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制定方案時需要考慮到可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn),并提前做好相應的準備工作。所謂較為完美的方案是指在可行性和效果方面達到最優(yōu)的方案。這是一個成功案例的方案分享,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)。
事前績效評估工作方案范文匯總篇一
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金。
(二)項目基本情況。
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
(一)前期準備。
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規(guī)定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關情況。
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區(qū)財政局關于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況。產出指標包括數(shù)量指標、質量指標和時效指標,其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率lpr確定,1至3年期按5年期lp下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
(一)績效目標未完成原因分析。
1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
(二)下一步改進措施。
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規(guī)模;爭取完成相應的投資績效目標。
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區(qū)財政局門戶網站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。
(一)經驗。
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標,規(guī)劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定,工作落實有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進措施。
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
事前績效評估工作方案范文匯總篇二
按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。
(一)專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質量,協(xié)調縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序實施和資金規(guī)范運行,確保項目質量和資金安全。
(二)項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。
(三)專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況,結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時對結余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。
(四)專項資金項目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調度一次項目進度,并收集相關項目資料,每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協(xié)調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,根據項目實施方案,20xx年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農村環(huán)境整治項目,后期將根據項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項目管理情況
1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案,取得立項批復。
部分資金用于設備購置及服務,經縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。
2.項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。
3.項目組織管理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關項目管理制度。
一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。
4.項目實施過程中監(jiān)理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質的'監(jiān)理單位,代行項目質量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目,無需監(jiān)理。
5.項目運維管護情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時縣財政安排了專門的經費,給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。
一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標,減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網,能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質量等方面產生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結合,實現(xiàn)項目監(jiān)管提質增效。
二是進一步加強組織領導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質高效。
三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產、投運,盡快發(fā)揮效益。
事前績效評估工作方案范文匯總篇三
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據杭州技師學院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優(yōu)化教育資源,推進“教育強市”建設,20xx年2月20日,經杭州市發(fā)展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規(guī)模:建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復,批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
(二)項目績效目標。
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調整的情況,要有調整依據、審批程序,并分析總結。
績效目標的總體要求:預期產出,包括提供的公共產品的服務的數(shù)量;預期效果;服務對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產出所需要的成本資源;衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;其他。
(一)申報的及時性。
(二)內容的完整性。
(三)信息的準確性。
(一)績效評價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產品和公共服務的一項制度。
(二)績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。
1、前期準備。
(1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內容;
(2)據文件規(guī)定時間,制定評價實施方案,確定現(xiàn)場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
(1)被評價單位填報信息調查表,撰寫自評報告;
(2)評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評;
(4)就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價。
(3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
(一)項目資金情況分析。
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
(二)項目實施情況分析:評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制度的情況,包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行;
(三)項目績效情況分析。
1、項目經濟性分析。
(2)內控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務,做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執(zhí)行考勤制度,認真巡查監(jiān)督工作,做好有關檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
(3)評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等中介及技術支持單位都經過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
(4)評價工程竣工驗收及實體資產移交環(huán)節(jié),經過現(xiàn)場調查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用。產權清晰,歸屬明確,責任到位。
2、項目效率性分析(產出維度方面)。
(2)項目完成質量:產出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度:與實施進度重復。
5、服務對象滿意度:項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明,并披露總體評價結果(評分評級)。
根據實總結經驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。評價中發(fā)現(xiàn)的不足:。
(1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明,缺乏公平性。
(3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
(4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設計階段就可以做出調整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
(5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期。截止審查結束!
事前績效評估工作方案范文匯總篇四
20xx年我臺圍繞中心、服務大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內容和質量,有效提高我臺電視節(jié)目的`收視率。
(一)準備階段(20xx年3月10日至30日)。
組織學習財政支出績效自評的相關規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的時間和有關要求。
(二)實施階段(20xx年4月1日至11月30日)。
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。
(三)總結階段(20xx年12月1日至12月31日)。
總結評價工作經驗,進行一步完善績效自評指標體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告,接受監(jiān)督檢查。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。
3.項目資金管理情況。
按照規(guī)定的程序設立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中,嚴格按照項目預算執(zhí)行,嚴格執(zhí)行項目財務管理相關制度,??顚S茫?guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況。
一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質量優(yōu)良,按時完成科普宣傳工作任務。
2.效益指標完成情況。
(1)社會效益指標。
面向基層、服務群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續(xù)影響指標。
進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內容和質量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況。
社會公眾較好的了解科普相關知識,社會公眾對電視節(jié)目內容及質量滿意度逐年提高。
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
對照績效評價指標體系,20xx年科普宣傳項目目標明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標任務,評價結果為優(yōu)。
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
(二)績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
(一)項目管理制度需進一步完善,一些管理方法不夠科學,項目監(jiān)管需加強,需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性,加強項目監(jiān)管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
(二)進一步完善績效評價結果運用機制,將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據,發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
無需要說明的情況。
事前績效評估工作方案范文匯總篇五
牢固樹立“安全第一”思想,根據各級文件指示精神,我校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,成效顯著?,F(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學校成立有安全工作領導小組,亓俊發(fā)校長為學校安全工作的第一責任人,亓峰同志為安全工作常務副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統(tǒng)。
學校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛(wèi)生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應急預案》、《火災應急預案》、《疏散應急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應急預案》、《學生中毒應急預案》等制度,除常規(guī)制度外,我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領導小組對各責任區(qū)進行月檢查。學校強化傳達保衛(wèi)人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產安全。
事前績效評估工作方案范文匯總篇六
1、項目背景。
全國污染源普查是重大的國情調查?!度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經濟和社會人口結構,以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質等都發(fā)生巨大變化。同時,農村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調查。因此,國務院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據國家有關文件要求,積極開展了各項工作。
2、主要內容及實施情況。
主要包括前準備、全面普查、總結發(fā)布三個階段。
前期準備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領導小組成立,根據中方縣第二次全國污染源普查經費方案,共需要普查經費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進入入戶調查階段,對產排污企業(yè)及單位進行入戶調查,組織填報普查表單,完成數(shù)據審核錄入匯總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。
總結發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結報告和數(shù)據分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收,20xx年12月完成普查數(shù)據的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關要求,開展了各項工作,投入了相應的資金,并完成了工作。
(二)項目績效目標。
1、總體目標。
通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關工作,為中方縣的經濟發(fā)展提供決策依據。
2、階段性目標。
(1)項目清查階段。
根據國家有關要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作,并提交有關工作成果。
(2)項目入戶調查階段。
根據前期清查成果,開展污染源入戶調查工作,填寫有關表格,提交調查成果,并進行系統(tǒng)上傳工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結項目實施過程中的經驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍。
績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調查項目資金??冃гu價范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的.設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、
評價標準。
1、績效評價原則。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
(1)科學規(guī)范原則:績效評價應當注重財政支出的經濟性、3效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質量的驗收。
(3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施。根據項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
(4)績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系。
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法。
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:
因素分析法:主要應用于指標設計、數(shù)據分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。
比較法:主要應用于數(shù)據分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。
此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。
4、績效評價標準。
為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:
(2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據制定的評價標準;
(3)歷史標準:參照同類指標的歷史數(shù)據制定的評價標準。
(二)績效評價工作過程。
根據項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據的采集,具體實施過程如下:
1、績效評價工作方案制定。
(1)資料收集階段。
根據財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。
(2)方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯(lián)性等進行復查審核,根據審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認,由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業(yè)務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化,調整了問卷內容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據采集方法及過程。
(1)數(shù)據采集法。
本績效評價項目的證據收集主要方法包括:相關資料收集法、問卷調查法等。
(2)數(shù)據采集過程。
我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價,并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。
綜合評價情況及評價結論見有關表格。
(一)項目決策情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(二)項目過程情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(三)項目產出情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(四)項目效益情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(一)主要經驗及做法。
1、模塊化開展工作,提高效率。
為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風險,
提高工作效率。
2、質量控制有效,工作質量完成度較好。
成立質量控制工作小組,專門負責該項目的質量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質量。
(二)存在的問題及原因分析。
1、項目前期準備不足,導致項目開展不順。
由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時跟進。
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務院污染源普查領導小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術規(guī)范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調整和修改。
(一)細化前期準備,保障有序開展。
應嚴格把關前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制,在計劃確定后應嚴格執(zhí)行與監(jiān)督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續(xù)推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。
(二)及時研究并對國家有關政策進行更進。
事前績效評估工作方案范文匯總篇七
根據市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績效評估工作方案。
績效評估范圍:19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)績效評估內容分為:可持續(xù)發(fā)展、新農村建設、構建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項(詳見附表)。績效評估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價,包含了經濟發(fā)展、構建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核,側重于落實突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵,同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目,其考核結果計入績效評估內容。
20**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結合的方法進行,指標考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭,縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負責,按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)抽取樣本100個,其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)(個體)經營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農村居民50戶,按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調查表,進行調查測評和統(tǒng)計分析,反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗小組具體實施,通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行,對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。
1、指標考核計分辦法:指標考核按當年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映()各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的進步程序,按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與全縣平均發(fā)展水平比”,分別占60%和40%進行合成。綜合分數(shù)采用功效系數(shù)法計算。
2、公眾評議計分辦法:單項問題的計分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分,把所有被調查人員回答的分值相加,除以回答人數(shù),得單項問題分值。公眾評議總分,在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上,以其算術平均數(shù)計算公眾評議指標總分值。
3、察訪核驗計分辦法:察訪核驗發(fā)現(xiàn)問題實行扣分制,累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。
績效評估取前6名,第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和責任單位要結合各自實際,細化評估指標內容,制定2010年度績效評估自評工作方案,有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法,于4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。
2、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要根據績效評估方案,明確工作目標,確定責任部門和責任人,把績效評估工作的本質要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責的全過程,采取措施認真抓好各項指標任務的落實,推動各項工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立績效評估工作小組,認真負責,客觀公正地開展自評工作,寫出自評情況報告,并于2011年1月中旬前報縣績效評估辦公室。
4、開展指標考核。由縣統(tǒng)計局牽頭,各指標責任單位配合,按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于2011年1月底前完成,考評結果情況分析由縣統(tǒng)計局負責報縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭,縣效能辦等有關部門配合,5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調查和測評表,并組織實施,12月底完成公眾評議工作,并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結果。
6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭,有關部門配合,5月上旬制定察訪核驗具體方案,年內不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于2010年12月底前完成,并將結果報縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指標考核、公眾評議、察訪核驗結果,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展績效評估工作的情況,報縣機關效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行,由縣機關效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組,縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長,縣委副書記李建和,縣委常委、常務副縣長姚少明,縣委常委、縣紀委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長蘇小寧,縣政府辦主任劉軍,縣效能辦副主任梅先華任副組長,由有關工作目標及數(shù)據采集的責任單位和組織協(xié)()調單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室,主任劉軍,副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經貿局、統(tǒng)計局、農辦、外經貿局、財政局、效能辦等部門抽調1名人員組成,具體負責組織協(xié)調、督促檢查、考核評比等工作。
1、績效評估工作旨在推進全縣的經濟社會更快更好發(fā)展,務必求真務實,嚴禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為,一經查實,該項指標按零分計算,并追究主要領導人及有關責任人的責任。各責任單位要落實責任,加強配合,制定嚴密規(guī)范的數(shù)據采集、數(shù)據質量控制和檢查制度,嚴格審查相關數(shù)據資料,確保數(shù)據的客觀真實。
2、縣紀委(監(jiān)察局)、安全生產監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等有關法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位,可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室。“一票否決”事項的認定辦法,由上述5個部門按有關規(guī)定擬定實施細則,報縣績效評估領導小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分調動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,精心組織,抓好落實,并及時做好資料報送工作。縣績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正,考評結果要在適當范圍公示,并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
事前績效評估工作方案范文匯總篇八
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
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