準，可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對符合下列條件的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查：

（一）當(dāng)事人存在重大違法嫌疑，不適用簡易程序的；

（二）屬于城管行政執(zhí)法范圍內(nèi)容的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)堅持及時、全面、客觀、公正的原則，并遵守以下規(guī)定：

（一）依照法定權(quán)限和程序進行；

（二）嚴禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據(jù)；

（三）對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人的；

（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

當(dāng)事人認為城管執(zhí)法人員有上述情形的，可以在行政處罰決定作出之前的任何一個階段向執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人提出回避申請。城管執(zhí)法人員的回避，由其所屬城管執(zhí)法機關(guān)的負責(zé)人決定。在回避決定作出之前，城管執(zhí)法人員不停止案件調(diào)查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調(diào)查案件，收集證據(jù)，適用以下規(guī)定：

（一）可以查閱、調(diào)閱與違法行為有關(guān)的文件資料，調(diào)取文件資料的原件有困難的，可以復(fù)制；

（二）可以收集、調(diào)取與違法行為相關(guān)的物品；原物調(diào)取不便的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像；

（三）可以對特定的物證和現(xiàn)場進行錄音、錄（攝）像，取得有關(guān)視聽資料；

（四）可以對與實施違法活動有關(guān)的場所進行實地勘驗，拍攝現(xiàn)場照片，制作現(xiàn)場勘驗筆錄，繪制現(xiàn)場圖；

（五）在對違法活動進行現(xiàn)場調(diào)查時，在證據(jù)難以保全或者事后難以取得的情況下，可以對現(xiàn)場情況做書面記錄，制作現(xiàn)場筆錄，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)邀請兩名以上無利害關(guān)系的見證人在現(xiàn)場筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調(diào)查案件過程中，當(dāng)事人為自然人的，可以向當(dāng)事人查驗身份信息和居住信息，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實提供。當(dāng)事人拒絕提供的，由公安機關(guān)依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關(guān)的單位和個人進行調(diào)查詢問，制作詢問筆錄；詢問未成年當(dāng)事人及證人的，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護人到場。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查，收集違法證據(jù)，制止違法行為。當(dāng)事人及其他有關(guān)人員對城管執(zhí)法人員的調(diào)查、現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，拒絕執(zhí)法人員實施調(diào)查、現(xiàn)場檢查構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條調(diào)查取證中，需要作技術(shù)鑒定的，城管執(zhí)法機關(guān)可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進行鑒定，出具鑒定結(jié)論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準，可以將證據(jù)先行登記保存；先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)開具先行登記保存證據(jù)決定書，并對保存物品清點登記。城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理使用先行登記保存措施，不得任意擴大該措施的適用范圍，進行變相扣押財物。

第二十七條?對先行登記保存的證據(jù)，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)退還給當(dāng)事人。

?（一）需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；

?（二）依法不需要沒收的物品，退還當(dāng)事人；

（三）依法應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門；

（四）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機關(guān)實施行政強制措施，應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當(dāng)?shù)男姓娭品绞?，以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民法院強制執(zhí)行的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管登記保存、扣押的物品，造成損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以在拍照或者錄（攝）像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，所得價款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的，經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準并簽發(fā)扣押決定書，可以對違法行為所涉及的財物予以扣押：

（一）適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的；

（二）現(xiàn)場難以確認違法行為人的;

（三）確有證據(jù)證明當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的；

（四）需要對證據(jù)予以保全的；

（五）發(fā)現(xiàn)有可能對人體健康、公共安全產(chǎn)生嚴重影響的物品。

對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，應(yīng)當(dāng)盡量不采取扣押措施；與案件無關(guān)的物品

，不得扣押；對扣押的物品，經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機關(guān)在查處無固定場所，具有流動性的經(jīng)營、作業(yè)或者施工的案件中，應(yīng)當(dāng)采取口頭警告要求當(dāng)事人停止違法行為，拒不改正的，可以直接扣押其經(jīng)營物品、裝盛工具和作業(yè)工具?？垩旱墓ぞ吆臀锲樊?dāng)場難以清點的，可以直接封存入證據(jù)箱（袋）等證據(jù)收集容器予以扣押。

第三十二條實施查封、扣押時，應(yīng)當(dāng)交付當(dāng)事人查封、扣押決定書；因為情況緊急，當(dāng)場實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補辦決定書，并送達當(dāng)事人。

第三十三條對被查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)事人查點清楚，當(dāng)場開列查封、扣押清單一式二份，寫明被查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征，由辦案人員和當(dāng)事人簽名后，一份交給當(dāng)事人，一份由城管執(zhí)法機關(guān)保存。當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)由兩個以上無利害關(guān)系的見證人簽名或蓋章見證。

第三十四條?對實施查封、扣押措施的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查清事實，在法定期限內(nèi)作出下列處理決定。

（一）對于違法事實清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的物品，予以沒收；

?（二）對法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，予以銷毀

（三）對于經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的，在作出處理決定后應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押，返還財物；

（四）對易腐爛、變質(zhì)的物品已被變賣或者拍賣的，應(yīng)當(dāng)返還拍賣或者變賣所得的全部價款。

逾期未作出處理決定的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押措施；當(dāng)事人逾期不接受處理的，城管執(zhí)法機關(guān)可以在公告六十日后，委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣，拍賣所得價款應(yīng)當(dāng)上繳國庫；因違反規(guī)定變賣或者未及時變賣造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失的，當(dāng)事人有權(quán)要求賠償或者補償。

第三十五條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)、內(nèi)容和程序?qū)嵤┬姓幜P，遵循下列原則：

（一）處罰公正、公開原則

（二）處罰與教育相結(jié)合原則

（三）保障當(dāng)事人合法權(quán)利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并且應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰；符合聽證要求的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

，不向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的條件外，城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。對逾期不繳納罰款的，城管執(zhí)法機關(guān)可以按罰款數(shù)額的每日萬分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

第三十八條?城管執(zhí)法機關(guān)依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復(fù)原狀等行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城管執(zhí)法機關(guān)可以自行或者委托沒有利害關(guān)系的其他組織代為履行。代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機關(guān)收繳代履行費用，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。當(dāng)事人逾期不繳納代履行費用的，城管執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用標準根據(jù)物價主管機關(guān)核定的收費標準執(zhí)行；物價部門尚未制定標準的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位按照成本合理估算確定價款。

第三十九條城管執(zhí)法機關(guān)在查處違法建設(shè)案件中，有證據(jù)證明正在建設(shè)中的建筑物、構(gòu)筑物、正在進行中的裝修工程和其他設(shè)施屬于違法建設(shè)、違法裝修的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法建設(shè)、裝修行為；依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，做出限期改正或者限期拆除的行政決定，并可以扣押相關(guān)建筑材料、物品、工具和設(shè)備；當(dāng)事人不停止違法建設(shè)、裝修行為或者逾期不拆除的，城管執(zhí)法機關(guān)可以查封施工現(xiàn)場、強制拆除在建的違法建筑、裝修對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及裝修行為等進行強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城管執(zhí)法機關(guān)可以依法強制拆除。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施前，自行搬出其財物。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)搬出其財物的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的財物進行登記，制作物品清單，代為臨時保管；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強制拆除之日起十五日內(nèi)到城管執(zhí)法機關(guān)指定的地點領(lǐng)取臨時保管的財物。臨時保管費用和因逾期未領(lǐng)取所造成的財物損失，由當(dāng)事人承擔(dān)。對查明的違法建筑、裝修工程，城管執(zhí)法機關(guān)依法給予罰款、沒收實物或者違法收入的行政處罰；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不履行行政處罰決定的，由城管執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機關(guān)送達行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達方式；無法直接送達的，可留置送達，也可以委托或者郵寄送達。經(jīng)采取上述送達方式仍無法送達的，可以公告送達。采用公告方式送達的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告欄、政府網(wǎng)站或者新聞媒體等方式進行。對有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施的法律文書，采取直接送達方式無法送達的，可以將相關(guān)法律文書張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施的顯著位置，并邀請違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施所在地的兩名與此案無利害關(guān)系的人在送達回執(zhí)上簽名后即視為留置送達。

第四章?執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合

第四十一條城管執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機制，互相通報有關(guān)行政管理信息。

第四十二條?有關(guān)行政機關(guān)許可下列事項，應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起3日內(nèi)，將行政許可決定書和相關(guān)資料告知或者抄送同級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)：

（一）設(shè)置戶外廣告、戶外燈飾、牌匾；

（二）設(shè)置公共停車場、停車位、集貿(mào)市場；

（三）占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質(zhì)；

（四）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（五）占用、挖掘城市綠地；

（六）從事城市供（節(jié)）水、排水、供熱、燃氣、物業(yè)管理等經(jīng)營活動；

（七）排放污水；

（八）處置建筑垃圾；

（九）其他涉及相對集中行政處罰權(quán)的許可事項。

第四十三條相關(guān)行政機關(guān)依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責(zé)，不因行政處罰權(quán)的集中而改變；相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同城管執(zhí)法機關(guān)實施本條例，共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)的行政管理及監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)行政機關(guān)在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有需要城管執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰事項的，應(yīng)當(dāng)及時告知城管執(zhí)法機關(guān)處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供，不得阻撓并收取費用。需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)鑒定、意見的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起5日內(nèi)出具書面意見；案情復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城管執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限，最長不得超過15日。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城管執(zhí)法機關(guān)補充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。

第四十五條城管執(zhí)法機關(guān)在作出較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)，將行政處罰決定書和相關(guān)資料告知或者抄送有關(guān)行政機關(guān)。

第四十六條?遇有城市管理領(lǐng)域的重大問題或者專項行動，需要各相關(guān)行政機關(guān)參與的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合，城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過程中，當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定，嚴重影響行政管理秩序的，城管執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān)，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在法定職責(zé)范圍內(nèi)采取措施督促當(dāng)事人履行義務(wù)。

第四十八條城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)要建立案件轉(zhuǎn)辦和辦理情況反饋制度，按照各自職責(zé)確定案件管轄范圍。不屬于本行政機關(guān)管轄的案件的，應(yīng)當(dāng)移送主管行政機關(guān)，受移送的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將案件辦理情況回復(fù)移送機關(guān)。依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將案件移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理。

第四十九條城管執(zhí)法機關(guān)與其他行政執(zhí)法部門在履行職責(zé)過程中有下述情形之一的，由本級人民政府法制工作部門進行協(xié)調(diào)：

（一）對同一事項都認為本部門具有或者不具有法定管理職責(zé)而發(fā)生爭議的；

（二）對同一種違法行為都具有法定管理職責(zé)，需要就執(zhí)法標準等進行協(xié)調(diào)的；

（三）需要就同一事項實行聯(lián)合執(zhí)法的；

（四）城管執(zhí)法機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合其他執(zhí)法部門的執(zhí)法活動而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責(zé)的；

（五）城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送案件而不移送，或者移送后有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理而不受理的。

本級人民政府法制工作部門協(xié)調(diào)有難度的，可提請它們共同的上級行政機關(guān)解決。

第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人聯(lián)席會議制度，定期召開會議通報情況，協(xié)調(diào)工作關(guān)系；各相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定固定的工作部門，負責(zé)與城管執(zhí)法機關(guān)的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第五十一條開展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據(jù)執(zhí)法需要設(shè)立城管公安分局，切實保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機關(guān)合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)過程中，對拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為，應(yīng)當(dāng)及時報警，公安機關(guān)在接到因城管行政執(zhí)法工作的報警后，應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處理，以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法按照妨礙公務(wù)行為處理，不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責(zé)任

第五十二條?城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)工作的監(jiān)督檢查；各級城市人民政府行政監(jiān)察部門對城管執(zhí)法人員違法實施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制行為實施行政監(jiān)察；對違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條?上級城管執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法機關(guān)對違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處；發(fā)現(xiàn)對違法行為查處有錯誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，或者建議其同級人民政府責(zé)令改正。

第五十五條?有關(guān)行政機關(guān)在行政管理過程中，發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)違法行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法機關(guān)提出書面改進建議，或者提請本級人民政府予以糾正。

有關(guān)行政機關(guān)行使應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法機關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)的，由本級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

有關(guān)行政機關(guān)未按時告知、抄送行政許可決定和相關(guān)資料，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)未按時告知、抄送行政處罰決定和相關(guān)資料的，城市管理行政執(zhí)法機關(guān)、有關(guān)行政機關(guān)可以按照規(guī)定權(quán)限提請本級人民政府或者行政許可、行政處罰機關(guān)的共同上級行政主管機關(guān)責(zé)令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可向市人民政府申請行政復(fù)議；對區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可向區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可向市城管執(zhí)法機關(guān)申請行政復(fù)議；對行政處罰決定或者復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，有權(quán)向有關(guān)機關(guān)檢舉、控告，接到檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定并嚴格履行執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序；建立評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

主題執(zhí)法示范單位心得體會實用二

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以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”,緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一主題，以提高交通行政執(zhí)法能力為目的、以提高隊伍素質(zhì)為重點、以貫徹省廳、市、縣政府法制工作會議精神為主要內(nèi)容，全面加強交通法制建設(shè)，為全縣交通的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

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1、貫徹落實國家、省廳有關(guān)行政執(zhí)法制度。制訂

年《沅陵縣交通運輸執(zhí)法隊伍建設(shè)方案》、《沅陵縣交通運輸局行政執(zhí)法工作要點》、《沅陵縣交通運輸局行政執(zhí)法考核方案》,完善我局各項行政執(zhí)法制度。

2、搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聘請司法局等有關(guān)職能部門法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。

3、加強執(zhí)法證資格管理，做好新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。

4、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。

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(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全面推進依法行政是貫徹落實黨的xx大精神、維護人民群眾利益的必然要求。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù)，交通行政執(zhí)法是管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各二級機構(gòu)要把交通法制工作當(dāng)作一把手工程來對待，做到一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。

(二)完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為

執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：

1、積極推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市縣政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責(zé)任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。

2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案。縣局相關(guān)部門要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的要處分，決不姑息遷就。

3、建立完善社會監(jiān)督機制。各二級機構(gòu)要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車(船)主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。

(三)加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)

加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，各二級機構(gòu)要把提高隊伍素質(zhì)作為法制工作的重點來抓。

1、加強法制培訓(xùn)和教育，各二級機構(gòu)要結(jié)合局計劃制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，按照交通廳的規(guī)定，確保法律法規(guī)學(xué)習(xí)時間到位，取得一定實效。

2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關(guān)。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經(jīng)嚴格考試、篩選和培訓(xùn)后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān)，各單位的法制工作機構(gòu)要切實擔(dān)負起責(zé)任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。

主題執(zhí)法示范單位心得體會實用三

為進一步強化普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，強化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，進一步增強自然資源法治意識，為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

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(一)堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。

(二)堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

(三)堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法律意識。

(四)堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強化對下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實普法責(zé)任，推動形成分級負責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。

(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。

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(一)細化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細梳理本單位負責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。

(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨紀黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

(三)深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。

(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

(五)加強執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。

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(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。

(二)堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負起責(zé)任，認真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職，認真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

(三)加強信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。

(四)加強督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標責(zé)任考核，加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足，要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效;對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣;對措施不力、工作不到位的要督促限期完成。