
- 時(shí)間:2022-12-28 08:06:25
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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告一
??大家好!根據(jù)活動(dòng)安排,今天我來(lái)到這里與xx村的各位黨員同志學(xué)習(xí)交流,我很榮幸,也十分感謝組織對(duì)我的信任。今天我想跟大家交流的主題是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。下面,我講幾點(diǎn)意見:
??黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的具體體現(xiàn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,準(zhǔn)確理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫好黃橋鄉(xiāng)村振興的時(shí)代篇章。
??一要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版,更加注重促進(jìn)鄉(xiāng)村整體提升和高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)涵更加豐富,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,部署也更為明確。應(yīng)該說(shuō)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須深刻把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,深入貫徹落實(shí)中央、省市委工作要求和安排部署,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
??二要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中央高度重視“三農(nóng)”工作,在去年年底首次提出了鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略,標(biāo)志著鄉(xiāng)村發(fā)展從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向,鄉(xiāng)村不再被視為發(fā)展的短板,而是發(fā)展的要素之一。同時(shí),將鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略安排相對(duì)接,進(jìn)一步凸顯了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要地位。各級(jí)黨委、政府也一直把“三農(nóng)”工作擺在突出地位,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基層組織隊(duì)伍建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng),為我們謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)、贏得了主動(dòng)。但從發(fā)展大局來(lái)看,目前我們最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分,在新的發(fā)展時(shí)代,高水平全面建成小康社會(huì),建設(shè)“強(qiáng)富美高”新黃橋,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。我們要從發(fā)展最迫切的環(huán)節(jié)突破,切實(shí)將“三農(nóng)”工作中的短板拉長(zhǎng)、缺項(xiàng)補(bǔ)齊、弱點(diǎn)做強(qiáng),為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
??三要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。黨在新時(shí)代的重要執(zhí)政使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì),進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。就黃橋而言,2017年,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入18840元,仍比泰興市低630元,比全省低318元,貧困人口占全市的比重也達(dá)到了20%,成為了全面建成小康社會(huì)最大的一塊短板。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,十九大報(bào)告更是指出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。作為革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,我們要深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,自覺把脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)、作為必須抓好的大事,敢于擔(dān)當(dāng)作為,以實(shí)際行動(dòng)做好扶貧工作。要始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在事關(guān)黨的執(zhí)政使命和初心、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度去謀劃和推動(dòng),順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往和期待,從群眾最關(guān)心的事情入手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提高群眾的獲得感和幸福感。
??實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),既要登高望遠(yuǎn),又要腳踏實(shí)地;既要整體設(shè)計(jì),又要分類推進(jìn)。前不久,中央已經(jīng)審議通過(guò)了《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,細(xì)化實(shí)化了鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)和政策措施,部署了若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),形成了今后5年落實(shí)中央一號(hào)文件的政策框架。鎮(zhèn)黨委、政府也將研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和三年(2018-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018年主要目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工方案》等一系列文件。我們要在認(rèn)真貫徹中央決策部署和省市委工作要求,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃的同時(shí),以群眾認(rèn)同為標(biāo)準(zhǔn),立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)地解決具體問題,一年一年地完成既定任務(wù),一步一步地實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)。
??1.打造有品牌更有品質(zhì)的新農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。始終堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)整體創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效率,推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要打響品牌,抓好特色發(fā)展。擴(kuò)大組培實(shí)驗(yàn)室培育的品種,在多肉植物組培的基礎(chǔ)上,培育草莓、火龍果等種植戶需要的新品種。積極推進(jìn)萬(wàn)畝林果基地的提檔升級(jí)和“三化”樹種種苗圃基地建設(shè)。努力把“潤(rùn)蜜葡萄”“祁巷香荷芋”“潤(rùn)黃蔬菜”“小龍河油桃”打造成省內(nèi)知名果蔬品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展,用好省級(jí)電子商務(wù)示范鎮(zhèn)的平臺(tái),建好村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站,大力發(fā)展電子商務(wù),增加農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售。要積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者解放思想,要善于找“需求點(diǎn)”,認(rèn)真策劃高端果蔬禮品開發(fā);要樂于找“創(chuàng)新點(diǎn)”,嫁接互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)二維碼,實(shí)現(xiàn)過(guò)程追溯管理,提升用戶體驗(yàn);要熱衷于找“訴求點(diǎn)”,激勵(lì)黃橋燒餅企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),開發(fā)新品種、創(chuàng)新冷鏈物流、探索即開即食包裝等,更大范圍走進(jìn)超市。二要做強(qiáng)品質(zhì),抓牢綠色發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)改革”,不斷鞏固省級(jí)菜籃子基地創(chuàng)建成果,積極發(fā)展合心、浩堡、勤豐、南垈、新洋、南沙、陳橋等設(shè)施蔬菜基地和翁莊、陳橋、南垈水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全面推廣水肥一體化技術(shù)、綠色防控技術(shù)等,積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,建立快速檢測(cè)站,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的質(zhì)量控制。三要提升品位,抓實(shí)融合發(fā)展。樹立“大農(nóng)業(yè)”的概念,做好“接二連三”的文章,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供需鏈,加速農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化進(jìn)程,全面推廣水稻機(jī)插秧,提升糧食優(yōu)質(zhì)品率,拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展面粉、掛面、精米等加工產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、泰州市級(jí)龍頭企業(yè)。要挖掘生態(tài)旅游價(jià)值鏈,依托祁巷和果園場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源,全力加快農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。
??2.建設(shè)有風(fēng)貌更有韻味的新農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活期盼,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。一要立足整治,改善村莊面貌。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù),也是廣大農(nóng)民群眾看得見、摸得著的一項(xiàng)民生工作。我們要始終把環(huán)境整治作為突破口和著力點(diǎn),動(dòng)員和組織廣大群眾迅速行動(dòng)起來(lái),大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng),改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。要深入實(shí)施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,按照“五整治、三提升、一建設(shè)”的要求,治理農(nóng)村生活垃圾、鎮(zhèn)村生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)村水環(huán)境、國(guó)省干線公路環(huán)境,提升村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、集鎮(zhèn)和副中心管理水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二要著眼宜居,提升生態(tài)質(zhì)量。要把綠化、亮化、美化作為優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手,加大資金投入,采取得力措施,建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要緊扣新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)村莊整體設(shè)計(jì)規(guī)劃,實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造,杜絕亂建亂占現(xiàn)象,著力打造布局合理、規(guī)范有序、統(tǒng)一和諧的農(nóng)村莊院建設(shè)新格局。組織動(dòng)員農(nóng)民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹,加快農(nóng)村道路亮化力度,形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風(fēng)光。特別要落實(shí)好河長(zhǎng)制,實(shí)行“一河一策”,注重生態(tài)治理,推動(dòng)河道水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作。三要彰顯特色,打造靚麗風(fēng)景。提升農(nóng)村人居環(huán)境,整治是手段,管理是重點(diǎn),機(jī)制是關(guān)鍵。要注重總結(jié)、培植典型,大力宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化,確保實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)樣、三年大變樣。要堅(jiān)持連片推進(jìn)、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),要因地制宜、因村施策,避免千篇一律、千村一面,做到典型引路、示范擴(kuò)面,以點(diǎn)連線、連線成面,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上精彩、“線”上風(fēng)景、“面”上靚麗。
??3.培育有前途更有作為的新農(nóng)民。滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,努力在發(fā)展中保障民生、改善民生。一要堅(jiān)持富口袋與富腦袋并重,培育新型農(nóng)民。以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要用寬松的政策、良好的環(huán)境,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。二要堅(jiān)持促改革與惠民生并重,提升幸福指數(shù)。要在深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的同時(shí),開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股份,固化到戶,量化到人。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份加入合作社,實(shí)行“定產(chǎn)定量、盈余分成”。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,形成打工就業(yè)拿“薪金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”、股份合作分“股金”、自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”的良好局面。建立健全公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、福利等公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,提高農(nóng)村便民服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、幼教等服務(wù)水平,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù),大家可以搞些探索,由村統(tǒng)一配建食堂,免費(fèi)為60歲以上的老人提供午飯。三要堅(jiān)持大多數(shù)與極少數(shù)并重,深化脫貧攻堅(jiān)。圍繞“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,抓好“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,完善基本信息,規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,通過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶、扶貧基金助、合作組織帶、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)、培訓(xùn)就業(yè)促、公益崗位幫等多種形式,加快推動(dòng)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、上崗就業(yè)、改善生活。開展健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn),提升保障水平,著力解決因病致貧低收入農(nóng)戶支出性貧困問題。確保新一輪建檔立卡經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶累計(jì)脫貧率90%以上。
??4.塑造既有外在美又有內(nèi)在美的新秩序。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理一起抓、物質(zhì)文明和精神文明兩手硬,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),加強(qiáng)農(nóng)村治理,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。要突出政治功能,推動(dòng)廣大基層黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持抓兩頭帶中間,持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民生服務(wù)型、促進(jìn)和諧型等“功能型”黨組織,推動(dòng)基層黨組織由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展,引導(dǎo)黨員在推進(jìn)共同致富和改善民生中發(fā)揮作用。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以法治為保障,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序;以德治為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂;以自治為核心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。要加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),深入開展村民自治試點(diǎn),充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,不斷提高基層自治水平。要牢固樹立依法治理理念,加大法治宣傳力度,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法守法用法,著力提升農(nóng)民法治素養(yǎng)。城市社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建提升社會(huì)治理質(zhì)量的意見》,進(jìn)一步提高社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。繼續(xù)鞏固“三資”管理改革試點(diǎn)工作成果,全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。三要提升農(nóng)村文明程度。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。充分利用村部現(xiàn)有資源,加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),建好農(nóng)村文化陣地。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入實(shí)施“十個(gè)一”文明創(chuàng)建細(xì)胞工程,選樹先進(jìn)道德典型,培育鄉(xiāng)土文藝人才,開展新鄉(xiāng)賢評(píng)選,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。堅(jiān)持黨員帶頭,干部引領(lǐng),積極推動(dòng)移風(fēng)易俗,不斷提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。
??一分部署,九分落實(shí)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨、核心在人。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性、艱巨性,真正把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
??1、要在組織領(lǐng)導(dǎo)上下“真功夫”。黨員干部特別是鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力水平。要圍繞全鎮(zhèn)總體部署,結(jié)合各自實(shí)際制定規(guī)劃計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。要切實(shí)履職盡責(zé),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法服務(wù)好“三農(nóng)”工作,確保鄉(xiāng)村振興工作有力推進(jìn),取得預(yù)期成效。要迅速調(diào)查,深入摸底,有針對(duì)性地研究措施、推進(jìn)工作。
??2、要在宣傳發(fā)動(dòng)上“求實(shí)效”。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,廣大黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部,既是執(zhí)行者,又是參與者,也是受益者。要認(rèn)真貫徹市委要求,深入開展大走訪大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng),既抓好整治措施的落實(shí),著力美化農(nóng)村環(huán)境,又主動(dòng)參與、以身作則,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,引領(lǐng)村民共建美好家園。要充分調(diào)動(dòng)基層村組和群眾的創(chuàng)造性和積極性,在每個(gè)片區(qū)都要注重培植一批新農(nóng)村建設(shè)的引路人、帶頭人。廣大干群要廣泛開展宣傳引導(dǎo),集中群眾智慧,發(fā)動(dòng)群眾參與,真正激發(fā)群眾在鄉(xiāng)村振興中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,調(diào)動(dòng)各方面力量為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力。宣傳部門要大力宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提振干部群眾精氣神,匯聚鄉(xiāng)村振興正能量。
??3、要在綜合保障上“真到位”。把投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)的投入力度。制定激勵(lì)政策,充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量,撬動(dòng)社會(huì)資本更多投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等各個(gè)方面。要加大金融支持力度,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,促進(jìn)金融資源下沉,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),切實(shí)做到有力有序。尤其是在投入上,既要優(yōu)先保障、重點(diǎn)傾斜,也要科學(xué)謀劃,盡力而為、量力而行;既要有階段性的效果,也要有可持續(xù)的能力,真正把資金用在發(fā)展最迫切的地方、群眾最需要的地方。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)村工作局、財(cái)政局、紀(jì)委要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))投入行為的審核把關(guān)、督查管理,不能不顧一切盲目投入,不能借鄉(xiāng)村振興之名增加債務(wù)。
??4、要在督查考核上“動(dòng)真格”。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化大家的大局意識(shí),認(rèn)真研究考核意見,對(duì)照全年各項(xiàng)任務(wù),在全體村干部中實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)的完成和各個(gè)層面崗位目標(biāo)責(zé)任制的完成情況進(jìn)行不間斷效能監(jiān)察,并定期通報(bào),形成“敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告二
為助推全市如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),根據(jù)全市人大工作會(huì)議的要求和市人大常委會(huì)2020年度工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個(gè)摘帽國(guó)貧旗縣就全市脫貧攻堅(jiān)及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)總體情況
我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大,是全自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的主戰(zhàn)場(chǎng)。全市2個(gè)區(qū)貧縣、8個(gè)國(guó)貧旗縣,750個(gè)貧困嘎查村,2015年底識(shí)別貧困戶6.1萬(wàn)戶、13.7萬(wàn)人,貧困村和貧困人口分別占全區(qū)的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國(guó)家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)?!笆濉逼陂g實(shí)施新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大政治任務(wù)和第一民生工程,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),精心制定脫貧規(guī)劃,動(dòng)員全市各方力量,凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的各項(xiàng)脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級(jí)各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實(shí)現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標(biāo)。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個(gè)貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個(gè)貧困旗縣也在2019年底前通過(guò)了自治區(qū)第三方檢查評(píng)估驗(yàn)收,并于2020年3月由自治區(qū)人民政府公告退出,我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定性勝利。全市750個(gè)貧困村全部出列,貧困人口由2015年底的6.1萬(wàn)戶,13.7萬(wàn)人減少到2019年底的1180戶,2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識(shí)別邊緣戶7908戶,14503人。
(二)主要成效
1.“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策,貧困戶人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng),全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長(zhǎng)到2019年的6865元,穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
(1)住房條件得到顯著改善。2016年到2019年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的要求,同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達(dá)標(biāo)的新住房,住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面:全市累計(jì)投入資金37.5億元,“4類重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時(shí),加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
(2)飲水安全基本“清零達(dá)標(biāo)”。2016年到2019年,全市累計(jì)多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬(wàn)人。農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)到80%,目前,全市209個(gè)村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實(shí)現(xiàn)“清零達(dá)標(biāo)”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴(yán)格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策,對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤管理、精準(zhǔn)控輟,區(qū)別不同情況分別通過(guò)定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。2016到2019年,全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬(wàn)元,資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次,其中特殊教育學(xué)生3140人次,有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時(shí),拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué),有書念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬(wàn)元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬(wàn)元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進(jìn)醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準(zhǔn)篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病慢病基金五重保障制度,落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“一站式報(bào)銷”等多項(xiàng)醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%,重大病住院及慢性病報(bào)銷比例均達(dá)到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)和“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的“菜單式”扶貧方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,截至2019年底,我市菜單式扶貧項(xiàng)目國(guó)家、自治區(qū)投入專項(xiàng)資金53133萬(wàn)元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。
與此同時(shí),實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。截至2019年底,全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達(dá)13億多元,帶動(dòng)貧困戶11445戶;全市農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售額達(dá)到4.03億元,帶動(dòng)9427名貧困人口增收;旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶3711戶,8944人;建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個(gè),總規(guī)模16.6萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站170個(gè),總規(guī)模27.8萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困村592個(gè);發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會(huì)兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。2019年,全市落實(shí)貧困戶低保對(duì)象11萬(wàn)人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬(wàn)元,做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對(duì)口幫扶工作開展以來(lái),北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會(huì)事業(yè)等方面給予我市大力支持。2018年—2019年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計(jì)投入7.6億元(其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬(wàn)元),實(shí)施京蒙項(xiàng)目307個(gè)。各貧困旗縣還分別與北京的8個(gè)對(duì)口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,在社會(huì)扶貧方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
8.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。全市嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓扶貧的總要求,層層壓實(shí)責(zé)任,充實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)劃片負(fù)責(zé)的18個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作推進(jìn)組,92個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊(duì)1318個(gè),駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實(shí)加強(qiáng)了基層一線脫貧攻堅(jiān)力量。
(三)存在的主要短板弱項(xiàng)問題
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū),相對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差,穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍存在一些短板弱項(xiàng)問題。
產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少,帶動(dòng)輻射面不夠?qū)拸V,相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。?
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動(dòng)和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶增收普遍帶來(lái)了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺乏,農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財(cái)力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善,整體推進(jìn)工作處在起步階段。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴(yán)重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用還有差距。
(一)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引,結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃,重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃,體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制,全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
(二)突出產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進(jìn)和提升一批能帶動(dòng)全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機(jī)遇,探索長(zhǎng)期合作機(jī)制,注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍(lán)威斯頓、凱達(dá)、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,夯實(shí)供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場(chǎng)鏈,推動(dòng)城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國(guó)家級(jí)脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,積極爭(zhēng)取認(rèn)定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場(chǎng)主、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等,通過(guò)公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化組織程度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。
(三)突出補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板,建立多級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療保障的長(zhǎng)效機(jī)制
一是要不斷拓寬社會(huì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)渠道。加強(qiáng)同各類社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,拓寬醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷渠道,減輕地方財(cái)政壓力和個(gè)人支付費(fèi)用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要,充實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),招聘一批專業(yè)化醫(yī)護(hù)人員,增強(qiáng)基層應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠(yuǎn)程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率,形成多級(jí)支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長(zhǎng)效機(jī)制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
(四)突出污染治理難點(diǎn),建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為地方立法重點(diǎn),細(xì)化環(huán)境污染治理措施,形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)突出抓好“兩委”建設(shè),建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心,落實(shí)自治區(qū)黨委《貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵(lì)優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機(jī)制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力,成為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強(qiáng)化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要提升村民委員會(huì)自我服務(wù)、自我管理的能力,形成支部主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
(六)突出監(jiān)測(cè)體系建設(shè),建立預(yù)防返貧的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立脫貧信息監(jiān)控平臺(tái),專人負(fù)責(zé),專人跟蹤,形成防止返貧的預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”的要求,確保政策不變、隊(duì)伍不散、干勁不松,持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等脫貧成果鞏固提升工作。
(七)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對(duì)收入的影響
要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金,加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售,加大貧困戶進(jìn)廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來(lái)的不利影響,千方百計(jì)增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅(jiān)國(guó)家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)工作,變疫情危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強(qiáng)地方財(cái)力,提高化解債務(wù)能力。
(八)做好整改完善工作,迎接國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收
要認(rèn)真開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)工作,要做到逐村逐戶逐人逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)各項(xiàng)漏洞再排查,對(duì)各項(xiàng)措施再加固,對(duì)各項(xiàng)要求再落實(shí),確保貧困戶“機(jī)卡”一致,賬實(shí)相符,所有問題整改清倉(cāng)見底,確保順利通過(guò)國(guó)家普查驗(yàn)收。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告三
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)。“惠農(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告四
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20xx年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái),全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無(wú)法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來(lái),在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告五
同志們:
柳州素來(lái)有“早謀劃、早部署、早行動(dòng)”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),有貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署不過(guò)夜的良好作風(fēng)。為此,市委、市政府決定在自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì)后,就緊接著召開“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),目的就是要第一時(shí)間貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的工作部署,盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)干部接地氣,迅速在全市掀起一場(chǎng)整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會(huì)形成強(qiáng)大正能量。等一會(huì),文蓀市長(zhǎng)將對(duì)我市開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行具體部署,大家一定要按照市長(zhǎng)的部署,狠抓各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面,我就開展好這次活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力,也是臉面、是形象。過(guò)去我們常說(shuō),家里再窮也要把自己的臉洗干凈,穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境,不僅關(guān)系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境,更關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)和諧。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治,市委、市政府歷來(lái)高度重視,發(fā)動(dòng)全市上下通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”“全國(guó)衛(wèi)生城市”等活動(dòng),通過(guò)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措,在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步取得了明顯成效,城市的宜居度和美譽(yù)度得到快速提升,“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固,形象更加深入人心。今年,我們大力開展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”,一個(gè)重要的目的正是要進(jìn)一步改善、改變城市的環(huán)境和形象,提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升,有利于柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前,我們的城市正在開展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”,我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場(chǎng)清潔臟亂差的“清潔風(fēng)暴”。
當(dāng)前,隨著人民生活水平的提高,群眾家里干凈整潔了,也希望自己生活的地方干凈整潔,尤其是農(nóng)民群眾,他們對(duì)搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了,更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個(gè)更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是,現(xiàn)實(shí)與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠(yuǎn),柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當(dāng)落后,特別是臟亂差問題相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方垃圾、動(dòng)物糞便在道路上時(shí)有所見;一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天;一些地方新建的房子旁邊堆滿了建筑垃圾,而且一堆就是好幾年;一些地方只顧當(dāng)前利益,亂砍濫伐,破壞生態(tài),禍害子孫后代;還有一些地方,農(nóng)民富裕了建了很多新房,但規(guī)劃雜亂無(wú)章,既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患,等等。這些問題不改善、不改變,說(shuō)明我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還不到位、我們對(duì)農(nóng)村群眾疾苦的關(guān)心還不到位、我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)還缺了一塊沒做好。因此,全市各級(jí)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是順應(yīng)廣大人民群眾過(guò)上美好生活新期待,改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”;是打造天藍(lán)、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村,鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌,建設(shè)“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”;是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣,培育文明行為,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”“全國(guó)衛(wèi)生城市”的“新風(fēng)工程”;是踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,拿出扎實(shí)有效的工作措施,按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,開啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)這瓶“清潔劑”,把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈,使鄉(xiāng)村風(fēng)景美如畫、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問題,還涉及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中,我們必須求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,做到“五個(gè)結(jié)合”:
一要堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”活動(dòng)開展得好不好、快不快,一個(gè)是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的推動(dòng)力,另外一個(gè)是看農(nóng)民群眾的積極性,沒有干部的'引導(dǎo),沒有農(nóng)民群眾的積極參與,一切都是紙上談兵。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)必須堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合,及時(shí)組織隊(duì)伍進(jìn)村入戶開展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng),廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的意義和內(nèi)容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使活動(dòng)開展由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動(dòng),群策群力的工作局面。
二要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。作為一項(xiàng)活動(dòng),“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)到明年底就結(jié)束了,但是,全面建設(shè)一個(gè)美麗的柳州、一個(gè)清潔的鄉(xiāng)村,是一場(chǎng)永無(wú)止境的戰(zhàn)斗,不可能僅僅是開展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進(jìn)就可以一勞永逸的,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)只是一個(gè)開端。我們必須堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,既要堅(jiān)持不懈地打一場(chǎng)集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),又要不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,深入持久地打一場(chǎng)鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn),在“臨時(shí)突擊”中摸索形成“長(zhǎng)效管理”,才能走出“抓一陣,好一點(diǎn);松一刻,壞一片”的怪圈。開展集中整治要突出清潔“三個(gè)重點(diǎn)”,即開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù),深入推進(jìn)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎(chǔ)工作,建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量,迅速收到看得見摸得著的成效。形成長(zhǎng)效管理,一是要轉(zhuǎn)變觀念,要制定領(lǐng)導(dǎo)帶頭、包片指導(dǎo)工作責(zé)任制,將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)與為民務(wù)實(shí)清廉黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化;二是要建立健全投入保障機(jī)制,制定長(zhǎng)期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機(jī)制,落實(shí)保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施及運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保庭院、村莊、道路、河道等點(diǎn)線面結(jié)合的保潔工作長(zhǎng)期開展。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)下得來(lái)、有成效;三是要制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾摒棄不良習(xí)慣,養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)新貌,讓“自然、樸素、清潔”始終是進(jìn)入鄉(xiāng)村后的第一感覺。
三要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個(gè)系統(tǒng)工程,科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性很強(qiáng)。各項(xiàng)工作不能夠政出多門,你搞你的,我搞我的,必須要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行科學(xué)謀劃,避免一陣風(fēng),一刀切,一個(gè)模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),綜合治理,讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的好處、甜頭。
四要堅(jiān)持美化環(huán)境與促進(jìn)增收相結(jié)合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子,就算居住環(huán)境再美麗、再清潔,也沒有用,那還是披上現(xiàn)代社會(huì)外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。因此,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化,還要看經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益上讓農(nóng)民都能嘗到甜頭,才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入、參與活動(dòng)的積極性。在推進(jìn)的過(guò)程中,我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把生態(tài)富民貫穿到活動(dòng)的全過(guò)程。要將活動(dòng)與深入實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”緊密結(jié)合,通過(guò)清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)資源升值、生效,從而推動(dòng)農(nóng)民增收,形成生活改善與收入提高雙促進(jìn),互促互動(dòng)。
五要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前,需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多,完全依靠政府投入難以適應(yīng)工作需要,我們必須要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,堅(jiān)持典型帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合,在全面投入的情況下,重點(diǎn)選擇一些基礎(chǔ)設(shè)施好、群眾積極性高的村屯作為推進(jìn)“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的先進(jìn)來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳,充分發(fā)揮出先進(jìn)典型在引路、示范、激勵(lì)等方面的作用,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民群眾與社會(huì)各界的廣泛參與。我們要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況探索不同的方式方法,并推廣這些行之有效的方法。在建設(shè)示范典型的過(guò)程中要著力建設(shè)“三類示范典型”:一是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設(shè);二是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水源地保護(hù)示范村建設(shè);三是要選擇基礎(chǔ)較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。
這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時(shí),整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”力量不能減、勁頭不能松、焦點(diǎn)不能丟,城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動(dòng)的要求和部署,重點(diǎn)開展對(duì)市區(qū)內(nèi)一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房集中區(qū)、馬路市場(chǎng)等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動(dòng)為契機(jī),使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯的改觀。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的特色實(shí)踐,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保工作實(shí)效。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任主體、組織實(shí)施主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為地抓好這項(xiàng)工作,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要將工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)一步層層分解,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助基層破解工作難題,確保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。
二要部門協(xié)作。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)涉及多個(gè)部門單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)與各部門各單位的.聯(lián)系協(xié)調(diào),各單位、各部門要主動(dòng)配合,按照職責(zé)分工積極開展工作,主動(dòng)接受調(diào)度檢查,確?;顒?dòng)的部署執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的落實(shí)納入今明兩年各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并成立督查指導(dǎo)組,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的工作力度,定期不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人要堅(jiān)決追究責(zé)任。要發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用,對(duì)督促檢查中查出的問題,堅(jiān)決予以曝光,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。
四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和支持這項(xiàng)工作,努力為推進(jìn)美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點(diǎn)、重心下移,以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),努力讓更多的人來(lái)了解、關(guān)心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
同志們,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),關(guān)系民生改善,關(guān)系城市形象,任務(wù)非常艱巨、意義非常深遠(yuǎn)。全市上下務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,協(xié)同作戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,努力把柳州建設(shè)成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂業(yè)的文明城市,讓每一個(gè)柳州人都為擁有柳州這個(gè)共同的美好家園而感到幸福和自豪!
對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興專題黨課心得體會(huì)報(bào)告六
一、基本情景:
__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個(gè)貧困村,現(xiàn)有十個(gè)村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過(guò),現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20__年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬(wàn)元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬(wàn)元,人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬(wàn)元,其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20__-20__年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬(wàn)元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20__-20__年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場(chǎng),但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無(wú)專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ),對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達(dá)500畝。
(六)中藥材,計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村水泥路、因20__年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害,通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞,在上級(jí)各部
門的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計(jì)6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達(dá)150畝以上,群眾進(jìn)取性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問題無(wú)法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無(wú)法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右,此刻是路、橋不通,已修的無(wú)通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴,價(jià)格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢(shì)分析
1、優(yōu)勢(shì)明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ),能進(jìn)取主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來(lái)自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國(guó)家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí),加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評(píng)選出來(lái),準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn),分類排隊(duì)、分類分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計(jì)劃,進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策,加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系,進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
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