在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用一

一、奶牛養(yǎng)殖的滑坡

由于受“三鹿事件”影響，奶牛業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)不景氣，全省奶牛業(yè)更是處于低迷狀態(tài)，隨之而來(lái)的是出現(xiàn)了大量養(yǎng)殖戶(hù)“賣(mài)?！爆F(xiàn)象。

據(jù)陽(yáng)泉市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市規(guī)模以上養(yǎng)殖戶(hù)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到2季度末，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說(shuō)，二季度末存欄數(shù)比一季度末減少三分之一。郊區(qū)康源奶牛場(chǎng)一季度末存欄74頭，6月份全部賣(mài)到河北，平均售價(jià)為每頭3000元;盂縣先文奶牛廠(chǎng)一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價(jià)每頭4000元，最高也只有7000元，與購(gòu)買(mǎi)時(shí)每頭14000元相比，共賠錢(qián)近17萬(wàn)元;平定縣華潤(rùn)乳業(yè)有限公司是陽(yáng)泉市規(guī)模較大的股份制奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，設(shè)計(jì)能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

造成奶牛養(yǎng)殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：

一是售價(jià)過(guò)低，不能維持正常生產(chǎn)。近期，奶牛養(yǎng)殖戶(hù)出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽(yáng)泉郊區(qū)康源奶牛養(yǎng)殖基地是較大的奶牛企業(yè)，與田園乳業(yè)簽訂了長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同，每市斤奶賣(mài)到0.94元，但仍低于成本價(jià)，而其他沒(méi)有簽訂合同的養(yǎng)殖戶(hù)只能隨市場(chǎng)奶價(jià)波動(dòng)，一般只能賣(mài)到每市斤0.5-0.7元，賣(mài)奶收入根本不能保障生產(chǎn)所需的正常費(fèi)用。

二是“壓款”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)殖戶(hù)不能及時(shí)回收貨款。養(yǎng)殖戶(hù)賣(mài)出牛奶后，一般拿不到現(xiàn)金，有的牛奶收購(gòu)企業(yè)甚至拖欠奶農(nóng)售奶款達(dá)半年以上，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

三是售奶渠道不暢，收購(gòu)企業(yè)太少。目前，陽(yáng)泉市牛奶收購(gòu)企業(yè)只有田園乳業(yè)一家，有很多養(yǎng)殖企業(yè)只能把奶銷(xiāo)往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價(jià)格既低又不能得到政府補(bǔ)貼。

四是政府補(bǔ)貼不能及時(shí)到位。據(jù)了解，去年政府對(duì)每斤牛奶分別由市、縣(區(qū))兩級(jí)各補(bǔ)貼1毛錢(qián)，而這些補(bǔ)貼款至今仍有3個(gè)月的沒(méi)有到位。今年是否補(bǔ)貼至今尚無(wú)定論，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))的積極性。

二、奶農(nóng)的困惑

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國(guó)家一給扶持政策，幾個(gè)月就可見(jiàn)效。而奶牛養(yǎng)殖周期要長(zhǎng)得多?，F(xiàn)在奶價(jià)這么低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當(dāng)耕牛使用或是當(dāng)肉牛殺了……”，話(huà)語(yǔ)中充滿(mǎn)了奶農(nóng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀的無(wú)耐和擔(dān)憂(yōu)。但糾其根源，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)不僅是奶價(jià)下跌的直接承受者，同時(shí)也是奶價(jià)下跌成因的主要制造者。

1、養(yǎng)殖數(shù)量逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖成本不斷提高

前兩年各地政府在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大力號(hào)召發(fā)展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)國(guó)內(nèi)一些知名奶品加工企業(yè)為搶奪市場(chǎng)四處尋找奶源，導(dǎo)致一時(shí)間奶源緊缺。熱鬧的奶業(yè)景象以及前期收獲頗豐的先行者促使更多的農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)懷憧憬的加入到奶牛養(yǎng)殖的行列，其中多數(shù)農(nóng)戶(hù)根本沒(méi)有考慮“以草定畜、以財(cái)定畜、以技定畜、以銷(xiāo)定畜”的養(yǎng)殖原則，以我省為例，**年全省奶牛存欄為12.7萬(wàn)頭，占到牛存欄的5.6%;到**年奶牛存欄29.9萬(wàn)頭，占到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存欄數(shù)達(dá)到了34.5萬(wàn)頭，占牛存欄的比重上升到36.8%。通過(guò)整理歷年奶牛養(yǎng)殖成本調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖成本也呈現(xiàn)同樣增漲的趨勢(shì)。**年奶牛如按每天40斤奶產(chǎn)量的平均水平計(jì)算，每年養(yǎng)殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費(fèi)用，玉米按1.65元/公斤)較**年的養(yǎng)殖成本高出約1500-20xx元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購(gòu)價(jià)格雖然各地有所不同，但較**年均有不同程度的下降，而且收購(gòu)門(mén)檻兒也高于前期。**年源料奶最高收購(gòu)價(jià)曾達(dá)到2.8元/公斤，而現(xiàn)階段只有**年的一半左右的水平。伴隨著奶牛養(yǎng)殖數(shù)量的逐步增加，區(qū)域內(nèi)的源料奶需求必然發(fā)生變化，而同時(shí)受養(yǎng)殖成本提高的影響，農(nóng)戶(hù)不僅要承擔(dān)資金周轉(zhuǎn)的壓力，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)管理和渠道銷(xiāo)售面前也遭遇到一系列的問(wèn)題。奶農(nóng)們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂(yōu)愁。因此，奶農(nóng)殺牛、倒奶現(xiàn)象也就不難理解了。

2、品種來(lái)源渠道多樣，牛奶品質(zhì)參差不齊。

我們調(diào)研了解到，目前，農(nóng)戶(hù)奶牛的來(lái)源大致有四種渠道：一是直接從國(guó)外引進(jìn);二是到國(guó)內(nèi)奶牛主產(chǎn)區(qū)購(gòu)買(mǎi);三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養(yǎng)公牛，自繁自養(yǎng)。出于對(duì)購(gòu)置成本和技術(shù)要求上的考慮，多數(shù)農(nóng)戶(hù)主要通過(guò)第二種和第四種途徑購(gòu)置奶牛。但由于我國(guó)培育的中國(guó)荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國(guó)各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎(chǔ)廣泛，育種歷史較短，尚處于改良過(guò)程中，因此牛群質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養(yǎng)種公牛、自繁自養(yǎng)來(lái)獲得產(chǎn)奶母牛，質(zhì)量自然無(wú)法保證。這種奶牛養(yǎng)殖品種上的多樣化造成的直接后果，導(dǎo)致即使原料奶中都不含有害成份的化學(xué)物質(zhì)，通過(guò)奶站收集到的原料奶也未必滿(mǎn)足企業(yè)所需的奶質(zhì)要求。

3、養(yǎng)殖環(huán)境強(qiáng)差人意，衛(wèi)生防疫令人擔(dān)憂(yōu)。

奶牛業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益取決于產(chǎn)奶量和產(chǎn)犢率。由于引牛、修建圈舍等一次性投資過(guò)大，再加上養(yǎng)殖戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)也存在一定的差距，一些先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法和配套技術(shù)不能及時(shí)投入到生產(chǎn)中，青貯氨化技術(shù)、配合全價(jià)飼料、奶牛繁育新技術(shù)和品種改良、規(guī)范的防疫和疫病監(jiān)測(cè)等措施沒(méi)有配套實(shí)施。多數(shù)農(nóng)戶(hù)不建專(zhuān)門(mén)牛房，有的因陋就簡(jiǎn)，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養(yǎng)，通風(fēng)光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足;有的在規(guī)劃后的庭院中飼養(yǎng)奶牛，空間狹小，奶牛長(zhǎng)期處于栓系或“站樁”，難有充分的運(yùn)動(dòng)。即使一些較大的規(guī)模奶牛場(chǎng)，也為節(jié)約用地，也常采用限位飼養(yǎng)、栓系，減少奶牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積。步入奶農(nóng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，基本上都是糞便滿(mǎn)地，蚊蟲(chóng)肆意，衛(wèi)生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環(huán)境里生存，健康狀況讓人堪憂(yōu)。而衛(wèi)生防疫工作基本上都是由奶農(nóng)自已完成，絕大部分奶牛戶(hù)不知道飼養(yǎng)奶牛還有什么“標(biāo)準(zhǔn)”，喂料、用藥，還要遵守什么“規(guī)矩”，防疫、消毒還有什么制度……所有這些問(wèn)題，不僅會(huì)影響奶牛產(chǎn)奶量，更重要的是會(huì)影響牛奶的品質(zhì)和安全性，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成威脅。

4、經(jīng)營(yíng)管理各自為戰(zhàn)，飼養(yǎng)方法粗放隨意

在農(nóng)戶(hù)調(diào)研時(shí)，問(wèn)及一頭奶牛的年收入情況，無(wú)一人能說(shuō)個(gè)準(zhǔn)確數(shù)。追問(wèn)有無(wú)各項(xiàng)生產(chǎn)記錄時(shí)，往往會(huì)說(shuō)只要記清賣(mài)多少奶就行了，還要什么記錄，那多麻煩。購(gòu)母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買(mǎi)母牛的生產(chǎn)性能;生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有用料、用藥、發(fā)情、配種、妊娠、分娩、產(chǎn)奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其后果直接導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)總結(jié)，該降的成本降不下來(lái)，該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)得不到加強(qiáng)，管理水平提不高。因此，生產(chǎn)水平上不去，降本增效更無(wú)從談起了。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)在奶牛飼養(yǎng)方式上隨意性較大。大部分奶牛飼喂方式仍用傳統(tǒng)養(yǎng)牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營(yíng)養(yǎng)不全。多數(shù)養(yǎng)殖區(qū)沒(méi)有飼草基地，草料貯備不足，并且沒(méi)有按照奶牛不同生長(zhǎng)時(shí)期的營(yíng)養(yǎng)需要進(jìn)行飼料的營(yíng)養(yǎng)調(diào)配。飼喂方式主要是：一是拿奶牛當(dāng)黃牛養(yǎng)，飼料粗多精少，甚至喂已經(jīng)變質(zhì)的作物秸桿;二是單喂青貯料，優(yōu)質(zhì)干草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產(chǎn)方式必然造成奶牛營(yíng)養(yǎng)不均衡，進(jìn)而影響到產(chǎn)奶量和原料奶的品質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益難以進(jìn)一步提高。

通過(guò)分析我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前這種松散的生產(chǎn)模式所引發(fā)的農(nóng)戶(hù)各自為戰(zhàn)的問(wèn)題;簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)條件所引起的衛(wèi)生防疫安全問(wèn)題;養(yǎng)殖數(shù)量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來(lái)的養(yǎng)殖成本提高的問(wèn)題;粗放的養(yǎng)殖方式所帶來(lái)的原料奶品質(zhì)不確定性的問(wèn)題。是我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的癥結(jié)所在。因此，在市場(chǎng)供需發(fā)生變化或其它突發(fā)情況產(chǎn)生時(shí)，奶農(nóng)為了個(gè)人的利益必將展開(kāi)無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，甚至運(yùn)用其它非正常手段來(lái)維護(hù)自身的利益。從而當(dāng)步入企業(yè)原料奶收購(gòu)價(jià)格走低、奶農(nóng)收入減少、奶農(nóng)降低飼養(yǎng)成本、牛奶品質(zhì)下降、企業(yè)原料奶收購(gòu)門(mén)檻提高、奶農(nóng)收入進(jìn)一步減少的惡性循環(huán)的怪圈時(shí)，奶農(nóng)也應(yīng)承擔(dān)無(wú)法推卸的責(zé)任。

三、乳制品企業(yè)的尷尬

1、乳制品企業(yè)“搶占”市場(chǎng)行為是促成了奶牛養(yǎng)殖業(yè)非常規(guī)發(fā)展的主因。

隨著蒙牛、伊利、田園等乳制品加工企業(yè)先后入駐我省奶牛養(yǎng)殖區(qū)建站、建廠(chǎng)，隨之便展開(kāi)了為搶占市場(chǎng)份額對(duì)奶源的爭(zhēng)奪，這種企業(yè)行為直接導(dǎo)致了原料奶收購(gòu)價(jià)格一路走高，收購(gòu)價(jià)一度達(dá)到2.8元/公斤，這個(gè)時(shí)候乳制品加工企業(yè)對(duì)奶源數(shù)量的需求遠(yuǎn)高于對(duì)原料奶質(zhì)量的需要?？梢哉f(shuō)，奶源的緊缺促進(jìn)了奶牛的價(jià)格水漲船高，前期奶農(nóng)豐厚的回報(bào)似乎給了尷尬“場(chǎng)外”的農(nóng)戶(hù)某種暗示，只要養(yǎng)奶牛就等同于有了“搖錢(qián)樹(shù)”，養(yǎng)殖奶牛的熱情也就空前高漲起來(lái)，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產(chǎn)中。但隨著三鹿事件爆光，乳制品企業(yè)不得不高度重視奶源標(biāo)準(zhǔn)、安全問(wèn)題，因此，提高原料奶收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、減少收購(gòu)量是其面臨著市場(chǎng)的壓力必然選擇。以發(fā)展的眼光看，如果乳制品企業(yè)的操作重點(diǎn)從開(kāi)始就著重于原料奶質(zhì)量的要求而非對(duì)奶源數(shù)量的需要，那么奶牛養(yǎng)殖設(shè)定的技術(shù)規(guī)范將不是一般農(nóng)戶(hù)所能承擔(dān)的，多數(shù)農(nóng)戶(hù)也就知難而退將不會(huì)涉足這一領(lǐng)域了。這也正是規(guī)矩與方圓本末倒置的必然結(jié)果。

2、乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益矛盾。

原料奶價(jià)格的低位運(yùn)行對(duì)乳制品企業(yè)這樣的行業(yè)，利潤(rùn)的影響將會(huì)非常明顯。通過(guò)政府整頓奶站，取消流動(dòng)奶站，加強(qiáng)檢驗(yàn)設(shè)備要求，提高了行業(yè)進(jìn)入門(mén)坎，實(shí)際上減少了收購(gòu)環(huán)節(jié)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得企業(yè)的議價(jià)能力顯著提高。但由于前期廣告投入及消費(fèi)群體的保有量影響，乳制品企業(yè)依然面臨著成本上升的壓力，本來(lái)企業(yè)與奶農(nóng)都應(yīng)該從乳品產(chǎn)業(yè)鏈上受益，但由于企業(yè)出于自身的利益的考慮反向壓低原料奶的采購(gòu)價(jià)格，這就使奶農(nóng)不僅在承受養(yǎng)殖成本上漲壓力的同時(shí)，還要承擔(dān)本應(yīng)乳制品企業(yè)承擔(dān)的部分義務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這將促使腹背受敵的奶農(nóng)可能棄養(yǎng)或縮減奶牛飼養(yǎng)數(shù)量，進(jìn)而導(dǎo)致原料奶供應(yīng)步入供需循環(huán)的矛盾中，其最終后果將是企業(yè)與奶農(nóng)之間的雙輸。因此，乳制品企業(yè)這種解決奶源供需矛盾的方式無(wú)疑為下次奶源爭(zhēng)奪埋下了伏筆。

乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間本就是利益的共同體，都應(yīng)該在乳品產(chǎn)業(yè)中分得自己本應(yīng)的那份利益。因此，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系不僅是政府部門(mén)需要考慮的。同時(shí)，如何劃分企業(yè)與奶農(nóng)間的責(zé)任和規(guī)范行業(yè)行為也應(yīng)是這次奶價(jià)波動(dòng)后應(yīng)著重考慮的。就現(xiàn)階段看，乳制品龍頭企業(yè)和品牌頻繁被爆出負(fù)面消息，可能會(huì)延緩整個(gè)行業(yè)的恢復(fù)進(jìn)程。無(wú)論最終的調(diào)查結(jié)論是什么，都難以避免給消費(fèi)者留下乳制品不安全的整體印象。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)給乳制品的銷(xiāo)售仍會(huì)帶來(lái)一定的壓力。但從另一個(gè)角度看，這也正是乳品產(chǎn)業(yè)重新整合，從而步入良性發(fā)展的一次契機(jī)。

四、各國(guó)奶業(yè)相關(guān)政策

美國(guó)：政府收購(gòu)所有賣(mài)不出的牛奶，保證價(jià)格水平。

自**年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》出臺(tái)，歷經(jīng)幾十年，美國(guó)形成了完整的奶業(yè)政策。政府收購(gòu)所有在支持價(jià)格內(nèi)賣(mài)不出去的牛奶，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)期通過(guò)商品信貸公司收購(gòu)奶制品以保證支持價(jià)格水平，并通過(guò)特殊的辦法處理，包括以世界市場(chǎng)價(jià)格出口奶制品，根據(jù)480號(hào)法案以低于支持價(jià)格水平的價(jià)格將奶制品用于學(xué)校午餐和福利方案，用于軍隊(duì)、老人、醫(yī)院、救災(zāi)等。美國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外政策的核心是加強(qiáng)奶產(chǎn)品出口，以緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的過(guò)剩。

美國(guó)作為世界上食品供應(yīng)最安全的國(guó)家，實(shí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管制度，在每一個(gè)層次(地方、州和全國(guó))監(jiān)督食品生產(chǎn)與流通：對(duì)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行全程控制;嚴(yán)密畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)體系，除了聯(lián)邦畜產(chǎn)品檢測(cè)體系外，美國(guó)還有各州畜產(chǎn)品檢測(cè)體系，各行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系以及各畜牧業(yè)生產(chǎn)單位、家庭農(nóng)場(chǎng)主質(zhì)量自檢中心;強(qiáng)化生產(chǎn)源頭控制和進(jìn)出口檢疫，美國(guó)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位生產(chǎn)的畜產(chǎn)品，要通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)制度的嚴(yán)格控制和管理，才能進(jìn)入市場(chǎng)，畜產(chǎn)品的進(jìn)出口，均要通過(guò)聯(lián)邦海關(guān)和動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格檢疫監(jiān)測(cè)，檢疫檢驗(yàn)不合格的畜產(chǎn)品堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀，保證了畜產(chǎn)品的進(jìn)出口安全。

歐盟：以配額、補(bǔ)貼、定價(jià)干預(yù)，維護(hù)奶農(nóng)及消費(fèi)者利益。

歐盟的市場(chǎng)共同組織于**年對(duì)牛奶和奶制品生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)配額、價(jià)格補(bǔ)貼和定價(jià)干預(yù)制度，試圖通過(guò)這一機(jī)制使奶牛場(chǎng)主得到合理的收益，而消費(fèi)者不必為奶制品多增加開(kāi)支。對(duì)于超配額生產(chǎn)，歐盟通過(guò)增加額外稅收予以抑制;對(duì)于市場(chǎng)需求不足，歐盟通過(guò)價(jià)格干預(yù)以保護(hù)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，通常情況下，保護(hù)價(jià)低于生產(chǎn)成本價(jià)。同時(shí)，歐盟對(duì)某些出口奶制品征收出口稅，以保證歐盟內(nèi)部不至于出現(xiàn)因奶制品短缺而造成的價(jià)格過(guò)高現(xiàn)象;對(duì)另外一些奶制品的出口實(shí)行鼓勵(lì)政策，給予出口價(jià)格返還，以補(bǔ)貼出口商因國(guó)際市場(chǎng)價(jià)和歐盟內(nèi)部?jī)r(jià)之間的差額而造成的損失;對(duì)進(jìn)口奶制品征收進(jìn)口稅，以保護(hù)奶制品生產(chǎn)者的利益。

為保障食品的質(zhì)量安全管理，歐盟在成立必要的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，實(shí)施了以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為中心的食品質(zhì)量安全配套管理措施，強(qiáng)制實(shí)施食品質(zhì)量安全控制的haccp標(biāo)準(zhǔn)。1996年開(kāi)始實(shí)施的歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)定，食品生產(chǎn)、加工、處理、包裝、運(yùn)輸或經(jīng)銷(xiāo)直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題，都必須進(jìn)行質(zhì)量安全的控制。此外，規(guī)定食品、飼料、供食品制造用的家畜，以及與食品、飼料制造相關(guān)的物品，其在生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)階段必須確立食品信息可追蹤系統(tǒng)，從而達(dá)到監(jiān)測(cè)預(yù)防效果。

日本：實(shí)行銷(xiāo)售定額、虧損補(bǔ)貼制度，合作社強(qiáng)制牛奶供應(yīng)管理。

日本的奶業(yè)政策由三個(gè)基本部分組成，即政府對(duì)鮮奶的價(jià)格補(bǔ)貼，按等級(jí)定價(jià)，通過(guò)縣牛奶銷(xiāo)售部門(mén)實(shí)現(xiàn)的稅收共享以及進(jìn)口限額。同時(shí)，奶業(yè)生產(chǎn)合作社實(shí)施了強(qiáng)制性的奶供應(yīng)管理方案，以控制牛奶的供應(yīng)量。因國(guó)內(nèi)價(jià)格高于世界市場(chǎng)可比價(jià)格，日本沒(méi)有出口補(bǔ)貼。為了管理牛奶供應(yīng)和奶業(yè)成本，日本實(shí)行銷(xiāo)售定額系統(tǒng)。政府對(duì)定額之內(nèi)的保護(hù)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)價(jià)之間的缺口給予補(bǔ)貼。為保持市場(chǎng)穩(wěn)定，日本出臺(tái)了虧額補(bǔ)貼法律，使家畜促進(jìn)委員會(huì)成為幾種進(jìn)口奶產(chǎn)品的專(zhuān)營(yíng)權(quán)力機(jī)構(gòu)。在農(nóng)林水產(chǎn)省的同意下，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于穩(wěn)定指導(dǎo)價(jià)時(shí)，法律允許進(jìn)口指定的奶產(chǎn)品，但進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上要以投標(biāo)的價(jià)格售出。進(jìn)口價(jià)與投標(biāo)價(jià)差，由該委員會(huì)掌握。20世紀(jì)70年代后期，日本出現(xiàn)了牛奶長(zhǎng)期過(guò)剩的問(wèn)題，政府從1979年采取了用限額來(lái)減少虧損補(bǔ)貼的辦法。生產(chǎn)合作社自己制定定額方案，超量受罰，農(nóng)場(chǎng)主都將超出量自行轉(zhuǎn)化成奶制品，來(lái)避免受罰，此外，必要時(shí)，日本實(shí)施奶牛收買(mǎi)政策、給補(bǔ)助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎(chǔ)的衛(wèi)生控制系統(tǒng)。制造商或加工商根據(jù)haccp系統(tǒng)確定對(duì)象食物的制造或加工方法及衛(wèi)生控制方法，然后健康、勞動(dòng)和福利部確認(rèn)這些確定的方法是否符合審批標(biāo)準(zhǔn)。這意味著該系統(tǒng)使人們能夠?qū)κ称飞a(chǎn)采用眾多的方法而需遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類(lèi)食物成為該系統(tǒng)的對(duì)象。

五、走出困境的對(duì)策

鑒于以上情況，考慮到原奶生產(chǎn)的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業(yè)發(fā)展考慮，擬采取的措施建議為：

第一，加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)良種良法養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，大力促使奶牛養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模和科學(xué)化發(fā)展，加速增加規(guī)模養(yǎng)殖比例，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)提高養(yǎng)殖水平，改變牛群結(jié)構(gòu)，提高鮮奶質(zhì)量，以提高經(jīng)濟(jì)效益。

第二，近期可以盡可能免費(fèi)為奶農(nóng)提供一系列科技和質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)。這些服務(wù)包括建設(shè)培訓(xùn)教育設(shè)施、培訓(xùn)奶牛飼養(yǎng)業(yè)科技人員和飼養(yǎng)人員、進(jìn)行技術(shù)推廣和咨詢(xún)服務(wù)及檢驗(yàn)服務(wù)。通過(guò)建立一系列政府性、社會(huì)性服務(wù)體系，加大奶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的科技含量，增加奶農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

第三，給予奶農(nóng)補(bǔ)貼性貸款，還可以就相關(guān)奶牛飼養(yǎng)設(shè)備的購(gòu)置、飼養(yǎng)場(chǎng)所草場(chǎng)圍設(shè)等建設(shè)材料方面的專(zhuān)項(xiàng)資金需求給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼貸款。

第四，盡快組織有關(guān)部門(mén)，合理測(cè)算奶牛飼養(yǎng)成本，避免奶賤傷農(nóng)。制定原奶價(jià)格支持政策，建立相應(yīng)的原奶價(jià)格“標(biāo)準(zhǔn)”制度，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

第五，由政府出資或資助建立統(tǒng)一擠奶廳，以便利奶農(nóng)擠奶和提高原料奶的質(zhì)量，也可以資助相關(guān)奶加工企業(yè)部分資金，由其出面籌建擠奶中心。

第六，立即加強(qiáng)奶源收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶(hù)堅(jiān)決淘汰。

第七，對(duì)生產(chǎn)高質(zhì)量無(wú)抗奶的奶農(nóng)給予減產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

此外，還應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善食品安全檢測(cè)體系、提高關(guān)鍵監(jiān)測(cè)技術(shù)，普遍推行危險(xiǎn)性評(píng)估控制技術(shù)，進(jìn)行haccp認(rèn)證。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用二

我國(guó)物流行業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

2010-06-04 來(lái)源:物流世界網(wǎng) 作者:

標(biāo)簽: 調(diào)查 報(bào)告 建議 物流行業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告 物流企業(yè)調(diào)研報(bào)告

摘要： 本文是全國(guó)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)現(xiàn)代物流專(zhuān)題組組織的物流行業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告，物流行業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告包括現(xiàn)代物流基本情況，當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代物流的制約因素以及發(fā)展物流業(yè)的建議。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì) （2003年11月）

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)今年組織現(xiàn)代物流專(zhuān)題組，從7月中旬開(kāi)始，分兩個(gè)階段，分別調(diào)查了我國(guó)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)及中部地區(qū)物流的發(fā)展現(xiàn)狀和政策環(huán)境。調(diào)查范圍包括浙江、江蘇、廣東、山東、湖北、河南六個(gè)省及上海、北京、天津三個(gè)直轄市，調(diào)查的各類(lèi)物流企業(yè)共30多家?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。發(fā)展現(xiàn)代物流，能夠有效地降低成本，提高流通效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理的日益改善，制造成本降低的空間不大，而降低物流成本成為“第三利潤(rùn)源”。據(jù)測(cè)算，我國(guó)物流成本占gdp的比重高達(dá)20%(超過(guò)2萬(wàn)億元)，發(fā)達(dá)國(guó)家一般只有10%左右。物流成本降低1到2個(gè)百分點(diǎn)，將產(chǎn)生社會(huì)效益1000到2000億元。2001年，我國(guó)國(guó)有及限額以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率平均每年為1.6次，限額以上批發(fā)和零售商業(yè)企業(yè)平均為2.8次，而日本企業(yè)平均高達(dá)15次以上，一些跨國(guó)連鎖企業(yè)如沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福等公司更是高達(dá)20到30次。浙江省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份，但社會(huì)存貨占gdp的比重高達(dá)8.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般不超過(guò)1%，發(fā)展中國(guó)家不超過(guò)5%。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流不只是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益，走新型工業(yè)化道路，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代物流發(fā)展很快。特別是我們調(diào)查的六省三市，是我國(guó)改革開(kāi)放早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力強(qiáng)的地區(qū)，也是我國(guó)物流發(fā)展迅速的地區(qū)。2002年，六省三市g(shù)dp超過(guò)6萬(wàn)億元，占全國(guó)的比重超過(guò)60%；工業(yè)增加值接近

六省三市物流發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

浙江、江蘇、廣東、山東、上海、北京、天津等省市普遍加強(qiáng)了現(xiàn)代物流發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，一些省市領(lǐng)導(dǎo)都親自抓物流工作，還建立了現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了物流發(fā)展綱要或規(guī)劃，以及配套的扶持政策。

青島海爾集團(tuán)從1999年開(kāi)始，將采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能統(tǒng)一整合，成立海爾物流推進(jìn)本部，實(shí)行一體化供應(yīng)鏈管理，每年降低采購(gòu)成本5%，倉(cāng)庫(kù)面積減少88%，庫(kù)存資金減少63%，覆蓋全國(guó)的配送時(shí)間不超過(guò)4天。不少制造企業(yè)還把物流業(yè)務(wù)從核心業(yè)務(wù)中分離出來(lái)，實(shí)行業(yè)務(wù)外包或與物流企業(yè)建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，以加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

江蘇小天鵝實(shí)施主輔分離，與中遠(yuǎn)、廣東科龍電器聯(lián)合組建了安泰達(dá)物流公司，把物流業(yè)務(wù)外包出去，物流成本下降了20%以上。

山東三聯(lián)商社以發(fā)展家電連鎖經(jīng)營(yíng)為核心，與家電產(chǎn)業(yè)鏈上游的22家家電生產(chǎn)企業(yè)，如海爾、聯(lián)想、西門(mén)子、伊萊克斯等，以及下游的120多家銷(xiāo)售商和多家金融企業(yè)，建立了家電電子商務(wù)聯(lián)盟。天津物資集團(tuán)積極探索“貿(mào)易加物流”的發(fā)展模式，與30多家生產(chǎn)、流通和金融企業(yè)之間建立了互信共贏(yíng)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，2002年銷(xiāo)售額達(dá)到150億元，2003年可達(dá)250億元。

廣東交通集團(tuán)、河南豫鑫交通發(fā)展有限公司、青島交運(yùn)集團(tuán)通過(guò)整合內(nèi)部物流資源，成立了專(zhuān)業(yè)物流公司，從事商品配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、干線(xiàn)貨運(yùn)及貨運(yùn)代理等全方位現(xiàn)代物流服務(wù)。中國(guó)郵政2003年成立中郵物流有限公司，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極拓展以“一多（多批次）”、“二高（高附加值、高時(shí)效）”、“三?。w積小、重量小、批量?。睘樘卣鞯摹熬嫖锪鳌笔袌?chǎng)。目前，中郵物流與雅芳、戴爾、聯(lián)想等多家企業(yè)結(jié)成合作伙伴。廣東郵政、南京郵政為中外大型企業(yè)積極提供綜合物流服務(wù)，大力拓展超市進(jìn)貨、配送和補(bǔ)貨業(yè)務(wù)。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是港口吞吐量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ赃M(jìn)出口國(guó)際集裝箱運(yùn)輸為主體的口岸物流發(fā)展迅猛。集裝箱吞吐量香港穩(wěn)居全球第一，上海、深圳超過(guò)高雄，躍升全球第

國(guó)有物流企業(yè)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型，形成了一批有實(shí)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，象中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、誠(chéng)通中儲(chǔ)、招商局物流集團(tuán)、中海物流、天津物資集團(tuán)發(fā)展都很快。一些民營(yíng)第三方物流企業(yè)如廣州寶供、天津大田、上海炎黃在線(xiàn)物流等逐漸嶄露頭角。外資物流企業(yè)如馬士基、聯(lián)邦快遞、香港嘉里物流等較早進(jìn)入我國(guó)，這對(duì)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

長(zhǎng)三角是世界第六大都市圈，在物流規(guī)劃和發(fā)展方面，各城市強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以上海為龍頭、蘇浙為兩翼，積極推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)物流一體化的發(fā)展格局。廣東與香港、澳門(mén)三地按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在物流服務(wù)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同打造珠江三角洲三位一體的國(guó)際性物流中心。

我國(guó)物流發(fā)展較快，但仍處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，還存在不少制約因素。

物流是跨部門(mén)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流的發(fā)展涉及到國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部及交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、信息等相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)都抓物流工作，各行其是，政出多門(mén)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)。盡管不少地方制定了物流發(fā)展綱要，但全國(guó)性物流發(fā)展綱要還沒(méi)有形成，以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。這是當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。

一些工商企業(yè)沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒(méi)有按照現(xiàn)代物流理念，對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組，或者實(shí)行業(yè)務(wù)外包。由于缺乏現(xiàn)代物流理念，物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象，大多只能提

供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，很難提供一體化的物流服務(wù)。有的地方一個(gè)倉(cāng)庫(kù)、幾部車(chē)都自稱(chēng)為物流企業(yè)。全國(guó)工商注冊(cè)有即使幾十多萬(wàn)家物流企業(yè)，僅天津市物流企業(yè)就達(dá)2萬(wàn)多家。

據(jù)北京市調(diào)查，商業(yè)企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的比例不到一半，服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的比例更低，分別只有24.3%和18.3%。除了pos和條形碼技術(shù)外，其他信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度普遍較低。物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)大多不統(tǒng)

一。集裝箱運(yùn)輸在整個(gè)貨運(yùn)量中的比例我國(guó)只有20%，而世界平均高達(dá)65%。我國(guó)目前托盤(pán)總數(shù)約為7000萬(wàn)個(gè)，但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，導(dǎo)致物流資源浪費(fèi)嚴(yán)重，效率和效益普遍不高，很難實(shí)現(xiàn)物流多功能、一體化運(yùn)作，也難以與國(guó)際物流活動(dòng)接軌。據(jù)調(diào)查，全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源利用率平均不到40%。

現(xiàn)代物流作為一個(gè)新興的、亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要有個(gè)良好的政策法律環(huán)境。由于物流管理存在部門(mén)分割，還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施，急需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善物流發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)前尤其缺乏實(shí)用型物流人才，缺物流管理師和物流工程師。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，我國(guó)中高級(jí)物流管理人才需求將達(dá)15萬(wàn)人左右。據(jù)北京市調(diào)查，物流企業(yè)學(xué)歷在大專(zhuān)以上的職工只占19%。

從當(dāng)前實(shí)際情況看，要加快發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流，亟需解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

可考慮由綜合部門(mén)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)牽頭，商務(wù)部及交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、信息、財(cái)政、稅收、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)共同參與，吸收中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)參加，以形成全國(guó)物流發(fā)展部門(mén)協(xié)調(diào)制度，研究我國(guó)物流發(fā)展中的重大問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策措施，加快我國(guó)物流的發(fā)展。

發(fā)達(dá)國(guó)家都很重視物流發(fā)展規(guī)劃。要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。重大物流公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源，不能都搞新的，打破部門(mén)分割和地區(qū)封鎖，鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨所有制整合現(xiàn)有物流資源。

沒(méi)有信息化，就沒(méi)有物流現(xiàn)代化。建議由國(guó)務(wù)院信息辦牽頭，組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)研究電子認(rèn)證、電子支付問(wèn)題，盡快推動(dòng)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流與信息流、資金流高度融合。要把現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，享受?chē)?guó)家關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同等的優(yōu)惠政策。要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，采取引進(jìn)消化、先易后難、分步實(shí)施的辦法，加快推進(jìn)托盤(pán)、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，形成一整套既適合我國(guó)物流發(fā)展需要，又與國(guó)際慣例接軌的全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。

1．稅收政策。關(guān)于統(tǒng)一營(yíng)業(yè)稅稅率問(wèn)題。

由于物流企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)既有運(yùn)輸業(yè)務(wù)，又有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，但在現(xiàn)行的稅收制度中，交通運(yùn)輸業(yè)按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)按5%征收，不利于物流企業(yè)開(kāi)展一體化運(yùn)作。建議國(guó)家對(duì)物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率統(tǒng)一按3%的稅率征收。關(guān)于物流企業(yè)重復(fù)征稅問(wèn)題。由于現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)生大量物流業(yè)務(wù)外包，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)可以抵扣外包收入后納稅，但在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)（約占營(yíng)業(yè)額的15%到20%）不能抵扣，存在重復(fù)納稅問(wèn)題。建議在規(guī)范物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，對(duì)營(yíng)業(yè)稅稅基，比照旅游和聯(lián)運(yùn)業(yè)，實(shí)行扣除外包營(yíng)業(yè)收入后計(jì)稅的原則。關(guān)于物流企業(yè)發(fā)票抵扣問(wèn)題。由于物流企業(yè)不是專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)，其對(duì)客戶(hù)開(kāi)出的發(fā)票，客戶(hù)不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。建議在規(guī)范物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，對(duì)物流企業(yè)開(kāi)具專(zhuān)用運(yùn)輸發(fā)票，準(zhǔn)予抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。關(guān)于物流企業(yè)所得稅合并納稅問(wèn)題。很多物流企業(yè)都實(shí)行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)和建立物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)凡由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算，財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的物流企業(yè)，建議比照連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)享受經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一合并企業(yè)所得稅。2。投融資政策。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)物流設(shè)施投入少，物流基礎(chǔ)薄弱落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。而物流基礎(chǔ)設(shè)施一般投入大、見(jiàn)效慢，物流企業(yè)普遍利潤(rùn)率較低，只有3%左右，僅靠企業(yè)投入顯然是不夠的。建議國(guó)家加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，給予財(cái)政貼息扶持。企業(yè)自建物流基礎(chǔ)設(shè)施，銀行應(yīng)在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上對(duì)符合條件的物流企業(yè)給予融資支持。3．規(guī)范用地價(jià)格。在物流用地價(jià)格政策方面，各地做法不一樣，有的按商業(yè)用地計(jì)價(jià)，有的按工業(yè)、交通或倉(cāng)儲(chǔ)用地計(jì)價(jià)，價(jià)差很大，管理混亂。浙江、上海、江蘇、廣東等地考慮到物流產(chǎn)業(yè)特殊情況，統(tǒng)一按工業(yè)用地計(jì)價(jià)。建議其他地方按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照這個(gè)做法，以規(guī)范物流用地價(jià)格。

要采取物流學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，盡快培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才。物流教育與培訓(xùn)要注意結(jié)合我國(guó)物流發(fā)展的具體實(shí)踐，引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的物流培訓(xùn)方法和培訓(xùn)教材，著力培養(yǎng)物流實(shí)用型人才。要進(jìn)一步規(guī)范物流培訓(xùn)和認(rèn)證工作，在政府部門(mén)的指導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，特別是資質(zhì)證書(shū)教育。

政府要通過(guò)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，牢固樹(shù)立為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)觀(guān)念，在推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流人才教育和培訓(xùn)、物流技術(shù)交流、物流從業(yè)人員資格認(rèn)證和物流咨詢(xún)服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用三

近年來(lái)，紡織工業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，20xx年，紡織工業(yè)總產(chǎn)值為25016.89億元，占全國(guó)比重15.18%，紡織品服裝出口額達(dá)1651.36億美元，占全國(guó)比重72.71%。紡織行業(yè)在獲得較大發(fā)展的同時(shí)，清潔生產(chǎn)的實(shí)施和節(jié)能減排工作也取得一定成效，通過(guò)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，推廣應(yīng)用紡織印染廢水治理技術(shù)等手段，廢水治理率和

達(dá)標(biāo)率得到大幅提高。然而，在水資源日益短缺、環(huán)境污染不斷惡化的情況下，資源和環(huán)境制約著紡織行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，國(guó)際紡織技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是以生產(chǎn)生態(tài)紡織品和綠色制造技術(shù)為引導(dǎo)，從工藝、助劑、設(shè)備等多渠道著手，抓住源頭，注重生產(chǎn)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的生態(tài)問(wèn)題，努力優(yōu)化紡織工藝，減少化學(xué)藥劑、水、能源的消耗，以達(dá)到高效、高速、環(huán)保的目的。國(guó)外已投入較大力量開(kāi)發(fā)環(huán)保型染料助劑，節(jié)水、節(jié)能、減排新工藝和新設(shè)備，在無(wú)水和少水印染技術(shù)方面，涂料印染方面以及紡織節(jié)能、節(jié)水實(shí)用新型技術(shù)等方面都有較大的發(fā)展。

紡織印染廢水是我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)中重點(diǎn)污染源之一，據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計(jì)，印染行業(yè)排放的印染廢水總量位于全國(guó)各工業(yè)部門(mén)排放總量的第五位。20xx年全行業(yè)排水量13.6億立方米，而其污染物排放總量(以cod計(jì))則位于各工業(yè)部門(mén)第六位。

印染廢水是含有一定量難生物降解物質(zhì)的有機(jī)性廢水，其污染物濃度高(cod)，色度深，是難處理的工業(yè)廢水之一。纖維不同所用染料、助劑也不同，廢水性質(zhì)差別很大，主要污染物包括可溶性有機(jī)物、有毒物、色度、酸、堿和油類(lèi)，污染物多為難以生化降解的物質(zhì)，廢水的可生化性差，因此，處理難度也大。

印染行業(yè)排放的固體廢物，包括水處理產(chǎn)生的污泥，大多沒(méi)有得到有效的處理，一些地方因?yàn)闆](méi)有處理手段，就進(jìn)行簡(jiǎn)易的露天堆放，成為了污染事故的根源。

我國(guó)印染企業(yè)總體上與國(guó)外相比單位產(chǎn)品取水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍，能源消耗量則為3倍左右。通常，印染環(huán)節(jié)能耗占紡織產(chǎn)品鏈能耗的30%以上，而印染環(huán)節(jié)的能源利用效率卻很低，目前，只有少部分企業(yè)采用的余熱回收利用技術(shù)，而量大面廣的企業(yè)熱廢氣、熱廢水直接排放，設(shè)備控制沒(méi)有節(jié)能裝置。

“”期間，紡織節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展目標(biāo)是，圍繞新時(shí)期我國(guó)紡織業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以紡織印染后整理為突破口，在提高我國(guó)紡織印染后整理的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，從源頭上節(jié)約水資源，減少污染排放，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，在無(wú)水化、少(節(jié))水、降耗、減排和生態(tài)環(huán)保的印染生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，并擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，在“”末期，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)元增加值的能源消耗下降20%;噸纖維耗水下降20%”的國(guó)家節(jié)能減排的目標(biāo)。

“”期間，重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展的主要工作是：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰低檔產(chǎn)品;二是開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣節(jié)能、節(jié)水、降耗紡織加工新技術(shù);三是研制開(kāi)發(fā)高效、節(jié)水、節(jié)能新設(shè)備;四是采用高效、環(huán)保、安全的符合安全和生態(tài)紡織品生產(chǎn)需求的染化料和紡織生產(chǎn)助劑;五是推廣和應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水等實(shí)用新型新技術(shù)。

“”期間，重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)有：

一高效、退煮漂短流程紡織印染前處理技術(shù)

目前，已研制開(kāi)發(fā)了適應(yīng)短流程前處理工藝的高效軋、洗、烘、蒸等通用單元及其優(yōu)化組合技術(shù)，較好地解決了同步與織物張力的控制，可實(shí)現(xiàn)染整退漿、煮煉和漂白連續(xù)生產(chǎn)加工，國(guó)產(chǎn)的退煮漂設(shè)備可以適用于各種織物品種，但與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平還存在一定差距。

二無(wú)水等離子體染整前處理技術(shù)

織物等離子體前處理技術(shù)，在不需要水和化學(xué)藥品的條件下，利用電壓壓差改善織物表面特性。其效果有：提高織物表面親水性能，提高織物涂層、浸漬、膠合、凝結(jié)的粘合力，提高纖維的染色得色量、色牢度和印花布的質(zhì)量。“十五”期間，國(guó)內(nèi)研制的等離子體處理樣機(jī)，其最大的優(yōu)點(diǎn)是可以在常壓條件下進(jìn)行連續(xù)等離子體處理，減少了制造和控制難度，該項(xiàng)技術(shù)在工藝和設(shè)備定型后可進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

三無(wú)水化涂料染色、印花新工藝新技術(shù)

涂料印染適用于所有的紡織纖維，其工藝簡(jiǎn)單、拼色方便、節(jié)能節(jié)水、成本低廉、環(huán)境污染少，有利于企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。涂料印染在全世界印染行業(yè)中占有重要地位，國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家涂料印染已超過(guò)50%，而我國(guó)不足30%?！啊逼陂g，在以往輕薄織物淺色涂料染色取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，對(duì)中厚型織物深濃色涂料染色和輕薄型織物涂料印花技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，以提高涂料染色、印花技術(shù)對(duì)品種的適應(yīng)性，提高涂料染色、印花產(chǎn)品的檔次。

四少水、高效、環(huán)保、節(jié)能染

色關(guān)鍵技術(shù)

1冷軋堆染色技術(shù)

低溫染色可節(jié)省能源，并在進(jìn)一步篩選合適的染料及助劑，解決冷軋堆染色一次準(zhǔn)快速打樣技術(shù)，完善計(jì)量混合加料、均勻軋車(chē)、低張力同步、低張力恒速打卷冷軋堆染色關(guān)鍵設(shè)備與裝置的基礎(chǔ)上，推廣冷軋堆染色前處理及染色加工配套生產(chǎn)技術(shù)。

2濕短蒸染色技術(shù)

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)的濕短蒸工藝主要是通過(guò)電腦進(jìn)行嚴(yán)格精確的控制，使溫度和染料上染和固著速度相適應(yīng)，以達(dá)到最佳的上染和固色效果。應(yīng)用這種工藝的最大特點(diǎn)是流程短，固色率高，節(jié)能和減少化學(xué)品消耗，可以不用尿素，減少了污染，勻染和透染性也好。一般染料用量比傳統(tǒng)工藝減少10-15%，用水量比傳統(tǒng)工藝減少20%，該項(xiàng)技術(shù)在工藝和設(shè)備定型后可進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

3微懸浮體染色技術(shù)

微懸浮體染色新技術(shù)是我國(guó)的原創(chuàng)技術(shù)，該技術(shù)從染料分子在染浴中的聚集狀態(tài)，到染料對(duì)纖維表面的吸附模式以及染料分子向纖維內(nèi)部的固著，均與常規(guī)染色有著本質(zhì)不同。該工藝上染率可達(dá)到95%以上，縮短了染色流程，節(jié)省染料并明顯減少染色廢水處理量，染色時(shí)間及能源均減少了1/3，提高了生產(chǎn)效率，降低了能耗，符合清潔生產(chǎn)要求。該項(xiàng)目為典型清潔生產(chǎn)工藝，已經(jīng)成功運(yùn)用于羊毛、羊絨、蠶絲、大豆蛋白和牦牛絨等纖維的染色，今后重點(diǎn)對(duì)纖維素纖維(棉、麻等)、再生纖維(粘膠纖維等)織物的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。

4微膠囊染色技術(shù)

傳統(tǒng)的滌綸染色采用高溫高壓濕法染色工藝，產(chǎn)生較大量的廢水，增加了末端治理負(fù)擔(dān)。目前，研究開(kāi)發(fā)的微膠囊少水無(wú)鹽染色技術(shù)是將染料包含在微膠囊中，利用其緩釋性能和隔離性能，在常規(guī)染色條件下，使水深入微膠囊中，溶解染料，使染料向外擴(kuò)散進(jìn)入染浴，呈單分子染料向纖維內(nèi)部擴(kuò)散，由于染料溶解度小，染液中殘留染料少，排放的廢水可回用于前處理工藝，從而大大減少?gòu)U水的排放量，節(jié)約用水，節(jié)能效果明顯。該技術(shù)可節(jié)約用水50%以上;節(jié)能430kg標(biāo)準(zhǔn)煤/噸織物，是滌綸染色清潔工藝，目前某些顏色中試成功;今后將在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方面加強(qiáng)研發(fā)，推廣應(yīng)用。

5小浴比染色新技術(shù)及其裝備

在完善小浴比工藝技術(shù)，確定工藝路線(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和推廣適合繩狀染色加工的霧化氣流染色和平幅液霧噴射染色新技術(shù)及裝備，減少染色用水量，減輕對(duì)污水處理的壓力。

五高效、環(huán)保紡織印染助劑開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)

1生物酶前處理技術(shù)

生物酶主要用于退漿、酶洗、拋光和羊毛的防氈縮處理;目前生物酶退漿技術(shù)已較成熟，該技術(shù)從根本上解決了退漿廢水污染問(wèn)題;生物酶煮練技術(shù)有待于進(jìn)一步研究和完善，酶技術(shù)染整設(shè)備有待進(jìn)一步提高。生物酶技術(shù)的應(yīng)用從源頭上減少和解決了紡織廢水污染物的產(chǎn)生和排放。

2環(huán)保型助劑

近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)發(fā)了不少新型環(huán)保型助劑，如精練劑zs-95，雙氧水穩(wěn)定劑gj-201，烷基糖苷類(lèi)助劑，生物酶制劑zs-200等。目前，紡織助劑產(chǎn)量與纖維產(chǎn)量之比是42:100，與國(guó)際水平相比，我國(guó)紡織助劑的消耗水平還比較低，而且檔次低，通用型助劑過(guò)剩，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的助劑較少?！啊逼陂g的發(fā)展重點(diǎn)是，研究開(kāi)發(fā)適用于纖維素纖維和含合成纖維經(jīng)紗上漿的專(zhuān)用環(huán)保型的高效接枝淀粉漿料，基本取代傳統(tǒng)pva漿料;研制開(kāi)發(fā)不含apeo和毒性物質(zhì)、易生物降解、降解產(chǎn)物無(wú)毒性的系列生態(tài)前處理助劑，研制開(kāi)發(fā)棉、麻及其混紡織物精練用高效生物酶制劑;研制開(kāi)發(fā)低成本無(wú)甲醛整理劑等。

六數(shù)碼噴射印花技術(shù)

數(shù)碼印制技術(shù)的不斷完善，將推動(dòng)我國(guó)印花技術(shù)的飛躍發(fā)展，從而提升高效、節(jié)能水平。近年來(lái)，浙江、江蘇、廣東和北京等地的企業(yè)先后增添了數(shù)碼噴射印花機(jī)，生產(chǎn)領(lǐng)帶、絲巾、旅游品、打樣或小批量產(chǎn)品，由于加工成本高，大量耗材還要依賴(lài)進(jìn)口，目前尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)品。“”期間，需要進(jìn)一步完善這類(lèi)技術(shù)，提高裝備水平，降低使用成本。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用四

從蘇州高新區(qū)人力資源中心了解到，最新出爐的蘇州高新區(qū)xx年企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告顯示，去年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

其中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%；在員工流動(dòng)性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，且較去年繼續(xù)上升，達(dá)54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為48。6%；從薪酬結(jié)構(gòu)來(lái)看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線(xiàn)員工有所上升，反映出企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

操作工調(diào)薪幅度最高薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

據(jù)了解，xx年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告共耗時(shí)6個(gè)月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計(jì)達(dá)136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機(jī)械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。

本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的變化：（中國(guó)）總部企業(yè)數(shù)量從xx年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13。9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊(cè)扎根。此外，傳統(tǒng)的機(jī)械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較xx年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

據(jù)蘇州高新區(qū)人力資源中心工作人員繁文介紹，在調(diào)薪幅度方面，xx年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進(jìn)行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，xx年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在各層級(jí)調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為9.5%。

預(yù)計(jì)xx年各層級(jí)薪酬增長(zhǎng)都略高于今年，操作工增長(zhǎng)幅度為12%。xx年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會(huì)有所增長(zhǎng)，達(dá)9.7%。而從薪酬結(jié)構(gòu)來(lái)看，與去年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動(dòng)薪酬的比例有所上升，而一線(xiàn)員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，也更趨合理。

部分企業(yè)為員工提供五天福利假期

報(bào)告顯示，xx年，企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新近員工率高于員工主動(dòng)離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達(dá)到了14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級(jí)流動(dòng)率中，操作工的流動(dòng)率要高于其他層級(jí)，其次為銷(xiāo)售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動(dòng)率也高于其他層級(jí)。

在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動(dòng)離職原因中，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機(jī)會(huì)的比例為23%。

據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來(lái)越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補(bǔ)充住房公積金，有33。3%的企業(yè)為員工提供租房補(bǔ)貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購(gòu)房補(bǔ)貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費(fèi)班車(chē)的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6 %的企業(yè)提供健身/運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)院/醫(yī)務(wù)所、心里輔導(dǎo)室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。

在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11。9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。

在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會(huì)給員工提供子女教育經(jīng)費(fèi)，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用五

作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，傳媒既有與其他產(chǎn)業(yè)相近或相同的共性，也有區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特殊性和內(nèi)在的規(guī)定性。

(1)傳媒產(chǎn)業(yè)是注意力產(chǎn)業(yè)。

傳媒產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大區(qū)別是，傳媒機(jī)構(gòu)并不依賴(lài)出售自身產(chǎn)品獲得全部回報(bào)。傳媒機(jī)構(gòu)一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)回報(bào)來(lái)自于“第二次售賣(mài)”——將凝聚在版面或時(shí)段上的受眾“出售”給廣告商或一切對(duì)于這些受眾感興趣的宣傳者。也就是說(shuō)，媒體所吸引的受眾的注意力也是傳媒經(jīng)濟(jì)價(jià)值所在。作為一種“注意力產(chǎn)業(yè)”，傳媒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與它是否有效吸引受眾的眼球密切相關(guān)，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“受眾本位”。傳媒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與以下3個(gè)因素息息相關(guān)：受眾關(guān)注程度、受眾注意力保持、有效人群選擇。

(2)傳媒產(chǎn)業(yè)以信息服務(wù)為主體。

同其他產(chǎn)業(yè)一樣，傳媒產(chǎn)業(yè)是由若干個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的龐大產(chǎn)業(yè)體系，包括傳媒信息服務(wù)、傳媒制造、相關(guān)信息資源服務(wù)和多種經(jīng)營(yíng)等，各系統(tǒng)互為條件、相互補(bǔ)充和支持。傳媒產(chǎn)業(yè)中，信息服務(wù)是主導(dǎo)。

(3)傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是傳媒企業(yè)或企業(yè)型組織。

在傳媒產(chǎn)業(yè)內(nèi)大量存在的傳媒企業(yè)，無(wú)疑是傳媒活動(dòng)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，是傳媒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。它們擁有完整法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以營(yíng)利為基本目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，傳媒產(chǎn)業(yè)內(nèi)另一類(lèi)主體是企業(yè)型傳媒組織。它們承擔(dān)著提供公共傳媒產(chǎn)品和行業(yè)所需公共服務(wù)等特殊使命。盡管營(yíng)利不是其主要目標(biāo)，但其組織、營(yíng)運(yùn)仍具有一般傳媒企業(yè)的共同特征。它們與傳媒企業(yè)一起總稱(chēng)傳媒機(jī)構(gòu)。

(4)傳媒產(chǎn)業(yè)資源配置主要手段是市場(chǎng)。

在健全的傳媒市場(chǎng)中，傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要政府宏觀(guān)引導(dǎo)，更依賴(lài)于完善的市場(chǎng)機(jī)制。傳媒生產(chǎn)力要素依賴(lài)市場(chǎng)途徑進(jìn)行組織。除公共傳媒產(chǎn)品外，一般傳媒產(chǎn)品消費(fèi)完全商品化。通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)傳媒資源向效率高、效益好的部門(mén)或傳媒機(jī)構(gòu)集中，從而有效提高傳媒資源的利用價(jià)值，促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地滿(mǎn)足受眾對(duì)傳媒產(chǎn)品的需要。

(5)傳媒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式具有工業(yè)化的典型特征。

在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一便士和一美分的報(bào)紙功不可沒(méi)(如美國(guó)本杰明·戴伊創(chuàng)辦的《紐約太陽(yáng)報(bào)》)。它使價(jià)格昂貴的傳媒產(chǎn)品由奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄏM(fèi)品，成功地融入百姓生活，由此開(kāi)創(chuàng)了傳媒普及化與大眾化時(shí)代。而這一切得益于由科技革命形成的傳媒工業(yè)化生產(chǎn)體系。

傳媒工業(yè)化生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)意義上的傳媒制作，標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、格式化、系列化、規(guī)?；瞧浠咎卣?，它使傳媒再生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn))效率得到大幅提升，改變了手工型、作坊式的傳媒生產(chǎn)方式下傳媒產(chǎn)品復(fù)制規(guī)模受限、效率低下的狀況。

更重要的是，工業(yè)化生產(chǎn)方式改變了傳媒產(chǎn)品成本構(gòu)成，工廠(chǎng)制作成本讓位于信息采集成本，物質(zhì)成本讓位于智力成本，信息內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)意成為傳媒的核心生產(chǎn)力，它們?yōu)閭髅介_(kāi)辟了前所未有的獲利空間。受此鼓舞，更多產(chǎn)業(yè)資本加盟傳媒，使傳媒工業(yè)化水平不斷提高，形成良性的傳媒投入產(chǎn)出機(jī)制。需要指出的是，此處所稱(chēng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指工業(yè)生產(chǎn)中的專(zhuān)業(yè)化、程序化、系列化、規(guī)范化等一般內(nèi)容，側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程中的物化勞動(dòng)，而非精神勞動(dòng)與智力創(chuàng)新活動(dòng)部分的模式化與標(biāo)準(zhǔn)化。

傳媒產(chǎn)業(yè)的特性[1]

因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳媒產(chǎn)品的性質(zhì)，傳媒產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的具有以下特性：

(1)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼顧。

現(xiàn)代傳媒處在國(guó)家安全核心領(lǐng)域，傳媒實(shí)力成為國(guó)家綜合實(shí)力和戰(zhàn)略威懾力的重要組成部分。一個(gè)強(qiáng)大的傳媒系統(tǒng)在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、傳播民族文化和民族精神，尤其是在傳遞國(guó)家意志、反映國(guó)家主張、影響國(guó)際輿論等方面發(fā)揮著重大作用。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，傳媒不僅僅具有社會(huì)價(jià)值的特殊性，還具備一般產(chǎn)業(yè)的共性，即經(jīng)濟(jì)屬性。

傳媒產(chǎn)業(yè)兩種價(jià)值具有對(duì)立統(tǒng)一性。它們的對(duì)立性，反映在傳媒產(chǎn)品中是一些具有較高社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)品在一定時(shí)期卻很少甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值;一些具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品卻無(wú)法取得社會(huì)價(jià)值，如傳播暴力、色情、淫穢和極端政治傾向的傳媒產(chǎn)品，雖然可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但它們損害社會(huì)公共利益，有悖社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)。它們的一致性也是通過(guò)其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的。優(yōu)秀傳媒產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

(2)精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)一體化。

有別于其他物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，傳媒產(chǎn)業(yè)所經(jīng)營(yíng)或提供的產(chǎn)品具有二重性，即同時(shí)兼有物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的屬性。

作為精神產(chǎn)品，傳媒經(jīng)營(yíng)必須充分考慮精神產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的特殊性，如，受眾的多層次性、消費(fèi)的不確定性等。

作為物質(zhì)產(chǎn)品，它必須遵循物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的一般規(guī)律，即價(jià)值規(guī)律。傳媒生產(chǎn)活動(dòng)受市場(chǎng)調(diào)節(jié)，供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制影響傳媒生產(chǎn)方向和生產(chǎn)效率，特別是傳媒生產(chǎn)者的行為選擇。

(3)傳媒產(chǎn)業(yè)是交叉型產(chǎn)業(yè)。

交叉型產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)過(guò)程同時(shí)具備其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)特征，體現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同需求，并與之具有高度同質(zhì)性和兼容性的產(chǎn)業(yè)。它和相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出相互交叉、相互滲透、相互依賴(lài)、合為一體的關(guān)系。

作為交叉型產(chǎn)業(yè)，傳媒產(chǎn)業(yè)同時(shí)具備第三產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的共同特征。

(4)壟斷性與競(jìng)爭(zhēng)性兼?zhèn)洹?/p>

傳媒壟斷包括3個(gè)方面：

第一，政策性壟斷。由于擔(dān)心“外溢效應(yīng)”可能給他人或社會(huì)造成損害，從而需要支付較高的社會(huì)成本，傳媒業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是大多數(shù)國(guó)家政府管制下的“特權(quán)行業(yè)”，經(jīng)營(yíng)傳媒的權(quán)利被賦予少數(shù)組織或個(gè)人，他們依靠特許權(quán)實(shí)施壟斷專(zhuān)營(yíng)，獲取壟斷利潤(rùn)，這在傳統(tǒng)的社會(huì)里尤為突出。

第二，經(jīng)濟(jì)性壟斷?，F(xiàn)代傳媒從技術(shù)設(shè)備使用到傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都需要巨大的固定投入，客觀(guān)上限制了小規(guī)模媒體的生存空間與競(jìng)爭(zhēng)地位，為具有強(qiáng)大實(shí)力的媒體提供了廣闊的市場(chǎng)。這種壟斷無(wú)疑與設(shè)備設(shè)施專(zhuān)用性和規(guī)?；收嚓P(guān)關(guān)系。

第三，資源性壟斷。少數(shù)傳媒機(jī)構(gòu)依靠自身?yè)碛械馁Y本實(shí)力和信息優(yōu)勢(shì)將大多數(shù)媒體排斥在主流媒體之外，從而達(dá)到壟斷傳媒市場(chǎng)的目的。

然而，傳媒產(chǎn)業(yè)大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更多是依靠市場(chǎng)而非政府力量配置，反映著競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的一般特征。

傳媒產(chǎn)業(yè)歸類(lèi)[1]

對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在于進(jìn)行分類(lèi)。產(chǎn)業(yè)分類(lèi)是指根據(jù)研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的和現(xiàn)實(shí)需要，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分解和組合并形成多層的集合類(lèi)別。

由于分類(lèi)者所面臨的條件以及研究目的不同，對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)不可避免地有不同的角度，從而使產(chǎn)業(yè)類(lèi)別也有多種分法，這也使傳媒產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)隸屬范疇上呈現(xiàn)多樣性。

(1)按三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。

三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法的思想最早由澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾提出。他將國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為三大產(chǎn)業(yè)，其中，商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、文化藝術(shù)、科研、教育等以提供無(wú)形財(cái)富為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，被歸為第三次產(chǎn)業(yè)。后來(lái)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克將該分類(lèi)方法用于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系的實(shí)證研究，于是，該分類(lèi)方法被作為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的分類(lèi)方法，流行于西方國(guó)家。

按照這種分類(lèi)方法，傳媒產(chǎn)業(yè)位列第三次產(chǎn)業(yè)之中。20xx年，中國(guó)出臺(tái)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。傳媒產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式，基本包含在第三產(chǎn)業(yè)的g組“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”及r組“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”內(nèi)。

(2)按加工對(duì)象來(lái)分，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)。

信息產(chǎn)業(yè)是直接進(jìn)行信息及相關(guān)設(shè)備、技術(shù)的生產(chǎn)、加工與分配，并以信息產(chǎn)品或服務(wù)等作為其產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。

人們對(duì)信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行具體劃分時(shí)，通常運(yùn)用1977年馬克·尤里·波拉特所著《信息經(jīng)濟(jì)：定義與測(cè)量》中的框架。這一框架將向信息市提供信息產(chǎn)品這一信息經(jīng)濟(jì)職能由知識(shí)生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息流動(dòng)傳播產(chǎn)業(yè)分擔(dān)。很明顯，傳媒產(chǎn)業(yè)是屬于信息流動(dòng)與傳播產(chǎn)業(yè)。

馬克·尤里·波拉特還將信息工作者分為三類(lèi)五種，其中，第一類(lèi)信息生產(chǎn)的第二個(gè)類(lèi)別“知識(shí)分配者”就包括新聞工作者。

1997年，美國(guó)沿用多年的“產(chǎn)業(yè)分類(lèi)sic”被新的“北美產(chǎn)業(yè)分類(lèi)naics”所代替。新分類(lèi)系統(tǒng)設(shè)立了一個(gè)全新的二級(jí)產(chǎn)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)包含了出版業(yè)、電影業(yè)、錄音業(yè)、廣播電視和傳播業(yè)、信息服務(wù)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)業(yè)等。這些都是傳媒產(chǎn)業(yè)的亞類(lèi)。

(3)傳媒產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分。

提供精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前被統(tǒng)一劃歸到文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)。傳媒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，所以它屬于文化產(chǎn)業(yè)。

(4)按生產(chǎn)要素集約程度分，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)都要投入各種生產(chǎn)要素。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)要素的需求依賴(lài)度不同，一般可將產(chǎn)業(yè)劃分為勞動(dòng)集約型產(chǎn)業(yè)、資本集約型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)。技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)也稱(chēng)為知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)，是指在生產(chǎn)過(guò)程所要消耗的各種生產(chǎn)要素中，對(duì)技術(shù)、知識(shí)的依賴(lài)度最大。生產(chǎn)精神產(chǎn)品的傳媒產(chǎn)業(yè)屬于這類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

(5)從產(chǎn)業(yè)地位來(lái)看，傳媒產(chǎn)業(yè)屬于支柱產(chǎn)業(yè)。

從傳媒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說(shuō)，它在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)已是當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)。從傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，傳媒產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn)：數(shù)字技術(shù)的引進(jìn)使廣播電視頻道擴(kuò)容，使內(nèi)容產(chǎn)品提供商獲得了巨大的獲利空間;移動(dòng)數(shù)字接收技術(shù)出現(xiàn)后，交通工具成為新的傳媒與廣告載體，創(chuàng)造了新的市場(chǎng)需求;手機(jī)電視出現(xiàn)，也有一個(gè)被業(yè)界看好的發(fā)展前景。所有這些都意味著傳媒產(chǎn)業(yè)能引入創(chuàng)新并創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。

從人們消費(fèi)需求發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)說(shuō)，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)精神產(chǎn)品的需求數(shù)量與質(zhì)量都將提高。就發(fā)展速度及前景而言，傳媒產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

傳媒產(chǎn)業(yè)體系[1]

產(chǎn)業(yè)體系是指一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)因各種相互關(guān)系而構(gòu)成的整體。

傳媒產(chǎn)業(yè)體系則是傳媒產(chǎn)業(yè)中因各種相互關(guān)系而構(gòu)成的整體，它包含豐富的內(nèi)容：傳媒產(chǎn)業(yè)群，即使用價(jià)值相近的傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制作、服務(wù)的部門(mén);傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，即有縱向關(guān)聯(lián)關(guān)系的傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、服務(wù)部門(mén)的有機(jī)組合;傳媒產(chǎn)業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，即若干傳媒產(chǎn)業(yè)鏈的前向延伸、后向延伸與縱向延伸、橫向延伸所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)。因此，傳媒產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)形成了一個(gè)基本構(gòu)架。

從大生產(chǎn)過(guò)程來(lái)分類(lèi)，傳媒產(chǎn)業(yè)可劃分為傳媒制造業(yè)、傳媒流通業(yè)和傳媒服務(wù)業(yè)。其中，傳媒制造業(yè)還可細(xì)分為傳媒工具(材料)制造業(yè)、傳播設(shè)施制造業(yè)和傳媒產(chǎn)品制造業(yè);傳媒流通業(yè)可細(xì)分為傳媒批發(fā)業(yè)、傳媒零售業(yè)和傳媒物流業(yè);傳媒服務(wù)業(yè)還可細(xì)分為傳媒咨詢(xún)業(yè)、傳媒廣告業(yè)、傳媒策劃業(yè)、傳媒投資業(yè)、傳媒教育業(yè)、傳媒代理(經(jīng)紀(jì))業(yè)和傳媒會(huì)展(旅游)業(yè)等。

一、我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題

與海外傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)起步早、效果顯著、經(jīng)驗(yàn)豐富相比，我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)起步晚、無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，應(yīng)該說(shuō)處于初始階段，加上我國(guó)的特殊國(guó)情，傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海外傳媒產(chǎn)業(yè)有很大不同，因此在資本運(yùn)營(yíng)中存在著一些問(wèn)題.

1.傳媒產(chǎn)業(yè)政治(社會(huì))屬性一直被放在首位，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)長(zhǎng)期得不到認(rèn)可。在中國(guó)，傳媒長(zhǎng)期是“事業(yè)單位，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”，是由政府撥款維持，由黨和政府確定組織及負(fù)責(zé)人，為黨、政府和人民而設(shè)的服務(wù)性而非營(yíng)利性單位。與之對(duì)應(yīng)的是企業(yè)單位，是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為手段、以盈利為目標(biāo)、必須向政府交納稅收的單位。從其性質(zhì)和社會(huì)功能上說(shuō)，事業(yè)單位是一種非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)是不以營(yíng)利為目的、向社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的組織。它是介于政府組織、營(yíng)利機(jī)構(gòu)之間的一切社會(huì)組織，專(zhuān)門(mén)提供那些不能由企業(yè)及政府充分提供的產(chǎn)品或社會(huì)服務(wù)。作為黨和國(guó)家的重要喉舌。傳媒業(yè)政治(社會(huì))屬性一直被放在首位.其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)長(zhǎng)期得不到認(rèn)可，行業(yè)政策性壁壘嚴(yán)密。與此相應(yīng)，我國(guó)傳媒業(yè)的特殊性還表現(xiàn)在傳媒核心領(lǐng)導(dǎo)不是由發(fā)自經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的資本權(quán)力.而是由來(lái)自上層建筑的行政權(quán)力來(lái)決定的.資本對(duì)于核心領(lǐng)導(dǎo)的影響是相當(dāng)有限的.影響傳媒運(yùn)作的是權(quán)力的力量，越是接近于傳媒運(yùn)作的核心部分，其構(gòu)造的市場(chǎng)化因素就越稀少。從經(jīng)濟(jì)角度看，資本運(yùn)營(yíng)客觀(guān)要求傳媒業(yè)必須嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立.完全遵循公司法要求規(guī)范運(yùn)作。按照國(guó)家法律規(guī)定，我國(guó)報(bào)紙、廣播電視等傳媒產(chǎn)權(quán)都由國(guó)家代表全體人民所有.但各傳媒的實(shí)際創(chuàng)辦者、投資者卻是黨政部門(mén)、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)等，傳媒的主管主辦也是這些創(chuàng)辦機(jī)構(gòu).而擁有傳媒資產(chǎn)的全體人民.并沒(méi)有一個(gè)明確的政府部門(mén)來(lái)監(jiān)管全國(guó)數(shù)千億元的傳媒資產(chǎn)。也沒(méi)有對(duì)傳媒資產(chǎn)的處置權(quán)。同時(shí)，政府各部門(mén)、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)雖然以投資者主體的身份介入傳媒，也只是在政治方向上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在創(chuàng)辦初期給予一定的資金、人員編制等支持，但對(duì)傳媒資產(chǎn)并沒(méi)有合法的所有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)。

2.傳媒多頭管理、條塊分割，產(chǎn)權(quán)不清，無(wú)法與資本市場(chǎng)平衡對(duì)接。我國(guó)法律規(guī)定，我國(guó)的傳媒產(chǎn)權(quán)都是由國(guó)家代表人民所有.但并沒(méi)有一個(gè)明確的權(quán)利執(zhí)行者，多年來(lái)實(shí)行的是多頭管理、條塊分割的管理模式。從國(guó)家行政管理看，中宣部負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容和輿論導(dǎo)向;新聞出版署負(fù)責(zé)報(bào)刊和音像圖書(shū)的出版管理;廣電總局負(fù)責(zé)廣播電影電視事業(yè)的管理;教育部負(fù)責(zé)教育電視管理;外宣辦負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理。另外傳媒還以區(qū)域、以行業(yè)為界都有各自的主管部門(mén)。這種多層格局的管理模式，讓傳媒的歸屬問(wèn)題非常復(fù)雜。在這樣的管理格局領(lǐng)導(dǎo)下.新聞傳媒保持著絕對(duì)的事業(yè)單位框架，很多機(jī)制層面的東西根本無(wú)法與市場(chǎng)對(duì)接。比如傳媒的級(jí)別、用人制度等，并且在理論上并不具備市場(chǎng)主體資格。傳媒所控制的資產(chǎn)是國(guó)有性質(zhì)，未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)，各傳媒單位不具有處置權(quán)，不能進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)、抵押、置換等。而進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，首要條件就是產(chǎn)權(quán)明晰，主體明確.自負(fù)責(zé)任。在實(shí)踐中許多單位采取“金蟬脫殼”的方式解決，即在事業(yè)性質(zhì)的母體之外注冊(cè)成立企業(yè)性質(zhì)的全資子公司，雖為子公司，實(shí)際上卻擁有母體的絕大部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn).對(duì)外經(jīng)營(yíng)以子公司為依托。這種為了規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的作法有其不規(guī)范、盲目的一面，它直接導(dǎo)致了一些傳媒為了保證不違規(guī)而縮手縮腳，錯(cuò)失良機(jī);一些傳媒為了追逐利潤(rùn)而變相違規(guī)。這己經(jīng)導(dǎo)致了一些傳媒資本運(yùn)營(yíng)難以深入展開(kāi)。

3.在傳媒的資本運(yùn)營(yíng)中，本運(yùn)營(yíng)主體的地位是不平等的。根據(jù)目前的政策規(guī)定，行業(yè)外資本投資傳媒只能獲得一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)與收益權(quán).不能獲得相應(yīng)的實(shí)際控制權(quán)和國(guó)家認(rèn)可的傳媒產(chǎn)權(quán).不能擁有傳媒的品牌。一旦雙方的合作出現(xiàn)問(wèn)題.投資方就很可能最終一無(wú)所獲。例如，中信國(guó)安公司先后投資了河北省網(wǎng)及武漢、荊州、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、瀏陽(yáng)、合肥、秦皇島、唐山、滄州、承德、周口、威海、常州、武進(jìn)、金壇等18個(gè)有線(xiàn)電視網(wǎng)項(xiàng)目.為近500萬(wàn)有線(xiàn)電視用戶(hù)提供服務(wù)。但是，“中信國(guó)安”作為廣電系統(tǒng)外企業(yè).其投資有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的合法性存在疑問(wèn)。這也使得此后“中信國(guó)安”在湖南四市的網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)行動(dòng)流產(chǎn)。由于得不到政策和地方廣電局的許可和支持.非廣電系統(tǒng)控股上市公司投資有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)際上孕育著較大風(fēng)險(xiǎn)。受這種政策的限制，許多投資傳媒的社會(huì)資本都不敢大筆投入，而采取一種觀(guān)望的態(tài)度，影響了傳媒投資的力度。目前的狀況是，一方面，苦于資金缺乏的傳媒急需資本投入來(lái)加快發(fā)展;易一方面大量的業(yè)外資本雖然看好傳媒。但由于傳媒政策的限制。不敢輕易進(jìn)來(lái)。

4.資本方不了解傳媒運(yùn)作規(guī)律，對(duì)資本的期望值過(guò)高。首先，對(duì)投入資金額度規(guī)模之大沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備。傳媒產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集行業(yè).能產(chǎn)生暴利，同時(shí)也是一個(gè)“燒錢(qián)機(jī)器”。大規(guī)模的資金投入是取得成功的先擇條件。有些資本方認(rèn)為傳媒行業(yè)是高產(chǎn)出行業(yè)，千方百計(jì)地尋找切入口，但進(jìn)人之后又不堪重負(fù)。比如由中國(guó)新聞社和一家公司合作出版的《中國(guó)新聞周刊》，因資金準(zhǔn)備不充分，對(duì)發(fā)展中的困難估計(jì)不足，在只獲得不足500萬(wàn)元資金的前提下，草草啟動(dòng)，但因?yàn)橘Y金量太小，而廣告經(jīng)營(yíng)又遲遲不見(jiàn)起色，導(dǎo)致現(xiàn)金流斷裂，最后不得不中間?？鼡Q合作伙伴.給雜志帶來(lái)較壞的影響。其次，受短期投機(jī)心理影響，對(duì)投資期及資本增值速度估計(jì)不準(zhǔn)。資本有急功近利的本性，并且，越小的投資者這種傾向越明顯。但短期行為與傳媒行業(yè)的發(fā)展規(guī)律是格格不入的。與其他行業(yè)相比，傳媒是一個(gè)見(jiàn)利快的行業(yè)，但還是有自己的運(yùn)作規(guī)律的，不能指望短期內(nèi)就收回資金。例如《chip新電腦》依靠足夠的資金支持，20xx年虧損1200萬(wàn).當(dāng)年就打算準(zhǔn)備未來(lái)2年繼續(xù)虧損1000萬(wàn)元。從某種意義上講傳媒前期的一些虧損是將來(lái)贏(yíng)利的基礎(chǔ).所以投資方必須要有長(zhǎng)期投資的心理準(zhǔn)備。

5.傳媒業(yè)的價(jià)值評(píng)估不夠。市場(chǎng)化傳媒與資本結(jié)合時(shí)有形資產(chǎn)的核算與其他行業(yè)無(wú)異，但傳媒擁有一個(gè)龐大的受眾網(wǎng)絡(luò).由此衍生的無(wú)形資產(chǎn)往往比有形資產(chǎn)要值錢(qián)得多。當(dāng)然，無(wú)形資產(chǎn)大多時(shí)候又必須適時(shí)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)才能起到作用.資本市場(chǎng)無(wú)疑是個(gè)好的轉(zhuǎn)化場(chǎng)所。但這并不是說(shuō)其中沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。

目前對(duì)傳媒無(wú)形資產(chǎn)用嚴(yán)密的財(cái)務(wù)方式核算出來(lái)的少，多半都是人為估算出來(lái)的。這使得本應(yīng)非常規(guī)范化的市場(chǎng)運(yùn)作加進(jìn)了許多含混的因素.導(dǎo)致的結(jié)果是要么資本方認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)過(guò)高.要么是傳媒認(rèn)為自己的無(wú)形資產(chǎn)被賤賣(mài)了。

二、解決我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的對(duì)策

1.解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，正確認(rèn)識(shí)傳媒產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)。傳媒產(chǎn)業(yè)是特殊的產(chǎn)業(yè)，傳媒的運(yùn)作既要堅(jiān)持新聞規(guī)律.又要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律.這要求我們從觀(guān)念上、思想上給予其正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。首先，我國(guó)傳媒業(yè)講政治也要講運(yùn)營(yíng)。講政治和講運(yùn)營(yíng)分別是傳媒政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的體現(xiàn)，在講政治和講運(yùn)營(yíng)之間存在著一種辯證關(guān)系，即講政治和講運(yùn)營(yíng)不是絕對(duì)矛盾的，甚至是相輔相成的。講政治是我國(guó)傳媒的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在講運(yùn)營(yíng)的背景下。這個(gè)傳統(tǒng)能更好地發(fā)揮，而不是丟掉。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，資本運(yùn)營(yíng)本身就是一種手段，是為了更好的辦好傳媒的一種手段，這種運(yùn)作增進(jìn)的不只是經(jīng)濟(jì)效益，還有社會(huì)效益。

而且在操作上，也是可行可控的。資本運(yùn)營(yíng)，都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，這是新聞傳媒生存的基礎(chǔ)。而在宣傳報(bào)道方面堅(jiān)持提供合格的新聞產(chǎn)品，是傳媒贏(yíng)得良好社會(huì)信譽(yù)度、保持社會(huì)公信力、獲得良好商譽(yù)的必要條件。這既是新聞宣傳政策與傳媒社會(huì)公益性的要求，也是傳媒吸納社會(huì)資金，從資本市場(chǎng)上融資，以誠(chéng)信的形象參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并發(fā)展的前提。第二，要給傳媒業(yè)個(gè)體正確定位。目前，我國(guó)傳媒實(shí)行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”，不是企業(yè)，并不具有企業(yè)那樣的經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立地位?！冻霭婀芾?xiàng)l例》規(guī)定出版單位取得法人資格后，“以其全部法人財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任”，而不提“獨(dú)立行使法定權(quán)利”。事實(shí)是，有關(guān)部門(mén)規(guī)章規(guī)定主辦、主管部門(mén)同傳媒單位是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而不提出資者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。上級(jí)主辦、主管部門(mén)有權(quán)決定傳媒的設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并、重組以及改變宗旨等重大事項(xiàng)，只要認(rèn)為需要，干預(yù)傳媒的經(jīng)營(yíng)，包括決定傳媒自有資本的投向，也是常有的事情?，F(xiàn)在傳媒進(jìn)入資本市場(chǎng)。成為投資者。而它自己卻沒(méi)有完整意義上的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。這是說(shuō)不通的。傳媒開(kāi)展投融資活動(dòng)合法性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在于明晰產(chǎn)權(quán)，取得法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。傳媒應(yīng)盡快獲得作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的法律地位。第三.應(yīng)該積極探索新形勢(shì)下傳媒業(yè)公有制的實(shí)現(xiàn)形式。目前在傳媒領(lǐng)域公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式的推廣仍有相當(dāng)大的阻力.有必要進(jìn)行觀(guān)念更新的努力：即破除純而又純的公有制的舊觀(guān)念。全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義，樹(shù)立只要堅(jiān)持公有制為主體，在國(guó)家調(diào)控有度、整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大為增強(qiáng)的前提下。國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分比重或許少一些.不會(huì)影響到我們國(guó)家。當(dāng)然也包括傳媒業(yè)在內(nèi)的社會(huì)主義性質(zhì)的新觀(guān)念。

股份制在我國(guó)已被公認(rèn)為是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公有制實(shí)現(xiàn)形式之一.它最終能否在中國(guó)傳媒領(lǐng)域中廣泛推行.關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。很明顯，中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的歷史進(jìn)程中會(huì)有國(guó)有控股公司制的傳媒有序地不斷出現(xiàn).也將會(huì)突破傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)行“國(guó)有獨(dú)資”的封閉運(yùn)行規(guī)限.因?yàn)樗粌H能幫助傳媒迅速積聚社會(huì)資金，優(yōu)化資源配置.擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更有利于傳媒轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)政事(企)之分。從政府監(jiān)督行為來(lái)看，它也提供了從產(chǎn)權(quán)約束角度對(duì)傳媒業(yè)監(jiān)控的新手段，從而一改過(guò)去行政約束的單一手段。至于誰(shuí)控股的問(wèn)題，完全可以通過(guò)法律、法規(guī)及有關(guān)文件來(lái)解決。

2.改善現(xiàn)有管理體制，拓寬政策瓶頸一是要完善法律法規(guī)建設(shè)。目前我國(guó)傳媒業(yè)的管理依據(jù)主要是在上個(gè)世紀(jì)80～90年代由國(guó)家的行政管理部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范.等級(jí)較低.而且立法和執(zhí)法合為一體，不符合現(xiàn)代法治原則。隨著傳媒步入市場(chǎng).與傳媒經(jīng)濟(jì)或傳媒市場(chǎng)運(yùn)作配套的政策和法律法規(guī)就逐步顯現(xiàn)出滯后性和缺陷性。中國(guó)加入wto之后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中己經(jīng)有大批法規(guī)清除更新，在傳媒領(lǐng)域，完善配套的法制建設(shè)已成為指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)踐發(fā)展的迫切需要。二是盡快建立成熟的運(yùn)行體系。實(shí)際上，中國(guó)傳媒業(yè)所遇到的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是國(guó)企改革中遇到的共同問(wèn)題。即沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本屬性的人格化和權(quán)力的具體化。一個(gè)理論上可行。操作起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單的好的辦法是將目前分散在委、辦、局里的產(chǎn)權(quán)歸并由國(guó)有資產(chǎn)管理局管理。這樣，傳媒個(gè)體就要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保值增值。在兼并、重組、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等一系列資本運(yùn)營(yíng)中，產(chǎn)權(quán)的主體清晰了。產(chǎn)權(quán)界定清晰了，還要建立一個(gè)成熟完善的傳媒業(yè)資本運(yùn)營(yíng)評(píng)估及考核體系和相配套的支持服務(wù)體系。對(duì)于傳媒業(yè)資本運(yùn)營(yíng)行為。除了要有相應(yīng)完善的資本金市場(chǎng)。還要有相應(yīng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)、傳媒人才市場(chǎng)等支持服務(wù)體系。

3.建立、健全傳媒自身資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制。首先，傳媒要具有資本經(jīng)營(yíng)的決策自主權(quán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)條件的變化及時(shí)的調(diào)整企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。優(yōu)化配置企業(yè)的資本資產(chǎn)。為此。企業(yè)就必須擁有自主決策權(quán)，主要包括四項(xiàng)權(quán)利：企業(yè)全部法人的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、資本籌集的自主權(quán)、資本收益分配的自主權(quán)、剩余支配權(quán)。值得注意的是，企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)的自主決策權(quán)不僅僅是經(jīng)營(yíng)者的自主權(quán)，而是企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者這三者的權(quán)利共同構(gòu)成的.由這三者根據(jù)企業(yè)內(nèi)部章程所規(guī)定的職責(zé)范圍和程序來(lái)行使。正是從這層意義上來(lái)說(shuō).由企業(yè)法人行使由股東出資所形成的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。也即是資本經(jīng)營(yíng)的自主決策權(quán)。當(dāng)現(xiàn)有的管理體制轉(zhuǎn)變以后.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)與傳媒是出資者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系。

新的文化信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)只實(shí)行行業(yè)管理.改變了原來(lái)既是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又是出資者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系的模糊概念。為適應(yīng)資本運(yùn)營(yíng)的需要，傳媒還需要幾項(xiàng)自主權(quán)來(lái)配合資本經(jīng)營(yíng)決策自主權(quán)的行使，比如新刊號(hào)和新頻道的申辦權(quán)、價(jià)格核定權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人員調(diào)配權(quán)、職稱(chēng)評(píng)聘權(quán)等。其次，要形成追求資本價(jià)值最大化的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)從事資本運(yùn)營(yíng)。就要追求資本價(jià)值的最大化和增值的最大化，提高資本運(yùn)營(yíng)效率和效益。企業(yè)化運(yùn)作的傳媒要建立充分保障包括投資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者在內(nèi)各方面利益的分配機(jī)制。在收入分配上，要敢于拉開(kāi)差距，調(diào)動(dòng)積極性。制定分配及激勵(lì)政策，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái).形成有利于促進(jìn)和有效利用人力資本的激勵(lì)和約束機(jī)制。允許一些擁有特殊才能和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才占有股份并參與利潤(rùn)分配。分配領(lǐng)域內(nèi)首先表現(xiàn)為分配主體的多元化，國(guó)家、法人和個(gè)人都可以成為出資主體.也都是利潤(rùn)分配的主體。在傳媒建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要內(nèi)容是建立一套統(tǒng)一、規(guī)范的利益分配制度，其目的在于建立合理的利益分配機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性.同時(shí)擴(kuò)大傳媒的自主權(quán)，從而促進(jìn)傳媒的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)資本價(jià)值最大化和增值最大化的目標(biāo)。

4.傳媒要建立自身內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。首先，要建立起具有傳媒產(chǎn)業(yè)特色的。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資本運(yùn)作的管理決策機(jī)構(gòu)。管理體制上，普遍建立起以類(lèi)似董事會(huì)的社(臺(tái))委會(huì)，在社長(zhǎng)(臺(tái)長(zhǎng))統(tǒng)轄下。以受眾市場(chǎng)為中心，總編輯與總經(jīng)理雙軌齊驅(qū)、協(xié)同發(fā)展的新的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作模式。類(lèi)似于董事會(huì)的社(臺(tái))委會(huì)制定一級(jí)決策，總編輯主持采編委員會(huì)。總經(jīng)理主持經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)，分別制定各自領(lǐng)域的二級(jí)決策。而由社長(zhǎng)(臺(tái)長(zhǎng))將采編與經(jīng)營(yíng)統(tǒng)轄為一體，其統(tǒng)轄的基點(diǎn)便是傳媒的受眾市場(chǎng)?？偩庉嬇c總經(jīng)理在社長(zhǎng)(臺(tái)長(zhǎng))的統(tǒng)轄下，共同著力于傳媒受眾市場(chǎng)的培育、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換與利用，從管理制度上使得采編和經(jīng)營(yíng)相分離。從決策機(jī)構(gòu)上把采編和經(jīng)營(yíng)分離開(kāi)，就是保證傳媒的宣傳報(bào)道業(yè)務(wù)不受經(jīng)營(yíng)的影響.保證輿論導(dǎo)向的正確性和社會(huì)資訊的公正性以規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這種決策管理機(jī)制符合現(xiàn)代企業(yè)法人的治理機(jī)構(gòu)：董事會(huì)(社委會(huì)/臺(tái)委會(huì))制定一級(jí)決策，采編委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)操作執(zhí)行.向國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)等出資者負(fù)責(zé)資產(chǎn)保值增值，接受黨的宣傳部門(mén)的輿論導(dǎo)向監(jiān)督和行業(yè)管理部門(mén)的行業(yè)管理。分工專(zhuān)業(yè)、合理。體制順暢適應(yīng)資本運(yùn)營(yíng)，能夠起到對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范作用。其次，在融資操作上，對(duì)于傳媒個(gè)體來(lái)說(shuō)，要妥善處理短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，不斷擴(kuò)大自身的資本積累：只有在考慮自己的償債能力和資本效益的前提下，才能借助他人資本來(lái)提高經(jīng)營(yíng)能力，而不能盲目依靠借債來(lái)擴(kuò)大資本經(jīng)營(yíng)規(guī)模：不可輕率增資擴(kuò)股、合資嫁接，要盡可能的利用現(xiàn)有資本。同時(shí)。在投資操作上，要實(shí)行多元化立體經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);建立以資金管理為中心的財(cái)務(wù)中心模式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策的功能，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)審計(jì)體制;完善監(jiān)督制約的機(jī)制.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行系統(tǒng)的防范與管理;重視學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不隨意兼并、收購(gòu)，應(yīng)圍繞資本效益目標(biāo)，盡力而為，量力而行。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用六

十年(公司名稱(chēng))，群雄逐鹿，第一永屬(部門(mén)名稱(chēng))加油

真誠(chéng)，咱們有以誠(chéng)相待誠(chéng)實(shí)守紀(jì)開(kāi)誠(chéng)布公的人文環(huán)境。

這天付出，明天收獲，全力以赴，事業(yè)輝煌！服務(wù)行業(yè)口號(hào)貼心且認(rèn)真

“艱苦堅(jiān)實(shí)誠(chéng)信承諾實(shí)干實(shí)效”：以艱苦的作風(fēng)打拼堅(jiān)實(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)；以誠(chéng)實(shí)的信念承諾一流的企業(yè)服務(wù)；實(shí)干的精神創(chuàng)造高效的企業(yè)業(yè)績(jī)

我們以一百分的努力，換您十分滿(mǎn)意；向?qū)I(yè)邁進(jìn)，樹(shù)酒店服務(wù)先鋒

誠(chéng)信為本，創(chuàng)新為魂

多見(jiàn)一個(gè)客戶(hù)就多一個(gè)機(jī)會(huì)！

傳生育文化樹(shù)婚育新風(fēng)

忠誠(chéng)合作用心樂(lè)觀(guān)發(fā)奮開(kāi)拓勇往直前。

咱們的理念是：沒(méi)有，只有更好。

服務(wù)三通：通情通氣通報(bào)。

成功者-愿意做一般人不愿做的事情不敢做的事情做不到的事情。

用心才能創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)才能發(fā)展

脾氣小一點(diǎn)，度量大一點(diǎn)。

我樂(lè)于助人，因?yàn)榭腿耸桥笥选?/p>

以市場(chǎng)為導(dǎo)向以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)以人才為根本以發(fā)展為前提

廣博慈愛(ài)追求卓越厚德行醫(yī)醫(yī)德共濟(jì)

常將人病當(dāng)己病常將他心比我心

中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)天下

精彩源于電信創(chuàng)造自在生活

業(yè)務(wù)規(guī)劃，重在管理，堅(jiān)持不懈，永葆佳績(jī)

和傳統(tǒng)的昨日告別，向規(guī)范的未來(lái)邁進(jìn)。

不是網(wǎng)絡(luò)眾多，不足以體現(xiàn)中國(guó)電信

理由少一點(diǎn)，做事多一點(diǎn)。

以我熱心關(guān)心細(xì)心，讓您舒心放心安心

腦筋活一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)。

靜脈動(dòng)脈人脈，一心一意一德。

寧可因高目標(biāo)而脖子硬，也不好為低目標(biāo)而駝背。

永不放棄，讓您滿(mǎn)意！服務(wù)是至高無(wú)上的！尊重顧客，尊重自己！

客戶(hù)服務(wù)，重在回訪(fǎng)仔細(xì)傾聽(tīng)，你認(rèn)心情。

視人民為父母待病人如親人，爭(zhēng)當(dāng)白衣天使，鑄塑一醫(yī)人形象

服務(wù)只有更好，沒(méi)有

但愿世人無(wú)疾病，寧可架上藥生塵

給我一份信任還您一身健康。

風(fēng)起云涌，人人出動(dòng)，翻箱倒柜，拜訪(fǎng)用心

招后買(mǎi)馬，有風(fēng)來(lái)儀。人員倍增，士氣倍增從業(yè)有緣，借福感恩，堅(jiān)定信念；行銷(xiāo)生命

回饋客戶(hù)，從我做起，心中有情，客戶(hù)有心。

講究實(shí)效，完善管理，提升品質(zhì)，增創(chuàng)效益

經(jīng)營(yíng)客戶(hù)，加大回訪(fǎng)，用心pro，客戶(hù)至上！

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用七

出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)， 和互聯(lián)網(wǎng)相隔十萬(wàn)八千里。 不過(guò)從其誕生的第一天起， 就染上了頑疾。 具體癥狀如下：

出租車(chē)公司， 作為政府的代理人， 拿著壟斷的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照， 頂著管理的義務(wù)。 被人罵成： 干最少的活， 拿最多的錢(qián)( 份子錢(qián))。但錢(qián)拿了， 活沒(méi)干好。 司機(jī)的招聘和管理讓他們頭痛， 種.種行業(yè)頑疾也束手無(wú)策。 人治的管理模式下， 管理效率也低下， 內(nèi)耗也嚴(yán)重， 實(shí)際經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率筆者無(wú)數(shù)據(jù)支持，但個(gè)人認(rèn)為不會(huì)太高。

司機(jī)師傅。 干著最辛苦的活， 拿了最少的錢(qián)， 生活在貧困線(xiàn)上， 雖然從事著這份工作， 但不熱愛(ài)這份工作，也不珍惜這份工作。 除了上海這種較規(guī)范的城市， 大部分地方都發(fā)生了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。 不坑乘客就賺不到錢(qián)。 于是越來(lái)越多的有違行業(yè)道德的做法， 成為了行業(yè)的普遍做法。收入不高， 也就不珍惜這份工作， 態(tài)度就更惡劣， 行業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)。

乘客。 車(chē)錢(qián)年年漲， 卻享受不了上帝的感覺(jué)。 經(jīng)常碰到各種坑爹的司機(jī)， 申訴無(wú)門(mén)。 怨言滿(mǎn)天飛。出租車(chē)總量不足， 總是打不到車(chē)。

政府。 看著出租車(chē)的種.種亂象， 卻束手無(wú)策， 偶爾祭出漲價(jià)的策略， 也被罵為腦殘。 出租車(chē)公司每年的利潤(rùn)，是有政府的一份子。 但我想， 以首都北京為例， 如果能夠改變?nèi)珖?guó)人民對(duì)北京出租車(chē)行業(yè)的壞印象， 這點(diǎn)利潤(rùn)在北京市市長(zhǎng)眼里不是錢(qián)。 畢竟和500強(qiáng)企業(yè)的稅收比起來(lái)， 這是小錢(qián)。 但出租車(chē)行業(yè)是北京的城市名片， 這張城市名片壞了， 實(shí)在得不償失。

有一個(gè)人叫馬云， 有一個(gè)夢(mèng)想叫誠(chéng)信

工商局的使命是， 管住商販的行為， 不要作奸犯科。 工商局代理國(guó)家， 在維持商業(yè)體系的誠(chéng)信。有個(gè)人叫馬云， 干了個(gè)淘寶， 以一己之力， 管住了600萬(wàn)小販的商業(yè)誠(chéng)信。 雖然還是會(huì)有各種坑爹的店主出現(xiàn)， 但淘寶建立的信用體系和支付體系，從總體上將傳統(tǒng)的商業(yè)誠(chéng)信提升了好幾個(gè)高度， 實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰， 而不是劣幣驅(qū)逐良幣。

很簡(jiǎn)單的對(duì)比， 今日我們對(duì)淘寶上信用記錄較好的不知名的商家的信任是大大超過(guò)對(duì)路邊不知名的實(shí)體店的。今日我們?cè)谔詫毰龅娇拥牡曛鳎?其申訴流程便捷性和有效性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于走線(xiàn)下的工商局的。 也就是說(shuō)， 在零售領(lǐng)域， 中國(guó)傳統(tǒng)文化解決不了的， 教育解決不了的， 政府命令解決不了的誠(chéng)信問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)技術(shù)手段， 通過(guò)網(wǎng)民的集體力量， 解決了。 誠(chéng)信體系建立起來(lái)了。 淘寶比全國(guó)任何一個(gè)工商局都要更有效， 更高效。

同樣， 筆者認(rèn)為， 在出租車(chē)行業(yè)， 誠(chéng)信體系的建立， 其希望在互聯(lián)網(wǎng)， 在打車(chē)應(yīng)用。 誠(chéng)信體系的建立，將改變中國(guó)的出租車(chē)行業(yè)。 具體后文詳解。

打車(chē)軟件的明天

我認(rèn)為， 在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)， 比如10年，一個(gè)健康的出租車(chē)行業(yè)應(yīng)該長(zhǎng)成這個(gè)樣子。

政府給打車(chē)軟件頒發(fā)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)執(zhí)照， 允許其從事出租車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。 出租車(chē)公司的運(yùn)營(yíng)執(zhí)照是全國(guó)性的，打破地區(qū)限制和壟斷，就如今日的保險(xiǎn)業(yè)， 快捷酒店業(yè)。 出租車(chē)行業(yè)只是一個(gè)服務(wù)業(yè)， 應(yīng)該放開(kāi)準(zhǔn)入。

傳統(tǒng)的出租車(chē)公司通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸消亡。

新型互聯(lián)網(wǎng)出租車(chē)公司的形態(tài)是:

1. 通過(guò)線(xiàn)上給司機(jī)帶去客戶(hù);

2.通過(guò)線(xiàn)上建立出租車(chē)司機(jī)的誠(chéng)信體系(類(lèi)淘寶體系);

3. 在每個(gè)城市建立線(xiàn)下服務(wù)點(diǎn)， 比如車(chē)子的強(qiáng)制消毒， 檢修等。 但其線(xiàn)下規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)的出租車(chē)公司。

4. 形成全國(guó)性品牌， 一家公司， 覆蓋全國(guó)。 覆蓋率不低于現(xiàn)在的快捷酒店業(yè)。 行業(yè)集中度不低于現(xiàn)在的快捷酒店業(yè)。

出租車(chē)司機(jī)自己購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛， 在通過(guò)國(guó)家實(shí)名認(rèn)證和出租車(chē)技能認(rèn)證之后， 在出租車(chē)公司繳納一筆誠(chéng)信保證金，正式注冊(cè)成為一名出租車(chē)個(gè)體運(yùn)營(yíng)者。 其流程和做法類(lèi)似于在淘寶開(kāi)一個(gè)自己的店鋪。

出租車(chē)的利益分配變成: 出租車(chē)公司的份子錢(qián)，大幅降低， 變?yōu)楝F(xiàn)在的10%-20%。 剩下的都是司機(jī)的收入，占到總體收入的80%以上，國(guó)家的利益是稅收。 乘客的利益是出租車(chē)的價(jià)格下降。 核心變化是， 出租車(chē)公司作為管理者的收益大幅下降， 出租車(chē)司機(jī)作為勞動(dòng)者享有勞動(dòng)的絕大部分收入。 徹底改變現(xiàn)有的出租車(chē)行業(yè)畸形的利益分配體系。理順出租車(chē)行業(yè)的按勞分配為主體的利益分配格局。

在這個(gè)模式設(shè)計(jì)下， 出租車(chē)行業(yè)的新氣象是:

司機(jī)收入大幅提高， 司機(jī)將珍惜這個(gè)飯碗。 就如淘寶的店主珍惜他的店鋪。 如果份子錢(qián)降為現(xiàn)在的10%， 那么司機(jī)的收入漲200%-300%不是問(wèn)題。 一旦珍惜這個(gè)飯碗，就如淘寶店主， 后續(xù)的誠(chéng)信問(wèn)題就好解決。 在這種情況下， 會(huì)有更多的司機(jī)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)， 司機(jī)也愿意提供更好的服務(wù)質(zhì)量。 一方面有效供給增加， 讓打車(chē)更容易; 一方面服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信水準(zhǔn)將大幅提升。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式， 出租車(chē)行業(yè)的誠(chéng)信體系建立。 例如: 司機(jī)繞路宰客。 基于lbs的存在， 司機(jī)的駕駛路徑是可全程記錄的， 一旦乘客投訴， 通過(guò)技術(shù)比對(duì)就可判斷司機(jī)是否存在繞路行為。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)屬實(shí)， 吊銷(xiāo)司機(jī)的行業(yè)執(zhí)照， 永遠(yuǎn)不得進(jìn)入出租車(chē)行業(yè)。 再例如: 司機(jī)服務(wù)態(tài)度惡劣， 甚至污言穢語(yǔ)。每個(gè)司機(jī)的服務(wù)過(guò)程， 打車(chē)軟件全程錄音， 一旦客戶(hù)投訴， 就調(diào)取錄音記錄比對(duì)即可。(如果要節(jié)約流量，這個(gè)錄音可以在本地存儲(chǔ)一個(gè)月，不用全部上傳到服務(wù)器) 。 一切的邏輯， 是讓司機(jī)正規(guī)從事這個(gè)行業(yè)是可以賺到錢(qián)， 只要他珍惜這個(gè)飯碗， 無(wú)論上什么管理手段，都只會(huì)讓這個(gè)行業(yè)更加良性發(fā)展; 違規(guī)的司機(jī)會(huì)被踢出這個(gè)行業(yè)， 而又會(huì)有更多的人想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)， 不用擔(dān)心沒(méi)人干。而現(xiàn)在出租車(chē)行業(yè)的現(xiàn)狀是， 出租車(chē)司機(jī)賺不到錢(qián)， 司機(jī)招聘困難， 出租車(chē)司機(jī)都不珍惜這份工作， 丟了也無(wú)所謂， 上什么管理手段都沒(méi)用。

打車(chē)價(jià)格下降。 由于管理環(huán)節(jié)得到優(yōu)化， 管理者拿走的部分大為下降， 出租車(chē)行業(yè)就存在著相當(dāng)?shù)慕祪r(jià)空間。也將有更多人打得起車(chē)， 經(jīng)常打車(chē)， 打車(chē)體驗(yàn)更好。 乘客獲益。

從今天到明天的路線(xiàn)圖

筆者對(duì)于明天的設(shè)想， 是以10年為設(shè)想空間，理想是豐滿(mǎn)的， 但從現(xiàn)實(shí)到達(dá)理想的路線(xiàn)如何? 筆者的路線(xiàn)圖是這樣的:

第一階段， 燒錢(qián)培育市場(chǎng)階段。 預(yù)計(jì)兩三年， 上億美金。 打車(chē)軟件在全國(guó)主要的城市， 燒錢(qián)并培育市場(chǎng)，培養(yǎng)用戶(hù)線(xiàn)上叫車(chē)的習(xí)慣。讓線(xiàn)上叫車(chē)的比例提升到20%， 甚至40%以上， 從而引起出租車(chē)司機(jī)的重視，普遍使用打車(chē)軟件(實(shí)際的情況是， 現(xiàn)在上海地區(qū)出租車(chē)司機(jī)的軟件使用率已經(jīng)急劇上升， 外地不詳) 。 該階段會(huì)出現(xiàn)一些軟件的弊端， 但利大于弊。 比如司機(jī)會(huì)挑乘客等。

第二階段， 打車(chē)軟件建立統(tǒng)一的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。 (現(xiàn)狀是，幾大打車(chē)軟件處罰標(biāo)準(zhǔn)相似) 。 比如， 繞路宰客發(fā)生一次， 就列入黑名單， 不允許使用打車(chē)軟件; 放鴿子兩次， 就列入黑名單。 一旦列入黑名單， 出租車(chē)司機(jī)， 基本就只能從這個(gè)行業(yè)逐漸淘汰。 這個(gè)過(guò)程， 需要數(shù)年。 不僅在一線(xiàn)城市，同時(shí)在混亂的二三線(xiàn)城市， 在使用打車(chē)軟件的司機(jī)中， 逐漸杜絕各類(lèi)宰客， 繞路， 半路甩客， 甚至敲詐等惡劣行為。 讓各類(lèi)不誠(chéng)信的司機(jī)， 只做線(xiàn)下的司機(jī)， 逐漸活不下去，退出出租車(chē)行業(yè)。 為了讓誠(chéng)信建立過(guò)程更加科學(xué)和順暢， 建議參考淘寶的誠(chéng)信體系， 比如先行賠付， 比如其申訴邏輯等。

第三階段， 形成全國(guó)性的線(xiàn)上叫車(chē)品牌。 比如一款軟件， 通行全國(guó)。 其覆蓋效應(yīng)不低于攜程定酒店。對(duì)于絕大部分跨區(qū)域流動(dòng)的商務(wù)人士而言， 使用攜程定酒店是個(gè)安全保障， 使用品牌叫車(chē)軟件， 也是一個(gè)在陌生城市的安全保障。

第四階段， 政策的開(kāi)放。 在民意的呼喊下， 在明星企業(yè)家的影響力下(馬云和馬化騰)， 政府政策層面開(kāi)一個(gè)小口子， 允許符合資質(zhì)的品牌叫車(chē)軟件，獲得出租車(chē)運(yùn)營(yíng)牌照， 試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。 就如今日阿里的余額寶。 新型出租車(chē)企業(yè)和現(xiàn)有的出租車(chē)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)， 打破區(qū)域限制。

第五階段， 傳統(tǒng)出租車(chē)公司逐漸被淘汰。 只要互聯(lián)網(wǎng)打車(chē)公司進(jìn)入行業(yè)， 大幅降低份子錢(qián)， 司機(jī)都將叛逃。傳統(tǒng)出租車(chē)公司的司機(jī)將急劇流失。 區(qū)域性的出租車(chē)公司更加沒(méi)有抵抗力， 傳統(tǒng)的出租車(chē)公司哪怕也降低份子錢(qián)， 但其臃腫的管理機(jī)構(gòu)將使其陷入虧損泥潭， 還是會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

第六階段， 形成全國(guó)性的幾個(gè)云打車(chē)巨頭， 行業(yè)集中度大幅提高， 成為千億級(jí)的上市公司。 出租車(chē)行業(yè)徹底被改變。新的時(shí)代來(lái)臨。

附: 關(guān)于幾個(gè)網(wǎng)上流行的觀(guān)點(diǎn)的解讀

有人認(rèn)為， 壟斷的力量， 既得利益者會(huì)讓打車(chē)軟件死的很慘。

歷史的車(chē)輪， 能夠碾死一切擋路者。 既得利益者阻擋變化， 是必然， 但也只是會(huì)減緩這個(gè)過(guò)程。就如3g來(lái)了， 哪怕中移動(dòng)不上3g， 照樣會(huì)被消費(fèi)者拋棄。 也許今日的幾個(gè)打車(chē)軟件都是炮灰，但最終行業(yè)還是會(huì)有勝出者。

有人認(rèn)為， 打車(chē)軟件， 并不增加市場(chǎng)供應(yīng)， 打車(chē)難的局面還是無(wú)法解決， 作用不大。

不增加市場(chǎng)供應(yīng)屬實(shí)。 打車(chē)軟件的作用是分階段顯現(xiàn)的。 第一階段， 是叫車(chē)體驗(yàn)的提升和誠(chéng)信的建立。出租車(chē)公司的熱線(xiàn)電話(huà)在叫車(chē)高峰期是打不進(jìn)去的， 打車(chē)軟件沒(méi)問(wèn)題; 打車(chē)軟件打破了出租車(chē)公司之間的界限， 一個(gè)叫車(chē)信號(hào)，可以發(fā)給所有的出租車(chē)司機(jī)， 增加打到車(chē)的概率(在供應(yīng)不增加的情況下) 。同時(shí)， 每一次叫車(chē)的服務(wù)過(guò)程， 繞路宰客等行為是可以杜絕的， 逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 第一階段， 司機(jī)的收入也會(huì)得到部分提升。 比如降低空載時(shí)間等。 第二階段， 增加供給。只要開(kāi)放出租車(chē)牌照， 減低份子錢(qián)， 提高司機(jī)的收入， 出租車(chē)的供給將得到明顯提升， 實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的供需平衡。

有人認(rèn)為， 打車(chē)軟件只會(huì)助長(zhǎng)加價(jià)叫車(chē)行為， 最后價(jià)格失控， 消費(fèi)者利益更加受損。

第一階段， 會(huì)出現(xiàn)這個(gè)情況。 但不是主流。 某種程度上也是市場(chǎng)力量的調(diào)節(jié)， 在供給不足的情況下，價(jià)高者得。 但行業(yè)的長(zhǎng)期趨勢(shì)是， 行業(yè)的份子錢(qián)降低， 行業(yè)供給增加， 打車(chē)價(jià)格下降， 消費(fèi)者受益。

有人認(rèn)為， 打車(chē)軟件會(huì)讓司機(jī)挑乘客， 短途旅客將打不到車(chē)。

第一階段， 這是個(gè)事實(shí)。 在高峰期短途旅客很難通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打到車(chē)。 但高峰期打車(chē)難， 是個(gè)既成事實(shí)。第二階段， 一旦行業(yè)形成寡頭， 運(yùn)行相對(duì)規(guī)范， 國(guó)家交通部門(mén)只要出臺(tái)行業(yè)規(guī)范政策， 所有的打車(chē)軟件， 不允許報(bào)目的地， 只允許報(bào)出發(fā)地。 那么挑揀乘客的問(wèn)題，將得到杜絕。 回到文中的核心點(diǎn)， 只要能夠大幅降低份子錢(qián)， 司機(jī)不挑客戶(hù)， 不坑客戶(hù)也能賺到錢(qián)。 這就不是問(wèn)題。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用八

目前在我國(guó)，傳媒業(yè)是一個(gè)典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展趨勢(shì)上看，也是一個(gè)高收入彈性產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)傳媒業(yè)目前還只能說(shuō)處于發(fā)展的初期，未來(lái)的市場(chǎng)空間很大，能支持該產(chǎn)業(yè)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持較高的發(fā)展速度，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

傳媒業(yè)雖然技術(shù)性和資金方面的進(jìn)入障礙不高，但行業(yè)的管制程度較高，政策性的進(jìn)入障礙較大，因而，該行業(yè)一般能得到較高而且比較穩(wěn)定的收益。

目前我國(guó)傳媒業(yè)的市場(chǎng)化程度還不高，但市場(chǎng)化是一個(gè)趨勢(shì)，在市場(chǎng)化的過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)將可能面臨西方跨國(guó)公司越來(lái)越大的進(jìn)入壓力。由于該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)域性特征比較明顯，以及在世界各國(guó)，傳媒業(yè)都屬于政府管制程度較高的產(chǎn)業(yè)，因此，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)不會(huì)處于競(jìng)爭(zhēng)的不利地位無(wú)論對(duì)于全球廣告業(yè)，還是對(duì)于中國(guó)廣告業(yè)，目前都是一場(chǎng)全新變革的序幕。

廣告業(yè)的發(fā)展總是離不開(kāi)特定的社會(huì)歷史環(huán)境。不同的時(shí)代提出不同的問(wèn)題，廣告業(yè)正是在解決時(shí)代所提出的問(wèn)題中不斷地發(fā)展。近觀(guān)近年來(lái)廣告業(yè)的變化，有這樣幾個(gè)趨勢(shì)是非常突出的。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球廣告業(yè)一直在持續(xù)增長(zhǎng)，但穩(wěn)中有變。根據(jù)實(shí)力傳播的報(bào)告，20xx年全球廣告業(yè)的總營(yíng)業(yè)額為3308.33億美元，20xx年為3650億美元，20xx年為3607.48億美元，20xx年為3860億美元。

20xx年全球的廣告支出較上一年相比，又創(chuàng)新高，當(dāng)年突破4000億美元，達(dá)到4036.63億美元。在廣告業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的表層下面，實(shí)際上正醞釀著一場(chǎng)深刻的變革。變革的根本動(dòng)因是新媒體的高速發(fā)展。

20xx年，全球網(wǎng)絡(luò)廣告的支出增幅在22%以上。其中美國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告收入達(dá)到了125億美元，超越了戶(hù)外廣告和商業(yè)類(lèi)雜志廣告，首次與廣播媒體并肩而立。

日本的互聯(lián)網(wǎng)的廣告費(fèi)為2808億日元，雖然僅占日本廣告費(fèi)總額的4.7%，但增幅驚人，比上年增長(zhǎng)了54.8%。韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)總收入達(dá)到6.9億美元，比上年增長(zhǎng)30.8%。以網(wǎng)絡(luò)廣告為代表的新媒體廣告正在全力沖擊著傳統(tǒng)媒體廣告的影響力，成為廣告業(yè)中的新貴。在新媒體面前，電視、報(bào)紙、雜志、廣播等媒體已經(jīng)淪為傳統(tǒng)媒體，正在漸漸褪去往日的輝煌，站在選擇的十字路口上。越來(lái)越多的廣告主表示將增加在網(wǎng)絡(luò)廣告上的投入，這就意味著傳統(tǒng)媒體的廣告份額將明顯下降，而首先受到打擊的將是雜志、直接郵寄品和報(bào)紙等傳統(tǒng)的廣告媒體。媒體的轉(zhuǎn)型意味著廣告業(yè)的轉(zhuǎn)型。未來(lái)廣告業(yè)的發(fā)展取決于廣告業(yè)能否應(yīng)對(duì)媒體在新世紀(jì)的革命性的變化。

這是一個(gè)真正復(fù)雜的時(shí)代。廣告業(yè)要重新證明自己的價(jià)值，必須要做更復(fù)雜的事。對(duì)企業(yè)而言，解決同消費(fèi)者溝通的問(wèn)題，仍然是最重要的問(wèn)題。廣告業(yè)的價(jià)值，就在于能否在新的環(huán)境下，用新的作業(yè)模式有效地與消費(fèi)者溝通，影響消費(fèi)者。

一個(gè)顯著的變化在于，在新的作業(yè)模式中，廣告作品的創(chuàng)意當(dāng)然重要，但更重要的是，如何通過(guò)創(chuàng)意，使得廣告?zhèn)鞑コ蔀橐环N活動(dòng)，而且能使這種活動(dòng)滲透進(jìn)媒體的節(jié)目?jī)?nèi)容中去，甚至媒介也是有限的，最關(guān)鍵的是，充分利用每一個(gè)接觸點(diǎn)，與消費(fèi)者進(jìn)行深入的溝通。也就是說(shuō)，廣告日益成為內(nèi)容，媒介日益成為接觸。所以，置入式廣告、虛擬廣告、活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、公共關(guān)系等形式在這個(gè)階段具有了極為重要的意義。

19世紀(jì)末，廣告發(fā)展史上出現(xiàn)的第一個(gè)對(duì)廣告的定義是關(guān)于商品的新聞。在21世紀(jì)，人們對(duì)廣告的希望似乎又回到了廣告發(fā)展的原初階段，進(jìn)入內(nèi)容，成為引人注目的關(guān)于商品的新聞。但這是在更高階段的回歸。廣告業(yè)的新的價(jià)值，就在于通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，使廣告活動(dòng)既能產(chǎn)生常規(guī)的影響，更具有新聞性，為媒體所關(guān)注，滲入媒體的內(nèi)容之中。

在這個(gè)復(fù)雜的時(shí)代，并購(gòu)成為廣告公司抵御風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)盈利的主要手段，全球廣告業(yè)的壟斷的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。

傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新報(bào)告范文通用九

為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法，是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我

區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域，鑄件在許多機(jī)械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高，在泵類(lèi)機(jī)械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，近年來(lái)我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底，全區(qū)配套泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元。，全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬(wàn)噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤(rùn)4700萬(wàn)元，上交稅金2750萬(wàn)元。其中鑄鐵件11.8萬(wàn)噸，鑄鋼件1.8萬(wàn)噸，鑄合金件噸。

主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

(一)配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來(lái)，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家，配套減速機(jī)企業(yè)55家，配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來(lái)推算，估計(jì)全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類(lèi)、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠(chǎng)家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿(mǎn)足本省市需求外，還銷(xiāo)售到上海等省市區(qū)。

(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家，占總數(shù)的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，占整個(gè)行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數(shù)的4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數(shù)的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個(gè)行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附：全區(qū)1000萬(wàn)元以上鑄造企業(yè)匯總表)

(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來(lái)看，我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開(kāi)發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域，其中白塔鎮(zhèn)有27家，域城鎮(zhèn)有36家，開(kāi)發(fā)區(qū)有17家，八陡鎮(zhèn)有9家，崮山鎮(zhèn)有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家，鑄造業(yè)有力地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來(lái)看，白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè)，域城、開(kāi)發(fā)區(qū)主要配套減速機(jī)，八陡主要配套其他機(jī)械，崮山主要配套泵及其他機(jī)械。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是由于原材料漲價(jià)等因素，影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。從鑄件成本構(gòu)成來(lái)看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀(guān)大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價(jià)格增長(zhǎng)30%以上，焦炭等燃料價(jià)格增長(zhǎng)幅度也較大，而產(chǎn)品售價(jià)增長(zhǎng)較小，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑。

二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿(mǎn)足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來(lái)看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造，多年來(lái)仍用傳統(tǒng)技術(shù)，由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀(guān)，但總體來(lái)說(shuō)，我區(qū)鑄件能耗較高，估計(jì)在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來(lái)的煙塵和有害氣體，不可避免地會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。

三、發(fā)展目標(biāo)

圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線(xiàn)，依托重點(diǎn)企業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步，突出泵業(yè)集群的帶動(dòng)作用，形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

目標(biāo)：末，基于全區(qū)泵類(lèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入70億元的發(fā)展目標(biāo)，全區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷(xiāo)售收入總額達(dá)到14億元，泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%，減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。

四、措施建議

總的來(lái)看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇，完善措施，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植一批骨

干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)政策的調(diào)整，進(jìn)一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠(chǎng)等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。

(二)加大科技投入，切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)工藝水平，新上技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專(zhuān)業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出抓好鑄造專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

(四)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開(kāi)展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件，通過(guò)組織開(kāi)展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。通過(guò)適時(shí)成立鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理，打造服務(wù)平臺(tái)，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu)，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，接受機(jī)電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選樹(shù)一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo)，為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻(xiàn)。