2023年農(nóng)村兩委換屆申請書(匯總11篇)

創(chuàng)新是一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、改變生活的重要力量，我認(rèn)為創(chuàng)新是不可或缺的。完美的總結(jié)應(yīng)該結(jié)合具體案例，理論聯(lián)系實(shí)際，富有啟發(fā)和感悟。希望這些總結(jié)范文能引發(fā)大家對總結(jié)的思考和探索，為我們的寫作提供一些新的靈感和啟示。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇一

一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在包村領(lǐng)導(dǎo)和站所的大力支持下，在兩委成員的通力合作、上下齊心、凝心聚力，使得全村各項(xiàng)工作得到了全面的提高?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

1、星級服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。

20xx年村兩委團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力、按照星級服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。村上積極籌措資金在村部設(shè)立政策超市、星級服務(wù)型各項(xiàng)制度已全部上墻。

2、黨員排查和黨員積分制管理工作已全部完成。全村共有黨員41名。25名黨員參與了黨員積分制管理工作。13名年老體弱的黨員及3名流出縣外的黨員未參與此項(xiàng)工作。黨員全部聯(lián)系到位、無口袋黨員。黨員積分制工作的開展、有效地提高了每位黨員黨性、責(zé)任意識、為更好地服務(wù)于民打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極開展黨員學(xué)習(xí)教育、先后利用冬閑、開展黨員輪訓(xùn)班8次、學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、積極踐行“兩學(xué)一做”、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章章程、邀請縣黨校老師給黨員進(jìn)行授課。并在黨員中開展“三查三樹”專題學(xué)習(xí)討論、提高了黨員帶頭致富的能力。

4、嚴(yán)格辦事程序，積極抓好村務(wù)黨務(wù)公開工作。

充分利用黨群民主議事會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度，每年定期向群眾公布村里的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支，糧食直補(bǔ)，水費(fèi)的收繳，農(nóng)村五保戶和低保戶的評定，情況。提升民主監(jiān)督的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，利用會(huì)議、公示欄公示，將重大事項(xiàng)公布于眾，提升民主監(jiān)督的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

二、計(jì)劃生育工作。

完成全員人口信息完整率糾錯(cuò)累計(jì)285條。完成免費(fèi)孕前檢查12對。全年出生15人、死亡6人、辦理獨(dú)生子女證23戶、無超計(jì)劃生育。

三、精神文明及共青團(tuán)婦聯(lián)工作。

積極參加鄉(xiāng)上組織的廣場舞大賽、并在三八婦女節(jié)召開農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、進(jìn)行拔河、踢毽子、跳繩等活動(dòng)。在全村中評選出六戶模范戶上報(bào)鄉(xiāng)婦聯(lián)、組織婦女積極參加鄉(xiāng)婦聯(lián)換屆工作。發(fā)揮團(tuán)組織的作用、積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)科學(xué)知識、并組建學(xué)雷鋒志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、為我村創(chuàng)建市級文明村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、常規(guī)工作。

1、積極與上海種業(yè)集團(tuán)公司合作、流轉(zhuǎn)112戶、土地1735。4畝、發(fā)展特色種植、園區(qū)內(nèi)有5個(gè)品種。

2、完成春秋兩季畜牧防疫工作、對全村范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖進(jìn)行二次補(bǔ)防、確保做到對不漏戶、戶不漏針、提高防疫質(zhì)量、減少農(nóng)戶不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

3、完成全年林水工作。完成濱河大道植樹任務(wù)、301省道樹池植樹任務(wù)、共植樹4900株。完成城濱路1800米除草防火。全年清淤工作中共完成清淤任務(wù)是支溝4條、斗溝4條、長2400米。農(nóng)溝54條、支渠4條、斗渠52條、農(nóng)渠216條。完成秋季機(jī)深松項(xiàng)目3875畝。

4、環(huán)境綜合整治工作。以大力創(chuàng)建新農(nóng)村為契機(jī)、積極宣傳動(dòng)員、完成主干道路及紅旗中路兩側(cè)環(huán)境整治、共清理垃圾5噸。

5、完成土地確權(quán)后續(xù)工作。土地確權(quán)簽訂合同564戶、7997。36畝。完成檔案的掃描和錄入工作。

6、完成宅基地確權(quán)發(fā)證及宅基地超占面積使用費(fèi)和荒地的收費(fèi)及發(fā)證工作。

宅基地確權(quán)478戶、其中單宗254戶、共宗216戶、共收取宅基地使用費(fèi)89805元。現(xiàn)收取宅基地費(fèi)56772元、已完成全村宅基地收費(fèi)的63%。目前完成荒地收費(fèi)18120元、占荒地收費(fèi)總數(shù)的52%。

7、抗旱及水費(fèi)收繳工作。

今年我村積極做好前期抗旱宣傳工作。村兩委積極發(fā)放宣傳材料、耐心向群眾解釋、提高了群眾節(jié)水抗旱意識。同時(shí)村三委認(rèn)真開會(huì)研究、決定20水費(fèi)以土地確權(quán)面積進(jìn)行核算、各支渠按渠系劃定界限、是宋渠水費(fèi)下降了44。6%、紅旗渠水費(fèi)下降了37。7%、紅光渠下降了15。1%、從而做到最大限度的公平、公正、水費(fèi)冊子在各隊(duì)進(jìn)行公示、通過公示沒有一戶提出異議。

8、矛盾糾紛排查信訪維穩(wěn)工作。

我村規(guī)范網(wǎng)格員管理、狠抓信訪維穩(wěn)工作、一年來未發(fā)生上訪事件。全年共調(diào)解大型矛盾糾紛十余起、處理鄰里糾紛40多起。

9、社會(huì)保障工作。全村共有576戶、2156人。其中五保戶有5戶、低保戶有68戶、享受高齡津貼12人、殘疾戶56戶、殘疾人65人、16名重度殘疾人享受重度殘疾津貼。

10、安全生產(chǎn)。

一年來、村兩委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的工作安排、村大力抓好社會(huì)治安和安全生產(chǎn)工作，利用網(wǎng)格化管理，做到分工明確，責(zé)任到人。對廣大村民進(jìn)行普法教育，提高群眾對法律認(rèn)識，使群眾對學(xué)法、守法、用法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，使小事不出隊(duì)、大事不出村，全年內(nèi)沒有發(fā)生重大刑事案件和社會(huì)治安案件及群體越級上訪事件的發(fā)生。

11、積極配合鄉(xiāng)民生中心完成全村68戶低保核查及4戶移民貧困建檔立卡戶工作、4月12日配合縣民政局挨家逐戶對全村68戶低保戶進(jìn)行核實(shí)。完成平羅縣農(nóng)村貧困戶基本信息采集登記表及統(tǒng)計(jì)表。積極配合鄉(xiāng)民生中心完成60歲以上老人生存認(rèn)證工作。

12、積極完成戶插花移民入住及土地劃撥工作、完成年插花移民任務(wù)4戶、目前已入住一戶。

13、完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)4120畝、小額意外保險(xiǎn)89戶、60歲以上老人意外保險(xiǎn)110人。

積極與包村部門聯(lián)系、爭取幫扶資金解決：

（1）投資4200元購買水泥管、動(dòng)用機(jī)械解決8隊(duì)150米巷道排水問題。

（2）投資14780元（其中機(jī)械費(fèi)6380元、爐渣費(fèi)2800元、運(yùn)輸費(fèi)5600元）。動(dòng)用機(jī)械解決5、6隊(duì)長1376米巷道爐渣鋪墊行路難問題。

（3）投資15720元深挖農(nóng)溝4條、斗溝2條、共計(jì)1572米、解決8隊(duì)靠近昌旁渠低洼地排水難問題。

（1）爭取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金完成3、4隊(duì)主干道路硬化及巷道硬化。

（2）依托渠口美麗村莊建設(shè)，加大力度整治主干道路的衛(wèi)生整治。

（3）、抓好黨員積分制考核和黨員教育管理、黨員結(jié)對幫扶工作。

（4）、繼續(xù)抓好招商引資工作，年內(nèi)爭取完成引資5萬元。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇二

我鎮(zhèn)共有26個(gè)行政村，共33486人，登記選民22874人，實(shí)際參加選舉16256人，參選率為71.1%，縣級換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我鎮(zhèn)換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”的三項(xiàng)原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉中選民民主法制意識增強(qiáng)，參選率普遍較高。全鎮(zhèn)26個(gè)村共有選民22874人，目前26個(gè)村的黨支部換屆和村委會(huì)換屆選舉已全部完成，實(shí)際參加選舉16256人，參選率為71.1%，經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村黨組織委員90人，其中新當(dāng)選委員22人，連選連任68人，書記26人，其中新當(dāng)選4人，連選連任22人，副書記8人，其中大學(xué)生村官7人，連選連任2人，新當(dāng)選6人，女委員6人;村委會(huì)成員共83人，其中主任26人，副主任3人，村主任有14人連選連任，副主任有3人連選連任，女委員26人，共產(chǎn)黨員61人，占73.5%。26個(gè)村新一屆黨組織委員，平均年齡53歲，其中35歲以下11人，36至50周歲30人，51-60周歲29人，61至70周歲15人，70周歲以上5人，本科及以上6人，大專5人，中專及高中25人，初中及以下54人;新一屆村委會(huì)成員平均年齡51歲，其中35歲以下16人，36至50周歲34人，51-60周歲24人，61至70周歲9人，70周歲以上1人，本科及以上5人，大專4人，中專及高中20人，初中及以下54人。26個(gè)行政村中有1人書記主任一肩挑，48人“兩委”交叉任職。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇三

20xx年，在區(qū)、街兩級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支村“兩委”的共同努力下，在各位黨員及村民代表的支持下，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)，積極帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，村級經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展。

一、健全組織加強(qiáng)內(nèi)部管理：

我村嚴(yán)格按照及選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，于20xx年4月21日完成支部換屆，于5月23日完成村委換屆選舉工作，能夠圓滿完成新一屆“兩委”班子的換屆選舉，離不開各位黨員群眾的支持，新一屆“兩委”班子還不夠成熟，需要不斷地融合，我們將進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使村“兩委”班子結(jié)構(gòu)合理，分工明確，相互協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

二、突出黨建引領(lǐng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作：

始終把黨建工作作為推動(dòng)全村工作的`引領(lǐng)，促進(jìn)村級各項(xiàng)工作有序發(fā)展。

二是黨費(fèi)收繳：20xx年共收黨費(fèi)元，已全額上交到xx街道黨組織部，并進(jìn)行公示。

三是開展黨員組織關(guān)系集中排查工作：通過查閱黨員人事檔案，核實(shí)了黨員身份信息，重點(diǎn)核實(shí)了入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間及黨員檔案存放情況，對我村所有黨員進(jìn)行了清查，掌握了解其現(xiàn)狀，及時(shí)健全完善支部黨員管理臺(tái)帳，對近年來黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的情況進(jìn)行了排查，我村無失聯(lián)黨員，無條件不合格黨員，無流動(dòng)黨員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了黨員信息采集工作。

四是認(rèn)真做好惠民項(xiàng)目工作，今年審核通過2個(gè)實(shí)施項(xiàng)目。

1、是路燈亮化工程1公里，目前以完成；

2、針對轄區(qū)內(nèi)80歲以上的老人發(fā)放節(jié)日慰問物資，將在春節(jié)前完成發(fā)放；

五是規(guī)范入黨積極分子教育培養(yǎng)，嚴(yán)格入黨程序，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，今年發(fā)展預(yù)備黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子7名。

六是發(fā)揮黨員先鋒模范作用：20xx年6月底7月初，暴雨拉響了天心區(qū)防汛1級警鐘，湘江告急、xx告急，xx村涵洞護(hù)坡垮塌，大量水塘、農(nóng)田、道路被淹沒，村民的生產(chǎn)、生活、出行都受到嚴(yán)重的威脅，在關(guān)鍵時(shí)候涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和群眾沖鋒在前，共同對抗洪水的侵襲，在這一場持續(xù)的抗戰(zhàn)中，要感謝我們身邊的每一位同志，特別是我們67歲老黨員xx，當(dāng)豐城五組荷葉塘排急站排水口出現(xiàn)江水倒灌現(xiàn)象時(shí)，他毫不猶豫跳下水中，徒手將排水閘附近的雜物進(jìn)行清理，封閉閘口，解除了危險(xiǎn)警報(bào)。

同志們，年近七旬的老黨員xx同志，身體力行的告訴我們什么是“不忘初心，牢記使命”，不忘初心就是不忘我們的入黨誓詞；就在上個(gè)星期，全市普降瑞雪，并出現(xiàn)冰凍天氣，我們黨員xx等在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場參與支部的鏟雪除冰工作，同志們，當(dāng)我們覺得“歲月靜好”的時(shí)候，只不過是有人為你負(fù)重前行而已，我們是黨員，應(yīng)該做那個(gè)負(fù)重前行的人，我們要感謝那些在支部一聲號召，第一時(shí)間參與的同志，是你們把群眾的生命安全放在第一位，毫無怨言的堅(jiān)守，是你們的堅(jiān)持確保了xx的一方平安。對你們無私的付出表示衷心的感謝！

三、不斷完善村級基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

20xx年度市對區(qū)考核我村被評為美麗鄉(xiāng)村一類村。我村一直以來始終把以人為本，為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，努力為村民營造優(yōu)質(zhì)、舒適的居住環(huán)境，20xx年開展民生工程方面：

1、完成提質(zhì)改造2公里；

2、完成工程0.8公里；

3、完成交匯處鄉(xiāng)村公園建設(shè)；

4、完成xx中路3000平方米圍墻的鄉(xiāng)風(fēng)文化墻繪制；

5、完成1公里；

6、完成中主渠明改暗及道路鋪設(shè)1.7公里；

7、綠色示范庭院現(xiàn)已完成60%；

8、完成xx路新設(shè)路燈、綠道1。2公里；

9、完成亮化工程1公里；

10、完成工程1公里；

11、xx中路沿線民居改造及庭院美化，xx中路兩廂房屋立面、圍墻改造、前庭后院綠化美化，正在施工中。

12、西延項(xiàng)目拆遷工作：本次征遷35棟61戶，在拆遷指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“兩委”成員及村民代表共同努力下，通過上門走訪，宣講政策，截止12底已完成應(yīng)拆遷的全部戶數(shù)。

13、土地確權(quán)工作開展情況：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神，我村于20xx年9月6日召開確權(quán)動(dòng)員部署大會(huì)，開展確權(quán)工作，截止12月底基本完成確權(quán)工作。

14、20xx年10個(gè)項(xiàng)目水毀工程已完成6個(gè)，余下也將在古歷年底一并完成驗(yàn)收。

四、村級財(cái)務(wù)狀況：

我村認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度，接受黨員群眾監(jiān)督。及時(shí)結(jié)帳，做到帳目清晰、明了。我村每一筆支出都嚴(yán)格按照上級的財(cái)務(wù)制度和紀(jì)委的廉政制度執(zhí)行。截止20xx年12月村級財(cái)務(wù)賬面余額3127209.03（312萬余元）。其中補(bǔ)助收入4602738.39（460萬余元）、承包收入為145240（14萬余元）、其他收入64400（萬余元）；管理費(fèi)支出為297570（29萬余元），其他費(fèi)用支出為233788.27（23萬余元）。

五、加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定：

一是對重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期，開展集中排查，引導(dǎo)村民本著喜慶、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象，做好維穩(wěn)工作，抓安全，促穩(wěn)定，創(chuàng)平安。

二是推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新“網(wǎng)格化管理”工作，建立健全職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)絡(luò)體系。

六、計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展：

我村總?cè)丝?850余人，已婚育齡婦女人數(shù)1414人，20xx年度出生75人，無計(jì)外出生。今年新增農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象5人，全村共有農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象64人，以每年每人960元全額打卡發(fā)放。新增特扶對象2人，全村共有特扶對象9人，以每年每人9600元全額打卡發(fā)放。今年獨(dú)生子女保健費(fèi)現(xiàn)全村共發(fā)放125人，以每人240元全額打卡發(fā)放。

七、社會(huì)保障工作深入開展：

截止12月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人員2780人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人員111人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際參保人員4183人，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療改革。社?？ㄖ瓶üぷ髂壳耙淹瓿?543張卡的信息采集比對工作和2975張卡的發(fā)放工作。本年度社保工作順利進(jìn)行。

八、社會(huì)保障事業(yè)全面提質(zhì)：

我村20xx年初低保戶67戶，保障人口共計(jì)155人，全年共計(jì)36戶來申請低保，經(jīng)過詳細(xì)的信息比對，走訪入戶調(diào)查排查，20xx年9月增加3戶低保戶7人，20xx年年審經(jīng)過省區(qū)嚴(yán)格審查，取消20戶低保戶37人，做到低保系統(tǒng)有進(jìn)有出，真正做到公平公正、應(yīng)保盡保。如今我村低保戶42戶95人，特困供養(yǎng)人員9戶10人，其中特困供養(yǎng)人員5人住天心區(qū)怡馨敬老院，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托真正實(shí)現(xiàn)住有所居，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

九、城市管理與環(huán)境衛(wèi)生方面：

一是完善了相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度，建立了考核機(jī)制，提高環(huán)衛(wèi)工作人員對工作的責(zé)任心。

二是我們加大了對環(huán)衛(wèi)的投入，對轄區(qū)范圍內(nèi)陳年垃圾進(jìn)行大清理，這些保證了村組無明顯垃圾，無衛(wèi)生死角，無亂張貼。

三是我們加強(qiáng)了對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)和清理，我們定期派人對各組的垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行檢查維護(hù)、清理和消毒，對已經(jīng)損壞的垃圾箱進(jìn)行了更換，實(shí)現(xiàn)了垃圾設(shè)施周圍無贓物。

十、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況：

認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議要求，精心做好幫扶工作。按照區(qū)委、區(qū)政的統(tǒng)一安排，對全村51戶脫貧對象進(jìn)行結(jié)對幫扶，為已脫貧戶爭取臨時(shí)救助，為爭取大病救助共計(jì)0余元，為家爭取教育幫扶資金共計(jì)10000余元，為增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力；組織建檔立卡戶參加技能培順、人才招聘，拓寬就業(yè)渠道；積極爭取扶貧公益性崗位。讓所有貧困戶脫離“等、靠、要”的消極思想，助貧困戶樹立起擺脫貧困的堅(jiān)強(qiáng)信心，將幫扶工作真正落到實(shí)處。

過去的一年，支村“兩委”及全體黨員、村民代表團(tuán)結(jié)一心，攜手奮進(jìn)，開創(chuàng)了一個(gè)良好的工作局面，雖取得了一些成績，但也有不足之處，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)重、村級治理壓力大等，這都有待于我們在今后的工作中加以克服和解決。我們將做好新的規(guī)劃，在區(qū)、街兩級正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊依靠全村黨員群眾團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的道路上再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績。

以上是我的匯報(bào)如有不妥請大家批評指正，謝謝大家！

農(nóng)村兩委換屆申請書篇四

富源縣嚴(yán)格按照省、市委要求，以貫徹落實(shí)市委縣級換屆工作座談會(huì)議精神為契機(jī)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)研究部署，采取有效措施，確保了縣委換屆工作順利開展。

一是早把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)?？h委對換屆工作十分重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人事安排、代表選舉、文件起草、大會(huì)組織、宣傳報(bào)到、會(huì)務(wù)籌備、信訪接待、衛(wèi)生醫(yī)療和安全保衛(wèi)共9個(gè)工作小組，分別明確了各自職責(zé)。同時(shí)，本著節(jié)約、實(shí)用的原則，及早落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為換屆工作的順利進(jìn)行提供必要的物質(zhì)保障，縣財(cái)政已劃撥了20萬元工作經(jīng)費(fèi)。

二是強(qiáng)把宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)。縣委組織部將縣級換屆工作作為今年的重點(diǎn)工作列入工作要點(diǎn)，并在年初的全體干部職工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)會(huì)上作了專門強(qiáng)調(diào)和部署，要求各級黨委高度重視，及早進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查，掌握了第一手資料，同時(shí)充分利用板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄、廣播、電視等宣傳載體，進(jìn)行了深入廣泛的宣傳，激發(fā)廣大黨員干部群眾的參與熱情。

三是牢把代表選舉關(guān)。在摸底調(diào)查的.基礎(chǔ)上，考慮各黨組織及黨員的分布情況和體現(xiàn)代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性原則，確定縣級代表分配名額。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委分配的代表名額和有關(guān)要求，采取自下而上，自上而下，充分醞釀協(xié)商的辦法，將代表名額放到各黨總支或支部召開支委會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生了227名出席縣第十一次黨代會(huì)代表。目前，縣直機(jī)關(guān)的代表名額分配和選舉工作正在有序開展中。

四是細(xì)把材料審核關(guān)?？h委組織部召開相關(guān)座談會(huì)，集體討論、研究會(huì)議材料，對各考察對象的考核、評議、述職，對各類材料的起草等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，并將整個(gè)縣委換屆所需的各項(xiàng)材料列出清單，細(xì)化分工到各組，明確責(zé)任到人，由專人負(fù)責(zé)起草、修改定稿和印刷及裝訂，進(jìn)一步加快了黨代會(huì)籌備工作的進(jìn)度。

五是寬把民意民主關(guān)?？h委始終把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程，在換屆工作方案的制定，黨代會(huì)代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦、考察、選舉，縣委委員、紀(jì)委委員的考察推薦，都緊密結(jié)合本地實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步落實(shí)了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還組織市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村干部，并擴(kuò)大到黨外人士和普通群眾，共計(jì)80余人，召開了民意調(diào)查會(huì)，進(jìn)行了問卷調(diào)查，共征求意見建議300余條。努力使換屆的過程成為推進(jìn)黨內(nèi)民主、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。目前，已全面完成了縣委、紀(jì)委班子民主測評、推薦等工作。參會(huì)人員1300人次，上報(bào)個(gè)別談話800余人次，發(fā)放各類測評推薦表冊1200余份。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇五

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難、成熟一個(gè)、換屆一個(gè)”的原則，及早謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)展情況：

截止目前，全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村支部，已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個(gè)支部書記中，有19個(gè)連任；支委66人，其中新選7人。

到目前，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì)，19個(gè)村完成了選民登記并進(jìn)行了張榜公布。3個(gè)村已完成村委會(huì)換屆工作，近幾天村進(jìn)行村委會(huì)換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進(jìn)行換屆。

二、具體做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障到位。為加強(qiáng)對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，組織委員專人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時(shí)，各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進(jìn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)召開之后，我鎮(zhèn)及早動(dòng)手，于12月19日，召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對包村干部、村兩委干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件，制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》和《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》。同時(shí)，安排各村及時(shí)召開黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì)，利用廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率，通過輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。

3、調(diào)查摸底，分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對選舉工作的認(rèn)識、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù)，在工作籌備階段，我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村，通過召開座談會(huì)、填寫摸底表等形式，全面進(jìn)行調(diào)查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進(jìn)行了梳理，根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，然后專人專項(xiàng)進(jìn)行化解，及時(shí)解決存在的問題，杜絕了換屆期間各類矛盾情況的`發(fā)展。

4、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作，并要求各片先行對黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作，由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進(jìn)。

三、下一步工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)嚴(yán)格程序，依法辦事。集中精力、時(shí)間，確保換屆工作法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

2、高度重視穩(wěn)定工作。一是建立信訪排查登記制度，對出現(xiàn)的涉及換屆選舉信訪問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真排查，登記在案，爭取工作主動(dòng)權(quán)。二是建立信息上報(bào)制度，對在換屆過程中出現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)溝通、及時(shí)解決。三是對來訪的群眾做耐心細(xì)致的思想工作，千方百計(jì)把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，影響穩(wěn)定大局。

3、認(rèn)真做好村委換屆工作。村委換屆是“兩委”換屆工作中的重中之重，這就要求我們在下一步的工作中，更加認(rèn)真按程序組織選舉大會(huì)，嚴(yán)格按照《村“兩委”換屆選舉工作規(guī)程》，做到規(guī)定的程序一步不簡化，規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低，確保選一個(gè)，成功一個(gè)。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇六

xx村“兩委”會(huì)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級的中心工作，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了年初制定的工作任務(wù)，并取得了顯著的成績，村民收入進(jìn)一步增加，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，社會(huì)穩(wěn)定，村的各項(xiàng)事業(yè)得到全面推進(jìn)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，加強(qiáng)對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)教育，提高黨性修養(yǎng)，搞好黨的思想建設(shè)。

二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照上級要求，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，修建垃圾池，改造村委會(huì)公共廁所，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，營造整潔家園。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在掛扶的單位的幫助和支持下，通過入股電站的.方式，提高村集體收入和貧困戶的收入。

四、抓好計(jì)劃生育工作。主要是抓好計(jì)劃生育經(jīng)常性管理工作，包括做好每季度孕齡婦女查環(huán)查孕工作和組織開展集中服務(wù)活動(dòng)以及外來流動(dòng)人口統(tǒng)一清查驗(yàn)證和日常管理工作等。

五、做好黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開。對黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)信息及時(shí)進(jìn)行更新，使村民能及時(shí)了解村情信息。

六、抓好社會(huì)治安綜合治理工作。建立了健全本村各小組的治安聯(lián)防體系，實(shí)行季節(jié)性的治安巡邏隊(duì)伍值班巡邏，穩(wěn)定了本村的社會(huì)秩序；做好民事調(diào)解工作，使村民的內(nèi)部矛盾和糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)解、及時(shí)處理，避免矛盾激化，使一般問題和矛盾化解在本村，控制上訪事件。

xx村“兩委”會(huì)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級的中心工作，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了年初制定的工作任務(wù)，并取得了顯著的成績，村民收入進(jìn)一步增加，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，社會(huì)穩(wěn)定，村的各項(xiàng)事業(yè)得到全面推進(jìn)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

20xx年，xx農(nóng)場認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，在省農(nóng)墾局、市農(nóng)業(yè)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞科技興農(nóng)，強(qiáng)化措施，確保糧食安全，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，深化改革，突出重點(diǎn)，全年工作取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以穩(wěn)步發(fā)展，圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，為下一年工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、20xx年經(jīng)營情況。

1、20xx年糧食生產(chǎn)再獲豐收。全場小麥、玉米播種面積1.2萬畝，全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量5940噸，同比下降6.8%，其中小麥2700噸，玉米3240噸，實(shí)現(xiàn)了糧食豐收，xx農(nóng)場全年?duì)I業(yè)收入1218萬元，全場共繳納各種稅金3.5萬元。全年費(fèi)用支出1238萬元。

2、20xx年全年上交職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)248.6萬元，其中職工個(gè)人負(fù)擔(dān)71萬元，全年上交職工及退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)123萬元，其中個(gè)人負(fù)擔(dān)18.3萬元，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤-20萬元，虧損主要原因：上交職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)增長比例提高是虧損的主要原因。

3、20xx年工作的重點(diǎn)，年初領(lǐng)導(dǎo)班子針對農(nóng)場現(xiàn)狀并結(jié)合全場實(shí)際情況，對全場的工作做了具體部署和安排。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，全場干部職工共同努力，全年工作得以順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期效果。

二、危房改造工程進(jìn)展情況。

20xx年xx農(nóng)場危房改造任務(wù)是集中新建101戶（套）住宅樓，計(jì)劃總投資1360萬元，中央預(yù)算內(nèi)投資176萬元，因整治建筑市場，農(nóng)場危房改造工程20xx年未能及時(shí)開工建設(shè)，目前農(nóng)場正在配合徐水區(qū)各有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，積極進(jìn)行整改，按照相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范完善各項(xiàng)手續(xù)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，以保證下一年危房改造工程順利進(jìn)行。

三、做好國家兩補(bǔ)工作。

20xx年，農(nóng)場共發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼49.7萬元，平均每畝85.92元，由于農(nóng)場嚴(yán)格把關(guān)，依政策規(guī)定辦事，透明度高，因此幾年來，兩補(bǔ)工作進(jìn)展順利。

四、配合當(dāng)?shù)卣卫憝h(huán)境污染工作。

積極配合徐水區(qū)環(huán)保局治理大氣污染工作，環(huán)境治理行動(dòng)，農(nóng)場將兩噸水暖燃煤鍋爐一次性拆除，改用天然氣取暖，同時(shí)配合徐水區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)職中高速引線路改造拓寬工作，多次給職工做工作，多次協(xié)調(diào)，調(diào)換土地達(dá)成一致做了大量工作。

五、服務(wù)家庭農(nóng)場改善民生。

xx農(nóng)場六分場職工家屬多年來生活用水受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)影響，水質(zhì)一直不好，對職工家屬身體健康不益，經(jīng)農(nóng)場總場管理人員商量決定，打300米深水井一眼，總投資78951元，改善人民吃水的老大難問題，深水井打成后，水質(zhì)清、水質(zhì)好，得到了職工家屬的一致好評，同時(shí)總場投資給分場整修水泥路300米，多年來一直是土磚路，高洼不平，自從水泥路修好后，職工們出行一路暢通，贏得大家滿意贊成。

六、下一年工作思路。

下一年農(nóng)場將緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障改善民生這一主線，以發(fā)展高產(chǎn)，高效生態(tài)，安全農(nóng)業(yè)目標(biāo)，多措并舉，不斷創(chuàng)新，有所突破，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

總體布局和目標(biāo)。

下一年首先繼續(xù)做好小麥良繁基地建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良品種并在種子生產(chǎn)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高知名度，建立良好的市場信譽(yù)。繼續(xù)做好良繁基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是加大進(jìn)行節(jié)水灌溉三期工程。搞好危房改造工作，下一年農(nóng)場危房改造任務(wù)101戶（套），爭取提前完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

下一年農(nóng)場力爭在20xx年的基礎(chǔ)上，利稅雙超。深入開展“雙想”活動(dòng)，提高安全意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)管理、重實(shí)效”的要求，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使全場經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階，讓我們在省農(nóng)墾局，市農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)農(nóng)墾艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，為建設(shè)和諧社會(huì)、和諧農(nóng)場而努力奮斗！

農(nóng)村兩委換屆申請書篇七

換屆選舉是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見：

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就無從談起。正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢?qiáng)有力的干部隊(duì)伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。

1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級班子建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石，才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作。我們要以此次換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會(huì)的自治能力。

2、做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

3、做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦公益事業(yè)還是增強(qiáng)村級事務(wù)管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實(shí)、來推動(dòng)。通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的能力，對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)將起到積極的作用。

4、做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保證。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌社會(huì)民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標(biāo)。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。解決好“三農(nóng)”問題，推動(dòng)“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好配強(qiáng)村“兩委”班子帶頭人，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎(chǔ)、最廣泛的組織保證。

我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)民主法制意識，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和借鑒。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進(jìn)行認(rèn)真分析，切實(shí)把握換屆選舉工作新形勢。

1、新修訂的《村委員會(huì)組織法》對選舉工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。針對目前人口流動(dòng)性強(qiáng)、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。新的《村委員會(huì)組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強(qiáng)了操作性的同時(shí)，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會(huì)登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會(huì)征求意愿意后再進(jìn)行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動(dòng)申請，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

2、群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實(shí)踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實(shí)保證公平、公正、公開原則的落實(shí)。否則，若因那個(gè)環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會(huì)分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。

和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導(dǎo)致想加入村干部隊(duì)伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會(huì)更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉期間可能會(huì)出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體活動(dòng)等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識，集中一切精力，積極爭取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。在整個(gè)選舉過程中，我們要準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效有序推進(jìn)。既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好四件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評議工作。堅(jiān)持先審計(jì)、后換屆的原則。特別是財(cái)務(wù)混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財(cái)政和紀(jì)檢等部門要主動(dòng)介入，幫助理清，確保選舉工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

2、合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報(bào)酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計(jì)生專干、文書和民兵營長），2001-3000人的村不超過5人（書記、主任、計(jì)生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計(jì)生專干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。

3、嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)?！秾?shí)施方案》對村“兩委”成員候選人已經(jīng)提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)：新進(jìn)村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實(shí)際，對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細(xì)化和具體的標(biāo)準(zhǔn)。在確定人選時(shí)，對因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會(huì)成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會(huì)成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，村民選舉委員會(huì)按照通過后的候選人條件，對村委會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。

4、拓寬人選范圍。要進(jìn)一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”跨村任職，同時(shí)把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官到村任職時(shí)間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專人，逐村逐人座談走訪，了解大學(xué)生村官的個(gè)人想法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參選。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學(xué)生村官本人要積極作為、主動(dòng)參選。

5、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。原則上，每個(gè)村的“兩委”班子中，必須有1名以上35歲以下的年輕同志。同時(shí)，嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，村“兩委”成員總數(shù)必須與村干部職數(shù)相符。要提倡村黨組織成員和村委會(huì)成員“交叉任職”，其中村黨組織書記和村委會(huì)主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。鼓勵(lì)和支持符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀婦女、婦女骨干積極參與競選，爭取村“兩委”班子中都有婦女成員，確保村民委員會(huì)成員中有婦女成員（3000人以下的村1名婦女成員，3001人以上的村2名婦女成員）。

6、嚴(yán)格選舉程序。換屆選舉工作中，一定要牢固樹立和堅(jiān)決落實(shí)依法執(zhí)政理念，嚴(yán)格以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，堅(jiān)決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，確保廣大黨員和群眾都能依法行使自己的民主權(quán)利，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。按照區(qū)委統(tǒng)一要求，在本次村級黨組織換屆選舉要選擇三分之一以上的村，開展村黨組織換屆“公推直選”；并提倡以鎮(zhèn)為單位全面推行“公推直選”，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，決定等個(gè)村實(shí)行村黨組織換屆“公推直選”，在《方案》中已明確，大家一定要對照文件認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

7、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會(huì)換屆選舉要在9月10日前完成，村委會(huì)換屆選舉要在9月20日前完成。各各村（居）及駐村指導(dǎo)組要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，全程指導(dǎo)。尤其是對村級組織軟弱渙散、問題突出的村，指導(dǎo)組一定要事先駐村調(diào)查，摸清情況，先搞好整頓，再換屆選舉，切不可倉促上陣，讓群眾帶著問題選舉、帶著意見投票。

8、做好后續(xù)工作。完成換屆選舉后，要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作：一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，穩(wěn)妥解決好他們的生活保障問題。二是組織好村“兩委”新老班子的交接工作。村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的任職培訓(xùn)。指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，使其盡快進(jìn)入角色；四是加強(qiáng)制度建設(shè)。指導(dǎo)和幫助村“兩委”扎實(shí)開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“鞏固提高年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，全面開展任職承諾。五是進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村級配套組織，提倡村“兩委”成員兼任團(tuán)、婦等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長。六是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作。通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村（居）干部后繼乏人的問題。

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村（居）、各指導(dǎo)組一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，來加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各村黨組織要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參考指導(dǎo)組的意見和建議，認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握并報(bào)告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實(shí)效。

2、抓好宣傳，營造氛圍。要積極營造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級組織換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。各村（居）要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、以會(huì)代訓(xùn)等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，從而發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，正確行使權(quán)利，確保參選率、選舉成功率和群眾滿意率比上屆都有所提高。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿整個(gè)換屆選舉的全過程，充分激發(fā)黨員和群眾參與選舉的熱情。各村（居）要積極向鎮(zhèn)黨委報(bào)送相關(guān)信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，供大家交流學(xué)習(xí)。

抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)決杜絕并從嚴(yán)查處換屆選舉中侵犯黨員群眾民主權(quán)利的問題。對換屆選舉中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時(shí)制止、糾正和處理；對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格；對蓄意破壞選舉，從事非法活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。鎮(zhèn)派駐各村（居）指導(dǎo)組要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并妥善處理，避免造成不良影響。

4、要維護(hù)穩(wěn)定，妥善化解矛盾。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問題相對集中的時(shí)期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要將村“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，有針對性地做好耐心細(xì)致的思想政治和宣傳教育工作。要高度重視村“兩委”換屆選舉期間可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾的調(diào)處和化解工作。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組要指導(dǎo)各村（居）制定具體工作預(yù)案，及時(shí)排查和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，預(yù)防突發(fā)性和群體性事件的發(fā)生，確保換屆選舉穩(wěn)妥有序進(jìn)行。要建立重大事件報(bào)告和工作進(jìn)展周報(bào)制度，重大事件隨時(shí)報(bào)告，工作進(jìn)展一周兩報(bào)，以便鎮(zhèn)委、政府能夠全面掌握和了解全鎮(zhèn)選舉工作總體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析形勢、部署工作。對因工作不到位、不及時(shí)，導(dǎo)致黨員、群眾因換屆選舉而大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究駐村指導(dǎo)組及村（居）黨組織主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

5、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時(shí)，也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成其他各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

同志們，搞好村“兩委”換屆選舉，這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，勤奮工作。我相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的具體指導(dǎo)下，通過全體黨員干部和人民群眾的共同努力，一定能選出德才兼?zhèn)涞暮媚苋?，一定能選出一心為公、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村級新班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)！

同志們：

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作?？h委對搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委xxx親自擔(dān)任組長，xx、xxxx和我擔(dān)任副組長，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員集中力量開展這項(xiàng)工作。一個(gè)專項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面，是第一次，足以說明這項(xiàng)工作特別重要，足以說明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都已參加，縣上的實(shí)施意見已印發(fā)，對全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

村“兩委”換屆已進(jìn)行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作，一個(gè)專項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要，這么嚴(yán)，是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景，第一是從嚴(yán)治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進(jìn)依法治國的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景，第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對這次村級換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán)，組織要嚴(yán)，紀(jì)律要嚴(yán)，責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨，要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行，這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐，是對五中全會(huì)精神的響應(yīng)，同時(shí)對不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對選好配強(qiáng)村級班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強(qiáng)村級班子，為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)，群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強(qiáng)，選舉競爭更加激烈，拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時(shí)難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對稍有不慎，一點(diǎn)小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢，新問題，我們一定要高度重視，充分估計(jì)，深入研究，有效應(yīng)對，既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識，又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng)，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用，要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì)；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把服務(wù)意識強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來；要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素；要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān)；要在選舉的工作推進(jìn)上，發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，先進(jìn)行村黨支部換屆，后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無論是對“兩委”班子開展民主測評、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議，切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時(shí)公布方案、人選條件，引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉，營造良好的氛圍。對選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》，明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫，做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記對實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān)，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行，確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉，不能簡單的理解成走程序、完成任務(wù)，以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，到頭來干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先，要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“四有四帶”要求，堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏模饕钦嗡刭|(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?！澳堋敝饕菐ь^致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來，千萬不能降格以求、得過且過、應(yīng)付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實(shí)施意見時(shí)，專門明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會(huì)換屆選舉中，應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵(lì)村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況，對哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，一村一策制定預(yù)案，縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風(fēng)清氣正，直接影響到群眾對黨和政府的評價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn)，堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，深入開展換屆法制紀(jì)律宣傳，將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進(jìn)行集體談話，組織參與競選人員簽訂遵守競職紀(jì)律和誠信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則，對違反換屆紀(jì)律的，無論什么單位、什么人，一律嚴(yán)肅查處。對采取不正當(dāng)競爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，要依法宣布當(dāng)選無效。對國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴(yán)從重處分。對村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴(yán)，對違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度，邀請村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對，對可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應(yīng)急預(yù)案，明確具體措施，當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)報(bào)告、快速處置。要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。

三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持選委會(huì)工作。村黨支部書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù)，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員，主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒有在本村進(jìn)行選民登記，最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對，準(zhǔn)確登記，做到不漏、不重、不錯(cuò)，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入，嚴(yán)格對照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆，還增加了一個(gè)“民主測評”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測評工作，將測評結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對各村推薦出來的候選人，還要分別征求紀(jì)檢（監(jiān)察）、公安、司法、計(jì)生、國土、綜治等部門的意見，嚴(yán)把候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范大會(huì)組織程序，召開黨員大會(huì)選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員，要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕私自開展競選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場的組織工作，重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績，集中精力，精心組織，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。

一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作，能否順利、能否成功，是評價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程，成立黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精干力量，攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人，對每個(gè)村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定方案、夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任；二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村、難點(diǎn)村直接親自包抓、定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任；三是要切實(shí)履行對各村換屆選舉過程中每個(gè)重要階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任；四是要切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過程中各類違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處、化解信訪矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任?？h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo)，作為各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容，對村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度，實(shí)行工作情況月報(bào)制，各鎮(zhèn)黨委、各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，重大問題及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處置，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的，要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記等相關(guān)人員的責(zé)任?？h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成推動(dòng)換屆工作的整體合力?？h委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，抓好村黨支部換屆選舉工作，支持和保障村委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行?？h民政局要充分發(fā)揮職能，督促指導(dǎo)抓好村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉工作，及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，積極行動(dòng)，全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，縣上成立了9個(gè)督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)，熟悉農(nóng)村情況，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī)，熟悉方法程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作方案、選舉辦法，看是否符合法律規(guī)定、政策要求；指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，采取有效辦法解決問題；對各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督選舉，看選舉是否依法依規(guī)、是否嚴(yán)格程序、投票組織工作是否規(guī)范、是否存在非組織行為等情況；及時(shí)上報(bào)并幫助鎮(zhèn)、村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選、罷選、重選、信訪、宗教宗族勢力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問題，確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，真督細(xì)導(dǎo)，把要求傳達(dá)到位，把壓力傳導(dǎo)到位，對換屆責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、措施不具體的，要敢于當(dāng)“包公”、唱“黑臉”，督促落實(shí)，限期整改。凡因督導(dǎo)不到位、工作不負(fù)責(zé)、出現(xiàn)影響全縣整個(gè)換屆選舉工作的，要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組，深入各村抓好落實(shí)，對確定的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要集中時(shí)間、集中精力，傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)也非常繁重，大家一定要從全縣工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，確保有序推進(jìn)，要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以教育實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情，以對縣委高度負(fù)責(zé)、對白河人民高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作，通過換屆換出服務(wù)群眾的好班子，換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣，換出農(nóng)村發(fā)展的新活力，為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家！

同志們：

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作。縣委對搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委xxx親自擔(dān)任組長，xx、xxxx和我擔(dān)任副組長，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員集中力量開展這項(xiàng)工作。一個(gè)專項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面，是第一次，足以說明這項(xiàng)工作特別重要，足以說明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都已參加，縣上的實(shí)施意見已印發(fā)，對全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

村“兩委”換屆已進(jìn)行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作，一個(gè)專項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要，這么嚴(yán)，是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景，第一是從嚴(yán)治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進(jìn)依法治國的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景，第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對這次村級換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán)，組織要嚴(yán)，紀(jì)律要嚴(yán)，責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨，要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行，這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐，是對五中全會(huì)精神的響應(yīng)，同時(shí)對不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對選好配強(qiáng)村級班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強(qiáng)村級班子，為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)，群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強(qiáng)，選舉競爭更加激烈，拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時(shí)難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對稍有不慎，一點(diǎn)小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢，新問題，我們一定要高度重視，充分估計(jì)，深入研究，有效應(yīng)對，既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識，又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng)，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用，要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì)；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把服務(wù)意識強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來；要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素；要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān)；要在選舉的工作推進(jìn)上，發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，先進(jìn)行村黨支部換屆，后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無論是對“兩委”班子開展民主測評、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議，切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時(shí)公布方案、人選條件，引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉，營造良好的氛圍。對選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》，明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫，做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記對實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān)，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行，確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉，不能簡單的理解成走程序、完成任務(wù)，以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，到頭來干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先，要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“四有四帶”要求，堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏?，主要是政治素質(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?！澳堋敝饕菐ь^致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來，千萬不能降格以求、得過且過、應(yīng)付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實(shí)施意見時(shí)，專門明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會(huì)換屆選舉中，應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵(lì)村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況，對哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，一村一策制定預(yù)案，縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風(fēng)清氣正，直接影響到群眾對黨和政府的評價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn)，堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，深入開展換屆法制紀(jì)律宣傳，將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進(jìn)行集體談話，組織參與競選人員簽訂遵守競職紀(jì)律和誠信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則，對違反換屆紀(jì)律的，無論什么單位、什么人，一律嚴(yán)肅查處。對采取不正當(dāng)競爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，要依法宣布當(dāng)選無效。對國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴(yán)從重處分。對村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴(yán)，對違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度，邀請村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對，對可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應(yīng)急預(yù)案，明確具體措施，當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)報(bào)告、快速處置。要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。

三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持選委會(huì)工作。村黨支部書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù)，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員，主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒有在本村進(jìn)行選民登記，最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對，準(zhǔn)確登記，做到不漏、不重、不錯(cuò)，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入，嚴(yán)格對照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆，還增加了一個(gè)“民主測評”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測評工作，將測評結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對各村推薦出來的候選人，還要分別征求紀(jì)檢（監(jiān)察）、公安、司法、計(jì)生、國土、綜治等部門的意見，嚴(yán)把候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范大會(huì)組織程序，召開黨員大會(huì)選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員，要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕私自開展競選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場的組織工作，重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績，集中精力，精心組織，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇八

xx黨委、政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來抓，以鎮(zhèn)黨委為依托，精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃，不僅包括邀請縣委黨校教師對村“兩委”干部作任職培訓(xùn)，還包括對村“兩委”班委成員的思想政治工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)保調(diào)解等多方面的培訓(xùn)，尤其是廉政建設(shè)方面，對村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾進(jìn)行教育，務(wù)求每個(gè)村干部都能很快地進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)重任。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織、努力下，xx村兩委換屆工作進(jìn)展順利，效果較好。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全，推動(dòng)望樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇九

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。近年來，xxx縣圍繞加強(qiáng)村“兩委"換屆后農(nóng)村干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)"的工作理念，深化農(nóng)村體制改革、全面提高培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)能力穩(wěn)步提升。

導(dǎo)師幫帶，干部素質(zhì)“提起來""。提升農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合服務(wù)能力，是農(nóng)村基層黨組織提升組織力的關(guān)鍵所在。一方面，聘請離任優(yōu)秀村黨組織書記成立“導(dǎo)師顧問團(tuán)"，積極選派3183名第一書記到村任職，建立“11名導(dǎo)師顧問+11名第一書記+11名村書記"的常態(tài)幫扶對子，手把手傳授工作經(jīng)驗(yàn)，幫助提升素質(zhì)能力。另一方面，對全縣55個(gè)軟弱渙散村黨組織，在貫徹落實(shí)“五個(gè)一”基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌全縣先進(jìn)示范村資源，安排先進(jìn)村對后進(jìn)村進(jìn)行結(jié)對幫扶，定期到村觀摩學(xué)習(xí)，幫助找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作提升。

常態(tài)評估，工作成效“亮出來""。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的最直接力量，是基層黨建的“龍頭"。緊密結(jié)合農(nóng)村干部工作例會(huì)，明確鎮(zhèn)街黨工委主體責(zé)任，定期主持召開農(nóng)村干部工作例會(huì),組織支部書記登臺(tái)述職，班子成員現(xiàn)場點(diǎn)評，科室分管負(fù)責(zé)人打分測評，以群眾口碑衡量工作實(shí)績，確保班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、整體功能強(qiáng)、組織運(yùn)行好。由縣委組織部牽頭抓總，每季度組織專門力量采取群眾測評、實(shí)地調(diào)研、個(gè)別談話等方式，開展履職評估，評估結(jié)果與工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤，對年度考核后5%的運(yùn)用“第一種形態(tài)"處置，對連續(xù)33年考核后5%的，堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。

競賽比拼，攻堅(jiān)干勁“鼓起來"。黨組織書記既是村級發(fā)展的“主。

心骨”，又是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。每年年初，縣級圍繞環(huán)境整治、集體增收等內(nèi)容選定一個(gè)主題，指導(dǎo)222個(gè)鎮(zhèn)街結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)“賽馬爭紅旗打擂創(chuàng)先鋒"方案，開展競賽比拼活動(dòng)，把黨組織書記拉到一個(gè)平臺(tái)上比干勁、比成效，每年年底通過走村觀摩、民主測評等方式，對競賽結(jié)果進(jìn)行綜合評估，結(jié)果全縣通報(bào)?？h級設(shè)置0100萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金池，從鄉(xiāng)村振興、基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、底線任務(wù)等方面，按照不少于5%的比例表彰先進(jìn)村黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的支部書記獎(jiǎng)勵(lì)02000到05000元不等，排名末位的直接紅牌罰下。

聯(lián)合培養(yǎng)，農(nóng)村隊(duì)伍“強(qiáng)起來""?！叭瞬排d，農(nóng)業(yè)興；人才強(qiáng),農(nóng)業(yè)強(qiáng)"。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛和外部招引“雙線儲(chǔ)備"，拓寬農(nóng)村干部來源渠道。通過實(shí)施“榮歸故里"專題計(jì)劃，每年年初集中開展農(nóng)村青年人才摸排，建立31143人組成的農(nóng)村青年人才庫，把政治素質(zhì)好、大局意識強(qiáng)、干事本領(lǐng)高的人選入縣級后備力量。采取村級設(shè)崗實(shí)訓(xùn)、鎮(zhèn)街跟班鍛煉、縣級示范培訓(xùn)的方式，統(tǒng)籌整合鎮(zhèn)（街）黨校、紅色展館等資源進(jìn)行多層次培養(yǎng)，引導(dǎo)后備力量提前參與村級事務(wù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，充實(shí)到村“兩委"班子，篩選2402名“兩委”干部參加學(xué)歷提升，提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)，為村莊發(fā)展蓄足“源頭活水”。

村級換屆工作總結(jié)。

“一肩挑”5人。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織到位xxxx為副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的龍?zhí)舵?zhèn)村支委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)工作組，分別由分管組織、民政的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，各片片長任工作組組長，負(fù)責(zé)選舉各項(xiàng)工作。同時(shí)，精心制定了切實(shí)可行的換屆選舉工作方案，預(yù)算安排了換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，確保整個(gè)換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

二、強(qiáng)化宣傳，認(rèn)識到位為搞好換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府采取多種形式進(jìn)行有力的宣傳。一是利用會(huì)議宣傳。3月21日召開了村四大柱頭會(huì)議，既傳達(dá)上級精神，又部署工作。同時(shí)，指導(dǎo)督促各村召開了黨員組長以上干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、選舉委員會(huì)成員會(huì)議。進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。二是出動(dòng)宣傳車宣傳。三是利用標(biāo)語、墻報(bào)宣傳。全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語2100多條，出宣傳刊90多期。通過一系列的宣傳發(fā)動(dòng)，提高了廣大選民的民主認(rèn)識，樹立了“人民干部人民選，選好干部為人民”的思想。

訓(xùn)了鎮(zhèn)換屆選舉工作人員，原村支兩委干部，村選舉委員會(huì)成員。共辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)287人次。通過培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村選舉工作人員熟練地掌握了有關(guān)選舉工作的法律法規(guī)，從而較好的指導(dǎo)換屆選舉工作，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)格依法，程序到位在這次村支委換屆選舉中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)及相應(yīng)的程序進(jìn)行。在村黨支部換屆選舉中，全部實(shí)行了“兩推一選”。不管是從選舉委員會(huì)的成立，還是到村民代表推選；不管是從選民的登記和公布，還是到村委會(huì)職數(shù)的確定；不管是從海選提名村委會(huì)初步候選人，還是到正式候選人的確定；不管是從候選人的介紹，還是到正式投票選舉；不管是從村委會(huì)成員到支委交叉任職，還是從支委成員到村委交叉任職；整個(gè)換屆工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都是嚴(yán)格依法，按程序辦事的。到目前為止，全鎮(zhèn)還沒有出現(xiàn)一起因換屆選舉工作不依法不依程序而上訪的。

五、排查深入，矛盾化解到位在換屆選舉中，落先的支部。

書記。

4名，原因有以下幾個(gè)方面：一是前屆。

工作。

無起色；二是個(gè)人自愿；三是群眾呼聲。由于農(nóng)村民主法制意識還不很強(qiáng)，個(gè)別村房頭思想作怪，部分落選干部不能正確對待群眾的挑選，個(gè)別干部當(dāng)選后仍然沒有滿足個(gè)人愿望等等，不穩(wěn)定因素大有抬頭之勢。針對這種。

情況。

鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)機(jī)立斷采取果斷措施切實(shí)成立了四個(gè)糾紛矛盾排查化解組(即思想工作組、糾紛調(diào)處組、信訪接待組、應(yīng)急處置組)深入全鎮(zhèn)20個(gè)。

村，進(jìn)行全面的糾紛矛盾排查和處置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共排查各類糾紛苗頭和各類矛盾68起，成功化解68起。

在下段工作中，我鎮(zhèn)黨委將加大對新一屆村支委干部的培訓(xùn)力度，使他們更快更好的進(jìn)入工作角色，為村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇十

xx在村委換屆選舉中嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉操作流程》等材料60余份，做到26名包村聯(lián)絡(luò)員人手一份。操作程序?qū)x舉過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)的規(guī)定，并要求各村選舉委員會(huì)必須嚴(yán)格按程序辦事，做到法律規(guī)定的程序一步都不少，該給群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)都不留。

在村黨組織換屆中，我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”，通過宣傳發(fā)動(dòng)，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開村黨員大會(huì)，進(jìn)行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會(huì)正式黨員須超過半數(shù)方可召開黨員大會(huì)，杜絕不能到會(huì)黨員的代投票問題，確保選舉有序、合法。

農(nóng)村兩委換屆申請書篇十一

同志們：

按照自治區(qū)的總體部署，我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作將全面展開。最近，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20__年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好20__年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》，明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)。根據(jù)這一意見，我縣也結(jié)合實(shí)際，制定了具體的工作方案，各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

(一)做好“兩委”換屆選舉，是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。近幾年來，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識到，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);一些貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)集體，為擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)做好“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村(居)民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩委聯(lián)動(dòng)、公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運(yùn)行機(jī)制，通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

(三)做好“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報(bào)告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊(duì)伍的積極作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè)，深化和拓展，“黨支部+科技特派員”工作機(jī)制，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出，農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。

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2.社區(qū)黨組織換屆上級領(lǐng)導(dǎo)講話。

6.黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話稿。