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如何寫(xiě)農(nóng)村取土工程協(xié)議書(shū)一

承租方：____________________

甲、乙雙方為充分利用土地資源，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，根據(jù)《____省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》經(jīng)甲方村民會(huì)議討論同意將其所屬的農(nóng)村集體建設(shè)工業(yè)用地出租給乙方。雙方本著平等互利的原則，真誠(chéng)合作共同訂立合同，具體條款如下：

一、租地用途

________________________

二、租地地點(diǎn)及面積

占地面積________平方米，具體按實(shí)際丈量為準(zhǔn)，乙方同意以上述土地現(xiàn)狀租用。

三、租賃方式

甲方出租的本村土地由乙方自行建設(shè)廠房，廠房及廠房?jī)?nèi)有關(guān)設(shè)施的投資由乙方負(fù)責(zé)，廠房由乙方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并自行承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)，自行承擔(dān)債權(quán)債務(wù)。乙方所建廠房必須符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、租賃期限

本合同約定租賃期為_(kāi)___年，即從____年____月____日始至____年____月____日止(含免租期時(shí)間在內(nèi))。

五、租金交納

1、____年____月____日至____年____月____日為籌建階段，經(jīng)甲、乙雙方約定，免收租金。

2、____年____月____日至____年____月____日每月每平方米租金____人民幣(￥____元/m2)。

六、廠房建設(shè)

甲方應(yīng)在租賃合同簽訂后一星期內(nèi)確定辦理好用地四至范圍給予乙方作規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)建(如需報(bào)建費(fèi)用由乙方承擔(dān))。乙方在接到用地后月內(nèi)仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性興建廠房，乙方無(wú)條件同意甲方單方面終止合同，并不退還乙方已付的押金。

七、交租時(shí)間

乙方應(yīng)在每月____號(hào)前一次性付清當(dāng)月租金給甲方(以甲方出具的收款收據(jù)為準(zhǔn)，另乙方交稅后的所得稅發(fā)票提供甲方記賬及保存)。如乙方延遲一個(gè)月交租，乙方需同時(shí)支付滯納金(按未付資金總額每日的千分之五計(jì)算)給甲方。如連續(xù)拖延六個(gè)月未交租金，乙方無(wú)條件同意甲方有權(quán)解除合同并收回土地的使用權(quán)，同時(shí)按法律程序追究乙方的違約責(zé)任。

八、雙方責(zé)任

1、甲方負(fù)責(zé)在本合同簽訂后交付用地及地上物的補(bǔ)償以便給乙方使用，否則，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)退還相應(yīng)押金并賠償乙方一切經(jīng)濟(jì)損失。

2、乙方承租本宗土地必須進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，如乙方違法經(jīng)營(yíng)，由此產(chǎn)生的一切后果及法律責(zé)任由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。

3、甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理國(guó)家法律法規(guī)，政策規(guī)定允許的報(bào)建、消防，環(huán)保及營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及水、電報(bào)裝等的相關(guān)手續(xù)，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

4、在合同期內(nèi)：乙方擁有該土地的使用權(quán)，乙方可自行安排本村地內(nèi)的建筑布局及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)，乙方有權(quán)出租廠房、宿舍及與第三方進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)。乙方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的事故造成他人損失，拖欠債務(wù)及工人工資等均由乙方承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。

5、甲、乙雙方必須嚴(yán)格遵守本合同，未經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方不得擅自更改及終止合同，否則賠償對(duì)方的一切經(jīng)濟(jì)損失，因不可抗拒的力量造成本合同無(wú)法正常履行的(注如地震、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害等)雙方應(yīng)以實(shí)際情況另行協(xié)商解決，任何一方需于合同期滿前終止合同，應(yīng)提前六個(gè)月以書(shū)面形式告知對(duì)方，需取得對(duì)方同意并賠償對(duì)方所有經(jīng)濟(jì)損失，如雙方協(xié)商不一致，繼續(xù)履行本合同。

6、在租賃期內(nèi)，如因甲方土地權(quán)屬不清或村民發(fā)生糾紛導(dǎo)致本合同無(wú)法履行，造成乙方損失的，甲方應(yīng)賠償乙方的一切經(jīng)濟(jì)損失(包括廠房建筑的總投資和搬遷工廠引起的搬遷費(fèi)用等)。

7、在合同期內(nèi)如遇政府征用本合同所屬土地，屬?gòu)S房賠償及搬遷補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用歸乙方所有，屬土地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用歸甲方所有，協(xié)商補(bǔ)償時(shí)雙方代表必須在場(chǎng)。如政府占用該地修建道路等，甲方必須減少已占用面積的租金，破壞廠房及設(shè)施損失由政府賠償給乙方，與甲方無(wú)關(guān)。

8、在租賃期內(nèi)，因不可抗拒的原因或政府城市規(guī)劃建設(shè)，致使雙方解約合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方互不承擔(dān)責(zé)任。如有補(bǔ)償，按本條第(7)款處理。

9、乙方應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，及時(shí)交納各項(xiàng)稅費(fèi)，支付工人工資和當(dāng)?shù)夭块T(mén)規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)(包括通過(guò)乙方招商使用廠房的其他單位)。

10、甲方必須完善廠區(qū)周?chē)牡缆吩O(shè)施及排污渠道的暢通，如乙方施工過(guò)程需要增加泥土的，甲方必須無(wú)條件安排取土的地方給乙方挖掘。

11、土地使用稅及土地營(yíng)業(yè)稅(含土地出租所得稅及各類(lèi)附加稅)由乙方承擔(dān)。

12、在合同期內(nèi)，乙方不得將本合同所涉土地轉(zhuǎn)租，不得將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或抵押、不得將土地上建筑轉(zhuǎn)讓或抵押，否則四方有權(quán)單方面解除合同。

13、合同期內(nèi)：甲方不得將該土地轉(zhuǎn)讓及抵押，造成后果的，應(yīng)賠償乙方的一切經(jīng)濟(jì)損失。

九、本合同期滿后的資產(chǎn)處理

1、本合同期滿后，如乙方繼續(xù)租用該地，在同等條件下乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。(具體合同條款另行協(xié)商)

2、合同期滿后，所有不動(dòng)產(chǎn)如廠房建筑物歸屬甲方所有，所有動(dòng)產(chǎn)如機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工具、原材料、產(chǎn)品、零件、電器用品等歸乙方所有。

3、合同期滿后或因乙方違約合同終止的，乙方應(yīng)在合同期滿或接到甲方解約通知后____日內(nèi)完成搬遷，將土地和廠房歸還甲方，廠房移交時(shí)應(yīng)保持結(jié)構(gòu)完整和正常使用功能，不得拆除水電、通訊及門(mén)窗等基本設(shè)施。

十、預(yù)付款、押金的支付方式

1、本合同簽訂之日，乙方支付給甲方人民幣_(tái)___(￥____元)作為租地押金。本合同期滿后，乙方交清本合同所引起的費(fèi)用(經(jīng)甲方確定)后。甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)退還乙方租地押金民幣_(tái)___萬(wàn)元整，不得延誤。若合同期內(nèi)因乙方違約造成合同終止的，保證金不予退還。

十一、村民會(huì)議

甲方的土地使用權(quán)租賃必須經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)，并有____%以上簽名確認(rèn)有效，因甲方未履行上述手續(xù)，造成乙方損失的必須賠償乙方的一切經(jīng)濟(jì)損失。

十二、甲方配合

為確保乙方對(duì)土地的有效的使用，甲方保證在交會(huì)土地使用時(shí)完成地面附著物及四至范圍認(rèn)定，乙方在興建廠房及生產(chǎn)過(guò)程中，甲方必須全力支持乙方的工作。

十三、招商限制

乙方在招商引資過(guò)程中，不得引進(jìn)重大有損壞環(huán)境污染的工廠(例如：電鍍廠、電路板廠、廢舊電器分解廠、洗水廠等)否則造成后果均由乙方承擔(dān)。

十四、合同補(bǔ)充

本合同未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決，雙方協(xié)商一致可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十五、合同生效

本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效。

十六、其他

本合同一式____份，甲、乙雙方各執(zhí)____份，均具有同等法律效力。

甲方：______________________乙方：______________________

代表：______________________代表：______________________

日期：_______年____月____日日期：_______年____月____日

如何寫(xiě)農(nóng)村取土工程協(xié)議書(shū)二

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在平等、自愿、合作的基礎(chǔ)上，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議，訂立本合同。

一、租賃土地用途

出租的土地用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，不得空閑、撂荒和種植其它作物，更不能挪作非農(nóng)建設(shè)。

二、租賃土地地點(diǎn)及面積

租賃土地地點(diǎn)位于 ， 面積 畝。其中田 畝、土 畝。

三、土地租賃期限

土地租期 年，從 年 月 日至 年 月 日止。

四、土地租金及支付方式

土地租金每畝 元(小寫(xiě) 元/畝)，

五、其它事項(xiàng)：

1、以上條款未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商解決。

2、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，村委存檔一份。

3、乙方負(fù)責(zé)提供土地證復(fù)印件1份作生效依據(jù)。

甲方： 乙方：

身份證號(hào)： 身份證號(hào)：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

見(jiàn)證人： 村委員會(huì)(公章)

負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

如何寫(xiě)農(nóng)村取土工程協(xié)議書(shū)三

一、近幾年我市水土保持生態(tài)建設(shè)的幾點(diǎn)做法

(一)以國(guó)家重點(diǎn)工程為龍頭，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)、林、水、等部門(mén)各司其職，加快水土流失防治步伐

近幾年來(lái)我市薊縣被列為全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)和京津風(fēng)沙源治理重點(diǎn)縣。我們以國(guó)家重點(diǎn)工程為龍頭，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)、林、水、等部門(mén)各司其職，分進(jìn)合擊，協(xié)同作戰(zhàn)。

縣成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，幾個(gè)部門(mén)為成員各司其職。在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，各部門(mén)協(xié)作共同制定一個(gè)規(guī)劃。水土保持作為一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多學(xué)科的綜合性工作，由行業(yè)職能走向政府職能是歷史的必然，但生態(tài)建設(shè)在治理措施上必須遵循自然規(guī)律以小流域綜合治理為單元，協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門(mén)各司其職，分進(jìn)合擊，協(xié)同作戰(zhàn)。將國(guó)家投資捆在一起完成一個(gè)規(guī)劃。五年來(lái)我市治理水土流失148.27平方公里，小流域治理14條，實(shí)施新保護(hù)面積120平方公里。各項(xiàng)治理措施：基本農(nóng)田1.05萬(wàn)畝，水保林3.74萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林2.6萬(wàn)畝，谷坊壩6508條、塘壩3座，建微蓄水水窖1085座。加快了水土流失防治步伐，提高了水土流失綜合防治水平，治理的速度是“八五”期間的兩倍。?

(二)把防治水土流失作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

1、 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

近幾年通過(guò)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了薊縣山區(qū)脫貧致富的步伐。我市連年出現(xiàn)干旱，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，水土保持綜合治理，建節(jié)水抗旱型小流域，在有水保林和經(jīng)濟(jì)林的小流域內(nèi)，修建小水庫(kù)、塘壩、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、(小水窖)、使水保林木的成活率達(dá)到了60∽70%。當(dāng)年就達(dá)到綜合治理的宏觀效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理標(biāo)準(zhǔn)。幾條重點(diǎn)治理精品小流域，起到了典型示范作用，特別是受益村的干部群眾能夠把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)同當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)合起來(lái)，修建的梯(條)田，建設(shè)的集雨蓄水工程發(fā)展了高標(biāo)準(zhǔn)的果園及葡萄園。治理程度達(dá)到70%以上，產(chǎn)品商品率達(dá)到90%以上，其效益非?？捎^。據(jù)水保站調(diào)查和測(cè)算，經(jīng)過(guò)綜合治理整修梯田、壩地、灘地，改旱地為水澆地，全區(qū)增產(chǎn)糧食2.43億公斤，果品17.9億公斤，木材蓄積26萬(wàn)立方米，按1980年不變價(jià)格計(jì)算，可獲直接經(jīng)濟(jì)效益和保土效益3.53億元。

堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、近期長(zhǎng)遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，走出了一條符合本地實(shí)際的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。

2、改善了生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力

水土保持增大了土壤蓄水能力，增加了林草植被，改善了小氣候，提高了土地生產(chǎn)力，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。不少流域內(nèi)枯 泉復(fù)蘇，多年不見(jiàn)的野生動(dòng)物重新出沒(méi)。使本區(qū)的林草覆蓋率由45%提高到81%，增加了36個(gè)百分點(diǎn)，使生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展，減蝕和攔蓄泥沙總量達(dá)261萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)5年的綜合治理，形成了完善的綜合防護(hù)體系，我市遭受特大干旱，農(nóng)作物產(chǎn)量也普遍下降，山丘區(qū)甚至四季絕收，而治理區(qū)內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量雖有不同程度的降低，但無(wú)絕收現(xiàn)象。

__年，瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下，以“預(yù)防為主、重點(diǎn)治理”方針為指導(dǎo)，按照水利部和我省的治水工作新思路，以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線，以開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施，精心謀劃，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時(shí)，根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國(guó)家

園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)模化、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。

一、水土流失綜合治理

在水土保持生態(tài)建設(shè)中，我市堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們?cè)诩訌?qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中，全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，增加投入，落實(shí)措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過(guò)吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在治理工程中實(shí)行招標(biāo)制。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行了“業(yè)務(wù)部門(mén)質(zhì)量監(jiān)控，受益群眾百姓監(jiān)控，”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們?cè)谥卫硭亮魇Чぷ髦校瑘?jiān)持以坡耕地改造為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè)，走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。

__年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項(xiàng)目資金1875萬(wàn)元(瀘縣1250萬(wàn)元、合江250萬(wàn)元、江陽(yáng)區(qū)187.5萬(wàn)元、龍馬潭區(qū)187.5萬(wàn)元)。實(shí)際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達(dá)計(jì)劃的110%。通過(guò)治理，我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%，三大效益顯著，我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，起到了十分重要作用。

二、水土保持預(yù)防監(jiān)督

按照制度化、規(guī)范化的要求，水土保持“三同時(shí)”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實(shí)施率均比往年有所提高，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%，違法案件查處率也在提高，結(jié)案率達(dá)到100%，審批、落實(shí)水土保持方案報(bào)告68件，全年對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查95次，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.55萬(wàn)元?；径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔?shì)，為全市水土保持工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。

三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

__年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年，我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，我局緊緊依托水土流失治理等項(xiàng)目，結(jié)合水系綠化規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫(kù)區(qū)綠化面積300.5公頃，為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃，制定實(shí)施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合__年即將實(shí)施的水土保持治理項(xiàng)目，著重規(guī)劃了江河、庫(kù)區(qū)綠化部分，把江河、庫(kù)區(qū)綠化納入了水土保持治理項(xiàng)目規(guī)劃，確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實(shí)施方案和資金保證。

(二)分解工作目標(biāo)，與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實(shí)到各縣區(qū)，并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù)，使雙創(chuàng)工作有的放矢。

同時(shí)，市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃，打捆上報(bào)爭(zhēng)取__年省級(jí)小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹(shù)，為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹(shù)活動(dòng)，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹(shù)苗1500余株，新增綠化面積近15000平方米。

四、主要做法

(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開(kāi)展提供良好氛圍

水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的積極參與和支持。為此，我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門(mén)運(yùn)用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性，通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果，全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會(huì)氛圍。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府[蓮山 課件 ] 的統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，各投其資，各建其功，共同唱好生態(tài)這臺(tái)戲，同時(shí)把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上，突出行業(yè)特色。開(kāi)展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系，把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置，綜合運(yùn)用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治理成果的保護(hù)，改變邊治理、邊破壞，一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作

中，我市緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭，依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合，水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合”的原則，按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績(jī)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路，為水土保持工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，通過(guò)各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。

(三)處理好開(kāi)發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲處開(kāi)發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，我市始終把嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來(lái)抓，首先，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實(shí)，使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水保“三同時(shí)”制度。各級(jí)水行政主管部門(mén)狠抓了對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理，水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批，使水土保持“三同時(shí)”制度得到了全面落實(shí)。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國(guó)的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過(guò)程中，我們通過(guò)采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面，都是經(jīng)過(guò)慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。

五、“__”年工作思路

__年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題，以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家森林、園林城市為重點(diǎn);處理好“三個(gè)關(guān)系”，即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者的關(guān)系，政府投入與社會(huì)投入的關(guān)系;搞好“二個(gè)創(chuàng)新”，即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是保護(hù)好水土資源、推動(dòng)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，二是發(fā)揮好政策性資金的啟動(dòng)作用、聚合作用，推動(dòng)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合，確保__年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。

__年工作存在問(wèn)題

(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)水土保持意識(shí)還比較淡薄，宣稱(chēng)工作還極待加強(qiáng)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序上，部門(mén)配合有待溝通。

(二)近年物價(jià)上漲較快，建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費(fèi)用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

(三)水土流失治理是一項(xiàng)公益事業(yè)，其建設(shè)成效中的社會(huì)效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，投資主要來(lái)源是中央投資。市級(jí)投入基本沒(méi)有，制約了水土流失治理的規(guī)模。

(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。

展望__年，我市水土保持工作將認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)興水戰(zhàn)略，積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，加強(qiáng)管理，扎實(shí)工作，水土保持各項(xiàng)工作爭(zhēng)取取得了新的進(jìn)展。

自__年被列入全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來(lái)，汾陽(yáng)市根據(jù)山西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求，一一對(duì)應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、創(chuàng)造性地開(kāi)展了這項(xiàng)工作，通過(guò)兩年來(lái)的努力，較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù)，收到了預(yù)期成效。截止到目前，全市現(xiàn)已申報(bào)水土保持方案11個(gè)，審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報(bào)率為100%，水土保持方案審批率為100%。

一、工作開(kāi)展情況

(一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì)議精神。__年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)后，我們于__年11月先后組織召開(kāi)了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市會(huì)議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報(bào)了《汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。

(二)、積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報(bào)告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。汾陽(yáng)市將水土保持監(jiān)督站征費(fèi)納入了市財(cái)政預(yù)算，用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問(wèn)題也都有了著落，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量，按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站

(三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度，三年來(lái)我們開(kāi)展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。我們?cè)诟咚俟穱?guó)省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌，還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的3.22世界水日“中國(guó)水周”，我們?cè)谑形幕瘡V場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識(shí)和工作成效，增強(qiáng)了全民水土保持法制觀念和意識(shí)，營(yíng)造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面，我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測(cè)等各種培訓(xùn)活動(dòng)，還邀請(qǐng)省市業(yè)務(wù)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，多次舉辦了有針對(duì)性的培訓(xùn)班活動(dòng)，我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證，從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，達(dá)到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。

(四)、強(qiáng)化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求，我們對(duì)單位辦公室進(jìn)行了全面裝修，制作了辦公門(mén)牌，和干部崗位公示牌，購(gòu)置了辦公桌椅，打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、經(jīng)緯儀、電腦，并且設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)，先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件，提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。

(五)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了確保開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行，為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù)，我們按照能力建設(shè)要求，制定了相應(yīng)的制度。1.《水土保持方案申報(bào)審批制度規(guī)范》、2.《重大水土流失案件事件報(bào)告制度》。、3.《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、4.《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、5.《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書(shū)，人手一本，確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。

(六)、為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工，就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開(kāi)展和如何加大監(jiān)督管理工作力度，展開(kāi)了廣泛研討，對(duì)應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī)，我們針對(duì)性的開(kāi)展了創(chuàng)造性的工作。

(七)、配合上級(jí)部門(mén)的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，我們根據(jù)市水土保持工作總站對(duì)我們的工作指導(dǎo)，去年和今年年初對(duì)我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、

座談?dòng)懻摰确绞?，肯定了我們的工作成?jī)，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對(duì)性的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺、完善提高。

(八)、圍繞能力建設(shè)推動(dòng)整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高水土保持監(jiān)督管理能力，規(guī)范監(jiān)督管理工作，預(yù)防水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)此，我們以開(kāi)展能力建設(shè)為契機(jī)，狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求，結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對(duì)全市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查的通知》，對(duì)全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查，并針對(duì)性的向各企業(yè)提出了整改意見(jiàn)。

二、今后的工作打算

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

為加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督站，要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化人員職責(zé)，嚴(yán)格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。

(二)、大力普法，營(yíng)造社會(huì)氛圍

為提高全社會(huì)《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度，我們要堅(jiān)持辦好專(zhuān)門(mén)的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專(zhuān)題片、舉辦專(zhuān)題文藝晚會(huì)、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、制定匯編材料上門(mén)宣傳等各種形式，面向社會(huì)群眾，全面宣傳水土保持法律法規(guī)。

(三)、規(guī)范審批程序，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法

在項(xiàng)目審批上我們會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門(mén)配合，將水土保持方案審批和驗(yàn)收落實(shí)到位。在案件查處上，積極爭(zhēng)取公檢法部門(mén)的支持，提高辦案效率。

我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在諸多等問(wèn)題，與國(guó)家對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設(shè)服務(wù)好，為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

水土保持方案審批作為我局眾多行政許可中的一項(xiàng)，對(duì)于在“三化兩區(qū)”建設(shè)中防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)宜居房山的成功實(shí)現(xiàn)具有重大意義。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，怎樣做好服務(wù)工作，在解決開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中水土流失問(wèn)題的同時(shí)，又要加快審批進(jìn)度，為加快房山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航也是我們面臨的重要問(wèn)題。

一、水土保持方案審批情況

自北京市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》以來(lái)，我局加強(qiáng)了水土保持方案審批的監(jiān)督力度，與環(huán)保局協(xié)調(diào)開(kāi)展項(xiàng)目前期的環(huán)評(píng)水保工作，定期同環(huán)保局環(huán)評(píng)科進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，并經(jīng)常邀請(qǐng)環(huán)保局相關(guān)人員參加水土保持方案專(zhuān)家審查會(huì)。截止到11月底，共審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案46項(xiàng)(報(bào)告書(shū)36項(xiàng)，報(bào)告表10項(xiàng))，水土保持工程總投資4.87億元，減少水土流失量6.86萬(wàn)噸。在已通過(guò)審批的方案中，房地產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)，建材項(xiàng)目1個(gè)，天然氣項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，水利項(xiàng)目5個(gè)，電力項(xiàng)目3個(gè)，交通9個(gè)，環(huán)保綠化項(xiàng)目1個(gè)。

二、水土保持監(jiān)督執(zhí)法情況

水土保持監(jiān)督執(zhí)法是水保站的重要工作內(nèi)容之一，有利于把已審批的水土保持方案落到實(shí)處，有利于糾正部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未審批先開(kāi)工的違法情況，督促其盡快編報(bào)水土保持方案。

目前，監(jiān)督執(zhí)法主要采取電話監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和下發(fā)整改通知三種方式。今年以來(lái)，主要開(kāi)展的監(jiān)督執(zhí)法情況包括：

1、對(duì)于已審批通過(guò)的水土保持方案，加強(qiáng)審批后的跟蹤，在審批后2個(gè)月內(nèi)電話詢(xún)問(wèn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況、何時(shí)開(kāi)工，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要求其按審批的水土保持方案做好水土流失防治，同時(shí)要求確定水土保持監(jiān)測(cè)單位，做好水土保持監(jiān)測(cè)，以利于后期的水土保持驗(yàn)收。目前，已電話監(jiān)督40余次，對(duì)10月份以前審批的40余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了不定期跟蹤。

2、分別于5月10日、7月2日、11月22日與水政科一起，對(duì)陽(yáng)光邑上、婦幼保健院門(mén)診大樓、原交通局土地掛牌項(xiàng)目、山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目等項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，主要檢查是否編報(bào)水土保持方案以及落實(shí)水土保持方案、水土保持監(jiān)測(cè)等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)光邑上、婦幼保健院門(mén)診大樓、原交通局綜合樓、廣陽(yáng)苑2-10#住宅樓等4個(gè)項(xiàng)目未編報(bào)水土保持方案，已下發(fā)通知責(zé)令其限期編報(bào)水土保持方案;山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目存在水土保持方案落實(shí)不到位、未進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)等情況，已下發(fā)通知責(zé)令其限期整改。從反饋情況看，陽(yáng)光邑上補(bǔ)報(bào)的水土保持方案已審批，婦幼保健院門(mén)診大樓水土保持方案已委托藍(lán)鑫設(shè)計(jì)所編制但由于未簽訂合同尚未送審，原交通局綜合樓項(xiàng)目、廣陽(yáng)苑2-10#住宅樓尚未委托有關(guān)單位編制水土保持方案。山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目已根據(jù)水土保持方案落實(shí)了水土流失防治工作，但均未確定水土保持監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)工作。

三、存在的問(wèn)題

1、多數(shù)建設(shè)單位對(duì)水土保持工作重視不夠，拿到批文是其最終目的，沒(méi)有按方案上的措施進(jìn)行建設(shè);

2、臨時(shí)措施不到位，施工中造成了較為嚴(yán)重的水土流失;

3、水保監(jiān)測(cè)不到位。所有項(xiàng)目都未委托水保監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)工作。

四、工作計(jì)劃

1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，房山區(qū)里一些企事業(yè)單位(尤其是房地產(chǎn))開(kāi)會(huì)，向其說(shuō)明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加強(qiáng)水保意識(shí);如之前有沒(méi)有編方案的項(xiàng)目，立即補(bǔ)報(bào);

2、繼續(xù)完善水土保持方案審批工作。在報(bào)告送審稿送達(dá)5個(gè)工作日之內(nèi)安排專(zhuān)家評(píng)審會(huì);在評(píng)審會(huì)上向建設(shè)單位說(shuō)明水土保持的重要性以及強(qiáng)制性要求，并以書(shū)面形式明確水土保持監(jiān)督執(zhí)法的具體內(nèi)容;

3、給所有今年審批的項(xiàng)目下發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案?jìng)浒副恚M(jìn)行補(bǔ)充備案，要求以后所有審批的項(xiàng)目在開(kāi)工前必須到水務(wù)局備案。加強(qiáng)與建設(shè)單位的電話交流，督促其按方案進(jìn)行水保工程建設(shè);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)未落實(shí)水保工程的單位，責(zé)令其進(jìn)行整改。

4、加強(qiáng)與水政科、水務(wù)站以及環(huán)保局、規(guī)委等部門(mén)的聯(lián)系，統(tǒng)計(jì)好開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，做好監(jiān)督執(zhí)法記錄表格和管理臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目至少監(jiān)督檢查三次(開(kāi)工前，建設(shè)中，竣工前)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改意見(jiàn)，必要時(shí)采取罰款甚至停工等強(qiáng)制性手段。

5、加強(qiáng)水土保持方案技術(shù)審查力度，水土保持方案報(bào)告表納入專(zhuān)家審查范圍，擬請(qǐng)3位專(zhuān)家對(duì)報(bào)告表進(jìn)行函審，一個(gè)專(zhuān)家不通過(guò)視為整體不通過(guò)，責(zé)令編制單位重新編制

如何寫(xiě)農(nóng)村取土工程協(xié)議書(shū)四

甲方：__________

乙方：__________

依照《民法典》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“公開(kāi)、誠(chéng)信、平等、自愿”的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就土地承包事宜達(dá)成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方將土地畝、每畝承包費(fèi)__________元承包給乙方

二、合同期限從年月日起到__________年__________月__________日止。

三、承包價(jià)格：本合同期限內(nèi)按每畝元、在__________年__________月__________日前一次性結(jié)清。

結(jié)不清收回土地， 若有誠(chéng)信，可續(xù)保，價(jià)格再議，本合同長(zhǎng)期有效。

四、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算，甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

五、甲方承包的土地不能有任何爭(zhēng)議、糾紛和債務(wù)。

六、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不能改變土地 用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、乙方要認(rèn)真管理 好甲方的土地、不得讓別人占用、及時(shí)除草不能留下雜草 、保養(yǎng)、平整好每塊 土地不得損壞。

七、違約責(zé)任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的， 任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

八、本合同自雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：__________

乙方：__________

__________年__________月__________日

如何寫(xiě)農(nóng)村取土工程協(xié)議書(shū)五

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。

1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)（河）生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。

2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。

3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。

4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。

6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?/p>

7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫(kù)）泥沙量，以及總磷（tp）、總氮（tn）、生化需氧量（bod5）、化學(xué)耗氧量（cod）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。

工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。

試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資

中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。

生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各?。▍^(qū)、市）水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告?？h級(jí)水利部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。

試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在?。▍^(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各省（區(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。