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報告是一種對某一主題進(jìn)行詳細(xì)說明和闡述的一種書面材料,它可以向相關(guān)人員提供信息和建議,實現(xiàn)溝通和決策的功能。我們需要通過報告來匯報工作、研究成果等情況,以表達(dá)我們對問題的觀點(diǎn)和解決方案。寫一份完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾,以確定信息的傳達(dá)方式和重點(diǎn)。這些報告范文涉及不同領(lǐng)域和主題,希望能夠?qū)Υ蠹业膱蟾鎸懽饔兴鶈l(fā)。
房屋征收立項報告篇一
根據(jù)《全省國有土地上房屋征收中影響社會穩(wěn)定的突出問題及對策調(diào)研方案》精神,現(xiàn)將我市房屋征收自查情況匯報如下:
一、《條例》是施行后國有土地上房屋征收工作開展情況。
共做出征收決定1起。
二、已開展的房屋征收項目,征收程序是否規(guī)范,制定的房屋征收補(bǔ)償方案是否遵循公開公平的原則,是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H。
嚴(yán)格按照新條例要求啟動征收程序,并通過多次征求意見和召開方案論證會確定補(bǔ)償安置方案。
三、公共利益的具體界定辦法,是否存在非公共利益項目實施房屋征收情況。
在符合四個規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)行廣泛征求意見,并報同級人大審核。
四、房屋征收風(fēng)險評估開展情況。已開展。
五、強(qiáng)制執(zhí)行情況,是否存在違法,違規(guī)強(qiáng)制征收,侵害群眾利益的行為。
無強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)機(jī)制建立。
1、監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
2、現(xiàn)場處理機(jī)制。
3、預(yù)防和處置機(jī)制。
(二)問題和對策問題:
1、項目合法性、合理性。
2、項目對周邊環(huán)境的影響。
3、群眾抵制征收的風(fēng)險。
4、項目可能引發(fā)社會矛盾風(fēng)險對策:
1、審查項目決策是否與現(xiàn)行政策法規(guī)相抵觸。
2、減少房屋拆除帶來的環(huán)境影響。
4、加強(qiáng)征遷政策宣傳力度,爭取補(bǔ)償安置政策最大限度的考慮到被征遷戶的合理訴求。
七、房屋征收機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)任務(wù)情況。未設(shè)置。
八、《條例》施行前遺留項目的處理情況及主要舉措。沿用老的拆遷許可或者重新按條例做出征收決定,以協(xié)商談判為主。
九、房屋征收配套政策制定情況。
(一)《寧國市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定暫行辦法》。
(二)《寧國市國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估試行辦法》。
(三)《寧國市國有土地上房屋征收住房保障暫行辦法》。
二〇一二年五月二十五日。
房屋征收立項報告篇二
今年,中心共承擔(dān)房屋征收項目9個,分別是:省糧食局濼源大街片區(qū)舊城改造項目、xx四機(jī)數(shù)控機(jī)床有限公司片區(qū)舊城改造項目、解放東路道路改造工程征收項目、省糧食局甸柳片區(qū)舊城改造項目、xx鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院舊城改造項目、山東教學(xué)儀器廠舊城改造項目、和平路水利廳宿舍項目a地塊及和平路西(原歷山路二期)項目、歷下區(qū)零散棚戶區(qū)改造項目、魯藝劇院東臨片區(qū)項目、環(huán)山路、環(huán)山南路道路改造。
其中,魯藝劇院東臨片區(qū)項目,a、b1地塊國土收儲全部完成,共簽訂協(xié)議并交房622戶,改簽工作已完成,逐戶等待入住,預(yù)計明年三月份遷入完畢。
環(huán)山路、環(huán)山南路道路改造項目拆除私有非住宅16戶,現(xiàn)已通車。
在工作中,我們采取以下四點(diǎn)工作舉措:
房屋征收立項報告篇三
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(中華人民共和國國務(wù)院第590號令)和精神,設(shè)置襄州區(qū)人民政府房屋征收與補(bǔ)償管理中心。區(qū)房屋征收管理中心是區(qū)人民政府主管區(qū)級房屋征收與補(bǔ)償管理工作的直屬自收自支事業(yè)單位。房屋征收與補(bǔ)償管理中心為襄州區(qū)住房保障和房屋管理局下屬事業(yè)單位。
一、主要工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)區(qū)級建設(shè)項目和在襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的市級建設(shè)項目的房屋征收與補(bǔ)償管理工作,具體職責(zé)如下:
(1)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)牽頭制訂襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的相關(guān)規(guī)范性文件。
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、依法組織實施襄州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。承擔(dān)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查登記、編制征收補(bǔ)償方案、進(jìn)行安置補(bǔ)償以及其它受委托事項等工作。
負(fù)責(zé)牽頭制訂對被征收人補(bǔ)助和獎勵辦法;
負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償資金到位、管理和使用情況的監(jiān)督;
協(xié)助有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;負(fù)責(zé)對達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的作出補(bǔ)償決定;負(fù)責(zé)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;負(fù)責(zé)對舉報房屋征收和補(bǔ)償行為的調(diào)查、核實和處理。
(四)負(fù)責(zé)對違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行為進(jìn)行查處,依法追究法律責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)組織國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(六)負(fù)責(zé)鹿城區(qū)轄區(qū)內(nèi)安置用房統(tǒng)籌調(diào)撥工作。
(七)牽頭負(fù)責(zé)對房屋征收部門及相關(guān)單位落實完成國有土地上房屋征收與補(bǔ)償年度目標(biāo)考核和獎罰工作。
(八)負(fù)責(zé)對房屋征收部門的房屋征收補(bǔ)償檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);負(fù)責(zé)鹿城區(qū)轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收和補(bǔ)償各種數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計工作。
(九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項。
二、內(nèi)設(shè)科室。
根據(jù)上述工作職責(zé),溫州市鹿城區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室內(nèi)設(shè)3個職能科室。
(一)綜合管理科。
負(fù)責(zé)宣傳房屋征收與補(bǔ)償管理相關(guān)政策;負(fù)責(zé)全辦經(jīng)費(fèi)的使用與財務(wù)核算;負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償費(fèi)用到位、管理和使用情況的監(jiān)督;協(xié)助有關(guān)部門辦理安置房調(diào)撥資金結(jié)算工作;負(fù)責(zé)全辦機(jī)構(gòu)編制、人事、工資調(diào)整、福利及人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)全辦辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)辦公用品的采購和發(fā)放;負(fù)責(zé)車輛管理工作;負(fù)責(zé)對房屋征收部門建立的房屋征收補(bǔ)償檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)對房屋征收部門及相關(guān)單位完成房屋征收與補(bǔ)償工作年度目標(biāo)情況進(jìn)行考核和獎罰。
負(fù)責(zé)收集提供有關(guān)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)确矫嫘畔?;?fù)責(zé)統(tǒng)計房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)數(shù)據(jù),及時準(zhǔn)確向上級報送房屋征收與補(bǔ)償工作信息;負(fù)責(zé)受理國有土地上房屋征收申請,審查公共利益項目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,實地勘查確定征收范圍;負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證、修改并予以公布;負(fù)責(zé)對確需組織聽證的征收補(bǔ)償方案召開聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;負(fù)責(zé)作出房屋征收決定,發(fā)布征收公告;協(xié)助房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償方案的宣傳解釋工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的確定;負(fù)責(zé)安置房統(tǒng)籌調(diào)撥工作。
(三)政策法規(guī)科。
負(fù)責(zé)房屋征收和補(bǔ)償管理相關(guān)政策法規(guī)咨詢;負(fù)責(zé)牽頭制訂對被征收人補(bǔ)助和獎勵辦法;協(xié)助有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償糾紛調(diào)解,依法對達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的作出補(bǔ)償決定;負(fù)責(zé)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;負(fù)責(zé)依法查處違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的行為;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好涉及到國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)男旁L工作;負(fù)責(zé)組織國有土地上房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、
人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
核定溫州市鹿城區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室事業(yè)編制15名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(主任1名,由溫州市房產(chǎn)管理局鹿城分局局長兼任,常務(wù)副主任1名,副主任2名),中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
紀(jì)檢監(jiān)察人員配置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主題詞:機(jī)構(gòu)編制通知。
抄送:區(qū)委各部門,區(qū)人大常委會、政協(xié)辦公室,區(qū)人武部,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各群眾團(tuán)體。
房屋征收立項報告篇四
近年來,因拆遷引發(fā)的社會熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾,已經(jīng)成為了全民關(guān)注的,構(gòu)建和諧社會不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模;有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實,人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn);有的甚至濫用行政權(quán)力,違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益,引發(fā)不少群眾上訪,甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生,影響社會穩(wěn)定,也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺后,改拆遷為征收,更是引起了社會的廣泛關(guān)注,并且圍繞強(qiáng)制拆遷的話題,形成了各種不同的觀點(diǎn)。拆遷已不僅是法律問題,更是一個復(fù)雜的社會問題,我們在現(xiàn)實中應(yīng)在全社會形成合力解決。
二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀。
(一)、法律層面來說,《城市房屋拆遷管理條例》在《物權(quán)法》出臺之后,拆遷制度的合法性受到置疑?!段餀?quán)法》秉承《憲法》的精神,明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯(第4條)”,所以只有政府出面為了公共利益實施征收,才能強(qiáng)制性剝奪不動產(chǎn)物權(quán),除此之外,只能通過平等協(xié)商的方式取得物權(quán)。因此,那些非用于公共利益目的,而強(qiáng)制要求他人放棄物權(quán)的行為就屬于侵害物權(quán)的行為,而且也不可能由商業(yè)企業(yè)(包括國有企業(yè))出面實施類似于征收的行為。特別是政府依《條例》規(guī)定直接進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷時,更引起與被拆遷人的直接對立,常有媒體披露被拆遷人高舉憲法與政府的強(qiáng)遷相抗衡的。比如重慶最?!搬斪討簟钡呐魅斯珔瞧?,就是通過懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對抗的。
(二)、利益沖突,凸顯拆遷矛盾。
城市房屋拆遷牽扯多方利益,包括有政府、開發(fā)商(拆遷人),還有被拆遷人。在社會資源和財富的稀缺性與有限性,以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下,矛盾沖突在所難免。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,每一個“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好,作為被拆遷的群眾更是如此,矛盾的焦點(diǎn)就凸現(xiàn)出來,那么怎樣在拆遷這場利益博弈中取得勝利,雙方就此展開拉鋸戰(zhàn),矛盾急劇升級。而在此背景下,本應(yīng)作為制度設(shè)計用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府,為各種利益的驅(qū)動加入到拆遷人一方,急功近利,造成對抗升級。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面:1、信息不對稱、不公開透明?,F(xiàn)實中,補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的,而被拆遷人對于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確,沒有公平、主動的參與權(quán),致使拆遷信息嚴(yán)重不對稱,缺乏公開、透明,被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正,加重了誤解和疑慮。
2、拆遷補(bǔ)償和安置措施不及時到位?,F(xiàn)實中,先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在,被拆遷人房屋拆遷后,得不到及時安置,生活受到極大影響。以縣為例,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在20拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外,政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場上商品房價位低,與群眾理想價位相去甚遠(yuǎn),被拆遷人抵觸極大。
3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強(qiáng)制拆遷花樣翻新,夜襲常有,威逼時有發(fā)生。成都的唐福珍事件,清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生,社會影響極大,民怨極大,群眾對政府不信任,進(jìn)而懷疑法治進(jìn)程、社會公正,造成了一種偏執(zhí)的對抗情緒,形成了不合作的社會氛圍。
(三)、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益,各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職,導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長,“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍,政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平,將自身拖入矛盾對抗的漩渦。
(四)、政府在社會管理中角色錯位。
長期以來的“土地”財政政策,不正確的政績觀,以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會管理中的角色錯位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷,政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求等各種理由,沖到同被拆遷群眾對立的第一線,形成政府只保護(hù)開發(fā)商利益,而忽視群眾利益的局面,與民爭利,喪失了政府公平、公正社會管理者的角色,損害了政府公信力。
(五)、轉(zhuǎn)型社會中形成的仇官仇富、以及對弱者普遍的同情心理,導(dǎo)致社會在對待拆遷這一關(guān)乎普通百姓切身利益的事情上特別敏感,一旦某地出現(xiàn)拆遷矛盾糾紛,群眾往往想當(dāng)然的同情“釘子戶”,認(rèn)為是政府采取非法手段損害了群眾利益,而無視事實真相,我們必須看到,并不是每個所謂的“釘子戶”都“釘”的有理,其或多或少存在一些問題,而且現(xiàn)實中也確實存在部分被拆遷有漫天要價、無理取鬧的情況。另外,部分媒體在報道相關(guān)拆遷問題時,為迎合讀者,制造新聞熱點(diǎn),把問題到歸結(jié)到政府一方,或集中報道政府在強(qiáng)拆中的種種不當(dāng)行為,報到存在偏向性,影響了社會輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時代,一點(diǎn)小事,通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作,產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),無限放大,普通事件極易發(fā)展成群體性事件。
(六)、對法律、執(zhí)法的.不信任,司法機(jī)關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往,現(xiàn)實中的司法有時卻出現(xiàn)有所偏向的局面,原因就在于,司法亦非不食人間煙火,必然會受到現(xiàn)實中各種利益主體左右。在強(qiáng)拆中,行政方的主導(dǎo)力量顯然是強(qiáng)勢的,被拆遷的力量則是極不對等的弱勢。這種力量較量的結(jié)果是,司法往往會站在行政一邊,站在所謂的代表公共利益的一方。
(七)、拆遷引發(fā)更多的社會問題。從現(xiàn)實中來看,隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城中村拆遷驟富者會越來越多,因財富來得太容易而且巨大,對不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少沖擊,因此心理迷亂者并不鮮見,有人開始游手好閑比奢、賭博,有家庭因財產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重,更是引發(fā)了一系列案件,如北京被拆遷戶的“滅門案”。(我們現(xiàn)實工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均,產(chǎn)生的家庭和社會矛盾),如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念,亟待有關(guān)部門引起重視。
三、在新條例實施的大背景下,如何合理解決征收這一社會問題。
20xx年1月21日《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布實施,該條例改拆遷為征收,從立法上理清了法律概念和關(guān)系,明確了政府是征收補(bǔ)償?shù)闹黧w,并禁止建設(shè)單位參與搬遷,要求房屋征收實施單位不得以營利為目的,這些都有助于化解長期以來因建設(shè)單位作為拆遷主體所引發(fā)的各種社會矛盾,有助于維護(hù)社會穩(wěn)定。其次,界定了公共利益的范圍,從而明確了征收的前提條件??梢哉f,公共利益的范圍界定,是一個世界性的難題,也是我國立法長期沒有解決的問題。條例第八條規(guī)定了公共利益的范圍,這是一個立法的重大完善。第三,強(qiáng)化了被征收人的參與。從制定征收補(bǔ)償方案到征收程序啟動,以及有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定,條例都要求尊重被征收人的意愿。第四,完善了征收程序,包括征收決定的作出程序、補(bǔ)償方案制定程序、強(qiáng)制搬遷程序、爭議解決機(jī)制以及救濟(jì)程序。第五,制度設(shè)計上提高了征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),充分維護(hù)了被征收人的利益。
那么怎樣在新條例實施的大背景下,合理解決征收這一社會問題呢,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:
1、從政府層面來說,不管拆遷還是征收,政府都要樹立“群眾利益至上,一切以群眾利益為底線”的觀念,不與民爭利,在征收工作中把群眾利益放在首位,讓群眾得到實惠。這是解決征收矛盾的根本出路。
2、政府行政過程中一定要貫徹依法行政、合理行政原則,嚴(yán)格依照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)實施征收工作,全程公開征收過程,把“征收放在陽光下”,讓群眾切實參與進(jìn)來,充分尊重群眾意見。強(qiáng)化社會管理,公正廉潔執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、搶搭搶建等違法現(xiàn)象,保障社會公平環(huán)境。加大問責(zé)力度,杜絕違法、違規(guī)拆遷,及征收過程中的違法違規(guī)行為,對于違法強(qiáng)拆,做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲打擊一起,重塑政府形象。
3、創(chuàng)新社會管理體系,著力解決被拆遷群眾的就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等群眾關(guān)注的民生問題,不能為拆遷而拆遷,一拆了之,不能使群眾因拆至貧,把征收工作作為一個社會管理的系統(tǒng)工程來抓,建立征收社會保障機(jī)制,使群眾沒有后顧之憂,積極響應(yīng)征收,化解矛盾。另外,更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會矛盾,用社會管理創(chuàng)新來化解矛盾,注重在被拆遷群體中探索實行“心理干預(yù)”的手段,以推廣健康生活方式為主,引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀和公民意識,才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會悲劇”,已達(dá)到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。
強(qiáng)調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化,要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊伍,保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見,多做一些貼心的小事情,化解矛盾。
4、充分調(diào)動社會力量化解矛盾,用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾,群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶,處理新時期征收矛盾,也必須堅持走群眾路線,為此充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)群眾管好自己的事情,處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用,強(qiáng)化群眾調(diào)解、人民調(diào)解,調(diào)動一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來,同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳方式,努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用,注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力,通過論壇、微博等群眾易受的新手段,積極轉(zhuǎn)化社會價值觀,通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。
5、司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審判職能,強(qiáng)化能動司法,扎實推進(jìn)社會矛盾糾紛化解。首先,要嚴(yán)格公平審判,堅持司法獨(dú)立原則,充分發(fā)揮檢察、審判職能,樹立司法權(quán)威性,打消群眾法律偏袒政府的疑慮。其次,法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作,在對行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時,通過與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),以化解糾紛、案結(jié)事了為目的,推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對話,促成當(dāng)事人間的自愿和解;再次,采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,與行政機(jī)關(guān)以座談會等形式,加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流;增強(qiáng)法制意識,優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報告》(白皮書)、司法建議等形式,通報行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)依法行政。最后,司法部門要抓住民生的突出問題,加大法律監(jiān)督,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)辦職務(wù)犯罪,特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力,推進(jìn)普法工作,通過適用法律,來宣傳法律。
房屋征收立項報告篇五
xx年,在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門單位的支持下,我按照街道辦事處的工作精神和工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),刻苦勤奮,認(rèn)真努力工作,較好地完成了房屋征收工作任務(wù),取得一定的成績?,F(xiàn)將xx年個人工作情況具體總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平。
xx年,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與街道辦事處保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想,做到勤勉工作。我在工作上除了學(xué)習(xí)政治理論外,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)街道辦事處的各項制度、工作紀(jì)律及業(yè)務(wù)知識,做到學(xué)深學(xué)透,掌握在腦海里,運(yùn)用到實際工作中,為自己做好房屋征收工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、刻苦勤勉,努力做好房屋征收工作。
我負(fù)責(zé)房屋征收工作,深刻知道搞好房屋征收工作,對于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有極其重要的意義。為此,我牢記自己的工作職責(zé),按照街道辦事處的工作要求,認(rèn)真、細(xì)致做好房屋征收工作,為推動街道整體工作又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一是堅定信心,努力工作。房屋征收工作難度較大,存在群眾不理解和期望值高的不利因素,我堅定工作信心,不怕困難,不怕麻煩,認(rèn)真做群眾的思想工作,說明房屋征收工作的必要性,按照上級部門的政策,認(rèn)真做好房屋征收工作,取得較好成績。二是細(xì)致工作,和諧征收。我堅持以人為本的工作原則,進(jìn)村入戶與群眾用心溝通,做到“陽光透明”,正確把握政策,充分考慮群眾的合理訴求,盡量取得群眾的理解與支持,確保房屋征收工作和諧進(jìn)行,不發(fā)生矛盾和糾紛。三是關(guān)心群眾,解決問題。在房屋征收工作中,我關(guān)注弱勢群體,關(guān)心存在實際困難的特困戶,把他們的問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,盡可能在政策允許的范圍內(nèi)給予他們最大的關(guān)照,充分體現(xiàn)政府的關(guān)懷。由于自己刻苦勤勉、認(rèn)真細(xì)致工作,較好地完成了房屋征收工作任務(wù),獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與群眾的基本滿意。
三、工作中存在的不足問題。
我認(rèn)真努力工作,取得了較好的工作成績,但還是存在一些不足的地方,主要是工作細(xì)節(jié)考慮不夠周密,做群眾工作能力還有待提高,自身執(zhí)行力還需要加強(qiáng)。這些在工作中存在的不足問題,都需要在今后的工作中,切實加以提高和改進(jìn)。
xx年過去了,展望新的xx年,我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化管理,掌握房屋征收工作必備的知識與技能,在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,奮發(fā)努力,攻堅破難,把房屋征收工作提高到一個新的水平,為促進(jìn)街道各項工作持續(xù)快速發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
近年來,因拆遷引發(fā)的社會熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾,已經(jīng)成為了全民關(guān)注的,構(gòu)建和諧社會不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模;有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實,人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn);有的甚至濫用行政權(quán)力,違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益,引發(fā)不少群眾上訪,甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生,影響社會穩(wěn)定,也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺后,改拆遷為征收,更是引起了社會的廣泛關(guān)注,并且圍繞強(qiáng)制拆遷的話題,形成了各種不同的觀點(diǎn)。拆遷已不僅是法律問題,更是一個復(fù)雜的社會問題,我們在現(xiàn)實中應(yīng)在全社會形成合力解決。
二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀。
(一)、法律層面來說,xx年《城市房屋拆遷管理條例》在《物權(quán)法》出臺之后,拆遷制度的合法性受到置疑?!段餀?quán)法》秉承《憲法》的精神,明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯(xx年重慶最?!搬斪討簟钡呐魅斯珔瞧?,就是通過懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對抗的。
(二)、利益沖突,凸顯拆遷矛盾。
城市房屋拆遷牽扯多方利益,包括有政府、開發(fā)商(拆遷人),還有被拆遷人。在社會資源和財富的稀缺性與有限性,以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下,矛盾沖突在所難免。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,每一個“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好,作為被拆遷的群眾更是如此,矛盾的焦點(diǎn)就凸現(xiàn)出來,那么怎樣在拆遷這場利益博弈中取得勝利,雙方就此展開拉鋸戰(zhàn),矛盾急劇升級。而在此背景下,本應(yīng)作為制度設(shè)計用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府,為各種利益的驅(qū)動加入到拆遷人一方,急功近利,造成對抗升級。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面:1、信息不對稱、不公開透明?,F(xiàn)實中,補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的,而被拆遷人對于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確,沒有公平、主動的參與權(quán),致使拆遷信息嚴(yán)重不對稱,缺乏公開、透明,被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正,加重了誤解和疑慮。
2、拆遷補(bǔ)償和安置措施不及時到位?,F(xiàn)實中,先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在,被拆遷人房屋拆遷后,得不到及時安置,生活受到極大影響。以縣為例,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在xx年拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外,政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場上商品房價位低,與群眾理想價位相去甚遠(yuǎn),被拆遷人抵觸極大。
3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強(qiáng)制拆遷花樣翻新,夜襲常有,威逼時有發(fā)生。成都的唐福珍事件,清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生,社會影響極大,民怨極大,群眾對政府不信任,進(jìn)而懷疑法治進(jìn)程、社會公正,造成了一種偏執(zhí)的對抗情緒,形成了不合作的社會氛圍。
(三)、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益,各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職,導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長,“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍,政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平,將自身拖入矛盾對抗的漩渦。
(四)、政府在社會管理中角色錯位。
長期以來的“土地”財政政策,不正確的政績觀,以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會管理中的角色錯位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷,政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求等各種理由,沖到同被拆遷群眾對立的在強(qiáng)拆中的種種不當(dāng)行為,報到存在偏向性,影響了社會輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時代,一點(diǎn)小事,通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作,產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),無限放大,普通事件極易發(fā)展成群體性事件。
(六)、對法律、執(zhí)法的不信任,司法機(jī)關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往,現(xiàn)實中的司法有時卻出現(xiàn)有所偏向的局面,原因就在于,司法亦非不食人間煙火,必然會受到現(xiàn)實中各種利益主體左右。在強(qiáng)拆中,行政方的主導(dǎo)力量顯然是強(qiáng)勢的,被拆遷的力量則是極不對等的弱勢。這種力量較量的結(jié)果是,司法往往會站在行政一邊,站在所謂的代表公共利益的一方。
(七)、拆遷引發(fā)更多的社會問題。從現(xiàn)實中來看,隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城中村拆遷驟富者會越來越多,因財富來得太容易而且巨大,對不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少沖擊,因此心理迷亂者并不鮮見,有人開始游手好閑比奢、賭博,有家庭因財產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重,更是引發(fā)了一系列案件,如北京被拆遷戶的“滅門案”。(我們現(xiàn)實工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均,產(chǎn)生的家庭和社會矛盾),如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念,亟待有關(guān)部門引起重視。
益的范圍界定,是一個世界性的難題,也是我國立法長期沒有解決的問題。條例矛盾。另外,更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會矛盾,用社會管理創(chuàng)新來化解矛盾,注重在被拆遷群體中探索實行“心理干預(yù)”的手段,以推廣健康生活方式為主,引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀和公民意識,才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會悲劇”,已達(dá)到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。
強(qiáng)調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化,要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊伍,保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見,多做一些貼心的小事情,化解矛盾。
4、充分調(diào)動社會力量化解矛盾,用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾,群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶,處理新時期征收矛盾,也必須堅持走群眾路線,為此充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)群眾管好自己的事情,處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用,強(qiáng)化群眾調(diào)解、人民調(diào)解,調(diào)動一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來,同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳方式,努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用,注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力,通過論壇、微博等群眾易受的新手段,積極轉(zhuǎn)化社會價值觀,通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。
慮。其次,法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作,在對行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時,通過與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),以化解糾紛、案結(jié)事了為目的,推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對話,促成當(dāng)事人間的自愿和解;再次,采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,與行政機(jī)關(guān)以座談會等形式,加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流;增強(qiáng)法制意識,優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報告》(白皮書)、司法建議等形式,通報行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)依法行政。最后,司法部門要抓住民生的突出問題,加大法律監(jiān)督,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)辦職務(wù)犯罪,特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力,推進(jìn)普法工作,通過適用法律,來宣傳法律。
房屋征收立項報告篇六
平安街道城中村改造。今年全區(qū)的棚改舊改主戰(zhàn)場放在平安:
張橋齊莊、平安小劉和北汝三個城中村改造項目都是省級重點(diǎn)棚改項目,共涉及5個村。截止目前,簽約工作已大體完成,共簽約1700余處房產(chǎn),面積48.5萬平方米。
東潘西潘南橋城中村改造項目。區(qū)房屋征收服務(wù)中心已完成1600戶的簽約工作,簽約率達(dá)99%。
崮云湖街道小崮山村城中村改造項目。該項目共計392戶的協(xié)議簽訂及分房工作已全部完成,共分安置房772套。
百突泉村項目分房工作。區(qū)房屋征收服務(wù)中心在5月份進(jìn)入該項目,驗收房屋并完善小區(qū)的設(shè)施設(shè)備。分房工作已完成,共分安置房274套。
在做好上述集體土地上拆遷工作的同時,區(qū)房屋征收服務(wù)中心認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)王宿、郭莊、小劉、張橋、平安及第三安置區(qū)小范等村的過渡安置費(fèi)發(fā)放工作。
房屋征收立項報告篇七
2011年05月16日08:47我來說兩句(0)。
國土資源部要求堅決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為。
就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,國土資源部日前下發(fā)緊急通知,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。
國土資源部要求,各級國土資源部門貫徹落實中央規(guī)定,一把手親自抓,配合政府和有關(guān)部門完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策措施。要督促市、縣政府對征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)征地拆遷工作指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理,維護(hù)被征地農(nóng)民利益。實施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償,并采取多種安置方式,妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,征地前及時就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見;不得強(qiáng)行實施征地拆遷;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,同時確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時足額支付到位。
國土資源部強(qiáng)調(diào),各級國土資源部門要建立應(yīng)急預(yù)案,對征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件,及時分析原因,采取措施妥善解決,防止簡單粗暴壓制群眾,引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見的途徑,改進(jìn)工作。與此同時,省級國土資源主管部門要迅速組織,對正在實施的征地拆遷開展全面自查自糾,重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實,是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的,立即予以制止,進(jìn)行整改。對違法違規(guī)征地拆遷行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
相關(guān)。
征收房屋補(bǔ)償禁低于市價。
取消行政強(qiáng)拆。
多數(shù)人不同意拆遷要組織聽證。
據(jù)新華社電昨日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議審議并原則通過了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》(下稱“新拆遷條例”)。新拆遷條例規(guī)定,征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見,多數(shù)被征收人不同意補(bǔ)償方案的,要組織聽證會并修改方案。
視頻:新拆遷條例已通過取消行政強(qiáng)制拆遷。
2010年,條例草案先后兩次向社會公開征求意見,分別收到意見和建議65601條和37898條;起草單位召開45次各類座談會、論證會,廣泛聽取中央各部門、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見;選取40多個有代表性的城市進(jìn)行專項調(diào)查研究;組織力量對社會高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一研究論證,力求從制度上加以解決。
該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。關(guān)于社會關(guān)注的集體土地征收問題,會議要求國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改,由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。
國務(wù)院要求地方政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
新拆遷條例五方面內(nèi)容。
除了補(bǔ)償還給獎勵。
對被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、搬遷與臨時安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。
安居工程納入計劃。
征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度,征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,還要組織聽證會并修改方案。政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
建設(shè)單位禁止參與搬遷。
政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的。
行政強(qiáng)拆予以取消。
取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外,條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
拆遷“變法”時間表。
1991年6月國務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理條例》,當(dāng)時城市建設(shè)的主體多是國有單位,以政府為主導(dǎo)的拆遷行為,較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。
2001年6月《城市房屋拆遷管理條例》修改,修改后的《拆遷條例》頒布并沿用至今,其運(yùn)作模式依然沿襲了建設(shè)單位向政府申請拆遷許可、獲批后實施拆遷、發(fā)生糾紛由政府裁決、被拆遷人拒絕拆遷的實行強(qiáng)制拆遷等做法。
2004年3月《憲法》第四次修正案增加了“公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。
2007年3月《物權(quán)法》規(guī)定了“拆遷補(bǔ)償”:為了公共利益的需要,依法可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)給予拆遷補(bǔ)償、維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,征收個人住宅的還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2009年12月7日北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星和陳端洪向全國人大常委會建言,認(rèn)為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突,建議對《條例》進(jìn)行審查。
2009年12月16日國務(wù)院法制辦組織座談會,邀請了包括北大的這五名學(xué)者(其中陳端洪因事先安排有事而未出席)在內(nèi)的專家研討《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例(草案)》。
2009年12月29日全國人大法工委邀請這五名學(xué)者就修改拆遷條例進(jìn)行座談,直言最近有些地方突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重,建議全國人大法工委和國務(wù)院關(guān)注,由國務(wù)院出臺通知,要求各地在元旦、春節(jié)期間遏制突擊拆遷的發(fā)生。
2010年1月29日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》,向社會公開征求意見。
2010年12月15日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)》,再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。
2011年1月19日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。
文/據(jù)新華社。
房屋征收立項報告篇八
1、區(qū)房屋征收服務(wù)中心按照中央、省委、市委和區(qū)委的要求,全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。一是將《習(xí)近平談治國理政》(第一卷、第二卷)、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》以及《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》等內(nèi)容作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),按照“學(xué)會、弄懂、做實”的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì),牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是用好燈塔-黨建在線平臺,組織全體黨員同志認(rèn)真參與答題,在測試中深化學(xué)習(xí)。三是努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神踐行到國有土地上房屋征收工作中,開展“陽光征收拆遷”,將學(xué)習(xí)過程與做好棚改舊改、服務(wù)全區(qū)建設(shè)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作相融合。
2、在黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識測試與黨的十九大報告知識考試工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,為參加考試的同志每人訂購一本《黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識學(xué)習(xí)測試題》和《全市機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)考試測試題》,積極組織參加測試的人員做好網(wǎng)上注冊、線下學(xué)習(xí)和網(wǎng)上模擬,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過以考促學(xué),使黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)及社會主義核心價值觀等內(nèi)容有了更加深刻的理解和把握。
房屋征收立項報告篇九
老黨校地塊棚改項目。老黨校地塊棚改項目是2020年濟(jì)南市棚改計劃,為2020年省棚改儲備項目,占地面積約435畝,需拆除房屋面積約13萬平方米,667戶。在時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜等困難下,區(qū)房屋征收中心迎難而上,攻堅克難,僅用10天便完成了677戶及15家公產(chǎn)的摸底調(diào)查工作。10月5日啟動預(yù)簽約后,僅用20天就使簽約率達(dá)到了90.2%。目前該項目已進(jìn)入尾聲,爭取盡快完成。
和信綜合體國有土地上房屋征收工作。該項目在2020年8月28日發(fā)布征收決定,139戶被征收居民已有136戶簽約,簽約率已達(dá)98%。區(qū)房屋征收服務(wù)中心在9月30日組織選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人進(jìn)行了選房。
龍泉街道路改造項目。該項目在2020年6月26日發(fā)布征收決定,共涉及45戶,簽約工作已全部完成。
東王城中村改造國有土地上房屋征收工作。該項目共涉及91戶,3個單位,區(qū)房屋征收服務(wù)中心已完成全部簽約工作,并建立了房屋征收綜合檔案及每戶的征收補(bǔ)償檔案,發(fā)放過渡期安置費(fèi)4戶。
區(qū)房屋征收服務(wù)中心組織拆除單位對和信綜合體、龍泉街道路改造和東王城中村改造國有土地上被征收房屋及附屬物進(jìn)行了拆除、渣土清運(yùn)。其中,龍泉街道路改造與東王城中村改造兩個項目的相關(guān)征收工作完成后,已驗收合格并移交實施單位,目前正在對范圍內(nèi)的房地權(quán)屬征收進(jìn)行注銷。
崮云湖聯(lián)通公司項目。區(qū)房屋征收服務(wù)中心已完成該項目入戶摸底、調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)、委托第三方評估、資金概算等工作,并對其中的4戶住宅進(jìn)行了房改資格認(rèn)定,協(xié)調(diào)項目實施單位撥付征收補(bǔ)償資金。
區(qū)房屋征收服務(wù)中心積極推進(jìn)濱河片區(qū)花崗石地塊和木材廠片區(qū)兩個遺留項目的征收工作。目前,兩個項目已重新啟動征收,近期開始簽約。
房屋征收立項報告篇十
為提高科學(xué)決策水平和工作效率,在對現(xiàn)有黨務(wù)工作制度進(jìn)行檢查分析的基礎(chǔ)上,著力做好“廢、改、立”工作,更新、修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度,構(gòu)建健康科學(xué)的制度體系,為各項工作規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。
對重大事項、重要工作、重大項目、大額度資金的安排和使用,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,并按照要求,積極向上級黨委政府請示匯報提交審定,依法報告接受監(jiān)督,及時通報獲取支持。對一些涉及群眾利益的重大事項,實行社會公示和社會聽證,在充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行民主決策。
深入推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)職能工作的透明度,使群眾知情權(quán)、參與權(quán)的發(fā)揮逐步規(guī)范化,對征地拆遷補(bǔ)償、階段工作進(jìn)度、下步工作打算等重要事項,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。同時,進(jìn)一步建立健全信訪跟蹤督辦制度,暢通信訪渠道,及時解決群眾反映的問題,對群眾來信來訪,分類指導(dǎo),明確責(zé)任,及時責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行辦理。
房屋征收立項報告篇十一
結(jié)合當(dāng)前城市更新建設(shè)日新月異的新形勢,中心圍繞“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作原則,總結(jié)推出“五要一不”和“四合法、兩到位”工作準(zhǔn)則、“五心”工作法和“四皮”精神,力爭在推進(jìn)各項征收任務(wù)的同時,展示出歷下征收人的“精氣神”。
“五要一不”工作準(zhǔn)則即:一是要動之以情,曉之以理;二是要信守承諾,以誠待民;三是要透明辦公,保證公平;四是要嚴(yán)明紀(jì)律,贏得公信;五是要矢志不渝,持之以恒;不要置身事外,做好跟進(jìn)善后。
“四合法、兩到位”工作準(zhǔn)則即:征收項目合法、征收補(bǔ)償合法、征收程序合法、征收主體合法,安置房源與補(bǔ)償資金到位,使每一個征收項目做到有法可依,有法必依,打造“廉政工程”。
“五心”,即在接待咨詢熱心、調(diào)查補(bǔ)償細(xì)心、聽取意見耐心、核實補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公心、善后安置關(guān)心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用,進(jìn)一步提升征收隊伍形象。
“四皮”精神,即一是“跑破腳皮”,在征收工作中要做到登門不計次數(shù);二是“磨破嘴皮”,反復(fù)宣傳征收政策、補(bǔ)償方案、房屋征收帶來的惠民政策,爭取被征收人的支持配合;三是“硬著頭皮”,面對被征收戶的不理解,甚至惡語相加,要苦口婆心,硬著頭皮反復(fù)做工作;四是“厚著臉皮”,對于拒不簽訂協(xié)議的個別被征收戶,依然要熱情依舊,笑臉相迎,厚著臉皮再做工作。
房屋征收立項報告篇十二
2020年,區(qū)房屋征收服務(wù)中心按照《xx區(qū)2020年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真落實《xx區(qū)貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法》,積極開展“五個一”與“兩幫兩送活動”。
1、精準(zhǔn)扶貧工作。今年,區(qū)房屋征收服務(wù)中心幫扶孝里鎮(zhèn)胡林坡村、常莊、中黃崖和歸德街道西李莊村的貧困戶。領(lǐng)導(dǎo)班子每月帶隊至少村到戶走訪1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,完善扶貧資料,制定幫扶脫貧計劃,主動為貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。夏季送去電風(fēng)扇,冬季送去保暖衣物,春節(jié)與中秋節(jié)送去了米、面、油,做貧困戶的貼心人。
2、“第一書記”工作。區(qū)房屋征收服務(wù)中心選派工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任西李莊村“第一書記”,在2020年提供了1萬元辦公經(jīng)費(fèi),又投入2000元為該村安裝了12盞路燈,幫助該村提升各項工作水平?!暗谝粫洝睅椭摯逋瓿闪舜鍍晌膿Q屆選舉工作,完善了黨員活動室與黨內(nèi)宣傳欄。幫助村民申請安裝了6件健身器材,為兩戶貧困戶辦理了低保手續(xù),協(xié)調(diào)區(qū)婦聯(lián)為其中一戶的女孩辦理春雷女童救助計劃,聯(lián)系幫扶企業(yè)為村集體購買4000余元的春播化肥,引進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目,預(yù)計年收入3萬元左右。
房屋征收立項報告篇十三
1、區(qū)房屋征收服務(wù)中心一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實“三會一課”制度,以“不忘初心、牢記使命”為主題,精心制定了《黨內(nèi)政治生活時間安排表》,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計劃性和系統(tǒng)性,引導(dǎo)黨員干部形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。今年已召開理論中心組學(xué)習(xí)8次,主題黨日11次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次。三是加強(qiáng)理想信念教育。通過積極組織干部職工觀看習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話、重溫入黨誓詞、參觀大峰山革命教育基地,觀看《榜樣3》和《黨員登記表》影片等活動,引導(dǎo)教育黨員干部堅定中國特色社會主義理想信念,牢固宗旨意識。三是建立黨員活動室,完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行和管理制度,重新修改制定了《區(qū)房屋征收服務(wù)中心機(jī)關(guān)管理制度》,明確劃分各科室工作職責(zé),提高工作效能和服務(wù)水平。
2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部職工抓好對《濟(jì)南市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等征收文件的學(xué)習(xí),及時掌握新政策、新內(nèi)容,為做好征收拆遷工作打好基礎(chǔ)。在11月份組織全體干部職工參加由濟(jì)南市城市更新局組織的國有土地上房屋征收工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升干部職工履職盡責(zé)的能力。
房屋征收立項報告篇十四
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
房屋征收立項報告篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人xx村民,家庭住址所在地與xx年前全部拆遷完成,只剩兩戶住戶因種種原因未拆遷:
(1)拆遷時村領(lǐng)導(dǎo)給我們村的規(guī)定是:家里是獨(dú)女戶或者雙女戶甚至三女戶的,只要其中一個女兒年齡滿20周歲,便可分到兩處拆遷住房;而家里只要是有兒子的,不管是一個兒子還是一兒一女,都要等到兒子年滿22周歲方可分配到兩套住房。所謂的兩套住房,也只是兩個戶頭而已,平方還是按自己家實際丈量的平方算,多退少補(bǔ),不夠的部分按照拆遷房的價格補(bǔ)。我家是一兒一女家庭,姐姐比我大三歲。關(guān)鍵是不管多大,終歸還是要長大,要成家的啊。再不濟(jì)的,年齡滿18周歲應(yīng)該就是可以再分到一個戶頭了。我個人認(rèn)為此規(guī)定及其不合理,誰家兒子不要娶媳婦,現(xiàn)在的年輕人,誰又愿意跟父母住在一起。關(guān)鍵是結(jié)了婚,不可能就把父母趕出去吧?我父母當(dāng)時也跟村領(lǐng)導(dǎo)反映,可以按平方算(量我家有多少平方就還我家多少平方,多退少補(bǔ))可是村領(lǐng)導(dǎo)還是不答應(yīng)。無奈,只有等到我達(dá)到22周歲時再申請拆遷,這樣至少可以分到兩套住房,不至于以后結(jié)了婚就讓父母沒地方住。當(dāng)時村領(lǐng)導(dǎo)也是答應(yīng)的,等到我年齡一達(dá)到,就給我家安排拆遷,分配合理住房。
(2)可是,今年3月份,我的年齡已滿22周歲,去村里申請拆遷,村里給我的答復(fù)卻是“你們那里不搞了,拆不了了”。請問,這是一個負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)說的話嗎?這是一個把民生工程擺在第一位的領(lǐng)導(dǎo)該說的話嗎?不搞了?不搞了就剩我一家住在那里怎么辦?我家已經(jīng)在那里熬了三四年了,實屬不易。各位領(lǐng)導(dǎo)可以去我們那里體查一下民情,所有道路、農(nóng)田、水利設(shè)施均被挖掘機(jī)摧毀,而且都是推了一半放在那里,道路坑坑洼洼,下雨天根本無法出行,農(nóng)業(yè)用電也被毀,電力只能維持普通照明,給我的家人生活工作帶來非常大的麻煩。
我的要求非常簡單,給我家按正常手續(xù)拆遷,分配我家兩套住房,因為我現(xiàn)在已年滿十八周歲,本來就應(yīng)該是獨(dú)立的法人,跟我的父母應(yīng)該是兩戶住戶了。若是我家量出的平方不夠,不夠的部分可以按照拆遷房屋的價格進(jìn)行購買。
以上情況全部屬實,望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)引起重視,盡快解決因外來原因我家里帶來的種種困難,本人在此感激不盡。
申請人:xx協(xié)全家。
申請日期:年月日
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