隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

推薦公安機關現場處置報告范文如何寫一

此次教育整頓是貫徹落實黨在新時代的建警治警方針、

鍛造"四個鐵-般"公安鐵軍、履行好新時代使命任務的必然要求，是解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要。例如對xx等人的查處，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志，充分體現了黨的十九大后正風肅紀半步不退、反腐懲惡寸步不讓、管黨治黨越往后越嚴的堅定立場。對此，xx縣公安局黨委深刻認識教育整頓的重要意義，把開展教育整頓作為重大政治任務擺上突出位置，堅持政治建警、全面從嚴治警，弘揚延安整風精神，以自我革命的勇氣，打一場刀刃向內、正風肅紀

的攻堅戰(zhàn)。下面，對八個方面進行查擺剖析。

(一)查擺剖析是否做到信念過硬。xx縣公安局黨委始終堅定理想信念，永葆對黨絕對忠誠之心，不搞表里不一，不搞陽奉陰違，不搞欺上瞞下，不當兩面派，不做兩面人。但是還存在以下問題:是用黨的基本理論、基本路線、基本方略轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和創(chuàng)新發(fā)展的動力不足，學用結合不夠;二是思想建黨所要解決的“總開關“擰得還不夠緊，思想上還存在以事務性工作代替黨性鍛煉的問題，存在精神弱化、理想淡化的情況，存在重業(yè)務知識學習、輕政治理論學習的情況。

(二)查擺剖析是否做到政治過硬。xx縣公安局黨委始終堅守忠誠干凈擔當的政治品格，堅持把增強"四個意識”、堅定"四個自信”、做到"兩個維護"喊在口頭上和落實在行動上。但是還存在以下問題:-是政治學習進步不大。在抓政治學習上缺少刻苦鉆研的精神，被動學習多，主動抓系統(tǒng)性學習少，缺乏學習理論知識的強烈愿望，導致政治理論學習進步不大;二是對意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠，在平常工作中面對一些消極情緒，消極言論，反對的態(tài)度不夠堅決。例如，看到朋友圈里面有不當言論，只是不發(fā)表意見不點贊，并沒有當即表明自己的立場。

(三)查擺剖析是否做到責任過硬。xx縣公安局黨委始終履行全面從嚴管黨治警的責任，堅持政治建警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵-般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵般的紀律作風的公安鐵軍。但是還存在以下問題:一是政治責任主動履職不到位，有時針對隊伍管理中問題，存在當“老好人”的思想，留有“下不為例"的余地，沒有嚴格照制度追責到位。二是抓鐵留痕的作風不硬。存在實用主義思想，以公安機關為牽頭部門的相關工作，就多投入精力關注和解決問題，與公安機關為輔助部]的相關工作，就擱一擱，緩緩，親自過問的少，導致不能站在更高的層面、更遠的角度來把握全局、科學謀劃。

(四)查擺剖析是否做到能力過硬。xx縣公安局黨委始終牢固樹立正確的政績觀，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這"總開關"，注重終身學習理念，堅持"一分部署，九分落實"的執(zhí)行力。但是還存在以下問題:一是有時把學習當成“軟指標”，存在畏難情緒，有"臨時抱佛腳“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳"的現象，目前雖然已經積極整改，但是歷史欠債不少，不能一蹴而就地解決學習理論知識不深入、不系統(tǒng)的問題。二是特別是面對新時代新要求新使命，對習近平新時代中國特色社會主義思想認識不深刻、把握不全面，與公安工作融會貫通不夠，不善于運用新

思想去觀察、分析、解決公安工作中的實際問題，從宏觀長遠角度謀劃公安工作思考不深，存在為完成任務而完成任務的問題。三是存在經驗主義傾向，在貫徹執(zhí)行中央、省委、市委的決策部署上，習慣于"吃老本”，滿足于老經驗、老辦法，對于工作規(guī)律和經驗總結不足，沒有沉下心來深入研究新方式、新方法。例如，中央、省委、市委關于加強新時代公安工作意見發(fā)出后，雖然xx縣公安局黨委對應做了一些思考，但并沒有從根本上去努力謀劃，缺乏深度思考。

(五)查擺剖析是否做到紀律過硬。xx縣公安局黨委始終堅持把權力關進制度的籠子里，沒有濫用手中的權力，不存在官商勾結、以權謀私、利益輸送的問題。但是還存在以下問題:一是請示報告制度落實不到位，對于一些常規(guī)工作方面，存在報告不及時或不報告的問題，有時存在自己能處置的問題就不給上級添麻煩"問題解決了再報告”的想法。二是有時存在工作上的本位性，重維護形象輕重典治內，重辦理個案輕教育一片等，這些都是政治紀律和政治規(guī)矩自我約束不嚴造成的。三是在嚴格落實《黨章》《準則》《條例》的新形勢下，謹慎有余、決斷不足，過多上報請示，滿足于完成上級的安排部署，對工作質量要求不高，缺乏"緊抓不放、一抓到底"的狠勁，監(jiān)督存在畏難情緒，紅臉出汗不到位。

(六)查擺剖析是否做到作風過硬。xx縣公安局黨委始終堅持建設過硬班子，做政治上的"明白人”、經濟上的“干凈人”和作風上的"正派人”，不存在特權思想和特權現象，不存在貪圖奢靡享樂、違反中央八項規(guī)定精神的情況。但是還存在以下問題:一是深入基層還有差距。為民服務的情懷不夠，沒有真正把群眾當做親人，沒有始終把全心全意為人民服務擺在工作首要位置。因為日常工作事務繁雜，深入群眾調查研究不深入，聽匯報、看材料多，實地走訪、考察研究少;聽基層所隊領導和民警說多、和群眾面對面接觸交流少。有時候即使下基層走訪調研，也存在走馬觀花、流于形式的問題，聯系群眾不細，單向溝通有余、雙向互動不足，工作不夠接地氣。二是工作中存在急躁情緒。在工作中過于嚴厲，方式方法生硬簡單，特別是工作中容易著急上火，批評同志時候不講情面，沒有注意到時間和場合，沒有完全顧及到他人的感受，對同志批評教育的多，溝通交流的少。三是存在“做虛功"現象。常常局限于在辦公室、會議室研究問題，存在以文件落實文件、以會議貫徹會議的問題，有時借口任務重、時間緊，對一些文件沒有認真研究。

(七)查擺剖析是否做到家風過硬。xx縣公安局黨委始終堅持加強對家屬子女的教育管理不存在治家不嚴、對配偶子女失管失教的問題。

(八)查擺剖析是否做到品德過硬。xx縣公安局黨委始終堅持明大德、守公德、嚴私德，不存在原則失守、道德失范、行為失節(jié)的問題。

今年以來，xx縣公安局黨委相續(xù)召開了深刻汲取xx等嚴重違紀違法案教訓專題***。結合堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓活動認真對照反思，引以為鑒，深刻汲取教訓，舉一反三，分析產生問題的原因如下:

(一)理想信念還不夠堅定。雖然能在思想和行動上同

黨中央保持高度致，但是面對市場經濟多元化的文化浪潮，缺少更加堅定的理論自信，放松了對自身建設的嚴格要求，沒有持續(xù)不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識等修養(yǎng)，放松了對黨性鍛煉的嚴格要求，直接影響了思想的進步和工作的推進。究其根本，主要是把政治理論學習當成了"軟指標”，靜不下心，抓得不緊，以干代學，放松了對理論的再學習，對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉。

(二)紀律觀念有所弱化。在執(zhí)行黨的紀律上能與黨中央、省委、市委、市局黨委班子保持一致，能在大是大非面前堅守原則，但是存在紀律不夠嚴明，紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有充分發(fā)揮良好的示范帶頭作用，有時候習慣于喊口號，放松了自我要求，降低了自律標準，僅滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事。說到底，還是對黨章黨規(guī)的認識有偏差，缺乏敬畏感，以及-股較真的狠勁。例如，對上級通報的一些干部違法違紀的案件，滿足聽了、記了，以為自身黨委班子成員不會犯錯誤，存在深入反思不夠，觸動靈魂不夠，自我警醒不夠，校正偏差不足的偏頗態(tài)度。

(三)宗旨意識還不夠牢固。與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰i的問題。在研究解決:些困難和問題時，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發(fā)，重點工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛.一些、少一些。之所以出現這些問題，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗后觀念有所淡化，沒有徹底秉持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的情懷。

(四)素質修養(yǎng)還不夠純粹。黨性錘煉抓得不緊，經常性地自我約束、自我警醒、自我凈化、自我提高不夠，在公與私、名與利上有時還有偏差，以致在指導基層、服務群眾上做得還不夠，滿足于上邊安排什么，就干什么，沒有充分發(fā)揮黨委班子成員的先鋒模范作用。追根究底，還是黨性不純，放松了自我要求。

(一)堅定信念，打造政治堅定的黨委班子。要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，從思想深處解決好理想信念問題，努力把理想信念與現實任務結合起來，積極投身到各項公安邊防建設中去，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

(二)躬身實干，打造創(chuàng)新實干的黨委班子。要有強烈的責任感和使命感，不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，身體力行、俯下身子、腳踏實地、扎扎實實地工作，做到遇到問題不回避，遇到困難敢擔當，特別在解決疑難問題時，要勇于沖鋒陷陣，不斷戰(zhàn)勝自我，追求新的突破，不僅要會出思路、想干事，又要能抓落實、干成事，還要善于謀創(chuàng)新、解難事。

(三)轉變作風，打造作風過硬的黨委班子。要營造良好政治風氣，堅持以信念、人格、實干立身，對上對下講真話、實話，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事;要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。通過班子成員的示范帶動造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

(四)純正風氣，打造清正廉潔的黨委班子。黨委班子成員要帶頭自覺接受監(jiān)督，恪守廉政底線，接受黨組織內部的監(jiān)督，積極參加民主生活會，切實拿起批評和自我批評的武器，通過嚴格的組織生活，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性;接受社會和人民群眾的監(jiān)督，堅持走群眾路我，利用各種形式，通過多種渠道，虛心聽取群眾雞見和建議，正確行使和運用手中的權力，堅決做到公道處事，正派做人，秉公用權。

推薦公安機關現場處置報告范文如何寫二

xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規(guī)律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區(qū)別之一。

資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

共產黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結構是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發(fā)展和無產階級政黨建設發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規(guī)定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎意義。

其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環(huán)節(jié)。黨的領導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

1.豐富學習內容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業(yè)務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應xx基層公安機關發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經常性

一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經?；?、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。

發(fā)揚黨內民主，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構建監(jiān)督體系。把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

推薦公安機關現場處置報告范文如何寫三

今年是中國共產黨建黨xx周年，也是深入推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要一年，為進一步增強黨組織生活的吸引力，充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理和服務中的作用，今年7月，市直屬機關各單位黨組織圍繞“機關黨員齊爭先、服務群眾走在前”開展主題黨日活動。

一、總體情況

在開展活動過程中，市直屬機關各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動要求，緊扣主題、結合實際、突出特色，采取理論研討、下基層走訪慰問、志愿公益服務和參觀學習等多種形式，組織了近1.2萬名機關黨員開展1600多場次主題黨日活動。其中，開展理論學習共500場次，參與黨員達8000多人，播放黨員教育片和廉政電影130場次，觀看黨員達3000多人;開展各類黨員志愿服務360多次，辦實事好事1200多件，累積捐款捐物500多萬元;參觀學習活動280多場次，參與黨員達5000余人，參觀地點包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動形式

(一)邀請專家開展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動為契機，結合黨的群眾路線教育實踐活動，以邀請專家主講、舉行專家座談會、研討會等形式，學習黨章和黨的xx屆三中全會、習近平、等中央領導同志的重要講話等內容，貫徹落實中央八項規(guī)定，努力踐行黨的群眾路線，全面剖析四風問題?；顒悠陂g，中山供電局省邀請省委社會主義核心價值觀宣講團，為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會主義核心價值觀”的專題黨課;市林業(yè)局邀請了優(yōu)秀黨員、全國綠化先進工作者林業(yè)局退休老局長劉孝彥同志與局機關及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經驗介紹;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯合黨支部邀請了市委黨校姜術俊講師作xx大會議精神及黨章知識專題講解;市府辦、市公安局等單位由黨委班子領導專門上黨課;市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個單位還播放了黨風廉政教育片。

(二)深入基層了解情況。

市直屬機關基層黨組織利用主題黨日活動，讓廣大黨員深入基層一線，靜心傾聽基層聲音，了解基層群眾想法，真正做到換位思考，實現聯系服務群眾“零距離”。雷彪常委、組織部機關黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第十督導組走訪慰問了當年青年突擊隊的老同志，深入老同志家中，實地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況，為他們送上組織的關心和節(jié)日的問候，還與老同志進行了深入的交流，聽取老同志對當前開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長梁麗嫻帶領全體黨員干部走訪了帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯誼會的會長企業(yè)，與新生代企業(yè)家座談交流，了解企業(yè)的發(fā)展情況，傾聽新生代企業(yè)家的心聲及訴求，引導黨員干部從大局出發(fā)，切實增強服務我市非公經濟企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長的能力和水平。

市國稅局9位市局班子成員到掛點分局，以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務登記、接受納稅申報、解答稅務咨詢，進行“角色換位體驗”，親身感受稅收征管和納稅服務工作，拉近了領導和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農調戶、征求群眾意見，開展信息檢測點優(yōu)化和物業(yè)管理費調研，與鎮(zhèn)區(qū)物價檢查所一起學習黨章，召開基層黨組織生活會動員會進行交心談心和活動部署。市委臺辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務相關的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等，認真了解企業(yè)經營狀況，現場解答在經營中遇到的問題，和基層一線群眾座談，聽意見建議等，把服務送到基層。

(三)奉獻愛心服務群眾。

市公路局由黨委成員帶頭，分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個鎮(zhèn)區(qū)，志愿維護、修鋪村道1389平方米，大力解決村民出行難問題;市殘聯前往大茅醫(yī)院，分組入戶與村民促膝談心，開展黨員助殘活動，并向他們宣傳黨和政府各項優(yōu)惠政策;市社工委全體黨員會同清風自游人公益組織發(fā)動的社會愛心人士赴南坑村開展捐贈圖書暨“微夢想”圓滿活動，共送去各類學生讀物1000多冊，建成南坑小學圖書館;市科協聯合市醫(yī)學會組織多名醫(yī)學博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開展義診服務，為群眾發(fā)放清涼解暑藥品;市第一人民法院、市衛(wèi)生和計生局和市婦聯等單位以公益慈善趣味運動會、上門慰問和結對幫扶等形式，募集幫扶資金，開展困難黨員幫扶工作。