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最新舉報公司偷稅漏稅文案范文一

xx年以來，xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次)，其中業(yè)務范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復件xx件(次));按照信訪來源分，上級轉交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);對業(yè)務范圍外xx件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理，對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置，其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索，共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復件xx件)，去除重復件處置xx件，其中初步核實xx件，談話函詢x件，暫存待查x件。予以了結xx件，立案x件，給予黨紀政務處分x人，其中給予黨內警告處分x人，黨內嚴重警告處分x人，撤銷黨內職務x人，留黨察看一年6人，開除黨籍x人，政務警告x人，政務記過x人，政務記大過x人，政務降級x人，開除公職x人，雙重處分x人，免于處分x人，撤銷案件x件，留置x人，移送檢察機關審查起訴x人，正在辦理6x件(已立案尚未下達處分決定書x件，正在辦理x)。

(一)圍繞中心，服務大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作，是紀檢監(jiān)察機關獲取問題線索的主要來源?？h委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進，以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點，樹立“信訪無小事”的觀念，堅持抓早抓小，強化責任擔當，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任?？h紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置，作為紀檢監(jiān)察機關的主要職責之一，納入縣紀委監(jiān)委領導干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內容，建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務室辦具體抓”的責任機制，層層明確要求、落實責任，確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓，切實構建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監(jiān)察網設置鏈接全省xxx網絡檢舉舉報平臺，向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記，暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網、電信訪舉報渠道，多渠道接收信訪舉報，堅持有訪必接，有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件，根據(jù)反映問題性質和管轄權限，科學界定受理范圍，切實把業(yè)務范圍內的吸進來，把業(yè)務范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng)，按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬，逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記，把好信訪舉報“第一關”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報，確保一件一碼一登記一錄入一掃描，逐級履行呈批程序，確?！叭塘艉邸?對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置，由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬，對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理，誰主管、誰負責”原則予以分流。

(三)強化分析，科學研判?？h紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制，依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)，按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時，為強化問題線索處置，實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化，增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查的高效性、準確性，縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制，定期召開班子會議進行研判，由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報，班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置，切實促進提高成案率。

(四)強化督辦，推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理，規(guī)范督辦程序和責任，建立督辦工作臺帳，明確專人負責，加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦，對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦，確保督辦件在規(guī)定的時間內辦結。xx年以來，累計電話督辦x余次，發(fā)函督辦x次，實地督辦x余次，查處了xx文體局局長等問題線索。

(五)健全機制，夯實基礎。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設，縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下，配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設備，完善辦公硬件設施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度，細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容，明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求，強化責任追究，有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規(guī)范化進程。

(一)反映業(yè)務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務范圍外信訪舉報xx件(次)，占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強，自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面，有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在，同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞，如孫祥春來信反映涉法涉訴問題，從xx年以來已投遞了x件，盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題，但其依然我行我素。再一方面，群眾通過紀檢監(jiān)察機關反映利益訴求問題，也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為，甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴，群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

(二)重復舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件(次)，占總量的x.x℅，有的信訪舉報已經核實過，但反映人對調查結果不滿意而依然舉報，如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理，但反映人為了引起重視反復舉報，如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件，還有x件在投遞的路上，該信訪件已作為問題線索正在初核中。

(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純，反映內容上道聽途說、添油加醋，甚至捏造事實、無中生有，有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映，認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求，需要花費大量的人力、物力進行核實，且有的舉報因為采取匿名形式，無法進行回復，以至于反復舉報，增大了信訪舉報量，增加了工作成本，造成資源浪費。

(四)執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后，加大了執(zhí)紀審查力量的配備，雖然設立6個紀檢監(jiān)察室，但一至四室僅配備x名干部，五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員，帶來一些問題線索查處滯后，在案件辦理中還需大量抽調人員參與，一旦辦理大案要案，其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快，且人少事多，因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強，一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時，人員素質有待提高，原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉，檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉，在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導。監(jiān)察體制改革以后，信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣，我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度，嚴格按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題，耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導，引導群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層。

(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領導班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層，主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作，幫助群眾疏通辦理渠道，使群眾按照職能分工到相關部門反映問題，協(xié)助群眾解決問題，堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署，開展集中整治信訪舉報突出問題工作，明確目標任務，抓緊抓實每個步驟，推進減存控增，確保集中整治取得實實在在的效果。同時，強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度，強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析，掌握信訪動態(tài)，揭示現(xiàn)象和本質的關系，提出針對性和操作性意見供領導決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制，堅持紀律面前人人平等，認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求，繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)調銜接機制，實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接，形成既協(xié)調配合又相互制約的體制機制，著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強化干部隊伍建設，提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務培訓，深化紀法銜接、紀法貫通，提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力，提升工作質效。強化理論和業(yè)務知識學習，提升綜合素質能力，加快機構整合、人員融合、工作磨合，形成運轉高效、相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

匯報完畢!

最新舉報公司偷稅漏稅文案范文二

尊敬的省紀委領導

????您好：

我們是青島萊西市店埠鎮(zhèn)前樸木村的村民李言良和李言福，我們是以一名普通的正義村民的身份，實名向您舉報我們村村書記徐永武違法亂紀，把村集體財產轉讓給自己的親屬、低價賣出，從中收受回扣，并虛報數(shù)目貪污謀利的事實。

我們村是一個比較特殊的村子，以前樸木鄉(xiāng)政府駐地在我們村，后來鄉(xiāng)劃歸為鎮(zhèn)，樸木鄉(xiāng)政府取消，歸店埠鎮(zhèn)所管。由于以前特殊的原因，我們村的賬一直沒有歸店埠鎮(zhèn)經管站監(jiān)管，這是店埠鎮(zhèn)66個自然村一個，正是沒有政府的監(jiān)管，給徐永武利用職權，貪贓枉法帶來了便利。具體貪贓枉法，違法亂紀的事實有以下幾點。

1、虛假發(fā)包，中飽私囊。20xx年，徐永武以前樸木村的名義購買供銷社土地開發(fā)商品房24個，在此工程開發(fā)過程中，徐永武沒有經過公開、公平招標，自己私自做主將這價值300多萬的工程以高出市場價，發(fā)包給自己的表弟張德華，表面上是他表弟承包工程，實則是他表弟只是他的傀儡。開發(fā)完后，每個商業(yè)用房15*5米，18.6萬元賣出。但這開發(fā)的商業(yè)用房15米的開間，其中有強占樸木供銷社3米的土地，未列于開發(fā)的實際面積中，多的部分賣出后裝于自己囊中，總價值有60多萬元。

2、以權謀私，侵吞資產。20xx年，徐永武以前樸村建設村委會的名義要的樸木供銷社土地，這塊土地當時市值一百萬，徐永武沒有建設村委會，更沒有經過公開招標，竟然以xx萬的超低價購買，將此土地據(jù)為己有。此宗土地到現(xiàn)在還在閑置。

3、利用職權，變公為私。幾年前樸木政府和店埠政府合并，原樸木鄉(xiāng)政府駐地的土地出售給了前樸木村委。20xx年，此土地以前樸木村的名義投資開發(fā)，也是未經公開招標以高出當年市場2倍價格發(fā)包給自己的表弟張德華，(當年包工包料600元/平方米，他發(fā)包給他的表弟是包清工，加上他老婆進材料的價格達到1200元/平方米)，此開發(fā)的面積達4200平方米，吃的回扣就達250多萬元。然而更有甚者，徐永武的胃口還不滿足，未經兩委會和村民的同意，私下偷偷偽造假合同，把此土地以260萬元的低價賣給他的連襟張玉良，他連襟張玉良只是一個普通的農民，如何拿出260萬元的巨款，并且開發(fā)了市值一千多萬的商業(yè)用房，張玉良只是徐永武的一個幌子，真正的幕后老板還是徐永武，通過他利用職權一系列的運作，這宗土地他侵吞了700多萬元的資產。

4、低賣資產，獲取回扣。20xx年前樸木村有壹仟六百多顆法國梧桐，是我們村的一道靚麗風景，然而徐永武卻不顧村民的反對，以每棵xx80元的價格出售給店埠鎮(zhèn)后由戈莊村李玉昌，然而他以每棵400元的價格入賬，這樣他吃了xx0余萬元的回扣。

5、私設小金庫，貪污巨款。前樸木村每5天有一次大集，每年收取的管理費達30萬元左右，這些錢應該入村里的賬，但徐永武為了方便貪污，竟私設帳外帳，徐干了12年的書記，市場的管理費應該有300多萬元，但徐除了利用這些錢連換三部價值不菲的轎車外，(價值50多萬元，其中兩輛給了村委委員李視國)，其余全部貪污或者揮霍。

6、私賣土地，貪贓枉法。徐永武不顧國家的土地管理法規(guī)，把我們村的耕地良田變?yōu)榻ㄔO用地，賣掉150多畝，(合同是長租70年，與買賣沒有區(qū)別，只是偷換概念)，同時把村民的房前屋后的土地進行買賣，所收的錢是以便條的形式收取。并且違法收取村民的住房建設費，村民建房每建一間就收取500元，所收的錢也是以便條的形式收取，以上所得收入500萬元左右全部以便條形式收取，便條是無法下賬的，這些巨額資金不知去向。便條我們附有部分復印件為證，全村有200多戶擁有，可做調查之用。賣的地有建筑和圈地照片為證。更加可氣的是，他竟把貪污的手伸向了其他村，20xx年徐永武任聯(lián)合黨支部書記時，兼任狼埠村書記，以建冷庫押金為名收取狼埠村村民吳廣良五萬元，任何單據(jù)都沒有，將此押金據(jù)為己有，此事可以向吳廣良查證。

7、盜挖資源，毀壞良田，徐永武為了開發(fā)他的7000左右平方米房子，為了達到他的私欲，竟違法毀壞良田15畝，從地下盜挖建筑用砂，盜挖建筑用砂約計2萬余方，市值50元/方，侵吞國家資源xx0余萬元，破壞的良田有照片為證。在盜采建筑用砂的過程中，店埠鎮(zhèn)政府接到村民的舉報，對他的違法行為進行了制止，但沒有追回盜挖的作為自用或者對外賣的建筑用砂所貪的資金。

8、侵吞村民的國家補貼，國家補貼給村民的用于小麥的化肥農藥我們村從來沒有發(fā)放過，全部被徐永武侵吞裝進自己的腰包，把黨和政府關心百姓的功績全部埋沒。

以上舉報全是事實，徐永武上任以來我們村集體收入3000多萬，(包括變賣原村委收入200多萬元)，可是我們村只硬化了一條路約3500平方米，總造價不超80萬元，其它巨款不知去向。

尊敬的省紀委領導，我們作為一名合法的村民，一不想當官，二不想發(fā)財，別無他求，只想能過上安穩(wěn)的日子，期待有一個好的領導帶領我們奔上小康。目前，徐永武財大氣粗，欺壓百姓，魚肉鄉(xiāng)里，百姓敢怒不敢言。之前，我們以到店埠鎮(zhèn)紀委，萊西市紀委，青島市紀委，都進行了實名舉報，得到的答復是違規(guī)，與事實嚴重不符。因此，肯請上級領導本著還村民一公道，還前樸木村一個和諧村莊的原則。嚴查我們村的賬目，查證事實，張榜公布，將違法亂紀人員繩之以法，清除黨內的害群之馬，使老百姓早日過上小康生活。

以上內容皆屬事實，現(xiàn)在還在擔任村支書，正在拉攏關系準備連任，9月3號給村支部人員送禮而且在村民大會上公開說：“你們上訪的人員是告不倒我的，你們告到哪我花錢買到哪?！蔽蚁嘈胖袊伯a黨會給我們村一片藍天。

最新舉報公司偷稅漏稅文案范文三

舉報人：郭xx，男，58歲，漢族，住河南省xx市xx辦事處朱蘭村民組朱蘭路南頭路西，身份證號xxxxx500222001，電話：8139298，本人身份于68年3月汝州市應征入伍，于71年復員回家，71年6月中央冶金部六冶建筑公司招工到醫(yī)院工作，于99年轉河南xx化肥廠醫(yī)院工作。

被告人單位：xx市化肥廠

被舉報人：原任法定代理廠長趙xx打擊報復。

被舉報人：現(xiàn)任法定代理人喬xx

理由與事實

舉報人原告于93年被告原任廠長趙xx，因個人對原告不滿打擊報復，我身為醫(yī)生，拒絕原告正常工作不讓從事醫(yī)務工作，我身為醫(yī)生，強迫我到愛衛(wèi)會打掃衛(wèi)生，我只好從命就打掃衛(wèi)生二個月，后連打掃衛(wèi)生也不讓原告去干，沒有任何辦法只好回xx下崗，搞得我妻離子散，現(xiàn)孤身一個度著艱難而痛苦生活，多少年來生活無有著落。我身為軍人在開封軍分區(qū)尉氏縣中隊班長文書落到如此下場，生活困難，無奈找化肥廠多次，萬萬沒想到化肥廠把原告的檔案丟失，丟失檔案應追究法律責任。

1、強烈要求中央領導有關部門領導為我作主追回工作檔案。

2、自把趕回之日起93年至今補發(fā)每月生活費，恢復工作。

急請中央領導主持公道。

舉報人：互信范文網

最新舉報公司偷稅漏稅文案范文四

xx年以來，xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件（次），其中業(yè)務范圍外xx件（次）、檢舉控告類信訪舉報xx件（次）（含重復件xx件（次））；按照信訪來源分，上級轉交辦xx件（次）、本級受理xx件（次）；對業(yè)務范圍外xx件（次）信訪舉報已轉相關職能部門辦理，對xx件（次）檢舉控告類信訪舉報進行四類處置，其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索，共收到問題線索xx件（含信訪舉報重復件xx件），去除重復件處置xx件，其中初步核實xx件，談話函詢x件，暫存待查x件。予以了結xx件，立案x件，給予黨紀政務處分x人，其中給予黨內警告處分x人，黨內嚴重警告處分x人，撤銷黨內職務x人，留黨察看一年6人，開除黨籍x人，政務警告x人，政務記過x人，政務記大過x人，政務降級x人，開除公職x人，雙重處分x人，免于處分x人，撤銷案件x件，留置x人，移送檢察機關審查起訴x人，正在辦理6x件（已立案尚未下達處分決定書x件，正在辦理x）。

（一）圍繞中心，服務大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作，是紀檢監(jiān)察機關獲取問題線索的主要來源?？h委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進，以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點，樹立“信訪無小事”的觀念，堅持抓早抓小，強化責任擔當，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任?？h紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置，作為紀檢監(jiān)察機關的主要職責之一，納入縣紀委監(jiān)委領導干部劃片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作重要內容，建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務室辦具體抓”的責任機制，層層明確要求、落實責任，確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓，切實構建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

（二）歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監(jiān)察網設置鏈接全省xxx網絡檢舉舉報平臺，向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記，暢通縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信、訪、網、電信訪舉報渠道，多渠道接收信訪舉報，堅持有訪必接，有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件，根據(jù)反映問題性質和管轄權限，科學界定受理范圍，切實把業(yè)務范圍內的吸進來，把業(yè)務范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng)，按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬，逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記，把好信訪舉報“第一關”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報，確保一件一碼一登記一錄入一掃描，逐級履行呈批程序，確保“全程留痕”；對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置，由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬，對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理，誰主管、誰負責”原則予以分流。

（三）強化分析，科學研判?？h紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制，依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)，按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時，為強化問題線索處置，實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化，增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查的高效性、準確性，縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制，定期召開班子會議進行研判，由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報材料，班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置，切實促進提高成案率。

（四）強化督辦，推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理，規(guī)范督辦程序和責任，建立督辦工作臺帳，明確專人負責，加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦，對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦，確保督辦件在規(guī)定的時間內辦結。xx年以來，累計電話督辦x余次，發(fā)函督辦x次，實地督辦x余次，查處了xx文體局局長等問題線索。

（五）健全機制，夯實基礎。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設，縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下，配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設備，完善辦公硬件設施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度，細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容，明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求，強化責任追究，有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規(guī)范化進程。

（一）反映業(yè)務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務范圍外信訪舉報xx件（次），占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強，自身利益受到侵害時敢于站出來反映；另一方面，有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在，同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞，如孫祥春來信反映涉法涉訴問題，從xx年以來已投遞了x件，盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題，但其依然我行我素。再一方面，群眾通過紀檢監(jiān)察機關反映利益訴求問題，也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為，甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴，群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

（二）重復舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件（次），占總量的x.x℅，有的信訪舉報已經核實過，但反映人對調查結果不滿意而依然舉報，如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理，但反映人為了引起重視反復舉報，如x及其家人來信（來訪）反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件，還有x件在投遞的路上，該信訪件已作為問題線索正在初核中。

（三）信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純，反映內容上道聽途說、添油加醋，甚至捏造事實、無中生有，有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映，認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求，需要花費大量的人力、物力進行核實，且有的舉報因為采取匿名形式，無法進行回復，以至于反復舉報，增大了信訪舉報量，增加了工作成本，造成資源浪費。

（四）執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后，加大了執(zhí)紀審查力量的配備，雖然設立6個紀檢監(jiān)察室，但一至四室僅配備x名干部，五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員，帶來一些問題線索查處滯后，在案件辦理中還需大量抽調人員參與，一旦辦理大案要案，其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快，且人少事多，因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強，一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時，人員素質有待提高，原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉，檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉，在辦案中受到制約。

（一）注重宣傳引導。監(jiān)察體制改革以后，信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣，我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度，嚴格按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題，耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導，引導群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層。

（二）強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領導班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層，主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作，幫助群眾疏通辦理渠道，使群眾按照職能分工到相關部門反映問題，協(xié)助群眾解決問題，堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

（三）集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署，開展集中整治信訪舉報突出問題工作，明確目標任務，抓緊抓實每個步驟，推進減存控增，確保集中整治取得實實在在的效果。同時，強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度，強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析，掌握信訪動態(tài)，揭示現(xiàn)象和本質的關系，提出針對性和操作性意見供領導決策參考。

（四）加大線索處置力度。健全線索處置機制，堅持紀律面前人人平等，認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求，繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)調銜接機制，實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接，形成既協(xié)調配合又相互制約的體制機制，著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

（五）強化干部隊伍建設，提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務培訓，深化紀法銜接、紀法貫通，提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力，提升工作質效。強化理論和業(yè)務知識學習，提升綜合素質能力，加快機構整合、人員融合、工作磨合，形成運轉高效、相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

匯報材料完畢！

最新舉報公司偷稅漏稅文案范文五

同志們：

這次會議的主要任務是：以“_代表”重要思想為指導，學習傳達20__年全國保險工作會議精神，在回顧總結去年工作的基礎上，分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，明確今年我省保險工作的目標和任務，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。

一、20__年我省保險業(yè)基本情況

去年，在保監(jiān)會的正確領導下，在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下，海南保險業(yè)以黨的_屆四中、五中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20__年全省保險工作會議部署的各項工作任務。

(一)開拓進取，市場不斷壯大

業(yè)務穩(wěn)定增長。20__年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產險公司保費收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費的62.19%。20__年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元，占海南省總保費收入的68.20%，比去年提高2.32個百分點。

去年的財產險業(yè)務較快增長，成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產品吸引力下降，銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。

經營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家，中心支公司1家，保險營銷服務部33家，專業(yè)保險中介機構7家，保險兼業(yè)代理機構272家。截至2020__年底，我省共有支公司以上保險機構58家，營銷服務部138家，專業(yè)保險中介機構14家，兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。

保險企業(yè)市場化改革不斷推進，市場競爭能力得到提高。一是科學的經營理念逐步確立，經營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經營理念，為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經營機制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強，商業(yè)化經營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大，在內部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高，服務領域不斷拓寬。保險產品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網上投保業(yè)務，產壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估，提高再保險技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯(lián)保共保保障機制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力，有效化解了“達維”臺風的巨額損失。

(二)積極推進結構調整，業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展

一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產險公司20__年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點，非車險業(yè)務占財產險業(yè)務保費收入的比重由20_年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點，廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數(shù)等措施，鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務，取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑，但壽險公司標準保費同比增長17.36%，新單期繳保費同比上升72.13%，占比24.47%，較20_年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20__年，全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速，業(yè)務占比由20_年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實服務經濟社會發(fā)展，保險功能和作用進一步發(fā)揮

為我省經濟發(fā)展保駕護航。20__年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間，我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線，積極協(xié)助客戶防險抗災，并在臺風過后迅速開展理賠工作，幫助受災投保人重建家園、恢復生產，受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預計總賠款達1.9億元。

探索開展農業(yè)保險的新路子，積極為“三農”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農業(yè)保險進行調研，并于20__年4月向省政府報送了開展農業(yè)保險的工作方案。“達維”臺風過后，我省保險業(yè)認真準備有關材料，及時向主管領導匯報農業(yè)保險及臺風損失，積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。

積極開展責任保險，輔助社會管理。各財產險公司20__年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元，為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調，共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》，明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通，努力推動我省火災公眾責任保險的開展。

積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動，海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》，并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經濟發(fā)展。

(四)加強保險監(jiān)管，風險得到有效防范

海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責，不斷整頓規(guī)范保險市場，抓好內控制度和風險監(jiān)管等重點工作，積極防范化解保險業(yè)風險。

扎實開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險市場。20__年8月至11月，海南保監(jiān)局認真開展20__年整頓和規(guī)范保險市場工作，共投入379人次，有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構，對保險公司的檢查率達到66.7%，對保險中介機構的檢查率達到33.3%。

針對轄區(qū)內部分保險公司、保險中介機構出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設，制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析，增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。

保險機構內控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度，夯實內控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內各壽險公司進行內控制度建設情況路演，重點演示授權經營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導各公司以內控路演為契機，總結發(fā)現(xiàn)公司在內控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作， 20__年共辦理信訪件34件，在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好

積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作，省委、省政府領導20__年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示，如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議，聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報，并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開展保險宣傳活動，加強誠信建設，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作，及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》，由轄內保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作，不斷推進誠信建設。

加強行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下，有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經營，增強公平競爭意識，遏制惡性競爭，促進誠信經營。

(六)加強行業(yè)基礎工作，發(fā)展基礎更加扎實

制定行業(yè)“_”規(guī)劃。在省社科立項課題《“_”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“_”規(guī)劃綱要(草稿)》，預計近期將完成該項工作。

信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行，取代了以往的手工報表，提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外，按照保監(jiān)會和省政府的部署，我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經濟普查任務，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經濟普查省級先進集體，保監(jiān)局一位同志被評為經濟普查國家級先進個人，轄內保險公司有三位同志被評為經濟普查省級先進個人。

保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20__年保險論文評選活動，海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿，共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20__年共完成調查報告和有關理論文章30余篇，在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。

隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內公司認真開展保持共產黨員先進性教育活動，著力解決效益、誠信、規(guī)范經營等突出問題，有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進，海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經營培訓，去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班，重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作，保險經營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。

同志們，一年來，全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20__年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經濟社會的健康快速發(fā)展，海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20_年的6億增長到20__年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億，保險深度由1.18%增長到1.65%，保險密度由 80.4元增加到 181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20_年的7家增長到9家，加上今年剛進入海南市場的安邦財產保險海南分公司，現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經紀公司2家、經紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經濟社會能力得到極大提高。

這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上，這個新起點，是一個基礎牢固的新起點，是一個充滿活力的起點，是一個前途光明的起點。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實措施加以解決。

二、適應新形勢，努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展

要加快海南保險業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20__年12月6日形勢分析會和20__年全國保險工作會議上，圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等_問題，對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神，立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際，站在新起點，增強緊迫感和責任感，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感

加快海南保險業(yè)發(fā)展，既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要，也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應海南經濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經濟增長速度已經連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險業(yè)只有與時俱進，不斷開拓進取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險的功能和作用，服務海南經濟社會發(fā)展大局。

海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險業(yè)的規(guī)模與經濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經濟實現(xiàn)生產總值903億元，增速達10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行，經濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20__年我省保險業(yè)同期增長3.89%，人身險業(yè)務出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經濟增長不相符，為此，我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識，以加快保險業(yè)發(fā)展為己任，增強發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時代賦予我們的使命和任務。

(二)認清形勢，增強發(fā)展的主動性

我省的宏觀經濟發(fā)展形勢向好，為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！癬”規(guī)劃《綱要》提出今后五年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產總值年均增長9%以上，到20_年，人均生產總值超過16000元，比20__年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20__年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產總值增速;全省固定資產投資累計達2400億元左右;農村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實現(xiàn)這個規(guī)劃，海南經濟發(fā)展必將邁上一個新臺階，社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個新局面，人民生活水平必將有一個新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經濟特區(qū)將讓世人刮目相看。”海南經濟和社會的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。

保險業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經營觀念被行業(yè)普遍接受，經營效益與社會效益并重的意識普遍樹立，謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大，總體素質不斷提高。這些將為“_”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機遇，大家一定要增強發(fā)展的責任感，振作精神，樹立起遠大的理想和目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領導干部，一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責任意識，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進取，在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展

科學發(fā)展觀是我們黨和國家從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。

一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內容是做大做強。只有做大做強保險業(yè)，才能擴大保險的覆蓋面，提高保險業(yè)的服務程度，充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，要增強大局意識、政治意識，處理好經濟效益與社會效益的關系，既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產業(yè)、富裕人群服務，也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產業(yè)、不富裕人群服務，不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況，爭取在農業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農村合作醫(yī)療試點等方面取得突破，更好地服務地方經濟社會發(fā)展。

二是堅持又快又好發(fā)展。科學發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應國民經濟快速發(fā)展形勢的需要，才能適應全面對外開放形勢的需要，才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好，會欲速而不達，而只好不快，會裹足不前，錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠，只要規(guī)模、不顧風險，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內涵價值和核心競爭力，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎。

三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務，增進人們的幸福感和安全感，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。

三、20__年保險工作重點

20__年是實施保險業(yè)“_”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實現(xiàn)“_”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是：認真貫徹落實_屆五中全會、中央經濟工作會議以及全國保險工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局，切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經營問題，著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力，加強行業(yè)基礎建設，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。

20__年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少，但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義，結合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務、產品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網絡銷售、產壽互相代理等一系列產品營銷方式;提升行業(yè)服務質量，提高服務水平，強化以客戶為中心的服務理念，為客戶提供風險防范等增值服務，逐步實現(xiàn)由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情，結合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產品，如高爾夫球相關保險，潛水、沖浪、攀巖相關保險，農村簡易險，外出農民打工保險等。

完善創(chuàng)新體制。轄內各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內外成熟經驗和做法，消化吸收進行再創(chuàng)新，并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內，制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式，擴大農村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合，逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點，擴大服務領域和覆蓋面，配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農”保險工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險種，包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農機農電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產品等加工業(yè)保險、農民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進入，大項目帶動”建設帶來的難得機遇，調整思路，以效益為導向，選擇重點，及時跟進，尋找商機，發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產品服務創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務質量和管理水平，充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上，選擇部分市縣作為試點，為“新農合”醫(yī)療試點工作提供保險服務，幫助解決農民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會保障體系服務。

(三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)模”的思路，大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產品，積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務，并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展，促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵保險公司與中介機構相互配合，利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內外業(yè)務。

(四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經濟社會發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制，進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經驗，按照保監(jiān)會部署，探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識，增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機制，切實履行服務承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制，更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。

(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下，我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經干擾了正常的保險市場秩序，社會公眾和保險機構反映強烈，并且引起了新聞媒體的關注，給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查，重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。

加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點，嚴把高管人員準入關，健全高管人員檔案，加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班，除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外，還要加強發(fā)展能力培訓，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題，采取切實措施加快發(fā)展。

加強公司內控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章，重點監(jiān)管公司內控制度建設和執(zhí)行情況，嘗試將內控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位，探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內部控制機制。

加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強基礎建設，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源，集中各保險機構的人力、物力和財力，廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動，向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例，深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產安全、促進經濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權益，穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標，打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調動干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團結在以_同志為的周圍，全面貫徹落實黨的_大、_屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神，牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。