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心得體會(huì)
化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短 化工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施(7篇)
  • 時(shí)間:2023-01-01 03:51:00
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化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)簡(jiǎn)短 化工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制措施 文件夾
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看
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當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄?/div>
我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能
體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全
心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全
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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?
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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望
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化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短 化工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施(7篇)
2023-01-01 03:51:00    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短一

關(guān)鍵詞工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題對(duì)策

建筑業(yè)因工程管理復(fù)雜、上下信息嚴(yán)重不對(duì)稱、經(jīng)手金額大、行業(yè)潛規(guī)則多等特性,成為最不透明的一個(gè)行業(yè),行業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)大。集團(tuán)近期出現(xiàn)多起項(xiàng)目建設(shè)腐敗問題,對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來不良影響,為進(jìn)一步履行好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)下屬企業(yè)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了調(diào)研,通過總結(jié)查找工作中的問題不足,探索進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)防腐敗的措施和對(duì)策。

(一)建章立制,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),逐步完善了《工程項(xiàng)目管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《項(xiàng)目經(jīng)理比選辦法》、《采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》、《資金管理辦法》、《項(xiàng)目承接底線管理辦法》等制度,對(duì)項(xiàng)目承接、專業(yè)分包、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、資金使用等重大事項(xiàng)的權(quán)限、程序進(jìn)一步規(guī)范。細(xì)化黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則,逐步構(gòu)建相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

(二)健全組織,加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作

設(shè)置項(xiàng)目黨支部或聯(lián)合黨支部,將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到項(xiàng)目一線。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書同步簽訂,并將廉潔誠(chéng)信合同的簽訂向分包商、供應(yīng)商延伸,開工時(shí)進(jìn)行廉潔交底,將“廉潔從業(yè)”招呼打在前面。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,選配專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察人員,對(duì)項(xiàng)目重大事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)揮一線“探頭”作用。

(三)因地制宜,加強(qiáng)廉潔宣傳教育

充分利用項(xiàng)目工地邊角、外墻等,設(shè)置“廉潔宣傳欄”“廉潔展示窗”“廉潔文化墻”“廉潔文化驛站”等,因地制宜打造項(xiàng)目廉潔宣傳微景觀,增強(qiáng)教育滲透力;因時(shí)制宜,大力運(yùn)用新媒體,通過微信公眾號(hào)、微信群等創(chuàng)建指尖上的“廉潔微學(xué)?!保皶r(shí)發(fā)布廉潔學(xué)習(xí)宣傳教育信息,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋;建立警示教育月制度,定期舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪、黨紀(jì)黨規(guī)、規(guī)章制度方面的專題講座,組織到警示教育基地、廉潔文化教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教育等,強(qiáng)化警示教育效果。

(四)定期排查,加強(qiáng)過程風(fēng)險(xiǎn)防控

開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),排查部門、崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂防控措施,建立防控臺(tái)賬,適時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì),著力發(fā)現(xiàn)問題;紀(jì)檢牽頭,聯(lián)合職能部門,定期開展項(xiàng)目全覆蓋的聯(lián)合巡查,及時(shí)預(yù)警;針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,用好紀(jì)律檢查建議書和預(yù)防腐敗建議書,督促問題整改;發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題,嚴(yán)肅查處,形成震懾,逐步構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán)式監(jiān)督機(jī)制。

(一)項(xiàng)目承包制模式帶來廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一些公司長(zhǎng)期沿用“全獎(jiǎng)全賠”的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包模式,以包代管情況不同程度存在。這種模式下,項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)過大,可能在材料采購(gòu)、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃等環(huán)節(jié),選擇與自己關(guān)系密切的合作方,或收受好處或輸送利益,甚至私刻公章委托甲方支付工程款造成資金體外循環(huán)等情況,公司往往在項(xiàng)目出現(xiàn)較大虧損才發(fā)現(xiàn)管理失控。從近期集團(tuán)內(nèi)部的一些典型案例來看,在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包制模式下,企業(yè)和企業(yè)管理人員承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)巨大,而在追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任方面卻面臨困難和障礙。

(二)追求規(guī)模快速擴(kuò)張影響廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)

有的公司一味追求規(guī)模擴(kuò)張,重合同簽訂、產(chǎn)值和營(yíng)收數(shù)據(jù),忽略管理匹配度,風(fēng)險(xiǎn)控制上出現(xiàn)系列問題:一是承接項(xiàng)目時(shí)對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目經(jīng)理的考察評(píng)估不深入,從項(xiàng)目一開始就存在風(fēng)險(xiǎn);二是套搬集團(tuán)的框架性制度,使制度不具有操作性,成為“牛欄關(guān)貓”;三是“三重一大”決策制度不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)往往以搶抓市場(chǎng)機(jī)遇為借口,擅自做主或以簽字代替集體研究決策重大事項(xiàng),權(quán)力失去監(jiān)督;四是信息化運(yùn)用低,管理手段主要靠人看、人算,規(guī)模擴(kuò)張后項(xiàng)目點(diǎn)多地域廣,審核把關(guān)形式化,層層審核卻把不住關(guān);五是開展監(jiān)督往往由于時(shí)間短、深入度不夠、人員水平有限等,難以真正發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題;等等。

(三)思想作風(fēng)問題一定程度增大項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)

一些干部使命感、責(zé)任感、執(zhí)行力不足,有的認(rèn)為項(xiàng)目管理主要是項(xiàng)目經(jīng)理的事,把管理責(zé)任完全甩鍋給項(xiàng)目部,導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管缺位;有的只看前面是否簽字,不認(rèn)真審核自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容,以至合同出現(xiàn)明顯不合理?xiàng)l款、超預(yù)算超合同支付、比選資料不全、分包采購(gòu)單位集中度高等情況;有的只愿當(dāng)“好人”,領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么,甚至幫助完善程序;有的甚至與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人串通,在合同簽訂、預(yù)算編制、成本管理、資金支持方面給予幫助,謀取私利。在近期集團(tuán)的一個(gè)專項(xiàng)檢查中,就出現(xiàn)多個(gè)職能部門、管理人員履職不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目繃架公司,出現(xiàn)成本管理失控、資金管理失控、大額資金體外循環(huán)、項(xiàng)目嚴(yán)重虧損的情況。

(四)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查深入度影響防控體系的完善

一是一些部門對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查認(rèn)識(shí)不到位,避重就輕,未突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防控措施也多停留在學(xué)習(xí)教育方面,缺少針對(duì)性;二是一些公司對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未認(rèn)真組織研究、審定,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)該高不高、該低不低,甚至認(rèn)為廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控是紀(jì)檢部門的事;三是紀(jì)檢部門因?qū)I(yè)性不足在工作指導(dǎo)和審核把關(guān)方面也存在不到位情況;四是一部分公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查未延伸到項(xiàng)目部?jī)?nèi)部,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一定的真空地帶,少數(shù)掌管項(xiàng)目實(shí)施人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的人員,易出現(xiàn)經(jīng)商辦企業(yè)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)分包商供應(yīng)商放水等謀取私利情況。

(一)優(yōu)化項(xiàng)目管理模式,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

一是推進(jìn)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化,對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),將項(xiàng)目管理模式從“大前端小后臺(tái)”向“大后臺(tái)小前端”進(jìn)行調(diào)整,強(qiáng)化公司的經(jīng)營(yíng)、管控和資源配置能力,把項(xiàng)目部逐步調(diào)整為生產(chǎn)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效益目標(biāo)的執(zhí)行單元,從體制機(jī)制上防控廉潔風(fēng)險(xiǎn);二是推進(jìn)項(xiàng)目管理方式的優(yōu)化,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,強(qiáng)化職能部門對(duì)招投標(biāo)、預(yù)算、成本、合同、資金的管控,由過去粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,通過強(qiáng)化過程管理有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)集團(tuán)化管控,形成集團(tuán)一盤棋,防止各自為陣。

(二)制度+科技,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行

用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,陽光操作,是從源頭上防治腐敗的根本途徑。一是適時(shí)開展制度立、改、廢工作,強(qiáng)調(diào)制度的可操作性,不能太過原則和籠統(tǒng),減少項(xiàng)目管理人員的自由裁量空間,最大限度減少制度漏洞;二是建立科學(xué)縝密的工作流程,用規(guī)范的流程保證制度落實(shí);三是加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類工作流程上網(wǎng)固化,讓流程可見可控、易監(jiān)督,加快“集采平臺(tái)”建設(shè),充分利用科技手段,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和過程的公開透明陽光,加大bim技術(shù)應(yīng)用,用多維度結(jié)構(gòu)化工程數(shù)字模型,為建設(shè)管理、成本管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,做好預(yù)警防控

一是定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、各重要崗位人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理排查更新,真正找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如實(shí)客觀評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性制定防控措施。重點(diǎn)突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和崗位的防控,把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門正職和項(xiàng)目經(jīng)理;二是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警,將項(xiàng)目管理中權(quán)力比較集中,面臨誘惑較多、自由裁量權(quán)較大、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)和監(jiān)督的重點(diǎn),定期分析,進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警;三是加強(qiáng)廉潔教育,用好“微景觀”和新媒介,持續(xù)構(gòu)建全覆蓋“微”聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政宣教大格局,常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)教育;建立警示教育月,結(jié)合支部“三會(huì)一課”、固定黨日、“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛開展“踐廉倡廉、學(xué)廉促廉”教育活動(dòng);用好發(fā)生在黨員干部身邊的典型案例,及時(shí)召開警示教育會(huì),用身邊的事教育身邊的人,做到以案為鑒、以案促改。

(四)整合監(jiān)督力量,建立大監(jiān)督工作格局

一是整合監(jiān)督力量,綜合統(tǒng)籌法務(wù)、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督資源,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù),開展業(yè)務(wù)監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督,實(shí)時(shí)信息共享,形成監(jiān)督合力;二是定期開展一級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位的專項(xiàng)抽查審計(jì),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位履職情況、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、工作合規(guī)情況開展專項(xiàng)抽查,倒逼主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)落地;三是重大項(xiàng)目單獨(dú)組建黨支部,設(shè)立支部紀(jì)檢委員,其他項(xiàng)目設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立完善實(shí)時(shí)報(bào)告、定期報(bào)告、工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程的重大風(fēng)險(xiǎn)。

(五)深化“四種形態(tài)”運(yùn)用,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性

一是抓早抓小抓苗頭,暢通信訪舉報(bào)渠道,注重從部門監(jiān)督、綜合檢查、專項(xiàng)督查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和線索,對(duì)作風(fēng)問題及其他苗頭性、傾向性問題,通過提醒談話、批評(píng)教育等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在注重發(fā)揮第一種形態(tài)警醒作用的同時(shí),積極踐行運(yùn)用好第二、三種形態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索絕不放過,嚴(yán)查快處,防止黨員干部從一般違紀(jì)發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法。三是深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展形式主義官僚主義專項(xiàng)整治,對(duì)違規(guī)、不履行或不正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按照《集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)損失責(zé)任追究辦法》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,涉嫌違法的堅(jiān)決移交。四是強(qiáng)化典型案例的警示教育,查處的案例一律通報(bào)曝光,形成震懾。

總之,項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是個(gè)系統(tǒng)工程,只有堅(jiān)定關(guān)口前移、超前防控、綜合治理的監(jiān)督理念,通過優(yōu)化管理模式、完善內(nèi)控制度、實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)控制、事中過程糾偏和事后問責(zé)懲處,多管齊下才能最大限度地降低項(xiàng)目建設(shè)過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

參考文獻(xiàn):

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[2]謝宗秋.淺議施工項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及防控[j].現(xiàn)代企業(yè)文化-理論版,2014(20).

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短二

根據(jù)《中共市國(guó)有企業(yè)工作委員會(huì)系統(tǒng)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求,為切實(shí)加強(qiáng)公司反腐倡廉工作,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷強(qiáng)化源頭防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的情況,制定2019年工作實(shí)施方案:

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨主線,增強(qiáng)憂患意識(shí),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,把全面從嚴(yán)治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核,加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),完善工作體系,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。

(二)工作原則

1.堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與推進(jìn)構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防原則。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過程。堅(jiān)持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn),分步實(shí)施原則。全面分析、認(rèn)真梳理,緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照梳理、排查、評(píng)估、建制的步驟穩(wěn)步實(shí)施。

4.堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效原則。與堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措,不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為,促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職,公正用權(quán),廉潔從業(yè)。

主要工作任務(wù):以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。

工作目標(biāo):逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,使廉潔教育更富有成效,制度體系更加健全,權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范,管理水平全面提升,懲防體系建設(shè)得到有力加強(qiáng),推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

公司各部門、控股公司。

開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,公司各部門各司其責(zé),全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(一)對(duì)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面動(dòng)員進(jìn)行宣傳,讓廣大干部職工明白“風(fēng)險(xiǎn)防控為什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控做什么”、“風(fēng)險(xiǎn)防控怎么做”等問題,充分認(rèn)識(shí)其重要性、緊迫性和必要性,努力營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)大家談、風(fēng)險(xiǎn)大家找和風(fēng)險(xiǎn)大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)各部門、各級(jí)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性,以強(qiáng)化管理為手段,全面排查崗位、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范工作流程,健全內(nèi)控制度,逐步建立“點(diǎn)(管理崗位)——線(業(yè)務(wù)流程)——面(工作制度)”有機(jī)結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制、有效預(yù)防腐敗。

(二)通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式,全面開展2019年度“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么防?”的排查活動(dòng)。

重點(diǎn)排查四個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn):一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固對(duì)正確行權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險(xiǎn);二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險(xiǎn);三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于來自外部的利益誘惑或其他錯(cuò)誤的影響,可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要以法律法規(guī)和公司各項(xiàng)內(nèi)控制度為依據(jù),圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、分析、研究和判斷。要堅(jiān)持“對(duì)照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程,逐一對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),甚至違紀(jì)違法問題的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表》附件1、附件2)

(三)針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn),從進(jìn)一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手,著眼加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面制定防范措施,積極防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政承諾書,附件3)

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營(yíng)管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,找出公司經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控,以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、促進(jìn)公司發(fā)展具有重要意義。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,各部門要密切配合、積極參與,避免廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作走過場(chǎng)、流于形式。

(三)突出排查重點(diǎn)。各部門要突出對(duì)涉及人、財(cái)、物有決定、經(jīng)營(yíng)、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

(四)注重工作實(shí)效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,又要提升工作效率,避免因開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化,影響工作效率;同時(shí)要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查并制定和落實(shí)防控措施,不斷健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查表、重點(diǎn)崗位廉潔承諾書請(qǐng)于2019年4月30日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短三

摘要:招標(biāo)采購(gòu)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,而在這一動(dòng)態(tài)過程中蘊(yùn)含著很多風(fēng)險(xiǎn)因素,風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素更是多種多樣。在招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作開展中,風(fēng)險(xiǎn)分析與防范的重要性不言而喻。但現(xiàn)階段,高校等主體在招標(biāo)相關(guān)工作開展中并未較為細(xì)致的進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素分析,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范上的能力自然相對(duì)較低。本文將對(duì)當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行具體分析,并就如何更好地進(jìn)行招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范提出合理化建議。

關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購(gòu);風(fēng)險(xiǎn);防范

可以對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生誘發(fā)性的因素相對(duì)較多,且一些外部因素往往具有不可控的特點(diǎn)。招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范雖然十分必要,但受制于對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)上的不全面,重視上的不足,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的欠缺,很多高校并未對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和應(yīng)對(duì)。通常來看,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)往往是多種因素共同影響和作用下的一種結(jié)果,這也導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)在防范與硬度上的現(xiàn)實(shí)難度大為增加。鑒于此,探尋出更好進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)的有效策略十分必要。

招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作開展中,受系列因素的影響與制約,導(dǎo)致招標(biāo)工作開展進(jìn)程,以及招標(biāo)工作開展預(yù)期目標(biāo)達(dá)成受影響的具體可能[1]。招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)本身是一種具體的風(fēng)險(xiǎn)類型,其自然具有無法被完全消除的基本特征,對(duì)于此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)也成了一種不二選擇。雖然很多招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范理念與方式方法層出不窮,但招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)原因,表現(xiàn)方式,應(yīng)對(duì)需求不盡相同時(shí),想要較好的進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范并不簡(jiǎn)單。一般來說,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生,相關(guān)主體會(huì)遭受較為明顯的經(jīng)濟(jì)損失,采購(gòu)進(jìn)度更是會(huì)受到影響。正因如此,如何更好地在招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作開展中有效地進(jìn)行系列風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)也是值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。

3.1招標(biāo)采購(gòu)流程不規(guī)范

招標(biāo)采購(gòu)本身的流程較為復(fù)雜,特別是在競(jìng)標(biāo)主體數(shù)量較多時(shí),整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)流程往往會(huì)復(fù)雜得多[2]。招標(biāo)采購(gòu)流程較為復(fù)雜時(shí),想要精準(zhǔn)高效地進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)工作并不簡(jiǎn)單。不同層面的招標(biāo)采購(gòu)工作在開展間具有密切關(guān)聯(lián),在招標(biāo)采購(gòu)流程并不規(guī)范時(shí),很容易導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題產(chǎn)導(dǎo)致其他層面,這便大為提升了招標(biāo)采購(gòu)工作開展上的風(fēng)險(xiǎn)性。很多高校雖然較為注重招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作的開展,但標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)工作開展流程基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)之中,實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)工作開展中的一些流程標(biāo)準(zhǔn)往往也無法得到較好遵循。從這一層面來看,招標(biāo)采購(gòu)工作開展上的流程不規(guī)范不僅僅是相應(yīng)工作開展中存在的一個(gè)具體問題,更加是對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要誘發(fā)性因素之一。

3.2招標(biāo)文件編制不合理

招標(biāo)文件作為招標(biāo)采購(gòu)管理工作中的重要管理構(gòu)成,其開展?fàn)顩r好壞與否不僅會(huì)影響到招標(biāo)采購(gòu)工作的開展?fàn)顩r,更是會(huì)影響到實(shí)際意義上的招標(biāo)采購(gòu)工作風(fēng)險(xiǎn)性大小。在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作開展中,很多招標(biāo)采購(gòu)人員并沒有認(rèn)識(shí)到招標(biāo)文件編制的重要性,很多招標(biāo)文件在實(shí)際編制上更是帶有明顯的傾向性和主觀色彩,招標(biāo)文件編制上的不合理也在降低招標(biāo)質(zhì)量的同時(shí)增加了招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)性。且從目標(biāo)招標(biāo)采購(gòu)工作開展上的基本趨勢(shì)來看,規(guī)范化的不斷提升已經(jīng)是一個(gè)基本特征,而這必然會(huì)大為增加招標(biāo)采購(gòu)工作中文件編制的工作量。這一狀態(tài)下,招標(biāo)采購(gòu)文件編制不合理的問題很容易被放大,招標(biāo)文件編制上的不合理乃至極為混亂時(shí),良好的招標(biāo)采購(gòu)環(huán)境也無法形成,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)可能性也會(huì)大為增加。

3.3招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查不到位

在招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作開展中,招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象的資質(zhì)審查是較為重要的一環(huán),具體來說,一旦選擇了資質(zhì)較差的對(duì)象,招標(biāo)質(zhì)量也會(huì)雖然下降,后續(xù)的很多工作在開展上更是會(huì)受到嚴(yán)重影響。不僅如此,某些資質(zhì)不健全的競(jìng)標(biāo)者成了最終的中標(biāo)者后,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)會(huì)極具上升,后續(xù)采購(gòu)工作在實(shí)際開展上更是帶有了很大的不確定性。招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象資格審查不到位這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因較為多樣,招標(biāo)采購(gòu)工作開展主體對(duì)競(jìng)標(biāo)者資質(zhì)審查的不重視,對(duì)競(jìng)標(biāo)者資質(zhì)審查過于片面,抑或是主觀因素對(duì)某些競(jìng)標(biāo)者帶有明顯傾向時(shí),招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查不到位這一現(xiàn)象都會(huì)順勢(shì)產(chǎn)生。在這一狀態(tài)下,想要對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)就會(huì)變得十分困難,而招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查上的不到位也成了具體風(fēng)險(xiǎn)形成的一種誘發(fā)原因。

3.4招標(biāo)采購(gòu)法律不規(guī)范

目前,建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)法律依據(jù)主要是《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部委令和地方性法規(guī)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》有些條款規(guī)定本身就留給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)彈性空間。如規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段的規(guī)定,由于沒有具體量化,招標(biāo)人因各方原因?qū)е掠袝r(shí)將工程不合理地劃分為多個(gè)標(biāo)段。

4.1科學(xué)確立與執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)流程

招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范首先要從招標(biāo)采購(gòu)工作開展流程上的規(guī)范化程度提升層面入手,即通過科學(xué)的確立與執(zhí)行相應(yīng)招標(biāo)采購(gòu)流程,降低系列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能,從而達(dá)成對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范與應(yīng)對(duì)的目的。例如,武漢市某高校在2016年借助內(nèi)部控制建設(shè)的契機(jī)確立了基本的招標(biāo)采購(gòu)流程,成立了專門的招標(biāo)采購(gòu)管理小組,招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作在開展上更是嚴(yán)格地按照相關(guān)流程來進(jìn)行,這一做法在大為提升了招標(biāo)采購(gòu)工作開展規(guī)范化程度提升的同時(shí),也降低了招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能。其他高校也可以對(duì)這一做法進(jìn)行借鑒,結(jié)合自身招標(biāo)采購(gòu)工作以及招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)際,確立出一個(gè)基本的招標(biāo)采購(gòu)流程,將其作為各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作開展的有效指導(dǎo)和規(guī)范,借助招標(biāo)采購(gòu)工作開展上的規(guī)范化程度提升來更好應(yīng)對(duì)系列風(fēng)險(xiǎn)。

4.2合理進(jìn)行招標(biāo)文件編制

招標(biāo)采購(gòu)中相應(yīng)文件編制的工作量往往較大,為了更好地進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,科學(xué)合理地進(jìn)行招標(biāo)文件編制十分必要。建議高校對(duì)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的文件編制工作量大小進(jìn)行預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上,指派專人進(jìn)行相關(guān)文件的編制,數(shù)據(jù)的采集、整理、分析等,借助招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展質(zhì)量的提升來更好應(yīng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,高校也可以確立出基本的招標(biāo)文件編制相關(guān)工作開展機(jī)制,除指派專人進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作事務(wù)的具體處理外,更加需要通過對(duì)計(jì)算機(jī)軟件,信息技術(shù)的利用來提升招標(biāo)文件編制工作開展的效率。圍繞著招標(biāo)文件編制效率提升,以及招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行招標(biāo)文件編制工作的不斷調(diào)整和優(yōu)化后,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)上的可調(diào)整空間也能夠得到較大程度拓寬。

4.3嚴(yán)格進(jìn)行采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查

由于采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查上的不到位,很多具體的招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生,更好地進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)自然也要在采購(gòu)對(duì)象資質(zhì)審查相關(guān)工作開展上進(jìn)行一定優(yōu)化。具體來說,招標(biāo)資質(zhì)審查中應(yīng)當(dāng)明確出一個(gè)基木的資質(zhì)審查重點(diǎn),根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)中具體標(biāo)的物屬性,將競(jìng)標(biāo)對(duì)象的服務(wù)能力,信用能力或產(chǎn)品品質(zhì)等作為具體的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)較為可行。在實(shí)際的資質(zhì)審查工作開展中,確保資質(zhì)審查工作在開展上公平公正性,并對(duì)采購(gòu)供應(yīng)關(guān)系的穩(wěn)定等進(jìn)行常態(tài)化分析也十分必要。通過客觀,嚴(yán)格,多角度地對(duì)競(jìng)標(biāo)對(duì)象進(jìn)行資質(zhì)審查與評(píng)估,最終采購(gòu)關(guān)系的穩(wěn)定與健康可以得到很大程度保障,這對(duì)于增強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力也有很大幫助。

4.4完善招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制

制度是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督的有力保障,手段和力度是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督的必然途徑。制度約束分為正式約束和非正式約束。在正式約束方面,可按照“建設(shè)、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)分開、政企分開和實(shí)施相對(duì)集中管理”原則,建立權(quán)責(zé)明確制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。在非正式約束方面,如傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀等還很不到位,所以要相互配合,相互融合在一起。同時(shí)還要加大其懲處力度。比如依法進(jìn)行相應(yīng)罰款、沒收違法所得收益、責(zé)令整頓等懲處方式,情節(jié)嚴(yán)重的,可取締其在招投標(biāo)工作的相應(yīng)資格;對(duì)違規(guī)、違法的專家等評(píng)審人員實(shí)行嚴(yán)格的處罰。

招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)需要成為伴隨招標(biāo)采購(gòu)全過程的常態(tài)化工作,其中,對(duì)各種具體的招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行分析,對(duì)其可能引發(fā)的后果進(jìn)行感知與應(yīng)對(duì)也是風(fēng)險(xiǎn)防范的基木流程??梢灶A(yù)見的是,招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)并不簡(jiǎn)單,特別是不同的項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作開展的實(shí)際狀況存在顯著差異時(shí),運(yùn)用動(dòng)態(tài)思維,充分結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)工作開展實(shí)際進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范也極為必要。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短四

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律供給了參照,為他律樹立了準(zhǔn)則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽光規(guī)劃”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點(diǎn)單位之一,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,在市委市政府、市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,在市第二紀(jì)檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來,按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展,進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情景匯報(bào)如下:

(一)著力“三個(gè)強(qiáng)化”,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性。一是強(qiáng)化組織保障。今年以來,我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和總工程師任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。今年6月,按照市委在全市全面展開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的任務(wù)部署,我局及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書記王福宏、市紀(jì)委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長(zhǎng)萬以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的講話精神,進(jìn)行了任務(wù)分解,明確了局長(zhǎng)梅一峰為防控工作第一職責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體職責(zé)人,各科室主要負(fù)責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要職責(zé)人,具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)查找、等級(jí)評(píng)定、措施制定等工作的開展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會(huì)討論經(jīng)過后上報(bào),真正做到工作有計(jì)劃、推進(jìn)有步驟、實(shí)施有落實(shí)。三是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。經(jīng)過召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,有效防止腐敗行為發(fā)生。

(二)注重“五大舉措”,增強(qiáng)防控工作的針對(duì)性。一是梳理“一目錄”。針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點(diǎn),要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理權(quán)力事項(xiàng),查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運(yùn)行目錄。權(quán)力運(yùn)行目錄由原先的14項(xiàng)85條精減到此刻的14項(xiàng)53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行目錄由原先的9項(xiàng)29條精減到8項(xiàng)18條,權(quán)力外部運(yùn)行目錄由原先的5項(xiàng)56條精減到6項(xiàng)35條)。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、職責(zé)主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。今年以來,我局進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,修改完善流程圖58幅。三是找準(zhǔn)“每個(gè)點(diǎn)”。以機(jī)關(guān)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)排查出的科室風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)點(diǎn),以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè)。四是評(píng)定“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”。針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“高、中、低”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)。五是編好“防控網(wǎng)”。針對(duì)不一樣等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)防控,深入分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因,從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面制定切實(shí)可行的防控措施,編制了一道保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“防火墻”。

(三)落實(shí)“兩道保險(xiǎn)”,增強(qiáng)防控工作的有效性。一是完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫,對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位干部職工和社會(huì)群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽光”操作;建立問責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準(zhǔn)則》等要求,嚴(yán)格問責(zé)處理;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,相繼出臺(tái)了《市建設(shè)項(xiàng)目容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則(試行)》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見的起草、報(bào)批等工作,待市政府常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過后頒布實(shí)施。

在工作推進(jìn)過程中,經(jīng)過局長(zhǎng)梅一峰多次組織召開防控工作推進(jìn)會(huì)、討論會(huì),在原先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共梳理出權(quán)力清單14項(xiàng)53條(其中權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行8項(xiàng)目18條,權(quán)力外部運(yùn)行6項(xiàng)35條),繪制流程圖58個(gè),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè),制定出防范措施131條(117)。經(jīng)過該項(xiàng)工作的開展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開、深入推進(jìn),極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。

一是我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各環(huán)節(jié)工作的開展,總的情景比較順利,到達(dá)了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有必須的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),經(jīng)過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)。

二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。

一是強(qiáng)化執(zhí)行力度。進(jìn)一步提高全局干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)舉措,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制、強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)的主動(dòng)性和積極性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工在執(zhí)行落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度措施的監(jiān)督管理,確保職責(zé)落實(shí)到位,措施執(zhí)行到位,并把執(zhí)行情景納入年終考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合去年以來開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)分析,對(duì)落實(shí)得好的、效果明顯的措施進(jìn)一步總結(jié)歸納,構(gòu)成固定的制度;對(duì)存在不足的地方,認(rèn)真分析原因,積極整改,并建立完善相關(guān)制度。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短五

1.主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過,作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際,因循守舊、形式主義,以權(quán)謀私、獨(dú)斷專行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政談話機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)崗位的三個(gè)等級(jí)進(jìn)行:三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員談話,局機(jī)關(guān)由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行,學(xué)校由校務(wù)成員負(fù)責(zé);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員,機(jī)關(guān)由局分管領(lǐng)導(dǎo)談話,學(xué)校(單位)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),紀(jì)檢人員可參加;一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員由局主要負(fù)責(zé)人談,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進(jìn)行。廉政談話每年至少進(jìn)行兩次,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的,要及時(shí)進(jìn)行談話。談話情況要進(jìn)行書面登記以備查。

(2)建立警示教育機(jī)制??刹扇挝活I(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告、到廉政教育基地參觀、參加相關(guān)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽、前往法紀(jì)教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課等形式,對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,使干部教師思想上時(shí)刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實(shí)效。

(3)加強(qiáng)人文關(guān)懷。充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)(女職委)的作用,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部教師,開展有益身心健康的文體活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

(4)加強(qiáng)日常工作生活的監(jiān)督,通過民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

1.主要表現(xiàn):未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)需要,及時(shí)完善和執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)可操作性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。

(2)監(jiān)督各項(xiàng)工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機(jī)制。

1.主要表現(xiàn):不履行"一崗雙責(zé)",或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

2.防控措施:

(1)建立制度防范機(jī)制。對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位關(guān)鍵是要在建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫,嚴(yán)格

執(zhí)行重要事項(xiàng)議事規(guī)則、政務(wù)(校務(wù))公開等制度;對(duì)涉及中層干部的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,關(guān)鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。

(2)嚴(yán)格落實(shí)招生、教育收費(fèi)、財(cái)務(wù)審批、物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)管理等政策規(guī)定。

(3)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調(diào)動(dòng)等工作,確保各項(xiàng)工作的"公開、公平、公正性。

(4)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。

(5)公示風(fēng)險(xiǎn)崗位及防控措施。各學(xué)校(單位)要對(duì)確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總,認(rèn)真填寫《學(xué)校(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,并通過上墻、局域網(wǎng)等方式公開。

(6)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作重在制度的落實(shí)執(zhí)行,局黨委一年至少一次對(duì)本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不執(zhí)行制度的行為要批評(píng)指出,因不執(zhí)行制度而造成不良后果的,要對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)處理。每年年終,重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位開展述廉評(píng)廉活動(dòng),除本學(xué)校(單位)干部職工外,邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象代表參加。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短六

通過全面系統(tǒng)地開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,促進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程領(lǐng)域非法違法行為,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范建設(shè)工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。

全縣范圍內(nèi)房屋建筑、水利、道路(橋梁)、碼頭、土地平整、水庫除險(xiǎn)加固工程及裝飾裝修工程。

在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全操作規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全生產(chǎn)“兩項(xiàng)許可”是否執(zhí)行到位,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否監(jiān)管到位等情況,以及作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)等方面存在的隱患。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況;安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和執(zhí)行情況;企業(yè)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等方面的情況。

(三)施工企業(yè)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員)、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗及履職情況。施工企業(yè)“三類人員”是否取得安全考核合格證書,施工企業(yè)特別是專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)的建立、專職安全生產(chǎn)管理人員配備履職情況,項(xiàng)目部安全管理臺(tái)賬資料情況,企業(yè)組織一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況,項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員持證上崗及履職情況。

(四)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)控情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架和建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

(五)應(yīng)急管理情況。應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況,對(duì)項(xiàng)目周邊或作業(yè)過程中存在的易由臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

此次建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查、各行業(yè)主管部門檢查、縣政府重點(diǎn)督查的方式進(jìn)行,為期二個(gè)月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:企業(yè)自查階段(11月1日-11月10日)。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位,每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況都要進(jìn)行全面徹底的排查。

第二階段:部門檢查階段(11月11日-11月20日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,行業(yè)主管部門牽頭組織對(duì)本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。

第三階段:重點(diǎn)督查階段(11月15日-11月30日)。由縣政府安委會(huì)辦公室牽頭,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(單位)對(duì)全縣建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查督查??h政府安全生產(chǎn)檢查督查組由縣政府督查室、縣安監(jiān)局、縣住建局、縣公安消防大隊(duì)組成。縣財(cái)政局、國(guó)土局、交運(yùn)局、公路局、教育局、水利局、花管處等部門分別參加農(nóng)發(fā)、土地平整、道路(橋梁)、學(xué)校建設(shè)、水利、碼頭工程的檢查督查。

第四階段:總結(jié)提高階段(12月)。認(rèn)真組織開展“回頭看”,全面總結(jié)本行業(yè)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況,認(rèn)真評(píng)估活動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善制度,建立和健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

1、縣政府督查室負(fù)責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào)。

2、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的落實(shí)和安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況。

3、縣住建局負(fù)責(zé)檢查企業(yè)資質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施和工程是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工等情況;負(fù)責(zé)檢查特種設(shè)備的使用、安裝、檢測(cè)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)在建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施安裝是否按照規(guī)范要求進(jìn)行、手續(xù)是否健全。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要以開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),以督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為突破口,以隱患排查治理工作為抓手,以聯(lián)合檢查等形式為手段,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。各有關(guān)職能部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),有步驟、全方位地落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全整治督查工作??h住建局、交運(yùn)局、公路局、國(guó)土局、教育局、水利局、農(nóng)發(fā)辦等要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分別制訂房屋建筑、道路(橋梁)、土地整理、學(xué)校建設(shè)、水利、農(nóng)發(fā)、碼頭工程等安全生產(chǎn)檢查方案。

(二)突出重點(diǎn),狠抓源頭整治。建設(shè)施工單位要以杜絕較大事故、減少或避免一般事故為目標(biāo),認(rèn)真開展隱患排查治理工作,依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)冬季特點(diǎn),加強(qiáng)事故防范工作,開展有針對(duì)性的自檢自查,促進(jìn)隱患排查治理工作的有效落實(shí)。要把安全督查過程當(dāng)作發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程,邊督查(檢查)邊整改,發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,務(wù)求通過檢查督查消除事故隱患,有效減少事故的發(fā)生。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格信息報(bào)送。建設(shè)行政主管部門要利用各類媒體及各種會(huì)議、文件等有效形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)建筑施工企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)部分企業(yè)自查不認(rèn)真、走過場(chǎng)或個(gè)別主管部門督查不力的,要堅(jiān)決予以公開曝光,并給予相關(guān)責(zé)任人行政處罰或行政處分。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和群眾積極舉報(bào)弄虛作假的行為。各單位在完成檢查督查工作后,要認(rèn)真總結(jié)本地、本部門開展檢查督查工作的經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、措施建議,并于11月20日前,將本單位開展安全生產(chǎn)檢查情況報(bào)送縣安辦。

有關(guān)化工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)心得體會(huì)簡(jiǎn)短七

截止xx年xx月xx日以來,xx區(qū)共發(fā)生火災(zāi)xx起,累計(jì)死亡x人,受傷x人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi),未發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的火災(zāi)??傮w來說,得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作,才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。

1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修,物業(yè)無力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對(duì)此項(xiàng),大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看,現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長(zhǎng),不確定因素多。xx月xx日,大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。

2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場(chǎng)所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低,但xxx及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的xx,且這xx多為老舊場(chǎng)所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是xx以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來政府的一號(hào)工程,項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患(先天性三合一、耐火等級(jí)低、線路老化、無消防水源)。但因?yàn)槭潜Wo(hù)性開發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場(chǎng)所。xxx商圈內(nèi)商場(chǎng)、賓館、公共娛樂場(chǎng)所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù),但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。xx也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào),但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境前仍是兩難選擇。

3、養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位;

消防安全意識(shí)淡?。?/p>

由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無法發(fā)揮作用;

消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位;

安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升;

消防檔案臺(tái)賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。

1、針對(duì)老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足,聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。

2、針對(duì)老舊場(chǎng)所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對(duì)街區(qū)開展消防安全評(píng)估,并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。

3、聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會(huì),對(duì)養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。

4、提升全民消防安全意識(shí)。借助“119”消防宣傳月,大隊(duì)分批次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè),充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開展好精準(zhǔn)宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長(zhǎng)制”的消防作用,加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對(duì)性宣傳,加大對(duì)老舊場(chǎng)所弱勢(shì)群體的宣傳覆蓋。

一是堅(jiān)持和深化安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè);

二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;

三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。

一是做好兩個(gè)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)更換消防車;

二是招收政府專職消防員補(bǔ)充兩個(gè)消防站的執(zhí)勤力量;

三是建設(shè)一座小型消防站。

一是突出法制教育,繼續(xù)探索“街道+物業(yè)+執(zhí)法部門”的消防普法宣傳模式,突破普通宣傳“蜻蜓點(diǎn)水”的局限性;

二是突出現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),以“119”消防宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等為契機(jī),組織開展了各種形式的線下消防培訓(xùn),對(duì)社區(qū)民警、單元長(zhǎng)、網(wǎng)格員、保安員等重點(diǎn)人群開展普訓(xùn);

三是突出精準(zhǔn)宣傳,有針對(duì)性在高危季節(jié)、針對(duì)高危場(chǎng)所開展宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高溫、低溫季節(jié)主要消防安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)宣傳,加強(qiáng)家庭式商鋪業(yè)主、老舊小區(qū)居民等高危弱勢(shì)群體開展不定期的入戶宣傳提醒。

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