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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
主題案件討論心得體會及收獲一
按照市委《關于在全市開展案件警示教育工作方案》安排,我認真學習了中央紀委國家監(jiān)委《關于嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報》《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,并進行了深刻反思剖析。
現(xiàn)發(fā)言如下:中央紀委《關于嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報》,從五個方面指出了嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩以及中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,涉嫌受賄犯罪的事實,描繪了一個從未樹立理想信念、善于偽裝、“紅皮白心”,隱藏在黨內危險分子的典型,聽后深感震驚。中央紀委國家監(jiān)委給予開除黨籍、開除公職處分,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度,充分表明了黨中央將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底的堅定決心,充分彰顯了我們黨勇于自我革命、自我凈化的政治勇氣。中央紀委在通報中一針見血指出,xx嚴重違紀違法問題嚴重破壞了地方政治生態(tài),嚴重危害黨的執(zhí)政根基,是執(zhí)政違紀使反腐利劍生銹蒙塵的典型。
痛定思痛,痛何如哉?就嚴重違法違紀問題分析,其教訓:
一是毫無信仰,大搞政治投機。從入黨動機不純,到在省外貿局任職人事處副處長安排6名親屬工作,再到蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺信念進一步喪失,可以看出,xx在青年時期就扣錯了人生的“第一??圩印?,加之后來不注重理論學習和思想改造,世界觀人生觀越來越扭曲。
二是對黨不忠,做“兩面人”。xx任職紀委書記期間,名義上加強政府大項目招標投標工作監(jiān)管,背后卻頻頻插手工程項目從中撈錢。個人事項報告資產(chǎn)不多,境外擁有房產(chǎn)、商鋪幾十套,資產(chǎn)上億元。外表生活簡樸,卻常常出入私人會所、花天酒地。通報指出,這種偽君子、“兩面人”是黨內最危險,最不容易忽視的政治隱患。
三是不講原則,不守規(guī)矩。xx信仰庸俗“關系學”,擅長編織“關系網(wǎng)”,混跡于官場,投機鉆營、上下協(xié)調、左右活動、積累人脈謀取私利。他說“公正、原則都不重要,領導認可最重要?!彼乃魉鶠槭菍h內政治生活準則的嚴重破壞。
四是濫權妄為,執(zhí)紀違法。xx任紀委書記10年,把查辦案件作為攫取政治、經(jīng)濟利益的手段,把監(jiān)督保障權力不被濫用的權力肆意濫用,從源頭上污染了權力的公正性廉潔性。作為紀檢監(jiān)察干部,本應是反腐利劍,卻失責棄守、執(zhí)法違法,執(zhí)法犯法,成了腐敗分子的“保護傘”。
五是缺少敬畏,破壞規(guī)矩。xx在工作中得到提拔重用,相信是“貴人相助”,不相信組織提拔制度和正規(guī)渠道,在這種思想的支配下,自認為“看透官場、熟知規(guī)則”,深諳關竅、毫無紀法思維、私德意識,有法不依、有章不循,把個人凌駕于組織之上、僭越于制度之外”,自視把規(guī)矩“看清看透”,所以“潛規(guī)則越用越靈”。
從案件中看出,其不僅辜負了黨的培養(yǎng)、群眾的信任,更重要的是損害了黨的形象,破壞了政治生態(tài)環(huán)境,其性質是嚴重的,結果是惡劣的。對照這個反面典型,剖析其犯罪的過程,檢視自己的內心,感到自身還應進一步強化政治思維,不斷錘煉黨性。
一要加強理論學習,筑牢信仰之基。要進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢記入黨的初心,不忘肩上使命,把準政治方向,樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,把“兩個100年”作為奮斗目標,結合人大分管工作,時刻堅持和踐行黨的基本理論、基本路線和基本方略。于大處著眼,于本職崗位努力,為黨奉獻。
二要時刻服從黨的領導,做好“兩個維護”。牢記中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領導,永遠跟黨走、把黨看做最高政治領導力量。要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要認真學習習近平同志關于新時代人大工作的重要思想論述,把堅持中國共產(chǎn)黨的領導放在人大工作“十個堅持”的第一位,實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
三要心存敬畏,講規(guī)矩守原則。要心里裝著人民群眾,尊重人民群眾,牢記永遠全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾心存敬畏。要嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩,不該做的事堅決不做,不該講的話堅決不說,永遠把紀律和規(guī)矩放在前頭,不越紅線,不出底線。要擺正位置,永葆政治本色。時時明大德、守公德、嚴私德,做到廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家,樹立良好個人形象。
四要增強斗爭精神,落實“一崗雙責”。要擔負起黨組副書記的職責,協(xié)助黨組書記落實從嚴治黨的各項措施,落實“三會一課”等組織生活制度,落實“一崗雙責”責任制,抓好分管領域的業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。要針對疫情期間的特殊情況,抓好財經(jīng)委、人事代表聯(lián)絡委和辦公室有關財政預算執(zhí)行、調整、代表意見建議交辦和機關日常管理等工作。按照市委的統(tǒng)一安排,為參與卡點執(zhí)勤工作的同志做好服務工作,要深入包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好秸稈禁燒和森林防火等各項工作。
主題案件討論心得體會及收獲二
同志們:
按照專題警示教育工作方案安排,會前,再一次認真學習了中央紀委國家監(jiān)委通報,深入研讀了《黨章》《準則》等黨規(guī)黨紀,觸動靈魂,深受警醒。下面,我談一下自己學習體會。
違紀違法典型案件嚴重敗壞了紀檢監(jiān)察形象,嚴重破壞了政治生態(tài)。作為基層紀檢監(jiān)察工作負責人,更要從中深刻汲取教訓,引以為戒。要帶頭把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的要求上來,要時刻保持清醒頭腦,加強黨性修養(yǎng),遵守黨紀國法,以鐵的意志抵制歪風邪氣,以鐵的紀律嚴格自律要求。知敬畏、存戒懼、守底線,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,用忠誠詮釋擔當,保持忠心為黨、真心為民的政治本色。
要緊盯通報指出的“五個鑒戒”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,廣泛聽取意見建議,認真對照檢視剖析,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。深刻反思,帶頭深入查找紀檢監(jiān)察工作崗位廉政風險點,深入查找踐行“兩個維護”、嚴肅政治生活、行使公權力、強化監(jiān)督質效、
規(guī)范制度執(zhí)行等方面存在的短板弱項;深入查找紀檢監(jiān)察工作中存在的線索處置、事實調查、文字綜合等不夠快速精準,干部隊伍履職本領斗爭精神不強等問題,堅決防止以老問題代替新問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題,確保查找問題切中要害、一針見血。
一要邊查邊改深化整改落實。堅持邊查邊改,切實把整改落實貫穿警示教育全過程。對個人征求意見、檢視查擺的問題,列出整改問題清單,制定整改措施,逐條逐項、從嚴從實認真整改。既要立行立改,又要明確方向、細化措施、深化整改,確保警示教育思想有觸動、整改有實效、工作有改觀。要將問題整改同疫情防控、落實紀檢監(jiān)察重點工作緊密結合,協(xié)同推進,做到“兩不誤、兩促進”。
二要從嚴從實抓好隊伍建設。按照省市紀委監(jiān)委工作部署,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展為期2個月的專題警示教育,進一步清除流毒影響。制定下發(fā)了《關于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展專題警示教育的工作方案》,結合我市工作實際,將強化干部能力提升、規(guī)范廉潔用權、提高辦案質效等3項工作任務作為“自選動作”,切實做到了“規(guī)定動作”執(zhí)行不走樣,“自選動作”對癥有效果,提升了專題警示教育針對性、實效性。下步工作中,要強化教育培訓和實戰(zhàn)練兵,筑牢嚴細深實的工作作風,忠誠履責擔當,提高業(yè)務能力,提升工作質效。要強化紀法思維、增強程序意識,維護制度
權威,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨紀法規(guī),從嚴規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為。要強化權力運行的制約和監(jiān)督,從嚴教育、從嚴監(jiān)督、從嚴管理,用好反面教材,教育引導紀檢監(jiān)察干部習慣在受監(jiān)督和約束的條件下工作和生活,廉潔修身、廉潔齊家、廉潔用權,嚴防“燈下黑”。
三要率先垂范強化紀律約束。作為一名紀檢監(jiān)察領導干部,反思案件反映出的問題,必須始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),時刻繃緊紀律這根弦,守住政治生命線、守住廉潔自律底線。要嚴以律己,增強自律意識,時時用黨紀法規(guī)要求自己,依規(guī)依紀依法辦事;時時警鐘長鳴,從小事小節(jié)上從嚴把握,自重、自省、自警,防微杜漸,經(jīng)受住各種考驗。要主動接受監(jiān)督,正確對待監(jiān)督,在被監(jiān)督中檢視問題、查找不足、糾正錯誤,防范廉政風險。同時,也要履行好紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的第一職責,切實解決好監(jiān)督高度、廣度、深度、力度、強度問題,不斷提高工作質效,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
主題案件討論心得體會及收獲三
隨著常德市城市化的不斷推進,我區(qū)征地拆遷工作保持高位運行,近三年來拆遷面積達10900多畝。針對征地拆遷工作任務重、矛盾糾紛多、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點,20xx年,我區(qū)在市紀委“601”專案組的統(tǒng)一安排部署下,以開展全區(qū)征拆領域的專項治理為切入點,重拳出擊,著力解決了征地拆遷工作中發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,成效顯著。為努力遏制該領域案件多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,我們對發(fā)生在該領域的案件主要特點和案發(fā)的主要環(huán)節(jié)及原因進行了深入剖析,提出了預防性建議。
在今年的征地拆遷領域專項治理工作中,我區(qū)重點查處了區(qū)征拆所臨聘人員彭某違紀案,南坪崗鄉(xiāng)段某、徐某、徐某、彭某違紀案,丹洲鄉(xiāng)劉某、余某違紀案等。在該領域共立案查處10人,其中有3人涉嫌犯罪已移送司法機關,收繳違紀金額170多萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失300多萬元。目前,有關案件還在進一步調查處理之中。
1、區(qū)征拆所彭某違紀案
武陵區(qū)征拆所臨聘工作人員彭某,2009年6月參加工作以來,分別在其負責的丁玲公園、龍港北路等項目征地拆遷過程中,利用手中職權,先后多次收受被拆遷戶的現(xiàn)金及物資,共計約20.5萬元。另伙同南坪崗鄉(xiāng)某村村主任彭某及相關被拆遷村民小組組長楊某及組代表楊某某等人,以虛列田間設施和多報墳地數(shù)量的方式共同套取征拆補償資金25萬多元,彭某從中非法獲利3萬元。
2.南坪崗段某等人違紀案
南坪崗社區(qū)主任段某利用擔任社區(qū)主任的職務之便,在征地拆遷工作中先后多次收受他人賄賂共計19萬元?;锿鐓^(qū)副主任徐紅云等人虛報首創(chuàng)二期項目設施補償,騙取征拆補償資金15.88萬元,個人從中非法獲利5萬元。段某作為社區(qū)負責人,負責“一支筆”審批,財務管理十分混亂,另外還涉嫌侵占社區(qū)集體資金20萬元。
南坪崗社區(qū)副主任徐某利用分管安置資格的職務之便,收受被拆遷戶賄賂1萬元。伙同社區(qū)主任段某虛報首創(chuàng)二期項目設施補償,騙取征拆補償資金15.88萬元,個人從中非法獲利5.98萬元。
南坪崗社區(qū)支部副書記徐某伙同他人套取安置資格,從中暗箱操作,騙取安置資格后又選擇貨幣化安置方式獲取補償款30.8萬元,徐本人從中非法獲利10.1萬元。
3、白馬湖村彭某違紀案
南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村村主任彭某利用擔任村主任的職務便利,在龍港北路項目征拆過程中,伙同白馬湖村九組組長楊某、組代表楊某某、征拆所項目負責人劉某、汪某及征拆所臨聘人員彭某,以虛列田間設施和多報墳地數(shù)量的方式共同套取征拆補償資金25萬多元,彭本人從中非法獲利3萬元。
4、高泗村劉某、余某違紀案
丹洲鄉(xiāng)高泗村村主任劉某,在征地拆遷中伙同他人以自己愛人馬某的名義,兩次虛報設施套取補償款,從中非法獲利2.7萬多元。另外還利用職務之便非法侵占村集體資金3萬元。
丹洲鄉(xiāng)高灑村支部副書記余某伙同他人騙取安置資格,選擇貨幣化安置方式后獲取補償款30.8萬元,余本人非法獲利10萬元。
(一)涉案人員眾多,基層占比較高。從查處案件的涉案對象來看,既有國土、征拆等重要部門的領導干部,也有具體從事征地拆遷工作的一線人員,還有村(社區(qū))干部和普通村民拆遷戶,其中基層黨員干部占有較高的比例。如南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村主任彭某違紀案和征拆所臨聘人員某則違紀案中,涉及的人員不僅有村干部、組長、組代表,還有征拆所的項目負責人和部分被拆遷戶。南坪崗社區(qū)涉及人員的情況也基本類似。在白馬湖村和南坪社區(qū),涉案的普通村民多達數(shù)十人,其中有8人涉嫌犯罪已移交司法機關查處。
(二)上下相互勾結,權錢交易明顯。征地拆遷工作中,部分被拆遷戶為了獲取非法利益,想盡辦法拉攏腐蝕在征地拆遷補償工作中掌握了最終補償結果決定權的拆遷項目工作人員,致使部分法律意識和廉政意識淡薄的征拆干部及工作人員和被拆遷戶相互勾結,進行權錢交易,共同損害國家利益。
如征拆所彭某違紀案中,彭某個人涉案金額高達20多萬元,其中彭則單筆收受賄賂最高達7萬元。段克昌違紀案中,某些被拆遷戶先后多次行賄于段克昌,讓其幫忙上下打點,以達到自己獲取非法利益的目的。段克昌個人涉案金額合計超過20萬元,單筆收受賄賂最高達3萬元。被區(qū)紀委立案查處的干部中,涉案人員違紀金額基本上都在10萬元以上,致使國家利益遭受重大損失。
(三)法制觀念淡薄,窩案串案突出。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)部分基層組織的黨員干部素質較低,法紀觀念十分淡薄,在執(zhí)行征地拆遷政策時,打著著為群眾爭利、為單位創(chuàng)收的幌子,善于打擦邊球,擅長搞變通,敢于闖紅燈,搞上有政策下有對策。個別黨員干部甚至于明目張膽伙同他人騙取征拆補償資金,當調查人員告知這是違法犯罪的行為時,其都以種種理由強辯,或一臉茫然。
由于征地拆遷工作的環(huán)節(jié)從村組一級延伸到鄉(xiāng)區(qū)一級,而且涉及多個職能部門,因此該領域案件多為窩案串案。如白馬湖村村主任彭建國違紀案和彭則違紀案中,村組干部和組代表與征拆所的項目負責人共同參與、一起謀劃,以虛列設施的方式騙取征拆補償后合伙私分。南坪崗社區(qū)段克昌、徐紅云案違紀案中,也是社區(qū)干部與職能部門的相關人員串通一氣,打著為社區(qū)爭取工作經(jīng)費的幌子,騙取征拆專項資金。
(四)案件影響較大,征拆矛盾凸顯。征地拆遷領域工作直接面對基層群眾,與群眾的生產(chǎn)生活息息相關。該領域違紀違法案件的發(fā)生,不僅損害老百姓的切身利益,而且嚴重阻礙當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展;同時違紀違法案件被曝光后,政府形象也將蒙受陰影,廣大群眾對此深惡痛絕,容易引發(fā)社會矛盾。
近年來,因征地拆遷有關問題,赴省進京上訪事件時有發(fā)生,這些事件與一些干部的失職瀆職、濫用職權甚至違法行為是直接相關的。征拆所臨聘工作人員彭則在工作中多次收受被拆遷戶的賄賂,基本上是來者不拒。在調查中,多數(shù)被拆遷戶反映,彭則在征拆工作中常常是不給好處不辦事,有時甚至主動索賄,性質特別惡劣,造成了不良影響。
(一)征地拆遷政策欠完善。
一是征拆政策相對滯后。根據(jù)市里政策制訂的拆遷補償標準與當前市場實際脫節(jié),遠低于被拆遷人的期望值。為了保證進度,拆遷主體在丈量評估、財政評審和獎勵設置等名目上動足腦筋、想盡辦法。但相應的征地拆遷立法不完備,有關政策又趨于宏觀,涉及地面附屬物補償標準等規(guī)定細化但操作性不強,給拆遷戶埋下了鉆政策空子的隱患。
二是拆遷政策因項目不同差異化明顯。由于承擔的項目不同、要求不同、進度不一,在制訂具體方案時依據(jù)全市指導政策,有時在同一個鄉(xiāng)村會出現(xiàn)不同補償標準的情況。部分地區(qū)由于拆遷的范圍廣、跨度大,往往分幾期實施,導致政策前后也存在一定差異。如2011年,南坪崗鄉(xiāng)竹根潭村有煙廠異動改造項目和國際陶瓷交易中心項目進行拆遷,因項目進度要求不同,在拆遷工程中造成了補償標準出現(xiàn)差異,給征拆工作帶來了難度。
(二)干部權力行使欠約束。我們在辦案中發(fā)現(xiàn),征地拆遷的補償問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是安置資格的認定。有些拆遷戶知道自己的房屋要拆遷,為了多獲得國家的補償,采用“空掛戶”名義將親戚、朋友的戶口臨時遷到自己的戶口上;二是對房屋設施的補償。由于歷史原因,我區(qū)大多數(shù)農民住房都未申辦房產(chǎn)證,也有很多自住房改建成營業(yè)房,但證照不全或未辦理。
因此,房屋居住面積、營業(yè)面積和違章建筑的認定成為雙方爭議的焦點,是否是違章建筑、是否是營業(yè)性用房,將直接影響補償?shù)臉藴屎蛢r格。而在當前的項目征地拆遷中,征拆項目負責人和村(社區(qū))主任對于被拆遷戶最終補償結果的決定權力過大,缺乏約束。
如在征拆補償價格的認定上,征拆項目負責人掌握著被拆遷戶的拆遷財政預算以及補償結果的最終決定權,雖然在形式上是層層把關,但在實際操作中,查看現(xiàn)場、核對數(shù)目、實地測量等環(huán)節(jié)有時成了走過場,因而造成被拆遷戶為了獲取盡可能多的設施補償,千方百計托人找該項目負責人拉關系、行賄。
而在安置資格的認定上,政策規(guī)定由村(居)民小組、村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、國土分局逐級審批,但在實際工作中形同虛設,一般得到村(社區(qū))負責人的簽字認可就基本上過關,因而造成絕大多數(shù)空掛戶為了套取安置資格,多方找關系賄賂村(社區(qū))負責人。如段某違紀案和劉某違紀案中的空掛戶周某、謝某都是得到村(社區(qū))負責人簽字認可后才獲得了安置資格。
(三)風險環(huán)節(jié)工作欠公開。征地拆遷工作信息不公開和不透明,使得協(xié)商、談判等相對隱蔽而又極具“誘惑”的環(huán)節(jié)容易滋生腐敗。因此,如何公開透明和監(jiān)督監(jiān)管風險環(huán)節(jié)顯得尤為重要。由于基層工作人員法律意識和自律意識相對較差,外加少數(shù)領導又把關不嚴,因而常常在依據(jù)不充分的情況下便出具相關證明材料,違背真實、公平原則,容易發(fā)生多方勾結、弄虛作假的串案窩案。
在調查中,許多被拆遷戶反映,被拆遷戶在與征拆工作人員協(xié)商談好征拆補償金額后,就由征拆所的工作人員在不列出詳細補償清單的情況下直接填寫征拆補償款總金額,而被拆遷戶只需簽字押印即可,到底是補償?shù)哪男┟?,補償標準如何,被拆遷戶不清楚,周圍的其他被拆遷戶的補償方式和補償金額,因為未進行公開或公示,大家相互之間都不清楚。
如丹洲鄉(xiāng)高泗村余某違紀案和南坪社區(qū)徐某違紀案中,都是由于村干部把關不嚴,程序不公開,在未核實真實情況的基礎上,在拆遷安置申請表上簽字上報,讓空掛戶獲取了安置資格,給國家造成了重大損失。
(四)自由裁量行使欠監(jiān)管。為了加快拆遷工作進度,征拆所賦予了征遷工作人員較大的自由裁量權,但自由裁量權空間過大又缺少有效的監(jiān)管措施和必要的制度規(guī)范,使得工作人員在其所負責的工作上有很大的決策權和影響力,這就給伺機利用職務之便貪污或者濫用手中權力為請托人謀取不正當利益的索賄受賄者有機可趁,從而加大了征遷工作人員的廉政風險。
同時,對于基層黨員干部,一般群眾也懾于他們在地方的權勢,不愿監(jiān)督或不敢監(jiān)督。從南坪社區(qū)徐某違紀案中不難發(fā)現(xiàn),一線征拆工作人員在工作中濫用手中的職權,和基層干部合伙為南坪社區(qū)虛列房屋設施補償清單,從而使南坪社區(qū)順利獲取了空套的房屋補償款,給國家造成了15萬多元的經(jīng)濟損失。
針對上述問題,要遏制征地拆遷領域腐敗案件必須堅持教育監(jiān)督、完善制度、規(guī)范程序、嚴查嚴懲多管齊下,做到懲防并舉、從源頭抓起,建立健全征地拆遷領域防治職務犯罪的機制和體制。重點從以下幾個方面抓好工作:
(一)強化學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。首先,采取切實有效的措施,加強對黨員干部的理想信念和服務宗旨教育。要根據(jù)形勢的變化,聯(lián)系征地拆遷工作的實際,立足本職崗位,開展以查找廉政風險點為主并結合身邊案例的警示教育。其次,要嚴格征遷工作人員選用準入機制。
凡是進入征地拆遷一線的人員都必須具備較高的思想政治覺悟和一定的專業(yè)技能,并獲得相應的從業(yè)上崗資格,同時要加大征遷從業(yè)人員的法律與政策學習力度,牢固樹立依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的理念,增強業(yè)務能力,杜絕失職瀆職行為。
(二)加強制度建設,構建風險防范管控體系。
一要強化政策的統(tǒng)一性和平衡性。要科學制定政策,進一步完善征地拆遷和安置補償?shù)恼?,要盡可能地提升政策的科學性和可操作性,防止別有用心的人鉆政府漏洞和空子。
二要不斷完善征地拆遷制度建設,多管齊下構建廉潔從業(yè)體系。要做到用制度管人,用完善的制度來約束干部的行為,另外拆遷項目中要加強對拆遷工作人員在工作方法、程序、能力等方面的考察、考核工作,項目完工后對其進行綜合考評,查找存在的問題,提出改進的方法。
三要著重加強對基層集體資產(chǎn)所有權、管理權、使用權、監(jiān)督權的管理,進一步加強對征地補償款等資金的監(jiān)管,嚴格??顚S茫⒋?社區(qū))主要干部任期、離任的審計制度,不斷提高村級財務管理水平,健全村級民主監(jiān)督、村務公開機制,借助群眾的力量有效監(jiān)督和預防基層干部腐敗行為。
(三)規(guī)范工作程序,營造公開透明征拆環(huán)境。
一是確保征遷工作流程規(guī)范。加強征地拆遷資料備案審查管理,對戶籍、產(chǎn)權、勘察測量、清點復核、計算評估、協(xié)議簽訂、補償款發(fā)放以及相關的會議紀要等資料要統(tǒng)一歸檔保存,哪個環(huán)節(jié)出了問題或少了資料就追究相關責任人,確保有據(jù)可查。
二是增強征地拆遷工作的透明度。進一步完善征拆信息公開和監(jiān)督機制,及時公布被拆遷戶的家庭人口情況、房屋結構面積、地上附著物清單及補償金額等重要信息,接受其他拆遷人員和被拆遷戶的共同監(jiān)督,提高征拆工作的透明度。
三是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,確保權力陽光運行。對勘察、測量、清點等環(huán)節(jié)嚴加把關,并由專人負責進行抽查、審核,確保資料的真實性和準確度。要注重從征遷崗位的特點查找廉政風險點,對極易出現(xiàn)權力尋租行為的關鍵點要始終盯緊不放,及時堵塞漏洞,讓別有用心的人提心吊膽,不敢下手,無處下手。
(四)加大查處力度,發(fā)揮案件懲戒治本功能。
一是保持查辦案件的高壓態(tài)勢,重點查辦一批具有影響力的大案要案,挖掘征地拆遷過程中官商勾結、權錢交易的腐敗問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
二是充分發(fā)揮辦案的治本功能。加強對典型案件的剖析,結合辦理的案件,查找該領域體制、機制存在的漏洞,提出預防職務犯罪的對策建議,達到查處一案、警示一方的效果。
三是建立征地拆遷領域預防腐敗的長效機制。要注重打擊與預防并舉,根據(jù)本地區(qū)案件的特點,深入拆遷、補償、安置的各個環(huán)節(jié)開展同步預防工作。對腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),要采取權力分解和相互制約的管理機制增強監(jiān)督,對一些傾向性、苗頭性問題要及時預警,從源頭上杜絕腐敗。
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