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有關(guān)堅(jiān)持道路自信個(gè)人心得體會(huì)一
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求,精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
(一)成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(duì)(18人):
2、第二突擊隊(duì)(4人):
3、第三突擊隊(duì)(4人):
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺(tái)、除雪鏟車3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)以備待用。
(一)建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況,以便及時(shí)掌握災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度,密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,隊(duì)長(zhǎng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。
(一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案:ⅰ級(jí)預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。ⅱ級(jí)預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。ⅲ級(jí)預(yù)案:?jiǎn)尉€上下雙向通行(長(zhǎng)期內(nèi)上或下行線封閉)。ⅳ級(jí)預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。ⅴ級(jí)預(yù)案:車輛分流(長(zhǎng)期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉)。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動(dòng)除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時(shí),后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴(kuò)展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。
(四)除雪堅(jiān)持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(五)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等,對(duì)應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)??砂匆韵略瓌t對(duì)應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對(duì)交通有影響。對(duì)行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時(shí),視情況而定,必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對(duì)交通有影響。溫度在0~—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主,降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雪層較厚,雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點(diǎn)高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí),必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí);路面冰雪覆蓋厚度(壓實(shí)厚度)超過3厘米時(shí),車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作,副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
(十)如遇小雪時(shí)清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
有關(guān)堅(jiān)持道路自信個(gè)人心得體會(huì)二
甲方(委托方):
乙方(承攬方):
經(jīng)甲、乙方協(xié)商一致,乙方承攬位于泰安東岳大街西段道路開口工程項(xiàng)目中的施工:
為確保工期、質(zhì)量,雙方協(xié)議如下:
一、乙方負(fù)責(zé)泰安東岳大街西段道路開口工程。
二、乙方以自己的設(shè)備完成施工。自行解決臨時(shí)住房、水電等臨建設(shè)施。設(shè)備、材料堆放應(yīng)服從甲方安排意見。
三、乙方聘用、雇用施工人員應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定。乙方以自己所有的施工隊(duì)伍完成施工,不得將工程分包。乙方對(duì)自己的施工人員負(fù)有管理、指揮、處分的權(quán)利;對(duì)自己的施工人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)全部責(zé)任,甲方無權(quán)干涉。
四、承攬期限:自20xx年4月25日始至20xx年4月30日止。
五、承攬費(fèi)用總計(jì):人民幣叁萬元整(小寫:30000、00元);
六、承攬費(fèi)用支付方式:合同生效后,施工前一次性支付乙方全額工程款。此費(fèi)用包含材料、人工、拆遷、施工等相關(guān)費(fèi)用,不再產(chǎn)生任何費(fèi)用。
七、質(zhì)保期:自竣工驗(yàn)收后保修一年。
八、質(zhì)量要求:必須全部達(dá)到甲方提供的圖紙和設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)。并保證一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到95%。
九、承攬期限內(nèi),乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)管線、光纜等相關(guān)單位,并確保不影響相關(guān)單位的正常運(yùn)營,甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方的施工質(zhì)量。因乙方原因造成的質(zhì)量不合格,甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無償返工,達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
十、工程涉及相關(guān)光纜線路以及熱力、通信、自來水、高壓線等各種管線、光纜等工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行泰安市的相關(guān)文件規(guī)定,因乙方施工造成管線光纜無法正常使用的,由乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位并負(fù)責(zé)賠償相關(guān)損失。
十一、乙方必須堅(jiān)持文明施工,乙方做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。
十二、乙方對(duì)已完工的項(xiàng)目和安裝的設(shè)備,在驗(yàn)收交接前應(yīng)負(fù)責(zé)保管,保證其完好狀態(tài)。
十三、合同價(jià)款調(diào)整:本合同簽訂后任何一方不得擅自改變合同價(jià)款,但有下列情況之一的可作調(diào)整:
1、自然災(zāi)害造成的不可抗力損失。
2、經(jīng)雙方認(rèn)可的承攬項(xiàng)目數(shù)量增減的。
十四、違約責(zé)任
1、乙方違反承攬期限,每拖延一日,按合同總價(jià)款的承擔(dān)甲方的經(jīng)濟(jì)損失。
2、項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)返工后仍達(dá)不到的,乙方應(yīng)承擔(dān)因此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失,并無權(quán)要求甲方支付工程款。
3、甲方未按合同約定履行義務(wù),給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予賠償。
十五、驗(yàn)收:乙方完成承攬工作后,由乙方負(fù)責(zé)相關(guān)政府單位進(jìn)行驗(yàn)收,并確保工程驗(yàn)收合格。因施工不合格造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
十六、安全:乙方在完成承攬項(xiàng)目過程中,對(duì)于因自己的行為造成的己方或他方人員的人身及、財(cái)產(chǎn)損害,乙方承擔(dān)全部善后責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
十七、對(duì)于不可抗力給對(duì)方造成的危害后果,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。損害由各方自行承擔(dān)。
十八、爭(zhēng)議解決辦法:協(xié)商。協(xié)商不成,由甲方所在地法院裁決。十九、合同生效與終止:本合同自甲、乙雙方蓋章之日起生效,施工完畢后,經(jīng)相關(guān)單位驗(yàn)收合格即告終止。
二十、補(bǔ)充協(xié)議:本合同未盡事宜,雙方簽定書面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
二十一、本合同正本、副本各兩份,甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本六份。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
經(jīng)辦人:_________(簽字)經(jīng)辦人:_________(簽字)
_________年_________月_________日_________年_________月_________日
有關(guān)堅(jiān)持道路自信個(gè)人心得體會(huì)三
建設(shè)單位: (以下簡(jiǎn)稱甲方)
施工單位: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及岳府閱20_第126號(hào)文件精神,甲方委托乙方承擔(dān)本項(xiàng)目工程施工任務(wù)。為明確甲乙雙方在施工過程中的權(quán)利義務(wù),促使雙方相互配合協(xié)作,共同完成本建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本合同,共同遵守。
第一條 本合同簽訂依據(jù)
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建筑安裝工程承包合同條例》。
1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程施工管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批文等。
第二條 施工依據(jù)
2.1甲方給乙方的項(xiàng)目開工通知(計(jì)劃任務(wù)書)。
2.2甲方提交的設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)清單等基礎(chǔ)資料。
2.2 乙方采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是:
①《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》;
②《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。
第三條 合同文件的優(yōu)先次序構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷:
3.1合同書、乙方提出的書面要求及委托書。
3.2甲方委托事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目合同造價(jià)核審的報(bào)告。(詳見市財(cái)政評(píng)審辦委托岳金審(20_)第081號(hào)審計(jì)報(bào)告)
3.3甲方駐工地代表、監(jiān)理工程師共同簽訂的技術(shù)要求和工程量簽證。
第四條 本合同項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、投資及施工內(nèi)容(根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)填寫)
4.1工程名稱:岳陽市青年路太子廟道路工程;
4.2施工內(nèi)容:詳見施工圖設(shè)計(jì)和工程量清單附件;
4.3合同金額:壹仟壹佰陸拾捌萬貳仟伍佰零柒元叁角陸分(¥11682507.36;(注:已下浮8%)
第五條 甲方向乙方提交的有關(guān)資料、文件及時(shí)間。開工前提供全套施工圖3份 。
第六條 乙方向甲方交付施工組織設(shè)計(jì)等文件及時(shí)間。 開工前三天,乙方提交施工組織設(shè)計(jì)。
第七條 甲方駐工地代表
7.1甲方駐工地代表及委派人員名單。
7.2實(shí)行監(jiān)理的總監(jiān)姓名及其監(jiān)理范圍。
第八條 乙方駐工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
第九條 工程期限
9.1本合同全部工程自20_年12月27日開工至20_年4月27日竣工,各單項(xiàng)工程開竣工時(shí)間計(jì)劃。
9.2在組織施工過程中,如遇下列情況,可以順延工期。
(1)由于天災(zāi)或人力不能抗拒的原因使工程被迫停工;
(2)甲方提出變更計(jì)劃或變更施工圖使工程不能繼續(xù)施工;
(3)甲方不能按期提供圖紙(包括水準(zhǔn)點(diǎn)),及時(shí)解決施工糾紛等而被迫停工或不能順利施工。對(duì)此,甲乙雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商,并通過書面表式確定順利期限。如因乙方責(zé)任延誤,造成施工困難和施工損失,概由乙方負(fù)責(zé)。
第十條 施工準(zhǔn)備
甲方工作:完成征地、拆遷;辦理工程開工手續(xù);保證三通;向乙方及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙;組織施工、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)交底。提供地下(上)管線的保護(hù)要求,線路資料等。
乙方工作:組織有關(guān)人員了解和熟悉圖紙,踏勘施工現(xiàn)場(chǎng):參與設(shè)計(jì)交底;編好施工圖預(yù)算,負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,作現(xiàn)場(chǎng)平面布置,搭建臨時(shí)設(shè)施;安排施工總進(jìn)度計(jì)劃,儲(chǔ)備材料,加工或訂購構(gòu)件等一切施工準(zhǔn)備。
第十一條 對(duì)乙方的有關(guān)要求
11.1對(duì)工程分包的要求; 不得分包。
11.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)交通和噪音的要求; 遵守施工規(guī)范。
11.3對(duì)特殊施工工藝的要求;
11.4施工安全生產(chǎn)、文明施工及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的要求; 按《建筑工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
11.5施工場(chǎng)地周圍建筑物和地下管線的保護(hù)要求:
11.6提供計(jì)劃,報(bào)表的名稱,時(shí)間和份數(shù)(包括進(jìn)度報(bào)表、資金計(jì)劃、工期要求等)。
第十二條 工程承包方式及造價(jià)
12.1合同采用包工包料方式施工,單價(jià)采用清單報(bào)價(jià),清單內(nèi)未涉信的增補(bǔ)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證后按岳陽市“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法”下浮8%計(jì)算。嚴(yán)格按照岳金審(20_)第081號(hào)審計(jì)報(bào)價(jià)執(zhí)行。
12.2無單價(jià)包干的項(xiàng)目按清單進(jìn)行結(jié)算,無定額子目的由甲乙雙方協(xié)商確定,工程總價(jià)(單價(jià)包干除外)按8%下浮。
12.3招投標(biāo)項(xiàng)目按中標(biāo)價(jià)和有關(guān)協(xié)議的結(jié)算方式結(jié)算。
第十三條 工程付款
13.1工程進(jìn)度款根據(jù)實(shí)際完成的工程量支付,每月底上報(bào)本月完成的工程量,累計(jì)計(jì)算,扣除累計(jì)已完工程量,經(jīng)監(jiān)理單位審核后交甲方審查,根據(jù)項(xiàng)目資金到位情況在三十天內(nèi)付給乙方(或作說明),工程進(jìn)度款最高支付額度為已完成工程量造價(jià)的50%;
13.2工程竣工驗(yàn)收合格后,結(jié)算總價(jià)在12個(gè)月內(nèi)分期撥付,具體為工程竣工驗(yàn)收撥付工程款的60%,按時(shí)辦理竣工決算資料后累計(jì)撥付至工程款70%,同時(shí)乙方必須100%結(jié)清民工工資,余款待終審后一年內(nèi)付清(不計(jì)利息)。留5%的資金款作為工程保質(zhì)金,待工程保修期滿,達(dá)到質(zhì)量要求,按有關(guān)規(guī)定結(jié)清。
第十四條 施工和工程質(zhì)量
14.1乙方要根據(jù)國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)計(jì)要求組織施工,全部工程應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
14.2工程建設(shè)和使用中如發(fā)生因施工質(zhì)量原因造成的重大事故,由乙方及主要責(zé)任人負(fù)終身責(zé)任。
14.3要堅(jiān)持按圖施工。任一方不得隨意變更設(shè)計(jì)。工程和設(shè)計(jì)變更按有關(guān)規(guī)定辦理。
14.4乙方訂的工程材料必須符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求,凡應(yīng)附有合格證明的材料,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須驗(yàn)證。必須時(shí)甲方可隨機(jī)抽樣檢查,其費(fèi)用由乙方承擔(dān),否則因材料不合格而造成的經(jīng)濟(jì)損失均由乙方負(fù)責(zé)。
14.5對(duì)隱蔽工程乙方必須在工程隱蔽前二十四小時(shí)以書面道知甲方、監(jiān)理方和設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查合格并辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)后乙方方可繼續(xù)下道工序。如乙方不按程序辦理,其一切損失均由乙方承擔(dān)。如果甲方等單位屆時(shí)未參加,乙方可自行檢查驗(yàn)收,并應(yīng)作好記錄。對(duì)此甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方事后提供重作檢查,符合要求其費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé),不符合要求其由乙方負(fù)責(zé)。
1 4.6工程保修期為壹年(自工程竣工驗(yàn)收合格之日起),保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題,乙方無償保修。
第十五條 竣工驗(yàn)收
1 5.1竣工工程驗(yàn)收以國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范,質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù),在竣工驗(yàn)收時(shí),乙方應(yīng)提供以下竣工資料:
①隱蔽工程驗(yàn)收記錄和中間交工驗(yàn)收證錄等施工技術(shù)資料。
②根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于“編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定”提供竣工圖紙。
15.2乙方在單項(xiàng)工程竣工前五日將驗(yàn)收日期以書面通知甲方和監(jiān)理方,如甲方不能按時(shí)參加,須提前通知乙方,并取得乙方同意,另訂驗(yàn)收日期。
15.3竣工工程驗(yàn)收合格,從驗(yàn)收之日起十天內(nèi)由乙方向甲方(或指定單位)移交完畢。如不能按時(shí)接受,致使己驗(yàn)收工程發(fā)生損失,應(yīng)由甲方承擔(dān)。如乙方不能按時(shí)交付,應(yīng)按逾期竣工處理,不得因有經(jīng)濟(jì)糾紛拒絕交付。
15.4單項(xiàng)工程如需單獨(dú)移交甲方,以便由另一施工單位進(jìn)行施工,在移交時(shí)雙方應(yīng)辦理中間驗(yàn)收手續(xù)搞好工程結(jié)算,作為竣工工程驗(yàn)收之依據(jù)。
15.5乙方在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后五天內(nèi)將竣工工程結(jié)算有關(guān)資料送交甲方進(jìn)行審定,甲方接到上述資料后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)審定完畢。如到期末審定完成或未提出異議,即視為同意結(jié)算。
第十六條 附則
16.1合同正本由甲乙雙方各執(zhí)一份,副本應(yīng)按《建筑安裝工程承包合同備案實(shí)施辦法》規(guī)定,向有關(guān)部門備案。
16.2本合同自簽訂之日起生效,在合同全部工程竣工驗(yàn)收并結(jié)算尾數(shù)后失效。
16.3本合同條款如對(duì)特殊情況有未盡事宜,雙方應(yīng)根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議訂附款。
16.5有關(guān)承包合同的其它問題,均按照《建筑工程合同條例》以及《建筑工程施工合同條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 其它
1、在設(shè)計(jì)與經(jīng)評(píng)審的清單范圍內(nèi),工程量按現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)際工程量計(jì)算。
2、本工程合同價(jià)為合同控制上從,超出清單外工程量及上限總價(jià),需事先拿出方案,報(bào)請(qǐng)甲方審查認(rèn)可辦理有關(guān)手續(xù)后,方可施工,否則不予計(jì)價(jià)。
3、施工過程中,乙方無條件接受市財(cái)政投資評(píng)審部門對(duì)可能影響工程造價(jià)明關(guān)因素進(jìn)行的監(jiān)督。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
工程部聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話: 開戶行:
地址: 帳號(hào):
有關(guān)堅(jiān)持道路自信個(gè)人心得體會(huì)四
關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)的力度 建設(shè)最佳人居環(huán)境的議案
近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持環(huán)保立市方針不動(dòng)搖,加大對(duì)環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度,使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保問題仍然突出,環(huán)保形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)有以下六個(gè)方面問題:
1、工業(yè)污染問題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近,不利于景區(qū)環(huán)保,有礙旅游觀瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐,主要燃料以竹木下腳料和煤為主,其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善,煙塵排放達(dá)不到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《gb13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求,煙塵濃度、so2濃度排放超標(biāo)。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全,污水排放問題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報(bào)告書,也未經(jīng)過環(huán)保審批,且處于市區(qū)居民飲用水源的上游,關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè),使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對(duì)空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式,大量的廢渣于礦山洞口堆放,遇雨天易造成泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施,排放的廢水進(jìn)入溪流后,造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo)。
2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放,造成對(duì)河流的污染,尤其是對(duì)飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施,所排放的餐飲廢棄物、污水造成對(duì)九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā),已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生。⑤市境內(nèi)各流域砂石開采無序,河床遭受破壞的問題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件,就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。
3、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問題。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林,據(jù)有關(guān)研究表明,僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問題比較嚴(yán)峻。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出。全市有3.5萬戶農(nóng)戶,據(jù)市林業(yè)部門測(cè)算,平均每戶每年需燒柴5—6噸,每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材,加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗,全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上,按一般林木蓄積量6米3/畝折算,相當(dāng)于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林,無法限制采伐,難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬畝,占全市天然闊葉林面積的44.84%,占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍,按照林改政策,均已分到農(nóng)戶手中,現(xiàn)階段沒有有效手段能夠限制采伐,從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%,占全市天然闊葉林的28.35%,若被采伐,則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展,影響闊葉林資源的保護(hù)。全市現(xiàn)有闊葉樹木材加工企業(yè)逾20家,其中規(guī)模較大的有5家,每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米,絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展,客觀上對(duì)我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展,必然需要大量消耗森林資源,客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生,且盜伐重點(diǎn)多為生態(tài)林和國有商品林,不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長(zhǎng),直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山、竹山低,致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林,從而呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的不良狀況,不利于水源涵養(yǎng)、保持水土,造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝,僅占全市有林地面積的24.53%。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是:垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象隨處可見,流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)到處烏煙臭氣,各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善,遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后。
5、醫(yī)療廢棄物處置問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院,全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個(gè)私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生,但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒有集中處置的設(shè)施,致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置,尤其是個(gè)私醫(yī)療診所更是如此,存在著污染環(huán)境問題。
6、機(jī)磚廠破壞生態(tài)問題。據(jù)調(diào)查,目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠13家,其中武夷大道武夷魂段附近有3家,花崇線崩埂段附近有3家。這些機(jī)磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚,造成了對(duì)山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞,而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚,造成對(duì)森林資源的破壞。
上述六個(gè)方面共18個(gè)具體問題的存在,客觀反映出我市環(huán)保形勢(shì)不容樂觀。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo),全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀念,下大力氣切實(shí)解決好我市環(huán)保方面存在的具體問題,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。為此,建議:
一、強(qiáng)化環(huán)保硬約束,落實(shí)環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保,關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制,要實(shí)行硬約束,硬責(zé)任的要求。(一)要做到“四個(gè)非?!?。即對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)環(huán)保責(zé)任制的要求,要做到“非常清醒、非常認(rèn)真、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”。即沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不得開工,沒有通過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)一律不得投產(chǎn),污染治理沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)我們生命線的重要意義,努力在我市全社會(huì)形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍,使人人講環(huán)保,使愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境的行為,成為我市人民的自覺行動(dòng)。
二、抓整治工業(yè)污染,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。(一)要對(duì)仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐,實(shí)行嚴(yán)格的限期整改,使其煙塵、so2排放濃度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若整改后,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求,污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對(duì)園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善,使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前,要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)和環(huán)保審批。投產(chǎn)后,要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測(cè)。對(duì)排污、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改,嚴(yán)控污染水源、土壤、大氣問題的發(fā)生。對(duì)洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè),要從嚴(yán)環(huán)保審批,確保下游飲用水源的安全。(三)要對(duì)五夫鉬礦、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施,確保廢水排放達(dá)標(biāo);對(duì)上西坑鉬礦要監(jiān)測(cè)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,對(duì)尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的葉坑鉛鋅多金屬礦,要督促其限期完成環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實(shí)施,大力植樹種草,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹、叢竹,形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠,并進(jìn)行植被恢復(fù)。尤其是對(duì)武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機(jī)磚廠,要作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉,并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù),以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。
三、抓整治河流污染,強(qiáng)化河道的管理。(一)加大對(duì)水源污染的防治和執(zhí)法的力度,確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù),確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動(dòng)“拯救母親河”工程,全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實(shí)施好“四大整治工程”即:實(shí)施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程,禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實(shí)施好沿河兩岸建設(shè)項(xiàng)目整治工程,清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實(shí)施好崇陽溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,確保源頭生態(tài)安全;實(shí)施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程,對(duì)企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容,嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū),特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展,控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對(duì)市境內(nèi)各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題,組織進(jìn)行整治,控制對(duì)河流污染行為的發(fā)生,并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。尤其是對(duì)九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問題,要組織進(jìn)行有效的治理整頓,確保九曲溪水質(zhì)的安全。同時(shí)要抓好各流域的水源、生態(tài)保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo)。(四)要強(qiáng)化對(duì)河道的管理和整治。對(duì)任何河段的砂石開采,都必須事先通過科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估,實(shí)行有效的環(huán)保約束。開采后應(yīng)進(jìn)行清場(chǎng),恢復(fù)觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對(duì)非法開采的要堅(jiān)決查處;對(duì)已發(fā)證開采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的,要收回開采權(quán);對(duì)開采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。
四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生,促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對(duì)嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn),必須關(guān)閉、取締;對(duì)城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為,必須強(qiáng)化整治,嚴(yán)厲打擊,并落實(shí)有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系。對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),要加大投入,逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施。同時(shí)要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾池項(xiàng)目、農(nóng)村改廁項(xiàng)目、農(nóng)村自來水項(xiàng)目建設(shè)的力度和覆蓋面,抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置,嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境污染的影響。
五、保護(hù)闊葉林資源,發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對(duì)涵養(yǎng)水源,保持水土,改善生態(tài)環(huán)境,具有獨(dú)特的重要性,必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源,減少農(nóng)民對(duì)薪材的需求,解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經(jīng)濟(jì)措施,在全市農(nóng)村深入開展薪材改革工作,推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材,最大限度減少薪材的消耗,從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對(duì)闊葉林資源的破壞。(二)嚴(yán)格實(shí)行林地闊葉樹禁伐政策。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外,其他林地闊葉樹全部禁伐,且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準(zhǔn)采伐的政策,切實(shí)做到政策管死。同時(shí),嚴(yán)禁企業(yè)收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施,解決好現(xiàn)有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護(hù),與農(nóng)民群眾的利益矛盾問題,重點(diǎn)解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問題。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,按照政府投入為主,受益者合理承擔(dān)的原則,多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來源于:上級(jí)財(cái)政的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金,以森林景觀為主要旅游資源的景點(diǎn)門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費(fèi)、發(fā)電收入中的電費(fèi)提取的資金,社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業(yè),減少企業(yè)對(duì)闊葉樹木材的消耗量。對(duì)現(xiàn)有的闊葉樹木材加工企業(yè),應(yīng)以外地購進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度,加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中,都要有計(jì)劃、有要求地安排和實(shí)施較大規(guī)模的闊葉樹造林任務(wù),以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐,毀壞森林資源的行為。對(duì)盜砍濫伐等破壞森林資源的行為,公、檢、法部門要有效協(xié)調(diào)配合,從重、從快、從嚴(yán)打擊,有效遏制人為破壞森林資源問題的發(fā)生。
有關(guān)堅(jiān)持道路自信個(gè)人心得體會(huì)五
一、全市交通安全工作基本情況
近年來,全市各級(jí)各部門依法履職、密切配合,大力加強(qiáng)交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用,各相關(guān)部門通力協(xié)作,堅(jiān)持“構(gòu)建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,扎實(shí)開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),實(shí)施三項(xiàng)工程,綜合治理更加有力。堅(jiān)定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個(gè)總目標(biāo),大力實(shí)施黨政、社會(huì)和全警三個(gè)工程。一是實(shí)施黨政工程。市政府先后召開9次會(huì)議專題研究部署,成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、25個(gè)市直部門負(fù)責(zé)人、11個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施意見,將30項(xiàng)交通安全重點(diǎn)工作量化分解到各級(jí)各有關(guān)部門,高規(guī)格啟動(dòng)交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,召開專題會(huì)議研究部署、強(qiáng)力推進(jìn)。二是實(shí)施社會(huì)工程。各成員單位強(qiáng)化協(xié)作,安監(jiān)、公安、交通、公路部門積極推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程,宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機(jī)制,教育、公安、交通部門大力推進(jìn)“平安校車工程”,住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運(yùn)輸車輛,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參加交通管理。三是實(shí)施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實(shí)行交通安全工作“片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)”三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,交警、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。
(二)完善兩項(xiàng)機(jī)制,健全兩個(gè)保障,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。完善基層管理和督導(dǎo)考核兩個(gè)機(jī)制,為工作開展提供兩個(gè)保障。一是完善基層管理機(jī)制。20xx年起,推動(dòng)市、縣兩級(jí)成立了常設(shè)議事機(jī)構(gòu)交安委及其辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設(shè)了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員,市交安委堅(jiān)持每月一考核、每月一通報(bào),“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機(jī)制日趨完善。二是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。市委、市政府將淘汰黃標(biāo)車等重點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)考核,市大督查落實(shí)委員會(huì)跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出臺(tái)了《依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位道路交通安全責(zé)任追究工作的實(shí)施細(xì)則》,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的事故責(zé)任。
(三)圍繞三大重點(diǎn),實(shí)行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點(diǎn),狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場(chǎng),扎實(shí)開展對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動(dòng)、“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”專項(xiàng)整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對(duì)4625名嚴(yán)重違法駕駛?cè)艘淮斡洕M12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理?;愤\(yùn)輸車和黃標(biāo)車五項(xiàng)機(jī)制,成效顯著。二是狠抓源頭監(jiān)管動(dòng)態(tài)化。81家“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),目前正籌建全市重點(diǎn)車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)26個(gè)考場(chǎng)、21條檢測(cè)線網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點(diǎn)車輛”10.7萬輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛?cè)思{入派出所重點(diǎn)列管。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。實(shí)施生命防護(hù)工程,排查道路交通安全隱患129處,實(shí)行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進(jìn)樣板路建設(shè),完善護(hù)欄、減速帶等防護(hù)設(shè)施,年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路,各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測(cè)速系統(tǒng)27處,完成環(huán)城區(qū)5處警務(wù)工作站升級(jí)改造,建成全省領(lǐng)先的機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)時(shí)布控和對(duì)假牌套牌等重點(diǎn)交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導(dǎo)制度化。深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調(diào)配合、督導(dǎo)考核等5項(xiàng)宣傳機(jī)制,開辦了由一線交警主持的《長(zhǎng)濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細(xì)化。嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)?“大培訓(xùn)、大宣傳、大教育”,對(duì)“七類重點(diǎn)車輛”駕駛?cè)嗣考径冗M(jìn)行一次宣傳教育,開展宣教活動(dòng)500多場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料300多萬份,發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進(jìn)湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設(shè),村普遍建設(shè)“一墻(墻體標(biāo)語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識(shí)。
(四)創(chuàng)新四項(xiàng)工作,抓好四個(gè)突破,交管工作亮點(diǎn)突出。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項(xiàng)目,并實(shí)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格五個(gè)等次的強(qiáng)力問責(zé),受到省交安委高度關(guān)注。二是創(chuàng)新學(xué)生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗(yàn),為中小學(xué)校培訓(xùn)并配設(shè)專兼職交通安全教師,將學(xué)生交通安全教育納入了日常教學(xué)和綜合素質(zhì)評(píng)定,出版了20多萬冊(cè)全省首創(chuàng)、擁有獨(dú)立版權(quán)的《小學(xué)生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng)新渣土運(yùn)輸管理。實(shí)行源頭控、動(dòng)態(tài)查,以人管車、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一改裝、部門聯(lián)動(dòng)、公開曝光,住建、公安、城管、交通等部門聯(lián)合治理,查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個(gè)縣(市、區(qū))均成立校車公司,已配設(shè)專用校車277部,目前正加快建設(shè)全市校車監(jiān)管中心,初步形成了“以縣為主、公司運(yùn)營,校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運(yùn)營管理機(jī)制。
二、當(dāng)前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年,全市生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%,死亡人數(shù)占92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴(yán)重的危害之一,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻性和事故預(yù)防工作長(zhǎng)期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)。20xx年以來,因機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法及行人交通陋習(xí)等原因,造成的事故起數(shù)占94.43%、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是機(jī)動(dòng)車駕駛員方面,部分駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運(yùn)輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位,掛靠經(jīng)營問題突出,只收取對(duì)掛靠車輛的管理費(fèi),不履行對(duì)掛靠車輛及駕駛?cè)藛T的安全管理和教育職責(zé),安全防范不到位。二是行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔矫妫J紅燈、跨越防護(hù)欄、不按交通標(biāo)線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個(gè)人出行方便,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護(hù)欄,極大增加了公路行駛的危險(xiǎn)性,此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴(yán)重。三是學(xué)生安全方面,部分學(xué)校為降低成本,仍用非標(biāo)準(zhǔn)校車接送學(xué)生,存在較大安全隱患;部分家長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱,存在僥幸心理,家庭拼車超員接送學(xué)生,農(nóng)村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)從車的因素看,機(jī)動(dòng)車安全隱患明顯增多。全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與20xx年前相比增長(zhǎng)6.97倍,并以每年10萬多輛的速度激增,私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%、死亡人數(shù)占63.46%。此外,我市有電動(dòng)三四輪車生產(chǎn)廠點(diǎn)30家,銷售商戶101家,此類車技術(shù)落后、增長(zhǎng)迅猛,存在很大安全隱患。同時(shí),隨著周邊省市高速公路采取危化品運(yùn)輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經(jīng)我市的?;奋囕v大幅增加,全市日均通行?;奋囕v800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟(jì)聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達(dá)287輛次,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生?;奋囕v交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元,僅濟(jì)聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。一是交通安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入)制度落實(shí)不夠好。減速、隔離、交通信號(hào)燈、警示標(biāo)志等安全設(shè)施欠賬大,全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%,總體安全技術(shù)狀況較低,其中次、差等級(jí)4634公里、占28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險(xiǎn)橋梁359座,嚴(yán)重影響通行安全。近三年在防護(hù)設(shè)施不全的道路上,發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%、死亡人數(shù)占72%,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護(hù)設(shè)施不全問題。二是城區(qū)交通設(shè)施不能滿足需求。缺乏立體交通設(shè)施,停車規(guī)劃不完善,管理機(jī)制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對(duì)滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,市城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率僅為11.2%,遠(yuǎn)低于全省22.7%的平均分擔(dān)率。特別是農(nóng)村公共交通運(yùn)力不足,客運(yùn)難以覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)。四是科技投入進(jìn)展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設(shè)“全路段覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設(shè)需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標(biāo)相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強(qiáng)。一是有的地方交通安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),工作推動(dòng)力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設(shè)不到位,經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí),致使工作流于形式,嚴(yán)重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數(shù)量為1.45人,低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)32個(gè),警力130人。每個(gè)中隊(duì)平均警力4人,管理3至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。
三、加強(qiáng)交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建,深入推進(jìn)道路交通“平安行你我他”行動(dòng),打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,實(shí)現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協(xié)作互動(dòng),形成監(jiān)管合力。二是要健全交通安全管理機(jī)制。做實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)交安委及其辦公室,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協(xié)管員,提供好經(jīng)費(fèi)保障,充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗(yàn),由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員,統(tǒng)一財(cái)政保障,由公安機(jī)關(guān)交警中隊(duì)管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時(shí),為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員,緩解警力不足問題。三是要健全考核機(jī)制。壓實(shí)各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責(zé)任,由市大督查落實(shí)委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保實(shí)施意見確定的30項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)制度化。一是完善社會(huì)宣傳制度。以深化實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體,將文明交通納入文明建設(shè)體系,加大權(quán)重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責(zé)任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評(píng)選,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善交通安全公益宣傳機(jī)制,在各級(jí)各類媒體設(shè)立專欄,對(duì)交通安全公益廣告報(bào)刊每周刊發(fā)、電視臺(tái)每天播出、廣播電臺(tái)每天播出3次、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對(duì)查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個(gè)人,教育一個(gè)村、影響一個(gè)鄉(xiāng);一地發(fā)生事故,全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育,發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺(tái),開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點(diǎn)贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動(dòng),弘揚(yáng)文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識(shí)差的問題,實(shí)現(xiàn)分類教育精細(xì)化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識(shí)“大培訓(xùn)、大宣傳、大教育”活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校車、客車、貨車、渣土車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點(diǎn)車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃?,將酒駕、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育,切實(shí)提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強(qiáng)宣傳教育陣地,市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳,推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設(shè)。三是抓好學(xué)生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗(yàn),以“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”為目標(biāo),開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)交通安全教育進(jìn)課堂,逐校完善宣傳設(shè)施,各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標(biāo)準(zhǔn)交通安全示范學(xué)校,形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式。
(四)著力解決關(guān)口把不嚴(yán)的問題,實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管動(dòng)態(tài)化。一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。加強(qiáng)車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)等每個(gè)環(huán)節(jié)的管理,對(duì)非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴(yán)打擊,堅(jiān)決鏟除源點(diǎn)病灶,把好控牢源頭。二是嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車安裝車載視頻裝置,“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。建成全市重點(diǎn)車輛監(jiān)管中心,對(duì)存在交通違法行為的車輛,公安、交通部門和企業(yè)實(shí)行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)干預(yù)、三方聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴(yán)格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部健全轄區(qū)車輛臺(tái)帳,落實(shí)檢驗(yàn)告知、交通違法警示等動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。村居設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站,發(fā)動(dòng)協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導(dǎo),及時(shí)勸導(dǎo)、舉報(bào)交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強(qiáng)化公路執(zhí)法??h、鄉(xiāng)兩級(jí)至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,按照“屬地管理”的原則,常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動(dòng),不定期組織開展流動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)糾酒駕,“三超一疲勞”,侵占、挖掘、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴(yán)重交通違法行為,始終保持嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是強(qiáng)化城市治理。深入實(shí)施城市暢通工程,完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,建立道路交通安全評(píng)價(jià)制度,重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,最大限度提高道路通行效率。發(fā)動(dòng)全社會(huì)向不文明交通行為和交通陋習(xí)宣戰(zhàn),從嚴(yán)治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護(hù)欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數(shù),樹立文明城市形象。從嚴(yán)治理非法營運(yùn)載客三輪車,健全常態(tài)管理機(jī)制;強(qiáng)化渣土車管理,實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營、密閉運(yùn)輸。三是強(qiáng)化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進(jìn)度,各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建成全市校車監(jiān)管中心,形成政府主導(dǎo)、以縣為主、覆蓋全市、公司化運(yùn)營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。一是實(shí)施生命防護(hù)工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護(hù)欄、紅綠燈、黃閃燈、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、減速帶等防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置,足額配置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施,沿線村莊全部設(shè)置村名標(biāo)牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學(xué)校駐地等重點(diǎn)路段設(shè)置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設(shè)施。完善“交通、公安部門聯(lián)合排查,交通部門實(shí)施隱患治理,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對(duì)排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。制訂鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運(yùn)等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建道路要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施使用“三同時(shí)”制度,在竣工驗(yàn)收時(shí)吸收公安、安監(jiān)等部門驗(yàn)收評(píng)價(jià),驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行,確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴(yán)格落實(shí)市縣兩級(jí)道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任,確保設(shè)施及時(shí)維護(hù)更新,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,實(shí)現(xiàn)安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。二是提升管理水平。實(shí)現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享,建立完善指揮平臺(tái)調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)、人防物防技防互補(bǔ)的道路交通安全防控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)道路的信息化、動(dòng)態(tài)化、科技化管控。進(jìn)一步加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對(duì)。
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