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心得體會
營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選 戶籍民警營商環(huán)境演講稿(8篇)
  • 時(shí)間:2023-01-10 02:37:01
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體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體
學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就
我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大
營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選 戶籍民警營商環(huán)境演講稿(8篇)
2023-01-10 02:37:01    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選一

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。

20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。

(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。

推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼x萬-x萬元。

(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。

二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。

三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。

一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。

三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

????五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選二

縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。

(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),專家聘請費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。

三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。

三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時(shí)機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

(四)以商為重,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。

二是實(shí)行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個(gè)別問題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。

二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

我們將緊盯問題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:

一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。

二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。

三是完善評價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價(jià)體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選三

按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達(dá)相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會議,根據(jù)工作實(shí)際,對照問題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。

(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。

(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購買產(chǎn)品等問題。

(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。

下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長,各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動的開展。

(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會議,明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門,結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營商活動。

一是把活動與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。

二是把活動與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是把專項(xiàng)活動與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。

統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項(xiàng)活動的關(guān)系,做到工作與專項(xiàng)活動兩不誤兩促進(jìn)。

(四)實(shí)行績效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

按照_上級要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選四

20xx年以來,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境的工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,積極配合、按時(shí)完成市營商辦各項(xiàng)工作任務(wù),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。先后榮獲xx省服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位、全省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作先進(jìn)單位、全省數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用先進(jìn)單位、xx市改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng),現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:

一、主要工作及成績

(一)以“放管服”改革為主線,提升政務(wù)服務(wù)能力

一是線上“進(jìn)一網(wǎng)”。市級x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)匯聚”,事項(xiàng)流程、內(nèi)容詳實(shí)率均居全省第x位。

二是線下“進(jìn)一窗”。x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的模式,實(shí)現(xiàn)了“一窗”無差別受理。

三是辦事“跑一次”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,市級x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”可辦,市級不見面審批事項(xiàng)從20xx年x項(xiàng)增加至x項(xiàng),大幅提升了辦事效率和便捷度。

(二)以線上線下融合為抓手,提升政務(wù)服務(wù)便利度

一是城市服務(wù)“掌上辦”。建成上線xx城市門戶app“焦我辦”,設(shè)置了公積金、不動產(chǎn)等9類專區(qū)服務(wù),推出服務(wù)大廳預(yù)約叫號、一鍵挪車等一批亮點(diǎn)服務(wù),涵蓋在線城市服務(wù)x項(xiàng)。

二是政務(wù)服務(wù)“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈,強(qiáng)化統(tǒng)一認(rèn)證、電子證照、電子印章等支撐能力,首批x項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與鄭州市“異地通辦”,推出x項(xiàng)事項(xiàng)洛陽都市圈x市通辦、x項(xiàng)事項(xiàng)與晉城“跨省通辦”清單。

三是基層服務(wù)“就近辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制配備到位,辦理事項(xiàng)集中到位,服務(wù)機(jī)制建立到位。全面提升村級便民服務(wù)站服務(wù)能力,確保全市村級便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)x個(gè)幫辦、代辦事項(xiàng)不出村(社區(qū))辦理。

四是關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”。以高頻民生事項(xiàng)和涉企事項(xiàng)為重點(diǎn),通過梳理事項(xiàng)清單,再造審批業(yè)務(wù)流程等方式,確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內(nèi)的x件“一件事”集成服務(wù)。

五是簡單事項(xiàng)“一證辦”。協(xié)調(diào)公安、教育、人社、公積金等x家部門,整合材料、共享數(shù)據(jù),首批推出社會保障卡申領(lǐng)等“一證通辦”民生事項(xiàng)x項(xiàng),數(shù)量居全省第x位。

(三)以大數(shù)據(jù)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平

我局始終將大數(shù)據(jù)建設(shè)作為先導(dǎo)工程和基礎(chǔ)工程,提升能力,拓展應(yīng)用。在全省率先出臺了《政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法》《政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》,明確不符合共建共享要求的信息化項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)、不安排建設(shè)資金,從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻、提供了依據(jù)。同時(shí),建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,截至目前,已歸集x個(gè)單位x個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄,總量達(dá)x億條,基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口x個(gè),累計(jì)調(diào)用x萬余次。制作完成x個(gè)電子證照模板,向省庫推送數(shù)據(jù)x萬余條;制作完成x個(gè)電子印章,部門覆蓋度x%,居全省第x位。

(四)以大廳管理為抓手,提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。

1、提升一門進(jìn)駐率。嚴(yán)格事項(xiàng)管理,優(yōu)化窗口設(shè)置,不斷提升一門進(jìn)駐率,截止目前,全市x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳和分大廳。

2、提升大廳服務(wù)水平。依托“焦我辦”app上線了手機(jī)預(yù)約無聲叫號功能,有效減少了企業(yè)和群眾排隊(duì)等候的時(shí)間,改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進(jìn)了人社局、不動產(chǎn)中心等部門的自助終端機(jī)x臺,x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助辦理。開展免費(fèi)復(fù)印和免費(fèi)郵服務(wù),預(yù)計(jì)全年可為辦事群眾節(jié)省復(fù)印費(fèi)用約x萬余元、節(jié)省郵寄費(fèi)用x萬余元。開展適老化服務(wù),為老年人開辟了“老年人綠色通道”,開設(shè)了“老年人服務(wù)窗口”,保留了現(xiàn)金繳費(fèi)方式,并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務(wù)。

(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的,提升政務(wù)服務(wù)滿意度

1、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作。20xx年x月,我局牽頭,全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺。近期,結(jié)合省里正在開展的“萬人助萬企”活動,以360平臺為基礎(chǔ),我們在全省率先建立“萬人助萬企”統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺。平臺運(yùn)行以來,累計(jì)受理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件。省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳先后到平臺進(jìn)行調(diào)研,菏澤、平頂山、xx市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app等多家媒體宣傳報(bào)道。

2、開展“百人進(jìn)百企”服務(wù)零距離活動。在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開展“百人進(jìn)百企服務(wù)零距離”活動,先后共召開x余場政企溝通座談會,涉及x多家企業(yè),及時(shí)收集匯總企業(yè)問題,全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作人員每月通過電話、微信、走訪調(diào)研等方式與企業(yè)溝通,征求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題,為企業(yè)紓困解惑x余次。

3、持續(xù)做好“好差評”及政務(wù)服務(wù)咨詢投訴工作。20xx年以來,收到辦事群眾企業(yè)有效評價(jià)數(shù)x到位,差評按期整改率x%。累計(jì)群眾企業(yè)咨詢x件、投訴x件,咨詢投訴按期辦結(jié)率x%。

二、存在問題及原因

(一)“放管服”改革還需進(jìn)一步深化。x月x日全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署,我市就相關(guān)工作進(jìn)行了安排,需對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,深入梳理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面的堵點(diǎn),采取有力措施,持續(xù)將“放管服”改革引向深入。

(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升。全市大數(shù)據(jù)建設(shè)工作暨培訓(xùn)會議后,市直部門和縣(市)區(qū)總體上認(rèn)識到位,行動積極,但在具體工作中,對有關(guān)政策要求的把握還不夠準(zhǔn)確,技術(shù)層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強(qiáng)。

(三)鄉(xiāng)村便民服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心(站)建設(shè)進(jìn)度不均衡,需在今后工作中加強(qiáng)工作指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo),持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心服務(wù)能力。

三、下步工作及目標(biāo)

(一)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)服務(wù)。深入開展“萬人助萬企”活動,依托“企業(yè)紓困360”平臺,發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用,健全閉環(huán)式工作機(jī)制,打造成集“指揮、調(diào)度、督辦”等功能為一體的“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。二是減審批。協(xié)調(diào)推進(jìn)中介服務(wù)事項(xiàng)清理、證明事項(xiàng)告知承諾制、“證照分離”改革等重點(diǎn)工作,推動所有審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的x%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成,實(shí)現(xiàn)x件跨事項(xiàng)、跨部門、跨層級聯(lián)辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體,開展基層便民服務(wù)能力提升行動,實(shí)現(xiàn)首批x個(gè)事項(xiàng)不出村(社區(qū))辦理,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

(二)促進(jìn)匯聚共享,加快大數(shù)據(jù)建設(shè)。一是做優(yōu)平臺。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、業(yè)務(wù)中臺等平臺功能,進(jìn)一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座,實(shí)現(xiàn)更高水平的“一網(wǎng)通辦”。二是匯通數(shù)據(jù)。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單,簡化共享交換流程,推動全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,快速申請、便捷應(yīng)用。三是促進(jìn)應(yīng)用。加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對接融合,實(shí)現(xiàn)電子證照應(yīng)用線上自動關(guān)聯(lián)、線下一碼授權(quán),減少紙質(zhì)文件提交,真正讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。四是保障安全。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換、處理、分析、治理、應(yīng)用的全生命周期安全管理,讓數(shù)據(jù)在“安全可控、可信認(rèn)證”體系下安全流轉(zhuǎn),守牢信息安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全的底線。

(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)異地通辦。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務(wù)服務(wù)“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,制定通辦業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程一致的業(yè)務(wù)辦理手冊和辦事指南,推動x市通辦事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作,不斷拓展“跨省通辦”事項(xiàng)覆蓋領(lǐng)域,切實(shí)解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選五

按照縣委要求,我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記xxx同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合xx稅務(wù)工作實(shí)際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),全力激發(fā)市場主體活力。

5月21日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書記xxx同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。

根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價(jià)結(jié)果,xxx營商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問題:一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為119小時(shí),與xx省最優(yōu)104.5小時(shí)尚有較大差距。主要原因是:社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為59.3%,主要受社會保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。

5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷,截止5月27日,共收回17份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng);二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問題,讓培訓(xùn)更加具有針對性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。

對照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問題:

(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。

從實(shí)際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時(shí)對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨(dú)斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時(shí)稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機(jī)制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務(wù)意識不足、宣傳培訓(xùn)不夠。

局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識不足、思想認(rèn)識還沒有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升,特別是個(gè)性化有針對性的宣傳、主動服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。

通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。

對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置, 有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。

(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

(三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào)、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。

(一)進(jìn)一步提升政治站位,壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對當(dāng)前疫情影響、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價(jià)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制,確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價(jià)調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開征期分析會,為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評價(jià),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難” “融資貴”問題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。

對內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項(xiàng)跨部門行動項(xiàng)目,各部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí),因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對外,加強(qiáng)與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機(jī)制。

總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選六

根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境

鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。

一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。

二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。

(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選七

近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動計(jì)劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),夯實(shí)組織體系,實(shí)施重點(diǎn)整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實(shí)現(xiàn)整體躍升。

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財(cái)政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財(cái)政工具,建立落實(shí)與實(shí)體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財(cái)政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個(gè)。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計(jì)發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項(xiàng)目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、實(shí)施“四水同治”、落實(shí)水、氣、土“三年行動計(jì)劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實(shí)施×等重大項(xiàng)目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,完善投資、財(cái)金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場。×持續(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實(shí)現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報(bào)備事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。二是嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實(shí)現(xiàn)商事事項(xiàng)辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學(xué)分置企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績效約束機(jī)制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。

(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財(cái)金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實(shí)施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報(bào)投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項(xiàng)督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點(diǎn)涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。

一個(gè)好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個(gè)方面的突出問題:

(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報(bào)備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實(shí)營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時(shí),一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。

(二)惠商政策措施棚架時(shí)有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?,中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實(shí)體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。

優(yōu)化提升×營商環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,不可能一蹴而就,必須全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。結(jié)合當(dāng)前×營商環(huán)境現(xiàn)狀,建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手,標(biāo)本兼治,久久為功,推動營商環(huán)境治理科學(xué)化、法治化、制度化,打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”,即是目標(biāo),更是過程。破“五難題”,就是要立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟(jì)、社會信用體系不健全、商事服務(wù)流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),做好統(tǒng)籌協(xié)同,實(shí)施重點(diǎn)突破,努力把×打造成為豫西南政務(wù)服務(wù)優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地,創(chuàng)出×投資沃土品牌。

(一)實(shí)施“三大攻堅(jiān)”,突破改革“碎片化”。汲取近年來先進(jìn)地區(qū)和自身在營商環(huán)境實(shí)踐方面的成敗得失,重點(diǎn)解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實(shí)施資本招引落地、項(xiàng)目策劃運(yùn)作、環(huán)境改善提升“三大攻堅(jiān)行動”,盤存量,解難題,擴(kuò)增量,活主體,提質(zhì)量。突出營商機(jī)制、制度、保障,三管齊下,系統(tǒng)集成,鞏固成效。一是厘清“兩個(gè)清單”。動態(tài)完善市場“負(fù)面清單”和商事服務(wù)“權(quán)責(zé)清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應(yīng),讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀(jì)要等,結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革,科學(xué)銜接,形成體系,發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”,實(shí)施突破。從優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、高增長點(diǎn)最現(xiàn)實(shí)、最緊要、最給力的“小切口”入手,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”,科學(xué)謀劃,明晰商事服務(wù)“路線圖”,實(shí)施頂層推動、“節(jié)點(diǎn)”突破、“政務(wù)外包”等,讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

(二)做好“加減乘除”文章,加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,主動擔(dān)當(dāng),積極作為。一是科學(xué)放管、簡政利企。進(jìn)一步廓清政府和市場的邊界,以做實(shí)公共資源交易平臺為切入點(diǎn),以點(diǎn)帶面,鞏固市場經(jīng)濟(jì)改革成果,推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務(wù)采購、公共事務(wù)磋商諸方面的決定性作用,收緊政府“無形之手”,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)生動力,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責(zé)任。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀,以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念,一任接著一任干,為×可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務(wù)、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介,斬?cái)嗾蟛磺?、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機(jī)遇,把依附政府,附庸財(cái)政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場,壓降政府債務(wù)負(fù)擔(dān),使更多的公共財(cái)力、物力“好鋼用在刀刃上”。

(三)打通“親清”政商“最后一公里”,再造營商新生態(tài)。政商親、活力足;政商清,后勁大。一是實(shí)施政務(wù)效能監(jiān)察與履職“免責(zé)”機(jī)制建設(shè)“兩手抓”。重點(diǎn)破除推推動動、甚至推而不動的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強(qiáng)化正向激勵(lì),以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進(jìn)。二是激勵(lì)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介,擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊(yùn)的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐中走出盆地,走向全國。

最新營商環(huán)境戶籍民警心得體會精選八

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計(jì)劃”,進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境2018年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺,圍繞實(shí)施“三年行動計(jì)劃”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。

第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二,措施上要再精準(zhǔn)。?去年以來,我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”,投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報(bào)材料進(jìn)行簡化,對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建“誠信受益、失信懲戒”的長效機(jī)制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價(jià),加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞“五打擊六加強(qiáng)”,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅(jiān)持“走出去”“請進(jìn)來”,深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會的文明程度,彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容”的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進(jìn)一步完善營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號,樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機(jī)制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。

同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營商環(huán)境保障。

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