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最新農機合作社業(yè)務報告范文(實用13篇)
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最新農機合作社業(yè)務實用 文件夾
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最新農機合作社業(yè)務報告范文(實用13篇)
2023-11-19 20:07:53    小編:ZTFB

報告的撰寫過程不僅是對我們工作的檢驗,也是對我們表達和溝通能力的檢驗。在寫報告之前,要明確報告的目的和受眾,確定寫作的重點和關注點。鼓勵大家對這些報告范文進行創(chuàng)新和改進,將自己的想法和見解融入到報告中,展現(xiàn)個人的風格和思考。

農機合作社業(yè)務報告篇一

山東省茌平縣地處魯西北地區(qū)黃河沖擊平原,轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和3個辦事處,擁有耕地面積80余萬畝,20xx年底全縣農機總動力110萬千瓦,農機總值4.2億元。近幾年來,茌平縣按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學發(fā)展建設幸福新茌平,奮力趕超跨入全國五十強”的奮斗目標,認真貫徹落實《農業(yè)機械化促進法》和《農機監(jiān)督管理條例》,全面國家農機購置補貼政策,大力發(fā)展農機專業(yè)合作社。各類農業(yè)機械,尤其是大型農業(yè)機械數(shù)量不斷增加,各類新式機具也得到了大力推廣和廣泛應用,農機專業(yè)服務組織不斷涌現(xiàn),一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農機專業(yè)合作社加快推進,有規(guī)模、有水平、有效益的農機大戶蓬勃發(fā)展。為全面掌握茌平縣農機合作社的現(xiàn)狀,為今后農機合作社發(fā)展提供第一手資料,近日,茌平縣農機局成立了有主要領導人帶隊的農機合作社調研組,調研組先后深入茌平縣三和農機專業(yè)合作社、茌平縣鴻發(fā)農機合作社、茌平縣民發(fā)農機合作社進行調研,并形成調研報告。

作社被評為全省明星合作社,茌平縣胡同農機合作社和茌平縣利民農機合作社也已通過省級合作社驗收。目前全縣合作社入社社員達238人,合作社擁有拖拉機88臺,配套農具312臺(套),聯(lián)合收割機93臺,玉米收割機38臺,合作社資產總計2800余萬元,其中場庫棚面積5310平方米。

農機專業(yè)合作社是新型農民專業(yè)合作組織,融資廣泛,經營形式靈活,既擴大和延伸了單機作業(yè)經營范圍和生產服務規(guī)模,又克服了一家一戶抗御市場風險能力弱的問題,是提高農民組織化程度的重要形式,也是加快農機化發(fā)展速度、提高農機化發(fā)展質量的有效途徑。

一是促進了糧食增產和農民增收。農機專業(yè)合作社在國家購機補貼政策的扶持下,優(yōu)先購置先進適用的農業(yè)機械,采用標準化連片作業(yè),通過采用大機械、標準化作業(yè),基本上實現(xiàn)了主要農作物小麥、玉米生產的全程機械化,使作物產量明顯增加,促進了糧食增產和農民增收。

二是增強了農業(yè)抗御自然災害能力。農機合作社采用科技含量高的大機械連片作業(yè),打破犁底層,建立“土壤水庫”,提高了土壤含水量,形成科學合理的土壤物理結構,抗旱排澇能力顯著增強。經過農機合作社大型機械化作業(yè)后,能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機肥,培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快,促進作物早熟,提高作物品質,有效減少了來年病、蟲、草害的發(fā)生。

閑置等造成的損失浪費,解決了農戶分散經營、效率低下、無序競爭等問題。農機專業(yè)合作社的機具相對集中,在不誤農時的前提下,統(tǒng)一機具檢修、保養(yǎng),統(tǒng)一配件、油料供應,統(tǒng)一收費標準,統(tǒng)一作業(yè)質量,統(tǒng)一安排農田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè),最大限度地發(fā)揮機具的優(yōu)勢,提高農業(yè)機械的利用率,從而降低成本,減輕農民負擔,達到以機養(yǎng)機,興機惠農的目的。

四是加快了農村勞動力轉移的步伐。農機專業(yè)合作社的建立,解放了大批的農村勞動力,解決了農業(yè)生產中勞動力季節(jié)性短缺的矛盾,為外出打工農民解決了后顧之憂,進一步促進了農村勞動力的轉移。

五是提高了農業(yè)機械化發(fā)展速度和作業(yè)標準。農機合作社的組建,既降低了作業(yè)成本,又改善了農作物的產量和品質,激發(fā)和帶動了農機戶的發(fā)展熱潮。通過使用大馬力配套農業(yè)機械,農機作業(yè)質量標準全面提高,很多作業(yè)項目都能實現(xiàn)標準化,特別是玉米收獲和保護性耕作作業(yè)實現(xiàn)了新突破。

一是發(fā)展資金不足,制約農機專業(yè)合作社的發(fā)展。農機專業(yè)合作社其服務對象是農民,投資大、回報率低、經營季節(jié)性強,發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。目前茌平縣農機專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段,其成效還不夠明顯,對農民的吸引力不夠強,不能得到社會各界的關心與支持,缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農機合作社的數(shù)量少、農機品種單一。茌平縣現(xiàn)有耕地80余萬畝,全縣有農機合作社22個,而且現(xiàn)有的合作社農機具品種單一,多為旋耕機、免耕播種機、小麥和玉米收割機,遠遠不能適應綜合作業(yè)和標準化生產的需要。

三是農機基礎設施薄弱。由于國家農機購置補貼政策的推動,農機專業(yè)合作社大中型機具與日俱增,場庫棚建設不能適應機具增加的需要,造成了大量農機具的露天存放。加之農機具的使用周期短,存放時間長,風吹日曬,冰霜雪凍,使很多機具銹跡斑斑,損壞嚴重,不但縮短了機具的使用壽命,增加了維修成本,造成了不必要的損失浪費,而且影響了機具的作業(yè)效率和使用年限,從而影響了農民投資購機的積極性,延緩了農業(yè)機械特別是大中型高性能農業(yè)機械的推廣應用和農業(yè)機械化的'進程。

四是農機專業(yè)合作社內部管理粗放,運行機制不健全。農機專業(yè)合作社嚴格按照合作社章程經營的不多,在管理、作業(yè)方面還沒有形成有效的運行和管理機制。管理仍處于自由、自主的初級階段,缺乏規(guī)范和必要的培訓。同時農機專業(yè)合作社的管理人員文化程度較低,經營管理水平不高,普遍存在“等、靠、要”的消極思想,開拓創(chuàng)新意識不強,缺乏自我發(fā)展的能力。

五是受土地承包經營制約,大機械與小地塊矛盾突出,是影響農機專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農村長期實行土地承包經營,一家一戶小塊經營的現(xiàn)狀短時間內很難扭轉,大機械無法充分發(fā)揮其作用、難于開展連片作業(yè),從而增加了農機作業(yè)成本,降低了農機使用率,嚴重制約了農機合作社的發(fā)展步伐。

六是農機合作社重機具使用輕保養(yǎng)維修,合作社普遍存在維修設備單一配件不全和維修人員缺乏等問題。

一是領導重視,加大農機專業(yè)合作社建設的資金投入。首先要爭取各級政府和領導的重視,把發(fā)展農機專業(yè)合作社建設納入到重要議事日程,提供政策傾斜。其次要多方投入,建立和完善投資機制,逐步建立以國家資金投入為引導,農民個人投資為主體,社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。信用貸款方面要給予政策傾斜,設立專項貸款項目。

二是加強農機專業(yè)合作社基礎設施建設,保證農機專業(yè)合作社健康發(fā)展。要積極爭取中央和地方財政對農機具場庫棚建設給予支持和投入,同時要引導農民和農機專業(yè)合作社在基礎設施建設上舍得投入,以適應農機專業(yè)合作社發(fā)展的需要。

三是加強規(guī)范管理,加大培訓力度。要健全制度,規(guī)范運作,促進農機合作社在章程制定、工商登記、組織機構、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。制定農機合作社管理人員培訓計劃,利用農閑季節(jié)定期對農機專業(yè)合作社內部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務意識和操作技能的培訓,提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力,進一步提高農機專業(yè)合作社的社會化服務水平。

四是合理集約經營土地、實行土地連片種植,推進農機合作社規(guī)模發(fā)展。鼓勵農民以資金、土地、農機具等要素入股進社,或者以土地流轉的形式,將土地集中起來,實行集約化經營、科學化管理、標準化生產、機械化作業(yè)。通過對(請關注本站:)土地的重組、規(guī)劃和平整,擴大土地規(guī)模面積,提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率,解決小地塊與大農機的矛盾。

五是建議將農業(yè)合作社建設用地納入計劃,各級政府和土地管理部門在新農村建設中合理規(guī)劃合作社用地。

農機合作社業(yè)務報告篇二

(一)。

在新農村建設的新形勢下,經過我們農機部門因勢利導和不懈努力,我縣農村的農機專業(yè)合作社應運而生,不但實現(xiàn)了農業(yè)機械技術規(guī)模的優(yōu)化配置,杜絕了由于分散經營農民對農業(yè)機械重復購置造成的極大浪費,而且推進了農業(yè)生產農機化效率、效益的大幅度提高,進一步促進了新農村建設的發(fā)展。已經形成當前農機新型經營體系。最近我們組織力量對全縣農機專業(yè)合作社建設和發(fā)展情況進行了深入調研,現(xiàn)提出以下報告。

一、主要表現(xiàn)形式。

他們是由農機管理部門組織協(xié)調成立的農機服務經營專業(yè)合作社,已有張華鎮(zhèn)三興農機專業(yè)合作社、王廟鎮(zhèn)愛軍農機專業(yè)合作社、王杲鋪鎮(zhèn)永興農機專業(yè)合作社、桃園辦宏發(fā)農機專業(yè)合作社等21處,已經工商部門依法注冊登記,還有8處農機專業(yè)合作社正在注冊中。他們主要采取了民辦、民管、民受益的“三民”原則,形成的主要模式是由能人牽頭,農機手自由結合、集中與松散結合、協(xié)商管理與集中管理結合、合作社規(guī)章與民主協(xié)調結合,對機械實行作業(yè)效率、效益化管理。一方面,大部分由農機大戶牽頭,多個農機單機戶自愿參加的基礎上,本著單戶帶機入社、全社自負盈虧、合作社民主管理、風險共擔”的參社原則;另一方面,實行農機作業(yè)一條龍系列化服務,經營運轉形式主要是:帶機作業(yè)、免費維修、區(qū)域劃分、信息有償、責任明確、效益共享。農機專業(yè)合作社所服務的農戶,大都是從種到收全部承攬,已經成為名符其實的“田保姆”;再一方面每個農機專業(yè)合作社都建有平方米以上的機庫、油料庫、修配車間等設施較完備,農忙季節(jié)合作社機械實行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調度管理,有利于充分發(fā)揮農業(yè)生產機械化成方連片作業(yè)和規(guī)?;洜I,促進了“幾統(tǒng)一”服務形式的形成,農閑時可以各自為戰(zhàn)、靈活經營。它的主要優(yōu)勢,一是有效地杜絕了農業(yè)生產因分散經營所帶來的對農業(yè)機械重復購置所造成的極大浪費;二是大大提高了現(xiàn)有機械的作用和優(yōu)勢,農機專業(yè)合作社根據(jù)季節(jié)統(tǒng)分結合,機動靈活,即提高了服務功能,又降低了農機作業(yè)市場風險和交易費用。農機專業(yè)合作社的興起和發(fā)展,提高了農業(yè)生產農機作業(yè)效率,進一步推進了農業(yè)生產的發(fā)展,深受有機戶和農民的歡迎,真正實現(xiàn)了農民減負擔、機手得實惠、社會得效益。

全縣已經工商注冊的農機專業(yè)合作社21處,年內要求達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處、每社區(qū)一處農機專業(yè)合作社,經濟條件和機械水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要求達到3—5處,為幫助社區(qū)建立農機合專業(yè)作社,我們要在注冊、選址、機械調配、技術人員培訓等提供全力支持和幫助。為推進農機專業(yè)合作社發(fā)展,我局提供如下政策傾斜:

(一)國家農機購置補貼政策向農機專業(yè)合作社傾斜,入社農民將優(yōu)先享受國家農機補貼政策。

(二)義務為農機專業(yè)合作社培訓管理人員、機械維修人員和農機操作人員,不斷提高他們和管理能力和技術水平。

(五)建立農機專業(yè)合作社專門電話,隨時解決他們平時遇到的困難和問題。

三、爭取上級政策扶持。

為解決農機專業(yè)合作社機具存放、社址及管理等問題,我局已向國家和省級業(yè)務部門提交了“xx縣農機專業(yè)合作社項目建議書”已經省級農機主管部門立項,同意每處農機專業(yè)合作社提供不同數(shù)額的無償資金扶持?,F(xiàn)正立項操作中。

四、制定優(yōu)惠政策,全力推進發(fā)展。

在農機專業(yè)合作社建設中,要發(fā)揮好農機部門的職能作用,為推進工作發(fā)展,制定了以下優(yōu)惠政策:

(一)全力支持農機專業(yè)合作社籌建,推進全縣農業(yè)生產農機規(guī)模化作業(yè)。

(二)農機管理依法收取的各類收費項目、標準、堅持最低標準,進一步減輕機手負擔。

(三)堅持推廣農機新機具、新技術,不斷優(yōu)化農機機型結構。

(四)積極爭取上級資金,不斷加大農機購置補貼力度。

(五)對全縣農業(yè)機械實行技術檔案管理,定期進行技術檢測,讓全縣農機專業(yè)合作社的農業(yè)機械保持良好的技術狀態(tài)投入農業(yè)生產。

(六)免費對農機專業(yè)合作社機手進行輪訓,為斷提高機手技術素質,每年培訓機手12000人。

(七)通過農機合作組織的建立和發(fā)展,逐步推進形成“幾統(tǒng)一”的農機服務形式擴大農機服務范圍,不斷減輕農民的勞動強度。

五、實際效果。

我縣通過農機購置補貼培植的這21個農機專業(yè)合作社,都是經工商注冊的農機企業(yè)性質,還培植了4678個農機大戶,這些農機專業(yè)合作社,他們的入社原則大都是農機大戶帶機入社、能人牽頭、民主管理、信息共享、風險共擔、利潤按作業(yè)數(shù)量分紅,還有一種優(yōu)勢就是忙時集中,閑時分散經營,形成了統(tǒng)分結合的現(xiàn)代農業(yè)生產摸式。農機專業(yè)合作社的作業(yè)方式大都是通過合同形式實行土地承包、生產全程服務,通過公開服務電話承接單項服務項目,全縣經土地承包、全程服務等形式形成土地流轉達42、7萬畝,每社每季作業(yè)近兩萬畝?,F(xiàn)在大多數(shù)土地都是農機專業(yè)合作社或農機大戶承擔種、收、管、運全程服務,農戶每畝每季繳納農機專業(yè)合作社150——180塊錢,一切都不用管了。對此,節(jié)省大批勞動力轉移二、三產業(yè),據(jù)統(tǒng)計:目前全縣有17、6萬農村勞動力在外出打工。調研中我們還發(fā)現(xiàn)一個可喜現(xiàn)象:農民工反映外出打工比種地劃算,在家種地侍候一畝地一年最多收入2000元,而外出打工最少掙錢在10000——15000塊錢,還是外出打工劃算;而農機專業(yè)合作社社員和農機大戶反映,外出打工一年下來也就是萬把塊錢,我依靠農業(yè)機械一年能作業(yè)近千畝,一畝地去了成本按80塊錢計算,我就得8——9萬塊錢,還是種地劃算。通過農機購置補貼培植農機專業(yè)合作社,形成了農機機具、技術優(yōu)勢整合,推進了農機成方連片規(guī)?;鳂I(yè);既提高了生產速度,又節(jié)省了大量生產成本,當前,大部分耕地都是大型機械作業(yè),由于便于精耕細作,對于抗災、保墑、保苗提高糧棉產量也產生了大的促進;農民種地、打工又覺“兩劃算”。所以,推進農機專業(yè)合作社建設和發(fā)展,取得了一舉三贏可喜效果。

六、問題與計劃和建議。

我們在調研中認為:xx縣農機專業(yè)合作社在興起和發(fā)展中仍存在一些問題和不足之處:一是服務規(guī)?;€不高,大部分農機合作社仍處于起步階段,由于資金投入不足造成機具配套不全,農機服務暫時還沒有全部形成大的規(guī)模;二是自發(fā)形成的合作組織多,系統(tǒng)化管理型的服務組織較少,組織化程度不高,欠缺內部管理機制的強化,在服務環(huán)節(jié)上需進一步加強引導;三是經營發(fā)展存在盲目性,合作社內部合力不強;四是管理協(xié)調力度不夠。

針對以上問題,提出下一步計劃和建議:

一要領導重視。農機專業(yè)合作社的產生和發(fā)展,是現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)實生產力發(fā)展到一定階段所產生的新生事物,它的社會效益遠遠大于自身效益,推進農機專業(yè)合作社的發(fā)展,也符合黨的十八大精神要求,建議各級領導要提高對農機專業(yè)合作社新時期產生和發(fā)展重要意義的認識,加強領導,通力協(xié)作,政策傾斜,促進農機專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

二要政策扶持。對購買大型機械實施聯(lián)合作業(yè)的,要加大扶持力度;在稅收政策上應免征各種稅費,提高農機專業(yè)合作社的自我積累、自我發(fā)展能力;農機作業(yè)用油和零配件供應要優(yōu)先保證,優(yōu)先補貼;支持搞好基礎設施建設,特別是機庫、維修網(wǎng)點用地要優(yōu)先給予保證,根據(jù)規(guī)定每社區(qū)應為農機專業(yè)合作社割出2——3畝地皮,作為車庫、油料庫、零件庫、維修車間建設之用途。

三要加大信息扶持。對目前已發(fā)展起來的農機專業(yè)合作社,要及時準確地提供作業(yè)市場信息,根據(jù)季節(jié)要求和農業(yè)生產實際,作業(yè)項目應實行信息共享,統(tǒng)一安排,保證農機專業(yè)合作社有序進入農機作業(yè)市場,不斷提高作業(yè)效益。

四要技術支持。農機部門要把人才培養(yǎng)提到發(fā)展農機專業(yè)合作社的重要位置,著重培養(yǎng)好帶頭人,把農機專業(yè)合作社的組織者、管理人納入農機培訓計劃,不斷提高他們的理論水平、科技知識水平和管理水平,發(fā)揮好他們的骨干作用。

五是配套資金投入。建議財政實施財政貼息政策,對農機專業(yè)合作社安排專項貸款數(shù)額,動員鼓勵民間資金和其他社會資本投資農機社會化服務,動員鼓勵種糧大戶、農機大戶等服務實體以入股形式,逐步建立起國家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經營等多渠道、多形式的投入機制。

六要加強管理。政府部門應采取引導、扶持相結合的措施,以典型引路、示范推廣、推動發(fā)展,通過不斷發(fā)展狀大農機專業(yè)合作社,推進農機規(guī)?;鳂I(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。

(二)。

縣產業(yè)轉型升級和空間布局優(yōu)化是“十三五”時期全縣發(fā)展的重要組成部分,對于全面把握好戰(zhàn)略機遇,科學應對各種挑戰(zhàn),全面推進經濟轉型、保持經濟穩(wěn)定發(fā)展,形成主體功能明確、板塊有機聯(lián)動、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的縣域一體化發(fā)展格局具有重要意義,更是實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展,全面建成小康社會的中心之要。為此,我委組織相關人員組成專題調研組,對我縣產業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀(優(yōu)勢、劣勢)、面臨的形勢(機遇和挑戰(zhàn))、趨勢和方向、產業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展原則、發(fā)展定位、總體戰(zhàn)略和思路以及產業(yè)重點發(fā)展方向和空間布局及具體措施等,均進行了深入的研究和探討,下面將調研成果簡要匯報如下:

一、當前產業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀。

“十二五”期間xx縣產業(yè)發(fā)展取得輝煌成績,從整體經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構調整狀況到產城融合、可持續(xù)發(fā)展及改革開放提升度等各個方面都有不同程度突破,圓滿完成了“一個前列、兩個翻番、三個同步”的突破目標,為“十三五”經濟社會發(fā)展步入嶄新階段奠定了良好的基礎。

(一)經濟實力顯著增強。實現(xiàn)生產總值214、7億元,同比增長11、1%。三次產業(yè)比例調整為14、5:56、9:28、6。全社會固定資產投資201、9億元,增長21、5%。地方公共財政預算收入13、6億元,增長16、3%。社會消費品零售總額76、8億元,增長14、6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20748元,增長10、5%;農民人均可支配收入11941元,增長10、2%。通過各項經濟指標來看,“十二五”期間xx縣的投資、消費、收入呈現(xiàn)協(xié)調增長態(tài)勢,為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支撐。

(二)產業(yè)持續(xù)良性發(fā)展?!笆濉逼陂g,xx縣基本形成了以機械裝備、炭素電極、醫(yī)藥食品、水泥建材等產業(yè)為支撐的工業(yè)產業(yè)結構布局;以繞縣城生態(tài)休閑農業(yè)、沿匯現(xiàn)代農業(yè)、沿黃糧食生產、中部林果花菌產業(yè)為支撐的農業(yè)產業(yè)結構布局;以商貿、餐飲、旅游為支撐的服務產業(yè)體系。20,工業(yè)主要產業(yè)的主營業(yè)務收入分別為:機械制造產業(yè)112、4億、碳素電極產業(yè)63、1億、醫(yī)藥食品產業(yè)15、1億、水泥建材產業(yè)23、7億、服裝鞋帽產業(yè)7、4億、戰(zhàn)略新興產業(yè)32億。規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到85家、農民專業(yè)合作社480家、家庭農場167家,有機、綠色、無公害和地理標志農產品達到152個,流轉土地12萬畝,50%的村基本完成土地確權登記頒證。茂昌銀座東部商業(yè)體、義烏小商品市場等服務業(yè)重點項目投入運營,金融機構存貸款余額分別為141億元、68億元,分別增長9、3%、2、1%。

(三)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。年,三次產業(yè)比例調整為14、5:56、9:28、6;十年間,高新技術產業(yè)產值由11、7億增加到116、1億;投資/gdp由39、1%增加到94%。由此可見,我縣處于工業(yè)化中期,一產比重小于20%,工業(yè)產值比重最大。近十年來,三次產業(yè)比重基本保持穩(wěn)定,一產比重略有降低,三產比重略有增加,高新技術產值逐年增加。資本投入仍然是經濟增長的主角,對經濟增長的貢獻最大,但帶動效率逐步下降。

(四)產城融合高效推進。城鎮(zhèn)化建設過程堅持中心城區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、新型農業(yè)社區(qū)四區(qū)同建。中心城區(qū)方面,錦東新區(qū)新開工面積36萬平方米,啟動云翠大街建設,高標準實施青龍路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程,完善地下管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流。鎮(zhèn)村建設方面,統(tǒng)籌國家重點鎮(zhèn)、省市級示范鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到19、8平方公里。新型農村社區(qū)在建26個,建設住房1、4萬戶、173萬平方米,復墾土地3664畝。洪范池鎮(zhèn)南崖村入選第三批國家級傳統(tǒng)村落。孔村社區(qū)被評為全國地震安全示范社區(qū)。2個街道6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設中均有產業(yè)依托,主城區(qū)工業(yè)園以機械裝備、食品醫(yī)藥為主;安城組團以健康食品、商貿流通等新興產業(yè)為主;玫瑰組團是以觀光農業(yè)、玫瑰產品加工為主的新型小城鎮(zhèn);孔村、孝直、東阿、洪范分別形成了以碳素、機械、阿膠、林果等為主的產業(yè)體系。

二、產業(yè)發(fā)展存在的問題。

(一)從外部空間看。一是發(fā)展制約因素明顯。園區(qū)基礎設施建設滯后于項目建設,熱源、道路、水電、污水處理等重大基礎設施需進一步配套完善;資金、土地等生產要素配置瓶頸依然存在;企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差,中小企業(yè)研發(fā)能力低、科研人員少;企業(yè)孵化園、技術中心、扶持政策等支撐體系不健全。這使得產業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是阿膠、玫瑰等特色產業(yè)的優(yōu)勢和潛力尚未得到有效發(fā)揮。二是東西方向交通阻滯。xx縣交通網(wǎng)絡布局有待優(yōu)化,東西方向主干道缺失。主要干道為南北方向的220、105國道和濟荷高速,105國道的東西方向段只能輻射中心城區(qū),玫瑰、東阿、孔村、孝直、洪范等鎮(zhèn)無法串聯(lián)。東西方向交通干道缺失對各鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展,尤其是玫瑰、東阿、洪范三鎮(zhèn)旅游產業(yè)發(fā)展阻滯明顯。

(二)從結構層次看。一是旅游資源整合度低。平陰旅游景點在地理位置上相對分散,且部分景點產權不夠明晰,自然和人文旅游資源綜合開發(fā)利用水平低,吸引游客、產生經濟效益能力差;旅游基礎設施落后,接待服務水平差;旅游市場化程度低,高層次旅游產品匱乏;市場受泰安、濟南、菏澤等熱點旅游城市影響屬于旅游洼地。二是生產性服務業(yè)滯后。平陰服務業(yè)比重偏低,且批發(fā)零售(44%)、住宿餐飲(11%)等生活性服務業(yè)居主導地位,新型倉儲物流(20%,17%)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、金融等生產性服務業(yè)發(fā)展緩慢。造成生產性服務業(yè)發(fā)展滯后的原因有以下幾方面:一方面受區(qū)域限制縣域生產性服務業(yè)只能依托當?shù)禺a業(yè),無法獨立發(fā)展。另一方面,工業(yè)生產方式落后,與產品制造相關的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術等占全部支出的比重偏小,生產性服務需求不足。還有就是工業(yè)布局相對分散,生產性服務業(yè)沒有形成有效集聚。

三、產業(yè)發(fā)展的幾點建議。

(一)優(yōu)化區(qū)域功能定位,形成科學發(fā)展的規(guī)劃空間構架。按照“遵循規(guī)律、順勢而為,突出特色、錯位發(fā)展”的原則,結合我縣空間特點、承載能力,重點打造以縣城為核心,沿濟菏高速、國道220線布局的“一核兩帶”產業(yè)發(fā)展格局。

“一核”,即縣城產業(yè)發(fā)展核心。以縣城為核心,以工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、東部產業(yè)新城為載體,重點發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),努力打造省會濟南的衛(wèi)星城和省會城市群經濟圈的先進制造業(yè)加工配套基地。其中,縣城駐地重點發(fā)展商貿物流、信息咨詢、健康保健、文化休閑等現(xiàn)代服務業(yè);工業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造產業(yè)和技術研發(fā)等生產性服務業(yè),推動以瑪鋼為龍頭的機械裝備企業(yè)從產品制造向系統(tǒng)集成和系統(tǒng)服務轉變;東部產業(yè)新城,堅持產城融合發(fā)展的理念,走以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉(xiāng)一體的路子,重點發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

“兩帶”,即沿濟菏高速布局的東部重工業(yè)產業(yè)帶和沿國道220線布局的西部健康產業(yè)帶。其中,東部重工業(yè)產業(yè)帶,北自安城鎮(zhèn),南至孝直鎮(zhèn),依托山水水泥項目集聚區(qū)、孔村炭素產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)南區(qū),重點布局水泥建材、高性能功能材料、機械加工等產業(yè),逐步形成縱貫南北、帶動平陰經濟跨越式發(fā)展的基礎工業(yè)帶;西部健康產業(yè)帶,北自玫瑰鎮(zhèn),南至洪范池鎮(zhèn),充分發(fā)揮阿膠、玫瑰兩大特色產業(yè)優(yōu)勢和洪范泉水、生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢,通過扶持龍頭企業(yè),拉伸產業(yè)鏈條,拓展產業(yè)內容,推動一二三產融合發(fā)展,重點發(fā)展健康食品和生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游產業(yè),逐步形成具有突出地域特色和資源優(yōu)勢的特色產業(yè)帶。

(二)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),夯實科學發(fā)展的強大力量支撐。一是堅持走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。著力強龍頭、拓基地、創(chuàng)特色,培育一批龍頭企業(yè),促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。嚴格落實耕地保護制度,統(tǒng)籌推進千億斤糧食生產能力建設等增產工程,構建供能穩(wěn)定、儲備充足、調控有力的糧食安全保障體系。堅持做大做強優(yōu)勢產業(yè),突出特色農業(yè)、綠色農業(yè)、效益農業(yè),推動農業(yè)結構由“生產導向”向“消費導向”轉變,提高市場緊缺產品、優(yōu)質特色產品比重,拓展農業(yè)多功能和增質增效空間。積極促進三次產業(yè)融合互動,把產業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產業(yè)組織方式引入農業(yè),推進農村產權制度改革,加強農民職業(yè)技能培訓,建立健全農產品質量安全檢測及監(jiān)管體系,加大農產品注冊商標和地理標志保護力度,積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。二是堅持向制造業(yè)的服務化、綠色化、智能化轉型發(fā)展。著力推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,推進生產過程智能化。推動制造業(yè)向服務型制造業(yè)轉型,以玫德鑄造為龍頭,打造涵蓋鑄造、機械加工、橡膠、包裝、信息化、物流等行業(yè)的流體產業(yè)鏈,努力實現(xiàn)由單一的產品制造商向多元的產品服務商的轉變。以弘正科技、匯九集團為龍頭企業(yè)推動產業(yè)集聚發(fā)展,依托萬商城重點打造涵蓋配件制造、汽車配件銷售、物流、汽車維修服務產業(yè)的汽車配件產業(yè)。加快炭素、食品紡織等重點行業(yè)的綠色制造變革,培育發(fā)展后勁足、設備工藝先進、產品科技含量高、產品出口優(yōu)勢強的炭素龍頭企業(yè),實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,形成集炭素生產、炭素設備研發(fā)制造的產業(yè)集群,打造中國最大的炭素制品基地和山東省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企業(yè),打造集新型節(jié)能建材研發(fā)、制造、加工、物流于一體的新型節(jié)能建材科技園。三是探索發(fā)展大旅游產業(yè)。依托平陰特有的阿膠文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化,整合現(xiàn)有旅游資源,完善基礎設施條件,推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相結合,以大旅游產業(yè)發(fā)展為主線串聯(lián)農業(yè)、工業(yè)、商貿服務業(yè)。

(三)培育戰(zhàn)略新興產業(yè),構筑科學發(fā)展的新格局新優(yōu)勢。堅持壯大規(guī)模與調整結構相結合、自主創(chuàng)新和開放集成相結合、重點突破和系統(tǒng)推進相結合,集中力量、集中資源、集中的政策,精心打造新興產業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展高地,力爭實現(xiàn)關鍵技術擁有率、產品市場占有率、經濟增長貢獻率、結構調整帶動力的明顯提升,努力形成新興產業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。依托大唐風電、琦泉生物質發(fā)電、民生電氣等龍頭企業(yè),結合阿膠產業(yè)園、中藥材生產基地建設,通過內引外聯(lián),合資合作,大力培育和發(fā)展具有技術優(yōu)勢的先進制造業(yè),加快培育具有較強競爭力的高新技術企業(yè)群體,突出發(fā)展市場前景好、成長性強、產業(yè)關聯(lián)度高的新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等高新技術產業(yè),力爭在部分領域取得重要突破,打造成為我縣的后續(xù)支柱產業(yè)。

(四)推動機制創(chuàng)新,形成推動產業(yè)轉型升級的強力保障。一是完善資本市場融資引導機制,推動平陰優(yōu)勢企業(yè)上市融資,有針對性地為企業(yè)提供政策和業(yè)務指導,根據(jù)企業(yè)需求引導中介機構做好上市后備企業(yè)和新三板企業(yè)的專業(yè)服務。二是探索產業(yè)發(fā)展市場機制,支持民營資本進入更多領域發(fā)展,引導玫德鑄造、福膠集團等實力雄厚、技術領先的龍頭企業(yè),深化政企合作。三是推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,加強創(chuàng)新主體建設,打造人才培養(yǎng)體系,支持產業(yè)集群以產業(yè)聯(lián)盟的形式組織產業(yè)共性研發(fā)平臺、檢測中心。引導鼓勵喜樂施、山東水泥及玫瑰花加工等企業(yè)積極參與行業(yè)標準(包括國際技術行業(yè)標準)的制定。四是構建產業(yè)支撐體系,立足一二產業(yè)產品流通和經濟社會發(fā)展需求,發(fā)展第三方物流體系,掛靠省會物流體系,打造省會物流網(wǎng)絡的西南部節(jié)點。加強產學研結合平臺建設,建立科技創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺、創(chuàng)新驛站,完善企業(yè)孵化平臺,推動公共技術研發(fā)服務平臺建設。

(三)。

為了解我省近年來高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實情況,分析當前高校畢業(yè)生就業(yè)政策實施中存在的困難及問題,并有針對性地提出促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實的對策,我們開展了高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況調研。

一、現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及成效。

(一)我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。

現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策概括起來主要有以下四個方面:

1、高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策。

到基層就業(yè)政策包括到就業(yè)項目及相關實施政策兩個部分,其中就業(yè)項目主要有:一是“三支一扶”計劃。我省從開始實施“三支一扶”計劃(大學生志愿服務我省欠發(fā)達地區(qū)計劃),由我廳牽頭負責,團省委負責實施;二是大學生志愿服務西部計劃。從開始實施大學生志愿服務西部計劃,由團省委負責實施。三是“一村一名大學生計劃”。國家提出了實施“一村一名大學生”計劃,我省從實施該項計劃,從20起每年有計劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農村就業(yè),到20做到全省基本實現(xiàn)一村(社區(qū))至少一名高校畢業(yè)生的目標,由省委組織部牽頭負責。四是實施公益性崗位開發(fā)。國家制定第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄,我省于制定公益性崗位指導目錄,安置包括困難家庭高校畢業(yè)生在內的各類就業(yè)困難人員,由我廳負責。五是高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)擔任專職社區(qū)工作者。從20開始,爭取兩年時間,通過政府購買服務的方式,全省增加2萬個城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位,由省民政廳負責。六是實施“大學生村醫(yī)”項目?!笆濉逼陂g全省定向培養(yǎng)農村社區(qū)大學生醫(yī)生3000名以上,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)招聘大學生及執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師10000名,由省衛(wèi)生廳負責。七是實施浙江籍免費師范生、貧困地區(qū)專向生計劃等促進就業(yè)工作,由省教育廳牽頭負責。

圍繞以上項目,國家和省制定實施以下相關政策措施,以確保各項就業(yè)項目的順利實施和推進。

一是人事管理。如對到省內欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定;在事業(yè)單位工作的,可提前轉正定級。自起,省級機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中錄用。

二是戶籍管理和社會保障。高校畢業(yè)生參加浙江省大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃,列入學校該年度畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計,戶口和檔案保留在畢業(yè)高校,服務期滿后由畢業(yè)高校發(fā)放報到證;西部計劃志愿者和欠發(fā)達地區(qū)計劃志愿者服務期間參加社會保險,分別由團中央和服務地項目辦統(tǒng)一辦理。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予社會保險補貼。

三是財政補助。如西部計劃志愿者和欠發(fā)達地區(qū)計劃志愿者服務期間享受一定的生活補貼;對畢業(yè)年度內本省籍高校畢業(yè)生到社區(qū)(村)就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予一定標準的就業(yè)補助。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予公益性崗位補貼。

四是助學代償優(yōu)惠政策。如對應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生和到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。

五是大學生“村官”優(yōu)惠。對擔任村兩委成員的大學生“村官”,可自愿選擇享受大學生“村官”報酬待遇或同級村干部報酬待遇。在崗和離崗3年內的大學生“村官”都可同等享受各級制訂出臺的扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。對聘期內工作表現(xiàn)良好,考核稱職以上的大學生“村官”,在服務期滿后3年內報考碩士研究生的,實行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策,等等。

2、高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)政策。

一是給予小額擔保貸款和技改貸款貼息。對招收高校畢業(yè)生達到一定比例的中小企業(yè),優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金和提供技術改造貸款貼息,并給予不超過200萬元的小額擔保貸款和享受50%的財政貼息。

二是實施就業(yè)補助。如對畢業(yè)年度內本省籍高校畢業(yè)生到非公有制中小企業(yè)就業(yè),簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險費且工資收入相對偏低的',每年可給予個人一定標準的就業(yè)補助,補助期限最長不超過兩年。

三是在職稱評定等方面的優(yōu)惠。如高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇,等等。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。

一是放寬市場準入條件。如對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè),可按規(guī)定合理調整注冊資金、人員等準入條件,允許注冊資本分期到位,允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經營場所,允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經營場所。

二是稅費減免優(yōu)惠政策。如對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經營(除國家限制性行業(yè)外)的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

三是金融扶持政策。如對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定可享受不超過20萬元貸款額度的財政貼息扶持;對合伙經營和組織起來就業(yè)的可適當提高貸款額度。對在戶籍所在地的信用社區(qū)從事創(chuàng)業(yè)經資信評估的,取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”經指導專家論證通過的,貸款數(shù)額較小的就業(yè)困難高校畢業(yè)生等三種情況的畢業(yè)生在辦理小額擔保貸款可免除反擔保手續(xù)。

四是財政補助優(yōu)惠政策。主要包括:對網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)補助;對具有全日制普通高校??疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生從事農林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產經營工作,每人每年分別補助1萬元、0、5萬元,連續(xù)補助3年。

4、高校畢業(yè)生就業(yè)的其他政策措施。

高校畢業(yè)生就業(yè)政策除上述三方面外,還包括其他如工作機制、就業(yè)見習、培訓等多個方面政策,主要有:建立和完善省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領導協(xié)調機構;深化高等教育改革,切實加強大學生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導服務工作;加強市場和信息網(wǎng)絡建設,進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作;建立就業(yè)見習制度,對參加就業(yè)見習享受見習基本生活補助和綜合商業(yè)保險,見習生被見習單位招用的見習期內的養(yǎng)老保險費可補交;高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(創(chuàng)業(yè)培訓)可享受培訓與技能鑒定的補貼;創(chuàng)業(yè)輔導服務機構、大學生創(chuàng)業(yè)園、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站建設享受資金補助;建立完善的高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度,加大對未就業(yè)畢業(yè)生的指導和服務;困難家庭高校畢業(yè)生和少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。等等。

目前,我省出臺的高校畢業(yè)生政策涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助、金融扶持、人事制度、社會保障、稅費減免等多個方面,規(guī)定得較為詳盡,優(yōu)惠條件明確,已形成了一個較為完備的政策體系。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)政策實施成效。

近幾來,在各級黨委、政府及相關部門的共同努力下,我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策收到了預期效果,主要表現(xiàn)在:

1、高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢保持平穩(wěn)。近三年,我省高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,2010—20,分別達到24、72萬人、25、4萬人、26、5萬人,平均每年遞增約3、5%。在年金融危機和當前經濟形勢下行壓力加大的情況下,我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率仍一直保持高位,分別達到95、89%、96、95%、96、92%,確保了我省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

2、基層和企業(yè)就業(yè)政策得到落實。在全面貫徹落實國家關于引導高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)各項政策的同時,我省結合實際不斷創(chuàng)新各項政策措施,積極加以引導。近些年,一些高校畢業(yè)生通過政策引導,逐步改變了就業(yè)心態(tài),從大城市轉向基層和企業(yè)就業(yè)。近兩年,湖州、嘉興、溫州等市高校畢生原回籍的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計,,我省到非公企業(yè)、基層項目就業(yè)分別為15、35萬人、0、22萬人,分別占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)76、04%、1、07%,兩項合計占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、11%。到年11月底,2012屆畢業(yè)生到非公企業(yè)、基層項目合計占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、41%,可以說到基層和企業(yè)就業(yè)已成為我省高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。從近年來基層和企業(yè)就業(yè)政策的落實狀況看,在一定程度上緩解了當前就業(yè)壓力,為基層單位注入了新鮮血液,進一步優(yōu)化基層干部隊伍結構,為企業(yè)發(fā)展儲備了人才。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重逐年提升。推動大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要內容,近年來,為了推動“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略,緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題,我省制定了有創(chuàng)新的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,尤其是解決了長期困擾創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金和政策支持的問題,為畢業(yè)生提供了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)平臺,營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近三年來,我省高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年攀升,2010年為1萬人,20為1、2萬人,2012年截止11月底為2萬人。各地結合當?shù)貙嶋H出臺或實施相關政策,如xx市創(chuàng)新“加減乘除”四項舉措,實施工商注冊“零首付”、入園創(chuàng)業(yè)“零門檻”、人事代理“零費用”、創(chuàng)業(yè)項目無償資助等措施,深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。xx市實施五大創(chuàng)業(yè)行動計劃,健全五大創(chuàng)業(yè)保障體系,深入推動大學生創(chuàng)業(yè)。年,xx市被教育部評為“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”,2012年xx市、xx市、xx市被國務院評為全國創(chuàng)業(yè)先進城市。目前大學生創(chuàng)業(yè)經過幾年的引導和實踐,一個“政府倡導創(chuàng)業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)、社會崇尚創(chuàng)業(yè)、大學生參與創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作格局基本形成。

4、困難畢業(yè)生就業(yè)援助形成機制。近幾年來,我省圍繞困難家庭高校畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生等特定群體加強就業(yè)援助。一方面,對困難家庭高校畢業(yè)生實行托底安置。各地普遍對困難家庭高校畢業(yè)生實施“一對一”就業(yè)指導、重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施,實行政府托底安置。近三年全省總共安置困難家庭高校畢業(yè)生1474多名。如xx市成立宏志學子庫,設立“宏志幫扶金”,舉辦杭州生源宏志學子暑期實習專場招聘會等系列幫扶活動。衢州等市對困難家庭高校畢業(yè)生,由財政提供一定數(shù)額的生活補助等扶持優(yōu)惠政策,實施就業(yè)一對一幫扶,這些都取得較好的成效。另一方,對未就業(yè)高校畢業(yè)生實行跟蹤幫扶。今年向各市下達了2011屆、2012屆在浙就讀離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人員信息,建立未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,并實施以“四個一”為重點的就業(yè)幫扶行動,即:建立一個未就業(yè)高校畢業(yè)生“實名制”動態(tài)管理信息系統(tǒng)、建立一項就業(yè)狀況月度回訪制度、完善一個困難家庭高校畢業(yè)生兜底安置機制、至少推薦一個以上合適未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。目前這項舉措初步顯現(xiàn)成效,2012年已成功幫扶4427名未就業(yè)高校畢業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

農機合作社業(yè)務報告篇三

按照濟寧市農機局《關于開展全市農機專業(yè)合作社發(fā)展情況調研的通知》精神要求,為弄清全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展情況,找出存在的問題,研究今后的工作思路和方向,進一步發(fā)揮農機專業(yè)合作社在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用??h農機局高度重視,研究成立調研領導小組,組織力量對全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了調查。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)本次調查統(tǒng)計,我縣在工商行政部門注冊成立并在農機局備案的農機專業(yè)合作社共35家,正常運營的23家,目前停止運營或未運營的12家,農機專業(yè)合作社入社社員418戶,停止運營或未運營的社員125戶,(以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運營合作社)服務農戶4.04萬余戶,從業(yè)人員447人。合作社擁有農機具共1435臺,其中大中型拖拉機372臺;小麥聯(lián)合收獲機165臺;玉米聯(lián)合收獲機81臺,深松整地機43臺,資產總額4619.6萬元,基礎設施用地3.99萬平方米,其中辦公和機庫房面積1.26萬平方米,機具維修車間0.25萬平方米。,運營的農機專業(yè)合作社共完成農機作業(yè)服務總面積35.7萬畝,其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬畝,訂單作業(yè)面積6.42萬畝,流轉土地面積0.516萬畝,托管土地面積3.372萬畝。農機專業(yè)合作社在經濟效益上也取得了較好成績,據(jù)調查,度,全縣農機專業(yè)合作社服務總收入約為1910.15萬元,其中田間作業(yè)收入為1569.15萬元,農資經營收入165萬元,農機修理服務收入166萬元。

(二)主要特點我縣自成立第一家農機合作社以來,截止到20底經工商注冊并在農機部門備案的合作社35家,數(shù)量不少,但良莠不齊,有的合作社自成立就未能運行起來,如滸泊、安民山等合作社,有的合作社運行幾年后,遇到無法預料情況致使無法開展,如富民、泰福合作社等,這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢??傊?,農民機手對成立農機合作社也經歷了一個從試探、盲目到理性的'過程,從剛開始的農田收獲、土地耕整比較單一的機械化作業(yè)服務,到現(xiàn)在農田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機械化服務,并有向畜牧水產養(yǎng)殖、農產品初加工、土地流轉承包等相關領域發(fā)展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農機專業(yè)合作社。

(三)工作措施縣局把農機專業(yè)合作社建設列入重要議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導靠上抓,并列為年度工作考核的一項重要指標。積極爭取上級政策扶持,引導和幫助合作社按照省市級示范社的認定標準進行完善和建設,多次邀請和支持合作社參加各種類型的農業(yè)農機知識技術培訓班和農機生產現(xiàn)場觀摩會。

一是推動了我縣農業(yè)機械化快速發(fā)展。農機合作社是農業(yè)化事業(yè)的重要組成部分,其成長壯大對農機化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農機購置補貼政策帶動下,農機購置高潮不斷,農機合作社成為新機具購置換代更新的重要力量,提高了農機化裝備水平。年我縣的國惠農機合作社、濱湖益民農機合作社、東方紅農機合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機、拖拉機達十多臺,根據(jù)調查每臺機械作業(yè)面積都在1000畝以上,國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業(yè)面積達近畝。通過近幾年的努力,極大地推動了我縣農機化發(fā)展,促使了我縣的農機化作業(yè)水平的提高。

二是縮短“三夏、三秋”生產周期,促進了農業(yè)勞動力的轉移。農機合作社把分散的機械組織起來,合理配置、優(yōu)化組合,提高了農機作業(yè)效率。小麥收獲時間已從以前近一個月時間減少到現(xiàn)在3~5天,“三秋”生產由原來的一月多時間縮短為10天左右,從百萬農民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”,到現(xiàn)在萬名農機手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”,勞動力占有量減少三分之二,降低了勞動強度,解放了生產力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產方式,促進了現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經濟效益的同時不忘自己的社會責任,國惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費作業(yè)、無勞動力戶免費低價作業(yè)公益活動,受到社會各界的一致好評。

三是推動了土地流轉和規(guī)模經營。農機專業(yè)合作社擁有的機械數(shù)量多、機具集成配套、服務功能強、能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息以及人才等生產要素的有效整合與合理配置,將大量土地“捆綁”經營,既有利于農機規(guī)?;鳂I(yè),減少作業(yè)成本,又能實現(xiàn)規(guī)?;洜I取得可觀效益。聯(lián)豐農機合作社、天力農機合作社開展了土地流轉和托管作業(yè)服務,受到省市縣領導重視,多次蒞臨農機專業(yè)合作社機械化作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩,受到領導稱贊并起到了良好的示范帶動效應。

一是農機合作社基礎薄弱,各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農機合作社的主體是從事農業(yè)第一線的農民朋友,對農業(yè)生產都是一把好手,但經營合作社就顯得有勁使不上,管理跟不上,運行機制、財務制度、新技術運用上滯后和脫節(jié),因此對農民合作社的承擔的項目和扶持政策目前要求的標準太高。

二是對農機專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來,國家對農機專業(yè)合作社的扶持力度太小,縣級財政困難,無法拿出資金扶持基層農機專業(yè)合作社,上級扶持資金分配到地方也就很單薄了,對農機專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯,且大部分農機專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段,其成效還不夠明顯,對農民的誘惑力不強。

二是作業(yè)項目單一,服務領域狹窄。我縣現(xiàn)有的農機專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農業(yè)機械,如拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、深耕犁、常規(guī)播種機等,主要從事機耕、機播和機收工作,而只有聯(lián)合收割機實現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè),機械的利用率不高,作業(yè)量小,收入較低。并且多數(shù)農機專業(yè)合作社對新型農業(yè)機械,如免耕播種機、深松機和經濟作物機械信心不足,投資新領域(如畜牧業(yè)、水產業(yè))怕?lián)缧袠I(yè)風險。導致農田機械作業(yè)市場單一化,效益相對比較低。

三是大機械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經營和復雜的種植模式,使大型機械無法發(fā)揮應有作用,作業(yè)效率,收益不高,嚴重影響了農機專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)?;潭鹊?。農機作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。

四是各農機專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農機專業(yè)合作社起步較早,到目前已經具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農機專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低,規(guī)模小,合作范圍不廣,層次不高,規(guī)范不嚴,不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農民,基本素質比較低,缺乏發(fā)展活力,自我完善、自我發(fā)展能力差。

五是辦公場所緊張,機械庫房建設相對滯后。部分地方政府在建設規(guī)劃時,未能考慮農機合作社的基礎建設用地,甚至對已經運營多年的合作社設施用地進行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴格,農機合作社基礎設施用地審批太難,合作社大都缺乏機械庫房建設用地和建設資金,,致使許多農機合作社農業(yè)機械無法集中存放,多數(shù)農機戶到處搭建簡易庫房或露天存放,造成機具存放混亂,從而浪費了更多資源。

農機合作社業(yè)務報告篇四

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀精神,進一步指導、促進、規(guī)范農民專業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)市農業(yè)局《關于印發(fā)**市農業(yè)局xx年指導農民專業(yè)合作社建設工作方案的通知》(*市農管〔xx〕2號)精神,以及縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段十大重點調研課題〉的通知》(*黨辦發(fā)〔xx〕11號)要求,我局高度重視,精心部署,認真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設情況開展調研工作。通過調查,既總結出生豬專業(yè)合作社建設工作的許多成功經驗,也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題,警示我們今后在引導農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設工作中,要積極推廣成功經驗,并不斷加以創(chuàng)新,同時更要深刻吸取教訓,避免走彎路。

一、基本情況。

截止到今年第一季度末,全縣經縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個,成員出資總額61.35萬元,現(xiàn)有成員總數(shù)339人,其中農民成員326人,占成員總數(shù)的96.2%。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看:xx年注冊成立3個,xx年注冊成立2個,xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底,經縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元,實現(xiàn)盈余41.5萬元,其中提取盈余公積4.3萬元,占盈余總額的10.4%;盈余返還23.2萬元,占盈余總額的55.9%、可分配盈余總額的62.4%;剩余盈余分配12.1萬元,占盈余總額的29.1%、可分配盈余總額的32.5%;當年未分配盈余1.9萬元,占盈余總額的4.6%、可分配盈余總額的5.1%。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶,戶均增收2356元。

二、好的經驗做法。

1、制定了合作社章程,建立了成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構,健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責,完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度,并進行了有效運作。

2、具備了獨立的辦公場所,且全部掛牌,同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社,這兩個合作社均分設了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室,設施齊全,空間寬敞,條件舒適,氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應。目前統(tǒng)一供應比例已達到90%以上,飼料供應成本比市場價降低2%左右,獸藥供應成本比市場價降低5%左右,當成員采購量達到相應數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社,順發(fā)生豬專業(yè)合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市,華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所,用處大,效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協(xié)作,聘請廠方的專業(yè)技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等,讓養(yǎng)戶獲益匪淺,反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師,現(xiàn)上海某大型飼料生產與生豬養(yǎng)殖集團公司技術顧問多次返鄉(xiāng)指導、傳授技術,深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術標準。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術標準,確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標,嚴禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑,嚴格堅持綠色食品生產質量安全標準。

6、組織了一定比例生豬產品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產品的統(tǒng)一銷售,比例高低不一,高的達到了80%以上,低的不足30%;銷售渠道不盡相同,有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售,有的組織外銷,有的安排在當?shù)厥袌鲈讱?,有的兼而為之。此外?*縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售,得到了成員的大力支持和擁護。

委農工部的資金扶持;**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農民專業(yè)合作社縣級示范點。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今,理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬,提供無償服務,起到了很好的示范帶動作用,樹立了良好的口碑,極大地推進了合作社的建設和發(fā)展。

三、近期設想與遠景規(guī)劃。

1、注冊自主商標,打造品牌優(yōu)勢,開拓縣外、市外、省外、國外市場(包括大型農產品連鎖超市)。

2、建造千頭生豬良種繁育場,將運加銷模式的合作社逐步建設成產加銷模式,拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地,擴大和提升標準化生產能力,改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問題。

1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農村建設任務一手炮制出來的,目的是應付新農村建設檢查;有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的,目的是要資金;有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的,目的是降低費用;有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之,目的多樣,如此等等。不太純正的目的必然導致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設,難以真正有效地規(guī)范運作起來,產生合作效益,體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領辦人無私奉獻精神不夠到位。農民專業(yè)合作社建設和發(fā)展的好壞與其領辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦,他們或有技術,或有資金,或有營銷經驗和渠道,如果他們還具有較強的為農民群眾服務的愿望和能力,那么經這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社,其領辦人都具有一定的無私奉獻精神,但有強有弱,且還沒有完全奉獻到位。具體表現(xiàn)為:一是不計報酬的服務等項工作有著前提條件或者邊界,沒有無私奉獻到底。他們提供的.資金、設備等資產與經濟上的回報相掛鉤無可厚非,但生產技術、管理經驗、銷售渠道等完全與經濟上的回報相掛鉤的話,就顯得個人犧牲精神太小,缺乏號召力和凝聚力,難以提升戰(zhàn)斗力;二是權力欲望的膨脹或復蘇。有的領辦人過去曾經擔任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領導人或部門負責人,卸任后心中可能不太痛快。待領辦合作社后,又以為找到了一塊可以呼風喚雨的天地,不但沒有糾正以往的官僚惡習,反而變本加厲、一意孤行、自以為是,把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后,搞得合作社內部怨聲載道、相互指責、難以調和,甚至到了無法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內部各項管理制度都是照搬照套形成的,沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際情況加以細化和補充,造成章程對合作社業(yè)務工作的指導性不強,內部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事,難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道,合作社要出效益,民主管理是基礎,規(guī)范運作是根本,資金到位是關鍵,政府扶持是保障。如何進行規(guī)范運作,不是三言兩語就可以說得清楚的,待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調查,他們在日常運作中有著諸多不規(guī)范的地方,具體表現(xiàn)為:一是注冊資金小,成員出資少,經費緊張,難以統(tǒng)一組織產品銷售;二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資,背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標,誤導了成員對合作社優(yōu)越性的理解;三是管理難民主,要么大戶或者能人說了算,要么成員各有主張難以達成一致性意見;四是有些合作社只起到了提供技術、信息等服務的行業(yè)協(xié)會作用,沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能;五是只限于運加銷模式的運作,缺乏成長為產加銷模式的理念合作、資金合作、技術合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件,難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越;六是辦公設施落后,信息化程度低,行情掌握不及時,阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農民專業(yè)合作社成員中農民成員必須占80%以上。由于農民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等,導致合作社內部民主管理的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農民成員占成員總數(shù)的96.2%,比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點,更苦于缺乏高層次、高素質的農民專業(yè)合作社管理人才,所以各生豬專業(yè)合作社內部管理問題層出不窮,矛盾糾紛此起彼伏,很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點啟示。

啟示一:目的要明確。分散的小規(guī)模的農戶經營,由于市場信息不靈,把握市場困難,生產的盲目性和自發(fā)性經常存在,“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,買難賣難問題交替出現(xiàn),嚴重影響到農民增收。加上農民在面對其他市場主體時,總是顯得弱小無助,很難有等價交換和平等競爭的機會,極易受到中間商的盤剝。為此,農戶通過自愿聯(lián)合,成立農民專業(yè)合作社,采取共同的經營策略,既可以防止過度競爭和價格傾軋,又可以通過集體的力量來化解單戶的生產經營風險,提高農戶的市場交易地位和談判能力,切實增加農戶收入,促進農業(yè)和農村經濟的全面發(fā)展。各農民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產、銷售和規(guī)范內部管理,其他任何目的都要為這個目的服務或者讓道,不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力,盈余分配是號召力,合作共贏是目的。

啟示二:奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農民專業(yè)合作社的牽頭領辦人必須具備,合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應該具備,要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內擁有,應該長期堅持下去。試想當合作社的發(fā)展步入正軌后,無論從個人名譽、團隊精神還是財富(包括個人財富和集體財富)上都有著崇高的贊譽和源源不斷的回報。到那時,你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的認識了。

啟示三:章程要切實。農民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程,都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務開展的實際情況和遠景規(guī)劃,在示范性章程的大框架下進一步細化、補充和完善,增強章程對合作社業(yè)務指導的可操作性和務實性,不能千篇一律或者簡化了事。

啟示四:制度要管用。農民專業(yè)合作社因其成員構成的特殊性,造成合作社內部管理成本相對較高,運行效率相對較低。為此,合作社的各項內部管理制度在范本的指導下,一定要結合本合作社成員構成的共性和個性差異、合作社業(yè)務的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實制定,充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔?,推動合作社良性健康發(fā)展。

啟示五:股金要到位。農民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產經營活動賴以生存的基礎和生命線,成員股金到位情況和股金額度嚴重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此,合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務情況在保證相應額度的前提下按時到位,不得虛構、空轉,必須保障合作社正常運轉。隨著合作社業(yè)務的發(fā)展擴大,如果資金周轉出現(xiàn)困難,要考慮多渠道解決資金短缺問題,一是按正常程序增加成員出資;二是申請銀行貸款;三是發(fā)展新成員;四是請求政府扶持;五是以其他有效方式解決。

啟示六:運作要規(guī)范。農民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導下、在各項內部管理制度的控制下規(guī)范運行,嚴禁個人凌駕于集體之上,杜絕違規(guī)操作。產生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決,不能久拖不決,更不能記恨在心,要謙虛、大度,有包容心。遇上困難、問題,要多與業(yè)務指導部門溝通,尋求支持、幫助,妥善解決到位。

啟示七:合作要共贏。農民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此,合作社的一切建設和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進,要培育成員的合作理念,要促進成員進行資金、技術、設備、渠道合作,要加強管理合作,要營造合作環(huán)境,要進行全方位合作,要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實。

啟示八:辦公要先進。農民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合,因此我們的辦公條件更加不能落后,要逐步實現(xiàn)辦公自動化,信息網(wǎng)絡化,做到信息靈通、行情掌握,掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點,推進合作社快速健康發(fā)展。

農機合作社業(yè)務報告篇五

**市**農機服務專業(yè)合作社于2012年元月在**鎮(zhèn)成立,是一個以推廣**平原水稻生產全程機械化和油菜、小麥機械直播和收割為目標的農機服務專業(yè)合作社。合作社成立兩年多來,在各級黨委政府和農業(yè)部門的領導和支持下,通過規(guī)范管理,優(yōu)質服務,規(guī)模不斷擴大,效益顯著提高,顯示出強大生命力和良好發(fā)展勢頭。截止目前,合作社已擁用插秧機60臺、旋耕機30臺、全喂式收割機15臺、拖車15臺、油菜直播機5臺,租地2.6萬平米,建起1200平米辦公樓場所和機械育秧培訓基地30畝,固定資產投資1500多萬元,合作社成員120多人。2012年,完成機械插秧面積六千多畝,油菜直播面積2萬多畝,**年,完成中稻集中育秧面積220畝,機械插秧面積2.2萬畝,油菜直播面積約4萬畝,服務范圍覆蓋**市內6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個村的6000多農戶和**、**等縣市100多農戶,在合作社運作管理和水稻、小麥、油菜生產一條龍服務上積累了寶貴的經驗。

(一)堅持專業(yè)化管理,實現(xiàn)工廠化運作。

我今年56歲,曾任過多年農村基層干部,改革開放后到武漢等大中城市經營過服裝等公司。隨著打工經濟的興起,我對農村因勞力短缺和家庭聯(lián)產承包對推進現(xiàn)代農業(yè)形成的制約有著切身的體驗,認定農村以土地流轉、集約經營為主的現(xiàn)代農業(yè)改革勢在必行,看準了組建農機服務專業(yè)合作社與組建家庭農場相互依賴,相互依存,相互促進的必然性和光輝前景,毅然將自己多年經營的積累作為投資,組建了**市首家農機服務專業(yè)合作社——****農機服務專業(yè)合作社,并堅持嚴格按照合作社章程進行專業(yè)化管理和工廠化運作。

一是辦理證照,制定章程。自合作社成立之時,就通過規(guī)范手續(xù),辦理了工商執(zhí)照、稅務登記、機構代碼等三證,制定了規(guī)范的合作社章程。章程在建社目的、組織形式、生產模式、入股方式、分配方式、服務原則等8個大的方面作出明確規(guī)定,成立了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會等組織議事機構,完善了一人一票的合作社領導成員代表大會選舉機制。

二是健全組織,引進監(jiān)督。合作社現(xiàn)設理事長1名、副理事長2名、理事10名、會計、出納各1名,健全了成員帳戶、會計賬簿,編制了會計報表。實現(xiàn)了賬務的公開透明,把財務管理主動置身于合作社監(jiān)事會和鎮(zhèn)經管站的內外部雙重監(jiān)督之下。

三是股份經營,產權明晰。社員入股自愿、退股自由、按股分紅、年終結算的入社原則,帶機入股、現(xiàn)金入股、帶田入股、人員入股等若干入股方式,分紅賞罰規(guī)定,明晰了合作社產權結構,形成了合作社公共積累與盈余返還按二八比例結算的分配機制。

四是培訓上崗,全程服務一條龍。合作社制定了各技術業(yè)務崗位的上崗培訓和考核合格上崗機制。組建了技術指導和服務質量監(jiān)督小組,成立了跟蹤服務專班,擬定了年度評比總結表彰細則。對簽訂了一條龍機械化服務合同的農戶,實現(xiàn)了統(tǒng)一種子、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一農藥、統(tǒng)一耕整、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一插栽、統(tǒng)一收割、優(yōu)價服務等“七統(tǒng)一優(yōu)”的生產模式。**年,在實現(xiàn)中稻機插2.2萬畝面積中,落實“七統(tǒng)一優(yōu)”的面積有1.3萬畝,合作社在兩年的規(guī)范化運作中順利發(fā)展壯大。

(二)堅持優(yōu)質服務,實現(xiàn)社戶雙贏。

2012年年初,社員們就趁農戶春耕備耕時節(jié),分成若干個小組,在以**為主的周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村入戶,宣傳走訪。與農戶簽訂中稻生產從購種、耕整、育秧、機插、機收(含所用品種的栽培技術指導)一條龍服務合同1200多戶6000多畝。3月份,合作社在余腦村舉辦了有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10名合作社理事和100名合作社成員代表參加的機械操作和育秧技術培訓會。4月份,合作社選點**鎮(zhèn)吊堤村舉辦了機械化育秧現(xiàn)場會,有效提高了廣大會員的服務意識和操作技能。

隨后,合作社成員選準簽有合同村組的中心地,集中優(yōu)質基地,機械下鄉(xiāng),統(tǒng)一品種,育秧播種。在保溫、管水、防病健苗等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)經常性指導。各作業(yè)小組制定了合理的分戶耕整大田,分批實施機插的計劃,有條不紊的逐戶推進,前后只用了不到20天時間就高標準完成了6000多畝合同面積的機插工作。在產前、產中、產后管理中,合作社采取印發(fā)資料,加強宣傳,實地指導等相結合的辦法,強化了中稻生長全過程的跟蹤管理。

在6000畝一條龍服務合同面積的收費上,合作社本著讓利于民的原則,每畝收取育秧、機整、機插、機收費用500元(含種子費),比非合同戶實現(xiàn)單一環(huán)節(jié)機械服務市場價每畝節(jié)約生產成本60多元,對比雇請勞動力人工操作每畝節(jié)約生產成本120多元。僅此一項,就為2500合同戶節(jié)約生產開支500—100萬元。同時,為農戶節(jié)約勞力約3萬個,增加打工創(chuàng)收300萬元,畝增產優(yōu)質稻150斤,共增產225萬斤,增收270萬元,戶平增收1485元。

2012年,合作社獲服務性收入900多萬元,實現(xiàn)利潤220多萬元,合作社提成公共積累60多萬元,分配盈余額160萬元,合作社成員人平分紅12310元,是當?shù)剞r民年平均收入的1.4倍。

**年初,合作社投資800萬元,新購插秧機40臺,收割機15臺,旋耕機20臺,油菜直播機5臺,征地2.5公頃,建起了大型育秧溫棚和兩條機械育秧生產流水線,可實現(xiàn)水稻生產機械化一條龍服務面積5萬畝和油菜機械直播面積4萬畝目標。投資150萬元,新建建筑面積1200平方米的合作社辦公大樓一棟,內設理事會會長、副會長辦公室、監(jiān)事會辦公室、成員活動室、科技培訓室、財務室、會議室、服務窗口等功能室,建職工宿舍、職工食堂、車庫房和機械修理車間、零配件倉庫。

聘請省市農機、農技專家,多次在合作社舉辦機械育秧培訓班,來自**、洪湖、監(jiān)利等縣市和本市共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種田大戶和農機手及村干部參加了培訓,觀摩了現(xiàn)場。目前,合作社在本市6個鎮(zhèn)成立了分社。合作社配合12個行政村進行了土地流轉,集約連片農田近5000多畝。**農機服務專業(yè)合作社在加推農業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著重大作用。建設現(xiàn)代農業(yè)必須實現(xiàn)集約化經營,農機服務給農業(yè)帶來的便利、高效、高產,可促進農民自覺進行土地流轉。

**年,合作社完成機械插秧面積2.2萬畝,油菜、小麥直播面積4萬多畝,服務性收入1800多萬元,實現(xiàn)利潤460多萬元,合作社提成公共積累120多萬元,社員分紅340多萬元。

(三)堅持圍繞改革,實現(xiàn)跨越發(fā)展。

實踐證明:發(fā)展壯大農機服務專業(yè)合作社是一項朝陽事業(yè),是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必經之路。**年,**合作社制定了第一個5年計劃,至2018年底,要把**農機服務專業(yè)合作社發(fā)展成**平原一流的合作社,實現(xiàn)固定資產投資1個億,發(fā)展和培訓分社100家以上,會員力爭突破1萬名,年一條龍全程機械化服務水稻生產面積達到50萬畝,占全市面積的60%以上,油菜直播面積40萬畝,機收面積達60萬畝,小麥直播、機收服務面積突破20萬畝,收入總額力爭達到5億元,實現(xiàn)利潤1.5億元,年提成公共積累3000萬元,會員人均分紅5萬元。

根據(jù)年度工作目標,**年上半年,合作社已投入10多萬元宣傳經費,加大宣傳力度,利用各種媒體和形式,全方位宣傳合作社的服務范圍、宗旨、惠農效益,提高廣大農戶對**農機服務專業(yè)合作社的認知度,激發(fā)廣大農戶入社的積極性和接受農機一條龍專業(yè)服務的意識,合作社成員由**年底的160戶發(fā)展到380戶。

在農村組建農機服務專業(yè)合作社,有許多有利條件。一是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的大勢所趨;二是有各級黨委政府和農村工作部門的大力支持,**農機服務專業(yè)合作社成立兩年多來,已得到市委市政府、市農委、農業(yè)局以及**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府資金支持80多萬元,享受地方政府多項優(yōu)惠服務和優(yōu)先權利;三是有廣大農戶的積極參與,**農機服務專業(yè)合作社在**及周邊鎮(zhèn)享有很好的口碑,老百姓愛提起他,談及他,想入社,想簽約;四是有發(fā)展的空間和平臺,**平原耕地面積大,適合機械作業(yè),農村勞力大量進入二、三產業(yè),為農機服務騰出了舞臺。因此,一個耕地面積在10萬畝左右的鎮(zhèn),建立一個農機服務專業(yè)合作社,規(guī)模非常適宜,其一條龍服務的復種面積大約在18萬畝左右,合作社可獲年服務性收入總額7000萬元以上,實現(xiàn)利潤2000萬元以上。合作社可留存發(fā)展資金400萬元,大約按每200畝耕地面積或350畝復種面積吸納一名社員的比例建社,每個社員可年獲紅利平均3萬元。

她她不做家了,不好看的沒人找,所以一心一意做好自己的家,所以家庭才和睦。我這機插秧也是一樣,你現(xiàn)在要插的好看,一樣秧苗要多和密,好看,到時候沒有收成的,我們這是按標準來的,請放心,你過7天后來看,保證一天一個樣。用這這個比喻才把農戶說住,說有一定的道理,所以說要挖空心思,來和農戶打交道。到了20—30天的時候,秧苗長勢喜人,蔸發(fā)的又大,有好多農戶表揚老湯是一個人才。

一是農村土地流轉難以順利實現(xiàn),給農機服務帶來諸多不便。

二是資金不足制約了各種農機具的購置,維修以及機械化育秧基地的規(guī)范化建設。

三是從事農機服務操作的技術人才難找,指導各個農業(yè)生產環(huán)節(jié)工作的農業(yè)技術人才少,中、青年人很少有積極主動入社的人,導致社員平均年齡大,朝氣不足。

為此,建議各級政府,特別是市、鎮(zhèn)兩級政府,一方面要加大對農村土地流轉工作的宣傳、引導、指導的力度,加快家庭農場建設步伐,促進農機合作社服務由與一家一戶、零碎小塊打交道向與農村適度規(guī)模經營打交道的轉變。二是加大對農機服務專業(yè)合作社發(fā)展的扶持力度,制定優(yōu)惠政府(如采取首付方式購買大型農機具等)進行支持。三是加大對農機農技人才的培訓力度,建立從事農機服務的激勵機制,鼓動更多中、青年人參與到農機服務隊伍中來。

最后我的決心是成功者在于堅持,失敗者在于放棄,堅持、堅持再堅持,前途一片光明。

農機合作社業(yè)務報告篇六

1、基本情況。農機服務專業(yè)合作社是曉街鄉(xiāng)萬佑村“兩委”自發(fā)組建的服務型專業(yè)合作社。10月末,在新的村兩委班子確立產生以后,為找到一個新的切實可行的農村致富道路,集村兩委班子成員、先進黨員及村民部分代表在一起共同研究,首先分析從包產到戶調動廣大農民的生產積極性,生產力得到了突飛猛進的發(fā)展,到如今生產力發(fā)展到一定程度后,怎么樣打破再發(fā)展的瓶頸,借鑒我國當代農村發(fā)展較好的經驗,最后確定了村里的發(fā)展路子。具體想法就是充分利用現(xiàn)實的生產力,打破一家一戶小規(guī)模生產模式,達到立足市場解放勞動力,節(jié)約生產資料,共享先進科技,使農民生產、生活得到最大的提高,確定成立以全程機械化作業(yè)為主,整合零散土地集約生產,向外積極輸送勞力為主的合作社。通過兩年的摸索,于申請注冊農機服務專業(yè)合作社.合作社注冊資金50萬元,成員48名,擁有大型吊車1臺,中型吊車1臺,拖拉機13臺,電動噴霧器10臺,貨車8臺,裝載機1臺,微型耕作機16臺,茶園修剪采摘機18套,以組織采購,供應成員農業(yè)生產中所需的機械設備及配件;銷售并引進農機新技術新設備,開展技術培訓,技術交流和咨詢服務為業(yè)務范圍,采取“公司+農戶+基地”的形式開展農機服務。

2、建章立制。合作社有牌子和固定的辦公場所,設立了信息、維修、培訓等服務機構,有健全的財務制度、管理制度,組織機構民主選舉產生,有成員大會記錄,股金設置合理;合作社有48名社員,其中技術人員15名,均在農機部門取得了操作證,有成套的農機作業(yè)機具,機具服務基本覆蓋了山地和田間作業(yè),作業(yè)機具總價值達258萬元。

二、主要做法及成效。

1、“多元化”服務,提供給農戶更多自主權。

合作社在不改變農戶土地承包權的前提下,提供三種服務模式供農戶自主選擇:

一是農戶將承包地幾年或一年出租給合作社經營,租賃款可以結算現(xiàn)金或糧食由合作社交給農戶。

二是農戶承包田自主經營,由合作社提供糧食生產全程機械化服務,農戶向合作社交納相應的服務費。

三是農戶在糧食生產過程中,可選擇合作社為其提供部分作業(yè)環(huán)節(jié)的機械化服務,并按市場行情交納相應的服務費,日常田間由農戶自已承擔。

2、“基地+公司+農戶”,實現(xiàn)互利共贏合作社充分利用本村的優(yōu)勢產業(yè)主動與農機公司、煙草公司、茶葉公司簽訂合作協(xié)議,由農機公司以入股的形式注入資金,購買工農業(yè)機械等先進設備,壯大了合作社實力。同時,合作社積極參與農業(yè)產業(yè)化的推進,生產合作社“多元化”服務和“基地+公司+農戶”的經營模式,提高了合作社的組織化程度,實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化、集約化經營,推進了農機作業(yè)服務的社會化和市場化進程,實現(xiàn)了經濟效益和社會效益的雙豐收。

一是加快了農機新機具、新技術推廣步伐,經濟效益和社會效益雙豐收。積極開展農機社會化服務,據(jù)不完全統(tǒng)計,合作社今年開展機耕作業(yè)1100畝、茶葉機收作業(yè)2500畝,農機作業(yè)總收入67.5萬元,實現(xiàn)農機作業(yè)純收入20.3萬元。同時,積極開展社會公益活動,合作社對“五保戶”采取五折優(yōu)惠服務,受到廣大農民朋友的好評。

二是整合農機資源,提供了技術保障。合作社定期舉辦農機技術培訓班,為廣大有機戶提供了學習交流的機會。合作社成立來,先后選派合作社成員參加農機局舉辦的機插育秧技術培訓班、機插技術培訓班和聯(lián)合收割機技術培訓班,培訓了18名農機手,為機手開展機械作業(yè)提供了技術保障。

三、基本經驗。

合作社始終抓住增收這條主線不放,本著要提高農民收入的決心,創(chuàng)新生產經營模式,才能真正促進農業(yè)增效農民增收?;仡櫤献魃缁I備、成立至今,取得的經驗如下:

(一)必須要改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營模式。這么多年來,農民仍處于傳統(tǒng)的生產模式,土地一家一戶一小塊再加一點錢,仍是單家獨戶經營、單打獨斗的生產模式,收入低、致富能力弱,抗風險能力差,辛辛苦苦一年僅能解決溫飽。農民還是困惑于“趕豬雞好賣,挑雞豬好賣”的市場怪圈中。農民在自己的那一分地里種植玉米,附加值很低。而成立合作社,可將分散于農戶手中的資金、土地等有限的資源進行整合,壯大生產力量,組織農戶們聯(lián)合進行產業(yè)化的生產,發(fā)展優(yōu)質高效的現(xiàn)代農業(yè),找準發(fā)財路子,什么賺錢本社發(fā)展什么,走規(guī)?;?、產業(yè)化、現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路,才能切實加快經濟發(fā)展的步伐。

(二)政府的扶持和引導是我們成立合作社的基礎。在合作社的成立過程中,感到最難的就是資金問題。雖然農民現(xiàn)在手中有了一點錢,但要發(fā)展產業(yè)化的'農業(yè),完全依靠農民自行解決資金問題難度很大。在我社成立過程中,政府給予了大力的支持。

(三)成立合作社要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一個村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力都很強,在農民群眾中有很強的號召力。事實證明,合作社能發(fā)展順利,村黨支部發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮了黨的核心領導作用,推動了合作社的發(fā)展。

四、合作社今后的工作思路。

通過去年的初步實踐,在合作社今后的發(fā)展上,也逐步明確方向和內容,裕農農機服務專業(yè)合作社就是全心全意為老百姓改善本地農村環(huán)境、加強農村文化建設、加快農民致富服務。

20__年合作社主要進行農業(yè)生產上代耕服務,其主要目的是讓農民接受認可合作社的生產模式,并達到農民思想上的轉變。同時,合作社將進一步嘗試把入社社員土地進行土地流轉。只有實現(xiàn)土地流轉,才能最有效整合土地資源,科學合理的安排種植結構,提高土地利用率,為今后健康的發(fā)展奠定堅實基礎。明年繼續(xù)發(fā)展壯大,將自愿入社的農民全部吸納到合作社中,所有耕地納入合作社進行土地流轉,根據(jù)實際種植高附加值的作物。發(fā)展高效農業(yè)的同時發(fā)展其他產業(yè),即擴大烤煙產業(yè),改善村民生活條件;有效啟動新家園建設,提高社員的居住質量。

農機合作社業(yè)務報告篇七

新型農業(yè)經營主體是推進農業(yè)規(guī)模經營,促進農業(yè)農村產業(yè)化進程的主要力量。作為一個山區(qū)農業(yè)小縣,新型農業(yè)經營主體發(fā)展情況如何,在發(fā)展中還存在哪些問題,以及如何加快促進我縣新型農業(yè)經營主體發(fā)展。近日對有關新型農業(yè)經營主體進行了調查,現(xiàn)將調查情況整理報告如下:

一、我縣新型農業(yè)經營主體發(fā)展的基本特點。

近年來,我縣高度重視新型農業(yè)經營主體培育工作,加大了對產業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場等新型主體的扶持力度,全縣新型農業(yè)經營主體發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出三個方面的特點:

一是數(shù)量增長快。今年新增農民合作社20家,全縣達到157家,比上年增長14.5%,同比增4個百分點,其中省級示范社12家,今年新增7家,同比增長快1倍,全縣符合條件的家庭農場203個,目前已有30個家庭農場在工商部門進行了登記注冊。

二是經營方式活。一是土地流轉形式活:今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中:轉包3960畝,轉讓745畝,互換1038和出租10941畝,其他3506面),占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣:有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經營領域廣:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農業(yè)等。目前已呈現(xiàn)了由傳統(tǒng)產業(yè)向新型產業(yè)拓展,由農業(yè)生產向農業(yè)企業(yè)轉變,由各自為陣向聯(lián)合戰(zhàn)線推進的可喜態(tài)勢。

三是輻射效應高。新型農業(yè)經營主體代表最先進的農業(yè)生產力,在信息、技術、投入和市場開拓方面具有無可比擬的優(yōu)勢,其經營收益是傳統(tǒng)生產的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調查,新型農業(yè)主體經營土地一般畝用工40個左右,每個工日40-60元。農民通過給業(yè)主打工,不僅獲得了務工收入,而且學到了致富本領。

二、我縣新型農業(yè)經營主體存在的主要問題。

(一)經營主體參與者素質有待提高。一是業(yè)主素質參差不齊:部分業(yè)主思想素質較差,管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想,為項目應付檢查,為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農民對新型農業(yè)認知較低:如農民加入專業(yè)合作社的意愿不強,小農意識仍很嚴重,風險意識弱,社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調查,我縣新型農業(yè)經營者中有近八成的年齡在40歲以上,超過1/3的經營者年齡在50歲以上。一旦他們從農業(yè)產業(yè)中退出,將轉向新型農業(yè)經營主體的經營發(fā)展。

(二)管理體制建設不規(guī)范。就全縣154家注冊的農民專業(yè)合作社而言,仍有少部份是松散形的,沒有內設組織機構,管理混亂,制度不健全,運作上很少整體參與,甚至沒有搞過運作活動,規(guī)范化運作差。由于制度的缺失,合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠,資金運行不透明,利潤分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中,極大影響了農民對加入新型農業(yè)經營的積極性。

(三)政策落實效率不高。近些年來,國家和各級政府加大了對農業(yè)的支持力度,出臺了不少強農惠農政策,對農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農業(yè)經營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題。如支農政策之間缺乏整合性和銜接性,讓本來就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時,不少支農政策從政府下達到農民獲得,經過的中間層次和環(huán)節(jié)過多,導致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象,政策實施成本較高,具有明顯的時滯性,政策效率不高。

三、推進我縣新型農業(yè)發(fā)展的幾點建議。

黨的十八大以及黨的十八屆三中全會要求圍繞現(xiàn)代農業(yè)建設,創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制,逐步建立起以家庭承包經營為基礎,以專業(yè)大戶、家庭農場為骨干,以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類社會化服務組織為保障的新型農業(yè)經營體系,為加快推進我縣新型農業(yè)體系建設,建議:

一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民。高素質的農民是新型農業(yè)經營主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農民的認定標準,鼓勵各地結合實際,從所從事的農業(yè)行業(yè)領域、農業(yè)勞動時間、生產經營規(guī)模、素質能力等方面進行探索認定,并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道,開展多形式、經常性的職業(yè)教育培訓,完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書制度,健全農業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度,擴大陽光工程和農村實用人才培訓規(guī)模,廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農場經營者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質人才務農創(chuàng)業(yè)。

二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農場。按照“生產有規(guī)模、產品有標牌、經營有場地、設施有配套、管理有制度”的要求,探索不同生產領域專業(yè)大戶、家庭農場的認定標準。健全家庭農場注冊登記制度。加大扶持力度,對認定的專業(yè)大戶和家庭農場,新增農業(yè)補貼重點向其傾斜。實行以獎代補,對達到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農場予以獎勵。通過建立土地流轉專項資金等方式,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場流轉。加強對專業(yè)大戶、家庭農場的指導和服務,提高其經營管理水平和市場競爭力。

三是加快發(fā)展農民合作社。加大扶持力度,鼓勵農民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規(guī)模。深入推進示范社建設行動,促進合作社規(guī)范化建設。建立示范社評定機制,分級發(fā)布示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點。完善合作社稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范合作社開展信用合作,創(chuàng)新適合合作社生產經營特點的保險產品和服務。建立農民專業(yè)合作社人才庫和培訓基地,著力打造合作社領軍人才隊伍和輔導員隊伍。

四是做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》,進一步完善扶持政策措施,健全利益聯(lián)結機制,促進龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化示范基地,促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經濟發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農民及合作社共舞共進共贏。

五是加快培育經營性農業(yè)服務組織。從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度,推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。鼓勵和支持經營性農業(yè)服務組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統(tǒng)防統(tǒng)治、產品營銷等服務。開展農業(yè)社會化服務示范縣創(chuàng)建工作,積極探索“專業(yè)化服務公司+合作社+專業(yè)大戶”、“村集體經濟組織+專業(yè)化服務隊+農戶”等多種服務模式,及時總結推廣。

農機合作社業(yè)務報告篇八

隨著國家強農惠農政策力度的不斷加大,我市農業(yè)機械化得到了快速發(fā)展?!掇r民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,我市農機專業(yè)合作社建設發(fā)展迅猛。截至目前,全市在工商部門登記注冊的各類農機專業(yè)合作社達112家,入社社員達1450人,服務農戶近51058戶,作業(yè)面積222.9萬畝。合作社注冊資金超百萬元的達64家。合作社擁有拖拉機1467臺,其中大中型755臺,水稻插秧機367臺,水稻聯(lián)合收割機50臺,玉米聯(lián)合收割機36臺,合作社資產總計16349.2萬元,農機固定資產13018萬元,場庫棚面積20萬平方米,農機服務總收入5484萬元。

7月1日《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以前,我市有各類農機服務組織88個,農機維修網(wǎng)點735個,農機經銷點248個,各類農機戶26800戶,其中農機服務專業(yè)戶670戶,農機大戶(農機固定資產20萬元以上)160戶,在民政部門注冊的農機作業(yè)合作社17個、各級農機協(xié)會13個。,我市成立了全省第一家農機作業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市新立農場農機作業(yè)合作社,該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為基礎,吸引農機大戶入社,統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車核算、自負盈虧,被農業(yè)部確定為全國“農機社會化服務組織聯(lián)系點”。建立了全省第一家民營農機專業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社,該社旱田冷棚育秧新技術和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經營服務模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。

全市各類農機戶發(fā)展到30154戶其中農機服務專業(yè)戶2460戶農機大戶573戶農機科技示范戶(農機固定資產50萬元以上)79戶。近兩年來全市農機主管部門搶抓機遇積極引導扶持建立各種類型的農機專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營、民受益”的原則堅持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則相繼培養(yǎng)起一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農機專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社經過發(fā)展壯大現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座久保田水稻育秧播種機組一套水稻插秧機29臺其中久保田高速乘坐式插秧機10臺水稻聯(lián)合收割機3臺大中型拖拉機9臺。經過三年的資金積累農機固定資產達400多萬元。20為稻農機械育插秧1.8萬畝利用自己擁有的3臺水稻聯(lián)合收割機、引進跨區(qū)作業(yè)機車近百臺實現(xiàn)水稻機收達13萬畝按建社初衷目前已經達到了水稻全程機械化作業(yè)合作社的標準。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農機專業(yè)合作社在去年的基礎上今年又投資160萬元購置水稻插秧機44臺購置大型玉米聯(lián)合收割機2臺目前擁有水稻插秧機62臺其中久保田高速插秧機2臺、久保田手扶插秧機60臺、久保田水稻育秧機組一套、拖拉機11臺農機固定資產達到540萬元。實現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農機專業(yè)合作社擁有各類農機具23臺(套)其中水稻聯(lián)合收割機(久保田588)6臺久保田乘坐式高速插秧機5臺久保田水稻育秧機組一套農機資產總值達260萬元年合作社與稻農實現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝完成水稻機收1萬多畝被農業(yè)部確定為全國農機專業(yè)合作社示范點。

二、創(chuàng)新機制,因勢利導,促進農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。

農機專業(yè)合作社是農民專業(yè)合作社的重要組成部分?!掇r民專業(yè)合作社法》公布實施以來,特別是近兩年,我們堅持把培育發(fā)展農機專業(yè)合作社作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設和提高農民組織化程度的重要措施來抓,明確農機專業(yè)合作社建設是發(fā)展農業(yè)機械化的總抓手,科學制定發(fā)展規(guī)劃,確定切實可行的發(fā)展目標,積極引導農民,特別是農機大戶自主創(chuàng)新各種類型的農機服務組織,農機專業(yè)合作社組織化、規(guī)模化、產業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,我市農機專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式:

一是在主要農作物單一品種上實現(xiàn)全程機械化,具備從種到收各個環(huán)節(jié)的先進適用的農業(yè)機械,應用先進的農機新技術,為入社社員提供全程機械化服務。目前,我市水稻全程機械化作業(yè)已形成規(guī)模,水稻主產區(qū)的農機專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機組、插秧機和水稻聯(lián)合收割機。如黑山縣三喜和為民,北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全,凌海市翔翼等農機專業(yè)合作社基本實現(xiàn)了水稻全程機械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機械化已初見規(guī)模,北鎮(zhèn)市緒全、新立,太和區(qū)興和等農機專業(yè)合作社為玉米全程機械化的發(fā)展奠定了基礎。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站牽頭,吸引農機大戶和農民入社,為農戶提供農業(yè)生產資料和農機作業(yè)服務。義縣東潤農機專業(yè)合作社以東潤種業(yè)為基礎,吸引農戶入社,與農民簽定作業(yè)訂單,提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機械作業(yè),按標準和技術要求育種,并負責種子回收,2010年與農民簽定訂單多畝,實現(xiàn)了企業(yè)與農民雙贏,今年計劃購置更多新型農業(yè)機械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購置大型機具,規(guī)模大、機械化程度高的農機專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農機專業(yè)合作社,他們承租土地幾千畝,實現(xiàn)玉米、水稻全程機械化作業(yè),糧食得到了增產,達到了節(jié)本增效,降低成本和增收的目的。四是以農機技術骨干發(fā)起成立的農機專業(yè)合作社,他們懂技術能修理,會操作,并針對不適合當?shù)貙嶋H的機具進行簡單改進。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農等農機專業(yè)合作社,他們?yōu)檫m應本地種植品種特點,改進適用的機具,為當?shù)剞r業(yè)生產提供作業(yè)服務,取得了較好的效益。五是以組織農業(yè)機械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農機專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中,凌海市翔翼、利民等農機專業(yè)合作社從水稻機插秧到機收割實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),黑山縣海中農機專業(yè)合作社2010年組織4臺水稻聯(lián)合收割機從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉戰(zhàn)到黑龍江、吉林,歷經80多天,作業(yè)面積超過1萬畝,實現(xiàn)收入50多萬元。六是以農村能人為主,借助資金雄厚的基礎,吸引農戶入社的農機專業(yè)合作社。同時,農機專業(yè)合作社在經營服務方式上按照市場的需求,產生了訂單經營服務、協(xié)議合同服務、承包租賃服務、跨區(qū)作業(yè)服務、“一條龍”經營服務等形式,經營服務方式的創(chuàng)新,促進了農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展,壯大了農機專業(yè)合作社的經濟實力,滿足了農機戶和廣大農民的需要。

農機合作社業(yè)務報告篇九

是我省唯一的“省農機產業(yè)基地”,農機機電產業(yè)納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產業(yè)集群、全市6個高新技術產業(yè)基地,并享受全省“xxx”重點發(fā)展的50個產業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農機生產、經營企業(yè)(門店)500家,其中農機機電生產企業(yè)138家,,農機機電產業(yè)年產值達10.5億元,年出口額達500萬美元?,F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下:

一、我縣農機機電產業(yè)優(yōu)勢明顯。

(一)基礎條件較好。全縣有138家農機機電生產企業(yè),具備了產業(yè)集群基礎,經開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農機機電產業(yè)園區(qū),目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農機機電產品集散中心,市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省(區(qū))及緬甸、老撾、越南等國家,年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應,還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡,擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū),基本實現(xiàn)了產業(yè)與市場的有效對接,能夠對市場變化作出快速反應。

(二)產品門類全。主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號,其中大部分產品是全省的拳頭產品,已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄,16個產品納入國家和省購機補貼目錄,獲得國家專利產品近200項。去年,我們又與大學、農業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系,聯(lián)合在我縣設立了農業(yè)機械研究開發(fā)基地,著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。

(三)品牌效應好。農機聲名遠播,在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場,被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”,擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎,1個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農機會展,農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺,給我縣農機機電產業(yè)帶來了前所未有的機遇,提供了更加廣闊的市場空間。同時,國外市場前景也十分看好,據(jù)我們了解,包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當?shù)?,農機產品的需求量相當大,8月,越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業(yè)部官員和農機專家對我縣農機生產企業(yè)及農機機電大市場進行了認真考察,他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現(xiàn)出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農機產業(yè)的主要做法。

(一)加強引導規(guī)范,強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產業(yè)政策和我縣農機產業(yè)的發(fā)展實際,我們適時出臺了相應政策,以規(guī)范產業(yè)的發(fā)展方向。,出臺了《關于做大做強農機機電產業(yè)若干問題的意見》;,確定了“龍頭企業(yè)+產業(yè)園區(qū)+農機大市場+農機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,明確走標準化、規(guī)模化、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農機機電產業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“xxx”期間農機產業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實,我縣農機機電產業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。,成立了縣農機機電產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農機機電產業(yè)管理辦公室,積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作,并組建了“縣農機機電產業(yè)協(xié)會”,制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》;,針對行業(yè)內部分工越來越細,又先后組織成立了農機產業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會,并通過了分會章程,選舉了分會組織機構,簽署了行業(yè)公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內部惡性競爭的問題,營造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

農機合作社業(yè)務報告篇十

為認真貫徹落實省、市、縣關于預防農機安全事故及整治交通安全秩序的相關文件精神,有效地預防和減少各種農機安全事故,保護國家和人民群眾的生命財產安全,提高廣大農機手的安全意識,增強自身的責任感和使命感,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路安全法》、《**省農業(yè)機械安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī),結合我社實際,簽訂本目標責任書。

一、嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路安全法》、《**省農業(yè)機械安全管理規(guī)定》和相關法律法規(guī)。

二、加強法律法規(guī)宣傳,提高認識,增強預防重特大交通事故的責任感,提高交通安全意識和自我保護意識,加強防范。

三、加強法律法規(guī)學習,做好車輛的保養(yǎng)、維護,以最好的狀態(tài)投入到農機安全生產活動中。

四、嚴禁無證駕駛和操作無牌無證機械,以及把農業(yè)機械交給無證人員駕駛,杜絕酒后和醉酒駕駛農業(yè)機械。

五、嚴禁農業(yè)機械違法載人、違反農機作業(yè)規(guī)定。

六、按時參加農業(yè)機械的年度安全檢驗。

本責任書一式兩份,合作社與農機手各持一份,有效期為xx年一月一日至十二月三十一日,自簽字之日起生效。

責任人簽字:簽字:

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農機合作社業(yè)務報告篇十一

近年來,我縣認真貫徹中央和省有關全面推進和進一步深化集體林權制度改革的意見精神,全縣成立以毛竹為主的林業(yè)專業(yè)合作社15個,林權作價出資總額達到1.638億元,出資林地29447畝,今年9月,我縣被國家林業(yè)局授予全國首批農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣稱號。就我縣林業(yè)專業(yè)合作社的組建和運行情況,209月下旬,縣人大常委會組成調研組開展了調研。調研組深入到皈山尚書垓村、報福中張村、山川高家堂村等地進行實地調查了解,搜集查閱了相關資料,研究了有關政策法規(guī),對我縣林業(yè)專業(yè)合作社設立的背景、組建和運行情況及下一步應重視的若干問題有了較為全面的了解?,F(xiàn)將情況報告如下:

我縣共有林業(yè)用地207.5萬畝,有林地面積187萬畝,其中毛竹林面積86萬畝,年產毛竹3300萬支,總產量約54450萬公斤,按目前每50公斤40元的價格計算,毛竹商品竹年總收入約4.356億元,按38萬農業(yè)人口計,平均每農業(yè)人口年毛竹收入約1146元。而安吉農民人均年收入已達到14152元,那么,毛竹一項收入占全縣農民家庭收入的比重20就只有8.1%。當然,這一測算存在著較大誤差:一是不是所有農業(yè)人口家里都有毛竹;二是毛竹的收入中未減去非本縣農民的勞動力成本;三是不同的村毛竹的擁有量不同,不同的農戶家庭收入結構也不同;四是竹農有的完全靠自家的勞力砍竹運竹,收入都是自己的,有的家庭則完全請外地農民砍運。我們在實地訪談中,不少農民家庭也說不清自己家里的毛竹收入到底有多少,至于占家庭收入的比重,有的說不到10%,有的說達到了20%左右,有的則說家里沒勞力,請工砍運毛竹最終是虧本的。雙溪口村村民陳建紅給我們算了一筆帳:九十年代毛竹每百斤賣30多元,現(xiàn)在是40元。但人工工資已從每工35元提高到現(xiàn)在的230元。一家5口,每度5萬斤毛竹,砍工需15工,拖工83工。九十年代收入是1.5萬元,工錢是3400元,賺1.16萬元;現(xiàn)在收入是2萬元,工錢則達到22540元,虧本2540元。陳建紅的個案可能有他家的竹山離公路比較遠的原因,不能代表安吉林農毛竹生產的總體狀況,但一個不爭的事實就是:八十年代和九十年代初,毛竹是安吉林農家庭的主要收入,一個家庭一年毛竹收入達到1萬多元,日子過得應該很不錯了(據(jù)縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),1982年我縣農民人均年收入只有376元);而如今,隨著大量農村勞力向二產、三產轉移,毛竹的收入在林農家庭已經只占了很小的比例,有的甚至可以忽略不計。

毛竹收入在家庭收入占比的下降,使竹農對竹林由依賴轉為負擔。許多勞動力已全部轉移到第二第三產業(yè)的家庭,已沒有精力和能力從事毛竹林的培育和采伐,請工培育采伐既麻煩又賺不到錢,漸漸地要么將竹林轉包他人,要么就讓竹林荒蕪。而毛竹作為安吉重要產業(yè)――竹產業(yè)的原材料,隨著竹產業(yè)的轉型升級和國內外市場的開拓,卻需求量越來越大。全縣現(xiàn)有竹產品及配套企業(yè)2362家,其中省級農業(yè)和林業(yè)龍頭企業(yè)20家,規(guī)模以上企業(yè)157家,產值超億元企業(yè)8家,竹地板產量已占全世界產量的50%以上。年全縣竹產品加工產值達到87億元,年消耗毛竹達1.5億支,而本縣毛竹產量只占總加工量的22%。因此,毛竹林的培育生產,不僅是生態(tài)保護的需要,同時也是竹產業(yè)發(fā)展的需要,毛竹產業(yè)不僅不能因為在竹農家庭收入占比下降而荒廢,反而應該得到更好的培育發(fā)展。那么,如何才能讓毛竹林的生產擺脫因勞動力轉移而帶來的被動和產量下降呢?正是在這樣的背景下,安吉縣政府和林業(yè)部門深入貫徹《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發(fā)〔〕10號)與《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步深化集體林權制度改革的若干意見》(浙委〔〕146號)文件精神,立足縣情、林情,創(chuàng)新破難,開始探索毛竹專業(yè)合作社試點,經過3年來的努力,已經初見成效。

(一)組建方式。安吉縣林業(yè)專業(yè)合作社的設立以207月1日起施行的《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》為依據(jù)。以皈山鄉(xiāng)尚書垓村的尚林毛竹專業(yè)合作社、報福鎮(zhèn)中張村的福靈竹筍專業(yè)合作社、山川鄉(xiāng)高家堂村的指南毛竹專業(yè)合作社為例,其組建過程大致分以下幾個階段:

1、宣傳發(fā)動,招募成員。宣傳發(fā)動工作由村級組織負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門進行指導。這一階段的主要任務是宣傳組建合作社的意義,動員竹農入社。尚林合作社首批成員即設立人共有42戶,12月20日召開了設立大會。福靈合作社2011年5月設立,首批成員68戶,入社毛竹林2500畝。指南合作社設立于2011年1月,全村共有毛竹林4500多畝,其中3358畝入社。

2、林權出資,作價入股。以林農承包經營的毛竹林作價出資,入股合作社。作價方法為:成員兩度(4年)毛竹的總產量乘以價格為兩度毛竹總產值,減去人工和農資成本即為兩度的凈收益,該凈收益即為成員入社的出資額。如福林合作社的沈福旺,共承包毛竹林130畝(其中包括轉包而來的外地插花山),每度每畝產量為2800斤,兩度共計總產量7280擔,按每擔41元計總產值為295200元,扣除人工及農資成本96400元,出資額即為198800元,占合作社全部出資額1000萬元的1.98%。在實際操作過程中,對于成員的毛竹承包山需進行實地丈量確定產量,按竹林所處位置分別測算人工成本。同時,考慮到合作社成員可能會“退社”,在林權作價時,強化了各成員原有毛竹林的劃界勘址工作,界址標志在丈量作價過程中作了進一步的清晰明確。

3、擬定章程,組建機構。合作社籌備組根據(jù)省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定的《浙江省林地承包經營權作價出資農民專業(yè)合作社登記暫行辦法》,擬定了合作社章程,召開了設立大會,通過了合作社章程。同時,選舉產生了理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會決定聘任經理和財務會計。由于村一級管理人才缺乏,各合作社的理事長、理事會成員、執(zhí)行監(jiān)事和財務會計一般都由村黨支部和村委會班子成員擔任。村黨支部書記一般都為理事長,村委會主任為經理,村會計兼任了合作社財務會計。大家認為這種模式有利于節(jié)約合作社的運行成本。

4、正式運行,集體經營。設立大會以后,補齊各項法定材料,依法到縣工商局辦理了合作社的注冊登記,領取了合作社營業(yè)執(zhí)照。至此,合作社開始正式運行,原先分散經營的毛竹林由合作社這個集體組織開展經營管理。合作社經營班子負責毛竹林的培育、管護、砍伐和銷售。用工有本村年紀較大不愿到企業(yè)打工的農民,更多的則是請安徽、貴州等地的勞動力。據(jù)福靈合作社介紹,該社一度毛竹的砍伐需請20個勞動力干1個月,負責250萬斤毛竹的砍伐,每百斤的工資平均是6元,共計工資支出為15萬元,每個勞動力1個月能掙到7500元的'工資。

(二)初步成效。通過調研訪談感到,毛竹專業(yè)合作社設立后的初步成效表現(xiàn)為:林農得到了較為合理的收益,竹林生產條件得到顯著改善,發(fā)展二產三產條件逐步成熟,林區(qū)勞動力得到有效釋放。

1、林農得到了較為合理的收入。成立于月20日的尚林毛竹專業(yè)合作社,發(fā)起設立時共42戶,毛竹林面積675畝。―2010年一度毛竹總產量135萬斤,銷售額56.7萬元,毛料,春筍收入5.2萬元,共計收入61.9萬元。其中成本:有機肥3.4萬斤,計5.1萬元;砍伐、施肥、除草等人工1350工,每工100元,計13.5萬元;合計成本22萬元。一次分配,按成員入股基數(shù)毛竹23.7元/百斤分配,共分配32萬元。二次分配,紅利按毛竹1元/百斤分配,計1.35萬元。二次分配后,合作社留凈利6.55萬元,應轉為公積金。

2、竹林生產條件得到顯著改善。毛竹專業(yè)合作社作為一項新生事物,得到了各級政府的大力支持,在土地林權流轉中,政府給予每畝90元的補助,林區(qū)道路建設改造和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設也有大量資金補助。如尚林合作社組建后共投入資金50萬元,修建林道5公里,建設橋梁1座,竹林基礎設施大為改善。山川富民竹筍專業(yè)合作社于開始建設毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)核心區(qū),已硬化4米寬的林道6公里,建游步道1400米,建1.5米寬的作業(yè)便道2000米,修建噴灌蓄水池10座,噴灌設施120個,灌溉面積達3000畝,還配置3個自動氣象觀測站,12個360度旋轉全方位監(jiān)控視頻,其設施化程度已符合省級示范園區(qū)建設標準。據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)計,全縣加大對林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持、項目扶持、科技扶持,累計投入政策性資金已達1100萬元,建成毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)8個,面積5萬余畝。

3、發(fā)展二產三產條件逐步成熟。調研中鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部普遍認為,組建毛竹專業(yè)合作社,要靠經營毛竹增收潛力十分有限,如果能夠利用毛竹林得天獨厚的自然資源和風景旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展第三產業(yè),那么毛竹專業(yè)合作社的優(yōu)勢就可以得到充分發(fā)揮。福靈合作社正與上海響水灣農莊合作,擬建設觀光、休閑、套種野菜、放養(yǎng)土雞為主要內容的現(xiàn)代農業(yè)觀光園區(qū)。指南合作社借助竹山峽谷獨特的風光優(yōu)勢,吸引外來資本,開發(fā)了七星谷風景旅游區(qū),已初具規(guī)模。

4、林區(qū)勞動力正得到有效釋放。毛竹專業(yè)合作社建立以后,竹農將自家的竹山交由合作社統(tǒng)一經營管理,毛竹價格按市場價折算,勞工成本按市場價計算,竹農凈收利潤,是一個不虧本的買賣,合作社如經營有方還能獲得二次紅利分配。因此,從目前情況看,入社成員非常放心,可以安心在企業(yè)打工掙錢。如尚林合作社的42戶成員,有22戶全年外出打工,年打工總收入平均每戶4萬余元。

農民專業(yè)合作社的組建是改革開放后出現(xiàn)的新生事物,其宗旨是服務成員,促進農業(yè)農村經濟發(fā)展。能否有效發(fā)揮農民專業(yè)合作社的作用,使其成為農民信得過、得實惠的服務組織,這需要認真學習領導會和深入實踐《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》。根據(jù)本次調研了解到的實際問題,對照法律法規(guī)和政策規(guī)定,就安吉林業(yè)專業(yè)合作社組建運行中的幾個問題作如下探討:

(一)關于安吉林業(yè)專業(yè)合作社的性質。根據(jù)《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的規(guī)定,農民專業(yè)合作社是互助性質的經濟組織,以其成員為主要服務對象。農民專業(yè)合作社向其成員提供農業(yè)生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務;農民中的入社成員則生產同類農產品銷售給合作社。入社成員向合作社銷售農產品可取得正常的“一次銷售收入”;合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢通過加工、貯藏、包裝、品牌、再銷售使農產品實現(xiàn)增值,從而獲得利潤,入社的農民可以在合作社獲利后按照銷售農產品的量取得“二次盈余分配”;二次盈余分配后的余額還可按照成員出資額、成員公積金份額和接受補助捐贈的平均量化額再次按比例獲得“三次分配”。法律規(guī)定的這類專業(yè)合作社與農民的關系是一種服務關系、收購農產品關系、農產品深度加工關系、合作社經營利潤再分配關系,最初農產品的生產活動仍然由農民入社成員分戶經營,所以其本質上是“服務型”合作社,包括銷售服務型、加工服務型、運輸服務型、貯藏服務型、技術服務型等。而安吉毛竹專業(yè)合作社則主要向入社農戶成員提供包攬最初農產品生產經營的服務,而最初農產品的后續(xù)增值服務則非常有限。從這個角度看,安吉的毛竹專業(yè)合作社是一個農產品的“勞務型”服務生產組織,在勞動力大量向二產三產轉移的情況下,這一性質的服務組織對保護和合理利用竹林資源是有積極作用的。

(二)對這種“勞務型”合作社生命力的探討。安吉這類“勞務型”毛竹專業(yè)合作社的生命力到底有多強?可從以下幾個方面作一些探討:一是毛竹收益的“一次分配”類似林農銷售農產品獲取收益。盡管林農以竹林林權作價入股,理論上竹農已將竹林承包經營權轉包給了合作社,但合作社仍然將每家每戶的竹林面積產量界定得很清楚,每度要測算市場價的銷售額是多少,人工工資和農資成本是多少,最終分配是多少。這種一次分配與農民專業(yè)合作社法規(guī)定的農民向“服務型”合作社銷售農產品性質相類似。對于家中勞動力已經全部轉移了的農戶來說是一件好事,但對于家里還有年長老人愿意承擔竹林生產的農戶來說,支付勞力成本等于減少了家庭收入,需要參加合作社的勞動才能挽回損失。隨著農村這類高強度體力勞動人員的不斷減少,未來合作社在用工問題上將會越來越困難,入社成員的“一次分配”額有可能逐年減少。因此,在繼續(xù)推行毛竹專業(yè)合作社時,還是要充分尊重竹農的意愿,不要過渡動員其入社。二是“二次分配”的潛力十分有限。據(jù)調查,毛竹專業(yè)合作社的利潤盈余主要來自于三個方面:經過對竹林培育毛竹產量有所增加;合作社用工量大,集體請工時適當壓低工資,減少成本;統(tǒng)一銷售時減少了加工企業(yè)的采購成本,可適當提高毛竹的銷價。所以,我們調查的3個合作社都將比市場價高出的每百斤1元作為“二次分配”的比例,這對于林農來說實在是微乎其微的。三是這種“勞務型”合作社的經營模式對于復雜農林業(yè)來說是不適合的。比如白茶生產,如果由合作社集體為茶農提供培育、采摘、炒制加工等非常精細的“勞務型”服務,則請工難、管理難、質量保障難。白茶合作社如果要搞,只能是組建“服務型”合作社,白茶的種植、培育、采摘、炒制加工還是要農戶分散經營,合作社可統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一收購白茶、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一對外銷售。當然,炒制加工的環(huán)節(jié)如果合作社有相當規(guī)模和檔次的加工廠,還是可以由合作社來統(tǒng)一炒制加工的。另外,白茶專業(yè)合作社的銷售能力至關重要,決定著合作社的成敗。

(三)農民專業(yè)合作社的管理問題。調研中發(fā)現(xiàn)以下幾點應引起高度重視:一是對農民專業(yè)合作社的認識問題。許多干部和合作社的管理層,只知道合作社的名稱,卻不知道有農民專業(yè)合作社的法律規(guī)定,對于合作社的法人地位、民主管理、成員權利義務、組織機構運作、財務管理、合并分立解散和清算、扶持政策和法律責任等法律規(guī)定則知之甚少或者一無所知。二是合作社的管理人才問題。農民專業(yè)合作社是具有股份制性質的合作組織,股份制、公司制企業(yè)有其嚴格的法定管理規(guī)范,而我們的一些管理者常常采取一慣定勢的管理方法來經營管理合作社組織,又不注重學習,合作社一旦出了問題,農民群眾就會研究法律,依托法律來維護自己的合法權益。如果這樣,好事就會變成壞事,社會穩(wěn)定問題就會接踵而至。三是財務管理問題。合作社的財務管理必須依法進行,包括公積金提取問題,公積金量化問題,合作社成員帳戶問題,分配盈余問題,分配盈余后剩余部分的分配問題,合作社接受國家財政補助形成的財產在解散清算時不得作為剩余資產進行分配的問題,這些都有法律條文的明確規(guī)定,不得任意胡來。四是抵押貸款問題。合作社具有法人財產權,合作社采取林權抵押的方式向金融機構貸款,如果經成員大會通過,尚可共擔風險,如果理事長或者經理擅自將合作社集體林權進行抵押貸款,又將貸款借給企業(yè)而造成損失,到時合作社成員的林權就會蒙受損失,這時的內部糾紛和社會穩(wěn)定問題必將給各級政府帶來很大壓力。五是合作社組織與村級組織交織不分問題。這一方面可節(jié)省合作社運行成本,是好事。但另一方面,一些貧困村也打起了合作社的主意,試圖將合作社的政府補助和盈余轉為村級集體財產。對此,我們應該認真學習《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》第五十三條之規(guī)定:“侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產,非法干預農民專業(yè)合作社及其成員的生產經營活動,向農民專業(yè)合作社及其成員攤派,強迫農民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務,造成農民專業(yè)合作社經濟損失的,依法追究法律責任”。所以,合作社的財務與行政村的財務還是要分得很清,合作社的錢財未經成員大會通過是分文不得侵占的。

總之,安吉林業(yè)專業(yè)合作社還處于一個起步探索階段,是在改革開放三十多年后農村勞動力大量向二產三產轉移的大背景下對山林經營方式的一次改革,這項改革最終能否成功需要我們對農民專業(yè)合作社的法律關系作更深入的理解,需要我們真正樹立起服務農業(yè)農村農民的思想,需要我們不斷培養(yǎng)造就更加強有力的現(xiàn)代型經營管理班子。

農機合作社業(yè)務報告篇十二

在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的農機專業(yè)合作社土地流轉調查報告,歡迎大家分享。

1、機械化率提高,促進了農業(yè)生產結構調整,提高了農業(yè)的市場競爭能力,利用合作社優(yōu)勢,改變單一耕作方式,從化肥種子使用到土地深松。

2、解放勞動力,促進了農村勞動力轉移,提高了土地利用率。通過土地流轉和合作社服務模式,農民不需要參與勞動,徹底從繁忙的耕作、勞務中解脫出來,從事效率更高的工作,解除了農民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農忙時空巢老人不用愁了,年輕人在外務工不用請假了,農民真正做到了省心省力。同時,有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象,提高了土地利用率。

3、促進了農村社會分工,提高了農民的素質。先進的理念、生產技術,為使合作社發(fā)展壯大成立了農業(yè)新產品、新技術推廣中心。xx-xx年,在省、市、縣農機、農業(yè)部門支持下,為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個,水稻品種6個,花生品種2個,玉米品種3個。通過合作社工廠化育秧、機械化插秧、花生機械化種植、機械化收獲、示范帶動,有效地促進了農村勞動力、土地等社會資源重組,進一步優(yōu)化了農村社會分工。

農業(yè)的根本出路在于機械化,農機合作社通過機具、資金、技術等資源的整合,合理地調劑了農機具的有償使用,解決了農機部門包不了、村級集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展,及廣大農戶對農業(yè)機械不同的需求,提高了農業(yè)機械化的使用率,又帶動了農業(yè)機械化的發(fā)展。農機合作社把分散的農業(yè)機械與分散的'農戶緊密結合起來,通過土地流轉、托管、代管,有效破解了集約化、規(guī)?;洜I與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農業(yè)之間矛盾,在農業(yè)生產發(fā)展、農民增收致富、農村經濟發(fā)展和新農村社區(qū)建設中發(fā)揮了積極作用。當前制約合作社發(fā)展、土地流轉主要因素:

1、推動土地流轉困難。一是農民對土地固有情節(jié),舊習慣根深蒂固,外出務工經營的農民大多對土地眷戀很深,寧愿土地撂荒,也不愿轉讓土地,制約土地流轉規(guī)模。

2、不連片、不集中。合作社所流轉土地,分布在各組,有些連生產路都沒有,致使規(guī)模成本增高,出現(xiàn)土地經營虧本。

3、風險大、效益低。農業(yè)是自然和市場雙重影響的弱勢產業(yè),效益比較低,農產品賣難、自然災害突出、水利設施跟不上。xx-xx年,合作社工廠化育秧總計5000畝,本來是豐收年景,因天旱無雨或水利設施不到位,實際機插面積3000余畝,造成虧本經營。

4、金融部門支持力度不夠,合作社資金短缺,嚴重制約土地流轉規(guī)模。

如何發(fā)揮農機合作社土地流轉,實現(xiàn)土地集約化、規(guī)?;洜I,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化作用,提一下幾條發(fā)展建議:

1、拓寬土地流轉的服務主體。目前,土地流轉面積較少的原因是有實力的農機合作社比較少,要拓寬服務主體,爭取大戶領辦,農民專業(yè)合作社創(chuàng)辦,龍頭企業(yè)聯(lián)辦,外來工商資本協(xié)辦的方式,拓寬服務主體,形成市場化多方聯(lián)動的格局。

農機合作社業(yè)務報告篇十三

第一條為保護成員的合法權益,增加成員收入,促進本社發(fā)展,依照《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農民專業(yè)合作社示范章程》和有關法律、法規(guī),制定本章程。

第二條本社由等人發(fā)起,于年月日召開設立大會成立。

本社定名為,成員出資總額元。

本社法定代表人:。

本社住所:,郵政編碼:。

第三條本社以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實行自主經營,自負盈虧,利益共享,風險共擔,盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。

第四條本社以從事農業(yè)生產和各類農機作業(yè)服務的農民為主體,主要業(yè)務內容是:組織機械化生產、收割和農產品初加工,提供信息、技術、維修、培訓、咨詢等服務[注:按照工商行政管理部門登記的主要業(yè)務內容填寫]。

第五條本社對由成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其它資產所形成的財產,享有占有、使用和處分的權利,并以上述財產對債務承擔責任。

第六條本社每年提取的公積金,按照成員的出資、作業(yè)量或交易量(額)依比例量化為每個成員所有的份額。國家財政補助、他人捐贈所形成的財產平均量化為每個成員所有的份額,作為可分配盈余依據(jù)之一。

本社為每個成員設立個人賬戶,主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。

本社成員以其個人賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔責任。

第七條本社遵守國家的法律法規(guī),接受縣(市、旗、區(qū))農機主管部門的技術指導和協(xié)調,組織實施國家支持的農業(yè)和農村經濟建設項目;興辦與本社相關的經濟實體,以本社全部資產承擔責任。

第二章成員。

第八條具有民事行為能力的公民,從事機械化生產作業(yè)等生產經營,能夠利用并接受本社提供的服務,承認并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的入社手續(xù),可申請成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務直接有關的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體為團體成員。本社成員中,農民身份成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。

第九條凡符合前款規(guī)定,向本社提交書面申請,并按章程規(guī)定向本社出資,經本社理事會審核并討論通過,即成為本社成員。

第十條本社成員的權利:

(二)利用本社提供的各種經濟、技術、信息服務和本社生產經營設施;。

(三)利用本社購買物資和銷售產品;。

(四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會決議分享本社盈余;。

(六)對本社的工作提出質詢、批評和建議,進行監(jiān)督;。

(七)建議召開臨時成員(代表)大會;。

(八)自由提出退社聲明,依照本章程規(guī)定退出本社。

第十一條本社成員大會選舉和表決,實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權。

出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務交易量(額)百分之以上的成員,在本社重大財產處置、投資興辦經濟實體、對外擔保等生產經營活動中的重大事項決策方面,最多享有票的附加表決權。附加表決權總票數(shù)不得超過本社基本表決權總票數(shù)的百分之二十。附加表決權總票數(shù)應告知出席會議的成員。

第十二條本社成員應承擔下列義務:

(一)遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;。

(二)按章程規(guī)定向本社出資;。

(三)積極參加本社活動,支持理事會、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責;。

(四)維護本社利益,愛護本社的設施,保護本社成員的共有財產;。

(六)不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動;。

(七)按規(guī)定承擔虧損。

第十三條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:

(一)主動要求退社的;。

(二)喪失民事行為能力的;。

(三)死亡的;。

(四)團體成員所屬企業(yè)或組織破產解散的;。

(五)被本社除名的。

第十四條個人成員退出本社須在財務年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出書面申請,團體成員退出本社須在財務年度終了的六個月前提出,經理事會或者成員(代表)大會討論通過方可退出。其成員資格于該財務年度結束時終止。資格終止的成員須分攤資格終止前本社的'虧損及債務。

成員資格終止的,在該會計年度月內(不應超過三個月),退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額。如本社經營盈余,按照本章程規(guī)定向其返還其相應的盈余所得;如本社經營虧損,扣除其應分攤的虧損金額。

成員在其資格終止前與本社訂立的業(yè)務合同應繼續(xù)履行。

第十五條成員死亡,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定條件的,在個月內提出入社申請,經理事會或者成員(代表)大會討論通過后辦理入社手續(xù),并繼承被繼承人與本社的債權和債務。否則,按照第十四條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十六條成員的出資額和公積金份額及其債權、債務可以一并轉讓給本社成員,不得轉讓給非成員。

第十七條屬于下列情況之一,由理事會或成員(代表)大會討論通過予以除名:

(一)不履行成員義務,經教育無效的;。

(二)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;。

(三)成員共同議決的其它情形。

取消成員資格,必須有三分之二以上的理事或成員(代表)出席,并有出席會議的半數(shù)以上的票數(shù)通過,方能生效,并按第十四條第二款規(guī)定辦理退社手續(xù)。因前款第二項被除名的,須對本社作出相應賠償。

第三章組織機構。

第十八條本社設立成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會。

第十九條成員大會是本社的最高權力機構,由全體成員組成。召開成員大會有困難時,可召開成員代表大會,履行成員大會職權。本社成員達到150人以上,每名成員選舉產生一名成員代表。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期年,可以連選連任。

第二十條成員(代表)大會行使下列職權:

(一)審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;。

(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;。

(四)決定成員出資標準及增加或者減少出資;。

(五)審議批準本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;。

(六)審議批準年度財務預算和決算方案;。

(七)審議批準年度盈余分配方案、虧損處理方案;。

(八)審議批準本社理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的年度業(yè)務報告;。

(九)決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;。

(十)對有關本社的合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;。

(十一)決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量、資格、報酬和任期;。

(十二)聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;。

(十三)討論決定其他重大事項。

第二十一條本社每年至少于財務年度末召開一次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會,理事會須提前十五日向成員(代表)通報會議內容。

第二十二條有下列情形之一,應當在二十日內召開臨時成員(代表)大會。

(一)百分之三十以上的成員提議;。

(二)理事會提議;。

(三)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。

第二十三條成員(代表)大會應當有三分之二以上成員出席方可召開。本社表決實行一人一票制。成員因故不能到會,可書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。

成員(代表)大會選舉或者做出決議,須經本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本社章程,改變成員出資標準,增加或者減少成員出資,合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等重大事項做出決議的,須經成員表決權總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權數(shù),在成員代表大會上行使表決權。

第二十四條理事會是本社的執(zhí)行機構,理事由成員大會選舉產生。理事會由名成員組成,設理事長一名,副理事長名。理事長和理事會任期年,可連選連任。

第二十五條理事會行使下列職權:

(一)組織召開成員(代表)大會,執(zhí)行成員(代表)大會決議;。

(三)制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;。

(四)組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動;。

(五)管理本社的財務與財產,保障本社的財產安全;。

(六)接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;。

(七)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;。

(八)聘用或解聘本社經理、財務會計和其它工作人員;。

(九)履行成員(代表)大會授予的其他職責。

第二十六條理事會應嚴格遵守各種報告制度,定期向成員(代表)大會提出有關業(yè)務、財務等工作報告。

第二十七條理事會會議表決,實行一人一票。對生產經營計劃、人事和財務管理等重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會由理事長主持。理事個人對某項決議有不同意見時,須將其意見記入會議記錄并簽名。理事會開會須邀請執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經理列席,也可以根據(jù)需要邀請成員代表列席,列席者無表決權。

第二十八條理事長為本社的法定代表人。理事長行使下列職權:

(一)主持成員(代表)大會,召集并主持理事會會議;。

(二)簽署本社成員出資證明;。

(三)簽署聘任或者解聘本社經營管理負責人、財務會計和其它人員聘書;。

(四)組織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;。

(五)代表本社簽訂合同等。

第二十九條本社設監(jiān)事會(或者執(zhí)行監(jiān)事一名),代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作[注:人數(shù)較少的農機專業(yè)合作社可只設執(zhí)行監(jiān)事]。監(jiān)事(執(zhí)行監(jiān)事)由成員大會(代表)選舉產生。監(jiān)事會由名監(jiān)事組成,選舉監(jiān)事長一名。監(jiān)事長和監(jiān)事任期年,可連選連任。監(jiān)事長(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會會議。

第三十條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權:

(一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;。

(二)監(jiān)督檢查本社的生產經營業(yè)務情況,負責本社財務審核監(jiān)察工作;。

(三)監(jiān)督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況;。

(四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;。

(五)向理事會長或者理事會提出質詢和改進工作的建議;。

(六)提議召開臨時成員(代表)大會;。

(七)代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生的作業(yè)量或交易量(額)情況;。

(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責。

第三十一條監(jiān)事會由監(jiān)事長召集,會議決議應以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知日內就有關質詢作出答復。

第三十二條監(jiān)事會會議表決,實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上的監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,須將其意見記入會議記錄并簽名。

(如只設執(zhí)行監(jiān)事,第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條相關內容可刪除)。

第三十三條本社經理由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權:

(一)主持本社的生產經營工作,組織實施理事會決議;。

(二)組織實施年度生產經營計劃和投資方案;。

(三)擬定經營管理制度;。

(四)提請聘任或者解聘財務會計人員和其他經營管理人員;。

(五)聘任或者解聘除應由理事會聘任或者解聘之外的其他工作人員。

本社理事長或者理事可以兼任經理。

第三十四條現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經理以及財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

第三十五條本社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為:

(一)侵占、挪用或者私分本社資產;。

(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。

(四)從事?lián)p害本社經濟利益的其他活動。

(五)兼任業(yè)務性質相同的其他農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理。

理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,歸本社所有;給本社造成損失的,須承擔賠償責任。

第四章業(yè)務范圍。

第三十六條本社根據(jù)生產經營發(fā)展及成員的需要,以成員為主要對象,開展以下服務:

(一)組織開展生產勞動合作和農機具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè);。

(四)采購和供應成員所需的生產資料和生活資料;。

(六)承擔國家、集體或個人委托的科研項目和有關業(yè)務。

第三十七條經成員(代表)大會討論通過,本社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本社業(yè)務內容相關的加工、流通等經濟實體。所獲收益按本社的分配原則進行分配。

第三十八條本社接受與本社業(yè)務有關的單位委托,辦理代購代銷等中介業(yè)務。

第三十九條本社可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托,組織實施有關農業(yè)項目建設。

第四十條經成員(代表)大會或理事會通過,參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè),培養(yǎng)互助合作精神。

第五章財務管理。

第四十一條本社實行獨立的財務管理和會計核算,嚴格按照國務院財政部門制定的農民專業(yè)合作社財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本與費用。

第四十二條本社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定,建立健全財務和會計制度,實行每月日(或每季度第月日)財務定期公開制度。

本社財會人員應持有會計從業(yè)資格證書,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員。

第四十三條本社依據(jù)成員名冊,為每個成員設立個人賬戶。成員與本社的所有業(yè)務交易,實名記載于各該成員的個人賬戶中,作為按作業(yè)量或者交易量(額)進行可分配盈余返還分配的依據(jù)。

第四十四條利用本社提供服務的非成員與本社的所有業(yè)務交易,實行單獨記賬,分別核算。

第四十五條財務年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告,經執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后,于成員大會召開的十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質詢。

第四十六條本社資金來源包括以下幾項:

(一)成員出資;。

(二)本社每個財務年度從盈余中提取的公積金、公益金;。

(三)未分配收益;。

(四)金融機構貸款;。

(五)國家扶持補助資金;。

(六)他人捐贈款;。

(七)其他資金。

第四十七條本社成員可以用貨幣出資,也可以用農機具等實物、技術或其它財產權利作價出資。作價出資須由全體成員評估。作價出資與貨幣出資享有同等權利和承擔相同義務。

每位成員出資額不得超過本社出資總額的百分之二十,農機作業(yè)服務成員的出資額應當占本社出資總額的百分之五十以上。

經理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉讓給本社其他成員。

第四十八條本社成員認繳的出資額,須在個月內繳清。

第四十九條本社初次籌集的出資總額為元,每個成員最少出資額為元,每個成員最多出資額元。為實現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標需要調整出資時,經成員(代表)大會討論通過,形成決議,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額調整出資。

第五十條本社向成員頒發(fā)成員證書,并載明成員的出資額。頒發(fā)給成員的成員證書須同時加蓋本社財務印章和理事長印鑒。

第五十一條本社生產經營和管理過程中的費用開支范圍嚴格執(zhí)行有關財務、會計制度,計入成本。費用開支范圍主要包括:

(一)本社日常辦公費;。

(二)發(fā)展本社生產經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出;。

(三)科研、咨詢、培訓、推廣、維修保養(yǎng)和宣傳教育等支出;。

(四)對特別困難成員的補助;。

(五)職工工資和福利費用;。

(六)本社福利事業(yè)支出;。

(七)成員和職工的物質獎勵;。

(八)其他符合財會制度規(guī)定的支出。

第五十二條扣除當年生產經營和管理服務成本后,年終盈余按下列項目提?。?/p>

(一)公積金,從當年盈余中提取%,用于擴大服務或彌補虧損;。

(二)公益金,從當年盈余中提取%,用于文化、福利事業(yè);。

(三)教育基金,從當年盈余中提取%,用于成員培訓;。

(四)風險基金,從當年盈余中提取%,用于成員生產經營遭受重大經濟損失的補貼。

上列各項的提取比例和數(shù)額,由理事會提出方案,由成員(代表)大會討論決定后實施。

第五十三條本社接受國家財政直接補助和他人捐贈,均按照本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬,作為本社的資金(產),按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社發(fā)展。在解散、破產清算時,由國家財政直接補助形成的財產,不得作為可分配剩余資產分配給成員,處置辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;接受他人捐贈,與捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。

第五十四條提取公積金、公益金、教育基金和風險基金后的可分配盈余,經成員(代表)大會決議,按照下列順序分配:

(一)按成員對合作社的貢獻量,包括作業(yè)服務量、業(yè)務交易量(額)和利用本社設施量比例向成員返還(依法不低于百分之六十,具體比例由成員(代表)大會討論決定)。

(二)按前項規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員,并記載在成員個人賬戶中。

第五十五條本社如有虧損,經成員(代表)大會討論通過,用公積金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補。因彌補虧損所減少的資金,成員(代表)大會應酌情規(guī)定補充的辦法和期限。

本社的債務用公積金彌補,不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產份額,按比例分擔,但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。

第五十六條本社聘用職工計劃及其工資標準,需經成員(代表)大會批準。所付工資及對模范成員和職工的物質獎勵計入成本。

第五十七條本社獨資或與外單位聯(lián)合興辦的經濟實體,實行獨立核算。本社作為產權單位行使監(jiān)督權,享有收益權。

第五十八條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)負責本社的日常財務審核監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或者理事會決定,委托審計機構對本社財務進行年度審計、專項審計和換屆、離任審計。

第六章合并、分立、變更、解散和清算。

第五十九條本社與他社合并,須經成員(代表)大會決議,自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并后的債權、債務由合并后續(xù)存或者新設的組織繼承。

第六十條經成員(代表)大會決議分立時,本社的財產作相應分割,自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是,在分立前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。

第六十一條本社登記事項發(fā)生變更,應及時辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務登記變更手續(xù)。

第六十二條本社有下列情形之一,經成員(代表)大會決定,報登記機關核準后解散:

(一)因成員退出,本社成員人數(shù)少于5人;。

(二)本社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產經營;。

(三)因合并或分立需要解散;。

(四)因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經營;。

(五)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;。

第六十三條本社因前條第三項以外情形解散的,在解散情形發(fā)生之日起十五日內,由成員(代表)大會選出人組成清算組接管本社,開始解散清算。逾期未能組成清算組時,成員、債權人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。

第六十四條清算組負責處理與清算有關未了結業(yè)務,清理本社的財產和債權、債務,制定清償方案,并代表本社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序。

第六十五條清算組制定的清償方案須報成員(代表)大會審議通過。本社共有資產優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:

(一)與成員已發(fā)生交易所欠款項;。

(二)所欠職員工資報酬及社會保險費用;。

(三)所欠稅款;。

(四)所欠債務;。

(五)歸還成員出資;。

(六)按成員(代表)大會決議分配剩余財產。

第六十六條本社清算完畢后,于日內向成員公布清算情況,并向原登記機關申請注銷。本社財產不足以清償債務時,依法向人民法院申請破產。

第七章附則。

第六十七條本章程由成員(代表)大會表決通過,全體設立人簽字后生效。

第六十八條修改本章程,須經理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出,理事會負責修訂,成員(代表)大會討論通過后實施。

第六十九條本章程內容與法律法規(guī)不一致的,依照有關法律法規(guī)修改。

第七十條本章程由本社理事會負責解釋。

全體設立人簽名、蓋章:

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