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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
推薦保護(hù)區(qū)考察交流心得體會實(shí)用一
32、芳草依依,大家憐惜。
33、青山清我目,流水靜我耳。
34、請讓我們的校園永遠(yuǎn)充滿綠色。
35、繞行三五步,留得芳草綠。
36、追求綠色時尚,擁抱綠色生活。
37、樹環(huán)保之風(fēng),迎美好明天。
38、小草青青,花香飄飄;青草鮮花,應(yīng)當(dāng)愛惜。
39、學(xué)校一片綠,學(xué)生心中一片春。
40、環(huán)境好,生活就好。
41、有限的資源,無限的循環(huán)。
42、花木有情報春暉,同學(xué)愛護(hù)喜心扉。
43、少一個腳印,多一份芳香。
44、踏破青氈可惜,多行數(shù)步何妨。
45、請保護(hù)這片綠色,讓我們的家園更美麗。
46、小花小草傳芳香,請你把路繞一繞。
47、建設(shè)綠色校園,增強(qiáng)環(huán)保意識。
48、編織愛心,保護(hù)環(huán)境。
49、學(xué)校一片綠,學(xué)生心中一片春。
50、人人惜得一片綠,處處留得一片春。
51、喜歡你默默地欣賞我,卻從不踐踏。
52、你給我一點(diǎn)呵護(hù),我給你一片綠洲。
53、創(chuàng)造綠色時尚,擁抱綠色生活。
54、不要讓小草的眼淚,沾滿你愛淘氣的鞋子。
55、愛無限,綠無邊。
56、保護(hù)環(huán)境從我做起,愛護(hù)學(xué)校從學(xué)生做起。
57、青青小草有生命,請君足下多留情。
58、小草青青,腳步輕輕。
59、繞行三五步,留得芳草綠。
60、你的行動代表花的未來。
推薦保護(hù)區(qū)考察交流心得體會實(shí)用二
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,按照新的形勢和有關(guān)政策要求,深入推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會議,充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上,曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績
20xx 年,各地、各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。
( 一) 全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。 20xx 年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別達(dá)到和優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為308 天,占全年的89.8% ,pm 2.5 測試自9 ―12 月份的149 天中,達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級別為ⅱ級,空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。
( 二) 生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。 經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實(shí)現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3 個國家級生態(tài)村,18 個省級生態(tài)村,131 個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17 所、綠色社區(qū)6 個。
( 三) 主要污染物總量控制實(shí)現(xiàn)新突破。 20xx 年全區(qū)共安排、完成21 個減排工程,并順利通過國家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),我區(qū)已按序時進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計劃節(jié)點(diǎn)。
( 四) 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。 實(shí)施大氣污染防治行動計劃。對全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實(shí)施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx 年12 月底,累計投資3.2 億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35 臺套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70 臺,建成3 座可日供應(yīng)220 噸熱水供應(yīng)點(diǎn),配套熱水運(yùn)輸車輛6 輛,實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營;新增 lng 新技術(shù)環(huán)保車輛23 輛,淘汰老舊車輛255 輛;治理建筑工地52 個,涉及施工單位38 家,累計整治施工工地139 萬平方米;安裝區(qū)域pm 2.5 空氣自動監(jiān)測設(shè)備,大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
( 五) 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。 先后 組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項(xiàng)行動,共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員20xx 余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30 余起,下達(dá)行政處罰決定書27 件,處罰金額160 萬元;對10 余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56 家“新五小”企業(yè);對8 家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施、對3 家水泥粉磨站實(shí)施停產(chǎn)管控;對4家電廠實(shí)施燃煤硫份上限0.7% 管控;對6 家鋼鐵、焦化企業(yè)實(shí)施24 小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx 年受理信訪投訴398 件,處理率100% ,滿意率96% ,比20xx 年下降了21% ,其中部級信訪下降了57% 。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實(shí)踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國家、省對環(huán)保工作越來越重視,習(xí)在今年全國“兩會”上提出:“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例?!币捕啻螌Νh(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實(shí)施,既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任、提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外,全社會對環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。
從我區(qū)實(shí)際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。 一是總量減排任務(wù)極為艱巨。 電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責(zé)任意識較差,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低,新上項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足,建設(shè)滯后,運(yùn)行不穩(wěn)定。 二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,社會影響也逐漸增大。 有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報環(huán)保部的5 家重點(diǎn)污染企業(yè)中,徐州占了4 家,而我區(qū)就占了3 家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大。 三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。 區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫。
面對環(huán)保工作的新形勢、新要求、新任務(wù),我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、緊迫意識,持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實(shí)看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。
三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是:全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要點(diǎn)和國家省市環(huán)保大會重要部署,堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),深化環(huán)保領(lǐng)域改革,加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
( 一) 不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。 20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92 萬噸、0.07 萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43 萬噸、2.69 萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36 噸、二氧化硫4861.55 噸、氮氧化物1037.34 噸。重點(diǎn)實(shí)施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個,其中水主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目3 個、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14 個、大氣主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12 個。同時,強(qiáng)化總量減排績效考核和問責(zé)制,對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實(shí)施環(huán)?!耙黄狈駴Q”責(zé)任追究。
( 二) 集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查。 全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊,實(shí)行一廠一檔。 各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項(xiàng)行動的通知》要求,切實(shí)加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實(shí)效。
同時,從20xx年元月1 日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅持依法從嚴(yán)從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起; 對涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
( 三) 打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
一是貫徹落實(shí)大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實(shí)施“天更藍(lán)”行動計劃,成立區(qū)級空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測機(jī)構(gòu)管理,全面治理整頓黃標(biāo)車、無標(biāo)車,加強(qiáng)秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。
二是加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家即將出臺的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),積極開展飲用水源安全評估和綜合整治,從嚴(yán)查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時,按照國家淮河流域水污染治理要求,全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實(shí)行“一企一管”。
三是積極推進(jìn)土壤污染防治。落實(shí)國家即將出臺的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作。
( 四) 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。 堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,全面實(shí)施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》( 國辦發(fā) ? 20xx ? 56 號) 規(guī)定要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動,綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機(jī)關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會傳遞強(qiáng)力治污、重點(diǎn)治亂的國家意志和堅強(qiáng)決心,讓違法者付出沉重代價。
二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度,進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批前置條件,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目變更后的環(huán)評審批工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實(shí)施通報、督辦。
三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度,尤其要加強(qiáng)對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。
( 五) 加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。 加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律, 使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作,結(jié)合賈汪實(shí)際,及時申請調(diào)整紅線保護(hù)區(qū)。
扎實(shí)推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國家、省補(bǔ)助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查和績效評估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
( 六) 廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 以新《環(huán)保法》實(shí)施、6.5 “環(huán)境日”為契機(jī),以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)?;局R普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網(wǎng)站、電視臺等平臺,加強(qiáng)與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)保科普基層行活動。
深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動公開建設(shè)項(xiàng)目管理、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等信息;實(shí)施重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位依法及時、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺。
( 七) 全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。 提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24 小時監(jiān)控平臺,配合市環(huán)保局完成pm 2.5 空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,切實(shí)解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動執(zhí)法設(shè)備,著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時,進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任,形成各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。
四、集中精力推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建
按照新的創(chuàng)建要求,我區(qū)必須全面加快進(jìn)度,確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面完成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、垃圾收運(yùn)體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”,重點(diǎn)要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長效運(yùn)營管理機(jī)制,確保有效運(yùn)營、發(fā)揮效益。 做到“三個確?!保?一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實(shí)加快規(guī)?;B(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級環(huán)保網(wǎng)絡(luò),確保每個鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,有一名專職環(huán)保人員,每個行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時,區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系,圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真評估、查找差距,加快提升、確保達(dá)標(biāo)。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手,編制國家生態(tài)區(qū)的申報材料,時刻準(zhǔn)備迎接國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估,確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗(yàn)收
同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長治久安,關(guān)系子孫后代,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面,為“邁上新臺階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!
推薦保護(hù)區(qū)考察交流心得體會實(shí)用三
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)國家和省、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神,總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,部署今年的工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實(shí)今年環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關(guān)單位高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會這次會議的精神,按照會議的安排,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,分別就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作
(一)20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效
20xx年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認(rèn)真落實(shí)“”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”稱號,受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項(xiàng),關(guān)停7家排污企業(yè),削減二氧化硫387.75噸,完成任務(wù)的210.7%,化學(xué)需氧量削減290.5噸,完成任務(wù)的135.36%,超額完成了年度計劃,為全面完成“”減排任務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度,取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家,處理違法排污企業(yè)18家,取締關(guān)停“15小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動,重點(diǎn)整改企業(yè)21家,解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業(yè)集中整治,對滏陽河沿線排放廢水企業(yè)逐個進(jìn)行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達(dá)到了國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅行動實(shí)施方案》,對群眾集中投訴的9個突出環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦,從而使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進(jìn)展,環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著。四是出色完成了奧運(yùn)環(huán)境安全保障工作。全面開展環(huán)境安全隱患排查,重點(diǎn)對危險廢物產(chǎn)生單位、放射輻射源單位進(jìn)行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改。加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,制定和完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保了奧運(yùn)期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件。
(二)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,污染減排任務(wù)重、責(zé)任大。污染減排是剛性指標(biāo),約束力越來越強(qiáng)。從我區(qū)來看,按照市政府對我區(qū)“”減排任務(wù)的要求,到20xx年,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力,只完成了“”目標(biāo)進(jìn)度的50%和27%,任務(wù)進(jìn)度遠(yuǎn)滯后于時間進(jìn)度。按照計劃要求,20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務(wù)十分艱巨。一方面,國家對減排項(xiàng)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。另一方面,化學(xué)需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區(qū)都沒有。通過近年來的努力,重點(diǎn)排污企業(yè)絕大部分均進(jìn)行了污染治理,今后的減排項(xiàng)目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè),今年的減排任務(wù)非常艱巨。第二,生態(tài)補(bǔ)償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實(shí)施方案》,從去年3月份開始,實(shí)行子牙河污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策。市政府自去年6月份開始,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策,根據(jù)滏陽河斷面監(jiān)測結(jié)果,對超標(biāo)的縣區(qū),由市財政直接扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。同時,省政府明確要求,加大對出境斷面考核分值比重,超標(biāo)一次扣6分,可以說是一票否決。市里仿照執(zhí)行,對我區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核形成巨大壓力。第三,“區(qū)域限批政策”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出。目前,國家、省、市都在實(shí)行“區(qū)域限批”政策,為此,不論是哪個污染企業(yè)或者單位如果有嚴(yán)重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。第四,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實(shí)不到位,限制了工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求,新上化工、染料、農(nóng)藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項(xiàng)目,必須具備三個基本條件,即:必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū),園區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評,園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到環(huán)保要求。以上三點(diǎn)缺一不可,否則嚴(yán)禁審批此類新建項(xiàng)目。
希望各級各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識目前環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,下更大的決心,花更大的力氣,做好環(huán)境保護(hù)工作。
(三)扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
一是全力推進(jìn)污染減排,力促超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國家確定的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),同時也是改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段,也是環(huán)境保護(hù)的重中之重和中心工作。剛才,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。這個責(zé)任書是必須完成的剛性任務(wù),任何地方、任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破,對完不成減排任務(wù)的要實(shí)行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3、要重點(diǎn)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查,推進(jìn)自動化監(jiān)控進(jìn)程,健全動態(tài)管理檔案,各減排企業(yè)要制定工程減排計劃和實(shí)施方案,并報區(qū)環(huán)保部門備案,每月向區(qū)政府報告一次工程進(jìn)展情況,區(qū)政府每季度一調(diào)度,每半年一通報,每年度一考核,確保減排任務(wù)如期完成。4、調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,嚴(yán)格按照省實(shí)施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項(xiàng)目的要求,實(shí)施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5、建立懲戒機(jī)制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,區(qū)政府下達(dá)主要污染物總量減排預(yù)警。被預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進(jìn)行整改,在3個月內(nèi)趕上工作進(jìn)度。在完成整改后,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查核實(shí),并報區(qū)政府批準(zhǔn)方可解除預(yù)警。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改,自動進(jìn)入?yún)^(qū)域限批程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)政府常務(wù)會議上作出檢討性說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及主管負(fù)責(zé)同志不得參加年度各類評獎。
二是以“一河三渠”為重點(diǎn),切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),市政府批準(zhǔn)環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護(hù)督查中心,并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對于滏陽河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)和深州定點(diǎn)監(jiān)測。針對此情況,區(qū)政府近期將制定并實(shí)施河渠斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償政策,對轄區(qū)主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測考核,進(jìn)入滏陽河水質(zhì)cod標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行170毫克/升,哪個地方管轄的河渠超標(biāo),將從區(qū)財政直接扣繳哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補(bǔ)償金,并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責(zé)任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng),將東風(fēng)化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠,未進(jìn)入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學(xué)需氧量不得超過170毫克/升標(biāo)準(zhǔn)。麻森鄉(xiāng)負(fù)責(zé),京華化工廠污水排放必須達(dá)到化學(xué)需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和開工項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造條件。
三是全面開展煙氣綜合治理行動,進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,著力推進(jìn)以下四項(xiàng)工作:一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進(jìn)行逐一登記造冊,對工藝設(shè)備落后的限期淘汰,取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發(fā)改部門要加強(qiáng)煤炭銷售和使用的管理。嚴(yán)禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西氣東輸和集中供氣工程的實(shí)施,推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區(qū)清潔能源使用率不低于30%,建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對市區(qū)能耗高、污染重的企業(yè),要逐步搬遷退出城區(qū)。四是進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治,建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。對位于市區(qū)的煤場、料堆、灰堆,要采取嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。
四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。一是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度,對無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,直至關(guān)停;對惡意排污、偷排偷放的企業(yè),一律按法律規(guī)定上限予以處罰,對未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè),未經(jīng)審批擅自開工,沒有驗(yàn)收就投產(chǎn)的行為,依法嚴(yán)肅查處。對重大環(huán)境信訪案件,實(shí)施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度,定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改、環(huán)保、監(jiān)察、工商、安監(jiān)、司法、電力等七部門,要繼續(xù)加大合作力度,對重點(diǎn)案件聯(lián)查、聯(lián)辦,合力查處一批大案、要案,確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到切實(shí)解決。三是健全環(huán)境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴(yán)重違法排污的企業(yè),環(huán)保部門要及時向監(jiān)察、公安、工商、國土、電力、金融等相關(guān)部門通報,由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。四是加大環(huán)境違法行為的責(zé)任追究力度。對污染問題長期得不到解決的,區(qū)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任。五是區(qū)政府將對省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作,從根本上解決對環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)法不到位、整改不到位的問題,確保環(huán)境問題得到徹底解決。
五是落實(shí)生態(tài)規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準(zhǔn)了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,并做出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》,啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點(diǎn)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點(diǎn)。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中的加分項(xiàng)目,對我區(qū)在全市環(huán)??己嗣尉哂兄匾绊憽8鶕?jù)國家對生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求,轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃,趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制,并通過論證,開始實(shí)質(zhì)性工作,取得進(jìn)展,力爭年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,分別開展1個國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動,包括綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等。四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和趙圈鎮(zhèn),要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)新亮點(diǎn)。
六是以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為抓手,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保障和改善民生,促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責(zé)任單位,做好宣傳和管理工作,農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用,保證不著一把火,不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度,關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè),嚴(yán)防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。彭杜鄉(xiāng)、河沿鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)各類無環(huán)保手續(xù)、無治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締,屆時區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對沒有落實(shí)的將追究責(zé)任。四是落實(shí)“以獎促治”和“以獎代補(bǔ)”的政策措施,推動建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
七是嚴(yán)格環(huán)評審批,堅決控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),控制新增污染。當(dāng)前,各地都在千方百計加快發(fā)展保增長,但保增長絕不是保護(hù)落后,放任排污。所有建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度,避免新上項(xiàng)目成為新的污染源。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污不達(dá)標(biāo)的一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。未完成減排目標(biāo)、環(huán)境違法問題突出的企業(yè),一律不批新建項(xiàng)目。嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長,嚴(yán)禁已淘汰項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動等名義恢復(fù)生產(chǎn)。
同時,希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。要落實(shí)環(huán)評審批七項(xiàng)承諾,切實(shí)搞好環(huán)評審批服務(wù),對符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級改造、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目,要提前介入,開辟快速審批“綠色通道”,減少環(huán)節(jié),簡化程序,快速審批,推動建設(shè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著
過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為構(gòu)建“和諧桃城”、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度,健全了隱患排查治理工作機(jī)制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),并對危險化學(xué)品企業(yè)、重大危險源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動,提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。三是全力以赴,確保了奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。全省迎奧運(yùn)安全環(huán)保保障電視電話會議后,我區(qū)立即成立了迎奧運(yùn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排;認(rèn)真扎實(shí)開展了百日督查專項(xiàng)行動,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,綜合采取了限期治理、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施,對存在的隱患落實(shí)了整改時限、整改措施、整改資金和責(zé)任人,取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度,多次召開全區(qū)奧運(yùn)安全保障工作會議,對奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行密集調(diào)度,督促27家危險化學(xué)品、重大危險源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司落實(shí)了“特殊時期”的安全管理措施,確保了奧運(yùn)期間的我區(qū)安全穩(wěn)定。四是周密部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動。利用一個月的時間,對涉及劇毒和危險氣態(tài)化學(xué)品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學(xué)品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查了重大危險源的安全監(jiān)控情況、安全生產(chǎn)投入情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況、20xx年危險化學(xué)品生產(chǎn)及儲存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”許可手續(xù)履行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,全部下達(dá)了限期整改指令書,落實(shí)了整改時限、措施、資金和責(zé)任人。通過督促落實(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作。對報批的季節(jié)性零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場審查,對通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的網(wǎng)點(diǎn)集中力量進(jìn)行了連續(xù)不斷的檢查,對煙花爆竹批發(fā)公司儲存安全進(jìn)行了多次檢查,確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。春節(jié)過后,又對煙花爆竹零售經(jīng)營者,將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間,我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故,監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(二)切實(shí)增強(qiáng)做好今年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
今年是新中國成立60周年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延,對經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底,今年也將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,中央和省、市都把保增長作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù),在這個時候,更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學(xué)發(fā)展的高度來說,安全事故是科學(xué)發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈,在預(yù)防為主上下功夫,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。按照國家和省、市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,要著力做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系,全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。按照市政府的要求,各級要實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。今年,我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和完善這項(xiàng)制度,努力構(gòu)建“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的責(zé)任管理格局。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,做好執(zhí)法委托工作。
二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動,要在夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已被評定為四星級、五星級的企業(yè),要樹立安全生產(chǎn)永無止境的思想,隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),不斷擴(kuò)展和延伸安全承諾范圍,督促各企事業(yè)單位進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)制度”,做到制度上墻、擺在明處、落到實(shí)處。同時,要進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全“三項(xiàng)制度”。對制度不健全、落實(shí)不到位、沒有嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè),將不予辦理安全生產(chǎn)許可證,并依法予以懲處。
四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),明確工作重點(diǎn),制定詳細(xì)的隱患排查治理方案,從制度建設(shè)和現(xiàn)場管理入手,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)以及每一個重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患,要建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,并實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛牌督辦,限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關(guān)停;對拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴(yán)處;對因隱患排查走過場,隱患整改不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要著力構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制,逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。同時,要對重大危險源點(diǎn)進(jìn)行重新辨識和登記,建立重大危險源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,實(shí)行分級動態(tài)管理和監(jiān)控,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計增強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理能力。要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化搶險救護(hù)隊伍建設(shè),配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材,并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高和完善預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府、部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效對接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級”培訓(xùn)教育制度,全力推進(jìn)全員安全培訓(xùn)。今年力爭全員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%,高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,提高全民的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。要全面落實(shí)風(fēng)險抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度,鼓勵企業(yè)走科技興安之路。
六是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法,是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要手段。今年,我們要在安全生產(chǎn)月、建國六十周年大慶、重大節(jié)假日等不同時期、不同階段,集中時間、集中力量,深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金建材、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對嚴(yán)重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段依法予以嚴(yán)懲。要規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法水平,做到規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治。一是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點(diǎn)。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)危險路段的隱患排查。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設(shè)施,有關(guān)部門要開展專項(xiàng)整治活動,對重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦。四是要加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風(fēng)險,負(fù)有安全管理職責(zé)的各相關(guān)單位一定要對建筑施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行綜合排查,嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生。五是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對有毒有害和易燃易爆危險化學(xué)品高壓容器和管道加強(qiáng)檢測和監(jiān)控,嚴(yán)格持證上崗和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生。
八是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業(yè)環(huán)境極其惡劣、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn),采取強(qiáng)力措施,打一場打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的攻堅戰(zhàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)由地方政府負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本系統(tǒng)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,努力做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩手都要硬,確保萬無一失。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,對完不成目標(biāo)任務(wù)或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,需要社會各方面的積極配合,協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想,深入基層、深入實(shí)際,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的新問題,指導(dǎo)和推動面上工作。有關(guān)部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,共同研究解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導(dǎo)力度。區(qū)安委會和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門集中力量,采取定期開會、定期檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時向上級和有關(guān)部門報告,并加強(qiáng)追蹤督查。要堅持深入基層,深入實(shí)際,摸清真實(shí)情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細(xì)抓實(shí)。對檢查不嚴(yán)、整改不力的,要從嚴(yán)追究環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字、允許“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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