村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短 村里修路項(xiàng)目資金申請(qǐng)(9篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短一

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是全國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國(guó)共產(chǎn)黨是在中華民族處于最危難之際—外國(guó)列強(qiáng)瘋狂入侵、國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力殘酷剝削人民的時(shí)候——誕生的，她是順應(yīng)中國(guó)革命發(fā)展的必然產(chǎn)物。從她誕生的那天開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨就肩負(fù)起反帝反封建、解放人民、振興中華的歷史使命。

經(jīng)歷了第一次、第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民推翻了三座大山，建立了新中國(guó)。使飽經(jīng)壓迫和剝削之苦的中國(guó)勞苦大眾翻身解放，成為了國(guó)家的主人。事實(shí)證明，只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。

新中國(guó)成立后，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)我們進(jìn)行社會(huì)主義改造，在廢墟中重建家園，確立了社會(huì)主義制度，大力發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化，實(shí)現(xiàn)了從根本上解決人民溫飽問(wèn)題的偉大創(chuàng)舉；十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人銳意改革、勇于實(shí)踐，十余年來(lái)的改革開(kāi)放，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平也得到了較大程度上的提高；在勝利完成第二步戰(zhàn)略后，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)人又帶領(lǐng)我們高舉旗幟，迎著新世紀(jì)的曙光，走上了富國(guó)強(qiáng)民的康莊大道。

半個(gè)多世紀(jì)的艱苦奮斗，半個(gè)多世紀(jì)的不朽畫(huà)卷，有力的證明了我們的黨是生命力、希望的黨，我們的黨是真正全心全意為人民服務(wù)的黨。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的生活才能一步步走向文明富足，我們的祖國(guó)才能一天天走向繁榮富強(qiáng)，中華民族的偉大復(fù)興才能真正實(shí)現(xiàn)。

作為一名農(nóng)村青年，我曾親眼目睹了許許多多普通的農(nóng)村黨員為改變xx村貧困落后面貌付出的心血和汗水。他們頂著烈日，挽著袖子，拿著鋤頭，與村民一起并肩挖路、架電、引水，大干公益事業(yè)；他們從自己微薄的收入中自費(fèi)跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目、搞示范，帶頭尋找致富道路；他們帶領(lǐng)村民走出“山門(mén)”外出打工，成了大家的主心骨。

在我的身邊，有很多這樣平凡的人，用勤勞和智慧書(shū)寫(xiě)著自己不平凡的人生。他們?cè)诓煌膷徫簧蟿?chuàng)造著相同的偉大。

這些年來(lái)，xx村變化很大，尤其是近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，極大地改變了貧窮落后的舊面貌。如今的xx村，大搞“三通”水電路基礎(chǔ)設(shè)施，“三清五改”改善了村民的居住環(huán)境，村民富了，孩子上學(xué)不愁了，黨和政府給人民群眾帶來(lái)幸福和諧的生活。這一切，使我的內(nèi)心深處受到了深深的震撼。

當(dāng)前，全黨正在進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)來(lái)說(shuō)它是一種教育、一種告誡；對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)，它是一種告示、一種承諾；對(duì)于我來(lái)說(shuō)，它更是一種動(dòng)力，一種召喚。

我身邊的黨員同志在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思路指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的工作實(shí)際，思想覺(jué)悟、工作熱情和工作水平都得到很大程度的提高，特別是黨支部和黨員在學(xué)習(xí)活動(dòng)中發(fā)揮了中堅(jiān)力量作用，為村民解決實(shí)際困難，為村級(jí)發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃。

我個(gè)人作為一名積極的黨外群眾，要求入黨的愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈，信心也更加堅(jiān)定。于是決定借開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的機(jī)會(huì)，鄭重地向黨組織提出申請(qǐng)。

共產(chǎn)黨員要贏得群眾的信任，就必須掌握良好的理論知識(shí)，建立廣泛的群眾關(guān)系，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐提高自身素質(zhì)。我覺(jué)得作為一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年，其先進(jìn)性主要體現(xiàn)在一心一意把崗位工作做好，為農(nóng)村做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。

黨的xx大報(bào)告指出，我國(guó)目前的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所以，作為一位先富起來(lái)的社會(huì)成員，作為一位青壯年代表，我有義務(wù)、有責(zé)任立足本職，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高知識(shí)水平，學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，待條件成熟，我一定在家鄉(xiāng)開(kāi)創(chuàng)好自己的事業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富，為xx的建設(shè)和發(fā)展盡自己微薄的力量。

人生價(jià)值分為兩種，即自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。自我價(jià)值即是索取，而社會(huì)價(jià)值則是貢獻(xiàn)。我們知道這兩種價(jià)值對(duì)人生有重大的影響力，然而社會(huì)價(jià)值才能衡量人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。

我渴望實(shí)現(xiàn)我的社會(huì)價(jià)值，我希望我能把自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)，偉大的人民。然而個(gè)人的力量是有限的，個(gè)人的智慧是有限的.我需要一個(gè)始終以為人民服務(wù)為宗旨的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我，給我指引前進(jìn)的方向，而這個(gè)政黨，就是我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。

今天，我雖然向黨組織提出了入黨申請(qǐng)，但我深知，在我身上還有許多缺點(diǎn)和不足，因此，我希望黨組織從嚴(yán)要求我，以便使我更快進(jìn)步。

今后，我要用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點(diǎn)和不足，爭(zhēng)取早日在思想上，進(jìn)而在組織上入黨。

請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年x月x日

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短二

大家好！今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見(jiàn)，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書(shū)記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話(huà)，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)xxx同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策?！彼沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話(huà)稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書(shū)記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚(yú)塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話(huà)，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎？（引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”）

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚(yú)塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶(hù)代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚(yú)塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚(yú)塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話(huà)，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢？村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪(fǎng)，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)商解決；二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢(qián)柜（指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題），村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢(qián)的話(huà)，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢(qián)發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書(shū)記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話(huà)結(jié)束我的發(fā)言。“經(jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短三

甲方：______________

法人代表或委托代理人：________

乙方：_______________

法人代表或委托代理人：________

為保證市區(qū)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，為維護(hù)被征地農(nóng)村村民，集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》及《中華人民共和國(guó)村民組織法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，訂立如下條款，以供雙方遵守。

一、征用土地的位置及范圍

征用的土地位于________市________區(qū)，四至范圍：南至________，西至________，北至________，東至________，具體位置和面積以土地部門(mén)實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。

二、征用土地的面積

該項(xiàng)目征用所有土地的面積約為_(kāi)_______畝，以實(shí)際勘測(cè)為準(zhǔn)。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方同意給付乙方征地補(bǔ)償費(fèi)________萬(wàn)元/畝，具體分配標(biāo)準(zhǔn)包括以下三項(xiàng)：

1、所有土地補(bǔ)償綜合地價(jià)每畝________萬(wàn)元(土地補(bǔ)償費(fèi)________萬(wàn)元，安置補(bǔ)償費(fèi)________萬(wàn)元)。

2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)每畝________萬(wàn)元(含青苗，看護(hù)房)。

3、根據(jù)相關(guān)政策，農(nóng)民保障、保險(xiǎn)________萬(wàn)元(詳見(jiàn)保障、保險(xiǎn)分配方案)。

四、地上附著物費(fèi)用

1、各類(lèi)林木、葡萄樹(shù)、小井、大棚、溫室、立壕、牛舍、雞舍、豬舍等其它地上附著物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，該補(bǔ)償費(fèi)由甲方另行支付。

2、機(jī)電井、變壓器臺(tái)按有關(guān)政策由甲方另行補(bǔ)償。

五、征地補(bǔ)償費(fèi)的金額及支付期限

1、征地補(bǔ)償費(fèi)的總金額以實(shí)際占地面積，最終核定的金額為準(zhǔn)。

2、甲方取得國(guó)有土地征用手續(xù)30天內(nèi)向乙方全額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

六、被征土地的交付期限及方式

乙方應(yīng)在收到本協(xié)議以上第五條第2項(xiàng)約定的款項(xiàng)之日起30日內(nèi)，將被征土地交付甲方。

七、違約責(zé)任

1、如甲方在取得國(guó)有土地使用權(quán)手續(xù)后未將征地補(bǔ)償費(fèi)存儲(chǔ)至白塔街道辦事處指定的賬戶(hù)，致使乙方無(wú)法按約定期限取得征地補(bǔ)償費(fèi)，由甲方應(yīng)按土地補(bǔ)償費(fèi)總金額的10%向乙方支付賠償金。

2、如乙方逾期未能交付土地，則應(yīng)按征地補(bǔ)償費(fèi)金額的10%向甲方支付賠償金。

八、其它約定

1、如國(guó)家土地補(bǔ)償政策調(diào)整，按國(guó)家新政策執(zhí)行。

2、乙方就征地村民同意，經(jīng)村民代表同意形成的書(shū)面決議應(yīng)交甲方一份留存(作為本協(xié)議附件)。

3、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字，蓋章之日起生效。

4、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)二份，市區(qū)和規(guī)劃和國(guó)土資源分局備案各執(zhí)二份，具有同等效力。

5、本協(xié)議如有未盡事宜，雙方應(yīng)另行協(xié)商。

甲方：________________________

法人代表或委托代理人：_______

乙方：________________________

法人代表或委托代理人：_______

簽訂日期：_______年_______月_______日

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短四

為了推進(jìn)我村民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范村民清潔鄉(xiāng)村衛(wèi)生行為，改善村容村貌，推進(jìn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)全體村民代表討論通過(guò)，制定本村規(guī)民約。

1.村民要學(xué)法、知法、守法、自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，積極同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

2.村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾、撥弄是非。

3.自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

4.嚴(yán)禁偷盜、敲詐、侵占國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁替罪犯藏匿贓物。

5.嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買(mǎi)賣(mài)爆炸物品;經(jīng)銷(xiāo)煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。不得私藏槍支彈藥，拾得槍支彈藥、爆炸物品，要及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)。

6.愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設(shè)施。

7.嚴(yán)禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不準(zhǔn)隱匿、毀棄、私拆他人郵件。

8.嚴(yán)禁私自砍伐國(guó)家、集體或他人的林木，嚴(yán)禁損害他人莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物，加強(qiáng)牲畜看管，嚴(yán)禁放浪豬、牛、羊。

9.嚴(yán)禁使用對(duì)身體有害的催化劑或化學(xué)藥劑對(duì)茶葉、瓜果、蔬菜等進(jìn)行殺蟲(chóng)催紅催熟;嚴(yán)禁在茶葉制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;嚴(yán)禁制作加工或銷(xiāo)售地溝油;嚴(yán)禁銷(xiāo)售病、毒死牲畜、家禽，或用病、毒死牲畜、家禽制作食品進(jìn)行銷(xiāo)售;嚴(yán)禁打鳥(niǎo)、打獵、電魚(yú)、藥魚(yú)。

對(duì)違反上述社會(huì)治安條款者，觸犯法律法規(guī)的，報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會(huì)批評(píng)教育，責(zé)令改正。

1.加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防山火發(fā)生。

2.家庭用火做到人離火滅，嚴(yán)禁在將易燃易爆物品堆放戶(hù)內(nèi)、村(寨、屯)內(nèi)，定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。

3.加強(qiáng)村寨防火設(shè)施建設(shè)，定期檢查消防池、消防水管和消防栓，保證消防用水正常。

4.每季度各屯開(kāi)展一次消防演練，每年在全村開(kāi)展一次消防演練大比武。

5.對(duì)村(寨、屯)內(nèi)、戶(hù)內(nèi)電線(xiàn)要定期檢查，損壞的要請(qǐng)電工及時(shí)修理、更新，嚴(yán)禁亂拉亂接電線(xiàn)。

6.加強(qiáng)村民尤其是少年兒童安全用火用電知識(shí)宣傳教育，提高全體村消防安全知識(shí)水平和意識(shí)。

1.各屯保潔員須遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)打掃衛(wèi)生。原則上每天須對(duì)村屯公路、巷道、球場(chǎng)、戲臺(tái)等公共區(qū)域進(jìn)行打掃，對(duì)垃圾分類(lèi)外理、焚燒。值班村干要及時(shí)對(duì)保潔員當(dāng)天的衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)清潔不到位的，要督促保潔員進(jìn)行清理。

2.村民門(mén)前“三包”制度。一是“包衛(wèi)生”，即房前屋后地面干凈整潔，無(wú)污水、垃圾、果殼、紙屑等雜物;垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放。二是“包清運(yùn)”即要及時(shí)清運(yùn)房前屋后的垃圾堆、土堆、糞堆，確保房前屋后無(wú)垃圾雜物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要擺放整齊，不得占道;房前屋后的花草樹(shù)木要加強(qiáng)管護(hù);房前屋后無(wú)亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。

3.村兩委成員要做好示范帶頭作用，定期在各屯及小學(xué)開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村工作，定期發(fā)動(dòng)組織組干、隊(duì)干、積極分子及享受?chē)?guó)家相關(guān)扶貧政策且有勞動(dòng)能力的人員開(kāi)展全村性衛(wèi)生清潔活動(dòng)。

4.每月每戶(hù)繳交垃圾處理費(fèi)2元，每年24元;單身老人每戶(hù)每月繳交1元，每年12元(五保戶(hù)免交);小食店、小賣(mài)部、發(fā)廊，每間每月繳交5元，每年60元;小企業(yè)、加工業(yè)，每間每月繳交10元，每年120元。村民繳交的垃圾處理費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，每季度公示款項(xiàng)用途。

1.提倡社會(huì)主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信及其他不文明行為，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。

2.紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理，喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)大操大辦。

3.不請(qǐng)神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動(dòng)，不聽(tīng)、看、傳淫穢書(shū)刊、音像，不參加非法組織和邪教活動(dòng)。

4.建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動(dòng)，反對(duì)家族主義。

5.積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好公共衛(wèi)生，自覺(jué)整治村容村貌，嚴(yán)禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時(shí)清理，柴草、糞土應(yīng)按照規(guī)定堆放處理。

6.建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村委會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自動(dòng)工，不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。

違犯上述規(guī)定的給予批評(píng)教育，出具檢討書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的交上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。

1.村民之間要互尊、互愛(ài)、互助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。

2.在生產(chǎn)、生活、社會(huì)交往過(guò)程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互惠互利的原則，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義主義新風(fēng)尚。

3.鄰里糾紛，應(yīng)本著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的原則平等協(xié)商解決，協(xié)商不成的可申請(qǐng)村調(diào)解委調(diào)解，也可通依法向人民法院起訴，樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)，不得以牙還牙，以暴制暴。

1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。

2.婚姻大事由本人作主，反對(duì)包辦干涉，男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求，提倡晚婚晚育。

3.自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策，實(shí)行計(jì)劃生育，提倡優(yōu)生優(yōu)育，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃生育或超生。

4.夫妻地位平等，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)，反對(duì)家庭暴力。

5.父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù)，禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)耄瞥胁拍軅髯诮哟穆?xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，不得歧視、虐待老人。

違反上述規(guī)定的給予批評(píng)教育，公開(kāi)檢討書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的交上級(jí)有關(guān)部門(mén)或提交司法處理。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短五

我村民政工作以黨的十八精神為指導(dǎo)，為確保鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確立的民政工作目標(biāo)，村委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將今年一季度民政工作總結(jié)如下：

為落實(shí)20xx年農(nóng)村低保工作，我村成立低保工作民主評(píng)議團(tuán)及監(jiān)督小組。并按照區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)承擔(dān)的比例承擔(dān)(區(qū)政府承擔(dān)50%、鄉(xiāng)政府承擔(dān)30%、村委會(huì)20%)，按照低保的管理程序，凡家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的村民做到應(yīng)保盡保。我村有低保戶(hù)12戶(hù)，享受低保人員22人。按時(shí)發(fā)放低保戶(hù)糧油供應(yīng)卷，匯同鄉(xiāng)民政辦完成低保人員民主評(píng)議、審核、公示、入戶(hù)工作。

加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《全國(guó)農(nóng)村自治示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要(試行)》積極開(kāi)展村民自治示范活動(dòng)。

根據(jù)xx區(qū)后巢鄉(xiāng)有關(guān)會(huì)議文件精神，我村成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，認(rèn)真在全村范圍內(nèi)全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作及民主監(jiān)督工作。使村務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)透明公開(kāi)，保障村民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。做到村各項(xiàng)工作及村民組各項(xiàng)事務(wù)工作季度公示，村財(cái)務(wù)工作每月公示。

根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)文件精神，結(jié)合實(shí)情在“元旦”、“春節(jié)”期間，后巢村兩委匯同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)我村軍屬、老復(fù)員軍人、老土改干部、困難黨員、困難優(yōu)撫對(duì)象、駐地武警部隊(duì)、參戰(zhàn)人員進(jìn)行入戶(hù)慰問(wèn)。

一、xx區(qū)政府慰問(wèn)，因公犧牲一戶(hù)慰問(wèn)金額300元，老復(fù)員軍人2名，每人慰問(wèn)金額300元，軍屬23戶(hù)，每戶(hù)慰問(wèn)金額100元，合計(jì)：3200元。參戰(zhàn)人員17名，每人慰問(wèn)金300元，合計(jì)：5100元。

區(qū)審計(jì)局慰問(wèn)困難戶(hù)4戶(hù)，每戶(hù)500元，合計(jì)：20xx元。

區(qū)農(nóng)水局慰問(wèn)低保戶(hù)4戶(hù)，每戶(hù)300元，合計(jì)：1200元。

區(qū)紅十字會(huì)慰問(wèn)困難戶(hù)4戶(hù)，每戶(hù)米、油各一份。

區(qū)政協(xié)慰問(wèn)，低保戶(hù)1戶(hù)，物資1000元，現(xiàn)金1000元。

區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部慰問(wèn)，困難戶(hù)1戶(hù)，金額500元。

區(qū)殘聯(lián)慰問(wèn)困難戶(hù)3戶(hù)，每戶(hù)米兩袋、油一桶。

區(qū)老齡委慰問(wèn)老年人1戶(hù)，現(xiàn)金200元。

區(qū)政府慰問(wèn)低保戶(hù)一戶(hù)，現(xiàn)金300元，米兩袋，油一桶。

區(qū)科技局慰問(wèn)困難殘疾人2戶(hù)，每戶(hù)200元，合計(jì)：400元。

以上金額合計(jì)：5600元+3200元+5100元(共計(jì)139000元)

二、后巢鄉(xiāng)政府慰問(wèn)，因公犧牲一戶(hù)，慰問(wèn)金額300元。老復(fù)員軍人2名，每人300元，合計(jì)600元。老土改干部1名。現(xiàn)金100元。軍屬23名，每戶(hù)100元，合計(jì)：2300元，共計(jì)：3400元。慰問(wèn)困難黨員、老黨員6人，每人300元。合計(jì)1800元。

以上金額合計(jì)：5200元。

三、后巢村委會(huì)慰問(wèn)、軍屬23戶(hù)，每戶(hù)100元，合計(jì)：2300元。老干部6人，每人500元，合計(jì)：3000元。老復(fù)員軍人2人，每人200元，合計(jì)：400元。因公犧牲1人，現(xiàn)金200元。老土改干部2人，每人200元，合計(jì)：400元。以上金額合計(jì)：5200元。

武警南明中隊(duì)：慰問(wèn)金1000元。

以上金額合計(jì)：25300元。

我村義務(wù)兵優(yōu)待金按20xx年人均純收入10259的標(biāo)準(zhǔn)，按照3:3:2:的比例發(fā)放，全村7名現(xiàn)役軍人共計(jì)發(fā)放優(yōu)待金61554元。完成參戰(zhàn)人員生活補(bǔ)助金兩次發(fā)放工作，每月每人320元，合計(jì)發(fā)放：16320元。

切實(shí)做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。按區(qū)文件精神實(shí)施重性精神病管理工作方案，落實(shí)精防干部職責(zé)，做好神經(jīng)病人工作。為搞好防汛工作，確保集體財(cái)產(chǎn)和村民生命安全，提高防汛救災(zāi)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在此期間要做好防汛抗洪宣傳。并在汛期組織專(zhuān)人巡查各村組農(nóng)房，做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，防患于未然。

我村為老年人辦理了愛(ài)心卡服務(wù) 開(kāi)展“愛(ài)心卡”志愿者“晚霞彩帶”愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)，為我村老年人辦理老年證3本。

后巢村20xx年一季度死亡7人，火化率100%。對(duì)本村死亡農(nóng)業(yè)戶(hù)60歲以上補(bǔ)助150元。60歲以下補(bǔ)助100元，60歲以上補(bǔ)助6人，補(bǔ)助款900元，60歲以下補(bǔ)助1人，補(bǔ)助款100元，共計(jì)補(bǔ)助1000元。

我村民族、宗教工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政辦的指導(dǎo)幫助下。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央的會(huì)議精神，村兩委狠抓落實(shí)。完成少數(shù)民族登記工作摸底工作。

1、少數(shù)民族情況

我村現(xiàn)有常住人口4557人。少數(shù)民族人口363人，其中：蒙古族2人、布依族208/人、土家族10人、侗族17人、白族5人、苗族74人、水族3人、穿青族8人、彝族21人、仡佬族12人、壯族2人、回族1人。

平時(shí)做好少數(shù)民族的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

整理匯總完成殘疾人統(tǒng)計(jì)表，村現(xiàn)有殘疾人55人，占全村人口的1.2。其子有證殘疾人42人，男18人，女25人。無(wú)證殘疾人13人。開(kāi)展20xx年殘疾人就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知工作。

根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)會(huì)議文件精神，結(jié)合我村實(shí)情做好醫(yī)療救助申請(qǐng)人的調(diào)查審核公示工作，做到公開(kāi)，公正，接受群眾監(jiān)督。申報(bào)醫(yī)療救助4戶(hù)，審批救助3戶(hù)，救助金額共計(jì)：55259元。

按照區(qū)合管中心要求，嚴(yán)格審核，做好外傷村民公示工作，一季度村民報(bào)銷(xiāo)55起。落實(shí)貫徹新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度的實(shí)施方案及貴陽(yáng)大病保險(xiǎn)理賠補(bǔ)償方案，耐心給村民宣傳與講解，發(fā)放資料500余份。村民享受二次補(bǔ)償30人，金額共計(jì)：110462.763元。完成新農(nóng)合住院，門(mén)診，特殊病種補(bǔ)償情況每月公示一次。村兩委研究決定為全村村民交納新型合作醫(yī)療參保金318990元。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短六

第一章：總則

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見(jiàn)的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級(jí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度

第四條：聽(tīng)證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類(lèi)重大事項(xiàng)；②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng)；③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條：聽(tīng)證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽(tīng)證資料有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第六條：聽(tīng)證程序。聽(tīng)證人員圍繞聽(tīng)證資料充分發(fā)表意見(jiàn)提議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽(tīng)證會(huì)議結(jié)束后，由聽(tīng)證會(huì)召集人綜合各方意見(jiàn)，提出提議方案。討論經(jīng)過(guò)后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求。①聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)事先將聽(tīng)證會(huì)資料、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民能夠參加旁聽(tīng)，并發(fā)表意見(jiàn)。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過(guò)，方能有效。未獲經(jīng)過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽(tīng)證。

第三章：村民代表會(huì)議

第八條：村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專(zhuān)職干部。

第十條：建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生（組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表），具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽(tīng)取、反映本組村民的意見(jiàn)和提議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線(xiàn)電視視聽(tīng)費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來(lái)水管理：新安裝戶(hù)需交集資開(kāi)戶(hù)費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶(hù)必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿(mǎn)18至60歲的男性村民和年滿(mǎn)18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，能夠以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章計(jì)劃生育管理

第十四條：本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開(kāi)展工作。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門(mén)按條例處罰。

第七章社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條：大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線(xiàn)廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做禮貌人，爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶(hù)。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣(mài)、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博供給場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條：愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線(xiàn)。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶(hù)的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條：加強(qiáng)對(duì)～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專(zhuān)人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的.土地（包括河道）均屬團(tuán)體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶(hù)一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶(hù)辦齊一切用地手續(xù)后，在開(kāi)建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線(xiàn)打樁后方可開(kāi)建。

4、凡建房戶(hù)，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶(hù)的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺(jué)交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章行政事務(wù)管理

第三十條：村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條：村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開(kāi)，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺(jué)遵守和愛(ài)護(hù)本村的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書(shū)面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶(hù)、企事業(yè)單位（包括外來(lái)務(wù)工、居住人員）收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定，對(duì)不貼合上述規(guī)定開(kāi)支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村～見(jiàn)和提議，建立村務(wù)公開(kāi)欄，村務(wù)公開(kāi)欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條：村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過(guò)起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)。

村民自治章程（七）：

第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中必須自覺(jué)遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。

第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé)，共同抓好本章程的落實(shí)。

第四條：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件：（1）政治覺(jué)悟高，大局意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、思路清，有開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開(kāi)辟致富門(mén)路，能帶頭并進(jìn)取帶領(lǐng)群眾致富。（3）對(duì)群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂(lè)于奉獻(xiàn)。（4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問(wèn)題本事和公共服務(wù)本事。（5）自律意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。

（6）新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度，年齡不得超過(guò)50周歲，身體健康，年富力強(qiáng)。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿(mǎn)5年的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博。

或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿(mǎn)3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定的；四是受開(kāi)除黨籍處分、故意犯罪刑滿(mǎn)釋放未滿(mǎn)5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；五是?dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長(zhǎng)期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當(dāng)選無(wú)效。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿(mǎn)4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱(chēng)職等次的現(xiàn)任村干部；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書(shū)記和村主任；五是擔(dān)任村黨組織書(shū)記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競(jìng)職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位，群眾意見(jiàn)較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門(mén)處理的；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿(mǎn)3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng)；三是不準(zhǔn)以慰問(wèn)、幫扶、優(yōu)惠等名義變

相贈(zèng)送財(cái)物或公開(kāi)施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過(guò)度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請(qǐng)、慶祝活動(dòng)；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢(shì)、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢(shì)力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效；

第九條：村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作，不履行自我的職責(zé)的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，決策不民主，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開(kāi)財(cái)務(wù)管理混亂，村民反映強(qiáng)烈的；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無(wú)法收回的。

第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下，將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。

第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，與村民委員會(huì)任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來(lái)源理意見(jiàn)，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。

第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開(kāi)。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì)提出意見(jiàn)，也能夠經(jīng)過(guò)村

務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)反映；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

第十三條：每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實(shí)行合作醫(yī)療，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作，關(guān)心支持五保戶(hù)、特困戶(hù)等弱勢(shì)群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項(xiàng)目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)審。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請(qǐng)新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。

第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。

第十八條：大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線(xiàn)廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事

犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十九條：愛(ài)護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。

第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專(zhuān)人保管。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。

第二十三條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短七

村民自治章程

村民自治章程

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《xx省實(shí)施(中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法)辦法》制定本章程。

第二條實(shí)行村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家《憲法》法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)具體組織管理本村的村務(wù)工作、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其它社會(huì)事務(wù)。

第三條本章程是全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

第四條本章程由本村村民委員會(huì)具體組織實(shí)施，全體村民和村民代表監(jiān)督執(zhí)行。

第二章村民組織

第一節(jié)村民委員會(huì)

第五條村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生，設(shè)村主任1人、副主任1人、委員3人(其中女委員不少于1人)，任期三年。

第六條村民委員會(huì)的職責(zé)

(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村民集體所有的土地和財(cái)產(chǎn)。編制并實(shí)施本村村務(wù)、文化教育與科技、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，管理村的土地及村務(wù)，教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)、利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障食品衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn);

(二)統(tǒng)籌分社發(fā)展經(jīng)濟(jì)，管理好土地和其它財(cái)產(chǎn)安全;

(三)支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)以及公共設(shè)施，鼓勵(lì)村民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，帶動(dòng)村民參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全生產(chǎn)等社會(huì)公共事務(wù)活動(dòng);

(四)保障外資企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和村民承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、合伙者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及其它合法的權(quán)利和利益，承擔(dān)本村安全生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，保證本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

(五)編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)劃修建村道，整頓村容村貌，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高村民健康素質(zhì)和生活水平;

(六)開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)尚;

(七)促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，照顧五保戶(hù)、困難戶(hù)和殘疾人員，做好退伍軍人的優(yōu)撫安置工作。依法調(diào)解民間糾紛，教育村民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助，互相尊重，代表本村處理與鄰村的糾紛，維護(hù)分社與分社之間的團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序;

(八)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民依法履行納稅、服兵役等應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策;

(九)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益;

(十)召集村民代表股東代表會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民代表會(huì)議的決定、決議;

(十一)加強(qiáng)全村出租物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主、二手房東財(cái)產(chǎn)安全和消防安全。

第七條積極幫助解決優(yōu)撫對(duì)象和復(fù)員退伍軍人、烈屬的生活問(wèn)題和工作就業(yè)。

第八條村民委員會(huì)設(shè)有如下辦公室：人民調(diào)解、警務(wù)區(qū)、計(jì)劃生育、婦代會(huì)、文教衛(wèi)生、安全辦、共青團(tuán)、民兵、勞動(dòng)服務(wù)、工會(huì)、綜治維穩(wěn)、城市綜合管理、新莞人服務(wù)站、宣傳、民政，由村委會(huì)干部分工負(fù)責(zé)。

第二節(jié)分社理事

第九條分社理事由村委會(huì)直接任命，任期3年。

第十條分社是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十一條分社理事的職責(zé)：

(一)宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)召集本村分社村民會(huì)議和協(xié)助村委會(huì)組織村民開(kāi)展各種活動(dòng);

(二)組織本分社村民對(duì)本分社集體所有的土地和其它財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行管理，不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì);

(三)完善管理本分社的公共事務(wù)和公益事業(yè)，及時(shí)處理群眾之間的矛盾和群眾意見(jiàn);

(四)執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決議、決定，完成村民委員會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);

(五)收集并向村民委員會(huì)反映分社村民意見(jiàn)、要求和建議，向分社村民傳達(dá)村民委員會(huì)作出的有關(guān)決定;

(六)負(fù)責(zé)保護(hù)分社集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全和村民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三節(jié)村民代表、股東代表

第十二條村民代表參議村委會(huì)、村組財(cái)務(wù)工作、分社的議事，聽(tīng)取村民委員會(huì)的工作報(bào)告、村組股份經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的重大事項(xiàng)。

村民代表由村民選舉直接產(chǎn)生，上劉屋分社村民代表4人，東劉屋分社村民代表4人，北門(mén)巷分社村民代4人，大圈分社村民代表4人，南門(mén)分社村民代表5人，新圍分社村民代表4人，大嶺分社村民代表8人，新地園分社村民代表4人，荔枝墩分社村民代表4人，崩江分社村民代表10人。

第十三條制定本村村民自治章程。

第十四條收集村民的意見(jiàn)和建議并及時(shí)向村民委員會(huì)反映，協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作。

第四節(jié)村民

第十五條凡戶(hù)口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利：

(一)依照中華人民共和國(guó)《憲法》的有關(guān)規(guī)定享有的一切權(quán)利;

(二)參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)建議，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;

(三)18周歲以上的村民(依法被剝奪政治權(quán)利的人除外)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有參加村民會(huì)議討論決定重大問(wèn)題的權(quán)利;

(四)享受本村舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。

第十六條村民履行的義務(wù)：

(一)自覺(jué)遵守村民自治章程，自覺(jué)執(zhí)行村黨組織、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)的有關(guān)決定、決議和規(guī)定;

(二)自覺(jué)維護(hù)本村榮耀，支持村民委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，按時(shí)完成村民委員會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù);

(三)團(tuán)結(jié)互助、尊老愛(ài)幼、維護(hù)集體利益，同一切危害、破壞村民利益的行為作斗爭(zhēng);

(四)自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗，爭(zhēng)做文明村民;

(五)履行《消防法》，有義務(wù)維護(hù)消防設(shè)施。

第五節(jié)村干部(包括黨工委委員、村委會(huì)成員)

第十七條樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法依章為民辦事。不得從小團(tuán)體及個(gè)人利益出發(fā)，有令不行，有禁不止;不準(zhǔn)玩忽職守，推諉屬于職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng);不得有意刁難群眾。

第十八條廉潔奉公、勤政為民。不準(zhǔn)貪污和私分公款公物;不準(zhǔn)索賄、受賄;不準(zhǔn)用公款報(bào)銷(xiāo)各種應(yīng)由私人支付的費(fèi)用。

第十九條發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，不搞家長(zhǎng)制和一言堂，不準(zhǔn)干擾各種工程招標(biāo)工作和強(qiáng)行指定工程承包者。

第二十條不準(zhǔn)參與或支持包庇走私販私，騙稅逃稅和販黃、販毒吸毒等活動(dòng)。不涉足色情場(chǎng)所，不參與賭博活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款旅游。

第二十一條辦事要襟懷坦蕩。不準(zhǔn)造假，隱瞞真相，歪曲事實(shí)，推卸和逃避責(zé)任;不準(zhǔn)捏造事實(shí)誣告陷害他人;不準(zhǔn)背后搞小動(dòng)作影響團(tuán)結(jié);不準(zhǔn)對(duì)發(fā)表批評(píng)意見(jiàn)者、檢舉揭發(fā)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第二十二條移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)。不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及生日、喬遷等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)。

第二十三條對(duì)違反上述制度的，要批評(píng)教育;構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯刑法的交由司法機(jī)關(guān)處理。

第三章行政管理

第二十四條村委會(huì)要保證黨的路線(xiàn)、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行，完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。村委會(huì)、分社有重大事務(wù)要及時(shí)研究討論，并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。日常村務(wù)管理要讓村民參與，向村民公開(kāi)，并接受群眾監(jiān)督。

第二十五條村黨工委，村民委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)審查制度》、《常平鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體印章的暫行辦法》。

第二十六條村黨工委和村民委員會(huì)要教育村委會(huì)工作人員樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，勤學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

第二十七條村兩委成員實(shí)行五天全日上班制。

第二十八條村委會(huì)對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)設(shè)立新莞人服務(wù)站、計(jì)生辦等部門(mén)，由村兩委干部分工主管。

第二十九條村務(wù)工作者由村委會(huì)統(tǒng)一聘用。工資待遇按《xxx村委會(huì)人事管理制度》執(zhí)行，人數(shù)的配置由村黨工委和村委會(huì)討論決定。

第三十條各部門(mén)分別制定本部門(mén)的工作細(xì)則和管理制度，人人按制度辦事。部門(mén)負(fù)責(zé)人要向主管干部負(fù)責(zé)，主管干部要向村書(shū)記、主任負(fù)責(zé)。

第三十一條村黨工委書(shū)記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納離任時(shí)，必須由上級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)，并把審計(jì)結(jié)果張貼公告欄向村民公開(kāi)。

第三十二條村級(jí)各種組織召開(kāi)會(huì)議討論決定問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持民主集中制原則，并做好會(huì)議記錄，建立村務(wù)檔案，保存期與村財(cái)務(wù)帳簿相同。

第四章財(cái)務(wù)管理

第三十三條分社經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)立核算，理事會(huì)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照《東莞市常平鎮(zhèn)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、股份制的《章程》、《常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地款項(xiàng)管理的規(guī)定》執(zhí)行。

第三十四條村委會(huì)財(cái)務(wù)設(shè)會(huì)計(jì)一人，出納一人。會(huì)計(jì)、出納由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心委派，負(fù)責(zé)村委會(huì)的會(huì)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)工作。村干部不能兼任出納，村干部親屬不能任財(cái)務(wù)人員。

第三十五條村委會(huì)和分社經(jīng)常性開(kāi)支，必須有經(jīng)手人、證明人簽名，理事長(zhǎng)審批簽名。

第三十六條分社財(cái)務(wù)設(shè)聯(lián)隊(duì)會(huì)計(jì)、出納，其工資待遇由各分社按原比例負(fù)擔(dān)。

第三十七條財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)員要將單據(jù)、憑證、帳冊(cè)、報(bào)表、合同、協(xié)議存入檔案室妥善保管。及時(shí)將村財(cái)務(wù)公開(kāi)。

第三十八條財(cái)務(wù)人員要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存。加強(qiáng)現(xiàn)金、有價(jià)證券、收入發(fā)票管理。集體的現(xiàn)金、有價(jià)證券只能由出納專(zhuān)管，會(huì)計(jì)員與出納要定期核對(duì)現(xiàn)金及存款，不得以私人名義開(kāi)戶(hù)存款，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。不得出租、出借銀行帳戶(hù)。

第三十九條村委會(huì)干部(分社干部)不得參與投標(biāo)，不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營(yíng)權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個(gè)人。

(本章如與股份章程有抵觸，以股份制章程為準(zhǔn)，其它未明確的事項(xiàng)按股份制《章程》和《東莞市常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行)。

第五章村務(wù)管理

第一節(jié)土地、房屋管理

第四十條本村的集體土地分為集體土地和分社集體土地。村及各分社之間的土地界定以原耕地的權(quán)屬為邊界。村及分社之間互相尊重原土地的權(quán)屬，互不侵占。

第四十一條本村所有的集體土地的最終審批權(quán)是村委會(huì)，未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓。集體需要開(kāi)發(fā)土地，必須依法完善合理手續(xù)，才能開(kāi)發(fā)使用。

第四十二條現(xiàn)有耕種地上的果樹(shù)屬村或分社集體所有，承包者只能承包管理，任何人不能私自砍伐，如有違反按時(shí)價(jià)雙倍賠償，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。承包耕地者只能用于耕種，未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，不能改變土地用途，更不能在耕地上搭建，改為其它用途，如有違反，必須自行拆除，恢復(fù)耕種，否則，村委會(huì)可依照土地管理的規(guī)定采取強(qiáng)行拆除，其費(fèi)用由承包者負(fù)擔(dān)。

第四十三條xxx村現(xiàn)有的土地資源(是指村、分社兩級(jí))，實(shí)行由村級(jí)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施(實(shí)施細(xì)則另行制定)

第四十四條村民新建樓房，必須到常平鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)，取得《建設(shè)工程施工許可證》后才能施工，違者作違法建筑處理。

第四十五條村委會(huì)、分社在防止和制止違法建筑中應(yīng)履行的職責(zé)：應(yīng)遵守履行鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定實(shí)施。各分社自覺(jué)做好轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，巡查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑和亂占集體土地的行為，統(tǒng)一以書(shū)面形式上報(bào)到村委會(huì)，再由村委會(huì)上報(bào)鎮(zhèn)執(zhí)法局，由鎮(zhèn)執(zhí)法局組織處理。

第四十六條村委會(huì)、分社在防止和制止違法建筑中應(yīng)履行的責(zé)任追究：應(yīng)遵守履行鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定實(shí)施。

第四十七條凡是舊村范圍內(nèi)，舊房子拆建的，必須先通知分社理事，并報(bào)村委會(huì)城管辦登記，由村委會(huì)城管辦人員和分社理事實(shí)地核準(zhǔn)，審批后才能施工拆建，并且只能在原基礎(chǔ)上建一層樓房。危舊房屋管理由屋主自行承擔(dān)，因房屋倒塌等事故造成人員傷亡，追究屋主相應(yīng)法律責(zé)任。

第四十八條未經(jīng)常平鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局報(bào)建或村委會(huì)城管辦、分社登記核準(zhǔn)，私自新建、拆建視為違建，違建者必須無(wú)條件拆除，情節(jié)惡劣者，村委會(huì)作出通報(bào)。

第四十九條對(duì)非法霸占集體土地的村民，村委會(huì)要求退還，若如期未執(zhí)行，村委會(huì)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理。

第五十條非本村村民或本村村民贈(zèng)與和轉(zhuǎn)讓的土地，經(jīng)村委會(huì)、分社審核界定，屬霸占集體土地的，則按拆除標(biāo)準(zhǔn)報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理。

第五十一條分社村民的土地青苗和墳?zāi)拱徇w補(bǔ)嘗標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府最新的征地拆遷補(bǔ)嘗標(biāo)準(zhǔn)和xxx村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如因村民拒征拒遷延長(zhǎng)土地使用清理支付時(shí)間而使集體發(fā)展蒙受損失，從村委會(huì)發(fā)出清理和搬遷通知書(shū)3個(gè)月內(nèi)未清理和搬遷，報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)直至全部清理及搬遷為止。

第二節(jié)集體資源、資產(chǎn)和工程項(xiàng)目管理

第五十二條常平鎮(zhèn)國(guó)土資源分局土地資源、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪事業(yè)的組成部門(mén)和主管單位，村內(nèi)一切有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪的開(kāi)發(fā)利用，都必須向國(guó)土資源分局進(jìn)行申請(qǐng)登記并確權(quán)完善手續(xù)方屬合法利用。

否則，一切違規(guī)行為則屬非法，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第五十三條加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基建工程管理。屬股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的，由村黨工委和村委會(huì)研究立項(xiàng)，提交村民代表、股東代表大會(huì)討論決定。

第三節(jié)城市綜合管理

第五十四條村委會(huì)成立城管辦，負(fù)責(zé)民房建設(shè)、市政公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告招牌、供水、供電、管網(wǎng)管線(xiàn)管理等。

第五十五條道路、街道是村、分社的公共設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得毀壞、占用和占道，如需要臨時(shí)占道堆放，需要到村城管辦申請(qǐng)。道路、街道的建設(shè)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償，嚴(yán)重的追究責(zé)任。

第五十六條渠道是公共設(shè)施，任何單位、個(gè)人都不能占用，垃圾、余泥不能倒入渠道，阻塞渠道，如有違反者，責(zé)令自行清理，并追究相關(guān)責(zé)任。生活污水、廢水、樓房樓頂和陽(yáng)臺(tái)等污水要用管道落地排入污水渠道。

第五十七條路燈、街燈、消防栓是村的公共設(shè)施，任何單位、個(gè)人不得損壞，如有損壞，按價(jià)賠償。

第五十八條門(mén)前實(shí)行“三包”制度(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。

第五十九條嚴(yán)禁亂掛廣告招牌及燈箱，如要安裝要先到村城管辦登記、核準(zhǔn)、審批。

第六十條嚴(yán)禁在屋前屋后(包括陽(yáng)臺(tái)下)及集體公共空地上長(zhǎng)期堆放雜物，亂搭雨篷。

第六十一條在建工地的建筑材料(包括居民區(qū)建設(shè)項(xiàng)目)，不能堆放在交通要道上，如需堆放必須到村城管辦申報(bào)核準(zhǔn)審批，文明施工，在施工過(guò)程中必須自行圍擋，工程施工所產(chǎn)生的建筑廢料、余泥自行清走，日產(chǎn)日清，不能堆放在路邊或垃圾池內(nèi)。

第六十二條在民居區(qū)內(nèi)盡量不要將房屋租給燒焊、機(jī)械、噪音大、化工、廢品回收、污染大的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)。

第六十三條在民居區(qū)內(nèi)，居民可根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)圈養(yǎng)家禽，不得散養(yǎng)各種家禽。家禽養(yǎng)殖戶(hù)要做到人畜分居，定期定時(shí)進(jìn)行消毒、污染物處理及糞便處理，保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生，不影響附近村民正常生活。村民飼養(yǎng)的動(dòng)物，家畜造成其他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，沒(méi)有或限制行為能力的人，給他人造成損害的監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六十四條生活垃圾必須自行設(shè)置垃圾收集容器，等候環(huán)衛(wèi)工人收集或自行放到垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)，不準(zhǔn)隨地亂掉，不準(zhǔn)從高空擲物、潑水。

第六十五條村、分社定期疏通渠道，排除積水，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路及住宅區(qū)內(nèi)死角或閑置點(diǎn)做到見(jiàn)逢插綠。

第六十六條家家勤打掃衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角保持室內(nèi)通風(fēng)透氣，注意個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，多鍛煉，保持身心健康。

第六章社會(huì)秩序

第六十七條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活壞境，村委會(huì)成立綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作站、人民調(diào)解、警務(wù)區(qū)、出租屋服務(wù)站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第六十八條每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法、懂法，自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高自防能力，加強(qiáng)個(gè)人和家庭財(cái)物保管，發(fā)現(xiàn)有身份不明和形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，積極同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。第六十九條村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相禮讓?zhuān)湍老嗵?，不打架毆斗，不酗酒滋事，?yán)禁侮辱和誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾撥弄是非。

第七十條自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，如需向上級(jí)反映意見(jiàn)，必須按“信訪(fǎng)條例”進(jìn)行上訪(fǎng)，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

第七十一條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、電力、供水、消防等公共設(shè)施。

第七十二條遵守消防管理?xiàng)l例，每個(gè)公民都需要認(rèn)識(shí)消防管理?xiàng)l例，做到人人有責(zé)。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任。

第七十三條遵守《出租屋及租住人員管理?xiàng)l例》，執(zhí)行相關(guān)《細(xì)則》，配合出租屋服務(wù)站管理好各自出租屋和租住人員，按相關(guān)規(guī)定辦理出租屋租賃證，及時(shí)更換租賃證，并且做好租住人員的信息登記。提高自防意識(shí)。如發(fā)生治安案件、安全事故、勞資糾紛等情況，屋主應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第七十四條對(duì)違反社會(huì)治安管理規(guī)定者，情節(jié)較輕的，由人民調(diào)解、警務(wù)區(qū)給予批評(píng)教育，并限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法交由公安機(jī)關(guān)處理。

第七章精神文明建設(shè)

第一節(jié)村風(fēng)民俗

第七十五條倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明，做一個(gè)愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的好市民。

第七十六條積極參與文化學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和各種有益身心的社會(huì)活動(dòng)，提升自我價(jià)值，年青人要積極參加勞動(dòng)就業(yè)，不要游手好閑，不沉迷賭博。

第七十七條村民之間和睦相處、互相尊重、互相諒解、互相幫助。有糾紛要互相忍讓?zhuān)嗷ラg不能解決的，要找村干部幫助調(diào)解，不能倚勢(shì)凌人，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制造糾紛的當(dāng)事人，情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育，造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的，必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用和賠償損失，觸犯刑事的，由有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條夫妻在家庭中地位平等，共同承擔(dān)家庭責(zé)任，父母、養(yǎng)父母、繼父母承擔(dān)未成年或無(wú)生活能力的子女的撫養(yǎng)教育，不能虐待病殘兒。對(duì)父母的遺產(chǎn)，子女享有平等的繼承權(quán)。

第七十九條對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人，其子女必須履行贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人晚年生活安定。

第八十條每年農(nóng)歷正月為“敬老月”，提倡尊老敬幼、孝順父母。

第八十一條全面實(shí)行火葬，消除土葬，破除封建迷信的喪葬風(fēng)俗，實(shí)行文明節(jié)險(xiǎn)辦喪事，不實(shí)行火葬的按政府規(guī)定處罰。

第八十二條凡是本村戶(hù)籍村民死亡的，需先到村委會(huì)申請(qǐng)注銷(xiāo)戶(hù)口證明，再到公安局辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)，然后帶齊死亡證明、醫(yī)院出具的死亡證明書(shū)、戶(hù)口簿(未在同一戶(hù)口簿上的親屬須開(kāi)具關(guān)系證明)等證件到殯儀館火化，火化后提供死者身份證復(fù)印件、戶(hù)口簿、火化單、銀行存折到村委會(huì)民政辦公室辦理有關(guān)社保手續(xù)。

第二節(jié)文化教育

第八十三條為促進(jìn)本村學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格人才，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定xxx村獎(jiǎng)勵(lì)管理制度。

第八十四條本管理制度所述本村學(xué)生是指具有本村戶(hù)籍(股東資格)的全日制小學(xué)生、中學(xué)生和普通本、專(zhuān)科生及成人大專(zhuān)生等。

第八十五條我村對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第八十六條凡本村學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)(競(jìng)賽)成績(jī)、文體活動(dòng)、科技創(chuàng)新以及其他方面表現(xiàn)突出者，依據(jù)本管理制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八十七條我村設(shè)置學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)是指：

1、對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生考取院校的獎(jiǎng)勵(lì);

2、在學(xué)校學(xué)習(xí)期獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì);

3、由學(xué)校組織推薦到國(guó)家、省、市參加的各類(lèi)比賽、競(jìng)賽活動(dòng)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì);

4、經(jīng)其他上級(jí)職能部門(mén)或?qū)I(yè)評(píng)審委員會(huì)決定給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

第八十八條凡對(duì)國(guó)家、社會(huì)、及本村做出特殊貢獻(xiàn)并贏得榮譽(yù)的集體或個(gè)人，村將根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行議定。

第三節(jié)計(jì)劃生育及婦幼保健

第八十九條嚴(yán)格執(zhí)行《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《東莞市人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》，在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，組織落實(shí)本村的計(jì)劃生育和人口的管理工作。

第九十條對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定生育子女的，依法由鎮(zhèn)人民政府征收撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由鎮(zhèn)人民政府作出征收決定，村委會(huì)協(xié)助執(zhí)行。

第九十一條已婚育齡婦女(包括未婚生育者)應(yīng)自覺(jué)參加季度環(huán)情孕情檢查和生殖康健檢查服務(wù)。

第九十二條不符合規(guī)定懷孕的，應(yīng)及時(shí)終止妊娠。否則，從懷孕之日起，停發(fā)夫妻雙方的農(nóng)村集體福利待遇和股份分紅，待終止妊娠后方可恢復(fù)。

第九十三條雙方戶(hù)口或其中一方戶(hù)口在本村另一方戶(hù)口在國(guó)內(nèi)的夫妻到港、澳、臺(tái)或國(guó)外生育的，不論子女是否回本村入戶(hù)，不符合生育規(guī)定到港、澳、臺(tái)或國(guó)外生育的，按違法生育處理，夫妻雙方不得享受村集體福利待遇和股份分紅。

第九十四條違法生育或違法收養(yǎng)的夫妻，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬非婚生育第一個(gè)子女的，夫妻雙方從作出處理決定，繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理完畢之日起5周年內(nèi)不得享受農(nóng)村集體福利待遇和股份分紅。屬超生、姘居、重婚生育及違法收養(yǎng)子女的，從作出處理決定，繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理完畢之日起10周年內(nèi)，夫妻雙方(或重婚、姘居生育)及其超生、姘居、重婚生育、違法收養(yǎng)的子女不得享受農(nóng)村集體福利待遇和股份分紅。凡違反計(jì)劃生育，從處理完結(jié)之日起5年內(nèi)戶(hù)口不準(zhǔn)遷入本村。

第九十五條49周歲以下已婚育齡婦女要同村委會(huì)簽定《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書(shū)》。

第九十六條根據(jù)本村的實(shí)際情況，制定了《xxx村人口與計(jì)劃生育自治章程》，全體村民要共同執(zhí)行。

第四節(jié)戶(hù)口管理及村民權(quán)益

第九十七條男村民新婚配偶戶(hù)口遷入本村的，不論是農(nóng)業(yè)戶(hù)口還是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，經(jīng)公安局戶(hù)政部門(mén)同意都可以遷入，遷戶(hù)口時(shí)必須向村委會(huì)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)兩委干部討論同意，才可以辦理新婚配偶戶(hù)口遷入手續(xù)。

第九十八條男村民是本村戶(hù)口，其妻是外地(非市內(nèi))農(nóng)業(yè)戶(hù)口，其妻及其子女可隨夫(父)入戶(hù)本村，并從入戶(hù)日起享受村民權(quán)益，但沒(méi)有股份的村民不能享受股民權(quán)益。

第九十九條新生嬰兒入戶(hù)本村直接到常平鎮(zhèn)公安局辦理入戶(hù)手續(xù)。

第一百條純女戶(hù)需要招郎入舍的，每戶(hù)純女戶(hù)家庭只可以辦理一名符合條件的配偶，將其戶(hù)口遷到女方家，并且在登記結(jié)婚時(shí)向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)兩委干部討論同意，(簽定男到女家入戶(hù)協(xié)議書(shū))才可辦理入戶(hù)手續(xù)。戶(hù)口遷入時(shí)間要在第一個(gè)小孩出生前遷入，第一個(gè)小孩出生后不接受戶(hù)口遷入。其戶(hù)口遷入后，必須履行村民各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，享受村集體應(yīng)有的權(quán)益，但沒(méi)有股份的村民不能享受股民權(quán)益。

第一百零一條有男到女家入戶(hù)的村民只可以辦理一次戶(hù)口遷入，如果有再婚或離婚，其再婚配偶及其子女一概不予辦理戶(hù)口遷入手續(xù)。其戶(hù)口遷入后，必須履行村民各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。

第一百零二條出嫁女子女違反計(jì)劃生育的，出嫁女子女的配偶及其子女不準(zhǔn)入戶(hù)我村。

第一百零三條祖籍原籍是本村戶(hù)籍，現(xiàn)戶(hù)口不在本村屬非農(nóng)業(yè)戶(hù)口(包括其家屬)戶(hù)口不能遷入本村。如有親屬在本村并為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，在經(jīng)過(guò)公安局戶(hù)政部門(mén)批準(zhǔn)同意后方可投靠遷入。

第一百零四條在讀中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科的學(xué)生以及現(xiàn)役軍人，因求學(xué)或服役原因而遷出戶(hù)口的，在求學(xué)或服役期間仍可享受村民權(quán)益，但畢業(yè)或退伍后分配工作，且戶(hù)口不在本村的不能享受村民權(quán)益(是股民的仍可享受股民權(quán)益)，畢業(yè)自動(dòng)放棄接受分配，戶(hù)口可遷入，遷入后可享受村民權(quán)益(是股民同時(shí)可享受股民權(quán)益)。

第一百零五條實(shí)行全民參加社保，按照市政府市社保局關(guān)于規(guī)范村社區(qū)居民社保養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工作的要求，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部份必須由個(gè)人承擔(dān)，各參保人員如在規(guī)定期限內(nèi)未繳納個(gè)人部分費(fèi)用的，按人社局要求將對(duì)個(gè)人作出停保處理。

第八章執(zhí)行與監(jiān)督

第一百零六條凡違反本章程的，除觸犯法律由相關(guān)機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任外，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)下列責(zé)任：

(一)批評(píng)教育;

(二)賠禮道歉;

(三)書(shū)面檢討;

(四)恢復(fù)原狀或賠償損失。

第一百零七條本章程由村民委員會(huì)執(zhí)行。村委會(huì)應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)，按照章程有關(guān)規(guī)定酌情對(duì)違反本章程的行為人作出相應(yīng)處理。處理時(shí)必須調(diào)查核實(shí)，經(jīng)村委會(huì)(或村民代表會(huì)議)集體討論、決定，不得擅自處理。處理應(yīng)公平公正、合乎情理。處理決定以書(shū)面形式作出并通知村民，處理解決、依據(jù)等有關(guān)資料存檔三年。

第九章附則

第一百零八條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按照國(guó)家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行，與鎮(zhèn)有關(guān)意見(jiàn)、政策不一致的，按鎮(zhèn)意見(jiàn)、政策執(zhí)行。

第一百零九條本章程未盡事宜由村民代表會(huì)議、村委會(huì)制定具體工作制度或?qū)嵤┺k法，作為本村自治制度的組成部分。

第一百一十條本章程由xxx村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第一百一十一條本章程自xxx年月日起施行。

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村民自治制度的含義

村民自治制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層民主政治制度，即農(nóng)村村民依照《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由村民直接選舉村民委員會(huì)，設(shè)立村民自治組織，行使自治權(quán)，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的制度。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，建立健全村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

村民自治制度的特點(diǎn)

村民自治制度充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家做主的理念，是我國(guó)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)憲法賦予的民主權(quán)利的重要途徑，其特點(diǎn)包括：

1.自治的主體是農(nóng)村的村民，村民自治是以農(nóng)民為主的自治;

2.自治的區(qū)域范圍是村，即與村民工作生活聯(lián)系最密切的社區(qū);

3.自治的內(nèi)容主要是本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);

4.自治組織即村委會(huì)是基層群眾性自治組織;

5.自治組織的組成人員不屬于國(guó)家公職人員，從本村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民中直接選舉產(chǎn)生即可，無(wú)須經(jīng)政府機(jī)關(guān)的任命程序。村民自治制度的特點(diǎn)

村民自治的基本途徑

實(shí)現(xiàn)村民自治的基本途徑，是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

1.民主選舉

民主選舉是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提。民主選舉，是指村委會(huì)的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得指定、委派村委會(huì)成員。村委會(huì)選舉實(shí)行公開(kāi)、公正和公平原則，凡年滿(mǎn)十八周歲并享有政治權(quán)利的本村村民，都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，候選人由本村村民直接提名實(shí)行差額選舉，選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票和當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方法。

2.民主決策

民主決策是實(shí)現(xiàn)村民自治的關(guān)鍵。民主決策，是指涉及村民切身利益的事項(xiàng)，必須有村民民主討論，按照多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。村民議事的基本形式是由本村十八周歲以上村民組成的村民會(huì)議。

3.民主管理

民主管理是實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ)。民主管理，是指對(duì)村內(nèi)事務(wù)的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)吸收村民參加，遵循村民的意見(jiàn)。村民會(huì)議根據(jù)國(guó)家憲法、法律法規(guī)以及相關(guān)政策，結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定村民自治章程和村規(guī)民約，規(guī)定村民的權(quán)利和義務(wù)、村內(nèi)組織工作程序等，據(jù)此進(jìn)行管理。

4.民主監(jiān)督

民主監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)村民自治的保障。民主監(jiān)督，就是按照《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部和村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，由村民監(jiān)督村中重大事務(wù)，監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部的行為。民主監(jiān)督的重點(diǎn)是村務(wù)公開(kāi)，凡是村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)向村民公開(kāi)。監(jiān)督的形式主要有五種：

(1)村委會(huì)成員接受村民監(jiān)督;

(2)村委會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;

(3)村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核村里財(cái)務(wù)，查清財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題;

(4)村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，將村民最關(guān)心的計(jì)劃生育指標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地劃分等情況，在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)及時(shí)公布;

(5)對(duì)不稱(chēng)職的村委會(huì)干部由村民予以罷免。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短八

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見(jiàn)，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書(shū)記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話(huà)，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，民主議事決策?！彼沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話(huà)稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書(shū)記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒(méi)有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚(yú)塘，我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話(huà)，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚(yú)塘的工作中，遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶(hù)代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚(yú)塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見(jiàn)很大，主要原因是村的魚(yú)塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò)，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話(huà)，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問(wèn)題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪(fǎng)，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問(wèn)題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法：一是通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢(qián)柜(指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢(qián)的話(huà)，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢(qián)發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過(guò)去有很多人反對(duì)村的書(shū)記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話(huà)結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

村民自籌資金修路申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短九

第一章：總則

第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第二條：本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范，無(wú)論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守。

本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，村民代表會(huì)議，村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村委會(huì)

第三條：村委會(huì)由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條：村委會(huì)工作職責(zé)：

1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)。

2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。

4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開(kāi)展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng)。

5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置，抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)當(dāng)前市委、市政府對(duì)農(nóng)村的要求，切實(shí)有效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。

實(shí)行村民自治權(quán)利，搞好門(mén)前包干。

6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。

第五條：村委會(huì)的工作制度

1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué)，不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí)，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，時(shí)間不定期。公開(kāi)資料：村、組財(cái)務(wù)收支情景；救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情景；上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等。

3、村干部必須以身作則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第六條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會(huì)解憂(yōu)排難。

1、調(diào)解工作：進(jìn)行法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門(mén)做好司法行政工作。

2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安，簽定有效職責(zé)書(shū)，全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門(mén)做好工作。

3、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。

第三章：村民小組

第七條：村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè)。

第八條：本村劃為個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。

2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定，及時(shí)反映本組村民的合理化意見(jiàn)和要求，并做好本組村民的政治思想工作。

3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第四章：村民（代表）會(huì)議制度

第九條：村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿(mǎn)18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶(hù)代表參加，每年召開(kāi)一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議。

村民會(huì)議行使職權(quán)：

1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。

2、聽(tīng)取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作。

3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

4、修改和否決村民代表資格，村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

第五章：村務(wù)公開(kāi)制度

第十條：村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見(jiàn)和提議，對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。

1、督促村委會(huì)建立，健全村民自治各項(xiàng)制度。

2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民（代表）會(huì)議決定事項(xiàng)。

3、反映村民合理化提議、意見(jiàn)、督促村委會(huì)即使辦理。

4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情景，協(xié)助開(kāi)展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)公布上墻。

第六章：民主評(píng)議黨員干部制度

1、此項(xiàng)工作由支部書(shū)記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。

2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景，應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。

第七章：“一事一議”制度

1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論經(jīng)過(guò)，采取“一事一議”專(zhuān)題討論經(jīng)過(guò)，方可實(shí)施。

2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景，定期公布，理解群眾監(jiān)督。

第八章：社會(huì)秩序管理

每個(gè)村民都要學(xué)法、守法，自覺(jué)遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶(hù)家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理，時(shí)刻注意交通安全。