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描寫保電保熱保民生心得體會報告一

我縣電保辦自成立以來，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。從工作需要出發(fā)，今年6月份，我縣調(diào)整了電保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將電保工作納入縣績效考核范圍內(nèi)。同時，電保網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，聘請了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所長、國土所長為電保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，對57個重點(diǎn)村通過與村（居）協(xié)調(diào)，確定一名電力線路義務(wù)巡視員，發(fā)現(xiàn)有可能危及線路和電力設(shè)施的行為，及時向縣電保辦報告，電保辦根據(jù)掌握的情況，迅速派員，到場處理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的調(diào)整及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的成立，進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)，形成了覆蓋到邊的各行業(yè)、各領(lǐng)域的責(zé)任體系，使我縣電力行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了部門主導(dǎo)、多方聯(lián)動的工作格局。

縣經(jīng)信委十分重視電保專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。今年2月份根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和行政執(zhí)法證件年審工作通知》要求，電保辦對電力行政執(zhí)法持證人員（10人）進(jìn)行了依法行政知識考核，平均成績在94分以上，同時完成了行政執(zhí)法證年審工作。通過專業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)了電力執(zhí)法隊(duì)伍力量。在行使行政管理職權(quán)，依法對違反電力法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、程序正當(dāng)，進(jìn)一步規(guī)范了電力行政執(zhí)法。7月份縣電保辦按照省、市電保辦對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知精神，下發(fā)了《關(guān)于開展縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)“三線同桿”安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》，目前正在清理上報階段。同時對35kv及以下電力線路下魚塘安全隱患治理工作，進(jìn)一步進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計，對全縣電力線路下416口魚塘，建立了一塘一檔工作，全部制做了“禁止高壓線下釣魚”的標(biāo)樁。

今年，縣經(jīng)信委與供電公司對往年遺留的安全隱患開展“回頭看”活動，如：根據(jù)縣政府掛牌督辦的110kv東河變35kv東城308線、太集307線出線樹障的清除問題的要求，元月8日，由經(jīng)信委牽頭會同縣安監(jiān)局綜合辦、鎮(zhèn)及村、縣供電公司共同協(xié)作，對樹障的相關(guān)人員進(jìn)行了電力設(shè)施保護(hù)知識的宣傳，并責(zé)成相關(guān)人員配合解決樹障問題，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，終于在元月23日與村白露組達(dá)成協(xié)議，妥善解決。3月上旬，鎮(zhèn)村組村民在110kv花龍415線18-19#桿塔保護(hù)區(qū)風(fēng)違章堆土；鎮(zhèn)村分水組村民在110kv石河443線84-85#、87-88#桿塔保護(hù)區(qū)內(nèi)違章堆土；7月中旬，處理了10kv火車站線桐山街支線05號電桿和06號電桿線路保護(hù)區(qū)擴(kuò)建房屋造成的重大安全隱患，對該戶下達(dá)了停電通知，遏制了安全事故發(fā)生；9月初，建設(shè)單位飛人制衣公司擴(kuò)建廠房，其承建單位將砼礶車泵管跨越35kv小池309線和10kv09線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)。上述四處安全隱患經(jīng)電保辦牽頭，安監(jiān)、林業(yè)、供電、水利及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門多次召開協(xié)調(diào)會，制訂合理方案，落實(shí)責(zé)任單位，全部限期整改完畢。

經(jīng)電保辦與縣政府匯報溝通，將電力行政許可及非煤礦山用電列入我縣行政審批范圍。根據(jù)縣政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化要求，報送了我縣可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行政許可服務(wù)規(guī)范、時間責(zé)任矩陣追溯流程。7月15日，在縣供電公司安全工作會議上，對電力行政許可的辦理流程，需要提供的材料進(jìn)行了宣講，并就開展電力行政許可工作進(jìn)行了布置?，F(xiàn)已辦結(jié)電力行政許可文書共四起，正在辦理之中的五起。為擴(kuò)大執(zhí)法范圍，加大執(zhí)法力度，電保辦以城區(qū)建筑行業(yè)電力行政許可為突破口，要求城區(qū)內(nèi)凡建筑項(xiàng)目，在取得施工許可證前，必須將電力行政許可作為前置審批條件，現(xiàn)已開始試點(diǎn)。待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟后，向全縣推廣，并向其他行業(yè)逐步延伸。

在今后的工作中，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣各職能部門橫向聯(lián)系，加強(qiáng)合力，疏通辦公渠道，理順執(zhí)法程序，形成聯(lián)合執(zhí)法，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行及縣域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展做出努力。

6月16日在縣人民路舉行的以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳現(xiàn)場，縣電保辦執(zhí)法人員向廣大群眾發(fā)放了《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》、《縣電力行政許可審批辦理須知》、《保護(hù)電力設(shè)施，構(gòu)建和諧社會》、《涉電施工作業(yè)安全培訓(xùn)手冊》等宣傳圖冊以及“依法保護(hù)電力設(shè)施，攜手共建和諧社會”手提袋600余份。11月13日，縣經(jīng)信委、供電公司在山里郞大酒店四樓會議室舉辦本縣范圍內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、“兩化融合”示范企業(yè)涉電作業(yè)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)班的企業(yè)130多家，經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)對舉辦本期培訓(xùn)班做了強(qiáng)調(diào)，縣電保辦對電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的法律法規(guī)，可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的行政許可辦理流程、需要提供的材料進(jìn)行了宣傳，布置了下步工作的重點(diǎn)，特別是“三線同桿”安全隱患排查治理專項(xiàng)行動。培訓(xùn)班上發(fā)放申請辦理電力行政許可需要提供的材料等宣傳資料150余份。同時在電視臺、經(jīng)信委網(wǎng)站上發(fā)出了《在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的通知》，進(jìn)一步提高公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動性。我縣積極組織排查35kv電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障隱患，今年線路掃障共清除樹1500余棵，竹2200余棵，制止違章建筑18起，有效地保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時積極參加全國安全宣傳月活動，發(fā)放安全用電、執(zhí)法用電宣傳單等20xx余份，促進(jìn)了電力安全群防群治作用，達(dá)到了良好的宣傳效果，確保了縣域電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，對盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力設(shè)施安全的典型案件在媒體上進(jìn)行曝光，遏制電力違法犯罪行為，確保電力設(shè)施安全和社會穩(wěn)定。

描寫保電保熱保民生心得體會報告二

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于石家莊市主城區(qū)（橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)）內(nèi)及遠(yuǎn)郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各區(qū)（管委會）、各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

（2）屬地管理。各區(qū)（管委會）組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，市、區(qū)和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

1.5事件等級

按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別。

1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會影響；

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的；

（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、區(qū)（管委會）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬m2以上。

1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、區(qū)（管委會）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬m2以上，25萬m2以下；

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬m2以上，協(xié)調(diào)無果；

（5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場所）正常用熱。

1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，區(qū)（管委會）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬m2以上，5萬m2以下；

（4）100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上；

（5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。

2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長由市分管供熱工作的副擔(dān)任，副指揮長由市分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)（管委會）、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）按照市委、市的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

（2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；

（3）督促、指導(dǎo)成員單位和各區(qū)（管委會）及供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

（4）主持、指導(dǎo)各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

（5）協(xié)調(diào)省有關(guān)部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

2.4成員單位職責(zé)

（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，判定事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時掌握并向市報告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

（2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

（3）市新聞辦：負(fù)責(zé)把握險情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

（4）市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

（5）市局：負(fù)責(zé)組織民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

（6）市民政局：協(xié)助事發(fā)地區(qū)組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

（8）市生態(tài)環(huán)境局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置；在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

（11）市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

（12）市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報，及時提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。

（14）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

（15）各區(qū)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

（16）國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

市其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

3.1.1信息監(jiān)測

市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各區(qū)（管委會）、市有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持密切聯(lián)系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風(fēng)險分析

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（ⅳ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（ⅰ級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布主體

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。

（3）預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)（管委會）應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組織專家對事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好國家、省領(lǐng)導(dǎo)或工作組來石指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

3.2.4預(yù)警變更與解除

預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

3.3信息報告

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報送。

一般和較大供熱突發(fā)事件，各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市。

對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市報告。

報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時向市供熱應(yīng)急處置辦公室報告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市報告。

市供熱應(yīng)急處置辦公室值班電話：

供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

4.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

接報的市、區(qū)（管委會）及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

4.2分級響應(yīng)

一般供熱突發(fā)公共事件（ⅳ級）：由事發(fā)區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時，區(qū)分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。以事發(fā)區(qū)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場，區(qū)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助區(qū)制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

特別重大供熱突發(fā)公共事件（ⅰ級）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市委、市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)事件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部)。現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長，并實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任，現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

主要職責(zé)：及時傳達(dá)、，省委、省和市委、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

（2）事件搶險組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防支隊(duì)、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

組長單位：市衛(wèi)生健康委員會

成員單位：屬地、事發(fā)單位及主管部門等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

（4）安全保衛(wèi)組

組長單位：市局

成員單位：屬地、事發(fā)單位等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

（5）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（6）輿論宣傳組

組長單位：市新聞辦

成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地等。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報導(dǎo)工作等。

（7）專家咨詢組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員：有關(guān)專家

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)（管委會）參照以上標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

4.4響應(yīng)程序

4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

4.4.2區(qū)及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊(duì)伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。

4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

4.5處置措施

一般突發(fā)事件（ⅳ級）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件（ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（ⅳ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件(ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：啟動全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對非居民用戶用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

特別重大突發(fā)事件(ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(ⅱ級)處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對非居民用戶用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶用熱；對重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

4.6擴(kuò)大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐石部隊(duì)或省、國家有關(guān)方面請求支援。

4.7應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)級宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.8信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)（管委會）、市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（管委會）負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)（管委會）、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

5.1善后處置

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實(shí)施。

必要時，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施

5.2社會救助

民政部門會同有關(guān)單位加強(qiáng)對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

5.3保險理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。

5.4評估和總結(jié)

及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報市供熱應(yīng)急處置辦公室。

5.5恢復(fù)重建

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)和市有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估，有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實(shí)施。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊(duì)伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)（管委會）給予支援。

各區(qū)（管委會）應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊(duì)伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

市供熱應(yīng)急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤在線工程技術(shù)公司（帶壓堵漏企業(yè)）建立市級供熱搶險救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

當(dāng)搶險隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，區(qū)（管委會）和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

建立搶險隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（管委會）或相關(guān)企業(yè)搶險隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

6.3通信保障

市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通信渠道暢通。

交通保障

市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

6.5治安保障

等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。事發(fā)地區(qū)（管委會）要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助部門做好治安保障工作。

6.6后勤保障

各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（管委會）動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)（管委會）負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

6.7應(yīng)急供熱燃料保障

市、區(qū)建立兩級應(yīng)急供熱燃料儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

6.8應(yīng)急救助保障

市、區(qū)建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

6.9緊急接管保障

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，項(xiàng)目所在地區(qū)級人民可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供熱。

6.10供熱應(yīng)急資金保障

市、區(qū)兩級財政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

7.1宣教培訓(xùn)

各級有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

7.2應(yīng)急演練

市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

8.1預(yù)案制定

根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（管委會）及相關(guān)部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。其他各縣（市、區(qū)）人民參照本預(yù)案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

8.2預(yù)案更新

本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，對本預(yù)案進(jìn)行適時修訂。

8.3預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

石家莊市人民辦公室20xx年12月18日印發(fā)

描寫保電保熱保民生心得體會報告三

為確保小區(qū)電梯安全運(yùn)行，延長電梯使用壽命，保障使用人安全，小區(qū)電梯維保工作由專業(yè)電梯公司負(fù)責(zé)，并接受管理服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。

1、電梯公司維保人員依據(jù)《電梯維護(hù)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，對小區(qū)電梯實(shí)施維修保養(yǎng)。

2、轎廂內(nèi)須張掛“電梯服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、和“乘梯須知”;

3、執(zhí)行北京市房屋電梯運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)：18小時運(yùn)行，24小時有人值守;

4、司機(jī)須持證上崗，統(tǒng)一工作服，禮貌待客，按時交接班，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄;

5、維修保養(yǎng)及時，嚴(yán)格執(zhí)行保養(yǎng)規(guī)程，認(rèn)真填寫保養(yǎng)記錄

6、轎箱環(huán)境整潔明亮，不得有油污，垃圾等。機(jī)房干凈，整潔，各種應(yīng)急設(shè)施，抱閘扳手，盤車輪，滅火器等齊全有效。

7、按計劃進(jìn)行大、中修，并提前2天通知管理服務(wù)中心，經(jīng)同意方可實(shí)施。

1、電梯公司質(zhì)管部門定期對小區(qū)電梯維保工作進(jìn)行安全檢驗(yàn)并填寫《年度電梯安全普查表》，電梯維修質(zhì)量實(shí)行內(nèi)檢，互檢，專職驗(yàn)檢制度，填寫《電梯維修保養(yǎng)檢查驗(yàn)收摘要》確保電梯維修質(zhì)量，電梯運(yùn)行安全可靠。

2、電梯公司定期對電梯進(jìn)行檢查填寫《電梯運(yùn)行維修(周)檢查表》。

3、維修、保養(yǎng)電梯時應(yīng)在電梯基站張貼或掛立告示牌，并做好安全防護(hù)措施。

4、電梯設(shè)備出現(xiàn)停電、故障、火災(zāi)、浸水等緊急情況時，啟用《電梯故障應(yīng)急方案》。

1、電梯運(yùn)行及保養(yǎng)、修理過程的記錄表應(yīng)建檔，保存期為兩年。

2、建立電梯設(shè)備臺帳及設(shè)備清單，妥善保管電梯安裝，調(diào)試等原始資料。

1、管理中心事務(wù)員每日對小區(qū)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，填寫《電梯運(yùn)行抽查記錄》。

2、每月3號前事務(wù)員將上月《電梯運(yùn)行抽查、考核記錄》，交中心主任審核后，上報公司財務(wù)部，公司財務(wù)按照維保合同中相關(guān)約定，按電梯維保工作考核實(shí)際得分情況支付維保費(fèi)用，電梯維保費(fèi)用計算公式：月承包費(fèi)×乙方實(shí)得分?jǐn)?shù)%.

3、在維保合同到期前一個月，物業(yè)管理部根據(jù)服務(wù)中心每月的《電梯維修保養(yǎng)考核表》，對電梯公司進(jìn)行評定，以此決定是否續(xù)簽合同。

描寫保電保熱保民生心得體會報告四

今年以來，國內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢嚴(yán)峻。據(jù)國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬。

前期國內(nèi)煤炭價格持續(xù)高位，標(biāo)煤價格一度超過3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對居民采暖價格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥 1.05 億元煤熱價格補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中，中心城區(qū)新增6.87 萬戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價格已超過8元/m。

中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價，燃?xì)馄髽I(yè)購銷差價很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動燃?xì)馄髽I(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級財政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對燃?xì)馄髽I(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時氣價補(bǔ)貼，預(yù)計總補(bǔ)貼金額約 8244 萬元。補(bǔ)貼后仍然存在的購銷差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化。其他縣市、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

（一）加大煤電熱力企業(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

（二）做好政府應(yīng)急煤炭儲備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲備已落實(shí)到位。儲備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補(bǔ)貼。承儲期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲時間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級應(yīng)急儲備。

面對今年煤炭、氣源價格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛，通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價部分由同級財政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價，第一檔氣價2.80元/立方米，第二檔氣價3.36元/立方米，第三檔氣價4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價政策，不得提高居民生活用氣價格。

結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（一）非居民用熱價格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位，處于16個地市中游水平。

（二）及時調(diào)整非居民用氣價格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價格，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導(dǎo)價格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。

近年來，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

（一）拓寬融資渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過開展首貸培植行動、銀稅互動等，在市場化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

（三）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

為有效應(yīng)對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯時生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶范疇，將會給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）適時啟動天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門會同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

（一）堅(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定?！熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛，公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的，及時采取警車引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時，按市環(huán)委會通知要求實(shí)施。

（二）加強(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運(yùn)輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對危險、結(jié)冰路段的排查力度，及時清除路面積雪和結(jié)冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時警車引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行。對需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

描寫保電保熱保民生心得體會報告五

使用單位(甲方)__________________

維保單位(乙方)__________________

為貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，保障電梯安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生，依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(tsg t5001-20__)等規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商訂立本合同。

第一條 乙方為本合同附件一《電梯保養(yǎng)時間和保養(yǎng)費(fèi)明細(xì)表》中列明的電梯提供維保和緊急救援服務(wù)。保養(yǎng)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的半月、季度、半年、年度保養(yǎng)項(xiàng)目，電梯制造單位技術(shù)文件所要求的特殊保養(yǎng)項(xiàng)目，及與電梯安全運(yùn)行相關(guān)的其他項(xiàng)目。

第二條 乙方提供維保服務(wù)的方式：

□清包：只提供維保所需工具和勞務(wù)，不提供任何免費(fèi)電梯零部件;

□半包：提供維保所需工具和勞務(wù)，并免費(fèi)提供單價在人民幣____元以下(含本數(shù))電梯零部件;

□全包：提供維保所需工具和勞務(wù)，并免費(fèi)提供大部分電梯零部件。

服務(wù)方式為清包或半包的，乙方應(yīng)提供本合同電梯設(shè)備保養(yǎng)和維修所需零部件的價格和人工費(fèi)用明細(xì)表，經(jīng)甲方確認(rèn)后作為合同附件;全包的，應(yīng)在本合同中列明哪些部件和維修工作的費(fèi)用需甲方另行支付。

第三條 維保期限

本合同約定維保期限自______年_____月__日起至______年_____月___日止，期限屆滿后續(xù)約的，應(yīng)于期限屆滿前壹個月重新簽訂合同。

第四條 維保費(fèi)用

共____臺電梯，合同期維保費(fèi)：總計人民幣_________元，大寫：_______________。

第五條 結(jié)算

1.甲方按(□月 □季 □半年 □年)支付維保費(fèi)，具體支付時間和金額為：______

2.甲方需支付零部件費(fèi)用的，按(□月__□季__□半年__□年_)支付，支付時間為當(dāng)次維保結(jié)束后的十個工作日之內(nèi)。

3.支付方式：□現(xiàn)金___□支票___□匯到乙方指定帳戶

第六條 甲方權(quán)利、義務(wù)

(一)權(quán)利

1.有權(quán)監(jiān)督檢查乙方依照合同約定實(shí)施維保計劃的情況，監(jiān)督經(jīng)乙方維保后的電梯是否符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電梯制造單位的技術(shù)要求，電梯安全性能是否良好。

2.有權(quán)檢查受乙方委派為本單位電梯提供維保服務(wù)人員的持證上崗情況，有權(quán)拒絕無證人員開展維?；顒?。有權(quán)要求乙方人員服從本單位現(xiàn)場安全管理，對不服從現(xiàn)場安全管理的乙方人員，有權(quán)要求乙方更換人員。

3.除國家規(guī)定的法定監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)外，有權(quán)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或第三方中介機(jī)構(gòu)對乙方按照合同約定實(shí)施維保工作的情況進(jìn)行評定。

(二)義務(wù)

1.建立電梯安全運(yùn)行的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、制度，確保制度、人員、資金落實(shí)到位。

2.按照合同約定按期支付維保和零部件款。

3.配備持有電梯安全管理員資格證件的人員負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作，并在更換電梯管理人員時及時通知乙方。督促電梯安全管理人員按照電梯使用檢查表完成電梯的日常檢查工作和每月檢查工作，并嚴(yán)格按照電梯鑰匙使用管理有關(guān)要求對電梯鑰匙進(jìn)行管理，實(shí)行鑰匙領(lǐng)用登記，不將電梯鑰匙交給非持證人員使用。

4.督促電梯安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查乙方的電梯保養(yǎng)工作過程和工作結(jié)果、對乙方的維保記錄、修理記錄簽字確認(rèn)，簽收乙方提交的與電梯維保工作有關(guān)的文件。

5.電梯發(fā)生故障或異常情況時應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并做好相關(guān)安全防護(hù)措施。在電梯的日常使用時間內(nèi)，確保值班人員可靠接收求救電話、警鈴裝置發(fā)出的求救信號，及時通知乙方搶修，并詳細(xì)記錄相關(guān)工作的具體時間。

6.制訂有關(guān)電梯的應(yīng)急救援預(yù)案(如：電梯困人、消防、電梯水浸、自動扶梯人身傷害等)。每年至少一次定期開展應(yīng)急救援演練，確保應(yīng)急系統(tǒng)運(yùn)行有效。

7.保證電梯供電、消防、防雷、通風(fēng)等系統(tǒng)安全可靠，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

8.為乙方提供維保所需的工作環(huán)境。保證機(jī)房、井道、底坑無漏水、滲水現(xiàn)象。通往機(jī)房、底坑、滑輪間、井道安全門的通道暢通、照明充分;確保作業(yè)環(huán)境中應(yīng)由甲方提供的安全防護(hù)措施到位，避免無關(guān)人員進(jìn)入。

9.采取有效措施監(jiān)控電梯使用情況，積極主動開展文明乘梯宣傳活動，及時制止乘客不文明乘梯行為或惡意破壞電梯的行為。

10.未經(jīng)乙方書面許可不得允許非乙方人員從事與電梯維保有關(guān)的工作。

11.應(yīng)認(rèn)真審核乙方書面提出的更換電梯零部件要求，并在乙方書面要求的期限內(nèi)書面予以答復(fù)。

12.在電梯使用標(biāo)志所標(biāo)注的下次檢驗(yàn)日期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。

13.電梯因不可抗拒因素(如戰(zhàn)爭、火災(zāi)、水浸、風(fēng)暴和地震等)所造成設(shè)備損壞、丟失的，自行承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條 乙方權(quán)利、義務(wù)

(一)權(quán)利

1.有權(quán)要求甲方提供維保所需的工作環(huán)境，查詢電梯相關(guān)資料。

2.當(dāng)電梯存在事故隱患時，乙方有權(quán)采取停梯措施及阻止冒險作業(yè)的權(quán)利。

3.有權(quán)拒絕甲方提出的影響電梯安全運(yùn)行的要求。

(二)義務(wù)

1.乙方實(shí)施維保后的電梯應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電梯制造單位的技術(shù)要求。

2.乙方提供24小時的緊急救援服務(wù)，乙方維保負(fù)責(zé)人:_____。聯(lián)系電話:__________。_24小時緊急救援服務(wù)熱線電話：____________。當(dāng)電梯發(fā)生困人故障，乙方應(yīng)在接到甲方通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場實(shí)施緊急救援;電梯發(fā)生其他故障，乙方應(yīng)在接到甲方通知后____分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施搶修。

3.根據(jù)電梯的使用情況和設(shè)備狀況，經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后，提供全年保養(yǎng)計劃和各項(xiàng)定期保養(yǎng)計劃的具體實(shí)施時間表。每臺每次保養(yǎng)時間不得少于合同約定的相應(yīng)最少保養(yǎng)時間。如需調(diào)整原保養(yǎng)計劃，應(yīng)提前____日通知甲方并經(jīng)甲方同意后方可調(diào)整，但應(yīng)保證保養(yǎng)時間間隔不得超過15日;

4.現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。為有效實(shí)施保養(yǎng)計劃，乙方應(yīng)安排熟悉所維保電梯原理、結(jié)構(gòu)、性能、安全要求的特種設(shè)備作業(yè)人員負(fù)責(zé)維保工作，并督促其嚴(yán)格按照產(chǎn)品工藝要求、安全及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維保。

5.作業(yè)過程中應(yīng)服從甲方現(xiàn)場安全管理，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全。需要安全監(jiān)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容應(yīng)書面告知甲方，作業(yè)時，作業(yè)人員不得少于二人。

6.現(xiàn)場需采取停梯措施時，應(yīng)立即通知甲方并及時組織搶修。

7.根據(jù)甲方的故障統(tǒng)計記錄，乙方應(yīng)至少每季度一次提出故障分析報告。報告中應(yīng)包含電梯故障的統(tǒng)計分析、整改措施和預(yù)防措施，以及有關(guān)電梯使用管理的合理化建議。

8.協(xié)助甲方建立健全安全管理制度、安全技術(shù)檔案、應(yīng)急救援預(yù)案，配合甲方開展應(yīng)急救援演練。

9.不得以任何形式將維保工作非法分包、轉(zhuǎn)包。

第八條 其他約定

1.乙方已于__年__月__日對本合同約定的電梯進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，檢查結(jié)果已經(jīng)甲方簽字確認(rèn)，并作為電梯現(xiàn)狀記錄由甲、乙雙方保存。

2.甲方要求乙方提供本合同約定內(nèi)容以外服務(wù)的，如強(qiáng)化保養(yǎng)、增加保養(yǎng)頻次、安全保障需求、駐場作業(yè)服務(wù)、增加檢測內(nèi)容和頻次等，雙方均應(yīng)以書面形式另行約定。

3.維保記錄是記載電梯運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)的依據(jù)。每臺電梯均應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的維保記錄。維保記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份，甲乙雙方各保存一份，保存時間為4_年。維修與搶修記錄均應(yīng)當(dāng)長期保存。

4.根據(jù)電梯的現(xiàn)狀，甲乙雙方約定非使用原因?qū)е碌碾娞堇斯收洗螖?shù)每月每臺電梯不超過____次。

第九條 違約責(zé)任

1.一方當(dāng)事人未按約定履行義務(wù)給對方造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.一方當(dāng)事人無法繼續(xù)履行合同，應(yīng)當(dāng)對方，并承擔(dān)因合同解除而給對方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

3.甲方無正當(dāng)理由未按照約定期限支付費(fèi)用的，經(jīng)雙方確認(rèn)為無正當(dāng)理由每延誤一日應(yīng)當(dāng)向乙方支付延誤部分費(fèi)用____的違約金。超過雙方約定的___日時，本合同自動終止，賠償依照《中華人民共和國民法典》規(guī)定執(zhí)行。

4.甲方違反約定允許非乙方人員從事電梯維保工作的，應(yīng)當(dāng)按照______________標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

5.除維保工作不到位外，因電梯使用管理原因?qū)е氯松韨龌蛟O(shè)備損壞、零部件丟失的，由甲方自行承擔(dān)全部責(zé)任。

6.若未按乙方的書面要求期限同意更換應(yīng)該更換的電梯零部件而導(dǎo)致電梯故障或存在安全隱患的，由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。

7.乙方違反約定，作業(yè)過程中未服從甲方現(xiàn)場安全管理落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，或需要安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)時作業(yè)人員只有一人，或保養(yǎng)時間不足，甲方可拒付當(dāng)次作業(yè)或保養(yǎng)的當(dāng)臺當(dāng)月保養(yǎng)費(fèi)。

8.乙方維保工作不符合合同約定的維保標(biāo)準(zhǔn)或要求的，乙方應(yīng)當(dāng)返工，并按照_____標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

9.在電梯維保作業(yè)過程中因維保原因?qū)е氯松韨龌蛟O(shè)備損壞、零部件丟失的，由乙方承擔(dān)全部民事責(zé)任。

10.因維保原因?qū)е码娞輽z驗(yàn)不合格的，由乙方承擔(dān)電梯復(fù)檢費(fèi)用，____________。

第十條 合同的解除

(一)甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除合同。

(二)任何一方違約導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，另一方可以解除合同。此外任何一方不得單方解除合同。

第十一條 爭議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或向有關(guān)部門申請調(diào)解，協(xié)商、調(diào)解不成的，按照下列第____種方式解決(任選一種)：

(一)依法向_________人民法院起訴;

(二)提交___________仲裁委員會仲裁。

第十二條 附則

本合同生效后，雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。

本合同一式_____份，甲方執(zhí)_____份，乙方執(zhí)_____份。

甲方：_____________(簽章) 乙方：_____________(簽章)

營業(yè)執(zhí)照號碼：_____________ 營業(yè)執(zhí)照號碼：_____________

住所：_____________________ 許可證號碼及有效期：_______

法定代表人或委托代理人：___ 住所：_____________________

聯(lián)系電話：_________________ 法定代表人或委托代理人：___

電梯安全管理員及證號：_____ 聯(lián)系電話：_________________

聯(lián)系電話：_________________ 傳真電話：_________________

傳真電話：_________________ 開戶銀行：_________________

開戶銀行：_________________ 帳號：_____________________

帳號：_____________________ 郵政編碼：_________________

郵政編碼：_________________

_________年______月______日 _________年______月______日

描寫保電保熱保民生心得體會報告六

安徽省工商行政管理局

制定

安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

說明

1.本合同為示范文本，推薦合同雙方自愿選擇使用，合同雙方可在不違法律、法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的前提下，對本合同的條款進(jìn)行協(xié)商修改。

2.本合同所述電梯包括乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動扶梯與自動人行道。

3.使用單位，即電梯使用管理者，是指具有電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位或個人。

4.維保單位，是指取得相應(yīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)，在本地從事電梯維?；顒拥膯挝弧?/p>

5.日常維保，是指對電梯進(jìn)行檢查和清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作。（其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調(diào)整和更換易損件不應(yīng)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。）

6.保養(yǎng)時間，是指每次完成保養(yǎng)項(xiàng)目所需的現(xiàn)場工作時間；不包括在現(xiàn)場維保時，發(fā)現(xiàn)電梯存在問題時需要通過增加維保項(xiàng)目（內(nèi)容）予以解決的時間。

7.本合同不含電梯重大修理、改造項(xiàng)目，如需重大修理、改造，應(yīng)另簽合同或協(xié)議。（電梯的修理、重大修理、改造的定義詳見：國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門關(guān)于電梯施工類別劃分的規(guī)定）。

使用單位（甲方）__________________

維保單位（乙方）__________________

為貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，保障電梯安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生，依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（tsg t5001-20__）等規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商訂立本合同。

第一條 乙方為本合同附件一《電梯保養(yǎng)時間和保養(yǎng)費(fèi)明細(xì)表》中列明的電梯提供維保和緊急救援服務(wù)。保養(yǎng)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的半月、季度、半年、年度保養(yǎng)項(xiàng)目，電梯制造單位技術(shù)文件所要求的特殊保養(yǎng)項(xiàng)目，及與電梯安全運(yùn)行相關(guān)的其他項(xiàng)目。

第二條 乙方提供維保服務(wù)的方式：

□清包：只提供維保所需工具和勞務(wù)，不提供任何免費(fèi)電梯零部件；

□半包：提供維保所需工具和勞務(wù)，并免費(fèi)提供單價在人民幣____元以下（含本數(shù)）電梯零部件；

□全包：提供維保所需工具和勞務(wù)，并免費(fèi)提供大部分電梯零部件。

服務(wù)方式為清包或半包的，乙方應(yīng)提供本合同電梯設(shè)備保養(yǎng)和維修所需零部件的價格和人工費(fèi)用明細(xì)表，經(jīng)甲方確認(rèn)后作為合同附件；全包的，應(yīng)在本合同中列明哪些部件和維修工作的費(fèi)用需甲方另行支付。

第三條 維保期限

本合同約定維保期限自______年_____月__日起至______年_____月___日止，期限屆滿后續(xù)約的，應(yīng)于期限屆滿前壹個月重新簽訂合同。

第四條 維保費(fèi)用

共____臺電梯，合同期維保費(fèi)：總計人民幣_________元，大寫：_______________。

第五條 結(jié)算

1.甲方按（□月 □季 □半年 □年）支付維保費(fèi)，具體支付時間和金額為：______

2.甲方需支付零部件費(fèi)用的，按（□月__□季__□半年__□年_）支付，支付時間為當(dāng)次維保結(jié)束后的十個工作日之內(nèi)。

3.支付方式：□現(xiàn)金___□支票___□匯到乙方指定帳戶

第六條 甲方權(quán)利、義務(wù)

（一）權(quán)利

1.有權(quán)監(jiān)督檢查乙方依照合同約定實(shí)施維保計劃的情況，監(jiān)督經(jīng)乙方維保后的電梯是否符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電梯制造單位的技術(shù)要求，電梯安全性能是否良好。

2.有權(quán)檢查受乙方委派為本單位電梯提供維保服務(wù)人員的持證上崗情況，有權(quán)拒絕無證人員開展維保活動。有權(quán)要求乙方人員服從本單位現(xiàn)場安全管理，對不服從現(xiàn)場安全管理的乙方人員，有權(quán)要求乙方更換人員。

3.除國家規(guī)定的法定監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)外，有權(quán)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或第三方中介機(jī)構(gòu)對乙方按照合同約定實(shí)施維保工作的情況進(jìn)行評定。

（二）義務(wù)

1.建立電梯安全運(yùn)行的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、制度，確保制度、人員、資金落實(shí)到位。

2.按照合同約定按期支付維保和零部件款。

3.配備持有電梯安全管理員資格證件的人員負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作，并在更換電梯管理人員時及時通知乙方。督促電梯安全管理人員按照電梯使用檢查表完成電梯的日常檢查工作和每月檢查工作，并嚴(yán)格按照電梯鑰匙使用管理有關(guān)要求對電梯鑰匙進(jìn)行管理，實(shí)行鑰匙領(lǐng)用登記，不將電梯鑰匙交給非持證人員使用。

4.督促電梯安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查乙方的電梯保養(yǎng)工作過程和工作結(jié)果、對乙方的維保記錄、修理記錄簽字確認(rèn)，簽收乙方提交的與電梯維保工作有關(guān)的文件。

5.電梯發(fā)生故障或異常情況時應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并做好相關(guān)安全防護(hù)措施。在電梯的日常使用時間內(nèi)，確保值班人員可靠接收求救電話、警鈴裝置發(fā)出的求救信號，及時通知乙方搶修，并詳細(xì)記錄相關(guān)工作的具體時間。

6.制訂有關(guān)電梯的應(yīng)急救援預(yù)案（如：電梯困人、消防、電梯水浸、自動扶梯人身傷害等）。每年至少一次定期開展應(yīng)急救援演練，確保應(yīng)急系統(tǒng)運(yùn)行有效。

7.保證電梯供電、消防、防雷、通風(fēng)等系統(tǒng)安全可靠，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

8.為乙方提供維保所需的工作環(huán)境。保證機(jī)房、井道、底坑無漏水、滲水現(xiàn)象。通往機(jī)房、底坑、滑輪間、井道安全門的通道暢通、照明充分；確保作業(yè)環(huán)境中應(yīng)由甲方提供的安全防護(hù)措施到位，避免無關(guān)人員進(jìn)入。

9.采取有效措施監(jiān)控電梯使用情況，積極主動開展文明乘梯宣傳活動，及時制止乘客不文明乘梯行為或惡意破壞電梯的行為。

10.未經(jīng)乙方書面許可不得允許非乙方人員從事與電梯維保有關(guān)的工作。

11.應(yīng)認(rèn)真審核乙方書面提出的更換電梯零部件要求，并在乙方書面要求的期限內(nèi)書面予以答復(fù)。

12.在電梯使用標(biāo)志所標(biāo)注的下次檢驗(yàn)日期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。

13.電梯因不可抗拒因素（如戰(zhàn)爭、火災(zāi)、水浸、風(fēng)暴和地震等）所造成設(shè)備損壞、丟失的，自行承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條 乙方權(quán)利、義務(wù)

（一）權(quán)利

1.有權(quán)要求甲方提供維保所需的工作環(huán)境，查詢電梯相關(guān)資料。

2.當(dāng)電梯存在事故隱患時，乙方有權(quán)采取停梯措施及阻止冒險作業(yè)的權(quán)利。

3.有權(quán)拒絕甲方提出的影響電梯安全運(yùn)行的要求。

（二）義務(wù)

1.乙方實(shí)施維保后的電梯應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和電梯制造單位的技術(shù)要求。

2.乙方提供24小時的緊急救援服務(wù)，乙方維保負(fù)責(zé)人:_____。聯(lián)系電話:__________。_24小時緊急救援服務(wù)熱線電話：____________。當(dāng)電梯發(fā)生困人故障，乙方應(yīng)在接到甲方通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場實(shí)施緊急救援；電梯發(fā)生其他故障，乙方應(yīng)在接到甲方通知后____分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施搶修。

3.根據(jù)電梯的使用情況和設(shè)備狀況，經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后，提供全年保養(yǎng)計劃和各項(xiàng)定期保養(yǎng)計劃的具體實(shí)施時間表。每臺每次保養(yǎng)時間不得少于合同約定的相應(yīng)最少保養(yǎng)時間。如需調(diào)整原保養(yǎng)計劃，應(yīng)提前____日通知甲方并經(jīng)甲方同意后方可調(diào)整，但應(yīng)保證保養(yǎng)時間間隔不得超過15日；

4.現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。為有效實(shí)施保養(yǎng)計劃，乙方應(yīng)安排熟悉所維保電梯原理、結(jié)構(gòu)、性能、安全要求的特種設(shè)備作業(yè)人員負(fù)責(zé)維保工作，并督促其嚴(yán)格按照產(chǎn)品工藝要求、安全及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維保。

5.作業(yè)過程中應(yīng)服從甲方現(xiàn)場安全管理，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全。需要安全監(jiān)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容應(yīng)書面告知甲方，作業(yè)時，作業(yè)人員不得少于二人。

6.現(xiàn)場需采取停梯措施時，應(yīng)立即通知甲方并及時組織搶修。

7.根據(jù)甲方的故障統(tǒng)計記錄，乙方應(yīng)至少每季度一次提出故障分析報告。報告中應(yīng)包含電梯故障的統(tǒng)計分析、整改措施和預(yù)防措施，以及有關(guān)電梯使用管理的合理化建議。

8.協(xié)助甲方建立健全安全管理制度、安全技術(shù)檔案、應(yīng)急救援預(yù)案，配合甲方開展應(yīng)急救援演練。

9.不得以任何形式將維保工作非法分包、轉(zhuǎn)包。

第八條 其他約定

1.乙方已于__年__月__日對本合同約定的電梯進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，檢查結(jié)果已經(jīng)甲方簽字確認(rèn)，并作為電梯現(xiàn)狀記錄由甲、乙雙方保存。

2.甲方要求乙方提供本合同約定內(nèi)容以外服務(wù)的，如強(qiáng)化保養(yǎng)、增加保養(yǎng)頻次、安全保障需求、駐場作業(yè)服務(wù)、增加檢測內(nèi)容和頻次等，雙方均應(yīng)以書面形式另行約定。

3.維保記錄是記載電梯運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)的依據(jù)。每臺電梯均應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的維保記錄。維保記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份，甲乙雙方各保存一份，保存時間為4_年。維修與搶修記錄均應(yīng)當(dāng)長期保存。

4.根據(jù)電梯的現(xiàn)狀，甲乙雙方約定非使用原因?qū)е碌碾娞堇斯收洗螖?shù)每月每臺電梯不超過____次。

第九條 違約責(zé)任

1.一方當(dāng)事人未按約定履行義務(wù)給對方造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.一方當(dāng)事人無法繼續(xù)履行合同，應(yīng)當(dāng)對方，并承擔(dān)因合同解除而給對方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

3.甲方無正當(dāng)理由未按照約定期限支付費(fèi)用的，經(jīng)雙方確認(rèn)為無正當(dāng)理由每延誤一日應(yīng)當(dāng)向乙方支付延誤部分費(fèi)用____的違約金。超過雙方約定的___日時，本合同自動終止，賠償依照合同法規(guī)定執(zhí)行。

4.甲方違反約定允許非乙方人員從事電梯維保工作的，應(yīng)當(dāng)按照______________標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

5.除維保工作不到位外，因電梯使用管理原因?qū)е氯松韨龌蛟O(shè)備損壞、零部件丟失的，由甲方自行承擔(dān)全部責(zé)任。

6.若未按乙方的書面要求期限同意更換應(yīng)該更換的電梯零部件而導(dǎo)致電梯故障或存在安全隱患的，由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。

7.乙方違反約定，作業(yè)過程中未服從甲方現(xiàn)場安全管理落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，或需要安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)時作業(yè)人員只有一人，或保養(yǎng)時間不足，甲方可拒付當(dāng)次作業(yè)或保養(yǎng)的當(dāng)臺當(dāng)月保養(yǎng)費(fèi)。

8.乙方維保工作不符合合同約定的維保標(biāo)準(zhǔn)或要求的，乙方應(yīng)當(dāng)返工，并按照_____標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

9.在電梯維保作業(yè)過程中因維保原因?qū)е氯松韨龌蛟O(shè)備損壞、零部件丟失的，由乙方承擔(dān)全部民事責(zé)任。

10.因維保原因?qū)е码娞輽z驗(yàn)不合格的，由乙方承擔(dān)電梯復(fù)檢費(fèi)用，____________。

第十條 合同的解除

（一）甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除合同。

（二）任何一方違約導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，另一方可以解除合同。此外任何一方不得單方解除合同。

第十一條 爭議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或向有關(guān)部門申請調(diào)解，協(xié)商、調(diào)解不成的，按照下列第____種方式解決（任選一種）：

（一）依法向_________人民法院起訴；

（二）提交___________仲裁委員會仲裁。

第十二條 附則

本合同生效后，雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。

本合同一式_____份，甲方執(zhí)_____份，乙方執(zhí)_____份。

甲方：_____________（簽章） 乙方：_____________（簽章）

營業(yè)執(zhí)照號碼：_____________ 營業(yè)執(zhí)照號碼：_____________

住所：_____________________ 許可證號碼及有效期：_______

法定代表人或委托代理人：___ 住所：_____________________

聯(lián)系電話：_________________ 法定代表人或委托代理人：___

電梯安全管理員及證號：_____ 聯(lián)系電話：_________________

聯(lián)系電話：_________________ 傳真電話：_________________

傳真電話：_________________ 開戶銀行：_________________

開戶銀行：_________________ 帳號：_____________________

帳號：_____________________ 郵政編碼：_________________

郵政編碼：_________________

_________年______月______日 _________年______月______日

附件一：

電梯保養(yǎng)時間及保養(yǎng)費(fèi)明細(xì)表

描寫保電保熱保民生心得體會報告七

1、熱愛本職工作，對乘客和設(shè)備負(fù)責(zé)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，對工作有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，具有良好的服務(wù)態(tài)度。

2、具有熟練的電梯操作技能和有關(guān)電工、電氣、機(jī)械的知識。

3、熟練掌握電梯的工作結(jié)構(gòu)和有關(guān)原理。

4、正確使用維修保養(yǎng)的儀表、工具、對設(shè)備正確調(diào)試、維修和拆裝，使設(shè)備達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、電梯維修人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度及要求，遵守紀(jì)律、堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)完成所承擔(dān)的電梯維修保養(yǎng)工作等。

2、電梯保養(yǎng)人員須按保養(yǎng)計劃表，準(zhǔn)時達(dá)到指定工作點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)，并做好簽到手續(xù)。

3、保養(yǎng)人員遇到使用單位違章時，應(yīng)及時地向該單位有關(guān)部門反映，并做好記錄。

1、保養(yǎng)維修人員進(jìn)行工作時，應(yīng)通知使用單位或上級管理人員，不得載客或載貨，并在層門處懸掛檢修停用指示牌。

2、斷開相應(yīng)的安全開關(guān)

1）在機(jī)房時，將電源總開關(guān)斷開。

2）在轎頂時，將安全鉗聯(lián)運(yùn)開關(guān)斷開。

3）在底坑時，將檢修按鈕箱急停開關(guān)斷開或再將限速器漲緊裝置安全開關(guān)斷開。

3、使用移動燈具需用不高于36v低壓燈，并帶防護(hù)罩。

4、維修保養(yǎng)操作時需由兩人以上相互密切配合進(jìn)行，如有司機(jī)配合，司機(jī)須按維修保養(yǎng)人員命令，進(jìn)行操作。

5、嚴(yán)禁維修人員站在井道外或探身井道內(nèi)地坎處做保養(yǎng)維護(hù)工作。

日常維修保養(yǎng)以保養(yǎng)為主，維修為副的方針去制訂其內(nèi)容，以確保電梯安全可靠地運(yùn)行。

1、每月對各種安全裝置進(jìn)行檢查。電氣控制系統(tǒng)中的各種接觸器、繼電器、保險器、電抗元件等進(jìn)行檢查，各接線端接觸是否良好，各觸點(diǎn)工作是否正常。遇到故障及損件發(fā)生后，馬上加以調(diào)整和修理。

2、每年進(jìn)行一次技術(shù)檢驗(yàn)，詳細(xì)檢查機(jī)、電、安全設(shè)備和主要零件磨損程度，以及修理更換損壞或超過允許值的零部件。

3、做好保養(yǎng)和維修記錄，是保證電梯正常運(yùn)行極為重要的基本資料。保養(yǎng)人員必須要有熟練排故障的技能，還必須要有有效的方法，但必須在準(zhǔn)確判斷故障以后再進(jìn)行維修。

根據(jù)電梯日常運(yùn)行狀態(tài)，零部件磨損程度、運(yùn)行年限、頻率、特殊故障等，日常維修保養(yǎng)已無法解決時，為保證電梯繼續(xù)安全運(yùn)行，把電梯存在問題及解決的辦法，向上級主管部門報告。一般情況下，電梯運(yùn)行2年后應(yīng)中修，運(yùn)行5年后應(yīng)大修。

根據(jù)電梯設(shè)備事故（損壞、損失）所造成的影響程度，劃分類別及處理方法，填寫事故報告單，內(nèi)容主要有：填寫單位、設(shè)備編號、名稱、型號規(guī)格、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、責(zé)任者、工種、等級，以及損壞、損失程度，事故經(jīng)過和原因。本單位處理意見，防止措施，事故分析人員和上級主管部門意見等。

描寫保電保熱保民生心得體會報告八

為了確保電梯安全運(yùn)行，發(fā)揮其高效、節(jié)時、方便的特點(diǎn)，特制訂本制度。

1、開始工作前，電梯操作員應(yīng)控制電梯上下試運(yùn)行數(shù)次，觀察運(yùn)行有無異常，發(fā)現(xiàn)問題及時請維修人員進(jìn)行維修。

2、開啟廳門進(jìn)入轎廂前，需注意電梯的轎廂是否停在該層。

3、認(rèn)真做好電梯轎廂、轎廂門及其他乘用人員可見部分的衛(wèi)生工作。

4、轎廂的載重應(yīng)不超過額定重量。

5、轎廂的載物體積不能過大。

6、運(yùn)送重量較大物品時，應(yīng)將物件放置在轎廂的中間部位。

7、乘用人員不得在廳與轎廂中間(騎跨處)停留或談話。轎廂內(nèi)禁止高聲喧嘩、打鬧、吸煙、吐痰。

8、裝運(yùn)易燃易爆等危險品時，需預(yù)先通知電梯操作員，以便采取穩(wěn)妥的安全措施。

9、在正常的工作時間內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一者，電梯停開：

①超重不開。

②安全裝置失效不開。

③物體過大，門關(guān)不上不開。

④物體堆放不穩(wěn)不開。

⑤物體超出轎廂內(nèi)部空間不開。

⑥廳門、轎廂門關(guān)閉不好不開。

⑦有人把頭、手、腳伸出轎廂不開。

⑧轎廂運(yùn)行速度不正常不開。

⑨電梯有異常聲響不開。

⑩檢修人員在轎頂或轎底坑內(nèi)不開。

描寫保電保熱保民生心得體會報告九

1.1編制目的

為加強(qiáng)冬季電熱煤供應(yīng)預(yù)警、協(xié)調(diào)和保障工作，確保全市冬季電熱煤供應(yīng)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《黑龍江省冬季電煤供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

適用于哈爾濱市供熱面積在700萬平方米以上（含700萬平方米）的電熱企業(yè)冬季電熱煤供應(yīng)保障工作。供熱面積在700萬平方米以下電熱企業(yè)由所在區(qū)縣（市）政府負(fù)責(zé)。

各區(qū)縣（市）政府應(yīng)參照本應(yīng)急預(yù)案制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，重大情況及時向市冬季電熱煤供應(yīng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

全市各有關(guān)責(zé)任單位在冬季電熱煤供應(yīng)保障工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速、供熱優(yōu)先、保障有力”的原則，最大限度地確保冬季全市電熱企業(yè)的用煤需求。

3.1應(yīng)急組織體系

成立哈爾濱市冬季電熱煤供應(yīng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)組、公路運(yùn)輸保障組、供熱保障組、煤炭市場監(jiān)察組5個工作推進(jìn)組。

3.2領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員

3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長：市政府主要負(fù)責(zé)人

副組長：市政府分管負(fù)責(zé)人、市政府分管副秘書長

執(zhí)行副組長：市工信委主任

成員：市工信委、市發(fā)改委、市國資委、市住房局、市安監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市環(huán)保局、市公安交管局、國網(wǎng)哈爾濱供電公司以及各區(qū)縣（市）政府有關(guān)負(fù)責(zé)人。

3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員

主任：市工信委主任

副主任：市工信委分管副主任

成員：各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派的聯(lián)絡(luò)員

3.3領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)

3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

貫徹落實(shí)國家和省冬季電熱煤供應(yīng)保障工作要求，協(xié)調(diào)解決全市冬季電熱煤供應(yīng)保障的主要問題，對冬季電熱煤供應(yīng)工作中存在的重大問題作出決策并向省政府報告。

3.3.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

區(qū)縣（市）政府：切實(shí)承擔(dān)本轄區(qū)保供熱、保民生的主體責(zé)任，全力做好冬季電熱煤供應(yīng)保障工作。加大協(xié)調(diào)落實(shí)力度，加強(qiáng)與省內(nèi)產(chǎn)煤地區(qū)及蒙東產(chǎn)煤地區(qū)的溝通銜接，支持企業(yè)足量采購、運(yùn)輸冬季電熱煤和擴(kuò)大儲煤場地建設(shè)。會同市住房局等部門做好本轄區(qū)供熱保障工作，重大情況及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

市工信委：負(fù)責(zé)向省工信委匯報溝通冬季電熱煤供應(yīng)保障情況，協(xié)調(diào)省工信委、哈鐵路局解決我市重點(diǎn)電熱企業(yè)煤炭運(yùn)輸?shù)蔫F路運(yùn)力問題。加強(qiáng)對全市重點(diǎn)電熱企業(yè)用煤、存煤和鐵路運(yùn)力情況的監(jiān)測，及時掌握供需狀況。緊急情況下請示省工信委下發(fā)調(diào)度令，確保我市電熱企業(yè)和居民的供熱需求。

市住房局：負(fù)責(zé)對哈物業(yè)供熱集團(tuán)和重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)供熱質(zhì)量監(jiān)管，確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助各區(qū)政府解決供熱企業(yè)供熱問題。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測煤炭生產(chǎn)情況，督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)在保證安全生產(chǎn)的前提下，按照330個工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)煤炭道路運(yùn)輸應(yīng)急組織，加強(qiáng)公路路面維護(hù)，提高公路運(yùn)輸保障能力，確保冬季電熱煤運(yùn)輸暢通，并協(xié)助電熱企業(yè)做好公路運(yùn)力組織工作。

市公安交管局：負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運(yùn)輸綠色通道，維持冬季電熱煤公路運(yùn)輸秩序。

市發(fā)改委：協(xié)調(diào)省物價部門必要時出臺臨時價格干預(yù)措施，有效維護(hù)煤炭市場價格穩(wěn)定。

市國資委：監(jiān)督檢查所屬出資國有電熱企業(yè)供熱情況并納入年終考核范圍。

市城管局：負(fù)責(zé)城市路面清冰雪工作，保障冬季電熱煤運(yùn)輸?shù)缆讽槙嘲踩?/p>

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)冬季供熱期間電熱煤對環(huán)境質(zhì)量影響的監(jiān)測。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量的監(jiān)管，維持煤炭市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)煤炭市場價格監(jiān)管，嚴(yán)查煤炭經(jīng)營企業(yè)惡意囤積冬季電熱煤、哄抬煤價等違法經(jīng)營行為。規(guī)范煤炭經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，將不誠實(shí)守信企業(yè)列入誠信黑名單。

國網(wǎng)哈爾濱供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力供需預(yù)測，科學(xué)安排發(fā)電調(diào)度。按照政府、上級調(diào)度下發(fā)的發(fā)電計劃，與電熱企業(yè)協(xié)商，在確保電網(wǎng)安全和供熱需求前提下，報請省電力公司及時調(diào)整發(fā)電機(jī)組出力，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況，適時減少或停止外送電量。

3.3.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議；對我市各主要電熱企業(yè)用煤情況進(jìn)行監(jiān)測；組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，協(xié)調(diào)解決冬季電熱煤供應(yīng)保障工作中的具體問題；向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況，提出工作建議。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，對冬季電熱煤供應(yīng)問題進(jìn)行督辦協(xié)調(diào)。

3.3.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)5個工作組職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為市工信委。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常監(jiān)控工作，向省工信委報告重大事項(xiàng)。在ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，組織調(diào)用哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應(yīng)急儲備中心的儲備煤，緩解電熱企業(yè)應(yīng)急用煤需要。

（2）鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)組：牽頭單位為市工信委。負(fù)責(zé)冬季電熱煤鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（3）公路運(yùn)輸保障組：牽頭單位為市交通運(yùn)輸局、市公安交管局、市城管局。負(fù)責(zé)煤炭公路運(yùn)輸保障工作，加強(qiáng)公路路面維護(hù)，保障冬季路面清潔安全，維護(hù)公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運(yùn)輸綠色通道，加強(qiáng)冬季電熱煤運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩珯z查，保障冬季電熱煤公路運(yùn)輸秩序。重點(diǎn)確保哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應(yīng)急儲備企業(yè)到相關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)的道路暢通。

（4）供熱保障組：牽頭單位為市住房局、市國資委、市安監(jiān)局。負(fù)責(zé)對全市重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤、存煤情況進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)對市級國有供熱企業(yè)的考核和監(jiān)管，確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電熱企業(yè)安全監(jiān)管，確保電熱企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行。

（5）煤炭市場監(jiān)察組：牽頭單位為市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局、市發(fā)改委。負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查惡意囤積、哄抬煤價等擾亂煤炭市場秩序行為，確保熱電企業(yè)用煤質(zhì)量和穩(wěn)定供應(yīng)。

4.1ⅲ級應(yīng)急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量高于7天（含7天）的警戒庫存，低于15天（含15天）的合理庫存。

4.2ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天（含2天）至7天以下。

4.3ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)。全市重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天以下。

（1）華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠

（2）哈爾濱熱電有限責(zé)任公司

（3）中國華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司

（4）大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠

（5）國電哈爾濱熱電有限公司

（6）哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠

（7）哈爾濱市華能集中供熱有限公司

（8）哈投集團(tuán)哈爾濱太平供熱有限責(zé)任公司

（9）黑龍江歲寶熱電有限公司

（10）威立雅（哈爾濱）熱電有限公司

（11）捷能熱力電站有限公司

（12）黑龍江宏通熱力有限公司

（13）黑龍江省鑫馬熱電集團(tuán)呼蘭有限公司

市工信委負(fù)責(zé)啟動和解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，對全市重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行按日監(jiān)測。市住房局對全市供熱企業(yè)用煤、存煤情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，掌握供熱企業(yè)用煤需求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報送《哈爾濱市重點(diǎn)電熱企業(yè)進(jìn)、耗、存煤監(jiān)控日動態(tài)表》及協(xié)調(diào)解決情況，據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的依據(jù)。遇有重特大疑難問題時，由執(zhí)行副組長（或委托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）組織召開會議研究解決，并將有關(guān)情況報領(lǐng)導(dǎo)小組組長和省工信委。

6.1ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

6.1.1進(jìn)行巡視督查。市工信委派出巡視督查組，對電熱企業(yè)存煤、用煤、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行實(shí)地巡視，對各部門、各單位協(xié)調(diào)解決情況進(jìn)行督查，確保應(yīng)急響應(yīng)工作落到實(shí)處。

6.1.2優(yōu)先保障冬季電熱煤運(yùn)輸。市工信委將重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)存煤監(jiān)測數(shù)據(jù)提供給省工信委和哈爾濱鐵路局，哈爾濱鐵路局按照省政府確定的運(yùn)輸原則，統(tǒng)籌安排運(yùn)力，優(yōu)先保障冬季電熱煤運(yùn)輸。

6.1.3增加應(yīng)急煤儲備。選擇哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家?guī)烊?0萬噸以上的企業(yè)作為全市冬季電熱煤應(yīng)急儲備企業(yè)，市工信委負(fù)責(zé)幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運(yùn)力，在ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，調(diào)用其存煤緩解應(yīng)急用煤需要。

6.1.4測算當(dāng)期保供熱運(yùn)行的最低煤耗組織華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠、哈爾濱熱電有限責(zé)任公司、中國華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶主力電熱企業(yè)測算不同氣溫條件下保障供熱底線的最低耗煤量，據(jù)此作為應(yīng)急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑、確保底線的依據(jù)。

6.1.5開展有針對性的協(xié)調(diào)工作。對個別存煤偏低、有可能威脅發(fā)電、供暖安全的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，采取“一事一議”的方式，幫助其落實(shí)煤源、協(xié)調(diào)運(yùn)力，保證其用煤需求。

6.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

在ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

6.2.1華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠、哈爾濱熱電有限責(zé)任公司、中國華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶主力電熱企業(yè)實(shí)行“以熱定電”，在不影響供熱的前提下，適度調(diào)降發(fā)電負(fù)荷，減少日耗煤量。

6.2.2接到市重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)求助申請后，市工信委組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位對電熱企業(yè)提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。對事權(quán)在市里的，由市工信委協(xié)調(diào)解決；對事權(quán)在省里的，由市工信委報請省工信委協(xié)調(diào)解決。

6.3ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

在ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

6.3.1由市工信委、市住房局會同所在區(qū)政府派駐工作人員，共同對重點(diǎn)監(jiān)控電熱企業(yè)實(shí)施駐廠督查。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定解決方案及措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及5個工作推進(jìn)組立即開展相關(guān)工作。

6.3.2提升“以熱定電”級別。采用保障供熱底線的最低煤耗調(diào)度電廠運(yùn)行，最大限度減少日耗煤量。

6.3.3就近調(diào)配保供煤源。調(diào)配哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應(yīng)急儲備企業(yè)的儲備煤源，緩解電熱企業(yè)應(yīng)急用煤需要。

6.3.4請求省工信委給予支援。提請省工信委向哈爾濱鐵路局下達(dá)調(diào)度令，科學(xué)調(diào)度出省煤炭量，逐步擴(kuò)大限制煤炭出省量，增加蒙東煤落地量，轉(zhuǎn)供哈爾濱市冬季電熱煤應(yīng)急。