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通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案??偨Y(jié)是對(duì)過去的回顧和對(duì)未來的規(guī)劃,可以幫助我們更好地制定目標(biāo)和策略。總結(jié)是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的一種必要方式,以下是一些總結(jié)范文,希望能幫助大家產(chǎn)生思考。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇一
根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,我們利用7月13日、14日兩天時(shí)間對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行了集中觀摩。通過兩天觀摩,各縣(區(qū))和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加大力度抓好下半年工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我講以下三點(diǎn)意見。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,比一季度的7.4%有所提升;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%,與一季度基本持平;一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成59.4億元,增長(zhǎng)9.1%,比一季度的9.9%略有下降,居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%,6月份當(dāng)月工業(yè)用電量10億千瓦時(shí),增長(zhǎng)19.9%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價(jià)3992元/平方米,其中6月份成交均價(jià)4026元/平方米,環(huán)比上漲0.7%;市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積50.2萬平方米,下降29%;其中6月份銷售13.6萬平米,增長(zhǎng)18.3%,說明6月份房地產(chǎn)價(jià)格開始上升、銷售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數(shù)字看,我市經(jīng)濟(jì)呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。上半年全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目347個(gè),共完成投資574億,同比增長(zhǎng)21.7%,增幅較大。這兩天觀摩時(shí),也感受到各地新上了一批項(xiàng)目,比如寧陵縣帝益功能肥,民權(quán)縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè),夏邑縣鹿峰被服包裝、遠(yuǎn)東織造,虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目正在加快建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。觀摩初評(píng)分?jǐn)?shù)較高的夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較快、新上項(xiàng)目較多。
(三)“兩區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展。觀摩時(shí),夏邑縣、柘城縣“兩區(qū)”建設(shè)給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、功能定位準(zhǔn)、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區(qū)面積不大,但規(guī)劃建設(shè)精細(xì),功能定位明確。相對(duì)于這兩個(gè)縣,不少縣(區(qū))“兩區(qū)”建設(shè)相對(duì)落后,功能定位不明確,過分強(qiáng)調(diào)商業(yè)功能,弱化商務(wù)功能。有些縣(區(qū))已經(jīng)建成了“兩區(qū)”,但該建的項(xiàng)目未建,功能未體現(xiàn)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高,平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)496.8公斤,比上年增長(zhǎng)3.8%;總產(chǎn)71億斤,增產(chǎn)2.6億斤,比上年增長(zhǎng)3.9%,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。
(五)中心城區(qū)建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。按照年初計(jì)劃,上半年,6條內(nèi)河河道基本挖通,新開工道路79條,戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達(dá)到預(yù)期目的。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力比較大,存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標(biāo)任務(wù)壓力較大。gdp、規(guī)模以上增加值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初計(jì)劃相比還有一定差距,與省內(nèi)先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運(yùn)行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,不同程度存在資金問題、市場(chǎng)問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的22%,上半年下降3.8%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)沖擊較大,煤炭?jī)r(jià)格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價(jià)格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會(huì)用電量呈負(fù)增長(zhǎng),下降8.7%,民權(quán)國(guó)電廠260萬千瓦機(jī)組僅有一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。三是房地產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。上半年,市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成19.2億元,同比下降7.6%;銷售面積50.2萬平方米,同比下降29%;新開工面積38萬平方米,同比下降22%??傮w上看,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好,新開工項(xiàng)目不多。上半年,全市實(shí)際利用外資9022萬美元,占年度任務(wù)的30.1%,沒能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半,特別是全市沒有新的外資項(xiàng)目注冊(cè)。投資是增長(zhǎng)的主要因素,投資動(dòng)力不足,發(fā)展后勁就會(huì)不足。觀摩時(shí)看到各縣(區(qū))新開工的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,市商務(wù)中心區(qū)、物流園區(qū)、睢陽區(qū)甚至沒有新開工項(xiàng)目,全年難以實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。五是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。非法集資直接影響理財(cái)戶利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前,全市立案非法集資案件81件,登記集資群眾兩萬多人,是不穩(wěn)定因素之一。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦姓J(rèn)真分析研究,加大工作力度,努力加以解決。
上半年我市發(fā)展中存在的困難和問題,其中很多是全省性的、全國(guó)性的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和爬坡過坎的關(guān)鍵階段,我們既要正視困難和問題,更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。隨著新一輪改革強(qiáng)力推進(jìn),將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署,我市正在逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。比如針對(duì)示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題,研究制定了解決方案,將很多市屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面,針對(duì)一條馬路幾個(gè)單位管理,容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題,按照“重心下移、以區(qū)為主”原則,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)權(quán)力責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)3區(qū)工作積極性。前一段,睢陽區(qū)僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路24萬平方米的拆遷任務(wù)。二是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,商丘處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,是河南省距離出??谧罱某鞘校侨珖?guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一,也是全省第二個(gè)高鐵交會(huì)城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢(shì),要把握好這些機(jī)遇,構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前各地都在制定“十三五”規(guī)劃,布局“十三五”項(xiàng)目,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬寶集團(tuán)計(jì)劃“十三五”末達(dá)到800億元,民權(quán)作為萬寶集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地,就要抓住萬寶集團(tuán)“十三五”項(xiàng)目布局的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶民權(quán)縣發(fā)展。四是財(cái)政金融政策的機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對(duì)中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,加大對(duì)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區(qū)、貧困地區(qū),要抓住這些政策機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金投向商丘。今年以來,國(guó)家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準(zhǔn),重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市人行和各金融機(jī)構(gòu)要很好地研究這些政策,擴(kuò)大放貸規(guī)模,支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低,要認(rèn)真研究,抓住當(dāng)前機(jī)遇,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們?cè)谟^摩中看到的新先鋒藥業(yè),是一家醫(yī)藥物流企業(yè),去年建成,今年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個(gè)省市,設(shè)計(jì)銷售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn),該公司主動(dòng)改造提升銷售能力,計(jì)劃于20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠(yuǎn),和每一個(gè)企業(yè)發(fā)展、每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施都密切相關(guān),關(guān)鍵在于我們能不能把握機(jī)遇,搭上技術(shù)革命快車,加快發(fā)展。
下半年工作重點(diǎn)是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、化風(fēng)險(xiǎn)、惠民生;目標(biāo)任務(wù)是完成全年目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn),一要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場(chǎng)問題,要一廠一策,因企制宜,著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年,國(guó)家連續(xù)實(shí)施降息降準(zhǔn)政策,市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急準(zhǔn)備金。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家的金融政策,克服惜貸、慎貸心理,更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候抽貸,要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場(chǎng)問題。上半年我市組織了第三屆商丘電動(dòng)車展覽會(huì)、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì),還組織到四川成都參加第92屆全國(guó)糖酒商品交易會(huì),效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來,已入駐企業(yè)802家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.6億元。下半年,要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會(huì)和首屆民權(quán)制冷裝備展覽會(huì),大力發(fā)展電子商務(wù),利用各種渠道,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。二要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),就沒有實(shí)力、沒有后勁、沒有競(jìng)爭(zhēng)力。各縣(區(qū))要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭,拉長(zhǎng)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多,僅有2家全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力,特別是要引導(dǎo)企業(yè)上市,促使企業(yè)迅速壯大。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內(nèi)容較多,我重點(diǎn)講以下兩個(gè)方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢(shì),是商丘市發(fā)展的希望所在,是帶動(dòng)商丘市發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個(gè)物流園區(qū)之一,發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢(shì)和資源。物流園區(qū)要大力引進(jìn)物流項(xiàng)目,緊盯不放,想方設(shè)法促使項(xiàng)目開工建設(shè);要圍繞物流業(yè)發(fā)展,加快編制和建設(shè)全市鐵路一類口岸、保稅物流中心,打造發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段,我市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》,研究了鼓勵(lì)安置房貨幣化補(bǔ)償?shù)恼?。最近,市政府還準(zhǔn)備打通商品房、公租房、安置房轉(zhuǎn)換渠道。各縣(區(qū))要圍繞當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真研究辦法,抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道,為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),要重點(diǎn)抓好田間管理,力爭(zhēng)秋糧獲得豐收。二要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年,全市完成春季植樹造林16.2萬畝。據(jù)調(diào)查,一些縣(區(qū))、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,從工作機(jī)制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等方面分析原因,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,采取有效措施,做好補(bǔ)栽工作。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學(xué)改造工作,提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。今年5月10日,國(guó)務(wù)院下發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件,停止執(zhí)行國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件中關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”部署,意味著原來招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續(xù)落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要抓住當(dāng)前好的機(jī)遇,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,引進(jìn)一批好的項(xiàng)目落地。最近,示范區(qū)、民權(quán)縣等一些縣(區(qū))招商引資力度較大,成效突出,值得學(xué)習(xí)借鑒。一要真心招商。要堅(jiān)持大員上前線,主要領(lǐng)導(dǎo)積極走出去,主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢(shì),研究招商引資政策辦法,建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍,提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)50人開展離崗招商活動(dòng),人員要及時(shí)抽調(diào)到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù),要求每個(gè)縣(區(qū))引來3億元以上項(xiàng)目5個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。只要能夠完成這一目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選商,不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項(xiàng)目不能引進(jìn)。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區(qū))主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不止一個(gè),梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè),睢陽區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè),虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè),睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外,對(duì)發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目也要積極引進(jìn),采取稅收分成辦法,安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設(shè),推動(dòng)同質(zhì)項(xiàng)目集中布局,形成規(guī)模集聚效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機(jī)制。魏書記到商丘工作之后,高度重視招商引資工作,要求市委常委會(huì)每季度研究1次招商引資工作,市政府每月聽取1次招商引資工作匯報(bào)。我們要抓好貫徹落實(shí),通過招商引資鍛煉選拔干部,建立激勵(lì)機(jī)制,形成良好導(dǎo)向。
(五)要抓好項(xiàng)目建設(shè)。投資依然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。要抓好項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設(shè)工作。今年全市第一批計(jì)劃安排省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目210個(gè),目前185個(gè)正在實(shí)施,25個(gè)尚未開工。要認(rèn)真研究,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,促使這些項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。特別是對(duì)事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬民生熱電、商丘傳化物流港、萬寶集團(tuán)300萬臺(tái)空調(diào)、阿詩丹頓300萬臺(tái)抽油煙機(jī)、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,千方百計(jì)解決問題,盡快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要圍繞“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃工作。
(六)抓好中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)的建設(shè)和管理。一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設(shè)。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè),對(duì)商務(wù)中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后42平方公里的區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃布局,加快推進(jìn)萬達(dá)廣場(chǎng)、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè);加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)上跨下穿、火車站廣場(chǎng)、新勝利路等項(xiàng)目建設(shè);加快古城文化區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項(xiàng)目建設(shè),逐個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),加快項(xiàng)目實(shí)施。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路建設(shè),下半年再開工建設(shè)21條道路。按照年初計(jì)劃,對(duì)尚未開工實(shí)施的道路,相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因,克服困難,創(chuàng)造條件,盡早開工建設(shè)。加快生態(tài)水系建設(shè),上半年,我們?cè)谥行某菂^(qū)強(qiáng)力推進(jìn)6條河道清淤擴(kuò)容貫通工程,目前6條河道基本挖通;下半年要統(tǒng)籌推進(jìn)6條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)、橋涵閘建設(shè)等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作,今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬平方米,是商丘前5年綠化面積的總和,下一步要積極創(chuàng)造條件,在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動(dòng)四輪車治理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作,分管副市長(zhǎng)要再次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車、電動(dòng)四輪車治理工作,要在上半年大力宣傳的基礎(chǔ)上,自8月1日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅(jiān)持執(zhí)法管理,治理過程中要堅(jiān)持以人為本,分類管理,有序推進(jìn)。同時(shí),要加快發(fā)展公共交通,盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。
(七)著力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初。
工作報(bào)告。
列舉的十件實(shí)事,關(guān)系全市人民群眾的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承諾,必須一件一件抓落實(shí),切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處,見到實(shí)效。尤其是對(duì)工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要分析原因,研究對(duì)策,積極作為,確保把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三保”整體方案的要求,認(rèn)真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個(gè)方面的安全排查工作,對(duì)一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問題掛牌督辦,限期整改,消除安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。三是抓好信訪穩(wěn)定。要了解群眾訴求,解決群眾合理訴求,特別是要加快非法集資案件辦理,做到快偵、快訴、快判,最大限度追繳資金,維護(hù)群眾利益。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議,在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),參加會(huì)議的有:縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人,縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài),不要隨意走動(dòng),不要交頭接耳,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程:縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx講話。
下面,請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話,大家歡迎;。
剛才,xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì),對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署,并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,盡快拿出具體的辦法,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果,確?!半p過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的問題??h委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展不大,工作措施不力的單位和部門,要在全縣通報(bào)。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感,把所有心思集中到加快發(fā)展上來,把全部精力投入到實(shí)際工作中去,全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員,分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來,繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇三
剛才,圍繞做好一季度“開門紅”和“四經(jīng)普”工作,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書面發(fā)言,大家都圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)提出了針對(duì)性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作也都提出了明確、具體的要求,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),我都贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就抓好一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”和“四經(jīng)普”工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一季度“開門紅”的問題。
今年1—2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,從全市來看,總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂。“進(jìn)”的是,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,比年初預(yù)期高x個(gè)百分點(diǎn),其中民間投資增長(zhǎng)x、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)x;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)x%、超預(yù)期(5%)x個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x、比全省(10%)高0.2個(gè)百分點(diǎn),近5年來首次快于全省?!皯n”的是,工業(yè)和投資兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)低于全省平均水平。其中,規(guī)上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%、比全省(7.8%)低3.3個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x,投資占比(x)比去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雖然比《政府工作報(bào)告》預(yù)期增幅(8%)高0.1個(gè)百分點(diǎn),但尚未達(dá)到上次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練時(shí)市委市政府調(diào)整的目標(biāo)增速(x),并且比全省(x)低x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第16位(去年同期居全省第11位),說明我們的發(fā)展還不夠快。
從縣(區(qū))來看,發(fā)展不平衡。固定資產(chǎn)投資方面,釩鈦高新區(qū)增長(zhǎng)x%、花城新區(qū)增長(zhǎng)x%、米易縣增長(zhǎng)14%、仁和區(qū)增長(zhǎng)11%,高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想,西區(qū)增長(zhǎng)4.3%,東區(qū)增長(zhǎng)-1.4%,鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降,且下降幅度較大,今年1—2月負(fù)增長(zhǎng)27.3%。工業(yè)增加值方面,仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長(zhǎng)x%,高于預(yù)期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長(zhǎng)7.4%、7%,與預(yù)期有小幅差距;值得關(guān)注的是,西區(qū)、米易縣均為負(fù)增長(zhǎng),其中,西區(qū)負(fù)增長(zhǎng)8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2個(gè)百分點(diǎn),米易縣負(fù)增長(zhǎng)0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1個(gè)百分點(diǎn)。原因分析:工作預(yù)見性不夠,針對(duì)性不強(qiáng),準(zhǔn)備不充分,存在等待、被動(dòng)、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)8.5%,表面上看是由于三維發(fā)電等3家企業(yè)退規(guī)導(dǎo)致的,但實(shí)質(zhì)是同步升規(guī)企業(yè)不夠,“入不敷出”,西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)0.9%,表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產(chǎn)近2個(gè)月(2月下旬已恢復(fù)生產(chǎn),但未達(dá)到滿負(fù)荷狀態(tài))、新能源材料價(jià)格降幅較大導(dǎo)致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產(chǎn)值影響較大等因素影響,但根本的原因是存量企業(yè)擴(kuò)張不夠或擴(kuò)張能力不足,使得工業(yè)增加值受產(chǎn)值下降影響而下降。同期的東區(qū),也受到了主要產(chǎn)品價(jià)格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%),由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng),通過增加產(chǎn)量對(duì)沖價(jià)格下降對(duì)增加值的影響,以3.9%的總產(chǎn)值增幅實(shí)現(xiàn)了7.4%的增加值增長(zhǎng);鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、產(chǎn)值增長(zhǎng)65%,幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,同樣是存量企業(yè)有效擴(kuò)張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好,都是存量企業(yè)擴(kuò)張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結(jié)果。這三個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以,各縣(區(qū))抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要堅(jiān)持一手抓存量企業(yè)擴(kuò)張、一手抓增量企業(yè)培育。
確保一季度“開門紅”,既是省委、省政府對(duì)各市(州)的統(tǒng)一要求,也是市委、市政府著眼推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術(shù)考慮。為此,市委、市政府堅(jiān)定一季度“開門紅”目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降。市級(jí)各產(chǎn)業(yè)部門要圍繞一季度“開門紅”目標(biāo),針對(duì)1—2月的進(jìn)度情況,倒排3月份的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標(biāo)細(xì)化到部門、企業(yè),利用本月最后10天時(shí)間,精準(zhǔn)發(fā)力、高效作為,確保一季度“開門紅”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè),要以市為主,縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè),以縣(區(qū))為主,市級(jí)部門指導(dǎo),做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對(duì)工業(yè)增速放緩的問題,市、縣(區(qū))兩級(jí)要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅(jiān)持每半月一調(diào)度一分析,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,充分發(fā)揮拉動(dòng)作用,特別是全力服務(wù)攀鋼打造千億企業(yè),積極推動(dòng)攀鋼今年安排在__的20億元投資項(xiàng)目加快建設(shè),使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級(jí)釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張,支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,加大市場(chǎng)開發(fā)力度,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要重點(diǎn)關(guān)注簽約項(xiàng)目落地工作,做好企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、電力、運(yùn)輸?shù)纫乇U瞎ぷ?,推?dòng)龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項(xiàng)目盡快入庫。要結(jié)合本次“四經(jīng)普查”,進(jìn)一步摸清113戶減產(chǎn)停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)存在的困難和問題,“一企一策”積極研究協(xié)調(diào)解決,千萬百計(jì)幫助有潛力的企業(yè)復(fù)產(chǎn)和提高生產(chǎn)。要加大升規(guī)培育力度,推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫入統(tǒng),確保今年50戶企業(yè)升規(guī)。
二是要建立健全溝通報(bào)備機(jī)制,做到統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作相結(jié)合。建立健全統(tǒng)計(jì)入庫的溝通報(bào)備機(jī)制,推進(jìn)均衡入庫、均衡統(tǒng)計(jì),即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在上報(bào)之前,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)先報(bào)送至產(chǎn)業(yè)主管部門歸口掌握,進(jìn)一步研究指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、匹配度,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計(jì)前、統(tǒng)計(jì)中、統(tǒng)計(jì)后的全程服務(wù),即在平時(shí)的工作中,要加強(qiáng)溝通對(duì)接,密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的動(dòng)態(tài)性困難和問題,推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫入統(tǒng);結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行深入的分析判斷和科學(xué)預(yù)測(cè),揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾,幫助企業(yè)針對(duì)性改進(jìn)提高,以服務(wù)贏信任,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是要加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要力爭(zhēng)每季度舉行一次項(xiàng)目集中簽約儀式,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項(xiàng)目集中開工,我市是連線點(diǎn)之一,對(duì)我市是鼓舞、信任和支持,請(qǐng)市發(fā)改委抓緊做好項(xiàng)目組織等籌備工作。4月16日—18日,省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動(dòng),將舉行全省項(xiàng)目集中簽約儀式,請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)合作局牽頭、市經(jīng)信局協(xié)助,各縣(區(qū))政府全力配合,本月底前梳理出意向簽約項(xiàng)目清單,并抓緊做好項(xiàng)目簽約前的對(duì)接洽談工作,確保在全省的集中簽約取得良好效果。4月份,我市也要搞一次項(xiàng)目集中簽約,請(qǐng)釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作,加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專業(yè)化水平,按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商,促進(jìn)在談項(xiàng)目落地、簽約項(xiàng)目加速推進(jìn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加強(qiáng)與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬國(guó)企的合作,積極謀劃新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,精準(zhǔn)對(duì)接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國(guó)企,了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,有計(jì)劃上門招商,促成項(xiàng)目在攀落地;加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持每月研究協(xié)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作機(jī)制,收集整理招商引資信息,有針對(duì)性的分析研判和開展專題招商。要積極開展“招商大比武”和“招商能手”評(píng)選活動(dòng),建立產(chǎn)業(yè)部門目標(biāo)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)招商引資見實(shí)效。同時(shí),要加大項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地見效。努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)安心、放心,不找人、不求人也能辦成事、辦好事。
二、關(guān)于抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
總的看,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查從去年7月以來,大家做了許多工作,取得了一些階段性成績(jī)。
受瑞云書記委托,我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時(shí),問題也還不少,有的還非常突出。
剛才,市統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了清查結(jié)果不理想、普查對(duì)象支持配合程度不高、認(rèn)識(shí)不足、普查登記質(zhì)量不高等4個(gè)方面的問題,這些問題有的是全省各市(州)都存在的共性問題,有的是我們特有的個(gè)性問題,例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報(bào)的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。要深刻反思,同樣的問題,其他市(州)為什么能解決,我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件,做到真重視,懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì),重服務(wù)、重宣傳,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查工作抓好。
(一)真重視,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是黨的勝利召開、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后,首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,省委、省政府非常關(guān)注,在全國(guó)“”期間,彭清華書記在四川代表團(tuán)上專門提出工作要求。清華書記指出,“做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,對(duì)于全面摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,科學(xué)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。普查結(jié)果將作為全國(guó)gdp統(tǒng)一核算,編制全國(guó)地方資產(chǎn)負(fù)債表等中央重大部署的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)gdp各地匯總數(shù)與全國(guó)數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接。”對(duì)__來講,這次普查至少產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的直接影響。
一是對(duì)鞏固發(fā)展成果產(chǎn)生直接影響。近年來,全市上下苦干實(shí)干,經(jīng)濟(jì)總量邁過千億大關(guān),人均生產(chǎn)總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列,如果第四次經(jīng)濟(jì)普查指標(biāo)出現(xiàn)較大波動(dòng),不能相互支撐、匹配,我們的發(fā)展成果可能會(huì)大打折扣。
二是推進(jìn)核算改革的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將實(shí)施gdp統(tǒng)一核算改革,使用第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂各地年gdp數(shù)據(jù),并作為2019年乃至今后五年gdp季報(bào)核算的基數(shù)。清華書記明確指出,“未來省級(jí)的gdp不是由省統(tǒng)計(jì)局核算,是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算,各市州的gdp不是由各市州核算,是由省統(tǒng)計(jì)部門核算。如果對(duì)普查工作不重視,工作不到位,該調(diào)查的數(shù)據(jù)沒查清、沒摸實(shí),導(dǎo)致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鳴冤叫屈,說這個(gè)沒統(tǒng)計(jì)、那個(gè)沒統(tǒng)計(jì),那怪誰呢?”也就是說,第四次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,將直接決定2018年我市經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)影響未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),因此必須高度重視。
三是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果不但直接用于測(cè)算全市、各縣(區(qū))gdp,而且用于編制全市及縣(區(qū))資產(chǎn)負(fù)債表。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和歷史使命感,把這次經(jīng)濟(jì)普查工作抓實(shí)抓好。
(二)懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì),采取過硬措施解決好突出問題。面對(duì)目前存在的問題和嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)原因,抓住關(guān)鍵,一個(gè)問題一個(gè)問題梳理、一戶企業(yè)一戶企業(yè)研究,在依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫,根本扭轉(zhuǎn)普查質(zhì)量不高的被動(dòng)局面。
一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問題。市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門要發(fā)揮系統(tǒng)力量強(qiáng)、基層網(wǎng)絡(luò)齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢(shì),對(duì)已列入單位底冊(cè)但沒有清查到的單位進(jìn)行再查找、再核實(shí)。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計(jì)一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專業(yè)分類,給市經(jīng)濟(jì)普查辦提供一張?jiān)攲?shí)的清單,確保依法注冊(cè)的單位百分之百找到。
二要重服務(wù)、重宣傳,著力解決普查對(duì)象配合不夠的問題。由于部分普查對(duì)象存在思想顧慮,普查的配合度不高,填報(bào)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、單位運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范,不但造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,而且造成普查失實(shí),問題非常嚴(yán)重。對(duì)此,要重宣傳、重服務(wù),成立工作組,對(duì)關(guān)鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組,逐戶耐心宣講政策,更有針對(duì)性地說服引導(dǎo),同時(shí)積極支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書記“經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評(píng)等其他任何政策掛鉤、嚴(yán)格保守其商業(yè)秘密”等要求講透,努力消除普查對(duì)象的顧慮。針對(duì)普查中出現(xiàn)房地產(chǎn)利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng)、交通運(yùn)輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r,要轉(zhuǎn)變工作方式,反復(fù)做工作,加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行協(xié)作,對(duì)企業(yè)成本、銀行流水等進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比、匹配。同時(shí),積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,加大暗訪力度,對(duì)拒絕或者妨礙普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法開展普查的行為,或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)資料的普查對(duì)象,依法進(jìn)行查處,并公開曝光,形成震懾;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)布到全國(guó)信用信息共享平合,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三要著力解決“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù))業(yè)態(tài)入戶清查難的問題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同,很多“三新”行業(yè)只要一根網(wǎng)線就能開展業(yè)務(wù),對(duì)此,要充分發(fā)揮移動(dòng)、電信公司和居委會(huì)、物業(yè)公司等單位作用,開展創(chuàng)新普查。尤其要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普查力度,重點(diǎn)對(duì)出租屋、寫字樓、商住兩用樓等進(jìn)行入戶清查,確保各個(gè)行業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。
四要著力解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不全不實(shí)等問題。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全、真實(shí),才能與普查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)比。但有的單位對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不重視,工作還不扎實(shí)、不深入,對(duì)普查對(duì)象心中無數(shù),普查數(shù)據(jù)無法對(duì)比檢查。對(duì)此,市經(jīng)濟(jì)普查辦要有針對(duì)性的加大工作力度。一方面,要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,沒有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的要及時(shí)將市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門的清單提供給相應(yīng)單位,指導(dǎo)及時(shí)補(bǔ)齊統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并按要求保護(hù)好商業(yè)秘密。凡是沒有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬造成普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的單位要進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)。另一方面,要對(duì)普查員聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、pad電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表匯總等加大培訓(xùn)力度,大力提升普查員業(yè)務(wù)能力。
(三)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)普查工作的針對(duì)性、實(shí)效性。這次經(jīng)濟(jì)普查涵蓋全市第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,涉及17個(gè)行業(yè)門類,涉及1000多個(gè)指標(biāo),絕不是統(tǒng)計(jì)局一家之事,各縣(區(qū))、各職能部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。
一是要壓緊壓實(shí)縣(區(qū))的主體責(zé)任。要按照清華書記“主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自主持、親自督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保經(jīng)濟(jì)普查有力有序地開展”的要求,構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制,各縣(區(qū))“一把手”要親力親為,市經(jīng)濟(jì)普查辦要對(duì)各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期督查、通報(bào)。
二是要壓實(shí)行業(yè)部門的主管責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)配合做好普查登記工作,市商務(wù)、教體、衛(wèi)健、交通、財(cái)政、文化廣電和旅游等職能部門要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查。市經(jīng)濟(jì)普查辦要加強(qiáng)工作調(diào)度,堅(jiān)持全過程、全方位監(jiān)控,隨時(shí)掌握普查工作動(dòng)態(tài),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),對(duì)工作嚴(yán)重滯后的將及時(shí)通報(bào)約談,對(duì)不按工作流程操作、造成普查工作失誤的,市委、市政府將嚴(yán)肅問責(zé)。
三是要壓實(shí)一線普查員責(zé)任,提高普查專業(yè)水平。針對(duì)普查登記質(zhì)量不高的問題,市普查辦要安排專業(yè)講師,對(duì)全部普查員再次進(jìn)行專題培訓(xùn),分別對(duì)普查方案、非一套表單位調(diào)查表、各行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)填寫范圍、邏輯關(guān)系、填報(bào)技巧及pad數(shù)據(jù)采集軟件等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解,使普查員在入戶調(diào)查過程中認(rèn)真查閱并能看懂普查對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等原始資料,指導(dǎo)、監(jiān)督普查對(duì)象依據(jù)真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)核算資料和納稅申報(bào)資料填報(bào),保證普查相關(guān)資料的有效性、完整性和準(zhǔn)確性。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年是特殊年份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅,完成全年目標(biāo)任務(wù)意義重大。開年以來,__市以“開局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的精神狀態(tài),早謀劃,早行動(dòng),全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。1-2月,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值__x.x億元,同比增長(zhǎng)__.x%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)增加值增速延續(xù)了去年x月份以來逐月攀升的發(fā)展態(tài)勢(shì),同比增長(zhǎng)x.x%,同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月,__個(gè)大類行業(yè)中__個(gè)行業(yè)產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)__.x%;體現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)__.x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到__.x%和__.x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的情況下繼續(xù)保持逆勢(shì)前行,完成產(chǎn)值__x.x億元,同比增長(zhǎng)__.x%,其中新能源汽車增速高達(dá)__%。二是進(jìn)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長(zhǎng)成效顯著,1-2月,全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)__家,規(guī)上企業(yè)達(dá)到____家;重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)向好,____家規(guī)上企業(yè)中有____家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),占__.x%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)__.x個(gè)百分點(diǎn)。全市__x家重點(diǎn)企業(yè)中有__x家產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),完成產(chǎn)值__x.x億元,同比增長(zhǎng)__.x%,對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為__.x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長(zhǎng)初見成效,雖然用電量同比有所下降,但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)__.x%,度電創(chuàng)產(chǎn)值__.__元,高于同期x.__元。
進(jìn)中有憂。一是工業(yè)增速低于全省,盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但仍低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資不及預(yù)期,1-2月工業(yè)投資同比增長(zhǎng)x.x%,低于全省平均水平_個(gè)百分點(diǎn),其中技改投資同比增長(zhǎng)__.x%,低于全省平均水平_個(gè)百分點(diǎn)。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大,雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動(dòng),受中重型商用車市場(chǎng)低迷、客車底盤市場(chǎng)持續(xù)萎縮等影響,1-2月,全市重型車橋產(chǎn)量同比下降__.x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降__.x%。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,涉企難題。春節(jié)剛過,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”,督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問題,由市委、市政府督查室緊盯逐一落實(shí)到位;分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及訂單回款情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題,收集匯總并及時(shí)更新完善全市重點(diǎn)企業(yè)融資需求信息庫,深入開展“百名行長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng),共對(duì)接企業(yè)__x家,幫助約__家企業(yè)獲得授信及貸款合計(jì)約__億元;大力幫助企業(yè)解決用工難題,組織開展2019年“春風(fēng)行動(dòng)”,春節(jié)過后至x月中旬,全市共舉辦系列招聘會(huì)__x場(chǎng),發(fā)布招聘信息__.x萬個(gè),約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。
二是降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時(shí)組織開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,印發(fā)實(shí)施《__市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,截止目前,共清理統(tǒng)計(jì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位,部分賬款確定了還款時(shí)間及方式。降低企業(yè)融資成本,調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)下貸款的利率上限(不超過__%),基金項(xiàng)下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.__%,極大了降低了民營(yíng)中小微企業(yè)融資成本。
三是強(qiáng)化要素供給,保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后,分管副市長(zhǎng)多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè),安排部署油、電、煤、氣保障工作,督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案,確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實(shí)施__市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對(duì)接方案,并擬于三月底啟動(dòng),幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng),實(shí)施就業(yè)協(xié)作配套。
四是及時(shí)兌現(xiàn)政策,提振發(fā)展信心。今年市財(cái)政安排x.__億元,專項(xiàng)用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實(shí),目前已啟動(dòng)政策的申報(bào)兌現(xiàn)工作。
三、下一步工作打算。
為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局,一季度,我市將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值____億元,同比增長(zhǎng)__%左右;工業(yè)增加值增速力爭(zhēng)增長(zhǎng)x%—x.x%左右,確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)x%以上。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo),特別是圍繞一季度__%的進(jìn)度要求,細(xì)化落實(shí)到月,落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新__x家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的分析研究工作,高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化__個(gè)億元以上重大新增長(zhǎng)點(diǎn)管理,實(shí)行分級(jí)包保制度,確保新增長(zhǎng)點(diǎn)按期出力見效。深入實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng),精心組織開展系列產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。
(三)突出抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展項(xiàng)目拉練活動(dòng),按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則,精心組織開展今年第一季度項(xiàng)目拉練活動(dòng),激發(fā)各地各部門抓項(xiàng)目促發(fā)展的信心和決心。深入實(shí)施“千企千億”技改提質(zhì)工程,以智能化改造為重點(diǎn),啟動(dòng)機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作,一季度確??⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目__個(gè)、千萬元以上技改項(xiàng)目__個(gè)。
(四)突出抓政策落實(shí)。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實(shí)力度,督促全市各級(jí)各部門全面落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)惠企政策,對(duì)落實(shí)慢、搞變通不落實(shí)的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資__億元,積極參與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革,全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,盡早實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),完善工業(yè)項(xiàng)目先建后驗(yàn),開展項(xiàng)目報(bào)建審批區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重大增長(zhǎng)點(diǎn)形成出力過程中的困難問題,全面收集企業(yè)用工需求,組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),訂單式培訓(xùn),化解企業(yè)用工難題;全面收集企業(yè)融資需求,組織舉辦好金融早春行活動(dòng),解決企業(yè)資金問題。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以打造先進(jìn)制造之城、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化“雙千”服務(wù)為抓手,加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)組織調(diào)度,強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體開局良好,延續(xù)了近幾年以來逆勢(shì)而上的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
(一)增速躍上兩位數(shù)。1-2月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)__.x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn),比去年末提高x.x上百分點(diǎn),高于全省x.x個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增速躍上兩位數(shù),為近四年來最好水平。
(二)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。從產(chǎn)業(yè)看,新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加快,拉動(dòng)作用顯現(xiàn)。1-2月,電子信息、生物醫(yī)藥、汽車制造、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)為__.x%、__.x%、__.x%、__.x%,明顯快于全市工業(yè)產(chǎn)值增速。四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到__.x%,拉動(dòng)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)。從用電看,全市工業(yè)用電量__.__億千瓦時(shí),其中制造業(yè)用電增長(zhǎng)x.x%,高于全市工業(yè)用電平均水平_個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)用電保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(三)重點(diǎn)企業(yè)支撐明顯。一批重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)力,保持兩位數(shù)增長(zhǎng),支撐作用明顯。1-2月,華新__公司產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、勁牌產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、東貝產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、新興管業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、寶鋼__公司產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、新鑫鋼鐵產(chǎn)值增長(zhǎng)__%、西塞山電廠產(chǎn)值增長(zhǎng)__%、遠(yuǎn)大富馳產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%、楠田工模具產(chǎn)值增長(zhǎng)__.x%。
(四)企業(yè)進(jìn)規(guī)形勢(shì)較好。1-2月,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)__家,比去年同期多進(jìn)__家,同比增長(zhǎng)__x%。新進(jìn)規(guī)企業(yè)拉動(dòng)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)。
(五)縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)力。1-2月,我市x個(gè)縣(市)區(qū)中,有x個(gè)(陽新縣、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、開發(fā)區(qū))工業(yè)增加值呈兩位數(shù)增長(zhǎng),其余x個(gè)(大冶市、__港區(qū)、西塞山區(qū))工業(yè)增加值增速也都在x.x%以上,較去年同期都有較大幅度提升。
二、實(shí)現(xiàn)“開門紅”所做的工作。
(一)狠抓進(jìn)度督導(dǎo)促目標(biāo)落實(shí)。按照全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%的目標(biāo),分解落實(shí)了各縣(市、區(qū)2019年全年和一季度的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))階段任務(wù)的跟蹤督導(dǎo),力促“開門紅”的目標(biāo)全面落實(shí)。
(二)狠抓運(yùn)行調(diào)度促生產(chǎn)組織。堅(jiān)持一月一調(diào)度,市委、市政府已召開x次“開門紅”工作會(huì)議,對(duì)一季度“開門紅”工作進(jìn)行了部署和督辦。開年以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線認(rèn)真組織工業(yè)生產(chǎn),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng);狠抓節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù),督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)較快,生產(chǎn)熱情高漲。
(三)狠抓項(xiàng)目落地促穩(wěn)健增長(zhǎng)。市、縣(區(qū))分級(jí)構(gòu)建重大項(xiàng)目庫,以“雙十”項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)抓好十大技改項(xiàng)目和十大招商項(xiàng)目的落地落實(shí);突出抓好__個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是__個(gè)預(yù)增產(chǎn)值過億的重大增長(zhǎng)點(diǎn),確保增長(zhǎng)點(diǎn)按期開工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
(四)狠抓要素保障促政策落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造先進(jìn)制造之城推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,成立工業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)指揮部,市委書記董衛(wèi)民親任指揮長(zhǎng),親自推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目落地,親自督導(dǎo)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)。針對(duì)“氣荒”,召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)氣源,對(duì)工業(yè)用氣實(shí)行一日一調(diào)度,多措并舉確保氣源充足;市財(cái)政補(bǔ)貼差價(jià),穩(wěn)定企業(yè)用氣成本。針對(duì)“融資難”,建立了千家企業(yè)融資項(xiàng)目庫,組織銀行上門精準(zhǔn)對(duì)接。針對(duì)“用工難”,加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度,已幫助企業(yè)新增招工x萬余人,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。
(五)狠抓企業(yè)服務(wù)促環(huán)境優(yōu)化。自____年起,我市堅(jiān)持一年一主題,持續(xù)開展“雙千”活動(dòng)(千名干部進(jìn)千企),持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造了服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和品牌。今年正月初十召開了全市打造先進(jìn)制造之城暨“雙千”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),以服務(wù)民營(yíng)中小企業(yè)為重點(diǎn),以“抓創(chuàng)新、強(qiáng)保障、提品質(zhì)、促升級(jí)”為主題,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè),市縣兩級(jí)共成立“雙千”工作專班__x余個(gè),掛點(diǎn)服務(wù)民營(yíng)中小企業(yè)__x多家。
雖然1-2月我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)開門紅,但仍然存在一些突出的問題和矛盾急需解決,具體表現(xiàn)為“六難”:融資難,銀行抽貸壓貸的現(xiàn)象依然存在;引智難,高端人才難引進(jìn)、難落戶;用工難,僅經(jīng)開區(qū)全年缺工x萬余人,一季度缺工x萬余人;轉(zhuǎn)型難,部分中小民營(yíng)企業(yè)因綜合實(shí)力弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢;政策落實(shí)難,中小民營(yíng)企業(yè)的獲得感有待進(jìn)一步增強(qiáng);園區(qū)交通難,工業(yè)新區(qū)尚未建立暢通的公交體系,員工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先進(jìn)制造之城。緊緊圍繞新材料、電子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代服裝、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)改造,加強(qiáng)科技研發(fā),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)兼并重組、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,努力打造五個(gè)基地(全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)生命健康產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地)、一個(gè)先行區(qū)(全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)),加快打造先進(jìn)制造之城,推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)持續(xù)深化“雙千”服務(wù)。一是聚焦共性難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題,堅(jiān)持“應(yīng)急”與“謀遠(yuǎn)”相結(jié)合,突出頂層設(shè)計(jì),深化改革創(chuàng)新,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,研究制定系統(tǒng)性的解決辦法,形成體制機(jī)制和制度性成果。二是壓實(shí)包保責(zé)任。堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,發(fā)揮各級(jí)“雙千”工作專班作用,層層包保,“一對(duì)一”服務(wù)。推動(dòng)政策落地,確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)政策落地見效。三是加強(qiáng)定期協(xié)調(diào)。采取集中協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。對(duì)政策落實(shí)不力、問題解決不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)化解企業(yè)難題的成功案例,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、克難攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
(三)鞏固逆勢(shì)而上運(yùn)行態(tài)勢(shì)。針對(duì)穩(wěn)中有變、變中有憂的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)。一是抓好形勢(shì)分析。堅(jiān)持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)集群和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤力度,實(shí)時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難與問題。二是抓好投資技改。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、干事為先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、縣兩級(jí)“雙十”項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大投資技改規(guī)模。三是抓好穩(wěn)規(guī)進(jìn)規(guī)。采取兼并重組、破產(chǎn)重整等方式,加大企業(yè)盤活解困力度,遏制企業(yè)停產(chǎn)退規(guī),提高進(jìn)規(guī)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇四
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個(gè)方面的問題。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略,上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效,呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢(shì)。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.3%,達(dá)到7.66億元;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到9.6億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到3.66億元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到1465元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.9%,達(dá)到48**元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額比年初分別增長(zhǎng)13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,同比下降7.5%;限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元,同比下降21.7%。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。對(duì)今年確定的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目逐一確定了責(zé)任單位和縣級(jí)掛靠領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)了項(xiàng)目工作。截至目前,今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已有89項(xiàng)全面動(dòng)工建設(shè)。82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目中,已有51個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到省上有關(guān)廳局,22個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家有關(guān)部委,22個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了投資計(jì)劃或完成了批復(fù)。全縣共爭(zhēng)取到各類政府投資項(xiàng)目95個(gè),爭(zhēng)取到各類國(guó)家投資2.01億元。同時(shí),完成了45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè),全縣儲(chǔ)備各類項(xiàng)目301個(gè)。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個(gè)園區(qū)建設(shè),中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6.4公里主干道已動(dòng)工建設(shè),先期2.**公里拓寬工程全面展開,甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資5000多萬元;加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度,清理企業(yè)2家,整頓6家,收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,洮河楊家河一級(jí)水電站累計(jì)完成投資2.7億元,占總投資的94%;錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項(xiàng)目將于近期投產(chǎn);恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備安裝完成;家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目已完成車間主體,設(shè)備已訂購(gòu),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,成功簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目11項(xiàng),簽約資金總額14.95億元,累計(jì)到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元,扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只,新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個(gè),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶,完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),新建塑料大棚3000座,200座日光溫室已全部落實(shí)到戶,35座已動(dòng)工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,建立規(guī)模化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個(gè),調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸,完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,建成“一池三改”戶用沼氣池3443口,占任務(wù)的84.7%,位列全市第一;采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法,切實(shí)加大機(jī)修梯田力度,完成春修梯田2.43萬畝,占年計(jì)劃的81%,為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝,三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝,建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力9.71萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè),累計(jì)完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制,洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條,完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐,完成拆遷434戶,拆除房屋面積6.49萬平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,完成房地產(chǎn)投資9800萬元,續(xù)建項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè),其中11項(xiàng)工程已竣工。加快廉租住房建設(shè),1號(hào)廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段,2號(hào)樓已完成主體,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項(xiàng)前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,通過發(fā)放退市補(bǔ)貼,城區(qū)251輛黃包車全部退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),既改善了城區(qū)交通環(huán)境,又維護(hù)了車主利益。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了城市建設(shè)投資開發(fā)公司,不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),今年以來已出讓國(guó)有土地使用權(quán)2宗,面積10公頃,實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實(shí)效。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一,上半年財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)1.23億元,較上年同期增加2879萬元,增長(zhǎng)30.7%??h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好,基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍,全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)達(dá)到15184戶、52221人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。今年以來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元,發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng),總投資8443萬元,已有29項(xiàng)開工建設(shè),其中18項(xiàng)完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人,比去年增加220人,增長(zhǎng)20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已有7所完成主體工程,15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程;總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好,參合率達(dá)到91.44%,上半年累計(jì)為17438名住院病人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭,制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,正積極籌備成立中國(guó)馬家窯文化研究會(huì)。堅(jiān)持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長(zhǎng)效工作建機(jī)制,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成效,我們體會(huì)到:一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初,縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際,在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo),確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了“項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)引領(lǐng)、開放帶動(dòng)、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐,這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來,縣委、縣政府先后研究并制定出臺(tái)了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎(jiǎng)罰辦法》、《臨洮縣項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項(xiàng)目同獎(jiǎng)同罰細(xì)則》,推行了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰的工作制度,凝聚了工作合力,促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室,成立了項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)工作督查組,研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個(gè)單項(xiàng)工作考核辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《臨洮縣國(guó)家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》,組建了行政效能投訴中心,著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),有力保障了各項(xiàng)工作開展。
二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)。
在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)。總體來說,可以概括為三句話,即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。
說“問題很多”,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計(jì)劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計(jì)未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約,截至目前,全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè),嚴(yán)重影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩,上半年,我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個(gè)百分點(diǎn),較全市平均水平低25.6個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,部分儲(chǔ)備項(xiàng)目還達(dá)不到上報(bào)爭(zhēng)取的要求;項(xiàng)目前期工作依然滯后,個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠,致使部分項(xiàng)目沒有按中央和省上要求的時(shí)限按時(shí)開工并形成實(shí)物工程;招商引資到位資金偏少,目前全縣招商引資簽約資金近15億元,但到位資金僅為4730萬元,與年初我們確定的續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn);招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出,總體上看,仍然是洽談的項(xiàng)目多,開工的項(xiàng)目少,合同資金多,到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看,雖然各項(xiàng)指標(biāo)降幅較年初有所減緩,企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升,但受金融危機(jī)的持續(xù)影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份,全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值29773萬元,同比下降21.8%;實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元,同比下降21.7%;完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元,同比下降17.8%;上交稅金1**1萬元,同比減少9**萬元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西,其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是財(cái)政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響,上半年全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,占年度預(yù)算的40.1%,同比下降7.5%,減收559萬元,比計(jì)劃進(jìn)度慢近10個(gè)百分點(diǎn),短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū),其財(cái)政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%,全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元,同比下降39.2%,減收1**6萬元,影響了整個(gè)財(cái)政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)村18萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響,東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時(shí)性飲水困難。另一方面,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上,今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座,目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上,盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好,但三改配套措施僅落實(shí)1014戶,落實(shí)率不到25%,影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上,基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%,基礎(chǔ)母羊僅完成34%,與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善,區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后,還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃,先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象;規(guī)劃風(fēng)格不突出,沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全,無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度不大,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破,多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立,建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低,市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少,特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面,建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重,舊城改造和開發(fā)中拆遷量大,今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項(xiàng)目尚有150戶未完成拆遷,影響下一步的工作。同時(shí),城市管理工作滯后,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出,雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治,但由于管理工作不深不細(xì),城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重,直接影響了城市形象,特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止,北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢,群眾意見很大。
說“不利因素不少”,主要有四個(gè)方面:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)因素不確定。20**年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6:46.3:39.1相比,二產(chǎn)低14.2個(gè)百分點(diǎn),與全市的36:23:41相比,二產(chǎn)盡管高8.9個(gè)百分點(diǎn),但相對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣,比重低4.2個(gè)百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說,構(gòu)成也不合理,20**年,全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,鋁冶煉企業(yè)1家,產(chǎn)值5.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%;水電企業(yè)1家,產(chǎn)值1.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%;馬鈴薯加工企業(yè)7家,產(chǎn)值9800萬元,占11.3%;其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元,占7.1%。由此可見,我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中,電投公司受來水量因素影響很大,鋁業(yè)公司受原材料價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)的影響非常大,加上金融危機(jī)影響,今年上半年,鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常困難??h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重,騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓,企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低,這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠,靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面,這幾年,我縣盡管爭(zhēng)取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用,但受項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約,僅靠實(shí)施項(xiàng)目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面,由于我縣屬于典型的“吃飯”財(cái)政,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元,扣除相關(guān)項(xiàng)目必須的配套經(jīng)費(fèi),僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重,短時(shí)間內(nèi)無法得到有效改觀,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低,總體上仍然是“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。三是項(xiàng)目建設(shè)的整體功能不強(qiáng),投資拉動(dòng)明顯不足。從近幾年實(shí)施項(xiàng)目的情況看,大項(xiàng)目少、拉動(dòng)作用不明顯仍是一個(gè)突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,我縣爭(zhēng)取實(shí)施的投資額過千萬元的項(xiàng)目?jī)H有78項(xiàng),過五千萬的項(xiàng)目?jī)H有14項(xiàng)。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占9.8%,個(gè)別項(xiàng)目至今沒有建成投產(chǎn),成了“半拉子”工程。建成項(xiàng)目中,由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒有達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理,區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分。相對(duì)于其他縣區(qū)而言,臨洮有近靠省會(huì)蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢(shì),但這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上,依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū),發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn),在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足;花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面,大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠,百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上,雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)發(fā)展平臺(tái),但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項(xiàng)目效益不明顯等問題突出;建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè),但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上,在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠,宣傳工作還不到位,“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng),目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機(jī)遇很好”,從大的方面來講,今年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資,省上制定出臺(tái)了一系列的扶持政策,這將對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時(shí),通過近幾年的發(fā)展,我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是社會(huì)發(fā)展,都取得了一定的成績(jī),奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,隨著新爭(zhēng)取和引進(jìn)的總投資5億元的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項(xiàng)目落戶我縣,將對(duì)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添新的動(dòng)力。
綜合考慮各方面因素,下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),突出重點(diǎn)工作,搶抓有利機(jī)遇,加大落實(shí)力度,確保完成任務(wù)”的總體要求,突出六個(gè)重點(diǎn),抓好七項(xiàng)工作。
突出六個(gè)重點(diǎn):
第一,以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的基本支撐。目前,我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國(guó)知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo),不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場(chǎng)體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工體系完善,產(chǎn)值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展新格局。
第二,以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財(cái)政收入的主要來源,是充分吸納就業(yè)的主要載體,同時(shí)也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心,調(diào)整工作部署,把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑,傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以園區(qū)建設(shè)為突破口,以招商引資為關(guān)鍵,全面發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
第三,以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略。“文化興縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力,決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念,高度重視文化事業(yè)發(fā)展,以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn),切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫,加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè),切實(shí)加大文化品牌推介力度,努力提高馬家窯文化的`影響力,著力營(yíng)造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四,以改善和保障民生為重點(diǎn),著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生,既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持以人為本,圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量,從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手,建立健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平,更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,首先要有基礎(chǔ)條件的支撐,形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊抓,用項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)來抓,力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第六,以矛盾糾紛排查為重點(diǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安定有序的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置,堅(jiān)持信訪、民調(diào)、綜治三位一體,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,把各類矛盾化解在基層,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓好七項(xiàng)工作:
(一)項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個(gè)項(xiàng)目都要確保全面完成年度投資計(jì)劃,能建成的要確保建成,力爭(zhēng)超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)開工的建設(shè)項(xiàng)目,由發(fā)改部門牽頭,嚴(yán)格按照半個(gè)月一個(gè)形象進(jìn)度的要求,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于還沒有開工的12個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的要求,進(jìn)一步研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件,爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。從上半年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目的情況看,報(bào)上去的多、實(shí)際爭(zhēng)取到位的少,政策性安排的項(xiàng)目多、政策外主動(dòng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少,特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動(dòng)和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目仍未爭(zhēng)取到位,客觀上影響了我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步明確項(xiàng)目爭(zhēng)取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo),努力爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。對(duì)縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目,全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目單位要積極、主動(dòng)與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài),隨時(shí)跟蹤落實(shí),確保爭(zhēng)取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項(xiàng)目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,督促項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。要徹底改變以往個(gè)別部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中“完任務(wù)”的做法,真正做到“以情招商”。比如我們今年?duì)幦?、引進(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項(xiàng)目,我們?cè)谶@方面并不具備很多的優(yōu)勢(shì),但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力,最終都成功落戶我縣。這就說明,只要我們積極、熱情、主動(dòng)服務(wù),想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂,我們就贏得了主動(dòng)權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是我們項(xiàng)目工作的軟肋。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的不足、項(xiàng)目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項(xiàng)目工作的重要問題。為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國(guó)家投資方向及重點(diǎn),抓緊與省、市相關(guān)部門銜接,確定一批較有規(guī)模、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,從根本上充實(shí)我們的項(xiàng)目庫。同時(shí),要在儲(chǔ)備項(xiàng)目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目的高質(zhì)量。也只有這樣,我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時(shí),確保拿得出、用得上、不斷檔,真正形成開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,不斷健全項(xiàng)目資金使用管理制度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要將項(xiàng)目資金事前審計(jì)和事后審計(jì)結(jié)合起來,盡量壓減項(xiàng)目開支。
(二)工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入,根據(jù)現(xiàn)有地勢(shì)、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當(dāng)前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會(huì)辦公室要積極督促施工單位,通過采取多斷面開工等多種方式,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成工程任務(wù),并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、土地開發(fā)治理項(xiàng)目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭(zhēng)取建設(shè),為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項(xiàng)目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度,確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目要加快土建工程建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù),完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面,重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)園區(qū)所有項(xiàng)目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶電一體化方面,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項(xiàng)目建設(shè)。楊家河一級(jí)水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),督促項(xiàng)目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè),確保首臺(tái)機(jī)組盡快建成發(fā)電,爭(zhēng)取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù),并順利動(dòng)工建設(shè)楊家河二級(jí)水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項(xiàng)目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面,要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項(xiàng)目的選址及前期工作,盡快動(dòng)工建設(shè);確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項(xiàng)目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面,爭(zhēng)取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造,切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度,針對(duì)金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響,積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度,解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題,確??h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植,突破畜牧,振興花卉,做強(qiáng)勞務(wù)”的思路,以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn),在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;以畜牧和花木繁育為重點(diǎn),加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以草食畜牧業(yè)為突破口,加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面,一要針對(duì)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情,切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理,引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施,實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,切實(shí)加大工作力度,確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下,由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲,我們?cè)谀瓿踅o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入,但在年終考核時(shí)要和其它工作一樣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。目標(biāo)辦要抓緊對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù),及時(shí)解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時(shí),著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè),10月底完成花卉市場(chǎng)綜合樓主體。通過努力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭(zhēng)艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面,要以世行畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)為依托,繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度,進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作,爭(zhēng)取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上,確保年內(nèi)引進(jìn)肉牛基礎(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只,發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個(gè),培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶,肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù),爭(zhēng)取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收,完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù);全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù),同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上,加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭(zhēng)取建成4號(hào)水源及水廠水處理車間,完成自來水入戶3000戶,完成投資1600萬元以上;認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程,年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里,新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝;全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù),把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上,認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作;梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時(shí)機(jī),在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐,在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在“三改”上下功夫,確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會(huì)議,通報(bào)了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題,涉及我縣的主要有:水利設(shè)施方面,洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè),瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置,影響行洪安全;河道防汛方面,洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重,向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出,尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重;城市防汛方面,縣城東城巷、七拐巷等地勢(shì)低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,逐一排查隱患,制訂措施,靠實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),堅(jiān)持建管并重,努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè),小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動(dòng)工建設(shè);加大對(duì)防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度,爭(zhēng)取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上,要提高綠化檔次,突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化,特別要增加樹種,讓“大樹進(jìn)城”,改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作,確保全年新增綠地3萬平方米,使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢(shì),做足水文章。年內(nèi)啟動(dòng)洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場(chǎng)、老子廣場(chǎng)等景點(diǎn)建設(shè),洮河翻板閘項(xiàng)目要爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上,加快新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大小區(qū)拆遷力度,8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則,以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程,年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵,進(jìn)一步加大工作力度,確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍,使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題,突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時(shí),要廣泛宣傳,爭(zhēng)取更多的社會(huì)公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來,實(shí)現(xiàn)公共治理,形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個(gè)村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國(guó)土部門要密切配合,切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度,堅(jiān)決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
(五)財(cái)政收支要邁上新臺(tái)階。從上半年的收入進(jìn)度來看,全縣大口徑財(cái)政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元,要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中,一是要依法加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持“抓大不放小,以小補(bǔ)大”的工作思路,采取有效措施,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫”清理整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度,確保所有非稅收入全部收繳國(guó)庫或財(cái)政專戶,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排,提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看,全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元,全年預(yù)算財(cái)力內(nèi)必保項(xiàng)目缺口達(dá)3200多萬元,總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此,必須牢固樹立過緊日子的思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出的精細(xì)化管理,要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序,切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。今后凡是政府投資的項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。財(cái)政部門要健全政府采購(gòu)監(jiān)管辦法,凡應(yīng)該實(shí)行政府采購(gòu)而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的,要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外,財(cái)政部門要抓緊拿出國(guó)庫集中支付改革方案,征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
(六)社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面,要加快農(nóng)村初中校舍改造、長(zhǎng)效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面,縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項(xiàng)目要爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時(shí),要突出抓好重大疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作。文化體育工作方面,要加快馬家窯文化主題公園的論證立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè);積極爭(zhēng)取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù);加快村級(jí)體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保8月份竣工驗(yàn)收;全力辦好首屆全國(guó)馬家窯文化研討會(huì),打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目的銜接工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成征地并動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要突出建國(guó)60周年這一主題,組織開展多形式的文體活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。另外,人口計(jì)生工作還將專題召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,這里我不再做強(qiáng)調(diào)。
(七)改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段,縣政府召開常務(wù)會(huì)議,專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報(bào),會(huì)后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項(xiàng)督查,從督查的情況看,一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中,各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取積極措施,確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對(duì)目前辦理進(jìn)展不夠理想的,各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,認(rèn)真分析原因,全面加快辦理進(jìn)度,確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,加大事前和事中救助力度,提高救助水平;進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系,及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),確保災(zāi)情信息暢通。三是推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系,積極籌措小額擔(dān)保貸款基金,確保10月底前落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行貸款450萬元,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元,有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,按照批復(fù)內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體,實(shí)行“五?!苯y(tǒng)一擴(kuò)面,推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,確保參保率達(dá)到91%。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報(bào)告制度,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理和稽核工作力度,規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè),年內(nèi)確保1、2號(hào)廉租住宅樓全面建成使用,盡快動(dòng)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè),確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求,盡快啟動(dòng)建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程,確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇五
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位,進(jìn)而在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),今天,市委張書記親自為我們作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。
參加今天會(huì)議的有:在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo),全市各單位副科級(jí)以上干部,市管企業(yè)負(fù)責(zé)人,各村兩委負(fù)責(zé)人。會(huì)議的規(guī)模比較大,內(nèi)容非常重要,希望大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,關(guān)閉所有通訊工具,仔細(xì)聽、認(rèn)真記,集中精力開好會(huì)。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)張書記為我們作報(bào)告!
…………。
剛才,張書記給我們作了一個(gè)很全面、很生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。他站在全局的高度,全面、客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了我市“十五”以來,特別是六次黨代會(huì)以來所取得的成績(jī),工作的“八個(gè)上臺(tái)階”,明確指出了我們?cè)诎l(fā)展過程中還存在的問題和不足,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入分析了我們當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),生動(dòng)描繪了我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。張書記的'報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富、分析透徹,對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)張書記報(bào)告精神,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)張書記講話精神。會(huì)議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報(bào)告,正確理解和把握我市面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),并結(jié)合各自實(shí)際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于本網(wǎng)-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]責(zé)任感。
2、要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查,掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報(bào)道的力度,通過開展“如何為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論等活動(dòng),在全市營(yíng)造濃厚的真抓實(shí)干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對(duì)照年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),進(jìn)一步加大督促檢查的力度,要對(duì)今天會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行再分解、再量化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,跟蹤督查反饋,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
3、要緊扣目標(biāo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點(diǎn)工作,明確形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步審視工作差距,以更強(qiáng)的手段抓機(jī)遇,用更快的速度抓發(fā)展,更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),更嚴(yán)的要求抓作風(fēng),大膽試、大膽闖,創(chuàng)造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各單位貫徹落實(shí)情況于4月28日前以書面形式報(bào)市委辦和政府辦。
散會(huì)!
《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)工作報(bào)告會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)工作報(bào)告會(huì)議講話。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇六
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議,在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),參加會(huì)議的有:縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人,縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài),不要隨意走動(dòng),不要交頭接耳,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程:縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx講話。
下面,請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話,大家歡迎;。
剛才,xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì),對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署,并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,盡快拿出具體的辦法,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果,確?!半p過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展不大,工作措施不力的單位和部門,要在全縣通報(bào)。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感,把所有心思集中到加快發(fā)展上來,把全部精力投入到實(shí)際工作中去,全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員,分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來,繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇七
今年以來,我們突出“穩(wěn)中求進(jìn)、能快盡快”的工作要求,努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和配套優(yōu)化,強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)園造城、配套融城”工作,引導(dǎo)企業(yè)危中求機(jī),支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),大力開辟空間市場(chǎng),攻克時(shí)艱,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)完成情況和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元,同比增長(zhǎng)32.6%,占目標(biāo)任務(wù)(136億元)的103.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元,同比增長(zhǎng)33.9%,占任務(wù)130億元的102.9%;完成稅收3.2億元,增幅18%;固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長(zhǎng)33%;已新增規(guī)模企業(yè)7家,預(yù)計(jì)全年新增規(guī)模企業(yè)9家。
二、今年以來的工作成效。
表面處理中心等9個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目的可研評(píng)估,預(yù)計(jì)到明年4月份有3—4個(gè)項(xiàng)目成型,所有項(xiàng)目將在“十二五”期間完成,屆時(shí)一個(gè)最具代表性的中國(guó)再制造示范基地在三湘大地崛起。
正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元配套,有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,汽配行業(yè)合作主機(jī)廠也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新進(jìn)企業(yè)一朵生活用品公司,工作效率高,建廠速度快,2月份簽訂協(xié)議,3月份裝修,近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn),今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。
三是綜合服務(wù)深入推進(jìn)。爭(zhēng)取市政府的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)園區(qū)行政審批授權(quán),目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進(jìn)一步優(yōu)化了一站式辦理,避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分,辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時(shí),燃煤設(shè)施改燒清潔能源項(xiàng)目爭(zhēng)資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,再制造循環(huán)化改造、污水處理等項(xiàng)目得到省市及國(guó)家部委的支持。
三、主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況。
(一)工程機(jī)械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、中小型工程機(jī)械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)明顯萎縮,但租賃市場(chǎng)、國(guó)外市場(chǎng)的開拓和延伸承擔(dān)了較大的支撐作用。之前基地工程機(jī)械生產(chǎn)品種比較單一。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強(qiáng)國(guó)外市場(chǎng)開發(fā),印尼、越南、南非、伊朗等新興市場(chǎng)國(guó)家成交增加了36%,很大程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)等傳統(tǒng)市場(chǎng)下降的缺口。國(guó)外市場(chǎng)及租賃市場(chǎng)的`開拓,一定程度分散了整機(jī)企業(yè)的生存壓力,使企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中維持發(fā)展。
有計(jì)劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)打破傳統(tǒng)約束,但在市場(chǎng)開拓中由于氣候原因進(jìn)展艱難。
3、20,園區(qū)工程機(jī)械企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向加大對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā),使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間,局部開始煥發(fā)新的活力,但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對(duì)港口船運(yùn)行業(yè)需要的起重設(shè)備,提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級(jí)次,生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象,銷售預(yù)計(jì)可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機(jī)向水利工程機(jī)械領(lǐng)域發(fā)展,并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理,以低成本實(shí)現(xiàn)較快的擴(kuò)張,天為重工開發(fā)了長(zhǎng)螺旋鉆機(jī),以彌補(bǔ)樁工機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮,優(yōu)力特積極開發(fā)國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)大力進(jìn)軍主機(jī)產(chǎn)品,可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),整體加工水平正在提高,配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢(shì)可望上揚(yáng)增長(zhǎng),企業(yè)在園區(qū)的引導(dǎo)和支持下,依托中南地區(qū)的汽車主機(jī)廠,強(qiáng)化和鞏固已有的市場(chǎng)。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模拓展,規(guī)范企業(yè)管理,充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機(jī)械、乘用車系等逐步延伸,今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,并努力尋找省外乃至國(guó)外市場(chǎng)機(jī)遇。
2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新,注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。義和車橋、海得威機(jī)械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心,從去年9月份開始,兩企業(yè)在地方建立了獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)部,充實(shí)了技術(shù)骨干,所以在工程機(jī)械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù),并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備。基地今年強(qiáng)力整合資源優(yōu)勢(shì),召開博世與園區(qū)企業(yè)對(duì)接會(huì),支持、引導(dǎo)企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達(dá)成初步意向。
3、今年優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐較多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn),零部件體系加速本地布局,同時(shí)博世汽車的快速發(fā)展,瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引了實(shí)力強(qiáng)勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠,預(yù)測(cè)將形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動(dòng)物飼料等快速消費(fèi)品企業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
煙輔材料行業(yè)計(jì)劃性強(qiáng),天福煙葉復(fù)烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長(zhǎng)11%左右,園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家,開發(fā)新的品種,對(duì)外尋找項(xiàng)目合作伙伴,加強(qiáng)宣傳力度,積極打造中國(guó)馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購(gòu)重組,重建市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),目前公司已進(jìn)入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡,摩登皮具等等企業(yè)以化解市場(chǎng)瓶頸為重點(diǎn),起色十分明顯。
形勢(shì)分析的會(huì)議記錄篇八
今年以來,全縣上下將工作中心轉(zhuǎn)移到了抓發(fā)展上,更加突出招商引資、建筑引稅、項(xiàng)目建設(shè)等工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”的預(yù)期目標(biāo)。
要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是合江的根本出路。要強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把發(fā)展責(zé)任扛起來,時(shí)時(shí)刻刻憂發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展。要強(qiáng)化發(fā)展措施,按照“五個(gè)一批”要求,提升項(xiàng)目工作組織化水平,聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力攻堅(jiān)。要強(qiáng)化發(fā)展保障,抓好要素保障,充分保障項(xiàng)目順利推進(jìn);抓好政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地便民利民;抓好環(huán)境優(yōu)化,一方面要全面落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策,另一方面要嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境的各種行為。要強(qiáng)化發(fā)展能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全縣領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力;形成鮮明的用人導(dǎo)向,把抓發(fā)展能力作為干部考察的主要方面,注重在項(xiàng)目和發(fā)展一線培養(yǎng)、選拔干部;落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則,旗幟鮮明地鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新;要改進(jìn)督查考核,研究完善督查考核和重大項(xiàng)目稽查方式。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)項(xiàng)目是試金石。全縣上下要在開展工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,做到堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、直面問題不畏縮、攻堅(jiān)克難不松勁,全力沖刺“雙過半”,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第二季度是搶速度、爭(zhēng)效益、趕進(jìn)度的黃金時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作主線就是瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板,保持住良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要凝心聚力抓發(fā)展,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí);咬緊目標(biāo)抓落實(shí),全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù);緊貼實(shí)際抓重點(diǎn),全力推進(jìn)“第二產(chǎn)業(yè)振興”;大干快上抓速度,推進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;主動(dòng)作為抓招引,積極夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
今年以來,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%。
要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。一是著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。學(xué)深吃透政策,貫徹落實(shí)政策,用活用足政策,宣傳解讀政策。二是著力抓好脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,沉下身子,務(wù)實(shí)作風(fēng),推進(jìn)工作開展。三是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在建項(xiàng)目要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套辦法一套措施;圍繞州情實(shí)際不斷提出更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取到國(guó)家和省的支持。四是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)好實(shí)體企業(yè),加大招商引資力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的需求做實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的包裝和落地,并抓好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。五是著力抓好財(cái)稅金融工作。不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)拓寬財(cái)源,切實(shí)抓好金融服務(wù)工作,建立健全多層次資本市場(chǎng)。六是著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“文硯平”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。七是著力抓好深化改革開放。深入推進(jìn)“放管服”改革,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化和擴(kuò)大對(duì)外開放。八是著力抓好民生改善。全面落實(shí)州人民政府10件惠民實(shí)事,加快補(bǔ)齊民生短板,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實(shí)抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。
各縣(市)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)性和掌握力,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度,高度重視統(tǒng)計(jì)工作,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,嚴(yán)格督查督辦,確保第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)開門紅。成績(jī)來之不易,應(yīng)予充分肯定。
做好下步經(jīng)濟(jì)工作,全省各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)信心和決心,聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,咬住目標(biāo)、迎難而上,堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,按照序時(shí)進(jìn)度和責(zé)任分工,拿出務(wù)實(shí)舉措,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)過半和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一是要抓好項(xiàng)目建設(shè),加快布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,謀劃儲(chǔ)備一批中小型項(xiàng)目,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目落地服務(wù)和要素保障,切實(shí)推動(dòng)解決實(shí)際問題;加強(qiáng)跟蹤問效,增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。
二是要抓好企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好中央及我省各項(xiàng)支持政策,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)微觀主體活力。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”工作力度,努力增加微觀主體數(shù)量。加強(qiáng)政銀企對(duì)接合作,解決好中小企業(yè)融資難題。
三是要抓好改革開放。加大國(guó)有企業(yè)改革力度,深化“放管服”改革,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。用好第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家地方省州長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)工作組會(huì)議、大連夏季達(dá)沃斯年會(huì)等平臺(tái),推動(dòng)高水平對(duì)外開放。
四是要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育一批綠色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,解決好貧困家庭子女就業(yè)問題。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
六是要抓好社會(huì)穩(wěn)定,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做好各類風(fēng)險(xiǎn)防范,鞏固中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察問題整改成果,認(rèn)真做好信訪工作,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建設(shè)平安遼寧。七是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好工作實(shí)績(jī)考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就及時(shí)召開全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了州委、州政府高度重視,抓早抓實(shí)全盤工作的重要信號(hào),主要任務(wù)是分析當(dāng)前我州經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和存在的困難問題,研究如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)投資增長(zhǎng)、加快項(xiàng)目落實(shí)地見效、確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,安排部署全州20經(jīng)濟(jì)工作,把具體任務(wù)分解到各縣市、州直部門,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。
剛才,5個(gè)縣市委書記作了交流發(fā)言、8個(gè)部門提交了書面匯報(bào)材料,從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和書面材料看,大家認(rèn)識(shí)是清醒的,對(duì)問題的把握是準(zhǔn)確的,情況分析透徹,措施建議提得比較務(wù)實(shí)。通過交流,大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,效果很好。同時(shí),州人民政府與各縣市和州直重點(diǎn)行業(yè)主管部門簽訂了責(zé)任書,責(zé)任已經(jīng)明確細(xì)化,責(zé)任書承載著推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)的責(zé)任,是“軍令狀”,大家必須認(rèn)真落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)抓好年全州經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2019年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
已經(jīng)過去的,我們?cè)诜浅@щy復(fù)雜的形勢(shì)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署,科學(xué)研判、扎實(shí)工作,努力做好產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)、招商引資和項(xiàng)目落地等工作,保持了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)。但從結(jié)果來看,我州多項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名靠后,增速排位較都有不同程度的下降,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)增速排全省倒數(shù)第一。希望做得好的縣市和部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),成績(jī)靠后的要鼓起干勁、奮起直追。待全省縣域經(jīng)濟(jì)考核成果公布以后,州委、州政府還要按照去年下發(fā)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)排名上升的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名下降的縣市予以處罰。
去年,盡管各縣市、各部門都付出了艱辛努力,但我們要清醒地看到,與全省其他州市相比,我州發(fā)展不平穩(wěn)不充分的問題更為突出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多短板和弱項(xiàng),主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果不明顯,新興產(chǎn)業(yè)培育還需要一個(gè)過程;增長(zhǎng)方式比較粗放,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過度依賴政府性投資,民間投資、工業(yè)投資比例偏低;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào);生態(tài)環(huán)境污染防治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,財(cái)政收支矛盾突出;政府債務(wù)規(guī)模較大,金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等等。在這些問題的背后,也反映出我們一些工作措施不力、成效不明顯,政府服務(wù)不到位的問題,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度不高,工作聚焦不夠,存在不作為、懶作為、慢作為和不會(huì)為的問題,直接影響到各項(xiàng)工作的有效推進(jìn),影響到各項(xiàng)決策部署的落地生效。因此,今年各縣市、各部門要從主觀方面努力作為,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)工作中的被動(dòng)局面,時(shí)刻緊盯全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志抓好2019年經(jīng)濟(jì)工作。
綜合分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),從國(guó)際上看,最大的變數(shù)是中美經(jīng)貿(mào)摩擦,美國(guó)事實(shí)上將我國(guó)列為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)我國(guó)發(fā)展的制約不斷增強(qiáng),短期內(nèi)不會(huì)改變,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在從東部外貿(mào)重點(diǎn)省市向中西部地區(qū)傳導(dǎo),對(duì)我州外向型加工及進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)同樣具體有不利的影響,未來走勢(shì)尚難預(yù)料,需要冷靜觀察、密切關(guān)注。從國(guó)內(nèi)來看,去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷,明確了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),具體是“1+1+5”的布局:第一個(gè)“1”,將制造業(yè)放在首位,意在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在制造業(yè)上加大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新;第二個(gè)“1”,提出強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),著眼于運(yùn)用好巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),依靠投資和消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng);“5”是在鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、體制改革、對(duì)外開放、改善民生方面做出了具體部署,將為不斷拓展我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)空間,創(chuàng)造好的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。從云南省來看,省委十屆六次全會(huì)指出,云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì),迎來高質(zhì)量跨越式發(fā)展新機(jī)遇,特別是近年來,云南省陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等系列政策措施,很多政策和改革紅利將進(jìn)一步釋放,正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,只要我們積極主動(dòng)對(duì)接,就能爭(zhēng)取到大量支持。從我州來看,當(dāng)前我們也面臨不少有利條件和積極因素,一方面今年中央和省加大了對(duì)邊疆民族地區(qū)的中央轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)建設(shè)基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、高速公路和鐵路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面的支持力度,另一方面重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),去年以來,我們?cè)诟脑焯嵘齻鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力的同時(shí),大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著有關(guān)工作的不斷推進(jìn),“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性作用開始顯現(xiàn),對(duì)創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù)、增加新就業(yè)、培育新消費(fèi)、滿足新需求形成了越來越大的帶動(dòng)作用,尤其是我省正在積極向中央申報(bào)設(shè)立自貿(mào)區(qū),中緬鐵路即將開工,瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開放試驗(yàn)區(qū)政策疊加,對(duì)德宏來說都是利好消息。因此,我們要客觀判斷當(dāng)前形勢(shì),正視困難和機(jī)遇,鼓足干勁、迎難而上,既要千方百計(jì)挖掘潛力穩(wěn)增長(zhǎng),又要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心,堅(jiān)守gdp增長(zhǎng)8.5%以上、固投增長(zhǎng)13%這個(gè)底線不放松,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、做好2019年經(jīng)濟(jì)工作的措施。
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是我州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年,也是我州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)之年,做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)州委七屆五次全會(huì)的部署要求,全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
(一)全力抓好固定資產(chǎn)投資。
今年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,省政府明確提出“確保2019年一季度全省固定資產(chǎn)投資必須完成超12%以上”,對(duì)投資將采取嚴(yán)格的四項(xiàng)工作措施:一是省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立督導(dǎo)組,宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū),其他省政府領(lǐng)導(dǎo)分別督導(dǎo)其余州市;二是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析總調(diào)度機(jī)制,宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),至少每月召開一次專題會(huì)議;三是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,省政府拿出10億元分兩次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按投資權(quán)重(占60%)+投資增速(占40%)之和,獎(jiǎng)勵(lì)排名前5的州市,第一次是4月份獎(jiǎng)勵(lì)一季度完成情況,第二次是11月份獎(jiǎng)勵(lì)1-10月完成情況;四是省政府將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對(duì)完成好的州市進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),沒有完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)并大幅削減轉(zhuǎn)移支付額度。圍繞我州全年投資增長(zhǎng)13%的目標(biāo),一季度必須確保完成全年投資任務(wù)的18.7%左右、增長(zhǎng)30%的目標(biāo),我們只有咬住目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心抓落實(shí),才能得到政策措施的激勵(lì),沒有退路。所以5個(gè)縣市和4個(gè)州直行業(yè)投資主管部門,要按月分解細(xì)化一季度和全年項(xiàng)目建設(shè)清單,把項(xiàng)目逐一分解到崗到人到節(jié)點(diǎn)。
1.要加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各縣市要明確重點(diǎn)項(xiàng)目縣市長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要落地一些頂天立地的大項(xiàng)目,也要有鋪天蓋地的小項(xiàng)目,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍起來。要狠抓騰沖至隴川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞麗鐵路德宏段、隴川廣宋通用機(jī)場(chǎng)、龍江水利樞紐水資源利用工程、隴川麻栗壩灌區(qū)工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一季度節(jié)慶活動(dòng)較多,要盡快組織人員形成復(fù)工熱潮和春季建設(shè)高潮,確保全州一季度新開工億元以上項(xiàng)目不低于5個(gè),每季度都要有一批新項(xiàng)目集中開工。
2.要千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專項(xiàng)資金、國(guó)家專項(xiàng)債券資金支持,提高政府資金使用效率。4月底前,州發(fā)改委、州財(cái)政局要及時(shí)將州預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬元下達(dá)到位。財(cái)政與金融部門要加強(qiáng)有效對(duì)接,及時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì),確保更多項(xiàng)目獲得銀行貸款支持。鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目通過各類融資工具籌集資金,確保一季度全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長(zhǎng)11%。
3.要強(qiáng)化投資要素保障。從重大項(xiàng)目庫、招商引資項(xiàng)目中篩選一批條件成熟的項(xiàng)目,抓緊開展前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè),及時(shí)補(bǔ)充完善2019年項(xiàng)目庫,確保投資項(xiàng)目計(jì)劃投資與目標(biāo)任務(wù)相匹配,有效彌補(bǔ)投資缺口。加快推進(jìn)瑞麗市海綿城市項(xiàng)目(一期)、芒市站前小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、瑞麗國(guó)際商貿(mào)文旅小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、盈江萬塔小鎮(zhèn)等項(xiàng)目前期工作,著力解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金等問題,確保項(xiàng)目如期開工,順利推進(jìn)。
4.要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)管。州政府將定期召開保障部門投資聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。各縣市、州直各部門要健全重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)工作機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保每天有工作量、每周有進(jìn)展、每月有成效。今年繼續(xù)實(shí)行固定資產(chǎn)投資督查小組工作制度和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)警分析。實(shí)行分級(jí)約談追責(zé),一月完不成目標(biāo)任務(wù)的由分管副州長(zhǎng)約談,二月完不成任務(wù)的由常務(wù)副州長(zhǎng)約談,一季度完不成任務(wù)的,我來約談,完不成上半年任務(wù)的,請(qǐng)俊強(qiáng)書記約談,組織部和紀(jì)委監(jiān)委的同志都要參加。
(二)全面加快工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展。
圍繞全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%的目標(biāo),制定出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施,鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)、推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目開工入庫。
1.著力夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。即穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ),要千方百計(jì)在??偭俊?yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、增效益等方面持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)住制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),實(shí)施好新企業(yè)培育支撐工程、產(chǎn)值下滑停廠企業(yè)止跌復(fù)工開工支撐工程、企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)和達(dá)規(guī)達(dá)產(chǎn)支撐工程、增值增效和質(zhì)量強(qiáng)企支撐工程等四項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐工程,提升企業(yè)管理、營(yíng)銷、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.著力抓好四個(gè)重點(diǎn)。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能,加快扶持培育新興產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)制造業(yè)、生物及民族醫(yī)藥、汽車摩托車配件、食品加工、絲綢等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資金、技術(shù)支持,推進(jìn)項(xiàng)目集優(yōu)、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力抓好園區(qū)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系和行政管理職能,實(shí)施好園區(qū)“一把手負(fù)責(zé)、規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、土地收儲(chǔ)、服務(wù)配套、園區(qū)考核”七大工程,鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大企業(yè)和大集團(tuán)入園包片開發(fā),增強(qiáng)園區(qū)自我發(fā)展能力。把建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為確保項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ),培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)芒市食品產(chǎn)業(yè)園、銀翔北汽配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施好“雙培雙優(yōu)”工程,加快推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年州政府、州政協(xié)、州工商聯(lián)將一起開展?fàn)I商環(huán)境提升年的調(diào)研活動(dòng),征求民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的意見,并就我州減稅降費(fèi)措施提出可行方案,切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。四是抓好信息化引領(lǐng)推進(jìn)“兩化融合”,突出抓好“寬帶鄉(xiāng)村”“強(qiáng)邊固防”、貫標(biāo)國(guó)家試點(diǎn)、移動(dòng)“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口局”等網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瑞麗啟升電子制造、后谷咖啡“兩化融合”管理體系等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全等關(guān)鍵,促進(jìn)信息化發(fā)展。
3.著力強(qiáng)化三個(gè)保障。一是強(qiáng)化投資保增長(zhǎng)。要積極引進(jìn)銀翔摩托、正信蠶繭等龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,督促雅戈?duì)柸瘥惙b產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、凱喜雅織綢生產(chǎn)線項(xiàng)目、海寧聯(lián)豐東進(jìn)10億只磁性元件項(xiàng)目、芒市業(yè)勤服飾加快建設(shè),保障工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持,2019年組織認(rèn)定州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心至少5戶;以省級(jí)“3個(gè)100”為核心,加大企業(yè)技改扶持力度,力促制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是強(qiáng)化“升規(guī)”保增量。突出抓好“五個(gè)一批”,即幫扶現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)“增一批”,培育現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展“長(zhǎng)一批”,支持新退規(guī)企業(yè)“返一批”,篩查漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補(bǔ)一批”,2019年力爭(zhēng)全州規(guī)上企業(yè)達(dá)到122戶以上,支撐全州工業(yè)的增長(zhǎng)。在這方面各縣市各部門還要開動(dòng)腦筋多想辦法,盈江縣的有些做法值得學(xué)習(xí)。
4.著力推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施建筑業(yè)扶持計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。一是在做好“放管服”的同時(shí),做大做強(qiáng)本地建筑企業(yè),支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,積極利用總部經(jīng)濟(jì)政策引入施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上建筑企業(yè)平移到縣市落戶,支撐推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)值、增加值持續(xù)增長(zhǎng)。二是進(jìn)一步理順招投標(biāo)監(jiān)管工作,明確各方主體責(zé)任,按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定,廢除一些不切實(shí)際、阻礙發(fā)展的地方性規(guī)定,規(guī)范中介超市管理。三是以商品房銷售回暖為契機(jī),引導(dǎo)對(duì)接房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)包工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)施“一樓一策”,盤活房地產(chǎn)爛尾項(xiàng)目,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)和建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是鼓勵(lì)開發(fā)商向省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳、推介德宏特色房源,引入房產(chǎn)增量需求。吸引優(yōu)質(zhì)開發(fā)商落戶投資,推動(dòng)全州建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)全力加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11%、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13%的目標(biāo),深度挖掘消費(fèi)潛力,全面激活市場(chǎng)購(gòu)買力,推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展。
1.強(qiáng)力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)信息消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保消費(fèi)等一系列消費(fèi)增長(zhǎng)的政策措施,加大旅游宣傳促銷工作力度,積極組織好民族特色旅游、自然資源生態(tài)旅游、假日旅游活動(dòng),大力發(fā)展休閑康體、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游、信息消費(fèi)、綠色農(nóng)業(yè)、會(huì)展等消費(fèi)方式,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。加大批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)培育力度,爭(zhēng)取將瑞麗納入國(guó)家計(jì)劃前完成的30個(gè)物流樞紐城市建設(shè)范圍內(nèi),探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整州推進(jìn)路徑,助力電商精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)體系建設(shè)。
2.持續(xù)做大對(duì)外貿(mào)易。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,以招商引資和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)外向型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)雅戈?duì)柗?、業(yè)勤服飾、50萬頭肉牛進(jìn)口和大通跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易。二是加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作,要加快芒市國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)站建設(shè),讓航空口岸成為對(duì)外開放新的平臺(tái);加快上報(bào)瑞麗斑嶺、隴川拉線、芒市中山過貨通道的審批工作,各縣市還要認(rèn)真梳理境外替代產(chǎn)品返銷和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品入境貨物必需通道的上報(bào)審批,盡快完成畹町芒滿、姐告第四國(guó)門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成國(guó)家級(jí)驗(yàn)收和開放報(bào)批事項(xiàng)。三是及時(shí)兌付各項(xiàng)外貿(mào)扶持資金,嚴(yán)禁擠占、挪用。四是加強(qiáng)對(duì)出口退稅的分析預(yù)測(cè),稅務(wù)部門要積極爭(zhēng)取足夠的出口退稅指標(biāo),確保全年持續(xù)退稅“不斷擋”,避免企業(yè)周轉(zhuǎn)資金沉淀、積壓而導(dǎo)致有單無力接、不敢接、不想接問題發(fā)生。
3.著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。一是深入貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的趨勢(shì)變化,切實(shí)改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,扎實(shí)做好信貸調(diào)控工作,保持信貸總量增長(zhǎng)與全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本匹配。二是增加信貸投放。要貫徹落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)與地方部門溝通協(xié)作,創(chuàng)新落實(shí)“幾家抬”思路,著力緩解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難題。三是狠抓金融精準(zhǔn)扶貧工作。要積極推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是建立和完善擔(dān)保機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。州財(cái)政局(金融辦)要認(rèn)真研究設(shè)立民營(yíng)和小微企業(yè)貸款擔(dān)保和補(bǔ)償基金,充分發(fā)揮銀行金融機(jī)構(gòu)信貸資金的撬動(dòng)作用。
4.加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入。積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支持,提高財(cái)政收入質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,加快支持進(jìn)度,特別是加快公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出進(jìn)度,確保一季度八項(xiàng)支出增長(zhǎng)12%,全年增長(zhǎng)10%以上。
(四)加快推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要圍繞云南提出全力打造世界一流“綠色食品牌”,打響德宏“綠色食品牌”。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展思路,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省政府提出今年要“遴選20個(gè)縣開展‘一縣一業(yè)’試點(diǎn)”,德宏是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大州,各縣市要充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,爭(zhēng)取至少有1個(gè)縣市能列入省“一縣一業(yè)”示范縣名單。
1.保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。小春糧食作物播種面積要穩(wěn)定在150萬畝左右,全年糧食播種面積不低于200萬畝。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積保持在120萬畝左右。要重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、甘蔗、茶葉、橡膠、蠶桑、咖啡、堅(jiān)果、煙草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做好農(nóng)業(yè)這篇大文章。
2.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前要確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做好冬春季動(dòng)物疫病防控工作,確保牧業(yè)產(chǎn)值7.75億元、增長(zhǎng)1%。加大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模及稻魚綜合種養(yǎng)示范推廣力度,一季度力爭(zhēng)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量12873噸,漁業(yè)產(chǎn)值17022萬元。要全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一季度末,力爭(zhēng)完成龍頭企業(yè)銷售收入25億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.3億元,較去年同期分別增長(zhǎng)5.7%和5.5%。
3.大力開拓農(nóng)產(chǎn)品外部市場(chǎng)。要以德宏冬季蔬菜為重點(diǎn),加大省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的開拓力度。采取線上宣傳,線下推介銷售的方式,加強(qiáng)與主流電商平臺(tái)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、采購(gòu)商的合作,抓住春節(jié)前后的有利時(shí)機(jī),積極開展德宏蔬菜“進(jìn)京入滬”等推介活動(dòng)。
(五)改善營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目落地。
要圍繞完成“引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)15%,省外到位資金增長(zhǎng)15%,利用外資x萬美元”的目標(biāo),全力抓好營(yíng)商環(huán)境提升和項(xiàng)目落地見效年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),抓好項(xiàng)目落地。確保全州一季度新簽約億元以上項(xiàng)目5個(gè)。
1.積極推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。充分發(fā)揮投促委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立和落實(shí)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目落地等實(shí)行交辦督辦,全程跟蹤督辦。定期召開州級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議,專題研究解決項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、推進(jìn)慢等突出問題。重點(diǎn)抓好東方國(guó)際(集團(tuán))服裝加工、亞洲硅業(yè)盈江多晶硅等一批在談項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,確保一季度順利簽約一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;對(duì)已簽訂合同的項(xiàng)目要研究分析制約瓶頸、倒排工期、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),爭(zhēng)取一季度外來投資總量同比增長(zhǎng)20%。
2.積極營(yíng)造招商引資良好環(huán)境。要全面落實(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策和投資促進(jìn)政策,梳理制定出臺(tái)一批符合法律法規(guī)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法,不斷增強(qiáng)我州對(duì)外來投資的吸引力。強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目落地全程服務(wù)工作,切實(shí)為企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。建立和落實(shí)招商引資企業(yè)投訴受理服務(wù)制度,維護(hù)招商引資企業(yè)及投資者的合法權(quán)益。
3.全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)招商。一是繼續(xù)發(fā)揮州級(jí)6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組的示范帶動(dòng)作用,積極開展產(chǎn)業(yè)招商。二是強(qiáng)化園區(qū)招商。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招商引資項(xiàng)目落地的重要平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)都有10億元以上的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目入園。三是強(qiáng)化境外(緬甸)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作投資建設(shè)和互動(dòng)。積極加強(qiáng)與緬方的對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為企業(yè)落戶園區(qū)提供全方位服務(wù)。四是依托重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)吸引上游配套產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)招商引資在產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破。五是圍繞“三張牌”和“6+2”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化招商項(xiàng)目編制策劃包裝,提高項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備成熟度,增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力、可行性和針對(duì)性。
4.建立招商項(xiàng)目企業(yè)庫。全面梳理世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)以及我州駐外招商聯(lián)絡(luò)辦輻射范圍的省區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單,加強(qiáng)對(duì)沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)投資動(dòng)向分析,篩選出符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)名單,由駐外招商聯(lián)絡(luò)辦對(duì)企業(yè)進(jìn)行遍訪,詳細(xì)了解企業(yè)投資意向,與企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制,形成企業(yè)信息庫,按照企業(yè)規(guī)模大小和未來發(fā)展方向,有針對(duì)性進(jìn)行研判,提高招商精準(zhǔn)性。
5.拓展招商引資渠道。一是加強(qiáng)駐外招商。繼續(xù)把駐外招商作為招商工作重點(diǎn),加強(qiáng)與駐外機(jī)構(gòu),各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系,大力宣傳推介德宏。及時(shí)收集、整理、反饋招商引資信息,籌備州及各縣市在派駐地區(qū)開展招商引資活動(dòng)。州直有關(guān)部門要主動(dòng)幫助縣市對(duì)接在談企業(yè)、簽約企業(yè)和在建企業(yè),及時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難反饋州投促委,及時(shí)研處。二是積極開展以商招商。積極與各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、在德宏投資企業(yè)、省內(nèi)外各級(jí)工商聯(lián)和招商部門建立起長(zhǎng)期、緊密的招商合作關(guān)系,推動(dòng)商會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員到德宏投資發(fā)展。三是鼓勵(lì)以代理招商的方式,強(qiáng)化與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作,委托第三方機(jī)構(gòu)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展招商引資活動(dòng),進(jìn)一步拓展專業(yè)化招商渠道。
三、抓早抓實(shí),確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅。
省委省政府強(qiáng)調(diào),今年的經(jīng)濟(jì)很困難,要以起跑就是沖刺的姿態(tài),做好一季度各項(xiàng)工作。中央提出,今年要穩(wěn)中求進(jìn),這就是總基調(diào)。就我州來說,在座的都是抓經(jīng)濟(jì)工作的,大家要樹立一個(gè)思想——經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟人的血壓一樣,平穩(wěn)就好,不要出現(xiàn)忽高忽低。大家要圍繞全年確定的目標(biāo),平穩(wěn)一點(diǎn),不要出現(xiàn)緊抓慢趕的情況,一季度就要把任務(wù)完成。一要保持投資較快增長(zhǎng)。芒市一季度要確保增長(zhǎng)x%、絕對(duì)值x億元,瑞麗市一季度增長(zhǎng)x%、絕對(duì)值x億元,隴川縣一季度增長(zhǎng)30%、絕對(duì)值x億元,盈江縣一季度增長(zhǎng)40%、絕對(duì)值x億元,梁河縣一季度增長(zhǎng)x%、絕對(duì)值c億元。二要切實(shí)發(fā)揮工業(yè)支撐作用。加快電力、農(nóng)副食品加工、運(yùn)輸設(shè)備制造、冶煉業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,完成工業(yè)投資x億元。三要推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一季度要努力實(shí)現(xiàn)全州房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資14億元左右,商品房銷售面積15萬平方米,商品房新開工面積x萬平方米,商品房竣工面積8萬平方米,確保建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)18%。四要保持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要抓住春節(jié)與旅游消費(fèi)黃金時(shí)期,深挖消費(fèi)潛力,全面激活市場(chǎng)購(gòu)買力,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)不低于11%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。五要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。要抓緊劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)春耕備耕,加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管,力爭(zhēng)一季度全州農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。希望各縣市、各部門的同志們,在考驗(yàn)面前都能過關(guān),交出一份滿意的答卷,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“開門紅”。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨,需要堅(jiān)持不懈地努力。在抓落實(shí)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一定要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、政策跟進(jìn)抓落實(shí)、協(xié)同配合抓落實(shí)、考核問效抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府的具體組織下,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)、主動(dòng)作為,圓滿完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作系列重要指示批示精神,落實(shí)國(guó)家“四經(jīng)普”視頻會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議要求,安排部署我區(qū)下步工作任務(wù)。
一、肯定成績(jī),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的自覺性。
全區(qū)第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作開展以來,各相關(guān)單位認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,前期工作取得了階段性成果,為經(jīng)濟(jì)普查登記打下了良好基礎(chǔ)。我區(qū)一套表已全部上報(bào),非一套表上報(bào)率為41%,在五縣市區(qū)排名第四,個(gè)體戶上報(bào)率為99.8%,在五縣市區(qū)排名第一。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是重視程度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、個(gè)別部門對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不重視,數(shù)據(jù)上報(bào)、審核進(jìn)度慢。二是支持力度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)普查力量不足,只靠統(tǒng)計(jì)站的幾個(gè)人單兵作戰(zhàn),甚至還不能保證專職專用。三是普查員業(yè)務(wù)能力差距較大。受年齡、文化程度、身體狀況等因素影響,部分普查員在工作能力、效率等方面差距較大。這些都影響了全區(qū)第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作的質(zhì)量和進(jìn)度,必須引起高度重視。
經(jīng)濟(jì)普查工作來不得半點(diǎn)馬虎。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和工作使命感,認(rèn)真總結(jié)前階段工作,查遺補(bǔ)漏,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成下一步的經(jīng)濟(jì)普查登記工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化措施,全力保障,切實(shí)把第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作做實(shí)做好。
一要切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),把質(zhì)量控制貫穿普查工作的全過程,確保普查數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)?、硬碰硬、不含水分,做到真?shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。區(qū)工商、稅務(wù)、民政等部門,要及時(shí)將本部門所掌握的單位名錄和相關(guān)數(shù)據(jù)提供給同級(jí)普查機(jī)構(gòu),做好部門數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)工作。同時(shí),要積極開展聯(lián)合上門催報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,決不能出現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。在保證質(zhì)量的前提下要加快進(jìn)度,搶出時(shí)間,做好數(shù)據(jù)審核、查遺補(bǔ)漏等工作。
二要全力抓好現(xiàn)場(chǎng)登記。要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則,將審核關(guān)口前移登記現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)質(zhì)量問題解決在登記現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于清查遺漏和清查階段注冊(cè)未經(jīng)營(yíng)的單位要進(jìn)行逐一核查,符合登記要求的及時(shí)登記,做到普查登記不結(jié)束,查疑補(bǔ)漏不停止。
三要深入做好審核評(píng)估。國(guó)家經(jīng)普辦已經(jīng)出臺(tái)了《普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》和《分專業(yè)數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要做到隨報(bào)隨審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問題,及時(shí)核實(shí)修訂錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。特別要利用4月15日之前這段時(shí)間,重點(diǎn)審核“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位數(shù)據(jù),參考企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù),并深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)存在的問題及時(shí)反饋、及時(shí)糾正。確?!八纳掀髽I(yè)”和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量過硬,依法合規(guī),經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起檢查。
四要全面加大督查力度。要嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和全國(guó)的方案,健全完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。區(qū)里將配合省、市開展經(jīng)常性的“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查和重點(diǎn)抽查,對(duì)多報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒不配合等情況從嚴(yán)處理。
五要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮好“指揮部”、“參謀部”作用,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)單位,形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)縱橫聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制;各相關(guān)部門要及時(shí)跟蹤掌握普查登記出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題解答;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步明確任務(wù)、狠抓重點(diǎn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)度,親臨一線指導(dǎo)工作,高質(zhì)量的推動(dòng)普查工作深入開展。
這次普查登記工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各單位再接再厲,把沖刺階段的普查登記工作做好,真正把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)敲準(zhǔn)、敲實(shí),確保我區(qū)順利通過國(guó)家的統(tǒng)計(jì)督查,圓滿完成“四經(jīng)普”工作各項(xiàng)任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信息保障。
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