學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫公安所長民警心得體會及感悟一

???????為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思，制定合理的隊伍管理政策，促進公安隊伍整體工作開展，確保公安隊伍更好地履行工作職責，保一方平安。

??????????????????????????????????????????綜合分析

???????在當前社會治安形勢錯綜復(fù)雜的情況下，公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動，得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。

<>

???????馬克思主義認為，國家、部隊、警察都是專政工具，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具，警察所承當責任的大小，與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔的工作任務(wù)，正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā)，分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

?????????????

???????首先，決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾，即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理，只能對治安起著一定的控制緩解作用，只治標，不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化，遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力，社會治安的急劇惡化是十分必然的。

???????當前中國基本的國情，經(jīng)濟保持較高速度增長，綜合國力不斷增強，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，存在矛盾和危機日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動力人口過剩，大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻?！爸袊擎?zhèn)的實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。

???????勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮指出，過了這道線，社會就承受不了，老百姓會不滿，社會不穩(wěn)定因素就會增加，嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。

???????此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié)，是社會穩(wěn)定的極大隱患。

?????????????

??????1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是，這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮，公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。

??????因此，筆者的結(jié)論是：在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前，社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

???????????

?<>

???????在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為，目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

?????????????

???（一）個別領(lǐng)導(dǎo)對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學(xué)習(xí)？政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑，主要目的是解決隊伍管理中存在的問題，提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導(dǎo)把開展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大，越有利于向政府、向上級領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導(dǎo)開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚”，為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心，從中謀取政治利益。因此，政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實，內(nèi)容上

???????“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實際效果的。

?????????????

????????(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此，臺上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺下民警在心里都打了個問號：“這世道，誰信誰？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

???（三）空洞的說教，民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會，但這些會議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ?、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

????(四)政治教育方法存在爭議。

?????????????

??????1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中，定下了硬性的指標，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達標民警“精神補償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

?????????????

???????2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當已經(jīng)很不錯啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”。“警察求職”這項教育活動得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定和表揚，各大報紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實際上對警隊來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

??????3、過于繁復(fù)的政治教育，一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開展。如近年開展的政治教育，一般由上級擬定教育方案，要求某項教育要分為幾個階段，每個階段有階段目標。每個階段各單位都要有動員、實施方案、輔導(dǎo)、封閉學(xué)習(xí)、自我剖析、互評、單位及個人總結(jié)。在教育期間，機關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習(xí)會議和寫自我剖析材料；基層辦案單位的民警，大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊，辦案數(shù)明顯下降；窗口服務(wù)部門，在窗口擺上“下午政治學(xué)習(xí)”的牌子，群眾辦事找不到民警，引起群眾的強烈不滿。每個民警在學(xué)習(xí)中要有專用的筆記，在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料，在單位會議上自我查擺問題，剖析不深刻或字數(shù)不夠的材料要退回重寫。一個教育下來，每個民警要寫一萬字的各種材料，寫滿一本以上的筆記，還要復(fù)習(xí)并集中參加考試，不通過者參加離崗培訓(xùn)或辭退。公安機關(guān)內(nèi)部分工很細，大多數(shù)民警的職責很有限。如有的民警的單位中只負責錄入電腦，有的民警只負責文件收發(fā)。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題，寫出一萬字的剖析材料，根本沒有內(nèi)容可寫。于是，公安網(wǎng)上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料，只要拷貝下來，改上自己的名字即可。雖然在教育中強調(diào)處理好“工學(xué)矛盾”，實際了過于繁復(fù)的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認識促進工作，如果片面強調(diào)形式，操作繁復(fù)，占用時間過多，反而影響了業(yè)務(wù)工作的開展，實際上是本末倒置

????????????

?<>

??????（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟理性人”。對每個選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標準也是社會認可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當前公安隊伍一些領(lǐng)導(dǎo)對“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識，由此產(chǎn)生了“只講奉獻、不求索取”的管理理念。實際上，“只講奉獻、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強制要求，落實到相應(yīng)的制度安排，必然會違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標與客觀實際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻精神，但同時也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補償。換個角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個人利益，實際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會自動將自己的職業(yè)進行橫向和縱向的對比，對自己的職業(yè)和前途進行定位和評估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機會或有工作能力愿意調(diào)離公安機關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個很危險的訊號，這說明隊伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機會，許多人會“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認為公安機關(guān)的福利待遇比其它國家機關(guān)差。93.1%的民警認為工作壓力和工作強度比其它國家機關(guān)強度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬多人的隊伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個局級單位，而市政府其它局級單位有的只有幾十個人、幾百個人。同樣一個大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個副主任科員都不是，因為公安系統(tǒng)晉升級別指標十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當個科長比在市政府當個處長的比例還小得多，公安機關(guān)科、處級領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢。另一方面，政治資源的劣勢并沒有得到其它形式的補償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認為超時加班應(yīng)該按國家標準補加班費。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點工作，但是超時加班很少有加班補助。

??????僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊為什么會存在厭戰(zhàn)情緒？因為警察也是“經(jīng)濟理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強度大、時間長、危險性高。通過對比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀不正，或是以權(quán)謀私。所以說，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊伍不安定因素的根源。

?????????????

??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機關(guān)進行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴禁刑訊逼供，嚴禁“亂沒收、亂收費、亂罰款”，減少收費項目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會群眾加強了對公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會的進步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時也應(yīng)同時對警察的義務(wù)進行調(diào)整。在當前形勢下，警察的權(quán)利越來越少，義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認為警察的未來是越來越不好過了。

??????1、“有困難找警察”提法是否妥當？公安機關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會治安形勢嚴峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因為警力不足影響偵破。另一方面，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號召，動用警車警力，在公務(wù)時間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因為群眾家里門反鎖了，幫群眾從陽臺爬上樓開門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級領(lǐng)導(dǎo)的車隊開路，為名歌星的演唱會作保衛(wèi)，為游樂場所充當看門人。各級公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對社會做出最大的貢獻。

??????2、“全天候待命”是否妥當？按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應(yīng)該負起警察職責，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護人民，誰來保護我們”？相比之下，一個教師下班了，沒有責任要教鄰居的小孩讀書；一個稅官下班了，沒有責任對街頭偷稅的小店收稅；一個工商局的干部下班了，也沒有責任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出，公安機關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)利與義務(wù)的認識是不足的，片面強調(diào)了義務(wù)，忽視了對等的權(quán)利，為了取得宣傳效果，為整個警隊戴了高帽。這種脫離實際的唱高調(diào)實際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來承諾無法兌現(xiàn)，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個惡性循環(huán)，這種循環(huán)的結(jié)果，就是全社會都認為警察承諾不到位，全社會都對警察不滿意。如果能夠重新明確公安機關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，警察該做的義務(wù)一定做到，不該做的堅決不做，公安機關(guān)就不會背上沉重的包袱，所受到的投訴也會大大減少。

描寫公安所長民警心得體會及感悟二

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要訓(xùn)詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習(xí)近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習(xí)近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞，時刻牢記訓(xùn)詞，主動對標訓(xùn)詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風(fēng)，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。

習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

<>

1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

<>

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，科學(xué)提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校，后擴建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風(fēng)險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習(xí)近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習(xí)近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

<>

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學(xué)說而存在，這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學(xué)。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购螅Y(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

<>

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風(fēng)肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，充分運用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學(xué)習(xí)，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，紀律嚴明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風(fēng)紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

描寫公安所長民警心得體會及感悟三

問

1、政法隊伍教育整頓工作的重要意義是什么？

開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關(guān)擔負起新時代職責使命的重要舉措。

問

2、“五個過硬”是什么？

信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。

問

3、政法隊伍教育整頓工作的“三大主題”是什么？

刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育。

問

4、政法隊伍教育整頓工作的“四項任務(wù)”是什么？

筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神。

問

5、政法隊伍教育整頓工作的“三個環(huán)節(jié)”是什么？

學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升。

問

6、學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)“三看”是什么？

一看“三項教育”是否都開展;二看政法干警學(xué)習(xí)教育參與率是否達標;三看學(xué)習(xí)教育成果有沒有轉(zhuǎn)化為思想成果和工作成果。

問

7、六大頑瘴痼疾是什么？

違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客。

問

8、查糾整改環(huán)節(jié)“五查”是什么？

一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。

問

9、總結(jié)評估“六評”是什么？

一評領(lǐng)導(dǎo)小組主體責任、政法各單位直接責任是否全面落實;二評教育整頓全流程、全環(huán)節(jié)的目標任務(wù)是否全面完成;三評政法隊伍政治生態(tài)是否進一步優(yōu)化;四評加強隊伍教育管理監(jiān)督的制度機制是否進一步完善;五評是否向上級機關(guān)提出進一步健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制等方面的意見建議;六評政法機關(guān)執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升。

問

10、政法隊伍教育整頓工作的對象范圍是什么？

參加人員包括政法委、法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)全體在編在職干警。警務(wù)輔助人員、聘用制司法輔助人員參加學(xué)習(xí)教育和查糾整改，違紀違法處理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

描寫公安所長民警心得體會及感悟四

“自我剖析、集中整改”階段，公安分局著力在抓深化、求實效上下功夫，針對執(zhí)法中存在的突出問題，認真剖析根源，有針對性地采取整改措施，突出“活、實、嚴”，有力地推動了大討論活動向縱深方向發(fā)展。

<>

針對部分民警對“創(chuàng)新服務(wù)、加快發(fā)展”大討論活動認識不高，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，不善于學(xué)用結(jié)合，沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣等現(xiàn)象，分局采取“兩補”措施，通過民警自我剖析和整改，使民警達到四知（知目的意義，知目標任務(wù)，知階段步驟，知工作要求）、四有(有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，有自我剖析，有整改措施）和三提高（目的認識提高，參學(xué)意識提高，實踐積極性提高）。

“集中補”，民警因公辦案，未能參加集中學(xué)習(xí)，分局組織缺學(xué)人員集中補課，達到教育學(xué)習(xí)目的?！敖Y(jié)對補”對組織紀律散漫以及素質(zhì)較低的重點民警，分局采取“一對一”結(jié)合輔導(dǎo)方式，由所在隊領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督補課，力求提高其政治思想素質(zhì)和工作能力。

<>

分局采取多種措施，出實招，認真查找執(zhí)法中存在的突出問題和不足，一是互動查。分局采取自己查、組織評、群眾提、相互幫等形式，對照“六查六看”，深刻剖析和深挖問題根源。每名民警結(jié)合自身實際，寫出了剖析材料。二是開會查。分局先后召開組織生活會和全體人員會議，在逐人剖析根源的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)進行點評，深刻分析思想根源，明確努力方向。

<>

針對暴露出來的問題，分局采取三條措施，及時、嚴格、迅速地進行了整改。一是改進管理模式。分局進一步完善和落實了領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，對部門領(lǐng)導(dǎo)進行捆綁考核。二是改進管理機制。分局實行績效考核機制，建立了民警學(xué)習(xí)檔案和執(zhí)法檔案，明確了民警各項工作任務(wù)、考評標準和范圍，把民警的績效考核作為評優(yōu)受獎和干部提拔任用的參考依據(jù)。三是完善監(jiān)督機制。分局進一步完善執(zhí)法監(jiān)督員、警風(fēng)警紀監(jiān)督員制度，公開舉報電話，24小時接受群眾的控警、投訴，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。

描寫公安所長民警心得體會及感悟五

xx分局開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動以來，經(jīng)過一月來的學(xué)習(xí)和深入思考，我個人對公安部門的理想信念、宗旨觀念和工作紀律方面都有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

<>

一是理想信念有所淡化。我是一名光榮的人民警察,是黨教育了我，培養(yǎng)了我。我從內(nèi)心上是忠于黨、忠于社會主義事業(yè)的。但是，社會現(xiàn)實的強烈反差，人民生活質(zhì)量的對比，使我的思想產(chǎn)生了模糊認識，使我的理想信念發(fā)生一絲動搖。因此講，我的理想信念比自己過去要落后得多了。二是宗旨觀念不很強。堅持全心全意為人民服務(wù)是我們黨和公安機關(guān)的根本宗旨，是否堅持這個根本的工作路線，是對每一個黨員干部的基本要求。但是我在宗旨觀念方面也存在著不少問題，如工作作風(fēng)不深入、不扎實，工作熱情消退。從經(jīng)歷的幾個工作崗位來看，基本上都是坐在辦公室應(yīng)付應(yīng)付工作，很少到人民群眾身邊去，在工作中也有很多事情沒有認真地去落實好，遇到困難就放棄了，不了了之。這樣以來，形式主義也就有所抬頭，工作上不求真務(wù)實，虛的東西多了起來。平時工作上怕吃苦，怕受累;求省力，圖方便。三是開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去在自己的本職工作中做得也相當不錯，但在很多事情上卻畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。以致出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有很大的起色。

<>

第一，政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄。由于本人對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”重要思想和胡錦濤主席“八榮八恥”精神及公安部“五條禁令”沒有深刻地領(lǐng)會，對黨和公安部的方針、政策、路線不熟悉，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，對警務(wù)改革和未來警務(wù)發(fā)展中的問題缺乏系統(tǒng)的分析和判斷，往往就事論事，看不到事物的本質(zhì)，不善于運用科學(xué)的世界觀去觀察問題、分析問題和解決問題。

第二，主觀世界改造不自覺，個人主義抬頭。近幾年來，在主觀上放松了對自己世界觀的改造，自我感覺良好，自欺欺人。

第三，宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識不強。這幾年來，比較注意自己崗位的變化和職務(wù)的提升，也漸漸地對自己的物質(zhì)待遇問題講究起來。最后，對工作缺乏信心，心想做一天和尚，撞一天鐘，混混日子，能過去就算了，因此，還沒有真正地靜下心來，全心全意地為人民服務(wù)。

<>

一要加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民總書記、胡錦濤主席一系列重要談話精神和“三個代表”、“八榮八恥”的重要思想，用科學(xué)的理論武裝自己，努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義的理想和建設(shè)有中國特色社會主義的信念，堅持黨的基本路線，自覺維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，自覺同黨中央保持高度一致。

二要增強群眾觀念，樹立“公仆”意識。要全心全意樹立為人民服務(wù)的意識，增強群眾觀念，堅持走群眾路線。把人民群眾的要求作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，力戒形式主義、主觀主義和官僚主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為人民群眾排憂解難。

三要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己服務(wù)群眾的本領(lǐng);要講究方法，注重實際，加強自己領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

以上剖析，請同志們予以評議，如有不足之處，請予以批評指正，本人一定虛心接受，謝謝!

描寫公安所長民警心得體會及感悟六

要堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，嚴格黨紀法規(guī)，嚴守規(guī)章制度，使各項制度始終成為全體民警的“護身符”。認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部層級管理責任，嚴格履行“一崗雙責”，要嚴格落實每天“五必須”，真正做到敢管、會管、管好。

要加強學(xué)習(xí)，解決“不敢管”“不會管”問題，做到警示從身邊開始。

要守牢底線，防止發(fā)生系統(tǒng)性、大面積問題。

要堅持以上率下，做到自身正、自身硬、自身實。

要嚴管真抓，把嚴管放在第一位。要嚴抓“四風(fēng)”問題，防止反彈回潮。

要嚴抓“三清理一規(guī)范”，防止發(fā)生隱瞞、欺騙組織行為

要嚴抓執(zhí)法，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要嚴抓八小時外管理，多提醒，多監(jiān)督。

要嚴抓懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不遷就姑息。

要以本次教育月為契機，進一步抓好案件的偵辦工作。

嚴格請銷假制度，堅決杜絕民警作風(fēng)渙散、脫崗溜崗、上班遲到早退等問題。

做好廉潔自律，規(guī)范日常養(yǎng)成

要注重自身品行修養(yǎng)，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”，堅持“自重、自省、自警、自律”，始終做到守住底線，不踩紅線，不碰高壓線，真正做到有信仰、有原則、有擔當、有作為。

用好市局常態(tài)學(xué)習(xí)、市局警示曝光、市局層級談話三個載體，推動源頭治理、防微杜漸，真正做到嚴管抓起來，厚愛落實下去。堅決制止奢侈浪費、不廉潔行為，自覺做到一身清正，拒腐蝕永不沾。并緊緊圍繞“人、車、財、酒、賭”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓住易發(fā)生的“槍、酒、車、賭”等問題，對標自我，加強公務(wù)用槍管理，嚴格車輛管理，非警務(wù)活動嚴禁開公車，切實把好酒后禁駕關(guān)，嚴禁著警服到公共場所飲酒，從自我日常養(yǎng)成上封堵隱患，切實做好自身預(yù)防和整改工作。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠。希望大家能夠進一步振奮精神、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、銳意進取，在新的歷史起點上，奮力書寫公安隊伍建設(shè)新篇章。

描寫公安所長民警心得體會及感悟七

為了認真貫徹落實公安部“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的決策部署，促進“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作開展，全面提高公安民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，推動全市大練兵活動不斷向縱深發(fā)展，加快推進我市公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。根據(jù)省公安廳《20xx年×××省公安機關(guān)深化大練兵苦練基本功的實施意見》的要求，結(jié)合我市的實際，市局黨委決定，在全市公安機關(guān)組織開展深化大練兵苦練基本功活動，具體實施方案如下：

<>

以黨的十六屆五中全會和周永康部長等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》和全國公安廳局長會議提出的各項工作部署和要求，立足“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”，著眼于民警應(yīng)知的基本知識，應(yīng)會的基本技能，扎實推進全警苦練基本功，確保全警具備勝任崗位，履行職責，完成任務(wù)所必須的基本本領(lǐng)，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正的公安隊伍，為我市公安工作的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

<>

在認真落實《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、堅持“三個必訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，以“三懂”(懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識)、“五會”(會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作、會計算機應(yīng)用)為總體目標，從基層民警應(yīng)知的基本知識、應(yīng)會的基本技能、應(yīng)有的基本體能著手，組織全警苦練基本功，切實提高民警的政治、業(yè)務(wù)、技能和體能素質(zhì)，掌握勝任職責所必需的本領(lǐng)。

(一)公共科目：包括基本知識學(xué)習(xí)、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、基本體能訓(xùn)練和計算機應(yīng)用技能訓(xùn)練。

1、基本知識。包括政治理論、法律法規(guī)。政治理論：學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論，公安工作的基本路線、方針、政策等;法律法規(guī)：憲法、刑法、行政法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、人民警察法、人民警察職業(yè)道德規(guī)范、人民警察內(nèi)務(wù)條令。

2、基本體能訓(xùn)練。依據(jù)公安部《公安民警體育鍛煉達標標準》的要求，重點進行引體向上、仰臥起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障礙跑、3公里武裝越野等專項體能訓(xùn)練，要根據(jù)不同崗位、性別、年齡民警的實際情況，有區(qū)別、有重點地進行，努力增強民警的體能素質(zhì)。各級公安機關(guān)要按照《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的要求，適當?shù)亟M織開展隊列、著裝、禮儀、舉止等方面的訓(xùn)練，樹立公安隊伍舉止端莊、行為規(guī)范、紀律嚴明的良好職業(yè)風(fēng)范。

3、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練?；炯寄苡?xùn)練要根據(jù)不同崗位、不同性別、不同年齡段開展不同內(nèi)容的訓(xùn)練(參照公安部公安民警大練兵考核科目一覽表)。全市公安機關(guān)基層和一線單位[基層指縣(市)公安局、城市公安分局及內(nèi)設(shè)和派出機構(gòu);一線是指市局國保、經(jīng)偵、治安、巡警、監(jiān)管、刑偵、行動技術(shù)、交警、禁毒、“610”等直接承擔執(zhí)法辦案職責任務(wù)的部門警種]的民警，掌握和鞏固：警械使用、手槍射擊(重點是64式手槍拆裝、首發(fā)命中訓(xùn)練)、徒手攻防、控制與搜身帶離，現(xiàn)場急救等單兵技能訓(xùn)練;犯罪嫌疑人盤查、犯罪嫌疑車輛查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等單兵和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練?；炯寄軕?zhàn)術(shù)訓(xùn)練依據(jù)《公安機關(guān)人民警察實戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練大綱》和《實戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》開展。

紀檢、政工等其他綜合、服務(wù)性部門民警應(yīng)以本崗位實際應(yīng)用技能為主開展苦練基本功培訓(xùn)。

4、計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。重點是圍繞實施“科技強警”、“金盾工程”的現(xiàn)實需要，掌握應(yīng)知應(yīng)會的計算機和網(wǎng)絡(luò)基本知識、應(yīng)用技能。計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能訓(xùn)練可參照公安部和國家有關(guān)公務(wù)員信息、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)辦公技術(shù)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識的有關(guān)內(nèi)容進行。

(二)專業(yè)知識和專業(yè)技能訓(xùn)練

業(yè)務(wù)理論知識：普通民警所在崗位的業(yè)務(wù)知識和技能，各級領(lǐng)導(dǎo)在掌握普通民警業(yè)務(wù)訓(xùn)練內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握警務(wù)管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等理論知識。專業(yè)技能以省公安廳各警種下發(fā)的警種崗位練兵應(yīng)知應(yīng)會專業(yè)知識為準并按照省公安廳相關(guān)業(yè)務(wù)處20xx年苦練基本功計劃要求實施。

“三所三隊”專業(yè)練兵的內(nèi)容：

1、交警隊(車管所)民警練兵的內(nèi)容：

(1)執(zhí)勤執(zhí)法崗位?！兜缆方煌ò踩ā贰ⅰ兜缆方煌ò踩▽嵤l件》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等及其在執(zhí)勤執(zhí)法工作中的應(yīng)用。達到嚴格執(zhí)法，文明服務(wù)的標準。

(2)事故處理民警崗位?！兜缆方煌ò踩ā芳皩嵤l件、《道路交通事故處理程序規(guī)定》及相關(guān)行業(yè)標準在實際工作中的應(yīng)用，達到事故處理公開、公平、公正。

(3)車管民警崗位?！稒C動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》、《機動車運行安全技術(shù)條例(gb7258)》。達到按法律、法規(guī)辦事的標準，把好機動車上路行駛準入關(guān)，杜絕為走私、盜搶車上牌。

(4)駕管民警崗位?！稒C動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。達到嚴格按規(guī)定辦事，提高駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量和駕駛技能，嚴格駕駛證管理的標準。

2、刑事偵察民警練兵的內(nèi)容：

刑偵工作基本知識。以《×××省刑偵工作規(guī)程(試行)》和《20xx年全省刑偵工作要點》為藍本，重點學(xué)習(xí)受案立案、現(xiàn)場實地勘驗、現(xiàn)場訪問、案情分析、偵查方案的制定、偵查措施的實施、破案、采取強制措施、訊問、偵查終結(jié)等偵查環(huán)節(jié)以及法律文書的制作、各類案件的偵查方法、刑偵基礎(chǔ)工作、刑偵信息、網(wǎng)上追逃等方面的基本知識。

3、巡邏防暴民警練兵的內(nèi)容：

射擊、越野、擒敵拳、查緝戰(zhàn)術(shù)、快速集結(jié)、巡邏警情的處置、戰(zhàn)場自救互助、群體性事件處置演練、警棍盾牌術(shù)、擒敵術(shù)等科目。

4、派出所民警練兵的主要內(nèi)容：

(1)熟悉戶情。社區(qū)民警要堅持入戶調(diào)查，調(diào)查率要達到95以上，年齡段人口見面率要達到85以上，暫住人口辦證率要達到95以上;對常住人口中16至45周歲的男性及有劣跡的女性人口要達到“兩清楚”(身份情況、現(xiàn)實現(xiàn)表)，對暫住人口要達到“四知”(知身份情況、知暫住理由和時間、知原戶籍所在地、知現(xiàn)實表現(xiàn)和有無違法犯罪經(jīng)歷)，對重點人口達到“七熟悉”(身份情況、主要問題、體能特征、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所、現(xiàn)實表現(xiàn))，熟悉率要達100。

(2)辦理案件。主要是在辦理治安案件中，熟練掌握辦案程序，熟練運用法律法規(guī)，規(guī)范有序地成卷。由各縣(市)區(qū)公安局組織派出所民警到法庭參加兩次聽證會。

(3)群眾工作。社區(qū)民警都要熱情接待辦事群眾，會走訪群眾，會調(diào)解群眾糾紛，會調(diào)查取證，積極主動便民利民，群眾滿意率要達到90以上。

(4)微機知識。掌握常用的微機基礎(chǔ)知識，會操作和會使用率達100。

(5)防范工作。應(yīng)該落實防范措施的單位、部位和居民住戶，落實面達到90以上。

(6)各縣(市)區(qū)公安局組織派出所民警進行集中法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，時間不能少于15天，培訓(xùn)面不能低于95。

5、看守所民警練兵主要內(nèi)容：

(1)熟知《看守所條例》、《看守所條例實施辦法(試行)》、《治安拘留所達標評定辦法》等。

(2)執(zhí)勤執(zhí)法程序?！豆裁窬瘓?zhí)法為民教育讀本》、《看守所條例》中涉及收押、轉(zhuǎn)押、羈押、出所、提訊、押解、會見、留所、保外就醫(yī)執(zhí)法程序，《監(jiān)獄法》收監(jiān)、減刑、釋放執(zhí)法程序。

(3)公安法律文書。管教筆錄、詢(訊)問筆錄、收押登記表、財務(wù)保管登記表、超期羈押催辦通知書。

(4)監(jiān)所巡視。定時與不定時相結(jié)合、定向與不定向相結(jié)合、公開與隱蔽相結(jié)合、重點與一般相結(jié)合。

(5)收押。查驗法律憑證、健康檢查、物品檢查、安全檢查、財物登記。

(6)監(jiān)所檢查。人身、物品、設(shè)施檢查。

(7)“四熟知”考核。管教民警：熟知在押人員的基本情況、熟知在押人員的主要案情、熟知在押人員的訴訟進程、熟知在押人中的思想動態(tài)。

(8)工作交接。交接的程序和內(nèi)容、注意事項。

(9)監(jiān)所管理。清監(jiān)、信息收集、獄情分析、耳目的物建與使用、深挖犯罪、重點管理。

(10)投送押解。準備工作、人員分工、押解中注意事項、移交。

(11)重大突發(fā)事件的處置。暴獄、脫逃等各類重大突發(fā)事件的處置預(yù)案，處置程序及注意事項。

(12)監(jiān)所技術(shù)。監(jiān)控器材的安裝和調(diào)試、分控臺的實際操作。

(13)計算機操作與應(yīng)用。運用計算機查詢?nèi)丝?、逃犯、車輛信息、看守關(guān)押信息系統(tǒng)中各類信息的錄入、查詢、日常管理和應(yīng)用。

<>

(一)練兵方法

1、立足崗位實際，突出重點練兵。要立足崗位實際，重點苦練應(yīng)知的基本知識、應(yīng)會的基本技能、應(yīng)有的基本體能?；鶎铀犚槍Ρ締挝粠в衅毡樾?、傾向性問題，制定具體練兵目標和計劃，突出重點苦練基本功。基層和一線單位要保證一定時間進行專門訓(xùn)練，形成制度，堅持不懈。

2、因人因崗施訓(xùn)，緩解工訓(xùn)矛盾。主要用于戰(zhàn)術(shù)科目和主要業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，兼顧個人基本技能、體能訓(xùn)練。探索“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式，既要解決工作和訓(xùn)練的矛盾，又為探索符合公安隊伍實際，規(guī)范高效的訓(xùn)練路子積累經(jīng)驗。堅持因人因崗施訓(xùn)，把集中強化訓(xùn)練和崗位強化訓(xùn)練有機結(jié)合。各地要發(fā)揮“小教官”作用，有組織地培訓(xùn)警種業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合實際創(chuàng)新方法，以點帶面地實施苦練基本功工作。

3、創(chuàng)新練兵方法，增強培訓(xùn)生機。各地要抽選一部分基層優(yōu)秀所隊長，采取“案例法”、“戰(zhàn)例法”等方法進行案例講解，既要學(xué)習(xí)成功的案例和戰(zhàn)例的經(jīng)驗，也要分析吸取反面的失敗的案例、戰(zhàn)例的教訓(xùn)，使生動鮮活的典型案例、戰(zhàn)例教學(xué)與理論教學(xué)相得益彰。有條件的警種要利用網(wǎng)絡(luò)開展遠程教學(xué)培訓(xùn)，市局要組織教官團采取“走下去”的方式到基層講課，減輕基層民警壓力。

4、制定長遠計劃，開展自學(xué)自練。每名民警要結(jié)合自己的學(xué)歷、崗位和上級的要求，立足本年度，制定長遠自學(xué)自練計劃，以提高自身的學(xué)歷、和本崗位的業(yè)務(wù)能力，基層單位要加強檢查指導(dǎo)，保證自學(xué)自練效果。

(二)實施步驟

1、制定計劃。各縣(市)公安局、分局要根據(jù)市局《實施方案》和各警種下達的訓(xùn)練內(nèi)容，結(jié)合本地實際和苦練基本功重點內(nèi)容，于4月20日前制定下達訓(xùn)練計劃并上報市局政治部培訓(xùn)科，保證苦練基本功活動有計劃、有重點、有步驟的進行。

2、組織實施。從4月初到年底，各地、各警種要根據(jù)本地本單位的實際和特點組織民警開展訓(xùn)練。訓(xùn)練的組織實施由各地政工部門統(tǒng)領(lǐng)部署，訓(xùn)練內(nèi)容和標準的確定以警種為主，市局各業(yè)務(wù)部門、各警種，對本系統(tǒng)、本警種專業(yè)知識和專業(yè)技能的訓(xùn)練既要根據(jù)實戰(zhàn)需要確定重點內(nèi)容和考核方法，又要對訓(xùn)練過程實施監(jiān)控和指導(dǎo)，要注意尊重基層的統(tǒng)籌安排，條塊結(jié)合，形成合力。凡年內(nèi)參加省廳和市局組織的警銜晉升訓(xùn)練和省廳警種組織的15天以上的業(yè)務(wù)訓(xùn)練的民警，可視情況不再參加本單位的集中強化訓(xùn)練，以避免培訓(xùn)內(nèi)容、調(diào)訓(xùn)人員交叉重復(fù)。

3、考核驗收。各縣(市)公安局、分局和市局各警種要隨時將練兵情況以多種形式上報市局政治部教育培訓(xùn)科，以此作為年終各部門、各縣(市)、區(qū)目標考核的分值依據(jù)。各地要積極探索建立科學(xué)、合理的考試考核體系和考評激勵機制，發(fā)揮其重要的導(dǎo)向作用，以考促練，提高民警“練”的效果。從而解決“為誰練”的問題。市局練兵辦將不定期利用《人事信息管理系統(tǒng)》在各警種隨機抽取一定比例的民警進行崗位練兵考核，隨考隨排名隨公布。并于10月份對全市苦練基本功活動進行綜合性的考核，各地要對每名民警的崗位練兵情況都要進行考評驗收，崗位練兵考試、考核成績記入民警檔案(未建立民警訓(xùn)練檔案的要及時建立)，并作為公務(wù)員考核的一項重要依據(jù)。要把崗位練兵考試、考核成績與所隊評先評優(yōu)、與民警立功授獎、人事管理和各地目標工作考核掛鉤，調(diào)動廣大民警苦練基本功的積極性，調(diào)動各地對苦練基本功的主動性。對考核不合格的給予黃牌警告，不能評先評優(yōu)和晉職晉級。市局將隨時抽查各地評優(yōu)評先、晉職晉升人員和首任所隊長的練兵考核情況，考核不合格的實行“一票否決”。

<>

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各級公安機關(guān)要把苦練基本功作為一把手工程和基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)性工程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)公安局、分局和基層“三所三隊”職能主管部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，各部門各警種合力抓，一級抓一級，層層抓落實。對涉及苦練基本功的重大工作，一把手要親自調(diào)查研究，親自檢查督促，親自協(xié)調(diào)解決。要積極爭取黨委、政府的重視支持，大力開展對外宣傳工作，為深入推進基層基礎(chǔ)建設(shè)提供有力的保障，營造濃厚的氛圍。同時，各級、各部門、各警種要采取積極措施為基層所隊減負、降壓、增效，各部門、各警種不得隨意增加基層所隊的職責任務(wù)，不得把自身必須開展的基礎(chǔ)工作隨意轉(zhuǎn)嫁給基層所隊;進一步規(guī)范各項檢查評比的管理，杜絕對基層所隊的多頭考核、重復(fù)考核，精簡工作臺帳，確保基層所隊集中精力抓好基礎(chǔ)工作。

(二)統(tǒng)一思想、提高認識。各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從戰(zhàn)略的、全局的高度，深刻認識深化大練兵，苦練基本功的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到省公安廳和市局的決策、要求上來，把廣大民警的智慧和力量凝聚到全面深化大練兵、苦練基本功上來。各部門、各警種要強化大局意識和責任意識，自覺把本部門、本警種的工作放到苦練基本功這一全局性工作中去認真部署、落實，正確處理好練兵與各項日常工作之間的關(guān)系，精心組織，常抓不懈，突出重點，循序漸進，確保取得實實在在的成效。

(三)科學(xué)訓(xùn)練，注重實效。各地要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)施訓(xùn)的觀念。訓(xùn)練過程中，既要注重形式，更要注重內(nèi)容;既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量;既要注重過程，更要注重結(jié)果。承擔教學(xué)和訓(xùn)練任務(wù)的各級教員要本著“學(xué)為用，練為戰(zhàn)”的思想，把握好教、學(xué)、練、考等各個環(huán)節(jié)，力爭達到“訓(xùn)練一個，合格一個;訓(xùn)練一批，提高一批”的訓(xùn)練目標。建立實施“每日必學(xué)、每周必練、每月必考”的練兵工作運行機制，保證民警每天至少崗位自學(xué)自練1小時，單位每周利用半天時間集中組織業(yè)務(wù)講座、警務(wù)實戰(zhàn)和體能訓(xùn)練，每月至少組織一次檢查考核。要充分利用現(xiàn)有案例進行直觀教學(xué)，組織民警分析討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要增加模擬訓(xùn)練，堅持精講多練，促進教與學(xué)、教與練良性互動，增強訓(xùn)練的針對性、實效性。逐步建立“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練機制，使訓(xùn)練活動與警務(wù)工作緊密結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展。

(四)強化督導(dǎo)、嚴格考核。各級、各部門、各警種要切實加大對下指導(dǎo)和檢查督促力度，要實行領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤抓點、包片幫扶的工作制度，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡(luò)，形成上上下下為基層、抓基層、幫基層的局面。各地要層層建立崗位練兵考核評價體系，把民警參加練兵競賽和考試考核情況作為其晉升、晉級、評先評模的重要依據(jù)。市局深化大練兵苦練基本功領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各地深化大練兵苦練基本功活動情況進行明查暗訪，檢查、考核結(jié)果將納入各地年終目標考核中，年末市局將組成考核小組對各地開展實戰(zhàn)訓(xùn)練和民警警體達標活動進行檢查驗收。各地要加大監(jiān)管和檢查力度，制定考核標準，采取交叉檢查的形式進行考核。同時各地還要加強對參訓(xùn)人員的管理，在訓(xùn)練期間要嚴肅紀律、嚴格制度、嚴格管理，保證安全施訓(xùn)，要根據(jù)練兵計劃和教學(xué)內(nèi)容，對訓(xùn)練科目進行嚴格考核，防止走過場。

(五)落實措施，強化保障。一是要落實訓(xùn)練經(jīng)費。各地要把深化大練兵苦練基本功的訓(xùn)練經(jīng)費納入預(yù)算，在訓(xùn)練經(jīng)費上給予保障。二是要根據(jù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的特點選配優(yōu)秀師資進行教學(xué)。各地要在市局培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上，舉辦本地師資培訓(xùn)班，為深化大練兵苦練基本功訓(xùn)練教官。三是訓(xùn)練中以《公安機關(guān)人民警察實戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程(試行)》為主體教材，同時各地可根據(jù)工作實際，自行編寫部分教輔資料，用于輔助教學(xué)。

(六)樹立典型層層推廣。為更好地在全市公安機關(guān)營造全員練兵、崗位練兵的濃厚氛圍，要及時總結(jié)好經(jīng)驗、樹立好典型，用苦練基本功的先進典型和經(jīng)驗做法引導(dǎo)全警練兵。各市縣(市)、區(qū)局要選樹面3--5個典型單位，樹立10名以上個人練兵標兵;市局將于年底前，在全面考核總結(jié)的基礎(chǔ)上，對涌現(xiàn)出的練兵先進單位和個人予以表彰和獎勵。

各縣(市)、區(qū)局和市局各警種、各部門要根據(jù)本《實施方案》，結(jié)合實際，制定具體的可操作性的實施方案，認真組織實施，確?！盎鶎踊A(chǔ)建設(shè)年”活動取得實效。

描寫公安所長民警心得體會及感悟八

同志們：

?根據(jù)工作安排，今天我給大家上一節(jié)廉政教育課，目的是促使同志們樹立廉潔自律意識，增強反腐倡廉的自覺性，提醒同志們凡事要從小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保在尖銳復(fù)雜斗爭中經(jīng)受考驗，立于不敗之地。

?當前，我局公安工作面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，要打好翻身仗，擺脫市局各項公安工作末位現(xiàn)狀，全體民警必須提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識，顧全大局，要有政治的敏銳性和歷史的責任感，認真履行職責，做好本職工作。但是，目前我局仍有極少數(shù)民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，工作得過且過，不思進取，服務(wù)意識不強，執(zhí)法理念態(tài)度不端正，極少數(shù)民警甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度地存在各種違法違紀行為。近年來，公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強，但是民警違法違紀問題依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我區(qū)有**個縣、市、區(qū)局無違紀案件發(fā)生，但仍然有*起*人違法違紀案件，其中違反“五條禁令”有7起7人，大多數(shù)是涉槍案件。當前，我局隊伍中存在失職瀆職、執(zhí)法粗暴、侵犯人權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、心存僥幸違反“五條禁令”，利用職權(quán)徇私舞弊等行為和苗頭仍然存在，這些苗頭性問題警示我們，各種誘惑、陷井和腐敗因素離我們并遙遠，腐敗與反腐敗的斗爭時刻發(fā)生在身邊，我們一定要提高警惕，自我珍重。

?今年上半年，從我局紀委8件信訪舉報信件情況看，一是舉報我局民警亂作為或不作為的信訪件占有較大的比例，二是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。

?近幾個月來從我局二層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)來看，大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出一種爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫，千帆競發(fā)百舸爭流的良好勢頭?？偟膩砜?，隊伍主流是好的，班子和隊伍的精神狀態(tài)不錯，無論是工作思路還是工作勁頭，無論是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，還是民警面貌，都給人一種奮勇爭先，開拓進取的銳氣。但是，我們也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)民警理想信念淡化，“不求有功，但求無過”思想突出；

二是有令不行，有禁不止，政令警令不暢；

三是個別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不重視反腐倡廉工作，隊伍管理失之于軟；

四是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚作風(fēng)，漠視群眾疾苦，對待群眾的舉報投訴不負責任，推諉扯皮，導(dǎo)致一些群眾長期上訪；

五是個別領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振，得過且過，工作執(zhí)情不高；

六是個別領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行，我行我素，聽不進其他同志的意見；

七是個別領(lǐng)導(dǎo)班子有鬧不團結(jié)的現(xiàn)象，直接影響工作開展。以上種種，必須引起我們高度重視。下面我就如何搞好清政廉潔講兩點意見。

<>

?夏門遠華集團特大走私案首犯賴昌星講過這樣一句“名言”：“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。他在這樣的人生哲學(xué)指導(dǎo)下頻頻得手，腐蝕了不少干部，這不能不引起我們的深思。如果我們不注重生活和工作中的“小節(jié)”，腐敗分子就會從“小節(jié)”突破我們廉潔高尚的道德防線。有些小事或許是不少人不以為然的“小節(jié)”，無關(guān)清正廉潔和領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)，甚至有的還被認為是高雅的情趣，我取以下四個易被忽視、群眾反映較強烈的“小節(jié)”：

?一是煙酒茶葉。有的同志由于“工作需要”，養(yǎng)成愛好煙、酒、茶的習(xí)慣，這本是個人興趣，無可厚非，與旁人無關(guān)。但是，一些“有心人”就是利用人們對一條煙、一瓶酒、一包茶葉值不了幾個錢，送點煙、酒、茶葉只是正常人情往來的心理，對領(lǐng)導(dǎo)干部做好平日的“關(guān)心、慰問”工作，在不經(jīng)意間滴水穿石。在金錢、美色面前沒有倒下的領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律的道德防線在這些糖衣炮彈面前不知不覺間被突破。

?二是琴棋書畫。琴棋書畫是頗為高雅的愛好，可有些別有用心的人恰恰是利用領(lǐng)導(dǎo)干部這些高雅情調(diào)，拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。如全國人大副委員長成克杰在廣西任自治區(qū)主席時喜歡題字，除自詡書法外，主要是許多別有用心的人在請他題字時，每個字都是以數(shù)萬元為單位計算酬勞的。再如夏門海關(guān)副關(guān)長接培勇，本來潔身自好，賴昌星為拉攏他，在了解到接培勇愛好書法后，把全國著名的書法家請到紅樓與接培勇會面，花重金請來幾位國內(nèi)知名畫家聯(lián)合制作的《牡丹圖》送給接培勇，并請他為遠華牌香煙題寫煙名，接培勇最終成為賴昌星的“知己”，心甘情愿地為賴昌星效勞。

?三是吃拿唱跳。公款消費履禁難絕，其中公款吃喝，收受禮品，到娛樂場所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常見的腐敗行為之一。由于日常接待已成慣例，接待者與受接待者都已見慣不怪，不按“常規(guī)”接待就是對領(lǐng)導(dǎo)不熱情，反倒不正常。

?四是陪同迎送。領(lǐng)導(dǎo)下基層，安排陪同聯(lián)系是工作需要，是應(yīng)該也是必須的，但這不是標榜個人地位和身份的工具。如廣西合浦縣一名女干部下鄉(xiāng)慰問災(zāi)民，由于所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有出面迎接，置等候在一旁的受災(zāi)村民不顧，揚長而去，影響很壞，媒體曝光后被停職。2010年4月12日，按照胡錦濤同志的指示推進出訪禮賓改革，今后我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時，將簡化駐外使領(lǐng)館組織迎送活動相關(guān)安排。胡錦濤同志在華盛頓出席安全峰會時率先實行了新的禮賓制度，體現(xiàn)了我黨以人為本的理念和求真務(wù)實的作風(fēng)，得到了社會各界的好評，可見陪同迎送這樣的小事是人民群眾關(guān)注的大事。

?以上種種小事“小節(jié)”事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng)，事關(guān)人民群眾對黨和政府的信任，事關(guān)黨和國家的興衰存亡，對于這些小節(jié)，愿有所啟示。

?二<>

?“我到現(xiàn)在才深刻明白，薄熙來書記說：“當干部，‘一要干活，二要干凈’一席話的含義，但現(xiàn)在一切都晚了……”這是文強案發(fā)后，在“雙規(guī)”期間寫的檢討書里的內(nèi)容。文強落網(wǎng)，檢討書里的內(nèi)容，再一次印記了領(lǐng)導(dǎo)干部“干凈”從政的重要意義。其懺悔之詞，是一份很好的警示錄——領(lǐng)導(dǎo)干部實在有必要從文強之類的落網(wǎng)官員身上，吸取教訓(xùn)，以前車之覆、后車之鑒警示自己，使自己不至于誤入歧路追悔莫及。

?重慶市委薄熙來書記說“當干部，一要干活，二要干凈”，雖然語言簡樸、顯淺，但其中的深刻內(nèi)涵，值得領(lǐng)導(dǎo)干部好好領(lǐng)悟。一要干活，就是要站在大局意識上以全心全意服務(wù)人民的公仆宗旨，忠實地依法履行職責，腳踏實地地為人民群眾多做好事實事，以奉獻的精神展現(xiàn)黨員先進的光芒；

二要干凈，就是要像中組部李源潮部長強調(diào)黨的干部必須“清正廉潔”那樣，在利益面前管住手，手莫亂伸，在考驗面前堅定立場，始終不渝地堅持清正廉潔本色。

?可惜的是，對于中央的各項廉潔從政的政策及中央重要領(lǐng)導(dǎo)的悉心教誨，某些領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途順利的時候，還是忘記了黨員本色，還是放松了思想警惕，還是抱著僥幸心理，還是缺少了修養(yǎng)學(xué)習(xí)，因此，腐敗的因子就乘機而入，繼而讓這些領(lǐng)導(dǎo)干部的健康身體受到腐蝕，本質(zhì)發(fā)生了變化。

?“廉者，民之表也；

貪者，民之賊也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人?！保ㄋ?，包拯《乞不用臟吏》）——古時就有勤政廉正警誡，大家要好好揣摩與學(xué)習(xí)。

?“現(xiàn)在才深刻明白，”文強的一聲嘆息應(yīng)該給我們敲響了警鐘。事實上，領(lǐng)導(dǎo)干部早該明白“干凈”從政的意義，從入黨入警宣誓的那一刻起，從成為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部那一刻起，從站在服務(wù)人民的崗位那一刻起，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該明白“干凈”意味著什么，決定著什么，也只有流淌著“干凈”的、“純粹”的、“無私”的血液，我們才能期待看到意志堅定的，讓人敬重與景仰的領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要以積極向上的精神狀態(tài)，認真負責的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全力以赴投入到各項工作和服務(wù)之中，以優(yōu)異的成績回報組織上的關(guān)心，不辜負局黨委的殷切期望，為我向各項公安工作做出應(yīng)有的貢獻。

描寫公安所長民警心得體會及感悟九

公安機關(guān)擔負著維護社會穩(wěn)定的重大職責，公安隊伍的管理水平，決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊伍管理方針，做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標，我們必須以高度的責任心，對存在問題不掩蓋、不回避、不護短，客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫牵瑢﹃犖楣芾憩F(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思，制定合理的隊伍管理政策，促進公安隊伍整體工作開展，確保公安隊伍更好地履行工作職責，保一方平安。

綜合分析

在當前社會治安形勢錯綜復(fù)雜的情況下，公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動，得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。

<>

馬克思主義認為，國家、部隊、警察都是專政工具，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具，警察所承當責任的大小，與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔的工作任務(wù)，正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā)，分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

首先，決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾，即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理，只能對治安起著一定的控制緩解作用，只治標，不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化，遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力，社會治安的急劇惡化是十分必然的。

當前中國基本的國情，經(jīng)濟保持較高速度增長，綜合國力不斷增強，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，存在矛盾和危機日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動力人口過剩，大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻。“中國城鎮(zhèn)的"實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。

勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮指出，過了這道線，社會就承受不了，老百姓會不滿，社會不穩(wěn)定因素就會增加，嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié)，是社會穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是，這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮，公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前，社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

<>

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為，目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

（一）個別領(lǐng)導(dǎo)對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學(xué)習(xí)？政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑，主要目的是解決隊伍管理中存在的問題，提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導(dǎo)把開展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大，越有利于向政府、向上級領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導(dǎo)開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚”，為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心，從中謀取政治利益。因此，政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實，內(nèi)容上

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實際效果的。

(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機。看到自己敬畏的領(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此，臺上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺下民警在心里都打了個問號：“這世道，誰信誰？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會，但這些會議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭議。

1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中，定下了硬性的指標，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達標民警“精神補償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。