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推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫一

全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)學(xué)歷2人，占2.6%，中專及高中學(xué)歷4人，占38%，初中及以下學(xué)歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。

（四）鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價

x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。

（二）村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。

（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。

（一）形式主義方面：一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。

（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。

（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。

（四）奢靡之風(fēng)方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。

（二）工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。

（三）服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。

（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。

抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設(shè)。

（一）完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

（二）加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓(xùn)活動，力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式多種多樣，通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。

（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學(xué)做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。

（四）加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫二

在過去的20xx年里，在桃州鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我村黨支部和村委會各項事務(wù)都有條不紊的順利進行，村級集體經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，村內(nèi)安定團結(jié)，村民安居樂業(yè)，村內(nèi)黨建工作和村民日常生活呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面?；仡櫸掖逡荒陙黹_展的工作，與鎮(zhèn)黨委政府的親切關(guān)懷和英明指導(dǎo)密不可分，通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關(guān)精神指示，有效推動了我村經(jīng)濟繁榮，促進提高我村黨員的思想素質(zhì)，黨員們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，確確實實起到了先鋒模范作用，我村的十里香新農(nóng)村建設(shè)因此而得以紅紅火火的開展。

回顧我村黨支部本年度的工作，我們主要做了以下方面工作：

一、大力加強黨的先進性建設(shè)，努力提高發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的能力 。 我村黨支部結(jié)合我村實際，開展先進性教育活動，一方面，通過在我村開展先進性教育活動，及時總結(jié)保持黨員先進性和發(fā)揮黨員先鋒模范作用、永葆先進性的經(jīng)驗做法，建立健全相應(yīng)的制度機制，形成充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用的長效機制。堅持從嚴治黨，對極個別思想落后黨員，堅持正面教育和幫教轉(zhuǎn)化兩手抓的原則，既通過總量控制維護好黨組織和黨員內(nèi)部安定團結(jié)的大局，又注重幫助落后黨員找準落后癥結(jié)所在，通過“一對一”、“多幫一”結(jié)對子的方式進行幫教轉(zhuǎn)化，并以不合格黨員為個案，深入進行剖析，給廣大黨員以警示教育。另一方面，發(fā)揮農(nóng)村黨組織整體帶動和黨員單體發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)同頻共振。要發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，必須重視農(nóng)村黨組織對黨員個體發(fā)揮先鋒模范作用的示范帶動效應(yīng)。為此，我村結(jié)合深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，力爭五好支部，掀起了廣大農(nóng)村黨員爭先進、爭一流的熱潮，并在廣大農(nóng)村采取黨員與困難群眾、上訪戶“結(jié)對”等方式，在黨員和黨員之間、黨員和群眾之間架起攜手共進的橋梁。

今年我村召開支委會12次，支部會議次，本村申請入黨人數(shù)18人，通過培養(yǎng)的有3人，積極分子2人，轉(zhuǎn)預(yù)備2人，轉(zhuǎn)正2人。為使農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用有章可依，我村還推行了農(nóng)村黨員承諾制度，結(jié)合先進性教育活動的開展，細化黨員先進性標準，通過村黨支部與廣大農(nóng)村黨員簽約定、定責(zé)任，將農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進一步具體化、制度化。最后，積極開展主題教育活動，學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中全會精神以及省委八屆九次全會精神，對村黨員，干部進行培訓(xùn)，重點研究學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，興起農(nóng)村改革新熱潮，譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章。

二、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點，切實推進村各項建設(shè)。

(1)積極推進十里香新農(nóng)村建設(shè)。

我村十里香新農(nóng)村建設(shè)是省級新農(nóng)村示范點之一，在縣，鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和新農(nóng)辦的具體指導(dǎo)下，新農(nóng)村建設(shè)有條不紊的進行，目前新農(nóng)村各項建設(shè)處于收尾階段，道路，籃球場，村民活動室，池塘等主體工程已完工，村容綠化亮化也達到標準，剩下的是衛(wèi)生維持，垃圾清掃，綠化保護等后續(xù)工作。今年上級領(lǐng)導(dǎo)多次來新農(nóng)村視察指導(dǎo)工作，給予了我們充分的肯定并提出了很多寶貴建議，在下一步工作中，我們將提高工作水平，不斷完善新農(nóng)村建設(shè)，讓十里香無愧于省級示范點的光榮稱號。

(2)完善村農(nóng)民小區(qū)各項事務(wù)和村飲水工程。

農(nóng)民小區(qū)是我村重點打造的精品工程，原計劃建房130多戶，現(xiàn)已全部完工。各基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，水電，通信設(shè)施也全部完成安裝并運轉(zhuǎn)，綠化覆蓋率也達到預(yù)期目標，物業(yè)管理有序進行，小區(qū)安全整潔，得到業(yè)主一致認可和社會廣泛贊譽。在受到村民組和企業(yè)對于飲水問題的反映后，村聯(lián)系協(xié)調(diào)上級職能部門，將自來水引入我村，方便了個人和企業(yè)用水，使他們用上了放心水，完善了我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)道路水利興修工程竣工。

今年我村對318線至縣垃圾廠段道路進行了鋪建，村通過各種形式籌措資金80余萬元，以村村通施工標準對此段道路進行了全面建設(shè)，拓寬了道路并鋪設(shè)了高質(zhì)量的水泥道路，并沿路鋪設(shè)了排水溝，此條道路的竣工節(jié)省了縣垃圾廠車輛進出時間，提高了他們的工作效率，并且為當?shù)卮迕窠M出行提供了很大便利。同時我村耗資十余萬對幾處水庫塘壩進行了出險加固和修繕，提高了水利設(shè)施的防汛能力，保證了汛期安全和農(nóng)田灌溉。

(4)扎實推進計劃生育和關(guān)心下一代工作。

人口和計劃生育工作一直是我村常抓不懈的基本工作，我村認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，堅持依法管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到與時俱進。對今年的新出生人口和死亡人口進行了登記，對新登記結(jié)婚和流動人口進行了走訪，并仔細填寫了計劃生育隨訪卡，了解村民的想法，聽取他們的建議，對育齡婦女免費進行檢查并傳授生育知識，發(fā)放計生藥具和獨生子女費，并給所有村民村組繪制了戶況圖，報上級存檔，方面了未來各項工作的開展。同時我村關(guān)心下一代工作也有序進行，成立了村關(guān)工小組和五老隊伍，基本做到了“三無二有”。

(5)繼續(xù)加大招商引資力度和加強村企業(yè)管理。

作為廣德縣的城邊村，我們有著得天獨厚的優(yōu)勢。招商引資，興辦企業(yè)一直是我們長期工作的重心，今年我們依舊敞開大門，狠抓招商，積極營造良好環(huán)境，引進震龍山莊等生態(tài)農(nóng)家樂項目，這些項目不僅有利于村經(jīng)濟發(fā)展，同時有利于解決村民就業(yè)。在招商引資同時，我們也不斷加強村所在企業(yè)的管理，對他們進行不定期檢查，從生產(chǎn)安全，環(huán)境保護，員工教育等方面對企業(yè)進行宣傳，指導(dǎo)他們開展生產(chǎn)。

(6)積極開展文明創(chuàng)建，維持社會穩(wěn)定。

在縣文明創(chuàng)建指揮部和桃州鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下，我村對不文明現(xiàn)象進行了系統(tǒng)的整治，拆除了318線沿路違章建筑和廣告，清理了沿路垃圾并設(shè)置了垃圾池和垃圾箱，設(shè)專人進行垃圾清理，對山關(guān)和合路片村民違章建房進行強制拆除和教育，關(guān)閉了達不到環(huán)境排放指標的小窯廠和蓄電池廠，經(jīng)過系統(tǒng)整治，村容變的整潔衛(wèi)生了，村貌大大改觀，整體形象也提高了。村警務(wù)室與村民兵營組織積極配合，調(diào)解村民糾紛，對流動人口定期調(diào)查登記，并且入戶開展了法制宣傳教育，有力的減少了偷盜和傷害案件的發(fā)生，一年來，我村無刑事案件發(fā)生，社會治安穩(wěn)定。

(7)積極開展民生工作，踐行支農(nóng)惠農(nóng)政策。

今年我村以《安徽省十八項民生工程》政策為指導(dǎo)，積極開展民生工作，對符合低保，五保優(yōu)撫條件的村民，幫助他們申請保障，全程代理他們的申請審批事宜，為殘疾人申請新一代殘疾證，發(fā)放20xx年度冬令款和福利彩票救助金及救助衣物。對于父母長期在外打工的留守兒童和孤寡老人，村定期的派人去慰問。村支部給予考取大學(xué)的村民獎勵，對參軍青年進行獎勵。同時我村今年全程代理了農(nóng)村醫(yī)療保險和農(nóng)業(yè)政策性保險事宜，這些措施為村民看病種糧提供了保障，讓農(nóng)民看到了實惠。

(8)開展遠程教育和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高村民素質(zhì)，豐富業(yè)余生活。

村利用會議室電教設(shè)施開展遠程教育活動，宣傳黨的路線方針政策和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高了村民的各項素質(zhì);興建籃球場和池塘，豐富村民業(yè)余文化生活，同時我村充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開通村博客，公開我村各項工作，宣傳上級文件法規(guī)，傳授實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，展示我村各項建設(shè)。在我村被桃州鎮(zhèn)列為電教示范村后，我們將更加充分利用好各項資源，為村民做實事。

三 20xx年工作中存在的不足和改進意見

(1) 土地流轉(zhuǎn)中存在歷史和現(xiàn)實矛盾較大，村民糾紛較多。

由于歷史原因和現(xiàn)行政策法規(guī)之間對于土地流轉(zhuǎn)的做法不同，造成了目前土地權(quán)屬，山場權(quán)屬不明等糾紛現(xiàn)象，直接影響了村社會穩(wěn)定，間接影響了村大環(huán)境，對招商引資工作造成負面影響。針對這種情況，我村計劃加大政策法規(guī)的宣傳力度，入戶宣講，調(diào)解矛盾，積極聯(lián)系相關(guān)上級職能部門，尋求解決矛盾良策。

(2)林權(quán)改制工作遭遇村民組不理解，意見較大。

由于山關(guān)村林場的歷史原因，現(xiàn)行林改政策的實行不可避免的將產(chǎn)生利益沖突。村民對當前政策理解較淺，頻繁與村交涉林權(quán)問題，嚴重著出現(xiàn)違規(guī)上訪，直接影響村整體形象和縣形象，造成了不和諧的一面。對此，我們將迎難而上，直面矛盾，客觀對待歷史，遵守現(xiàn)行政策法規(guī)，聯(lián)系職能部門，爭取盡早妥善解決。

20xx年即將過去，我村將吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，以嶄新的面貌迎接20xx年的工作,作為選派村和選聘村以及新農(nóng)村建設(shè)示范村，新的一年，我們將不斷提高工作效率，提高干事熱情，充分發(fā)揮選派干部和選聘生的優(yōu)勢，鼓足干勁，做到以下幾點：

一、加強理論、有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，特別是要加強對《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會好《決定》的精神實質(zhì)，不斷提高履職的能力和水平，推動農(nóng)村改革發(fā)展。

二、繼續(xù)加強與聯(lián)系單位和鎮(zhèn)的聯(lián)系，督促好黨員干部代表提出的與本支部職能有關(guān)的議案和建議，維護和實現(xiàn)人民群眾的利益。

三、開展集體林權(quán)制度改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面專題調(diào)研活動，督促指導(dǎo)做好推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作，維護農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

四、建議黨支部在20xx年大力發(fā)展村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織，確定我村一至兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進合適農(nóng)業(yè)項目，鼓勵黨員干部自主創(chuàng)業(yè)，帶動村民致富。

五、扎實做好與村黨支部職能有關(guān)的其他方面工作。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我是村黨支部委員，分管組織、紀檢等工作，今年以來，本人在村黨支部、村委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)、勤奮工作，當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為村本的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將本人一年來的工作情況述職述廉如下：

作為一名村級基層組織的村干，本人在工作中加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認識，不斷提高自身修養(yǎng)，牢固樹立廉潔奉公的思想意識，注重政治學(xué)習(xí)，抓住理論結(jié)合實踐學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各方面業(yè)務(wù)知識，理論結(jié)合實踐做好農(nóng)村工作。

隨著社會科學(xué)快速發(fā)展的今天，不斷地拓寬自己的業(yè)務(wù)知識面，增強自身的工作能力，遇到重大事項主動請示匯報，認真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，依法辦事確保公平公正處理好各項事務(wù)。

發(fā)揚務(wù)實的工作作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，在實踐中鍛煉自己，提高自己的工作能力，講究工作方法，能深入村組，深入群眾，了解民情民意，針對群眾難點熱點問題能及時了解，解決化解問題矛盾，推進工作順利開展。

在村支部我主要負責(zé)組織、紀檢工作。本人在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織黨員開展保持黨的先進性、純潔性教育活動，學(xué)習(xí)黨章、各級領(lǐng)導(dǎo)講話，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十x大、十x大會議精神，政治上始終同黨中央保持一致，認真做好基層黨建的各種軟件工作，各種黨建資料基本達到上級的要求標準，協(xié)助支部加強黨員管理，支部五黨員9名，四黨員10名，三黨員23名，按時收繳黨費，并做好黨務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)廉網(wǎng)公開。今年七一，我本人被鄉(xiāng)黨委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

村內(nèi)其它日常事務(wù)工作，本人主要負責(zé)林業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織搞好新建育苗基地等工作，育苗任務(wù)基本完成，成活率達85%以上，現(xiàn)已進入管理階段，村內(nèi)街道、公廁環(huán)境衛(wèi)生管理基本保證整潔，積極完成支部、村委分配的后小河河道治理工程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，現(xiàn)此項工程已按時、按質(zhì)、按量完成，配合支部、村委搞好其它村內(nèi)日常事務(wù)工作。

有時工作標準不夠高，要求不夠嚴，只求過得去，不求過得硬，組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和語言表達能力等還有待進一步提高，在平常工作中較少開展批評和自我批評。

各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員、老干部，針對以上自己的述職述廉，我將虛心接受各位同志對我的評議，提出寶貴意見越多，對我的進步幫助越大，我在村里所做的一切工作都離不開你們的支持與監(jiān)督，在今后工作中，希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督，使我不斷地提高自己工作水平和服務(wù)能力，為xx村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。

以上為本人一年來的述職述廉情況，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們提出批評、指正。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫四

_村委會在上級黨委、政府和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過走訪調(diào)查了解民情民意，并根據(jù)上年度村委會的工作總結(jié)和思路，堅持以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，結(jié)合_村的實際情況，統(tǒng)一認識，團結(jié)一致，力爭經(jīng)濟建設(shè)及各項工作穩(wěn)步發(fā)展。20_年度村委會工作計劃如下：

一、經(jīng)濟發(fā)展

1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn);

2、大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”;

3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;

4、搞好動物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，爭取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%;

3、做好公益林和生態(tài)林的管護工作，加大護林防火工作的宣傳，確保無火警出現(xiàn);

5、認真落實糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)保險政策，宣傳和落實各項惠民政策;

6、引導(dǎo)村民申報成立家庭農(nóng)場5戶、成立專業(yè)合作社1戶;

7、引進訂單種植湘研小米辣

二、社會事業(yè)

1、加大義務(wù)教育宣傳力度，確保適齡兒童入學(xué)率達到100%。

2、進一步做好五保、低保評議工作，做到應(yīng)保盡保。

3、關(guān)愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對他們的關(guān)心和社會的溫暖。

4、搞好計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。

5、進一步加強法制教育，提高干部和村民法律意識，努力創(chuàng)建民主法治示范村，確保全村平安、穩(wěn)定。

6、做好社保工作力爭居保、醫(yī)保參保率達100%;農(nóng)村小額意外險參保率達30%;做好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)服務(wù)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施

1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬;

2、爭取立項在20_年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。

3、完成全村飲水項目的入戶工作，改善2700人飲水條件。

四、新農(nóng)村建設(shè)

完成_新農(nóng)村居民點全部入住和配套設(shè)施建設(shè)。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫五

職務(wù)：村支部書記

崗位職責(zé)：主持黨支部、村委會全面工作

一、嚴格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，同黨中央保持一致。

二、加強黨政班子的思想和組織建設(shè)，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

三、領(lǐng)導(dǎo)和組織村黨支部和村委會班子帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟、增加收入，提高生活水平，改善生活質(zhì)量。

四、以法治理村，促進社會穩(wěn)定，加強精神文明建設(shè)。

五、組織制定村級發(fā)展規(guī)劃，年度目標以及實施工作計劃。

六、按財務(wù)管理制度和審批制度規(guī)定，認真負責(zé)地審批各項支出。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫六

鑒于人事變動，為了更好地服務(wù)于群眾，保證我村各項工作正常有序開展，現(xiàn)結(jié)合我村實際，經(jīng)村兩委會議研究決定，新場村兩委班子成員具體分工如下：

xxx（村支部書記）：主持新場村全面工作；負責(zé)本村黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅、整臟治亂（農(nóng)村人居環(huán)境及清潔風(fēng)暴行動）、城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等工作。

xxx（村委會主任）：主持村委會全面工作；負責(zé)本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地移民搬遷、水利、文教、衛(wèi)生（農(nóng)村合作醫(yī)療保險）及社保（養(yǎng)老保險）等工作。

xxx（村支部副書記）：負責(zé)本村安全生產(chǎn)、政法綜治、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、農(nóng)貿(mào)市場和物流園管理等工作。

xxx（村委會副主任）：協(xié)助支部書記負責(zé)本村支部黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、遠程教育、同步小康駐村工作；負責(zé)消防安全、交通、民政、一事一議及財務(wù)管理等工作。

xxx（村支部副書記）：協(xié)助黃貴龍負責(zé)本村黨建日常工作；負責(zé)黃桃、魔芋種植項目和合作社管理；負責(zé)旅游、統(tǒng)計、就業(yè)等工作。。

xxx（村人口主任）：協(xié)助村兩委做好長沖片區(qū)人口和計劃生育管理；負責(zé)林業(yè)（森林防火）、環(huán)保、統(tǒng)計、就業(yè)等工作。

xxx（村人口主任）：協(xié)助村兩委做好新場片區(qū)人口和計劃生育管理；負責(zé)本村會計工作；負責(zé)統(tǒng)計、就業(yè)等工作。。

xxx（村文書、團支部書記）：負責(zé)村兩委有關(guān)材料撰寫、會議記錄等文書工作；

負責(zé)共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團工作；負責(zé)本村出納工作。

中共xxx村支部委員會

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫七

根據(jù)《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)于20xx年x月份起，依次開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止2月x日，全鎮(zhèn)村級10個支部、村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

***鎮(zhèn)共轄10個村，**個村民小組，居住著***戶***人，選民數(shù)***人?？h級換屆選舉工作動員大會召開后，村換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣、鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個標準，把握“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事”的三項原則，結(jié)合***鎮(zhèn)實情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。整個換屆選舉體現(xiàn)了以下四個特點：

（一）選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全鎮(zhèn)38個村民小組共有選民****名，參加投票選舉的選民有**名，參選率達***%，應(yīng)到會參加支部委員會選舉**名，實到會**名，參選率達****%，針對當前外出務(wù)工人員較多的情況，鎮(zhèn)選舉委員會加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到到村進組入戶，家喻戶曉，并對各村民小組的委托投票工作嚴格把關(guān)。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人都積極來到投票現(xiàn)場投下神圣的一票。

在村黨組織“兩推一選”過程中，共有***名農(nóng)村黨員參加了推薦、選舉。

（二）村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數(shù)為**名，男性**名，女性**名；維吾爾族**名；其中46至60歲的**人，占**%，36至45歲的**人，占**%，35歲以下的**人，占12.1%；有6個村班子配備了35歲以下年輕干

部。大學(xué)生村官進兩委班子的2名，占大學(xué)生村官總數(shù)的40%。

（三）村干部隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數(shù)**名，占到總數(shù)的**％；村兩委會班子成員具有高中以上學(xué)歷的**名，占到總數(shù)的**％，高中、中專學(xué)歷**人，占到總數(shù)的45.5％，初中及初中以下學(xué)歷**人，占到總數(shù)的**％。

（四）村兩委交叉任職比例提高，全部實現(xiàn)書記主任一肩挑。換屆后實現(xiàn)黨支部、村委會交叉任職的有50人，交叉任職比例達到75.8%；換屆后村兩委班子有58人連任，連任率為87.9%；換屆后10個行政村書記主任實現(xiàn)一肩挑，一肩挑比例為100%。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

一是制定實施方案，規(guī)范相關(guān)工作?？h換屆選舉工作會議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時召開黨委會議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結(jié)合***鎮(zhèn)實際，制定了《***鎮(zhèn)第八屆村兩委換屆選舉工作實施方案》和《***鎮(zhèn)村民委員會選舉辦法》，對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領(lǐng)導(dǎo)班子，組建工作機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立了“***鎮(zhèn)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委書記任組長，來具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促換屆選舉工作。同時成立了指導(dǎo)組，組長為各村負責(zé)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，主要是到村具體指導(dǎo)、協(xié)助村開展換屆選舉工作，制定實施方案，保障了經(jīng)費、人力、時間要求，保證了選舉工作的順利進行。三是強化包村干部的培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委認真組織工作人員及村干部進行了集中培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)，同時，針對選舉中出現(xiàn)的新問題，新情況，在換屆工作中成立協(xié)調(diào)組，統(tǒng)一口徑進行，明確解決方法和工作要求，最大限度的保證了選舉依法開展。

（二）廣泛宣傳、發(fā)動群眾。

換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意

識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議，標語，走訪，座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平問題”進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后，通過召開黨員大會，村民代表會議，群眾會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳，積極引導(dǎo)群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子，提高農(nóng)村基層組織的整體水平。

換屆工作啟動以來，鎮(zhèn)召開工作會5次，動員培訓(xùn)會3次，各村黨支部累計召開動員培訓(xùn)會15次，村支委會28次，黨員大會20余次，村民代表會35余次，廣播宣傳67次，全鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳材料18000余份，黑板報11塊，張貼標語500條，制作橫幅20余條。

（三）規(guī)范程序，依法選舉

在村委換屆選舉中，各村根據(jù)實際情況，由村民代表會議推選村民選舉委員會，認真搞好選民登記，做到不錯不漏不重，并在選舉日的20日之前張榜公布，預(yù)選和正式選舉，制定具體的主持程序，嚴格控制委托票數(shù)量，一人接受委托不能多于3人，總之，我們做到了黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法選舉，發(fā)揚民主，體現(xiàn)民意，組織保證，做到了該有的程序一個不能少，保證了選舉工作公開公平和公正。

在村黨組織換屆中，我們嚴格實行了“兩推一選”，通過宣傳發(fā)動，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開村黨員大會，進行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會，杜絕不能到會黨員的代投票問題，確保選舉有序，合法。

本次村“兩委”換屆選舉同五年前選舉相比，具有五個顯著特點，一是鎮(zhèn)黨委政府對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)更加成熟，工作更加務(wù)實，措施更加得當；二是由于宣傳到位，選民的參選率提高，民主意識增強；三是當選人結(jié)構(gòu)趨向年輕化，特別是村兩委主要成員，年輕化，知識化，四是文化素質(zhì)普遍提高，特別是大學(xué)生村官進兩委班子后，有效改善了文化層次較低的不足；五是一批辦事公道，熱心為群眾辦實事，好事的新人，被選進了村“兩委”班子。

本次村“兩委”換屆選舉的亮點村為***村。一是參選率高，該村共有選民**名，參加投票的選民數(shù)為**名，參選率達95%；支部委員會選舉應(yīng)到黨員數(shù)**名，實到投票選舉**人，參選率**%；二是女性比例高，該村“兩委”人員總數(shù)為**人，男性**人，女性**人；三是文化素質(zhì)高提高快，該村換屆選舉后補充了一批高學(xué)歷的成員，其中大專**名，高中、中專**名；四是結(jié)構(gòu)趨向年輕化，該村新當選了一批年富力強的年輕人，平均年齡為**歲。

從總體上來看，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜，在工作中也暴露了不少問題，主要有以下二個方面：

（一）個別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權(quán)利。

（二）工作人員在程序操作上有一些疏忽。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育工作，但是還有少數(shù)人員受文化素質(zhì)、個人能力的制約，在委托投票等環(huán)節(jié)上還是出現(xiàn)了疏忽，為這次選舉工作帶來了不必要的麻煩。

（三）由于我鎮(zhèn)人口多，個別村民小組居住較分散、工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。

一是在選舉委員會的組織下、在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，并邀請部分村民代表參加，新老“兩委”班子依法進行交接，目前我鎮(zhèn)10個

村“兩委”班子工作已經(jīng)交接完畢，新一屆班子已經(jīng)開始正常工作；鎮(zhèn)黨委書記對新當選的村“兩委”成員談話，已于20xx年x月x日在鎮(zhèn)對10個村的班子成員進行了集體談話。主要黨委廉政談話，使新當選的兩委干部都能真正樹立起為人民服務(wù)的意識。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫八

201_年是第八屆村委會任期的第二年，如何完成任期內(nèi)的各項任務(wù)，并取得任期的長足發(fā)展，擺在面前的任務(wù)相當艱巨..于是班子成員坐下來經(jīng)過認真研究，結(jié)合自身實際進行細化、量化、制定以下可行性方案。

一、以黨的精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升班子的理論修養(yǎng)和政治水平

加強對新時期黨的理論知識的學(xué)習(xí)，逐步提高班子思想政治素質(zhì)，緊緊把握時代脈搏，把理論學(xué)習(xí)理清思路同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合起來，是發(fā)展著的馬克思主義的要求。今年，我們按照支部的學(xué)習(xí)計劃要求，采取集中學(xué)習(xí)與專題研討，自學(xué)等形式相結(jié)合，嚴格執(zhí)行每月一次的基本學(xué)習(xí)制度，認真組織班子成員有計劃、分步驟地學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)黨在新時期一系列方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，為完成年度安排的工作，夯實理論思想基礎(chǔ)。

二、用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)覆蓋面

今年，我們計劃充分利用“現(xiàn)代遠程教育”、“農(nóng)家書屋”等方式， 大范圍組織2批以上村民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)具體安排是3—4月份安排一次，11—12月份安排一次，必要時將聯(lián)系鎮(zhèn)農(nóng)技站人員現(xiàn)場指導(dǎo)。通過開展培訓(xùn)，提高科學(xué)生產(chǎn)的水平，繼續(xù)為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

三、調(diào)整發(fā)展思路，合理規(guī)劃新村布局，積極配合區(qū)鎮(zhèn)搞好可持續(xù)發(fā)展工作，不斷壯大集體經(jīng)濟。

一是“協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃先行”，一是今年我們積極與上級主管部門聯(lián)系，力爭年初把畢崗村整體規(guī)劃項目拿到手，為今后的發(fā)展做好完善的準備。

二是繼續(xù)大力支持工業(yè)園區(qū)東向發(fā)展、東西部第二通道修建工作 ，按照政策抓好被征地農(nóng)民得補償兌現(xiàn)工作，妥善解決好失地農(nóng)民得生活保障。

三是盤活集體資產(chǎn)，加大引資力度，“農(nóng)民新居”三期工程12000多平方米住宅樓工程，爭取上半年動工新建，逐步改善村民居住條件，集約利用土地。

四、落實惠農(nóng)政策，加快“民生工程” 建設(shè)步伐

“發(fā)展生產(chǎn)，水利先行”，今年我們計劃積極爭取農(nóng)業(yè)財政專項資金，為哈、宋莊新修農(nóng)業(yè)灌渠800米，為村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)奠定堅實的基礎(chǔ)。

五、加強對民兵、綜治、計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

民兵、計生、綜治工作歷年來我村都排在山王鎮(zhèn)的前列，多次獲得榮譽。今年我們?nèi)匀桓叨戎匾?，不驕不躁，扎實做好各項工作?/p>

(一)嚴格按照民兵工作“三落實”的要求，認真開展“六個一”工程建設(shè)，充分發(fā)揮人民武裝優(yōu)勢，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了應(yīng)付突發(fā)事件、軍事訓(xùn)練、征兵、結(jié)匯保障等項工作，保證高質(zhì)量的完成任務(wù)。

(二)計劃生育工作實行一把手負總責(zé)，計生專干具體抓，兩委成員分工包片工作方法，及時掌握育齡婦女和流動暫住人口的婚育情況，認真落實定期婦檢制度，并把年度優(yōu)撫、慰問與計生工作有效結(jié)合起來，力爭年內(nèi)不出現(xiàn)一例計劃外生育和懷孕、環(huán)檢漏檢現(xiàn)象。

(三)以市級“文明村”創(chuàng)建為契機，扎實開展好社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等項工作，從組織制度、經(jīng)費、人員等方面提供有保障，進一步加強對全體村民的法制宣傳教育、思想道德教育、文化科技教育等，努力為廣大群眾營造一個文明、安定、團結(jié)、祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

綜上所述，在新的一年里，我們村支兩委將更加緊密的團結(jié)在一起，高舉黨的旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實干，力爭各項工作再上一個新臺階，圓滿完成任期內(nèi)各項任務(wù)。

推薦村支兩委自薦參選申請書如何寫九

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署，全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。

一月中旬以來，市民政局組成調(diào)研專班，深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村，采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式，對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下：推薦閱讀：體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實用)

我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處，901個建制村，10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆，現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人，其中：現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人，約占66%;交叉任職的2323人，約占72%。從性別比例來看，女性908人，達到100%，實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲及以下的276人，約占8%;36-45歲的854人，占27%;46-55歲的1494人，約占62%，56歲以上的592人，約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲，書記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，初中及以下學(xué)歷的1303人，約占41%，高中及中專以上的1913人，約占59%。

2014年第九屆村委會換屆以來，我市現(xiàn)屆村“兩委”以黨的十八大、十九大精神為指針，不忘初心，敢于擔(dān)當，為咸寧社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一是為經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來，我市發(fā)展勢頭強勁，縣鄉(xiāng)兩級項目多，征地拆遷任務(wù)重，單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部，總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線，花了大量的時間，做了大量的工作，為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間，為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來，我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多，處理不好就會升級為信訪案件，廣大村干部按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，積極調(diào)解，極力化解，不僅消除了許多積案，還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài)，為咸安經(jīng)濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來，廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫，水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等，做了很多看得見、摸得著的好事實事，村容村貌為之一新，百姓群眾為之一喜，為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山，為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析，我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”：

一是務(wù)實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為，擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，結(jié)合國土部門遷村騰地項目，由聯(lián)樂集團承建，將黃金嶺等3個居民點178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝，按照“節(jié)能、省地、環(huán)?！钡囊?，投入1.3億元，修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程，水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份，四邑村被表彰為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級示范單位”，如此高效率，實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時，他說：“我們的班子團結(jié)務(wù)實，屆期內(nèi)，一心撲在為民事業(yè)上，并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下，我們的工作輕松了很多，效率高了不少?！?/p>

二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為，班子無所事事。比如我市個別村，國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金，卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看，關(guān)鍵原因在于村支書思路不清，對本村的優(yōu)勢把握不夠全面，身在寶山不識寶，找不準村級發(fā)展方向，沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來，無法根據(jù)本村的特點制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟對策，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，帶頭無方，致富無門，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重，沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力?！按遄右敫?，就得有個好支部。”支書碌碌無為，村子就難有出路。班子無所事事，群眾就看不到出路。

三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為，班子軟弱渙散，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望，然而“巧婦難為無米之炊”，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入，還有負債，村干部的補貼基本靠“討”，干部沒有積極性，加之村主職干部補貼比副職、委員高，主職與副職、委員之間“各吹各號，各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時有發(fā)生，使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長，人手嚴重不足，同時，村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農(nóng)村青年人或走出家門打工，或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展，尤其是在相對落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥無幾，出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選，而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊，就是能力有限，文化水平不高，從而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡，部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度，對自己的民主權(quán)利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠，容易被一些別有用心的人拉攏迷惑，產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何，特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重，村民出于本位主義，極力支持原村干部繼續(xù)參選，這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人，導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務(wù)不透明，群眾有想法。個別村財務(wù)管理混亂，長期不向群眾公布帳目，群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遺留問題工作，那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾，造成不穩(wěn)定。

(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素，特別是在合并村中，對村民的影響逐漸在減弱，但這種影響并未徹底消失，候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票，“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為，影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。

(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率，根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票，但實際工作中，存在操作比較難，委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選，即“花錢買票”，這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。

(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟較好的村，競選村干部的人較多，競爭態(tài)勢激烈，可能出現(xiàn)一些不正當現(xiàn)象，如送一包煙、請一頓飯，甚至送少量現(xiàn)金等，法規(guī)條文沒有對其進行明確界定，加之取證工作難，導(dǎo)致此類違法違紀行為不好查處，在一定程度上縱容了拉票賄選行為，破壞了選舉的公正性。

(一)明責(zé)加壓，強化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。

村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責(zé)任體系，強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo)，保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人，同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準備工作，并組織力量駐村具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責(zé)任細化表》，對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。

(二)未雨綢繆，細致做好換屆前各項準備工作。

1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。

2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務(wù)和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示，接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后，財務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管，對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部，不能參加競選。

3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村，要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作，使之逐步熟悉農(nóng)村情況，掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施，有針對性地加強后備干部的培養(yǎng)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。

4、開展專項整治。在選前和選中，抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組，進駐重點村，排除化解各類矛盾糾紛，維護選舉期間的治安秩序。同時，要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度，形成威懾姿態(tài)，以穩(wěn)定選舉秩序，維護廣大選民的民主權(quán)利。

5、做好分類指導(dǎo)工作。對全市901個村進行摸底分析，劃分類型，采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村，以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村，先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村，派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關(guān)系，排除干擾，充分體現(xiàn)和集中民意。

(三)嚴密組織，確保換屆工作依法有序?qū)嵤?/p>

1、嚴把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件，并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外，一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅定，帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻、團結(jié)同志，在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強，具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上，依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織，協(xié)調(diào)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出，由村選舉委員會依法認真核實后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前，由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定，防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮作用，與檢察機關(guān)協(xié)同配合，加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。

3、完善農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責(zé)不清，目標不明確，而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠，動力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，要以村“兩委”換屆為契機，強化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標，提出自己的治村方案和保障措施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān)，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評議。其次，新一屆村“兩委”選舉組建后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責(zé)任書，進一步增強村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。

(四)組織培訓(xùn)，提高新任村干部的履職能力。

選舉結(jié)束后，要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力，使他們盡快進入工作角色。一是培訓(xùn)開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后，要結(jié)合當?shù)貙嶋H研究制定詳細的培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排，把培訓(xùn)工作落到實處，力求培訓(xùn)取得實際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上，根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要，科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法，通過靈活多樣的培訓(xùn)方式增強干部學(xué)習(xí)興趣，提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合，采用案例式、互動式、體驗式等培訓(xùn)方式，使每一專題都能貼近農(nóng)村實際，激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，要求干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，培養(yǎng)大局觀，提高綜合素質(zhì)。要因地制宜，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，突出地方經(jīng)濟特色，確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部，要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對山區(qū)和經(jīng)濟相對落后村的村干部，要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟等方面的培訓(xùn)。

(五)制定方案，積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。

一是完善制度，健全機制。采取上下結(jié)合的方式，引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財小組，建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度，引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉，有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部，要區(qū)分情況，分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部，可以根據(jù)經(jīng)濟狀況，發(fā)給他們一次性補助或?qū)嵭心甓ㄑa制度;對不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部，可以調(diào)整改任其它職務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部，要加強對他們的教育，做好思想工作，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。

(一)進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認真落實好黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制，特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型，營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法，加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制，對完成責(zé)任目標好的，給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。

(二)加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。

一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機制。強化在職村干部的教育培訓(xùn)，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時，加大典型的培植力度，發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度，建立無功即過，不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”，可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位，解決他們的政治待遇和后顧之憂，以此調(diào)動其他村干部的工作積極性，保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認真落實村務(wù)公開，還干部一個“清白”，給群眾一個“明白”。

(三)解決后顧之憂，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前，我市村干部待遇較低，村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全，村干部存在后顧之憂，許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來越重要。一是經(jīng)濟待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，建立穩(wěn)定的工資增長機制，不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇。酌情加大補貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù)，少干預(yù);多鼓勵，少埋怨;擴大基層農(nóng)村自治，給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度、工作成效，建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，切實解決好村干部的養(yǎng)老保險，讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。

(四)壯大集體經(jīng)濟實力，為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

實踐證明，村級集體經(jīng)濟的實力，同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認真謀劃，仔細分析，制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標，興辦集體企業(yè)，闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子，做到集體、個體、私營經(jīng)濟一起上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成本地特色的經(jīng)濟。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入的積極性和創(chuàng)造性，通過正當、合法的渠道，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導(dǎo)，領(lǐng)辦示范服務(wù)基地，從種、養(yǎng)、加工起步，通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社，走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟發(fā)展路子，逐步壯大集體經(jīng)濟，減輕農(nóng)民負擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟發(fā)展，要整合資源，因地制宜，從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持，使之盡快擺脫貧困，提高造血功能。

五、關(guān)于加強村“兩委”班子建設(shè)及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施，選好配強村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研，要達到鄉(xiāng)村振興的要求，重點要實施好“五一個”工程。

一是要繪制一幅好藍圖?！爸\定而后動”。

開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，繪制發(fā)展藍圖，合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，對當前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進方向，提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配強一套好班子。

首先要選好“當家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何，選好“當家人”至關(guān)重要?！爱敿胰恕北仨氂心芰?、懂科學(xué)，有現(xiàn)代化市場化思維，起到“領(lǐng)頭雁”作用，能團結(jié)“兩委”班子，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子。“兩委”班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要思想統(tǒng)一、團結(jié)齊心，共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時，大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程，鼓勵和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作，實行黨員和群眾評議制度，增強農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性，要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇，解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時，注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作，每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次，切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。

三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。

第一，要立足特色，依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌，立足當?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢，發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的支持和服務(wù)功能，每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二，要立足保護環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念，平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，做到既要金山銀山又要綠水青山，為建成“美麗中國”貢獻力量。第三，鼓勵和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍，積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻計獻策，謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進農(nóng)民增收致富。第四，立足壯大龍頭，吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè)，作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。

四是要建立一個強支撐。

農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題，充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢，加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財力、物力的投入，落實各項農(nóng)村惠民政策，重點解決村民最關(guān)注的民生問題，全力保障村民的基本權(quán)益，助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

五是要建立一種好文化。

社區(qū)文化是社區(qū)的生命力，沒有濃厚的文化，社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此，在實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，其一，要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)，加強農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二，要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用，為促進農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三，要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動，培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌，豐富農(nóng)村居民精神文化生活，增強農(nóng)村居民的歸屬感和認同感。