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如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)占地協(xié)議書(推薦)一

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

提案人：

資料：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強勢"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個叫得響當當?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請進來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則，認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉(zhuǎn)變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務必開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。推薦應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)占地協(xié)議書(推薦)二

20__年，區(qū)緊跟全市農(nóng)業(yè)標準化“委市共建”推進步伐，按照“提質(zhì)、擴面、總結(jié)、推介”的發(fā)展思路和“政府推動、部門聯(lián)動、載體帶動、市場拉動”的總體要求，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，多方整合資源,著力鞏固老園區(qū)、建設(shè)新基地，深入推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)應用水平的提升，取得了一定的工作成效。

一、建設(shè)任務完成情況

1、完成4個種植業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的制訂，其中水稻品種2個、油菜品種1個、蔬菜品種1個。

2、全區(qū)完成農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)7個，總面積9.05萬畝。其中建立市級農(nóng)業(yè)標準化示范基地4個：逆江坪鄉(xiāng)水稻標準化示范合作社基地、示范面積1萬畝，園藝場龍牙百合標準化示范合社基地、示范面積300畝，牛鼻灘鎮(zhèn)蔬菜標準化示范合作社基地、示范面積1.5萬畝，十美堂鎮(zhèn)油菜標準化示范合作社基，示范面積1萬畝;區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范合作社基地建設(shè)3個：黃土店鎮(zhèn)水稻標準化示范合作社基地、示范面積3.5萬畝，謝家鋪鎮(zhèn)水稻標準化示范合社基地、示范面積1萬畝，韓公鎮(zhèn)水稻標準化示范合作社基地、示范面積1萬畝。按照“六統(tǒng)一”和“四有一可”目標要求，加強生產(chǎn)管理，印發(fā)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)檔案1100冊，農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)建檔率100%、標準化基地技術(shù)入戶率達100%，20__年標準化示范基地畝平增收達300元以上。

3、全區(qū)完成綠色食品認證續(xù)展4個。目前，全區(qū)有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品持證企業(yè)6個，持證產(chǎn)品32個(綠色食品16個、無公害農(nóng)產(chǎn)品16個);保有省級著名商標20件、中國馳名商標1件、國家地理標志證明商標1件。

4、全區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，總數(shù)達459家，其中規(guī)模以上企業(yè)26家，新增3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社98家，總數(shù)達412家，入社農(nóng)戶36780戶，帶動農(nóng)戶6.3萬戶。組織化總生產(chǎn)規(guī)模達130萬畝(播種面積)。

二、所做的工作與成效

(一)努力夯實農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的工作基礎(chǔ)

1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是抓監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)。20__年區(qū)農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》(常鼎農(nóng)〔20__〕__號)。按照創(chuàng)建方案和區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》要求，農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道積極鞏固和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)，全區(qū)形成了層次清晰、職責明確、覆蓋全面、運行良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查、檢測、執(zhí)法、應急體系。二是抓監(jiān)管責任落實。按照區(qū)政府《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任并不斷強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)管人員的監(jiān)管工作職責，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員與檢測員分別參加了省、市舉辦的監(jiān)管骨干與檢測人員培訓班3期次。區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀，落實目標管理與考核評價機制。三抓監(jiān)管條件建設(shè)。繼前兩年實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測能力提升項目的基礎(chǔ)上，20__年蒿子港、石公橋、黃珠洲、雙橋坪、石板灘、長嶺崗、唐家鋪、滄山、錢家坪、許家橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了檢測能力提升項目，統(tǒng)一配備了16通道農(nóng)殘快速檢測儀接替原有的便攜式農(nóng)殘速測儀，并增配了空調(diào)、傳真機、辦公桌椅等設(shè)備設(shè)施。截止目前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完的了檢測能力提升項目的實施，推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的綜合保障能力得到了全面的提升。

2、及時做好標準化技術(shù)規(guī)范的制修訂。區(qū)農(nóng)業(yè)局結(jié)合全區(qū)主要農(nóng)作物主導品種(推薦)和種植實際情況，及時對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標準體系進行了新增和修訂，完成了2個水稻品種、1個油菜品種、1個蔬菜品種的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的制定，組織專家對實際應用的現(xiàn)有的20余個區(qū)級技術(shù)規(guī)范進行了適應性評估，確保技術(shù)規(guī)范體系對全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的有效覆蓋。

3、扎實開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況調(diào)查更新。為進一步夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的工作工作基礎(chǔ)，發(fā)掘引導潛力產(chǎn)業(yè)與區(qū)域，區(qū)農(nóng)業(yè)局監(jiān)管股組織局屬相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，認真開展了《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查登記表》、《農(nóng)民專業(yè)合作組織調(diào)查登記表》、《農(nóng)產(chǎn)品種植大戶調(diào)查登表》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境污染源調(diào)查登記表》、《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體調(diào)查登記表》、《收貯運主體調(diào)查登記表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧、油、果、蔬生產(chǎn)面積調(diào)查表》等的調(diào)查，分別更新建檔、分類強化管理。

4、大力開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“宣傳周”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“百日行動” 等重大活動、基層農(nóng)技推廣補助項目、新型職業(yè)農(nóng)民培育等項目實施，組織開展多種形式的培訓。共組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標準化相關(guān)宣傳培訓達120余期次，培訓人員達1.5萬人次，發(fā)放技術(shù)資料1.6萬份。組織區(qū)鄉(xiāng)監(jiān)管人員、企業(yè)和合作社負責人、種養(yǎng)大戶等開展專題培訓87期次。在電視臺專題報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)3次;在報刊、網(wǎng)絡等媒體宣傳信息報道10多次，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和農(nóng)業(yè)標準化專欄35次、張貼宣傳標語__6條。

5、著力提升核心示范園區(qū)的生產(chǎn)條件。區(qū)農(nóng)業(yè)局積極爭取和整合項目建設(shè)投入，用于農(nóng)業(yè)標準核心示范區(qū)建設(shè)，加快基地生產(chǎn)條件的改善升級，增強核心區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化綜合生產(chǎn)管理措施承載能力和示范帶動能力。全區(qū)7個示范合作社標準化基地累計制做標準化基地示范牌7塊、更新技術(shù)公示牌13塊，新建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物包裝回收箱25個、更新太陽能殺蟲燈73盞，修繕機耕道路2800米，修建溝渠3200米，基地生產(chǎn)條件整體改善效果明顯。以逆江坪鄉(xiāng)水稻標準化示范基地、十美堂油菜標準化示范基地為核心景觀區(qū)的紫云英節(jié)和油菜花節(jié)相繼成功舉辦，受到時了社會的廣泛關(guān)注與好評。

6、積極開展標準化生產(chǎn)實施主體培育。區(qū)農(nóng)業(yè)局積極鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶成立農(nóng)民專合作組織，引導運轉(zhuǎn)成熟的農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量認證和品牌創(chuàng)建，開展規(guī)?；a(chǎn)和品牌化經(jīng)營，將標準化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場化效益。全區(qū)每個標準化核心示范基地都擇優(yōu)明確了1個專業(yè)合作組織作為實施載體，組織合作社和園區(qū)農(nóng)戶如實記錄作物的生長進度、農(nóng)業(yè)投入品購買和使用情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況、接受培訓指導和抽樣檢測情況等，探索實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。利用農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的`技術(shù)、項目、管理等資源助推專業(yè)合作組織發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化的多層次共建，有力地促進了農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)從部門推動為主向市場帶動為主的轉(zhuǎn)變。

(二)多方整合農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的有利資源

1、整合項目資源，保障建設(shè)投入。全區(qū)安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費108萬元，市財政安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專項資金20萬元，支持10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測能力提升，區(qū)農(nóng)業(yè)局整合糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等項目資金700多萬元支持農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)，引導社會投入農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)資金達3800余萬元。

2、整合技術(shù)資源，力求精簡高效。區(qū)農(nóng)業(yè)局將水稻集中育秧、專業(yè)化防治、糧油棉高產(chǎn)創(chuàng)建、陽光工程、秋冬業(yè)生產(chǎn)等培訓資源進行統(tǒng)籌安排，把專題技術(shù)與農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要義進行融合，達到一次培訓、多重收效。聘請國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、省農(nóng)業(yè)大學、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的專家擔任核心示范園區(qū)的首席專家;農(nóng)業(yè)局為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派1名專業(yè)技術(shù)人員進行聯(lián)系指導，標準化核心示范園區(qū)明確技術(shù)骨干蹲點負責。全區(qū)推廣測土配方施肥220萬畝、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治36.41萬畝、集中育秧5萬畝，在標準化核心區(qū)普及率達100%，畝平累計節(jié)本增收達335元。

3、整合管理資源，保證穩(wěn)步推進。區(qū)農(nóng)業(yè)局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)納入的局年度工作重點并擺在突出位置，在農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的分工方面與糧食生產(chǎn)聯(lián)片責任并行，管產(chǎn)量的同時也要管質(zhì)量。采取了分管領(lǐng)導牽負責、班子成員聯(lián)片督導，每個核心示范區(qū)成立了由聯(lián)片班子成員任組長、相關(guān)業(yè)務站站長、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站站長為主要成員的工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全站負責抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化建設(shè)任務的分解落實、技術(shù)服務和標準化實施載體的遴選與生產(chǎn)管理監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員適時開展農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品出園監(jiān)測、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護等工作，農(nóng)業(yè)標準建設(shè)的組織推進力度、綜合管理力度得到有力保障。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)占地協(xié)議書(推薦)三

醫(yī)療救助制度堅持好，困難群眾健康有保障；

開展重特大疾病救助，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果；

加快居民家庭核對機制建設(shè)，創(chuàng)新社會救助管理，保障社會公平正義；

健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，提高社會救助申請誠信意識；，

實施分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟狀況核對，提高社會救助工作準確性；

加強居民家庭經(jīng)濟狀況核對，杜絕人情保、騙保現(xiàn)象，凡未經(jīng)收入核對程序，不得審批城鄉(xiāng)低保；

實施居民家庭經(jīng)濟狀況核對，破解社會救助對象認定難題；

臨時救助幫助困難群眾解決臨時性基本生活困難；

臨時救助是緩解城鄉(xiāng)困難群眾階段性基本生活困難的一項好政策；

突發(fā)基本生活困難不要慌，民政臨時救助政策幫你忙；

認真宣傳貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》；

加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定；

社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；

社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則；

縣級以上地方民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門，統(tǒng)稱社會救助管理部門按照各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)相應的社會救助管理工作。

建立健全政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制；

城鄉(xiāng)低保，按照共同生活的家庭成員人均收入，低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~給予救助；

城鄉(xiāng)低保家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，低保家庭應當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，及時辦理低保變更手續(xù)；

低保家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級民政部門應當及時決定增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)其低保金；

國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。

如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)占地協(xié)議書(推薦)四

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《公路建設(shè)施工承包合同條例》及公路工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合村道公路建設(shè)工程的具體情況，甲、乙雙方就該合同段公路工程，在平等互利協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達成如下合同條款，共同遵守執(zhí)行。

一、工程名稱和地點

1、工程名稱：x鎮(zhèn)x村村級道路

2、工程地點：蓬溪縣x鎮(zhèn)x村水泥路面途經(jīng)該村五、

六、七、九社，終點為鄰遂路路口到加工房止。

二、工程承包范圍及內(nèi)容

該段工程為水泥路面，要求路面平整。水泥路面以寬度3.5米、厚度20公分為準，混泥土標號為c30，水泥路面選用325型號的和平水泥或者金九水泥;鋪墊連沙石厚度10公分、寬度

4.5米，需要連沙石400方;路基以有效路面4.5米為準;涵洞共有兩處，要求管洞長7米，口徑32公分;鄰遂路至村道路路口處降至鄰遂路到村道路斜面平行，要有直線距離;劉代銀屋后需降坡度一米，寬度6米，長30米，土方用來填梁瓊?cè)菸莺蠛蛷埦丈锟蔡?張菊生傲田和唐秀華埡口田兩邊做堡坎，路基寬以現(xiàn)有的實際路面為準，做堡坎的材料用塊石。

三、承包方式

本工程采取包工、包料、包質(zhì)量、包工期、包安全的承包方式。

四、工程造價

根據(jù)工程量、測算本合同段工程承包總造價為人民幣萬元整(小寫： 元)

五、工程施工工期

本合同施工工期為 天，(雨天除外)，200 年 月 日開工，于200 年 月 日竣工。

六、甲、乙雙方的權(quán)利，義務

1、甲方的主要權(quán)力、義務。

(1)甲方的主要權(quán)利

乙方派出代表在施工時對材料和路面質(zhì)量進行監(jiān)督。

(2)甲方的主要義務

嚴格按照施工規(guī)范進行施工，保證工程質(zhì)量。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)材料不足或者路面沒有達到標準，應及時提出。

2、乙方的主要權(quán)力、義務

(1)乙方的主要權(quán)利。

有權(quán)自行采購所需材料及施工人員的調(diào)度。

(2)乙方的主要義務

甲方接到乙方驗收申請后，在短時間內(nèi)組織有關(guān)人員進行驗收。

按照雙方協(xié)商的要求負責組織施工人員對該村路面的施工。

(3)制定安全技術(shù)措施，在施工時出現(xiàn)的任何安全事故甲方概不負責。

七、違約責任

本合同簽字蓋章后生效，雙方都要認真履行合同條款，如一方有違約行為，則按合同約定的條款執(zhí)行(違約方賠償對方總造價 %的違約金)，并按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)條款追究違約方的責任。

八、附則

1、本合同一式三份，合同雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔一份。

2、合同雙方及社員代表簽字蓋章后生效，結(jié)清工程款后，合同自行終止，本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。

甲 方：

乙 方：

社員代表簽字：

年 月 日